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VIVIENDA
Aprueban Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento
DECRETO SUPREMO N 015-2012-VIVIENDA EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el inciso 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, seala que las personas tienen derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, exigible de conformidad con los compromisos internacionales suscritos por el Estado; Que, el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, dispone que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente; Que, el artculo 50 del Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, modicado por la Ley N 26734, establece como autoridades sectoriales para las actividades que desarrollan las empresas, a los ministerios o los organismos correspondientes con competencia para aplicar las disposiciones ambientales sectoriales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per; Que, el artculo 24 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, seala que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter signicativo, est sujeta al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental; y, segn el numeral 58.1 del artculo 58 de la citada Ley, los ministerios y sus respectivos organismos pblicos descentralizados, as como los organismos regulatorios o de scalizacin, ejercen funciones y atribuciones ambientales sobre las actividades y materias sealadas en la Ley; Que, mediante Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, se cre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identicacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin; Que, con Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, se aprob el Reglamento de la Ley N 27446, el cual dispone que las Autoridades Competentes deben elaborar o actualizar sus normas relativas a la evaluacin de impacto ambiental, y en tanto no se aprueben o actualicen los reglamentos de las Autoridades Competentes en materia de evaluacin de impacto ambiental, se aplicarn las normas sectoriales que se encuentren vigentes, y de manera supletoria, las disposiciones del referido Reglamento; Que, el literal c) del artculo 17 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, y el literal d) del artculo 7 de su Reglamento, sealan que el Ministerio del Ambiente tiene la funcin de emitir opinin previa favorable, y coordinar con las autoridades competentes respecto de los proyectos de reglamentos u otros dispositivos legales de carcter general, relacionados a los procesos de evaluacin de impacto ambiental y sus modicaciones; Que, el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA, establece que corresponde a este Ministerio disear, normar y ejecutar la poltica nacional de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento; as como aprobar, a travs de sus Direcciones Nacionales, los estudios de impacto ambiental y expedir las certicaciones

ambientales en el mbito de su competencia, conforme a la legislacin vigente; Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar el Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento; el cual cuenta con la opinin favorable del Ministerio de Ambiente; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, que aprob el Reglamento de la Ley N 27446; y el Decreto Supremo N 002-2002VIVIENDA, que aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento; DECRETA: Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento Aprobar el Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, el cual consta de un Ttulo Preliminar, cuatro (4) Ttulos, doce (12) Captulos, ochenta y dos (82) artculos, cuatro (4) Disposiciones Complementarias Finales, una (1) Disposicin Complementaria Transitoria, y un (1) Anexo, los que forman parte integrante del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS PRIMERA.- El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, mediante Resolucin Ministerial, y previa opinin del Ministerio del Ambiente, aprobar las normas complementarias para la mejor aplicacin e implementacin del Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, aprobado por el presente dispositivo. SEGUNDA.- El Reglamento que aprueba el presente Decreto Supremo, entrar en vigencia a los treinta (30) das calendario, contados a partir de la publicacin del referido dispositivo en el Diario Ocial El Peruano. TERCERA.- Los proyectos de inversin presentados antes de la entrada en vigencia del Reglamento que se aprueba con el presente Decreto Supremo, proseguirn su evaluacin conforme a lo dispuesto por el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado con Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, y sus normas complementarias.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de setiembre del ao dos mil doce.

Regstrese, comunquese y publquese.

OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica REN CORNEJO DAZ Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento

REGLAMENTO DE PROTECCIN AMBIENTAL PARA PROYECTOS VINCULADOS A LAS ACTIVIDADES DE VIVIENDA, URBANISMO, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO NDICE TTULO PRELIMINAR TTULO I CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES INSTRUMENTOS AMBIENTAL DE GESTIN

EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA EAE

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CAPTULO II Subcaptulo I Subcaptulo II Subcaptulo III Subcaptulo IV Subcaptulo V CAPTULO III EVALUACIN AMBIENTAL

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DE IMPACTO

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Categorizacin de proyectos Procedimientos para la Certicacin Ambiental De la clasicacin de los proyectos de inversin y trminos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) De la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental De la Certicacin Ambiental PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA) PARA ACTIVIDADES EN FUNCIONAMIENTO Y EN PROCESO CONSTRUCTIVO SEGUIMIENTO Y CONTROL IINSTRUMENTOS DE REMEDIACIN Y CORRECCIN INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO E INCENTIVO INSTRUMENTOS PARTICIPACIN CIUDADANA Acceso a la Informacin Pblica Participacin Ciudadana OTROS INSTRUMENTOS GESTIN AMBIENTAL DE DE

1.1 Regular la gestin ambiental sectorial garantizando la adecuada implementacin de la Poltica Nacional del Ambiente y la Poltica Ambiental Sectorial. 1.2 Prevenir, mitigar, controlar y remediar los impactos ambientales negativos derivados de actividades correspondientes a proyectos de inversin del mbito de competencia del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Artculo 2.- mbito de aplicacin Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, son de aplicacin al conjunto de actividades vinculadas al desarrollo de proyectos de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, en el mbito urbano y rural del territorio nacional, y sern actualizadas en el marco de las disposiciones que el Ministerio del Ambiente establezca para tal n. Artculo 3.- Principios La gestin ambiental sectorial se sustenta en los principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente; la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental; la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada mediante Decreto Supremo N 0122009-MINAM; la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental; y los principios de la Poltica Ambiental Sectorial denidos en la Resolucin Ministerial N 165-2007-VIVIENDA. Artculo 4.- Mencin a referencias Cualquier mencin en el presente Reglamento a: 1. MINAM, se entender que est referida al Ministerio del Ambiente. 2. Autoridad competente, se entender que est referida a la Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local que ejerce competencias en materia ambiental, segn sus atribuciones y normativa especca. 3. Autoridad sectorial, VIVIENDA o Sector, se entender que est referida al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. 4. Direccin Nacional competente, se entender que est referida a la Direccin Nacional de Vivienda, Urbanismo, Saneamiento o Construccin, o las que hagan sus veces, competentes para efectuar la certicacin ambiental. 5. Ley del SEIA, se entender que est referida a la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. 6. Ley General del Ambiente, se entender que est referida a la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. 7. Ley Marco del SNGA, se entender que est referida a la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. 8. Listado de Proyectos de Inversin, se entender referido al Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA, establecido en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA actualizado por la Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM, as como sus posteriores actualizaciones. 9. Reglamento de la Ley del SEIA, se entender que est referido al Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM. 10. SEIA, se entender que est referido al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. 11. TUPA de VIVIENDA, se entender que est referido al Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. 12. Unidad ambiental de VIVIENDA, se entender que est referida a la Ocina del Medio Ambiente de VIVIENDA o quien haga sus veces. Artculo 5.- Autoridad sectorial La autoridad sectorial competente en materia ambiental a nivel nacional para los proyectos vinculados a vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, siendo la entidad encargada de velar por el cumplimiento y aplicacin del presente Reglamento, en concordancia con la Ley del SEIA y sus normas complementarias. Sus funciones son: 1. Elaborar o actualizar la normativa ambiental sectorial necesaria, para la aplicacin de la Poltica Ambiental Sectorial en concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente.

CAPTULO IV CAPTULO V CAPTULO VI CAPTULO VII Subcaptulo I Subcaptulo II CAPTULO VIII Subcaptulo I Subcaptulo II Subcaptulo III Subcaptulo IV CAPTULO IX

Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios Plan de Cierre y Plan de Abandono Declaratoria de Emergencia Ambiental Tecnologas Limpias VERACIDAD DE LA INFORMACIN, LA CONFIDENCIALIDAD Y EL IDIOMA RESPONSABILIDADES OBLIGACIONES RESPONSABILIDADES OBLIGACIONES DEL TITULAR Y Y

TTULO II CAPTULO I CAPTULO II

RESPONSABILIDADES DE LOS PROFESIONALES, DE LAS EMPRESAS Y/O ENTIDADES ENCARGADAS DE ELABORAR ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL SECTOR VIVIENDA REGISTRO DE EMPRESAS Y/ O ENTIDADES ENCARGADAS PARA ELABORAR ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL SECTOR VIVIENDA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN INFRACCIONES, SANCIONES E INCENTIVOS AMBIENTALES

CAPTULO III

TTULO III TTULO IV

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA ANEXO TTULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Objeto El presente Reglamento tiene por objeto:

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2. Conducir el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, mediante la clasicacin, revisin y aprobacin de los estudios ambientales de los proyectos de inversin sujetos al SEIA. 3. Aprobar los trminos de referencia para los estudios de impacto ambiental semidetallado y detallado. 4. Otorgar las Certicaciones Ambientales y otras autorizaciones ambientales, en forma exclusiva y excluyente. 5. Emitir la Certicacin Ambiental de proyectos de inversin en el marco del SEIA de alcance nacional o multiregional, as como aquellos proyectos cuyas caractersticas y localizacin, pudieran generar impactos ambientales negativos signicativos en el ambiente, de acuerdo al Listado de Proyectos de Inversin y lo dispuesto por el MINAM en aplicacin del artculo 17 del Reglamento de la Ley del SEIA. 6. Establecer los mecanismos de acceso a la informacin y consulta pblica, tanto en el proceso de evaluacin de impacto ambiental como en otros procesos que sean requeridos. 7. Requerir cuando sea necesario, la opinin tcnica de las autoridades competentes y considerarlas en la evaluacin o toma de decisiones. 8. Emitir opinin tcnica respecto a los instrumentos de gestin ambiental y otros instrumentos complementarios, cuando as se lo requieran o cuando lo considere necesario. 9. Elaborar y aprobar los instrumentos de gestin y orientacin en materia ambiental sectorial, con opinin previa favorable del MINAM. 10. Conducir en coordinacin con el MINAM, el registro de certicaciones ambientales otorgadas o denegadas en el marco de la Ley del SEIA y su Reglamento. 11. Conducir el registro de empresas o entidades encargadas de elaborar instrumentos de gestin ambiental no incursos en el SEIA. 12. En tanto el MINAM no apruebe el Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para elaborar Estudios Ambientales en el marco del SEIA, VIVIENDA conducir su registro sectorial. 13. Fiscalizar el cumplimiento de los estudios ambientales sectoriales a nivel nacional, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. 14. Solicitar informacin ambiental a los Gobiernos Regionales y Locales. 15. Fiscalizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento. TTULO I INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL Artculo 6.- Instrumentos y Mecanismos de Proteccin Ambiental Sectorial 6.1 Son instrumentos y mecanismos de Proteccin Ambiental Sectorial, aquellos orientados a la ejecucin y cumplimiento de la Poltica Nacional del Ambiente y de la Poltica Ambiental Sectorial, con el objetivo de prevenir, controlar y mitigar los impactos que los proyectos de inversin y las actividades vinculadas al sector VIVIENDA puedan ocasionar en el ambiente, asegurando la proteccin y uso sostenible de los recursos naturales. 6.2 Constituyen instrumentos de gestin ambiental, los Estudios Ambientales, la Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE), los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), los Planes de Remediacin y Descontaminacin, el Plan de Cierre, el Plan de Abandono, los Mecanismos de participacin ciudadana, los Informes Ambientales Especcos, entre otros, contenidos en el artculo 17 de la Ley General del Ambiente. 6.3 Las polticas, planes y programas susceptibles de causar implicancias ambientales de carcter signicativo, as como los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto que ocasionen impactos ambientales negativos signicativos, estn sujetos a la evaluacin de impacto ambiental. CAPTULO I EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA (EAE) Artculo 7.- Aplicacin de la EAE 7.1 En concordancia con el Reglamento de la Ley del SEIA, la EAE se deber aplicar previamente a la ejecucin de polticas, planes y programas pblicos que recaen sobre

materias declaradas de inters nacional mediante norma con rango de Ley o, cuando el MINAM lo requiera para aquellas polticas, planes y programas que resulten importantes para la debida tutela del inters pblico en materia ambiental. 7.2 VIVIENDA, solicitar la aplicacin de la EAE a las polticas, planes y programas con implicancias ambientales de carcter nacional, regional o local vinculados al Sector, debiendo presentar dicha evaluacin al MINAM para su aprobacin. 7.3 VIVIENDA, propondr al MINAM la formulacin de EAE para aquellas polticas, planes y programas vinculados al Sector, que resulten de importancia para la debida tutela del inters pblico en materia ambiental. Artculo 8.- Contenido de la EAE El contenido mnimo de la EAE, se encuentra sealado en el artculo 63 del Reglamento de la Ley del SEIA y en sus normas complementarias. Artculo 9.- Aprobacin de la EAE El MINAM revisa, evala y aprueba el Informe Ambiental de la EAE, de ser el caso. Para tal efecto, emitir un Informe Ambiental, el cual incluye recomendaciones que sern materia de seguimiento y control por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA. CAPTULO II EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Artculo 10.- Evaluacin de impacto ambiental 10.1 La evaluacin de impacto ambiental, es un proceso tcnico, administrativo, multidisciplinario y participativo, destinado a prevenir, minimizar, eliminar, corregir y/o mitigar, e informar sobre los impactos ambientales que los proyectos pueden ocasionar en el ambiente y las medidas para controlarlos. Es obligatorio obtener previamente a la ejecucin de proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, la certicacin ambiental del sector competente. 10.2 La evaluacin de impacto ambiental debe servir tanto a la autoridad competente como al proponente, para la toma de decisiones respecto de la conveniencia o no de la ejecucin de los proyectos sectoriales, a n de asegurar su viabilidad ambiental y contribuir a la mayor eciencia de los mismos, bajo los mandatos, criterios y procedimientos establecidos en la Ley del SEIA, el presente Reglamento y las dems normas complementarias. 10.3 El proceso de evaluacin de impacto ambiental debe desarrollarse de acuerdo a los siguientes criterios: a) Deber estar incorporado al proceso de planicacin y formar parte de ste. b) Deber ser coordinado con las autoridades competentes del nivel de gobierno correspondiente. c) Utilizar metodologas sistemticas de evaluacin que vinculen objetivos, indicadores, lnea de base, identicacin de impactos, monitoreo y seguimiento. d) Plantear alternativas, incluyendo la de no intervencin. 10.4 Se sujetan a la evaluacin de impacto ambiental: a) Los proyectos de inversin pblica, privada y de capital mixto que se encuentren dentro de las competencias de VIVIENDA y en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA y sus actualizaciones; as como aquellos que contravengan los Criterios de Proteccin Ambiental. b) Las modicaciones y ampliaciones de los proyectos sealados en el literal precedente, siempre que stas supongan un cambio en la magnitud del proyecto (local, regional, etc.), actividad, ubicacin, rea de extensin, altura, diseo, materiales y otros que a criterio de la autoridad sectorial o la autoridad nacional generen nuevos o mayores impactos ambientales negativos. c) Proyectos comprendidos en el mbito de VIVIENDA que impliquen la reubicacin de ciudades y centros poblados o reasentamiento poblacional. SUBCAPTULO I CATEGORIZACIN DE PROYECTOS Artculo 11.- Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) Es el estudio ambiental que se presenta para aquellos proyectos de inversin cuya ejecucin se prev genere

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impactos ambientales negativos leves. La DIA deber ser elaborada por un profesional o empresa consultora inscritos en el Registro de Empresas de la Unidad ambiental de VIVIENDA, en tanto el MINAM habilite el Registro correspondiente. Artculo 12.- Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-sd) Es el estudio ambiental que se presenta para aquellos proyectos de inversin en los que se prev que su ejecucin puede originar impactos ambientales negativos moderados, pudiendo estos efectos negativos ser eliminados o minimizados mediante medidas de fcil aplicacin. El EIA-sd, deber ser suscrito por una Empresa Consultora acreditada y registrada en la Unidad ambiental de VIVIENDA, en tanto el MINAM habilite el Registro correspondiente. Artculo 13.- Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) Es el estudio ambiental que se presenta para aquellos proyectos de inversin cuya ejecucin prev originar impactos ambientales negativos de carcter signicativo en trminos cuantitativos y cualitativos, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. El EIA-d deber ser suscrito por una Empresa Consultora acreditada y registrada en la Unidad ambiental de VIVIENDA, en tanto el MINAM habilite el Registro correspondiente. SUBCAPTULO II PROCEDIMIENTOS PARA LA CERTIFICACIN AMBIENTAL Artculo 14.- Procedimiento para la Certicacin Ambiental De acuerdo a lo establecido en el artculo 6 de la Ley del SEIA, el procedimiento para la Certicacin Ambiental sectorial consta de las siguientes etapas: a) Solicitud de clasicacin ambiental del proyecto. b) Clasicacin ambiental del proyecto y trminos de referencia (Categoras II y III). c) Estudio de Impacto Ambiental para su revisin. d) Resolucin o Certicacin Ambiental. e) Seguimiento y control. SUBCAPTULO III CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN Y TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) Artculo 15.- Solicitud de clasicacin ambiental sectorial 15.1 La clasicacin ambiental, es el procedimiento por el cual se determina la categora que le corresponde a un proyecto de inversin de acuerdo a su riesgo ambiental, y determina el estudio ambiental que le corresponde elaborar al titular del mismo. La categora correspondiente se determina de acuerdo a los impactos que se prev ocasionar con la ejecucin del proyecto. 15.2 El titular deber presentar la solicitud de clasicacin de su proyecto ante la Direccin Nacional competente, de acuerdo a lo establecido en el Listado de Proyectos de Inversin. Artculo 16.- Requisitos para la clasicacin ambiental sectorial De conformidad con el artculo 41 del Reglamento de Ley del SEIA, se consideran los siguientes requisitos: a) Solicitud dirigida a la Direccin Nacional competente. b) Ficha Informativa de Clasicacin Ambiental (FICA) que contiene la evaluacin preliminar y el plan de participacin ciudadana, incluyendo la propuesta de categora del proponente, documentos sustentatorios y anexos. Dos ejemplares impresos y uno en medio magntico. c) Copia del certicado de parmetros edicatorios y urbansticos para proyectos de construccin en rea

urbana, o copia del certicado de zonicacin y vas para el caso de habilitaciones urbanas. d) Panel fotogrco. e) Copia del comprobante de pago por derecho de trmite para la Clasicacin Ambiental, segn TUPA de VIVIENDA. Para el caso de las categoras II y III, el titular deber presentar una propuesta de trminos de referencia, para lo cual deber adjuntar copia del comprobante de pago por el derecho de trmite para este procedimiento segn TUPA de VIVIENDA. Artculo 17.- Clasicacin ambiental sectorial 17.1 Para efectos de la clasicacin de los proyectos, se aplicarn los criterios de proteccin ambiental comprendidos en el Anexo V del Reglamento de la Ley del SEIA, y los que la autoridad ambiental sectorial determine. 17.2 La Direccin Nacional competente, podr solicitar la opinin tcnica de la Unidad ambiental de VIVIENDA y de otras autoridades, las que se considerarn en la formulacin de la resolucin respectiva. 17.3 Para la categora I, el documento de la evaluacin preliminar constituye la DIA a que se reere el artculo 36 del Reglamento de la Ley del SEIA, la cual, de ser el caso, ser aprobada por la autoridad competente, emitindose la Certicacin Ambiental respectiva. 17.4 Para las categoras II y III, el titular deber presentar una propuesta de trminos de referencia para la elaboracin del EIA correspondiente, para su aprobacin. 17.5 La Unidad ambiental de VIVIENDA evaluar en un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles, la solicitud de clasicacin ambiental sectorial y, si fuera el caso, requerir el levantamiento de observaciones. El titular deber presentar la subsanacin de las observaciones en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles de recibida la misma, el cual excepcionalmente podr ampliarse hasta por diez (10) das hbiles, si as es requerido por el titular del proyecto dentro del plazo inicial. Artculo 18.- Reclasicacin ambiental sectorial 18.1 Si luego de otorgada la Certicacin Ambiental y antes del inicio de la ejecucin del proyecto, se efectan cambios signicativos en el diseo del mismo, y en las circunstancias o condiciones por las que se otorg la Resolucin correspondiente, se deber solicitar la reclasicacin del proyecto; para lo cual la Direccin Nacional competente requerir al titular la presentacin de los mismos documentos presentados para la clasicacin de su proyecto, con las modicaciones correspondientes. 18.2 La reclasicacin solo ser posible solicitarla antes del inicio de la ejecucin del proyecto, y ser otorgada en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles de recibida la solicitud. 18.3 La Resolucin de clasicacin y la de reclasicacin ambiental, tendrn vigencia siempre que no se modiquen las condiciones tcnicas, fsicas, localizacin o los impactos ambientales y sociales previsibles del proyecto. Artculo Referencia 19.Aprobacin de Trminos de

19.1 Los trminos de referencia sern aprobados de manera conjunta con la clasicacin ambiental mediante acto resolutivo. 19.2 La Resolucin de clasicacin deber indicar las autoridades que emitirn opinin tcnica durante la etapa de evaluacin del EIA. SUBCAPTULO IV PRESENTACIN DEL EIA Artculo 20.- Presentacin del EIA De conformidad con el artculo 6 de la Ley del SEIA, la presentacin de la solicitud es una etapa del procedimiento de certicacin ambiental que permite presentar a la autoridad competente el EIA para su revisin. Artculo 21.- Requisitos de presentacin del EIA 21.1 Los requisitos mnimos para la presentacin de la solicitud de revisin del EIA, son los siguientes:

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a) Solicitud dirigida a la Direccin Nacional competente, indicando el nmero de RUC del titular del proyecto. b) Un ejemplar impreso y en medio magntico del EIA. c) Informacin respecto al titular del proyecto, debindose adjuntar los documentos que sustenten su titularidad. d) Comprobante de pago por derecho de trmite segn TUPA de VIVIENDA. e) Documentos sustentatorios vigentes, tales como: cha registral, certicado de parmetros urbansticos y edicatorios, certicado de zonicacin y vas, factibilidad de servicios, Certicado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA, copia del registro de inscripcin de la empresa responsable del estudio ambiental de ser el caso, entre otros. La autoridad sectorial podr solicitar una cantidad adicional de los ejemplares impresos y en medio magntico del EIA, segn se requiera la opinin tcnica favorable de otras autoridades competentes. 21.2 La Unidad ambiental de VIVIENDA, vericar los requisitos antes sealados, debiendo formular las observaciones a que hubiera lugar. 21.3 La Unidad ambiental de VIVIENDA, podr solicitar adicionalmente y de forma sustentada, la documentacin o informacin que facilite el proceso de evaluacin del EIA. Artculo 22.- Contenido del EIA El contenido del EIA-sd y del EIA-d, se desarrollar conforme a los trminos de referencia que apruebe la autoridad competente. Artculo 23.- Opiniones tcnicas para la revisin del EIA 23.1 Para la evaluacin del EIA, la Direccin Nacional competente podr solicitar la opinin tcnica de otras autoridades, las cuales circunscribirn su opinin tcnica especcamente a los temas de su competencia. 23.2 La Direccin Nacional competente podr solicitar opinin a la Unidad ambiental de VIVIENDA. 23.3 Las opiniones tcnicas recibidas debern ser consideradas en la formulacin de la Resolucin respectiva. Artculo 24.- Plazos para la evaluacin y Certicacin Ambiental del EIA-sd Conforme al artculo 52 del Reglamento de la Ley del SEIA, el plazo mximo para la expedicin de la Resolucin correspondiente ser de noventa (90) das hbiles, considerando para ello, un plazo de cuarenta (40) das hbiles para la revisin y evaluacin, treinta (30) das hbiles para la subsanacin de las observaciones a cargo del titular y hasta veinte (20) das hbiles para la expedicin de la resolucin respectiva. Artculo 25.- Plazos para evaluacin y Certicacin Ambiental del EIA-d Conforme al artculo 52 del Reglamento de la Ley del SEIA, el plazo mximo para la expedicin de la Resolucin correspondiente ser de ciento veinte (120) das hbiles, considerando para ello, un plazo de setenta (70) das hbiles para la revisin y evaluacin, treinta (30) das hbiles para la subsanacin de las observaciones a cargo del titular y hasta veinte (20) das hbiles para la expedicin de la Resolucin respectiva. SUBCAPTULO V CERTIFICACIN AMBIENTAL Artculo 26.- Certicacin Ambiental 26.1 La Resolucin emitida por la Direccin Nacional competente que aprueba el estudio ambiental constituye la Certicacin Ambiental, la cual obliga al titular a cumplir con todas las obligaciones para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales identicados en el estudio ambiental aprobado. 26.2 El incumplimiento de las obligaciones asumidas en el estudio ambiental, estar sujeto a sanciones administrativas, pudiendo ser causal de cancelacin de la Certicacin Ambiental.

Artculo 27.- Resolucin desaprobatoria La Direccin Nacional competente, deber emitir una Resolucin desaprobatoria, si durante el proceso de revisin y evaluacin del estudio ambiental, advierte que no se ha considerado los trminos de referencia aprobados, establece que los potenciales impactos ambientales negativos podrn tener efectos signicativos no aceptables, o identica otro aspecto debidamente fundamentado. Esta resolucin deber ser noticada al titular del proyecto, y ser susceptible de impugnacin en la va administrativa, de acuerdo a lo previsto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 28.- Vigencia, caducidad y prrroga 28.1 La Certicacin Ambiental pierde vigencia, si dentro del plazo de tres (03) aos posteriores a su expedicin, el titular no inicia la ejecucin del proyecto. Al trmino de este periodo, la Certicacin caduca automticamente. 28.2 El titular del proyecto que no haya dado inicio a sus actividades ni modicado el proyecto materia del estudio, podr solicitar, por nica vez, una prrroga por dos (02) aos adicionales, debiendo presentar su solicitud dentro de los treinta (30) das hbiles anteriores a la fecha de vencimiento. 28.3 El titular del proyecto, vencidos los plazos sealados en los numerales 28.1 y 28.2 del presente Reglamento, deber presentar el estudio ambiental incluyendo las modicaciones correspondientes, para el otorgamiento de una nueva Certicacin Ambiental. 28.4 En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles posteriores al inicio del proyecto, el titular del mismo deber informar a la Unidad ambiental de VIVIENDA, el inicio de sus actividades. Artculo 29.- De las modicaciones o ampliaciones del proyecto En caso de que el proyecto presente modicaciones o ampliaciones que pudieran afectar reas no previstas en el estudio ambiental, componentes, incremento de servicios urbanos, modicacin del paisaje, y otras que alteren signicativamente lo sealado en el estudio ambiental, el titular deber obtener la Certicacin Ambiental del proyecto modicado. Artculo 30.- Modicaciones, suspensin cancelacin de la Certicacin Ambiental y

30.1 El Sector propondr los mecanismos de regulacin para los procedimientos de modicacin, suspensin y cancelacin de la Certicacin Ambiental. 30.2 La autoridad sectorial competente podr imponer sanciones, como la suspensin o cancelacin de la certicacin ambiental, de vericarse que el titular ha incumplido con las obligaciones sealadas en el estudio ambiental, as como en caso de omisin o alteracin de la informacin. La suspensin o cancelacin de la certicacin ambiental no exime al titular proponente, de las responsabilidades administrativas, civiles o penales que pudieran derivarse. CAPTULO III PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA) PARA ACTIVIDADES EN FUNCIONAMIENTO Y EN PROCESO CONSTRUCTIVO Artculo 31.- Del PAMA 31.1 El PAMA es el instrumento de gestin ambiental que facilita la adecuacin de una actividad existente a obligaciones ambientales nuevas, establecidas en las normas respectivas, el cual tiene como objetivo mitigar o eliminar progresivamente en plazos racionales, los impactos ambientales negativos que vienen causando los proyectos de competencia de VIVIENDA. 31.2 Al establecerse los compromisos respectivos en un PAMA, se considerarn los estndares de calidad ambiental, lmites mximos permisibles y dems normas ambientales aplicables. 31.3 Para las actividades de pequea escala, la autoridad competente podr establecer requerimientos y obligaciones distintas a los componentes de un PAMA,

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en funcin al impacto ambiental; los cuales estarn destinados a mitigar o minimizar los impactos negativos generados al ambiente. 31.4 La Direccin Nacional competente, realizar la revisin y evaluacin del PAMA en un plazo no mayor de cuarenta (40) das hbiles de recibida la solicitud respectiva, otorgando un plazo mximo de treinta (30) das hbiles para la subsanacin de las observaciones a cargo del titular, y hasta veinte (20) das hbiles para la expedicin de la Resolucin correspondiente. Artculo 32.- Aplicacin del PAMA 32.1 El titular de una actividad bajo competencia de VIVIENDA, que a la entrada en vigencia del presente Reglamento se encuentre en ejecucin y/o funcionamiento sin contar con la respectiva certicacin ambiental o viabilidad ambiental, deber presentar su PAMA para la adecuacin a las obligaciones ambientales vigentes, en los plazos establecidos en las normas legales aplicables. 32.2 VIVIENDA establecer los criterios de aplicacin del PAMA, previa opinin del MINAM, de conformidad con el marco legal correspondiente. 32.3 Si el titular de la actividad en curso no se adeca ambientalmente, segn lo dispuesto en el presente Reglamento y en los plazos mximos que se establezcan para tal efecto, quedar inmerso en causales de sancin, conforme el marco legal vigente. Artculo 33.- Contenido del PAMA El PAMA deber contener como mnimo: 1. Resumen Ejecutivo. 2. Introduccin. 3. Descripcin y anlisis de la actividad. 4. Determinacin y descripcin del rea de Inuencia directa e indirecta. 5. Caracterizacin ambiental. 6. Identicacin de impactos ambientales directos e indirectos. 6.1 6.2 6.3 6.4 7. 8. 9. Ambiente fsico. Ambiente biolgico. mbito socio econmico. mbito socio cultural. Evaluacin de impactos ambientales y sociales. Alternativas de control y mitigacin ambiental. Propuesta de PAMA.

evaluacin del PAMA, la Direccin Nacional competente emitir la Resolucin que aprueba dicho Programa. 35.2 La Resolucin que aprueba el PAMA, tiene una vigencia de cinco (05) aos, contados a partir de la fecha de su expedicin, al trmino del cual caducar automticamente. Sin perjuicio de la indicada caducidad, seguirn vigentes las medidas de carcter permanente contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. 35.3 El perodo de implementacin o ejecucin del PAMA podr variar, pero en ningn caso ser superior a cinco (05) aos, contados a partir de su aprobacin. Artculo 36.- Prrroga del PAMA 36.1 Se podr otorgar excepcionalmente y por nica vez, una extensin del plazo de hasta dos (02) aos adicionales cuando por razones debidamente justicadas, el titular requiera ampliar el tiempo para la implementacin de una actividad que conforma el PAMA. La solicitud de extensin de plazo deber ser presentada por el titular, dentro de los treinta (30) das calendarios anteriores a la fecha de vencimiento de la actividad. 36.2 El incumplimiento de las acciones contenidas en el PAMA, est sujeto a sanciones administrativas pudiendo ser causal de cierre parcial o total de las operaciones de la empresa, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que pudieran derivarse. CAPTULO IV SEGUIMIENTO Y CONTROL Artculo 37.- Informe Ambiental Anual El Informe Ambiental Anual de VIVIENDA, es el instrumento que facilita el seguimiento y el cumplimiento de la normativa ambiental sectorial, as como los compromisos asumidos en los instrumentos de gestin ambiental aprobados y los procedimientos de seguimiento y scalizacin que se llevan a cabo a nivel nacional, regional y local. Las Direcciones Regionales de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as como las entidades cuyas actividades estn ligadas al Sector, debern presentar anualmente un informe correspondiente al ejercicio anterior. La Unidad ambiental de VIVIENDA es el rgano encargado de consolidar y elaborar el mencionado Informe. Dicho Informe ser remitido al MINAM, bajo responsabilidad. Artculo 38.- Inspecciones La Unidad ambiental de VIVIENDA, sin perjuicio de las competencias establecidas en las normas correspondientes, podr solicitar a los Gobiernos Regionales y Locales la realizacin de inspecciones que considere necesarias, a n de vigilar, controlar y efectivizar el seguimiento y control de los proyectos de inversin y las actividades sectoriales que se desarrollan en sus jurisdicciones. Artculo 39.- Apoyo de la autoridad competente en acciones de scalizacin del OEFA En concordancia con el artculo 14 de la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, la autoridad competente deber hacer de conocimiento al OEFA los incumplimientos ambientales en los que incurran los titulares de proyectos de inversin vinculados al Sector, a n de facilitar el cumplimiento de sus funciones. CAPTULO V INSTRUMENTOS DE REMEDIACIN Y CORRECCIN Artculo 40.- Instrumentos especcos para la remediacin Los instrumentos especcos que permiten cumplir con el objetivo de remediar de manera coordinada, sistemtica y con costo-eciente los impactos negativos generados por las actividades sectoriales, son: a) Catastro de lugares contaminados. b) Evaluacin de riesgo de la zona identicada. c) Planes de descontaminacin o de recuperacin de ambientes degradados. Artculo 41.- Planes de Descontaminacin 41.1 La Unidad ambiental de VIVIENDA, en concordancia con la Ley General del Ambiente, promover y establecer Planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados o alterados relacionados con

9.1 Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental: 9.1.1 Plan de cumplimiento. 9.1.2 Cronograma de implementacin y de inversin. 9.2 Propuesta de Plan de Manejo Ambiental: 9.2.1 Programa de prevencin, control recuperacin. 9.2.2 Programa de monitoreo. 9.2.3 Programa de cierre de operaciones. 9.3 Plan de contingencia. 9.4 Plan de manejo de residuos slidos. 10. Panel fotogrco. 11. Otros compromisos que determine la autoridad sectorial. Artculo 34.- Requisitos de presentacin del PAMA Se consideran los siguientes requisitos: a) Solicitud dirigida a la Direccin Nacional competente. b) Dos (02) ejemplares impresos y dos ejemplares (02) en medio magntico del PAMA, de acuerdo al contenido indicado en el artculo 33 del presente Reglamento. c) De ser el caso, copia del Informe de la Opinin Tcnica Favorable de las Autoridades competentes. d) Comprobante de pago por derecho de trmite, segn TUPA de VIVIENDA. Artculo 35.- Aprobacin del PAMA 35.1 En concordancia con el artculo 26 de la Ley General del Ambiente, y una vez concluido el proceso de y

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las actividades de competencia del sector VIVIENDA sin perjuicio de que los titulares de los proyectos vinculados a las actividades de VIVIENDA que generen impactos ambientales, presenten sus respectivos PAMAs. 41.2 En la formulacin del plan se deber considerar su nanciamiento y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes que forman parte del sector VIVIENDA, incluyendo la compensacin por los daos generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental. 41.3 Los Planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados, sern formulados bajo los criterios que para tal n establezca el MINAM. Quien, adems, es competente para aprobar los Planes de Descontaminacin Ambiental que involucran a actividades bajo competencia de ms de una autoridad competente. CAPTULO VI INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO Artculo 42.- Instrumentos econmicos y nancieros 42.1 La Unidad ambiental de VIVIENDA, promover la aplicacin de instrumentos econmicos basados en mecanismos propios del mercado que permitan el cumplimiento de los objetivos de la Poltica Ambiental Sectorial, en concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente. 42.2 La Unidad ambiental de VIVIENDA, coordinar con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y el MINAM, el diseo de instrumentos econmicos y mecanismos de nanciamiento que propicien el logro de niveles de desempeo ambiental vinculados a VIVIENDA, los cuales no sern aplicables al cumplimiento de obligaciones establecidas en el marco del SEIA. 42.3 En concordancia con el artculo 6 de la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, los instrumentos econmicos y mecanismos de nanciamiento que se propongan debern contar con la opinin favorable del MINAM. Artculo 43.- Medidas de promocin La Unidad ambiental de VIVIENDA, promueve el cumplimiento de las normas ambientales y mejores niveles de desempeo ambiental, en forma complementaria a los instrumentos econmicos o de sancin que se establezcan, a travs de: a) Actividades de capacitacin, difusin y sensibilizacin ciudadana. b) Publicacin de Informes de desempeo ambiental. c) Reconocimiento pblico y la asignacin de puntajes especiales en licitaciones pblicas, a los proveedores ambientalmente responsables. d) Otras que se propongan de acuerdo a la normatividad ambiental vigente. Artculo 44.- Financiamiento de la gestin ambiental La Unidad ambiental de VIVIENDA, en coordinacin con el MINAM, promueve el acceso a recursos de la cooperacin internacional, a n de cumplir con los objetivos de la Poltica Ambiental Sectorial, del Plan Nacional de Accin Ambiental y de la Agenda Ambiental Nacional, aprobada de conformidad con la legislacin vigente. Artculo 45.- Financiamiento del sector privado El sector privado contribuye al nanciamiento de la gestin ambiental sobre la base de los principios de sostenibilidad ambiental, prevencin, precautorio, internalizacin de costos y de responsabilidad ambiental; sin perjuicio de otras acciones que emprendan en el marco de sus polticas de responsabilidad social, as como de otras contribuciones de carcter voluntario. CAPTULO VII DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA SUBCAPTULO I ACCESO A LA INFORMACIN AMBIENTAL Artculo 46.- Derecho a la informacin ambiental sectorial 46.1 Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada respecto a la evaluacin, presentacin,

revisin, aprobacin y ejecucin de los proyectos sectoriales sometidos a la evaluacin de impacto ambiental en las distintas etapas del proceso. Asimismo, tiene derecho a participar responsablemente en dicho proceso, mediante la presentacin de aportes o documentos pertinentes y ajustados a los nes de la evaluacin de impacto ambiental. 46.2 La Unidad ambiental de VIVIENDA, mantendr actualizada la informacin relacionada a los proyectos en proceso de evaluacin, y el registro de empresas e instituciones pblicas o privadas autorizadas para la elaboracin de los EIA, respecto de las actividades del Sector, en tanto el MINAM reglamente el Registro nico. Artculo 47.- Mecanismos de informacin 47.1 La Unidad ambiental de VIVIENDA, para asegurar un efectivo y oportuno acceso a la informacin ambiental, aplicar los siguientes mecanismos de informacin: a) Pgina web. b) Atencin de consultas en materia ambiental. c) Informes. d) Buzn de sugerencias. e) Otros que establezca el MINAM. 47.2 La Unidad ambiental de VIVIENDA, recoger los aportes y observaciones, y brindar respuesta oportuna a los interesados. Artculo 48.- Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) La Unidad ambiental de VIVIENDA, a solicitud del MINAM y conforme a lo establecido en las normas vigentes, deber brindar informacin ambiental relevante para su incorporacin al SINIA, a n de facilitar su uso para los procesos de toma de decisiones y de la gestin ambiental. SUBCAPTULO II PARTICIPACIN CIUDADANA Artculo 49.- Participacin Ciudadana en la Evaluacin de Impacto Ambiental La consulta pblica que se realiza como parte del proceso de evaluacin de impacto ambiental, est sujeta a lo establecido en la Ley N 26300, Ley de Derechos de Participacin y Control Ciudadanos; la Ley N 27520, Ley que restituye la Ley N 26300; y normas conexas; as como lo establecido en el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado con Decreto Supremo N 002-2009-MINAM. Artculo Ciudadana 50.Mecanismos de Participacin

50.1 De acuerdo con la magnitud, importancia y ubicacin del proyecto sometido al proceso de evaluacin de impacto ambiental y otros instrumentos, la Direccin Nacional competente determinar la aplicacin de uno o ms de los siguientes mecanismos de participacin: a) Talleres informativos. b) Audiencias pblicas. c) Encuestas de opinin. d) Buzn de sugerencias. e) Comits de gestin. f) Comits de vigilancia ciudadana. g) Cualquier otro mecanismo que asegure la participacin ciudadana. 50.2 Las audiencias pblicas son obligatorias durante la etapa de revisin del EIA-d; y en el caso del EIA-sd, la Direccin Nacional competente podr disponer la realizacin de audiencias pblicas en la Resolucin de clasicacin del proyecto, o cuando el Plan de Participacin Ciudadana del proponente as lo prevea. Artculo 51.- Convocatoria a mecanismos de Participacin Ciudadana 51.1 Los medios seleccionados para la difusin del contenido del EIA, debern ser detallados en el Plan de Participacin Ciudadana.

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51.2 Para la convocatoria a los mecanismos de participacin ciudadana, puede recurrirse a: a) La sede principal de las ocinas de la autoridad sectorial. b) La sede de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente y de las Direcciones Regionales donde corresponda la ejecucin del proyecto. c) El local de los municipios provinciales o distritales directamente relacionados con el proyecto propuesto. d) Locales municipales o locales de mayor auencia pblica, como hospitales, bancos, parroquias o mercados. e) Locales comunales. f) Medios de comunicacin radial. g) Medios de prensa escrita. h) Medios televisivos. i) Medios electrnicos. j) Volantes, aches, folletos u otros documentos de difusin. k) Otros medios que aseguren la comunicacin clara y directa de la convocatoria. Artculo 52.- Plan de Participacin Ciudadana 52.1 El titular del proyecto debe presentar su Plan de Participacin Ciudadana junto con la solicitud de clasicacin, el cual debe ser aprobado por la Direccin Nacional competente, en concordancia con lo establecido en el presente Reglamento y el artculo 51 de la Ley General del Ambiente, segn corresponda. 52.2 El Plan de Participacin Ciudadana debe cumplir con lo siguiente: a) Identicar a los actores claves relacionados con el proyecto o con el lugar donde ste se ejecutar, y los objetivos de la consulta respecto de ellos. b) Determinar el mbito del proceso de consulta. c) Formular el cronograma general de ejecucin del Plan de Participacin Ciudadana. d) Designar a las personas responsables y de contacto, para que brinden a la comunidad la informacin pertinente del proyecto y reciban los aportes ciudadanos, registrando la opinin de la comunidad. e) Detallar los medios de informacin y consulta ciudadana seleccionados. f) Detallar medidas para promover el acceso a la informacin y la activa participacin ciudadana durante el proceso de evaluacin de impacto ambiental del proyecto. g) Determinar mecanismos para informar a la ciudadana sobre los cambios signicativos en el proyecto o el EIA propuesto, a medida que se presenten. h) Propiciar debates entre las partes involucradas, a n de identicar y evitar posibles conictos. i) Determinar la estrategia de manejo de las relaciones comunitarias, de ser el caso. j) Detallar los mecanismos de evaluacin y correccin del proceso de consulta. k) Determinar los mecanismos para examinar los resultados de la ejecucin del Plan de Participacin Ciudadana. CAPTULO VIII OTROS INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

instrumentos de gestin complementarios de carcter correctivo u otros contemplados en la Ley General del Ambiente. 53.4 Los instrumentos de gestin ambiental complementarios debern ser concordantes con los objetivos, principios y criterios sealados en la Ley del SEIA y su Reglamento. SUBCAPTULO II PLAN DE CIERRE Y PLAN DE ABANDONO Artculo 54.- Plan de Cierre y Abandono de Proyectos de inversin sectoriales 54.1 En concordancia con el artculo 31 del Reglamento de la Ley del SEIA, la Autoridad Ambiental Sectorial requerir a los titulares de proyectos de inversin vinculados a VIVIENDA, la presentacin de un Plan al cierre o abandono de sus operaciones. 54.2 Las medidas a incluirse en el Plan de cierre o abandono formarn parte del estudio ambiental correspondiente, pudiendo ser aprobados adicionalmente de forma detallada en el caso de cese y/o cierre no previstos en el estudio ambiental o en otro instrumento de gestin. 54.3 Para tal efecto y en tanto el MINAM no establezca disposiciones que regulen los Planes de cierre o abandono, se aplicar lo regulado en el presente Reglamento. Artculo 55.- Plan de Cierre 55.1 El titular del proyecto deber garantizar que al cierre de actividades o instalaciones, no subsistan impactos ambientales negativos de carcter signicativo, debiendo considerar tal aspecto al disear y aplicar los instrumentos de gestin ambiental que le corresponda, y estar de acuerdo a lo descrito en la estrategia de manejo ambiental de los instrumentos de gestin ambiental aprobados. 55.2 Durante la elaboracin del Plan de Cierre y el trmite de aprobacin, el responsable u operador vigilar las instalaciones y el rea, para evitar y controlar, de ser el caso, la ocurrencia de incidentes de contaminacin o daos ambientales. Artculo 56.- Contenido del Plan de Cierre 56.1 El Plan de Cierre de proyectos de inversin vinculados a VIVIENDA, deber describir las medidas de rehabilitacin, control para las etapas de operacin, cierre y post-cierre, costo y plazo de las acciones contenidas en el Plan. 56.2 Los compromisos de inversin ambiental se garantizan a n de cubrir los costos de las medidas de rehabilitacin, para lo cual el titular del proyecto deber constituir garanta a favor de la autoridad sectorial para el cumplimiento del Plan de Cierre, en base al monto estimado que apruebe y a las normas especcas que se dicten para tal efecto. 56.3 La garanta deber tener el respaldo de una entidad nanciera supervisada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. 56.4 La garanta no podr ser liberada hasta que la autoridad sectorial otorgue la conformidad a la ejecucin del Plan de Cierre y al cumplimiento de las metas ambientales. Artculo 57.- Plan de Abandono

SUBCAPTULO I INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS Artculo 53.- Instrumentos de gestin ambiental complementarios al SEIA 53.1 Los instrumentos de gestin ambiental no comprendidos en el SEIA, son considerados instrumentos complementarios al mismo. 53.2 La autoridad competente podr establecer instrumentos de gestin complementarios para aquellos proyectos o acciones nuevas no comprendidas en el SEIA, como la Ficha Tcnica Ambiental u otros que determine, previa opinin del MINAM. 53.3 La autoridad competente podr establecer excepcionalmente en coordinacin con el MINAM, 57.1 El titular del proyecto que haya tomado la decisin de interrumpir sus actividades, deber comunicarlo por escrito a la autoridad sectorial, y dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendarios siguientes deber presentar ante la Unidad ambiental de VIVIENDA, un Plan de Abandono que debe ser coherente con las acciones descritas en los instrumentos de gestin ambiental aprobados, para lo cual se debe tener en cuenta lo siguiente: a) Considerar el uso futuro previsible que se le dar al rea, las condiciones geogrcas actuales y las condiciones originales del ecosistema, as como las acciones de descontaminacin, restauracin, reforestacin, retiro de instalaciones y otras que sean necesarias para abandonar el rea, y el cronograma de ejecucin. b) La vericacin del cumplimiento del Plan de Abandono a lo largo de su ejecucin y la vericacin

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del logro de sus objetivos, ser efectuada por la Unidad ambiental de VIVIENDA, constituyendo su incumplimiento una infraccin al presente Reglamento. c) El titular del proyecto evaluar y realizar el procedimiento de transferencia del rea del proyecto en abandono, con la nalidad de garantizar su sostenibilidad. d) El titular del proyecto deber constituir la garanta a favor de la autoridad competente, para el cumplimiento de los compromisos contrados en el Plan de Abandono. El monto ser estimado de acuerdo a las normas especcas que se dicten para tal efecto. e) Otras consideraciones que se indican en la normatividad especca, concordantes con la Ley General del Ambiente y otras normas relacionadas. 57.2 Para el caso de abandono de actividades de manera parcial en saneamiento, construccin de infraestructura, edicaciones y otras de competencia sectorial, se deber presentar el Plan de Abandono Parcial, teniendo en cuenta lo descrito para el Plan de Abandono. Artculo 58.- Plan de Cese Temporal 58.1 Cuando el operador decida suspender temporalmente sus actividades de manera total o parcial, y por un plazo no mayor de seis (06) meses, deber elaborar un Plan de Cese Temporal de actividades destinado a asegurar la prevencin de incidentes ambientales y su control en caso de ocurrencia. El Plan de Cese Temporal deber presentarse tres (03) meses antes de efectuarse dicho cese, el cual deber ser aprobado por la autoridad competente. 58.2 El reinicio de actividades se realizar informando previamente a la Unidad ambiental de VIVIENDA, quien vericar su cumplimiento. SUBCAPTULO III DECLARATORIA DE EMERGENCIA AMBIENTAL Artculo 59.- De la declaratoria de emergencia ambiental En caso que la Unidad ambiental de VIVIENDA, identique la ocurrencia de un dao ambiental sbito y signicativo, ocasionado por causas naturales o antrpicas que deteriore el ambiente, y que correspondan a los indicadores establecidos en la Ley N 28804, Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental; har de conocimiento de esta situacin al Ministerio del Ambiente, a efectos de que sta declare la emergencia ambiental y, establezca los planes especiales o acciones que correspondan. SUBCAPTULO IV TECNOLOGAS LIMPIAS Artculo 60.- Desarrollo de tecnologas limpias La Unidad ambiental de VIVIENDA, es la encargada de promover y fomentar: a) La investigacin y el desarrollo cientco y tecnolgico en materia ambiental sectorial. b) La investigacin y sistematizacin de tecnologas tradicionales en construccin y saneamiento. c) La generacin de tecnologas ambientales sectoriales limpias. d) La transferencia de tecnologas limpias aplicadas a la construccin y el saneamiento. e) El manejo de los residuos de la construccin y demolicin ambientalmente adecuados, as como su reaprovechamiento ecoeciente. f) La identicacin de nuevos y mejores estndares de calidad ambiental y lmites mximos permisibles requeridos para el desempeo ambiental sectorial. g) Otras consideraciones que dena el MINAM. CAPTULO IX VERACIDAD DE LA INFORMACIN, LA CONFIDENCIALIDAD Y EL IDIOMA Artculo 61.- Veracidad de la informacin Todos los documentos que se presenten o sean parte de alguno de los procedimientos administrativos del Sector,

tienen el carcter de Declaracin Jurada; de comprobarse su alteracin o falta de veracidad, estarn sujetos a los procesos administrativos y judiciales que determina la Ley. Artculo 62.- Condencialidad de la informacin 62.1 La Direccin Nacional competente y la Unidad ambiental de VIVIENDA, mantendr en reserva los antecedentes tcnicos, nancieros y otros, relacionados a marcas, patentes, invenciones y otros aspectos sobre la propiedad intelectual y de seguridad del Estado, en concordancia con las leyes especiales que establecen su carcter reservado. Esta reserva deber ser mantenida por los organismos del Estado que tengan acceso al estudio, y ser presentada como anexo al EIA u otros instrumentos de gestin ambiental, segn corresponda. 62.2 En ningn caso se podr mantener o considerar la reserva de informacin relacionada con los efectos, caractersticas o circunstancias que hayan originado la necesidad de presentar el EIA u otros instrumentos de gestin ambiental. Artculo 63.- Idioma 63.1 La informacin entregada por el titular del proyecto de inversin debe ser presentada en idioma espaol, lo cual se aplica tambin a las tablas, cuadros, mapas, recuadros, guras, esquemas, ujogramas, mapas, planos o informacin de cualquier ndole, que sean incluidos como parte del EIA o sustento del mismo. 63,2 Los mecanismos de consulta se llevarn a cabo en idioma espaol o la lengua predominante de la zona de inuencia del respectivo proyecto o de realizacin de la audiencia o taller. Cuando el idioma o lengua predominante no permita o sea de difcil traduccin escrita, la Direccin Nacional competente podr solicitar la presentacin de una versin magnetofnica, en audio digital u otro medio apropiado para su difusin. TTULO II RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES CAPTULO I RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL TITULAR Artculo 64.- Responsabilidad del titular 64.1 El titular del proyecto es responsable solidario de toda la informacin que la empresa consultora o el profesional presente al Sector, as como de la inadecuada elaboracin o aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental. 64.2 El titular del proyecto es responsable del dao ambiental que se haya o no previsto en el proyecto, para lo cual la Unidad ambiental de VIVIENDA podr coordinar con el Ministerio del Ambiente, la exigencia de un sistema de garanta que cubra indemnizaciones que pudieran derivarse por daos ambientales. Artculo 65.- Obligaciones del titular 65.1 Es obligacin del titular cumplir con los requisitos, criterios y contenido establecidos para los procesos de clasicacin ambiental y evaluacin del EIA, en cualquiera de las categoras que corresponda. 65.2 El titular es responsable de la implementacin y ejecucin de todas las actividades previstas en la Estrategia de Manejo Ambiental, mediante la cual se denen las condiciones a considerar para la debida implementacin, seguimiento, control interno y otros compromisos asumidos en los estudios e instrumentos establecidos en el presente Reglamento. CAPTULO II RESPONSABILIDADES DE LOS PROFESIONALES, DE LAS EMPRESAS Y/O ENTIDADES ENCARGADAS DE ELABORAR ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL SECTOR VIVIENDA Artculo 66.- Responsabilidad del consultor ambiental Toda la documentacin que se presente al Sector, tiene el carcter de declaracin jurada para todos sus

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efectos legales, por lo que el titular y el profesional o consultor ambiental, son responsables por la veracidad de su contenido u omisin de aspectos relevantes en el instrumento de gestin ambiental. Artculo 67.- Responsabilidad de la empresa y/o entidad encargada de elaborar estudios ambientales 67.1 La empresa y/o entidad encargada de elaborar estudios ambientales, es responsable de toda la informacin que presenta al Sector, siendo la empresa y los profesionales o tcnicos que participan del estudio sujetos de sancin; por la inadecuada elaboracin de los estudios ambientales, as como la incorrecta aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental. 67.2 La Unidad ambiental de VIVIENDA, har de conocimiento esta situacin al Ministerio del Ambiente, para las acciones correspondientes. CAPTULO III

efectos de inscripcin, renovacin o modicacin de datos consignados en el Registro que conduce la Unidad ambiental de VIVIENDA, tendr el carcter de Declaracin Jurada, para lo cual deber estar refrendada por el representante legal quien ser responsable de la veracidad de la informacin y autenticidad de los documentos presentados, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales que correspondan. Artculo 73.- Restricciones En la elaboracin de Estudios Ambientales y otros instrumentos de gestin ambiental aplicables en VIVIENDA, los profesionales y tcnicos que prestan servicios en el Sector, no podrn participar en el equipo tcnico multidisciplinario de la empresa o institucin pblica o privada, bajo sancin de declararse nulos los estudios u otros instrumentos de gestin ambiental, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales que correspondan. Artculo 74.- Infracciones y sanciones

REGISTRO DE EMPRESAS Y/O ENTIDADES ENCARGADAS PARA ELABORAR ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL SECTOR VIVIENDA Artculo 68.- Registro de Empresas y/o Entidades 68.1 El Registro de Empresas y/o Entidades encargadas de realizar estudios ambientales para el sector VIVIENDA, es el instrumento en el cual se inscriben las empresas o entidades de carcter pblico o privado autorizadas para la elaboracin del estudio ambiental y otros instrumentos de gestin ambiental, en el mbito de las actividades que se desarrollan en VIVIENDA. Ello, en tanto el MINAM haga efectiva la implementacin del Registro nico de Entidades autorizadas para elaborar estudios ambientales en el marco del SEIA. 68.2 La inscripcin en el Registro de las Empresas y/o Entidades referidas en el numeral anterior, se realizar previa calicacin y se aprobar mediante Resolucin Directoral. 68.3 Las empresas o entidades pblicas o privadas inscritas en el Registro, se rigen bajo los principios de multidisciplinariedad, especializacin, objetividad y veracidad. Artculo 69.- Responsable del Registro La Unidad ambiental de VIVIENDA, es la encargada de conducir el Registro de Empresas y/o Entidades autorizadas para elaborar estudios ambientales respecto a las actividades de VIVIENDA. Artculo 70.- Aprobacin o denegacin de la inscripcin La Unidad ambiental de VIVIENDA, es la encargada de calicar y emitir el acto resolutivo que aprueba o desaprueba la inscripcin solicitada, para lo cual debe tener en cuenta lo siguiente: a) En el caso de aprobar la inscripcin solicitada, emitir una Resolucin Directoral que debe consignar la razn social de la empresa o entidad pblica o privada, as como el nmero del registro que le corresponde, y la vigencia y la relacin de los profesionales integrantes del equipo tcnico multidisciplinario. b) En el caso de desaprobar la inscripcin solicitada, emitir la Resolucin Directoral denegando la solicitud de registro. c) Las Resoluciones Directorales antes referidas, debern ser noticadas al administrado y sern susceptibles de impugnacin en la va administrativa, de acuerdo a lo previsto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 71.- Vigencia de la inscripcin La Resolucin Directoral que aprueba la inscripcin de las empresas o instituciones pblicas o privadas, tendr una vigencia de dos (02) aos, contados a partir de la emisin de la referida Resolucin, en tanto no se haga efectiva la implementacin del Registro de Entidades autorizadas para elaborar estudios ambientales que est a cargo del MINAM. Artculo 72.- Veracidad de la documentacin Todo documento o informacin de la empresa o entidad pblica o privada que sea presentada para

74.1 En tanto el MINAM no apruebe el Reglamento para el Registro de Entidades autorizadas para elaborar Estudios Ambientales, los actos cometidos por los representantes de las empresas o instituciones pblicas o privadas que infrinjan la presente norma, sern sancionados con la inhabilitacin temporal o denitiva de la inscripcin en el Registro. 74.2 Son considerados como causales de inhabilitacin temporal los siguientes casos: a) Presentar el EIA y otros instrumentos de gestin ambiental, con informacin incompleta, deciente o de baja calidad en su elaboracin, que resulte de su evaluacin. b) Ocultar informacin a la autoridad sectorial, en los procesos de vericacin de los documentos presentados por la empresa o entidades pblicas o privadas. 74.3 Son considerados como causales de inhabilitacin denitiva los siguientes casos: a) Presentar informacin falsa durante el proceso de inscripcin de la empresa o entidad pblica o privada. b) Presentar informacin falsa, incorrecta o errnea en los EIA y otros instrumentos de gestin ambiental. c) Utilizar sin la autorizacin correspondiente, el nombre de la empresa o entidad, as como el nombre de profesionales que no forman el equipo tcnico, para la elaboracin o presentacin de instrumentos de gestin ambiental. d) Haber sido inhabilitado temporalmente por ms de 3 veces en un periodo de 2 aos. TTULO III SUPERVISIN Y FISCALIZACIN Artculo 75.- Supervisin y scalizacin a nivel nacional 75.1 La Unidad ambiental de Vivienda, es el organismo competente para supervisar y scalizar el cumplimiento del presente Reglamento, sus normas complementarias y las regulaciones ambientales derivadas del mismo. 75.2 La Unidad ambiental de VIVIENDA, sujeta su actuacin a la normativa ambiental vigente y a las disposiciones que establezca el MINAM, a travs del OEFA, como ente rector del Sistema Nacional de Fiscalizacin Ambiental. Artculo 76.- Supervisin y scalizacin a nivel regional 76.1 En tanto no se haga efectiva la transferencia o delegacin de las funciones ambientales de competencia sectorial, la Unidad ambiental de VIVIENDA coordinar con las Direcciones Regionales de Vivienda, Construccin y Saneamiento o quien haga sus veces, la supervisin y scalizacin de lo establecido en el presente Reglamento. 76.2 Las Direcciones Regionales de Vivienda, Construccin y Saneamiento o quien haga sus veces, sujetan su actuacin al presente Reglamento, la normativa

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ambiental vigente y a las disposiciones que establezca el OEFA, como ente rector del Sistema Nacional de Fiscalizacin Ambiental. Artculo 77.- Supervisin y scalizacin a nivel local 77.1 La Unidad ambiental de VIVIENDA coordinar con los Gobiernos Locales, la supervisin y scalizacin de lo establecido en el presente Reglamento, en tanto no se haga efectiva la transferencia o delegacin de las funciones ambientales de competencia sectorial. 77.2 Los Gobiernos Locales sujetan su actuacin al presente Reglamento, la normativa ambiental vigente y a las disposiciones que establezca el OEFA, como ente rector del Sistema Nacional de Fiscalizacin Ambiental. Artculo 78.- Instrumentos de scalizacin local Los instrumentos de scalizacin a nivel local son: a) Cuadro nico de Infracciones, de acuerdo a lo que regule el MINAM respecto a la scalizacin. b) Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA: Reconsideracin de faltas o infracciones. c) Instancias de reclamo. Artculo 79.- Medidas correctivas 79.1 Son acciones que se toman para corregir conductas inapropiadas en que hubiera incurrido el titular del proyecto que infringen la normatividad vigente, sealando las medidas adecuadas a n de evitar la reincidencia. En concordancia con lo dispuesto en la Ley General del Ambiente, las medidas correctivas son: a) Paralizacin inmediata de las obras o actividades: En caso de identicar el inicio de actividades y ejecucin de obras, la Unidad ambiental de VIVIENDA podr disponer la paralizacin inmediata de estas actividades, para lo cual podr contar con el apoyo de la Polica Municipal o Polica Ecolgica. b) Obligacin de reparacin el dao ambiental: Consiste en el restablecimiento de la situacin anterior al inicio de actividades del infractor y la indemnizacin econmica del mismo, como la ejecucin de tareas u obras de recomposicin o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. De no ser tcnica ni materialmente posible, debern preverse otras tareas de recomposicin o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. c) Indemnizacin por daos ambientales: Tendr por destino la realizacin de acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a cumplir los objetivos locales de proteccin del ambiente urbano, mejora de la calidad ambiental de los espacios pblicos y preservacin del ambiente y los recursos naturales, acorde lo dispuesto en la Ley General del Ambiente. d) Adopcin de medidas de mitigacin del riesgo o dao ambiental: El infractor deber adoptar las medidas de mitigacin del riesgo que hayan generado sus actividades, ya sean de manera directa e indirecta, para lo cual la autoridad competente podr disponer el alcance y caractersticas de estas medidas. e) Imposicin de obligaciones compensatorias: La Unidad ambiental de VIVIENDA podr resolver la imposicin de obligaciones pecuniarias y no pecuniarias de compensacin, por los impactos ocasionados por el infractor, previa opinin del MINAM. f) Procesos de adecuacin: Se podr adoptar medidas de adecuacin que sean necesarias, a n de mitigar los impactos generados por las actividades realizadas por el infractor. Los costos que se deriven de estas acciones, sern subvencionados por el infractor. g) Suspensin o cancelacin del permiso, autorizacin, licencia o registro: La Unidad ambiental de VIVIENDA podr imponer sanciones, como la suspensin o cancelacin de la Certicacin Ambiental y del registro como empresa autorizada para elaborar instrumentos de gestin ambiental. Como consecuencia de la suspensin o cancelacin de las certicaciones o autorizaciones ambientales; las autorizaciones, permisos, licencias o concesiones que se deriven de stas sern tambin suspendidas o canceladas por la autoridad competente. h) Cursos de capacitacin ambiental obligatorios asumidos por el infractor: La Unidad ambiental de

VIVIENDA podr disponer la realizacin de cursos de capacitacin ambiental obligatorios, cuyos costos de organizacin y realizacin sern asumidos por el infractor. Esta capacitacin ser tanto para los trabajadores bajo la responsabilidad del infractor, as como la poblacin residente en la zona. 79.2 De acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 29263, Ley que modica diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del Ambiente, la autoridad competente podr gestionar la medida cautelar respectiva, si es que sin su adopcin se produciran daos ambientales irreparables. 79.3 La adopcin de medidas correctivas o de manejo ambiental para mitigar y controlar los efectos de un proyecto, no excepta la eventual paralizacin de operaciones o la aplicacin de las sanciones que pudieran corresponder. 79.3 De presentarse reincidencia o incumplimiento de las medidas correctivas dispuestas por la autoridad competente, y de comprobarse infraccin a leyes, reglamentos, lmites mximos permisibles, entre otros, que cause o pueda causar dao o perjuicio a la calidad ambiental o salud ambiental, podr ser sujeto a denuncia por delitos ambientales ante la instancia correspondiente. TTULO IV INFRACCIONES, SANCIONES E INCENTIVOS AMBIENTALES Artculo 80.- Infracciones y sanciones En caso de incumplimiento del presente Reglamento, los titulares de los proyectos de inversin vinculados al Sector sern sancionados por la autoridad competente, de acuerdo a la Escala de Infracciones y Sanciones que ser aprobada para estos nes, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones contenidas en la Ley General del Ambiente y lo que establezca el OEFA. Artculo 81.- Acreditacin ambiental La Unidad ambiental de VIVIENDA, de acuerdo a la Poltica Ambiental Sectorial concordada con la Poltica Nacional del Ambiente, propondr ante el MINAM, la implementacin de programas de acreditacin ambiental para empresas e instituciones relacionadas al Sector, como un reconocimiento especial debido a las buenas prcticas ambientales implementadas. Artculo 82.- Incentivo ambiental 82.1 Se consideran incentivos ambientales, el otorgamiento de premios y reconocimientos por la implementacin voluntaria de medidas o procesos para la reduccin y prevencin de la contaminacin ambiental, la degradacin de los recursos naturales y, adems, supere lo exigido por la normatividad aplicable. 82.2 El reconocimiento de Gestin Ambiental Responsable, ser otorgado a empresas constructoras, de saneamiento y consultoras, por sus buenas prcticas ambientales y la aplicacin de tecnologas alternativas, dentro de la normatividad ambiental vigente. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento y las normas que lo complementen, as como las guas ambientales u otros instrumentos de gestin ambiental, sern propuestos por la Unidad ambiental de VIVIENDA y aprobados por Resolucin Ministerial del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, previa opinin del MINAM. Segunda.- En ningn caso la autoridad sectorial podr aprobar los instrumentos de gestin ambiental contemplados en este Reglamento, en forma parcial, fraccionada, provisional o condicionada. Tercera.- Las Direcciones Nacionales del Sector adoptarn las medidas y acciones necesarias para evaluar legalmente y tcnicamente los estudios ambientales bajo su competencia, con criterios de especializacin y multidisciplinariedad. Cuarta.- La autoridad sectorial elaborar mecanismos de seguimiento, control y otros que je el MINAM, a travs del rgano correspondiente, en coordinacin con los sectores involucrados y previa opinin tcnica del MINAM, conforme a la Ley del SEIA.

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DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA nica.- VIVIENDA dispondr la transferencia de competencias y funciones en materia de certicacin ambiental a los Gobiernos Regionales y Locales, en el marco de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y sus modicatorias; Ley N 28273, Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales y su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo N 080-2004-PCM. ANEXO GLOSARIO DE TRMINOS Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento, se tienen las siguientes deniciones: 1. Anlisis de riesgo ambiental.- Estudio o evaluacin realizado para determinar la probabilidad de afectacin o dao al ambiente debido a la ocurrencia de un evento de origen natural o antrpico, con la potencial afectacin a la salud o el bienestar humano y a los ecosistemas. 2. Actores.- Personas, instituciones o autoridades que intervienen activa o pasivamente en los procesos de gestin para su propio desarrollo o que asisten al proceso. Abarca a todas las personas que vean afectada su calidad de vida, y que inuyen o reciben los efectos de uso y conservacin de los recursos del mbito en estudio. 3. Aguas residuales.- Desecho lquido proveniente de las descargas producidas por el uso del agua en actividades domsticas o de otra ndole. Asimismo, se denomina as, a aquellas cuyas caractersticas originales han sido modicadas por actividades antropognicas, siendo vertidas a un cuerpo natural de agua o reusadas y que por sus caractersticas de calidad requieren de un tratamiento previo. 4. rea construida.- Para efectos del presente Reglamento, se encuentra referida a la parte edicada correspondiente a la suma de las supercies de los pisos con proyeccin de cubierta del nivel inmediatamente superior. Excluye azoteas y reas sin cobertura o techo. 5. rea ocupada.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edicaciones, el rea ocupada es la suma de las supercies techadas y sin techar de dominio propio, encerrada dentro de los linderos de una poligonal medida hasta la cara exterior de los muros del permetro o hasta el eje del paramento divisorio, en caso de colindancia con otro predio. No incluye los ductos verticales. 6. rea de conservacin ambiental.- reas reconocidas por el Municipio mediante un instrumento legal municipal, en concordancia con las polticas ambientales y territoriales. 7. rea techada.- Es la suma de las supercies de las edicaciones techadas, la cual se calcula sumando la proyeccin de los lmites de la poligonal que encierra cada piso, descontando los ductos. No forman parte del rea techada, las cisternas, los tanques de agua, los espacios para la instalacin de equipos donde no ingresen personas, los aleros desde la cara externa de los muros exteriores cuando tienen como n la proteccin de lluvia, las cornisas, balcones y jardineras descubierta, y las cubiertas de vidrio u otro material transparente cuando cubran los patios inferiores. Los espacios a doble o mayor altura se calculan en el nivel del techo colindante ms bajo. 8. rea rural.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edicaciones, es el rea establecida en los Instrumentos de Planicacin Territorial que est fuera de los lmites urbanos o de expansin urbana. 9. rea urbana.- Es el rea destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los lmites urbanos establecidos por los Instrumentos de Planicacin Territorial. 10. Arquitectura.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edicaciones, es el arte y tcnica de proyectar y construir edicios, segn reglas, tcnicas y cnones estticos determinados. 11. Buenas Prcticas Ambientales.- Es el conjunto de acciones o actuaciones orientadas a la minimizacin o reduccin de los impactos ambientales negativos. Su aplicacin se relaciona a un cambio de mentalidad de las empresas, as como una modicacin de sus procesos y organizacin del personal.

12. Capacidad operativa.- Recursos y personal idneo con que cuenta una entidad para el cumplimiento de determinadas funciones. 13. Certicacin Ambiental.- Resolucin emitida por la Autoridad Ambiental competente, a travs de la cual se aprueba el estudio ambiental (DIA, EIA-sd, EIA-d), certicando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. 14. Construccin.- Proceso mediante el cual se establecen las edicaciones. 15. Costo-eciencia.- Es la valoracin econmica y positiva en benecio del rea de inuencia de la actividad a desarrollarse. 16. Dao ambiental sbito y signicativo.- Est referido a los efectos o impactos ambientales negativos de carcter signicativo, producidos por un hecho inesperado. 17. Edicacin.- Obra de carcter permanente, cuyo destino es albergar actividades humanas, la cual comprende las instalaciones jas y complementarias adscritas a ella. 18. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS).- La empresa pblica, municipal, privada o mixta constituida con el propsito exclusivo de brindar servicios de saneamiento. 19. Espacio pblico.- Red conformada por el conjunto de espacios abiertos de dominio y uso pblico, destinados por su naturaleza, uso o afectacin, a la satisfaccin de necesidades colectivas. Estos pueden ser naturales o creados por el hombre. 20. Estudios Ambientales.- Todo aquel estudio previo requerido por VIVIENDA, referido a la generacin de impactos ambientales derivados de proyectos de inversin relacionados con vivienda, construccin, urbanismo y saneamiento. Los Estudios Ambientales consignados para este n, son el Estudio de Impacto Ambiental Detallado y Semi Detallado, y la Declaracin de Impacto Ambiental. 21. Expansin urbana.- Proceso mediante el cual se incrementa la supercie ocupada de un centro poblado. 22. Guas Ambientales.- Documentos de orientacin expedidos por la unidad ambiental de Vivienda sobre lineamientos aceptables para los proyectos de los subsectores de VIVIENDA, con la nalidad de propiciar un desarrollo sostenible. En consideracin a las caractersticas distintivas de cada sub-sector, la unidad ambiental podr preparar Guas Ambientales aplicables a uno o ms de stos. 23. Habilitacin Urbana.- Se denomina al proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua, recoleccin de desage, distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas. 24. Infractor.- Persona o conjunto de personas, natural o jurdica, responsable de la informacin presentada ante la autoridad competente, de los compromisos asumidos respecto de sus proyectos y de las actividades en el marco del SEIA, que ejecuten proyectos vinculados a las actividades de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, y que incumplan con lo dispuesto en las normas ambientales vigentes y el presente Reglamento, generando a partir de dicho proyecto o actividad algn impacto negativo o dao al ambiente. 25. Instrumentos de Gestin Ambiental.- Son aquellos instrumentos orientados a la ejecucin y cumplimiento de la Poltica Nacional del Ambiente y de la Poltica Ambiental Sectorial, con el objetivo de prevenir, controlar y mitigar los impactos que los proyectos de inversin y las actividades vinculadas al sector VIVIENDA puedan ocasionar en el ambiente, asegurando la proteccin y uso sostenible de los recursos naturales. Pueden ser de planicacin, promocin, prevencin, control, correccin, informacin, nanciamiento, participacin, scalizacin, entre otros. 26. Mitigacin.- Medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar los impactos negativos que un proyecto puede generar sobre el ambiente. 27. Mecanismos de Participacin Ciudadana.Son los mecanismos o herramientas formales que se utilizan para facilitar la efectiva participacin ciudadana en la gestin ambiental, y promueven su desarrollo y uso por las personas naturales o jurdicas relacionadas, interesadas o involucradas con un proceso particular

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de toma de decisiones en materia ambiental o en su ejecucin, seguimiento y control. 28. Obra menor.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edicaciones, es una obra que se ejecuta para modicar, excepcionalmente, una edicacin existente, sin alterar sus elementos estructurales ni su funcin. Puede consistir en una ampliacin, remodelacin o refaccin, y tiene las siguientes caractersticas: Cumplir con los parmetros urbansticos y edicatorios. Tener un rea inferior a 30 m2 de rea techada de intervencin; o en el caso de las no mensurables, tener un valor de obra no mayor de seis (6) UIT. Se ejecutan bajo responsabilidad del propietario. No se pueden ejecutar obras menores sin autorizacin del Instituto Nacional de Cultura, en inmuebles ubicados en zonas monumentales y/o bienes culturales. 29. Obras de mantenimiento.- Son aquellas destinadas a conservar las caractersticas originales de una edicacin existente, tales como materiales, estructuras e instalaciones. 30. Obras complementarias.- Obras de carcter permanente edicadas fuera de los lmites del rea techada y que se ejecutan para cumplir funciones de seguridad, almacenamiento, pavimentacin y colocacin de equipos, tales como depsitos, casetas de vigilancia, etc. 31. Pasivos ambientales.- Son aquellas instalaciones, euentes, emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por actividades de vivienda, construccin o saneamiento, que se encuentran abandonados o constituyen un riesgo permanente o potencial para la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad. 32. Plan de Abandono.- Es el instrumento de gestin ambiental que se aplica cuando el titular de un proyecto determina la interrupcin de sus actividades, el cual consiste en un conjunto de acciones tcnicas y legales que son necesarias para el retiro de las instalaciones, edicacin y otros, sin causar impactos negativos al ambiente. 33. Plan de Cierre de Actividades.- Es el instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales efectuadas por los titulares de las actividades, el cual est destinado a establecer e implementar las medidas que se deben adoptar a n de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad, a las condiciones originales, cuando sea tcnicamente posible, o a niveles tolerables, y que permitan alcanzar caractersticas de ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin paisajista. 34. Planes de Descontaminacin.- Instrumento de gestin ambiental dirigido a remediar, recuperar o restaurar reas alteradas, originadas por un proyecto de inversin. 35. Plan Especco.- Es el instrumento tcnico normativo, mediante el cual se desarrollan y complementan las disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial en aquellas reas no comprendidas, identicadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo Urbano, y en aquellas reas que se desarrollen mediante Unidades de Gestin Urbanstica. 36. Prevencin de la contaminacin.- Prcticas destinadas a reducir o eliminar la generacin de contaminantes o contaminacin en la fuente generadora, por medio del incremento de la eciencia en el uso de las materias primas, energa, agua y otros recursos. 37. Proyecto inversin.- Obra o actividad pblica, privada o mixta que se prev ejecutar, susceptible de generar impactos ambientales. Incluye los proyectos de inversin que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). 38. Saneamiento.- Para efectos del presente Reglamento, entindase por saneamiento a los servicios que comprenden la prestacin regular de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como rural. 39. Titular del proyecto o proponente.- Es la persona o conjunto de personas, natural o jurdica, que dirige la ejecucin del proyecto vinculado a las actividades de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento; responsables ltimos de toda la informacin que se presente ante la autoridad competente, as como de todos los compromisos que se asuman respecto de sus proyectos o actividades en

el marco del SEIA, y de los daos y cargas que se generen a partir de dicho proyecto o actividad. 40. Urbanismo.- Conjunto de conocimientos y prcticas aplicados a la planicacin, desarrollo y remodelacin de ncleos urbanos, con lo cual se pretende mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 41. Vivienda.- Edicacin independiente o parte de una edicacin multifamiliar, compuesta por ambientes para el uso de una o varias personas, capaz de satisfacer sus necesidades de estar, dormir, comer, cocinar e higiene. El estacionamiento de vehculos, cuando existe, forma parte de la vivienda. 42. Zonicacin Ecolgica Econmica (ZEE).Es un proceso dinmico y exible para la identicacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales, constituyendo un instrumento tcnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales. 841235-2

ORGANISMOS REGULADORES ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA

Precisan fecha lmite para la presentacin de la informacin para la actualizacin del Valor Nuevo de Reemplazo de las Instalaciones de distribucin elctrica, y de la informacin de Altas y Bajas de los metrados existentes de las instalaciones de distribucin elctrica
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 200-2012-OS/CD
Lima, 11 de setiembre de 2012 VISTO: El Informe Legal N 414-2012-GART, elaborado por la Asesora Legal de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (GART) del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN). CONSIDERANDO: Que, de conformidad con el numeral 5 de la Gua de Elaboracin del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las Instalaciones de Distribucin Elctrica, aprobada mediante la Resolucin OSINERG N 329-2004-OS/ CD y modicatorias (en adelante Gua del VNR), las empresas distribuidoras de electricidad deben presentar al OSINERGMIN, el 30 de septiembre de 2012, la informacin para la actualizacin del Valor Nuevo de Reemplazo (al 30 de junio de 2012) de las instalaciones de distribucin elctrica y la informacin de las Altas y Bajas (del periodo 01 de julio de 2011 al 30 de junio de 2012); Que, previamente a la presentacin de las Altas y Bajas del periodo 01 de julio de 2011 al 30 de junio de 2012, se requiere aprobar las Altas y Bajas correspondientes al periodo 01 de julio 2010 al 30 de junio de 2011, con el n de que dicha presentacin tome en cuenta la base de datos de informacin ya aprobada por OSINERGMIN, aprobacin prevista para el mes de noviembre de 2012; Que, asimismo, es necesario considerar que la elaboracin de la informacin para la actualizacin del Valor Nuevo de Reemplazo por parte de las empresas concesionarias, requiere de un trabajo signicativo para la recopilacin, carga, validacin y documentacin de la informacin, resulta razonable postergar el plazo que