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Dr. Alfonso R. FUENTES CALCIN

PR !LE"AS DE LA CRI"IN L #$A EN LA ACTUALIDAD . Sesin 15 GENERALIDADES Problemas de la Criminologa en la Actualidad Problemas de la Criminologa en la Actualidad Aunque la evolucin de la delincuencia y la desviacin responde a la dinmica de los acontecimientos sociales, econmicos y polticos a nivel global, es posible que la criminologa tenga un impacto positivo en este campo. Para lograr esta meta, ser necesario desarrollar los cursos interdisciplinarios en criminologa y justicia penal alrededor del mundo, adoptar programas y polticas basados en la recopilacin y evaluacin sistemtica de evidencias, y convertirnos en criminlogos efectivos no solamente en el mbito cientfico, sino tambi n en el mundo poltico. Actualmente, la criminologa no es una disciplina madura y no estamos seguros sobre cmo responder al problema de la delincuencia. Carecemos de instrumentos de diagnstico preciso, de un cuerpo de conocimientos definitivos, de una comprensin de causas y efectos, y de una serie de modalidades de tratamiento generalmente consistentes. !n este sentido, los criminlogos se parecen en algo a los m dicos del "iglo #$%%%. Aunque creo que la delincuencia y la desviacin son materias importantes de estudio, es imposible separarlas de los eventos sociales y polticos contemporneos. $isto desde esta perspectiva, francamente nuestro campo de estudio raya en lo insustancial. &'os acontecimientos se (an ensillado y conducen a la (umanidad), dijo Abra(am 'incoln. Aterradoras alarmas de posibles detonaciones de armas de destruccin masiva en grandes centros urbanos, la invasin de !stados *nidos a otros pases, la interrupcin significativa de los suministros mundiales de petrleo, entre otros posibles eventos catastrficos, tendrn una mayor influencia sobre la delincuencia y la desviacin global que cualquier modelo preventivo que yo, o cualquier otro criminlogo, pueda proponer. !n la actualidad, la evidente preocupacin global es que parecemos desli+arnos (acia un c(oque de civili+aciones. ,ientras que la actual administracin presidencial estadounidense parece (aber atenuado sus acciones -ltimamente, las actitudes bsicas estn claramente inalteradas, y con toda seguridad no son atpicas de las opiniones de fanticos religiosos en todo el mundo. %slmico, Cristiano, /udo y 0ind-, cada uno convencido de su legitimidad -nica. ,uc(os creen que tienen un mandato divino, y enfrentan al mundo en t rminos maniqueos los buenos contra los malos. ,uc(os se (an proyectado

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como figuras mesinicas en la guerra contra el mal, con poco o ninguna comprensin de, ni preocupacin por, los (ec(os y la retroalimentacin, la complejidad y la negociacin. Por supuesto, en tal batalla, el (ec(o y la ra+n no tienen ning-n lugar solamente necesitamos consultar la (istoria de la !uropa ,edieval para visuali+ar el resultado de esta clase de pensamiento. 0ay voces clamorosas surgiendo por todos lados, y mientras muc(as de ellas tratan de abordar el asunto de modo religioso, yo propondra una perspectiva diferente. Creo que la luc(a no es enfrentar a una religin contra otra por s mismas, sino que ms bien es preferible poner mayor peso a la ra+n que al fanatismo, a la condescendencia contra la consideracin, y a la tolerancia contra la insensibilidad. 'os vientos polticos, de (ec(o, son ms fciles de sentirse que de pronosticarse, y obviamente la batalla final de esta contienda esta por librarse. !n esta coyuntura, sin embargo, (ay una perspectiva algo espantosa sobre el futuro, a menos que se oigan las voces de la moderacin por encima de la batalla. !st en los mejores intereses de la civili+acin contempornea ver que tales voces de moderacin verdaderamente se amplifiquen. !n la medida en que esto ocurra, y en la medida en que el cctel custico de fundamentalismo y fanatismo de paso a la tolerancia y a la estabilidad, la criminologa y los criminlogos podrn otra ve+ &desempe1ar su trabajo.) INTR DUCCI%N 2casionalmente es -til detenerse brevemente y e3aminar las cosas para determinar dnde estamos y considerar a dnde necesitamos ir. 'a criminologa acad mica tiene, qui+s, una mayor necesidad que las dems disciplinas para entregarse a tal introspeccin, dada su (istoria algo complicada. 4emontamos nuestras races intelectuales a aquellos que se clasificaran como filsofos 56eccaria7, m dicos 5'ombroso7, abogados 56lac8stone7, socilogos 59ur8(eim7, psiclogos 5:arfalo7, y politlogos 5$ollmer7. ; como en el mito del elefante proverbial de Aesop, el criminlogo es una combinacin de todos stos, pero ninguno de ellos en su totalidad. !n los albores del "iglo <=, la criminologa se (a transformado en algo diferente, algo absolutamente -nico que tiende a incorporar a casi todo el resto de las disciplinas de alguna u otra manera. 'a criminologa es tambi n una dosis de la realidad poltica y social contempornea, y de este manantial las nuevas ideas y nociones fluyen sin cesar. !l propsito de este ensayo es e3aminar el estado en el que actualmente se encuentra la criminologa, y proponer un modelo para el crecimiento y el desarrollo futuros. REDUCCI%N DE LA DELINCUENCIA

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9e inicio, declaro que me adscribo a los principios formulados por !mile 9ur8(eim (ace un siglo 59ur8(eim, =>?=7. ,e ad(iero especficamente a su regla sobre la constancia de la delincuencia (abr siempre comportamiento que la sociedad define como irregular, inaceptable, o criminal. Adems, en el conte3to general y longitudinal, no podemos reducir el alcance del delito. !s omnipresente. 9e ve+ en cuando, oigo a polticos (ablar de la necesidad de emprender una poltica u otra para &eliminar) la delincuencia. !mpero, no podemos erradicar el delito tanto como un m dico no puede eliminar la muerte. Como un m dico, sin embargo, los criminlogos pueden desarrollar las respuestas preventivas y curativas que pueden afectar positivamente los problemas actuales. 9 jenme (acer otra analoga. *n planificador financiero, toma los portafolios o cuentas econmicos, identifica varios instrumentos de inversin que resuelvan situaciones y necesidades individuales, y los incorpora en cada uno de los portafolios o cuentas individuales de manera -nica y personal que ma3imice las ganancias de sus acciones. @uestra tarea como criminlogos es muy parecida, pero a la inversa. 9entro del portafolio socioeconmico caracterstico de cada comunidad individual o nacin, necesitamos ocuparnos de la tarea de identificar e incorporar varios programas y respuestas preventivas y curativas que redu+can al mnimo el impacto de la delincuencia y de la desviacin. 9e esto se trata la criminologa. @o sobre eliminar la delincuencia en conjunto, sino de reducir al mnimo el impacto de la misma. reduciendo la severidad del impacto del delito. !n el conte3to longitudinal y cumulativo, el alcance de la delincuencia puede seguir siendo constante, pero la gravedad de la delincuencia puede ser reducida. Por ejemplo, es absolutamente evidente para este autor que si el control del uso de las armas de fuego fuese instituido en !stados *nidos, (abra pocos asesinatos=. APocos asesinatosB podra usted preguntarse. !so es una reduccin en la delincuencia. Por el contrario, las situaciones se desarrollaran de la siguiente maneraC dos personas entablaran una discusin, pero puesto que no (ay arma disponible, ellos agarraran un cuc(illo o un ma+o. Dodava podran matar, pero un cuc(illo o un ma+o tienen definitivamente una baja capacidad de matar, y la vctima tendra mayores posibilidades de vivir. !l resultado una disminucin en los asesinatos y un aumento en las lesiones gravesE se mantiene el nivel de delincuencia pero disminuye su gravedad. 9e esto debera tratarse la criminologa moderna. encontrar los programas, polticas y procedimientos que pueden reducir la gravedad de la delincuencia.

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REDUCCI%N DE LA #RA&EDAD DE LA DELINCUENCIA ACmo reducimos la gravedad de la delincuenciaB *n estudio general patrocinado por el Congreso de los !stados *nidos concluy que simplemente no sabemos 5"(erman et al., =>>?7. Algunos programas y polticas parecen acertados, otras son claramente ineficaces, pero no estamos seguros del por qu , en cualquiera de los casos. @o (emos podido traspasar la barrera de la causa y del efecto con ning-n grado de seguridad. Pero lo que s (emos concluido, es que a(ora (ay un modelo que debemos acatar y que eventualmente nos pondr en la trayectoria que nos conducir a contestar la pregunta. !se modelo tiene tres componentesE a. Ampliar los cursos en justicia criminalFcriminologa en las universidades del mundo, y particularmente en los pases o naciones en desarrollo o en transicin. b. Adoptar una perspectiva interdisciplinaria sobre la criminologa acad mica y los estudios de justicia criminal. c. %ncorporacin sistemtica de evaluaciones fundamentadas en la evidencia, tanto a la criminologa acad mica como a la poltica criminal. Los cursos so're cri(inolo)a y *usticia cri(inal @ecesitamos llevar los cursos en justicia criminal o criminologa a las universidades del mundo. ,i propuesta es que con el tiempo este plan estrat gico, junto con otros beneficios, reducir el nivel y el alcance de la delincuencia y y corrupcin en todos los pases del mundo. A su ve+, esto traer una mejor oportunidad a todos, y en especial a los pases en vas de desarrollo, para asegurar la inversin e3terna, lograr una mejor estabilidad econmica, y eventualmente participar en un mayor grado en la economa global 5!s8ridge, <GGH7. !ste planteamiento es de cierta importancia, porque ni siquiera empe+aremos a tratar adecuadamente la problemtica criminal del mundo (asta que las naciones o pases en desarrollo y transicin puedan participar en el mercado econmico como socios completos. !llos no son socios completos actualmente, pero el desarrollo de cursos en justicia criminal puede, entre otras cosas, ayudarles a dirigirse (acia esa direccin. 9 jenme juntar estas observaciones iniciales con otra que, en cierto modo peca por obvia el concepto occidental del derec(o, las tradiciones democrticas, el desarrollo profesional y la legitimacin comunal de las instituciones de orden p-blico no se (a establecido firmemente en la mayora de los pases en desarrollo y en transicin. 9ebido en gran parte a tales factores, estos pases (an luc(ado

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especialmente para manejar adecuadamente sus problemas de delincuencia y corrupcin, lo que a su ve+ (a aumentado su dificultad para integrarse completamente a la economa del mercado mundial occidental, y en -ltima instancia (a significado su contribucin desproporcionada al problema de la delincuencia alrededor del mundo. !l problema es que la democracia social y el capitalismo contemporneo no se pueden injertar fcilmente con muc(as sociedades tradicionales. ,i propuesta es que los estudios sobre justicia criminal puedan ayudar a revertir esta tendencia. !specficamente, (ay tres resultados positivos que se cosec(aran para los pases que adopten la educacin en el campo de la justicia criminalE =. A trav s del tiempo, los egresados de los programas de justicia criminal de las universidades comen+arn gradualmente a llenar cargos en el sistema de justicia dentro de sus respectivos pases, quienes lenta pero constantemente ayudarn a fomentar la profesionali+acin del sistema de justicia en cada pas. <. 'a mayora de qui nes toman cursos sobre criminologa y justicia criminal en la universidad no buscarn empleo en el sistema de justicia como tal, pero seguirn sus carreras en otras reas, por ejemplo, administracin, ingeniera, enfermera, etc. !llos se convierten en el cuerpo poltico, y su e3posicin a los principios y conceptos vistos en sus clases de criminologa o justicia criminal (abrn aumentado su comprensin en cuanto al papel y la funcin apropiados del sistema de justicia y de su personal. Posteriormente, este personal ms a tono y consciente e3igir ms del personal del sistema de justicia. 'a sinergia de esta propuesta es que el personal del sistema de justicia, a quien un p-blico cada ve+ ms educado va a e3igir un rendimiento mayor, tendr la preparacin acad mica que le dar mayores (erramientas que podr usar para responder positivamente. H. 'os funcionarios de justicia tambi n podrn responder ms positivamente a las crecientes e3igencias del p-blico debido qui+s el aspecto ms importante de todos. al adoptar la educacin en el rea de justicia criminal los pases se beneficiarn de un aumento de su capacidad de investigacin. 'os profesores y estudiantes de los programas acad micos de justicia criminal se involucrarn en las actividades de investigacin que producirn una base de conocimiento ms completa y adicionalmente se1alarn el camino y los medios para mejorar las prcticas del sistema de justicia, as como los programas y polticas criminales. Armado con estas nuevas (erramientas y con una base de conocimientos ms refinada, el personal del sistema de justicia estar en una mejor posicin para llevar a cabo sus actividades de acuerdo con las e3igencias ms estrictas del p-blico.

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!n resumen, con el tiempo los cursos en criminologa y justicia criminal producirn cientos de miles de ciudadanos informados quienes e3igirn mayor responsabilidad a los funcionarios del sistema de justicia y mayores niveles de rendimiento en sus actuaciones. Adems, la educacin en criminologa y justicia criminal producir miles de funcionarios dentro del sistema de justicia quienes, con un entrenamiento acad mico con el cual podrn responder profesionalmente, aprovec(arn la investigacin local emprendida por los criminlogos universitarios 5estudiantes y profesores7. ,ientras que la educacin en justicia criminal ciertamente tiene un papel a jugar en los pases desarrollados, es indudable que su mayor impacto ser en los pases en vas de desarrollo y transicin, y su adopcin en esos pases ayudara a empujar paulatinamente estas regiones del mundo por el camino (acia el estado de derec(o. 'os pases en vas de desarrollo o en transicin tpicamente tienen tradiciones legales d biles as como infraestructuras legales incipientes. 'a educacin en justicia criminal puede contribuir a cambiar esa situacin. 0a (abido ciertos avances positivos con respecto al crecimiento internacional de la criminologa y la educacin en justicia criminal. Dales cursos se ofrecen a(ora en muc(os pases del mundo, sobre todo en los pases desarrollados. Adems, las sociedades profesionales de criminlogos estn surgiendo alrededor del mundo. *na reciente reunin de las sociedades y de las asociaciones de criminologa del mundo atrajo unas HG diferentes organi+aciones con representantes de casi IG pases. 'a criminologa acad mica, que por muc(os a1os se (a arraigado a las instituciones norteamericanas, a(ora est realmente comen+ando a e3tender sus alas, y como "mit( 5<GGJE=G7 (a observado, las nuevas ideas en este campo no vendrn en su mayora de @orte Am rica... un verdadero desarrollo positivo que sugiere una evolucin del campo. Un (odelo acad+(ico interdisci,linario @ecesitamos continuar adoptando una perspectiva interdisciplinaria dentro de la criminologa y la justicia criminal acad micas. 'as ciencias duras y la medicina fueron dos de los grandes 3itos (istricos del "iglo <G. "in embargo, una visible ausencia en este gran salto, era el desarrollo de las ciencias sociales y de las ciencias de la conducta. !n un reciente artculo de prensa, Allan 6loom 5autor de D(e Closing of t(e American ,ind, K !l Cierre de la ,ente Americana K =>L?7 critic las ciencias sociales y las ciencias de la conducta por estar acad micamente estancadas. 6loom plantea que no (a (abido nuevas perspectivas, ning-n nuevo paradigma, ninguna teora de valor o impacto que se (aya ofrecido en las -ltimas d cadas. Comparadas

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con las ciencias duras y la medicina, las disciplinas tradicionales de la sociologa, psicologa, antropologa, economa, (istoria, ciencia poltica son comatosas, si no muertas del todo. 'a ra+n primaria que l plantea es un incesto intelectual. 0ay, indiscutiblemente, cierta ra+n en el argumento de 6loom. Muienes tienen un doctorado en ciencias sociales dan los trabajos a los suyos. 'os socilogos ense1an a los socilogos, psiclogos ense1an a los psiclogos, politlogos preparan a los politlogos, y el resultado es inevitablemente una cierta medida de atrofia acad mica en estos campos. !n un ensayo que aparece en la edicin de !neroFNebrero l>>? de AC/" Doday, 4obert !ngvall repiti alguna de estas -ltimas ideas, observando cmo los profesores tienden a dar contratos a versiones ms jvenes de ellos mismos, lo cual conduce invariablemente a un ambiente acad mico provincial y de carcter cerrado. ,ientras que (ay algunos institutos de investigacin en ciencias sociales, no (ay nada en las ciencias sociales y del comportamiento (umano que al menos se acerque o iguale a la @A"A, el Centro para el Control de !nfermedades de Atlanta, o la Clnica ,ayo. 'as consultas multidisciplinarias son la norma del da a da dentro la ciencia y la medicina. 'as viejas barreras en las ciencias duras estn siendo derrumbadas diariamente, con resultados asombrosos. 'as ciencias sociales y del comportamiento simplemente no (an comen+ado a-n a acercarse al ritmo de desarrollo y progreso en las ciencias duras. "in embargo, (a (abido alguna contribucin meritoria por parte de las ciencias blandas durante el -ltimo siglo. 'as ciencias sociales no son tan similares a piedras muertas y fras como presume 6loom, pero su premisa bsica causal tiene ra+n. 0ay una carencia significativa en el intercambio y la fertili+acin plural en el mundo acad mico de las ciencias sociales y del comportamiento, y ello est in(ibiendo el crecimiento y desarrollo de estos campos de estudio. Muisiera sugerir que gran parte de la ra+n del aumento algo acelerado de la justicia criminal y la criminologa como campo del estudio en los !stados *nidos (a sido su diversidad interdisciplinaria. "iendo un campo de estudio marginal en los a1os l>OG y l>?G, la justicia criminal estall sobre la escena acad mica en los a1os l>>G, en parte debido a la aparicin de la delincuencia como materia fundamental en la mente del cuerpo poltico, pero tambi n en gran medida debido a su diversidad acad mica y a su carcter multidisciplinario. Actualmente, en !stados *nidos (ay ms de =.GGG programas acad micos que ofrecen licenciaturas y apro3imadamente <IG que ofrecen cursos de postgrado. @o es inusual encontrar a los profesores de estos programas con ttulos en (istoria, psicologa, sociologa, administracin p-blica, derec(o, ciencias polticas, estudios urbanos, as tambi n como de criminologa y justicia penal.

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!s necesario continuar aferrndose al modelo multidisciplinario que (a aprovisionado del combustible preciso a este precipitado aumento contemporneo de la justicia criminal en el mundo acad mico.Dal propuesta tiene dos ventajasE =. 'os estudiantes tendrn una mejora en su e3periencia educativa gracias a este intercambio acad mico. %nteractuarn recprocamente con los profesores y los estudiantes de otras disciplinas y considerarn las cosas desde una perspectiva ms amplia. 'a misma naturale+a de la educacin sugiere la necesidad de liberarse de moldes anteriores, de e3aminar y e3plorar nuevas perspectivas y nuevos (ori+ontes. *n grado acad mico muy estrec(o y focali+ado en las ciencias sociales no tiene sentido. ,i e3periencia es que los mejores estudiantes de justicia criminal frecuentemente indican un deseo de tomar cursos fuera de la justicia criminal, no debido a problemas con el programa en s, sino por un deseo de mejorar la amplitud de su e3periencia educativa. <. !sto servir para aumentar el contenido y el alcance de la interaccin entre los profesores provenientes de diversos campos de estudio, trayendo como resultado un aumento en la productividad debido a esta fertili+ante interaccin. Dambi n consolidar los la+os entre los departamentos acad micos en las universidades. 0ay, de (ec(o, una necesidad de tumbar las paredes de la esterilidad disciplinaria que infecta a muc(as instituciones acad micas, y mi propuesta pondra esta meta a nuestro alcance. *n efecto secundario sern las solicitudes de financiamiento multiKdepartamentales, y un ambiente general de colaboracin en la investigacin y publicacin. Como anteriormente se coment, las ciencias duras ya se (an movido en esta direccin, particularmente en el campo de la medicina. un artculo para una revista m dica reali+ado por un solo autor es tan pasado de moda como la prescripcin del ludano. 'as ciencias sociales, con sus tradiciones arcaicas de los &escritores del tipo lobo solitario) estn claramente fuera de paso con el tiempo. @ing-n individuo puede esperar absorber y asimilar todo el material relevante en la e3tensa y e3plosiva entidad que llamamos &cuerpo del conocimiento). *n programa interdisciplinario de justicia criminal reconoce esta realidad, y sirve como respuesta fuerte y firme a las realidades de las ciencias sociales modernas. La cri(inolo)a funda(entada en la e-idencia AMu sabemos sobre la reduccin de la gravedad del delitoB AMu funciona. especficamente cules programas y polticas operacionales reducen la gravedad del delito de una manera relativamente constante y uniformeB AMu programas y polticas especficos pueden mejorar nuestras ciudades y vecindarios en un conte3to de justicia y equidadB Como se (a venido observado en este ensayo y en otros 5v ase

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generalmente 'atessa, Cullen y :endreau, <GG<7, no sabemos con certe+a. carecemos de conocimientos especficos y de comprensin causal, y lo que implementamos generalmente carece de evaluacin sistemtica. 'os criminlogos somos algo parecidos a los m dicos del "iglo =L. Denemos algunas ideas, estamos (aciendo progresos, pero todava tenemos que alcan+ar el estatus de una ciencia madura basada en la evidencia. Carecemos de instrumentos de diagnstico consistentes y comprobados, carecemos de un cuerpo definitivo de conocimientos, carecemos de modalidades de tratamiento generalmente consistentes. 9e (ec(o, no tenemos ning-n termmetro criminolgico, ning-n CAD 5Prueba de Anlisis Cerebral7 criminolgico, ninguna penicilina criminolgica. !stamos utili+ando instrumentos relativamente crudos, al igual que los m dicos de =?GG, y respondemos en gran medida a los problemas de la criminalidad usando remedios crudos, caseros, no probados. lo mismo que los m dicos de =?GG. @o podemos despreciar a los m dicos de esa era. !llos (icieron lo mejor posible con el conocimiento y las (erramientas que tenan para ese tiempo. 'ouis Pasteur no (aba nacido todava. *na ve+ que l naci, sus descubrimientos llevaron adelante los campos de la bioqumica y de la medicina a la velocidad de la lu+. 'a medicina, por supuesto, todava se est desarrollando y no posee todas las respuestas. Pero tiene numerosos instrumentos de diagnstico comprobados, un cuerpo slido de conocimientos, una comprensin epistemolgica de causa y efecto, y una amplia variedad de medidas eficaces para enfermedades especficas y modalidades de tratamiento especficas para los pacientes. !ste -ltimo punto amerita alguna revisin adicional. 0oy en da (ay una amplia variedad de modalidades de tratamiento disponibles. 0ay diversas medicinas para diversas enfermedades, y los pacientes con la misma enfermedad a menudo reciben distintos tratamientos, adaptados a las necesidades individuales. !s decir, (ay modalidades de tratamiento para diferentes enfermedades y dentro de cada enfermedad para cada paciente. !n la criminologa y los estudios sobre justicia criminal necesitamos desarrollar la misma clase de especificidad que vemos en la medicina, pero actualmente ni siquiera estamos cerca de ese nivel. !n esta b-squeda, nos encontramos particularmente impedidos por nuestra falta de comprensin epistemolgica. Por ejemplo, numerosos estudios (an concluido que los efectos de la detencin del agresor en casos de violencia ntima se asocian con una disminucin en la reincidencia de la violencia, pero as como aumenta la edad de la vctima, la violencia por parte del agresor empeora si interviene la polica. APor qu B @o tenemos la menor idea. Podemos proporcionar ra+onamientos del tipo &caso de estudio), pero no tenemos ninguna e3plicacin sistemtica basada en la evidencia.

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Mui+s la debilidad principal en la criminologa que quiere ser cientfica es la carencia de una comprensin epistemolgica bsica. *n 'ouis Pasteur criminlogo todava est por aparecer para empujar nuestra disci,lina a un nuevo paradigma de investigacin cientfica. Adems, lo que se pone en prctica generalmente obedece ms a su valor poltico que su m rito cientfico. A fin de cuentas, la criminologa acad mica est generalmente contaminada por la criminologa poltica, porque las polticas p-blicas tienden a ser una pi+ca de ciencia 5y a menudo de ciencia mala7, y un 8ilo de ideologa. "ugerira que muc(o de lo que pasa por conocimiento en la criminologa actual es un mito. no est respaldada con la evaluacin sistemtica, y lo que se pone en prctica, o no, no se debe a una investigacin slida, sino a la pregunta omnipresente de todos los polticos, &Aes ste un programa polticamente aceptableB). Puede no estar apoyado por la evaluacin sistemtica, pero si resulta atractivo polticamente ser adoptado y si no, el programa tendr poca oportunidad de ser puesto en prctica, a pesar de lo meritorio que pueda ser. ,i campo, nuestro campo, la criminologa que quiere ser ciencia, est contaminado por el poder y la poltica, que a menudo rinden in-tiles en un conte3to pragmtico las evaluaciones cuidadosamente elaboradas. Podemos (ablar de criminologa cientfica, pero tiene un gemelo siam s, la criminologa poltica. @os incumbe como criminlogos no solo comprometernos con las ciencias criminolgicas, sino tambi n comprometernos con la criminologa poltica si esperamos ver nuestros resultados tomar un sentido prctico. CRI"IN L #$A CIENT$FICA . CRI"IN L #$A P L$TICA 9 jenme tratar estas dos ideas...la de que estamos atrasados, parecidos a los m dicos de =?GG, y la de que la poltica contamina nuestro campo, con un par de (istorias. !n =?>>, el anterior presidente estadounidense :eorge Pas(ington cay en cama con un mal caso de inflamacin s ptica de la garganta. 'os mejores m dicos de la poca concluyeron que l necesitaba ser desangrado, lo cual para esos tiempos era una modalidad de tratamiento muy com-n. Pero entre otros efectos, el desangramiento aumenta la des(idratacin. !l desangramiento, irnicamente, dio lugar a que :eorge Pas(ington se des(idratara y muriera, no por la infeccin de la garganta, sino por las complicaciones tradas a ra+ de la des(idratacin. 0oy sabemos que cuando un paciente contrae una inflamacin s ptica de garganta, necesita ser (idratado, no des(idratado. 'os m dicos de entonces, a-n usando los m todos ms populares de tratamiento, (icieron e3actamente lo opuesto a lo que deban (acer. "i la salud de Pas(ington (ubiera mejorado, los m dicos (abran dic(o probablemente que era debido al sangrado, y qui+s (asta

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(abran citado este caso como ejemplo del valor de esa modalidad de tratamiento. Pero por supuesto ste (abra sido otro estudio de caso 5en ve+ de una evaluacin sistemtica7, y el mejoramiento de la salud (abra sido a pesar de, y no por el tratamiento que Pas(ington recibi. 0aba pocos anlisis sistemticos emprendidos dentro del campo de la medicina antes de =?GG, y por consiguiente ste estaba estancado, esperando los logros que aportaran 'ouis Pasteur y otros investigadores que se ocupaban de e3aminar las evidencias. !s interesante observar que sin importar la enfermedad, los m dicos de esa poca recurran generalmente a dos m todos bsicos de tratamiento el desangrado y el ludano, m todos estos que nunca (aban sido sistemticamente probados y generalmente empeoraban la salud de la gente. !sto no es muy diferente a los criminlogos polticos de (oy en !stados *nidos si robas un coc(e, debes ir a la prisin, cometes un asalto, vas a la prisin, usas drogas, vas a prisin. A(ora tenemos ms de dos millones de personas tras los barrotes en los !stados *nidos, aunque sabemos que el encarcelamiento generalmente empeora a la persona. !l encarcelamiento es un programa fallido, una poltica que no funciona, pero es polticamente popular y por eso se contin-a utili+ando, en gran medida para el detrimento de las personas y la sociedad. 'os programas para &devolver las armas de fuego) (an demostrado ser ineficaces, pero son muy populares y por eso se adoptan. !l programa 9A4! 5planes preventivos sobre el uso de las drogas para ni1os y adolescentes7 es otro que (a sido empricamente invalidado, pero tan popular que a-n contin-a en uso. !n gran medida, la mayora de los programas de prevencin del delito que utili+amos en los !stados *nidos no (a sido sistemticamente evaluada. !sta es una situacin interesante. %magine una empresa farmac utica que introduce una nueva medicina al p-blico que todava no (a sido probada adecuadamente ni aprobada por la Administracin de Alimentos y 9rogas 5N9A, por sus siglas en ingl s7. "in embargo, la bibliografa criminolgica estadounidense est repleta de descripciones de programas criminolgicos implementados sin prueba previa. @ecesitamos una N9A criminolgica. @ing-n programa debe ser implementado (asta que no (aya sido probado adecuadamente, (asta que se (aya sometido a una repetida y cuidadosa evaluacin sistemtica y cuantitativa. Dambi n debemos considerar el (ec(o que (ay programas que se (an demostrado viables mediante la evaluacin sistemtica, pero no son polticamente interesantes. !sta situacin no se limita a la criminologa. Consideremos, por ejemplo, el caso del 9r. /osep( :oldberger.

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!nviado por el gobierno de !stados *nidos a los estados del "ur en una tentativa para descubrir la causa y la cura para la pelagra, una enfermedad que estaba devastando esa +ona de nuestra nacin, l descubri que la enfermedad se deba a una carencia de niacina en la dieta de sus (abitantes. 9r. :oldberger, judo, comen+ a retransmitir sus resultados a esta comunidad sure1a. Nueron sencillamente rec(a+ados, debido en parte al (ec(o que l era judo, y en parte debido al (ec(o de que l era del norte, y en parte debido al miedo 3enfobo al cambio en general. Con el tiempo, el gobierno federal lo retir de la +ona gracias a la animosidad que encendi en el "ur en esta materia. ,uri con la conviccin que (aba encontrado la causa y la cura de la pelagra, pero infinitamente frustrado porque no le fue posible difundir su (alla+go. Como una ve+ cant "tevie Ponder, no (ay peor ciego que el que no quiere ver. !ste caso subraya la necesidad de los criminlogos cientficos de reconocer que (ay realmente dos cuestas que deben ser remontadas si se quiere producir alg-n impacto C criminologa cientfica y criminologa poltica. Pese a su fundamento cuantitativamente establecido, un programa para quitar las armas de fuego del p-blico americano simplemente no va a materiali+arse, a pesar del (ec(o de que tal poltica definitivamente resultara en menos asesinatos. Pese a los efectos claramente demostrados del (orrible y desequilibrado resultado de la desigualdad social, este problema no va a ser atendido en !stados *nidos, a pesar del (ec(o de que constituye claramente un factor precipitante cuando se trata de las causas de la delincuencia. @o (ay capital poltico para tratar seriamente cualquiera de estos fenmenos en los !stados *nidos. @o son temas polticamente atractivos. 0ay verdades polticas y verdades cientficas. @uestro papel como criminlogos no es solo descubrir las verdades cientficas, sino tambi n incorporarnos a las actividades que crean un ambiente donde estas verdades cientficas pueden ser implantadas. Ninalmente, debemos reconocer que (ay algunos programas que parecen funcionar 5impactan positivamente sobre el crimen y la moderni+acin de las operaciones del sistema de justicia7 y por lo menos a(ora se consideran polticamente aceptablesE el Proyecto Arranque con $entaja 5Project 0ead "tart7, polica comunitaria, el proyecto A9A, 5Proyecto para ,onitorear el *so de 9rogas entre Personas Arrestadas por la Polica7, los centros de resolucin de conflictos en los vecindarios, el patrullaje de +onas calientes y el proyecto 42P 5vigilancia especial para los reincidentes retornados a la comunidad7. !stos y otros programas e ideas parecen funcionar bien de manera generalmente uniforme a trav s de distintas jurisdicciones y regiones en !stados *nidos, pero todava est por verse si estos programas son transferibles a otros pases y culturas. "olamente mediante la evaluacin sistemtica lo sabremos por seguro.