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Crisis postcolonial en las economas sudamericanas? Los casos del Ro de la Plata y Per
Jorge Gelman Instituto Ravignani Universidad de Buenos Aires/CONICET

Introduccin Los an lisis so!re el desem"e#o econmico de Am$rica Latina luego de la inde"endencia coinciden en %ue durante la "rimera mitad del siglo &I& se "roduce un estancamiento o incluso un retroceso %ue genera una divergencia con algunas econom'as del mundo %ue esta!an conociendo simult neamente un crecimiento sostenido( )eg*n algunos autores no ser'a durante el "er'odo colonial sino en esta eta"a+ , -asta ./01 al menos+ en %ue comien2a el atraso relativo de AL.( Las e3"licaciones so!re este 4enmeno son mu, diversas( Algunos insisten en 4actores determinados en gran medida "or el a2ar como la llamada 5loter'a de !ienes6+ es decir la "osesin de recursos a"tos "ara los re%uerimientos de un determinado momento+ as' como la ca"acidad de algunos de ellos de generar esla!onamientos -acia atr s , adelante+ en el clima 7+ en la geogra4'a , en es"ecial los "ro!lemas generados "or medios de trans"orte costosos -asta los "uertos en un momento en %ue cam!ia el contenido , los e4ectos del comercio internacional+ etc( Otro con8unto de e3"licaciones tiene m s %ue ver con el "eso de la -erencia colonial , las instituciones %ue no "romovieron el a-orro , la inversin+ la li!re iniciativa+ la com"etencia+ etc(9 En este con8unto -a, de4iniciones vinculadas a la teor'a de la de"endencia %ue atri!u,en a la im"lantacin de los sistemas coloniales el origen del su!desarrollo , autores %ue desde otras vertientes -an insistido en el "a"el de las instituciones i!$ricas como 4actor de atraso :(
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Una s'ntesis inteligente %ue se#ala el estancamiento general de AL ;con la casi *nica e3ce"cin de Cu!a< es la de T( =al"er'n+ 5Econom'a , )ociedad6+ L( Bet-ell ;ed(<+ =istoria de Am$rica Latina+ Tomo >+ Cr'tica+ Barcelona+ .??.+ "" 9@:.( J( CoatsAort- es uno de los autores %ue m s insisti so!re el "eso de esta eta"a en el atraso relativo de la regin( Bor e8em"lo en 5Economic and Institutional Tra8ectories in Nineteent-@Centur, Latin America6+ en Jo-n CoatsAort- , Alan Ta,lor ;ed(<+ Latin America and t-e Corld Econom, since ./11+ =arvard Univesit, Bress+ .??/+ U)A+ "" 79@D:( Una s'ntesis reciente en Leandro Brados+ 5T-e economic conse%uences o4 inde"endence in Latin America6 in BULEER T=OEA) et alli+ T-e Cam!ridge economic -istor, o4 Latin America+ Cam!ridge+ Cam!ridge Universit, Bress+ 711>( ""( :>9 a D1:( 7 El 4actor clima es se#alado en general "or sus e4ectos en la ca"acidad de "roducir cierto ti"o de !ienes agrarios+ "ero a*n "ersisten inter"retaciones %ue le atri!u,en a algunos climas la ma,or "ro"ensin a la "ere2a+ el ocio( F$ase "or e8em"lo lo %ue dice al res"ecto una o!ra in4lu,ente como la de Gavid Landes+ T-e Cealt- and Bovert, o4 Nations( C-, some are so ric- and some so "oor+ C(C( Norton and Com"an,+ NeA HorI@London+ .??/( 9 Los a"ortes m s recientes a este gru"o "rovienen de la llamada NIE+ "ero se trata de temas m s !ien tradicionales en las e3"licaciones del atraso latinoamericano( : Como el mismo CoatsAort-( Fer su 5)tructures+ EndoAments and Institutions in t-e Economic =istor, o4 Latin America6+ LARR+ :1J9+ 711D+ "" .7>@.::(

7 Algunas e3"licaciones recientes insisten en el "eso de las "o!laciones autctonas en el momento de la con%uista+ %ue en algunos casos 4avorecieron el desarrollo de instituciones %ue asegura!an un r$gimen econmico de ti"o e3tractivo , una estructura social mu, desigual con alta concentracin de la ri%ue2a( Eientras en otras colonias ;las de Norteam$rica+ "ero tam!i$n algunas -is"anas+ como la rio"latense< se desarrollan Keconom'as de nuevo asentamientoL+ con "o!laciones nuevas %ue tienden a 4avorecer instituciones m s e%uili!radas+ con ma,ores o"ortunidades , movilidadD( Finculada con estas *ltimas -a, e3"licaciones %ue insisten en el "eso de la cultura como determinante de los com"ortamientos econmicos+ algunas m s "ro"ensas %ue otras al tra!a8o+ el es4uer2o+ el a-orro , la de4ensa de la "ro"iedad "rivada>( Bor estas u otras ra2ones+ diversos autores se#alan a las "ol'ticas econmicas tomadas "or los go!iernos latinoamericanos como elemento im"ortante "ara e3"licar el atraso( En esta "ers"ectiva se destacan autores %ue adscri!en a corrientes li!erales %ue tienden a se#alar como cul"a!les del atraso a las "ol'ticas "roteccionistas ado"tadas "or algunos go!iernos+ mientras %ue otros -a!r'an tenido me8ores perfomances "or la a"licacin de "ol'ticas li!erales o li!recam!istas %ue 4avorecieron el des"liegue de sus "otencialidades naturales( Tam!i$n en cuanto a "ol'ticas un tema im"ortante es el de los sistemas 4iscales im"lantados "or los nuevos estados %ue adem s de "romover o desalentar el crecimiento+ -a!r'an o no "rovisto los recursos %ue les "ermitiera im"oner su autoridad( Minalmente un argumento !astante general es el de los costos de las guerras "rolongadas+ %ue en varios casos -a!r'an "rovocado no slo un "arate+ sino la destruccin de ri%ue2as %ue costar'a muc-o recu"erar( El "ro!lema con estas inter"retaciones+ m s all de las lgicas %ue las sustentan+ es %ue se !asan en datos de calidad m s %ue dudosa( Una de las causas alegadas "ara e3"licar el mal desem"e#o econmico @la crisis "ol'tica+ la inesta!ilidad , de!ilidad de los go!iernos@ es tam!i$n causa de la casi ine3istencia de 4uentes seriadas de calidad ace"ta!le "ara medir la ma,or'a de los 4enmenos econmicos( Bor lo %ue muc-as veces -a, %ue contentarse con a"reciaciones de contem"or neos m s o menos cali4icados+ datos "arciales , de valor no veri4ica!le+ o la e3tra"olacin de datos de alguna de las "arcelas regionales o de alg*n sector econmico ;generalmente del comercio e3terior de alg*n "uerto im"ortante o de alguna "roduccin relativamente 4 cil de controlar como la minera< al con8unto de la econom'a , de los territorios %ue terminan con4ormando los estados nacionales %ue reci$n se consolidan en la segunda mitad del siglo &I&( Algunos estudios intensivos ,/o con -erramientas metodolgicas m s so4isticadas -an "ermitido en algunos casos me8orar la in4ormacin dis"oni!le -asta a-ora+ , con ello discutir ciertas inter"retaciones "revalecientes(
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Bor e8em"lo )tanle, Engerman , Nennet- )oIolo44+ OGotaciones de 4actores+ instituciones , v'as de crecimiento di4erentes entre las econom'as del nuevo mundo( Una visin de -istoriadores de econom'a estadounidensesO en )te"-en =a!er ;com"<+ Cmo se re2ag La Am$rica Latina( Ensa,os so!re las -istorias econmicas de Brasil , E$3ico+ ./11@.?.:+ MCE+ E$3ico+ .???+ "" 91D@9D0( Tam!i$n+ con algunos matices+ G( Acemoglu+ )( Jo-nson and J( Ro!inson+ 5T-e colonial origins o4 com"arative develo"mentJ an em"irical investigation6+ American Economic RevieA+ ?.+ 711.( > El citado G( Landes "or e8em"lo+ %uien retoma e3"l'citamente el "aradigma Ae!eriano( As' se#alaJ 5si algo a"rendemos de la -istoria del desarrollo econmico+ es %ue la cultura -ace toda la di4erencia6( H agregaJ 5En esto Ea3 Ce!er ten'a ra2n6+ cit( Bg D.>(

9 A nuestro 8uicio+ uno de los "ro!lemas "rinci"ales %ue se "lantea en esta eta"a es la transicin de econom'as %ue -a!'an estado centradas en lo %ue se llam el KEercado Interno ColonialL organi2ado alrededor de algunos grandes centros mineros ,/o comerciales+ con im"ortantes concentraciones demogr 4icas , alto "oder ad%uisitivo+ %ue generaron am"lios circuitos de comercio , cierta es"eciali2acin estimulados "or la "roduccin de la Kmercanc'a@dineroL+ a su ve2 im"ulsada "or las metr"olis , la demanda internacional de dic-a mercanc'a0( Con la revolucin+ la crisis de esos centros mineros , de los es"acios organi2ados a su derredor/+ el desarrollo de la revolucin industrial en el norte+ la a"ertura mercantil atl ntica , los inicios de la "rimera glo!ali2acin+ el desa4'o %ue se "lantea a las econom'as americanas es su ca"acidad de transitar m s o menos e3itosamente de esta econom'a centrada en esos EIC %ue "ierden muc-o de su "asado dinamismo -acia otra orientada "or las e3"ortaciones en un mercado mundial a-ora muc-o m s din mico , !ien distinto al %ue caracteri2 a los siglos &FII , &FIII( Gurante las "rimeras d$cadas del siglo &I&+ la me8ora m s o menos general en los t$rminos de intercam!io "ara AL "or la ca'da m s %ue "ro"orcional de los "recios de los !ienes manu4acturados %ue im"orta!a+ se "od'a a"rovec-ar en a%u$llas econom'as %ue logra!an insertase en ese mercado mundial e3"ortando "roductos con !uena demanda( Bero en a%u$llas %ue no lo logra!an slo "roduc'a "$rdidas+ al a4ectar al universo "roductivo %ue a!astec'a los EIC , %ue se ve'a "ertur!ado tanto "or la crisis de algunos grandes mercados interiores como "or la com"etencia de estos !ienes !aratos de las econom'as industriales %ue a-ora llega!an masivamente a los "uertos americanos( )in ma,ores "retensiones de originalidad+ nos "arece %ue a%u' reside un 4enmeno clave en el $3ito relativo de las distintas regiones americanas en el tem"rano siglo &I&( En este as"ecto nos "arece %ue las ra2ones %ue "ermitieron a unos u otros ada"tarse m s o menos e4ica2mente en este nuevo es%uema econmico glo!al+ tiene m s %ue ver con lo %ue se -a llamado Kloter'a de !ienesL o la geogra4'a %ue con 4actores institucionales+ culturales o "ol'ticos( O en todo caso estos *ltimos a"arecen en !uena medida determinados "or los "rimeros %ue a"ortan @o no@ las -erramientas "ara incor"orarse e4ica2mente en la nueva econom'a atl ntica( Esta lgica causal "arece 4uncionar muc-o menos en el sentido inverso ;instituciones como modo de desarrollar una !uena insercin en la econom'a mundial+ a trav$s de un !uen uso de los 4actores<( Como intentaremos mostrar+ el caso rio"latense ;m s e3itoso< , el "eruano ;menos< "arecen a!onar esta -i"tesis( Bor otra "arte se "odr'a decir %ue el nuevo 4actor din mico "ara las econom'as americanas+ la demanda de las econom'as en "roceso de industriali2acin+ se limita en general a !ienes de !a8o valor unitario cu,a "roduccin slo es via!le+ dados los altos costos del trans"orte terrestre+ en las 2onas cercanas a los "uertos de salida( H esta "roduccin "arece tener en la
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El autor %ue m s contri!u, a e3"licar las caracter'sticas de este modelo econmico en AL colonial es C( )em"at Assadourian( Fer su li!ro El sistema de la econom'a colonial+ IEB+ Lima+ .?/7( / No en todos lados -u!o crisis inmediata en la "roduccin minera( En algunos casos+ como sostiene CoatsAort- "ara el caso me3icano+ ,a se mani4esta!a una "$rdida de dinamismo minero -acia 4inales del siglo &FIII( En otros+ como demostr Tandeter+ la recu"eracin minera de Botos' de la segunda mitad del &FIII se e3"lica "or las trans4erencias de recursos organi2ada "or la Corona es"a#ola desde otros sectores de la sociedad -acia los mineros+ las %ue se aca!an 8unto con la dominacin colonial "rovocando un cola"so inmediato de la actividad( Bero en algunos casos+ como el "eruano+ el !oom minero tardocolonial "arece m s leg'timo , "uede "ermitir una recu"eracin m s r "ida %ue en otros casos+ luego de la inde"endencia(

: ma,or'a de los casos menor ca"acidad de generar demanda -acia las econom'as interiores+ %ue la %ue ten'a la miner'a de "lata+ u!icada en el interior americano( Bor ello "odemos o!servar 4uertes di4erencias regionales en el desem"e#o econmico+ ma,ores a*n %ue en la eta"a colonial( El otro "ro!lema %ue nos "arece central tiene %ue ver con el "eso de las guerras de inde"endencia , civiles+ %ue si en casi todos lados 4ue mu, im"ortante+ slo en algunas signi4ic una destruccin masiva de ri%ue2a , retras a veces "or varias d$cadas la "osi!ilidad de recu"erar su ca"acidad "roductiva( El caso del litoral rio"latense+ como se ver + "one en evidencia esta cuestin "ara regiones con ca"acidades "roductivas , de insercin mercantil tericamente similares+ "ero %ue se vieron a4ectadas "or las guerras de maneras mu, diversas( Junto a esto+ in4luido "or las guerras "ero tam!i$n "or otro con8unto de 4actores+ se encontra!a el "ro!lema de esta!lecer la autoridad del estado %ue+ adem s de legitimidad "ol'tica+ re%uer'a de slidos ingresos 4iscales+ antes "rovistos "or el es%uema im"ositivo es"a#ol !asado en algunos im"uestos directos a la "roduccin minera+ etc(+ como en im"uestos de ca"itacin como el tri!uto ind'gena , al comercio interior , con la metr"olis( La crisis de algunas actividades %ue sustenta!an esa estructura 4iscal colonial , la "$rdida de legitimidad de otras ;como el tri!uto ind'gena?<+ de8aron a muc-os de los nuevos estados en situacin de d$4icit crnico , con escas'sima ca"acidad de im"oner nuevas estructuras administrativas , coercitivas( Bor no -a!lar de nueva in4raestructuraP En todo caso es !astante evidente a esta altura la di4icultad de encontrar una "auta *nica en el desem"e#o econmico latinoamericano( No slo -a, enormes di4erencias entre los es"acios %ue van a terminar constitu,endo sus "a'ses sino %ue a veces -a, distancias tanto o m s signi4icativas al interior de esos es"acios nacionales( En "rimer lugar se "odr'a decir %ue algunas econom'as latinoamericanas %ue su4rieron menos el im"acto de estos cam!ios 4ueron a%u$llas %ue ,a en el "er'odo colonial com!ina!an una econom'a orientada al EIC con otra %ue "artici"a!a am"liamente del comercio internacional+ ,a sea a trav$s de las metr"olis+ ,a sea directamente+ como "odr'an ser los casos de Cu!a+ el R'o de la Blata+ Fene2uela+ etc( En este sentido el conte3to institucional no "arece la clave+ si entendemos "or tal el con8unto del marco normativo , las instituciones esta!lecidas "or la Corona+ %ue era el mismo en las diversas colonias( )in em!argo en un sentido m s am"lio se "ueden o!servar di4erencias+ en tanto %ue la "artici"acin en esos mercados+ as' como las condiciones de 4rontera+ las e3"eriencias -istricas concretas+ etc(+ 4avorecieron el desarrollo de "r cticas , normas es"ec'4icas en cada caso+ a veces me8or ada"tadas a la nueva econom'a atl ntica( En este te3to intentaremos "oner en evidencia los "rinci"ales datos o!tenidos -asta a-ora so!re el desem"e#o de dos grandes econom'as del sur+ Argentina , Ber*+ %ue "arecen -a!er
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Que+ como es conocido+ en algunos sitios se volvi m s tem"rano %ue tarde a im"lantar+ aun%ue con nom!res cam!iados %ue oculta!an mal la continuidad con el vie8o tri!uto(

D recorrido caminos !astante di4erentes en la "rimera mitad del siglo+ as' como mostrar los contrastes en el interior de cada uno de sus territorios( Luego de mostrar estas vie8as , nuevas evidencias intentaremos volver so!re los modelos e3"licativos( El Ro de la Plata El caso argentino -a sido se#alado m s !ien como una e3ce"cin ;8unto al cu!ano , algunos otros "ocos< en el conte3to i!eroamericano de estancamiento de la "rimera mitad del siglo &I&( En este ac "ite intentaremos revisar esa discusin retomando vie8as , nuevas evidencias+ a la ve2 %ue se#alar las 4uertes divergencias regionales+ m s %ue como 4orma de sumar e8em"los+ como -erramienta "ara me8orar nuestras inter"retaciones generales( Uno de los "ro!lemas al tratar el tema es la general con4usin del es"acio geogr 4ico+ demogr 4ico , econmico %ue se considera( Ensa,os recientes -a!lan del desem"e#o econmico de la KArgentinaL con4undiendo en general el litoral o a"enas Buenos Aires con la totalidad del territorio %ue termina con4ormando la Argentina en la segunda mitad del siglo &I&( As' "or e8em"lo se -a!la del Kcomercio e3terior argentinoL+ considerando las im"ortaciones , e3"ortaciones reali2adas "or el "uerto de Buenos Aires( Es verdad %ue $stas son+ "or a-ora+ las *nicas %ue se "ueden cuanti4icar con un cierto grado de certe2a+ "ero tam!i$n es necesario se#alar %ue una "arte no des"recia!le del comercio atl ntico se reali2a!a 4uera del control de Buenos Aires+ as' como+ so!re todo+ "ara muc-as de las "rovincias interiores de la 4utura Argentina resulta!a m s im"ortante como v'a de acceso al mercado internacional las 4ronteras con Bolivia o C-ile %ue la salida directa al Atl ntico( Em"ecemos "or ver algunos datos generales( La poblacin La "o!lacin del territorio argentino conoce un "roceso de crecimiento %ue es evidente a 4ines de la colonia+ se modera en la d$cada revolucionaria+ "ara retomar altas , cada ve2 ma,ores tasas de incremento inmediatamente des"u$s( CUAGRO .J LA BOBLACIRN ARGENTINA.1 Bo!lacin ;millones< Incremento anual 1+911 1+D1/ 9(7? 1+D01 .(7/ .+./1 7(70 .+/.? 9(97

./11 ./.> ./7D ./D0 ./01

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MuentesJ N( )anc-e2 Al!orno2 , J( L( Eoreno+ La "o!lacin de Am$rica Latina( Bos%ue8o -istrico+ Baids+ Buenos Aires+ .?>/+ Ernesto Eaeder+ Evolucin demogr 4ica argentina desde ./.1 a ./>?+ Eude!a+ Buenos Aires+ .?>?+ =( Bere2 Brignoli+ 5La "o!lacin6+ en =istoria general de Am$rica Latina+ tomo FI+ UNE)CO+ ed( Trotta+ 7119(

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Este crecimiento esconde "rocesos regionales !astante di4erenciados %ue 4avorecen en general al litoral en detrimento del KinteriorL+ como se "uede o!servar en el siguiente cuadro( CUAGRO 7J GI)TRIBUCIRN REGIONAL GE LA BOBLACIRN ARGENTINA .. ./11 ./>? Interior .>D(111 D7S 0.1(111 :1+/S Litoral ..>(111 9>S /:/(111 :/+/S Cu,o 9>(111 ..S .0?(111 .1+9S A la ve2 estos agregados ocultan algunos casos !astante di4erentes( Bor e8em"lo mientras en el litoral la "rovincia de Buenos Aires creci un D/>S entre esas 4ec-as o Entre R'os un e3traordinario .(1:0S+ Crdo!a+ el antiguo cora2n demogr 4ico del interior rio"latense creci un 91>S o Ju8u,+ en el e3tremo noroeste+ a"enas un .7.S( Bero no todo el interior creci moderadamente( Bor e8em"lo )alta lo -i2o casi como Buenos AiresJ un DD0S( La regin de Cu,o+ en el centro@oeste+ est en una situacin intermedia( Estas di4erencias "arecen e3"licarse 4undamentalmente "or las diversas din micas econmicas de las regiones %ue -acen %ue+ 8unto a crecimientos "o!lacionales naturales !astante "are8os en casi todo el territorio+ sean las migraciones interregionales las %ue e3"li%uen esas di4erencias a!ultadas entre unas , otras( Ge esta manera el crecimiento de las regiones litorales+ im"ulsado "or la demanda del Atl ntico norte+ si !ien no "arece generar una demanda signi4icativa de !ienes al interior %ue com"ense la crisis de la actividad minera+ "romueve un "roceso de migraciones -acia la 2ona litoral+ con alta "roductividad+ "ermitiendo com"ensar en la suma el desem"e#o general de la econom'a( Claro %ue generando a la ve2 4uertes desigualdades regionales+ antes moderadas( Las exportaciones El dato m s "reciso %ue tenemos so!re la evolucin econmica en la "rimera mitad del siglo &I& es el de las e3"ortaciones "or el "uerto de Buenos Aires( Como ,a di8imos+ es necesario tomar con "recaucin este indicador como e3"resin de un movimiento econmico del con8unto del territorio argentino( En "rinci"io se "uede se#alar %ue el litoral argentino tuvo una transicin !astante r "ida , e3itosa en su comercio e3terior desde un es%uema colonial %ue+ si !ien integra!a "orciones crecientes de derivados "ecuarios en sus e3"ortaciones+ inclu'a todav'a cerca de un /1S de "lata en las mismas( Luego de la revolucin+ , el a!ru"to 4in de la llegada del met lico alto"eruano+ el comercio de e3"ortaciones rio"latense se com"ondr casi e3clusivamente de derivados "ecuarios+ %ue re4le8an un "roceso econmico %ue "ara Buenos Aires se denomin la Ke3"ansin ganaderaL+ %ue con distintos ritmos se 4ue dando en las otras "rovincias del litoral , %ue

..

MuenteJ idem Cuadro .(

0 incluso a4ect "arcialmente a varias "rovincias del interior %ue lograron reorientar sus econom'as -acia el nuevo comercio atl ntico( Algunos datos ! sicos de este comercio de e3"ortacin son los siguientesJ
CUAGRO 9J E&BORTACIONE) BOR BUENO) AIRE)( BROEEGIO) QUINQUENALE).7

Eedia anual ;miles de "esos "lata< ./..@.D .(7?1 ./.>@71 7(97/ ./7.@7D 9(DD. ./7>@91 7(>.9 ./9.@9D :(0./ ./9>@:1 :(.:7 ./:.@:D >(/?D ./:>@D1 0(.D> ./D.@DD ?(9/: ./D>@>1 .0(.:.

"esos "er ca"ita 9+. D+1 >+0 :+: 0+7 D+> /+7 0+D /+? .:+.

Estos datos im"lican un incremento de las e3"ortaciones a una tasa anual de D+DS.9+ e%uivalente a un incremento anual "er ca"ita de 9S( Claro %ue este incremento "er ca"ita es calculado "or NeAland so!re el total de la "o!lacin del territorio argentino+ cuando el origen de ese comercio no es de ese con8unto+ ,a %ue algunas regiones de ese territorio -an esta!lecido un comercio e3terior %ue circula centralmente "or otros canales( )i consider ramos ese comercio de e3"ortaciones de Buenos Aires como originado slo en el litoral , en Crdo!a ;la *nica "rovincia del interior %ue contri!u,e con ci4ras signi4icativas en la e3"ortaciones de Buenos Aires< tendr'amos unos valores a!solutos "er ca"ita !astante m s altos+ "ero a la ve2+ dado el aumento demogr 4ico mas acelerado de ese es"acio+ nos arro8ar'a un indicador de incremento de e3"ortaciones "er ca"ita m s moderado( En cual%uier caso se "uede o!servar un aumento im"ortante en las e3"ortaciones "or Buenos Aires en todo el "er'odo+ aun%ue con ritmos %ue var'an !astante+ seg*n se "uede ver en los datos ela!orados "or E( A( Rosal , R( )c-mitJ CUAGRO :J TA)A GE CRECIEIENTO GE LA) E&BORTACIONE) .: A#o monto ;miles de "esos "lata< incremento anual
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Tomamos los c lculos de C( NeAland+ OE3"orts and terms o4 trade in Argentina+ ./..@./01O+ Bulletin o4 Latin American Researc-+ .0J9+ .??/+ "" :1?@:.>( )e trata de estimaciones( Los datos m s 4irmes son de las cantidades de !ienes "ecuarios e3"ortados+ "ero no se "uede calcular con "recisin los valores( Fer al res"ecto las consideraciones de E( Rosal , R( )c-mit 5las e3"ortaciones "ecuarias !onaerenses , el es"acio mercantil rio"latense ;.0>/@./D:<6+ en R( MradIin , J( C( Garavaglia ;ed(<+ En !usca de un tiem"o "erdido( La econom'a de Buenos Aires en el "a's de la a!undancia+ .0D1@./>D+ Brometeo Li!ros+ Buenos Aires+ 711:+ es"ecialmente "" .>D , sig( En todo caso en las dos "rimeras d$cadas el incremento de las ci4ras de e3"ortacin "arece estar m s in4luido "or los "recios+ mientras %ue luego+ so!re todo en los :1L "or el aumento en las cantidades+ con "recios estancados o inclusive a la !a8a( .9 )eg*n Rosal , )c-mit++ cit(+ el ritmo de crecimiento anual de las e3"ortaciones 4ue de :+>DS entre ./.: , ./D: ;"g .>/<( En este caso est n tomando los valores de las e3"ortaciones de los cuatro "rinci"ales "roductos+ %ue re"resentan m s de T "artes del total( .: O"( Cit(

/ ./.: ./7: ./9: ./:: .(>D: 7(/D: 9(:71 >(:0:

D+>S .+/S >+DS

All' se o!servan dos d$cadas con crecimiento mu, 4uerte en las e3"ortaciones+ , una intermedia con tasas mu, moderadas( Esa d$cada intermedia est a4ectada "or una intensa se%u'a %ue a4lige a toda la regin entre ./7/ , ./97+ 4enmeno clim tico devastador %ue sigui a 9 a#os de cierre casi total del "uerto de Buenos Aires "or el !lo%ueo !rasile#o en medio de la guerra "or la Banda Oriental( Entre ./9/ , ./:1 se "roduce otro !lo%ueo del "uerto+ "rotagoni2ado "or la armada 4rancesa+ %ue "roduce una ca'da tam!i$n !astante dr stica del comercio e3terior( Bero en este caso+ , dada la "revia am"liacin de la 4rontera !onaerense+ esa eta"a de e3"ortaciones , 4aenamiento de ganado restringidos redunda en un incremento mu, 4uerte del stocI %ue -a!ilita %ue una ve2 terminado el !lo%ueo se recomiencen las e3"ortaciones en niveles mu, su"eriores a los de la d$cada "revia( Un 4enmeno alegado como causa de un cierto estancamiento econmico en los a#os 4inales de la d$cada del 71 tiene %ue ver con los inicios de la emisin de moneda inconverti!le ;"ara 4inanciar los gastos del estado %ue se -a!'a %uedado sin el ingreso aduanero< %ue "roduce una 4ort'sima in4lacin 4iduciaria , un desa8uste agudo en los "recios relativos( )in em!argo la e3"eriencia del !lo%ueo 4ranc$s de 4inales de la d$cada del 91+ %ue se acom"a#a de 4enmenos similares+ no "rodu8o el mismo resultado+ lo %ue -ar'a dudar del valor e3"licativo de este 4enmeno( Bor lo menos "ara develar el ritmo de las e3"ortaciones( No as' "ara otras cosas( A-ora !ien+ Uestos datos im"lican un crecimiento "ro"orcional de las econom'as regionalesV H+ en ese caso+ Ude cualesV Ude Buenos AiresV Ude todo el litoralV Udel interiorV Como di8imos+ las e3"ortaciones reali2adas desde el "uerto de Buenos Aires se origina!an en esta "rovincia+ "ero en "ro"orciones varia!les tam!i$n en otras+ tanto del litoral como del interior( Los "roductos "rinci"ales de este comercio eran los derivados "ecuarios+ so!re todo los cueros+ "orciones varia!les de carne salada , en menor medida lana de ovinos %ue conoce incrementos en los 91 , :1 aun%ue de!er es"erar -asta la segunda mitad del siglo "ara des"la2ar a los de origen vacuno en el comercio e3terior.D( En este comercio e3terior el "eso de la "roduccin originada en la misma Buenos Aires es central.>( En el "rinci"al ru!ro+ los cueros vacunos+ la "artici"acin de Buenos Aires entre ./9. , ./D1 nunca !a8 del D1S del total e3"ortado+ "ara alcan2ar algunos "icos su"eriores al ?1S( En "romedio se u!ica!a alrededor del 01S del total( Ese dato+ "or lo tanto+ nos

.D

La "artici"acin de los cueros en general no !a8a del 01 al /1S de las e3"ortaciones "ecuarias+ mientras %ue la carne salada alcan2a sus m 3imos alrededor del 71S , la lana a"enas so!re"asa el 9S en los :1L( Rosal , )c-mit(+ cit( .> Lo %ue sigue "roviene de E( Rosal+ 5El interior 4rente a Buenos Aires( Mlu8os comerciales e integracin econmica+ ./9.@./D16+ en Rosal , )c-mit+ Comercio+ mercados e integracin econmica en la Argentina del siglo &I&+ Cuaderno del Instituto Ravignani+ ?+ .??D+ MM,L+ Buenos Aires( H Rosal , )c-mit+6las e3"ortaciones(((6+ cit(

? -a!la de %ue las e3"ortaciones del "uerto de Buenos Aires re4le8a!an so!re todo la salud econmica de la "ro"ia "rovincia de Buenos Aires( El resto+ ese 91S en "romedio+ "roven'a de otras "rovincias( Entre ellas se o!serva en las 4ec-as tem"ranas una "artici"acin destacada de la "rinci"al econom'a del interior+ Crdo!a+ %ue en los "rimeros 91L contri!u,e con un 0S de las e3"ortaciones de cueros "orte#as , muestra una interesante ca"acidad de ada"tacin a las nuevas se#ales de la econom'a glo!al( Bero la "artici"acin m s consistente+ , so!re todo creciente+ "roviene de un "u#ado de "rovincias del litoral+ en es"ecial de la %ue muestra ma,or vitalidad en esta eta"a+ Entre R'os( )i entre ./9.@9D Entre R'os tiene una "artici"acin del 0S+ igual a la de Crdo!a+ en las e3"ortaciones de cueros "or Buenos Aires+ alcan2a el ..S del total en la d$cada del :1L+ cuando Crdo!a redu8o su "eso relativo a a"enas el 7S( Teniendo en cuenta estos datos ser'a m s ra2ona!le -a!lar de e3"ortaciones "er ca"ita considerando el origen de esas e3"ortaciones en t$rminos "rovinciales+ lo %ue resaltar'a el $3ito m s im"ortante de algunas de estas "rovincias , el atraso relativo de otras( As' se -a construido un cuadro de e3"ortaciones de cueros "er ca"ita+ %ue toma en cuenta las "o!laciones "rovinciales , la cantidad de "ieles %ue cada una a"orta a las %ue se salen "or Buenos Aires CUAGRO DJ E&BORTACIONE) GE CUERO BER CABITA.0 ;en unidades< ./9.(9D ./:1@D1 Buenos Aires Entre R'os )anta Me Crdo!a Corrientes Resto ./+>? /+.> :+:: 7+:D 7+9/ 1+D1 :0+>7 7D+70 .1+9D 7+0: >+:7 1+:0

En este cuadro se o!serva ante todo la "o!r'sima "resencia de la ma,or'a de las "rovincias argentinas en las e3"ortaciones "ecuarias de Buenos Aires+ salvo en el caso de las 9 del litoral ;Entre R'os+ )anta Me , Corrientes< , la *nica con cierto "eso del interior+ Crdo!a( Como di8imos+ la "rovincia mediterr nea lleg a contri!uir en los "rimeros 91 con casi el 0S de las e3"ortaciones de cueros de Buenos Aires+ "ero su magnitud demogr 4ica -ac'a %ue a*n en esta eta"a su tasa de e3"ortaciones "er ca"ita 4uera a"enas igual a la m s "o!re del litoral , muc-o m s !a8a %ue la de Buenos Aires+ Entre R'os o de la todav'a die2mada "rovincia de )anta Me( Esta situacin no -ace m s %ue agravarse en la d$cada siguiente+ dado el estancamiento de Crdo!a , el gran dinamismo mostrado "or todas las del litoral( Igualmente+ como se o!serva+ el ritmo de crecimiento e3"ortador de las "rovincias del litoral no les "ermite alcan2ar el "oder'o econmico de la de Buenos Aires+ %ue mantiene una distancia en t$rminos "er ca"ita de casi dos a uno en relacin a la m s rica del litoral ,
.0

Tomado de Rosal , )c-mit+ 5las e3"ortacionesP6+ "g ./>( No est de m s insistir %ue este cuadro re4le8a slo "arcialmente el desem"e#o econmico de las "rovincias aludidas+ ,a %ue varias de ellas e3"orta!an !ienes a otros sitios+ aun%ue ninguno de ellos ten'a el dinamismo ni la magnitud del Atl ntico(

.1 %ue+ dado el "eso demogr 4ico de Buenos Aires+ la coloca como una "otencia econmica en relacin a todo el resto del territorio( Como veremos luego+ esta distancia se re"roduce , a*n agrava al considerar los recursos 4iscales de cada "rovincia( En todo caso los datos evocados -asta a-ora indican la e3istencia de desarrollos econmicos !astante di4erenciados en las "rovincias del territorio argentino( Aun%ue el conocimiento %ue tenemos so!re ellos es !astante "o!re , mu, desigual+ trataremos de e3"oner algunos casos de manera resumida( Las economas de las provincias argentinas El caso o!viamente me8or conocido es el de la "rovincia de Buenos Aires( El cam!io de intereses de sus elites desde el comercio de larga distancia -acia la e3"lotacin del -interland agrario "rovincial+ se "uso de mani4iesto r "idamente en un "roceso de e3"ansin 4ronteri2a , de ocu"acin de un es"acio antes controlado "or gru"os ind'genas %ue+ entre ./71 , ./99 a"ro3imadamente+ "uso a dis"osicin de los -a!itantes locales el tri"le de la tierra 4$rtil de la %ue dis"usieron durante dos siglos , medio( En ese es"acio+ en el %ue originalmente se cultiva!an cereales , "roductos de -uerta "ara el mercado local+ , ganados diversos "ara enviar al mundo andino+ a!astecer de carne el mercado de la ciudad , e3"ortar "or el Atl ntico algunos cueros+ se "roduce un im"ortante crecimiento del stocI ganadero vacuno+ cu,o norte va a ser a-ora la e3"ortacin "or el "uerto( Esta ganader'a+ "ese a una cierto estancamiento , a veces descenso del "recio del cuero en los mercados de destino en el Atl ntico norte+ conoce una 4uerte me8ora en sus rendimientos+ tanto "or el car cter e3tensivo de su "roduccin en tierras mu, !aratas+ como "or su me8or a"rovec-amiento+ al desarrollarse r "idamente el saladero %ue "ermite "rocesar toda la carne del ganado 4aenado+ %ue ante se "erd'a en gran medida( En ese territorio -a, un crecimiento im"ortante del stocI vacuno %ue se -a "odido calcular %ue era de cerca de . milln de ca!e2as en los momentos cercanos a la revolucin de inde"endencia+ , alcan2a -asta 9 millones en ./9?( En este *ltimo a#o tam!i$n -a!'a en las "raderas !onaerenses !a8o dominio criollo unos 7+D millones de ovinos %ue em"e2a!an a me8orarse a trav$s del mesti2a8e , unos >11(111 e%uinos( )i seguimos -acia delante+ el vacuno -a du"licado su n*mero en ./>D mostrando una moderacin en sus tasas de crecimiento+ "ero -a dado un salto dram tico el ovino -asta llegar a casi 9/ millones de ca!e2as+ "oniendo en evidencia cu l era en ese momento el sector m s din mico de la econom'a !onaerense , el nuevo e8e de sus e3"ortaciones( No slo -a crecido su n*mero en ca!e2as de manera es"ectacular+ sino %ue su "recio -a su!ido en t$rminos relativos+ desde re"resentar ./.1 del valor del vacuno en ./9? -asta ser casi su tercio en la 4ec-a m s tard'a./(
./

El stocI de ./>D en =( ) !ato+ cit( Bara los datos de ./9? ver J( Gelman , G( )antilli 5E3"ansin ganadera , di4erencias regionales( La cam"a#a de Buenos Aires en ./9?6 en Ra*l MradIin , J( C( Garavaglia ;ed(<+ En !usca P O!( Cit( En ese momento el "recio del vacuno e%uival'a a unas die2 veces el del ovino( =acia ./D> la relacin vacuno/ovino mesti2o alcan2a!a a >J. , 4inalmente -acia ./>D@>>+ la distancia se -a!'a acortado enormemente -asta a"enas 9 a . a 4avor del vacuno( El dato de ./D> "roviene de )( Amaral+ cit+ " g( 77D , el de ./>> se o!tuvo de los Anales de la )ociedad Rural Argentina+ NW .+ 7 , 9 de setiem!re+ octu!re , noviem!re de ./>>+ considerando los "recios del vacuno Kal corteL , del ovino mesti2o Kal !arrerL(

..

CUAGRO >J )TOCN GANAGERO GE BUENO) AIRE) ;miles de ca!e2as , tasa de incremento anual< ./.1 ./9? r ./>D r Facunos .(111 9(111 9(/ >(.11 7(0 Ovino 7(D11 9/(111 .1(D Este crecimiento econmico de Buenos Aires+ le8os de lo %ue se#ala!an las versiones cannicas+ no se "rodu8o e3clusivamente en las grandes estancias ganaderas( La e3"ansin econmica del "er'odo autori2a un crecimiento destacado de las grandes e3"lotaciones+ "ero tam!i$n de las "e%ue#as , medianas( Un estudio reciente -a logrado o!tener indicadores de distri!ucin de ri%ue2a entre ./7D , ./9? llegando a la conclusin de %ue+ "ese al crecimiento de las mu, grandes estancias+ la e3"ansin cuantitativa de las "e%ue#as , medianas "arece com"ensar el desarrollo de los m s ricos+ "ara o!tener un GINI similar en am!as 4ec-as( )e trata de un GINI alto "ero com"ara!le al de econom'as del norte %ue son se#aladas como m s igualitarias( A la ve2+ esta casi universali2acin de la condicin de "e%ue#o "ro"ietario agrava una condicin estructural de la econom'a agraria de la regin+ la escase2 de mano de o!ra( Ge esta manera los salarios de los "eones de las estancias son mu, altos , autori2an "rocesos veri4ica!les de acumulacin , de movilidad ascendente( Bor ello+ aun%ue los datos en este sentido son m s 4r giles+ la distri!ucin del ingreso en Buenos Aires no slo es muc-o m s e%uili!rada %ue la de la ri%ue2a+ sino %ue "arece me8orar al de muc-as sociedades de la $"oca.?( Feamos %ue sucede en algunas otras "rovincias( En "rimer lugar del litoral( Estos casos son interesantes "or%ue las "rovincias %ue com"arten condiciones am!ientales con Buenos Aires , tienen !a8os costos de trans"orte -asta el "uerto "or su u!icacin 8unto al corredor 4luvial del Baran /Urugua, van a conocer "rocesos m s o menos intensos de crecimiento agrario orientados "or las e3"ortaciones en esta eta"a( )in em!argo sus ritmos son !astante di4erenciados( Una de las di4erencias centrales "arece ser la intensidad con %ue las guerras de inde"endencia , civiles a4ectan a unas u otras( A 4ines del 011 el Urugua, , Entre R'os se mostra!an muc-o m s din micas %ue Buenos Aires en sus desarrollos agro e3"ortadores+ sin em!argo en las "rimeras d$cadas %ue siguen a la revolucin ser en esta *ltima donde el crecimiento ser m s destacado( Conocemos -o, muc-o me8or el desarrollo de Entre R'os+ la m s e3itosa de las "rovincias litorales en esta eta"a+ gracias a los detallados estudios de Julio G8endered8ian , Ro!erto )c-mit71(
.?

=emos calculado un GINI "ara el ingreso en ./9? de 1+:.D7+ %ue se "uede com"arar con el 1+D.D9 de Inglaterra en "lena Revolucin Industrial( Fer los datos en Gelman , )antilli+ Ge Rivadavia a Rosas( Gesigualdad , crecimiento econmico+ )iglo &&I+ Buenos Aires+ 711>+ "g .>:( 71 Julio G8endered8ian+ Econom'a , )ociedad en la Arcadia criolla( Mormacin , desarrollo de una sociedad de 4rontera en Entre R'os+ .0D1@./71+ tesis doctoral+ UBA+ 7119X Ro!erto )c-mit+ Ruina , resurreccin en tiem"os de guerra( )ociedad+ econom'a , "oder en el Oriente Entrerriano "osrevolucionario+ ./.1@./D7+ Brometeoli!ros+ Buenos Aires+ 711:(

.7 El territorio de esta "rovincia+ %ue no ten'a e3istencia "ol'tica autnoma durante el "er'odo colonial+ -a!'a conocido un "roceso acelerado de "o!lamiento , ocu"acin de sus tierras en la segunda mitad del siglo &FIII+ desatado 4undamentalmente "or "o!ladores , "ro"ietarios de sus "rovincias vecinas ;Buenos Aires+ )anta Me+ Corrientes , la Banda Oriental< %ue em"renden all' una e3"ansin ganadera e3tensiva+ en e3"lotaciones %ue su"era!an en tama#o a las de sus vecinas "rovincias , %ue a"rovec-a!an sus recursos de manera !astante e3itosa7.( )in em!argo+ Entre R'os va a ser+ 8unto a )anta Me+ una de las "rovincias m s a4ectadas "or las guerras civiles+ lo %ue va a "roducir una ca'da en t$rminos a!solutos de sus ri%ue2as+ "articularmente de sus recursos ganaderos die2mados "or los e8$rcitos , la desorgani2acin general %ue estas guerras "roduc'an( Reci$n -acia el a#o 91 se em"ie2a a mani4estar un cierto orden "ol'tico+ %ue le "ermite em"render a la "rovincia uno de los "rocesos de crecimiento econmico , demogr 4ico m s sor"rendentes del territorio+ aun%ue lo de!e reali2ar desde un "iso m s !a8o %ue el colonial+ lo %ue retrasa su nivel de ri%ue2a( Boco antes del /11+ la "o!lacin entrerriana "arece u!icarse alrededor de ..(>11 "ersonas( Bara ./71 -a crecido+ "ero a tasas relativamente !a8as+ a4ectadas sin duda "or estas guerras+ "ara llegar a unos 71(111 -a!itantes , luego el crecimiento es e3"onencial+ llegando en ./>? a algo m s de .9:(111 -a!itantes( )i com"aramos el crecimiento demogr 4ico entrerriano con el de otras "rovincias m s o menos e3itosas del "er'odo o!servamos su ma,or dinamismoJ CUAGRO 0J BOBLACION GE : BROFINCIA) ARGENTINA)77 Entre R'os Corrientes Buenos Aires Crdo!a c( ./71 ./>? r 71(1D> .9:(70. 9+?D 9>(>?0 >.(0/7 .(1> ../(>:> :?D(.10 9(1? 0/(.?? 7.1(D1/ 7+.7

As' se "uede o!servar %ue+ una ve2 su"erados los o!st culos im"uestos "or las guerras , la reorgani2acin "ol'tica de la "rovincia+ alcan2a los niveles de crecimiento demogr 4ico m s altos del territorio argentino( Es evidente %ue estas tasas tienen una 4uerte de"endencia de un "roceso de migraciones -acia esta "rovincia( La 2ona m s din mica en este "er'odo era la %ue se recosta!a so!re el rio Urugua,+ el llamado KOriente entrerrianoL( =acia ./71 m s del ::S de sus varones , del 99S de sus mu8eres -a!'an nacido 4uera de la "rovincia+ "orcenta8es %ue se mantienen todav'a en esos niveles a 4inales de los :1L79( Este crecimiento "o!lacional es estimulado "or el crecimiento econmico de la "rovincia %ue+ como di8imos+ conoce "rimero un estancamiento o retroceso en la d$cada revolucionaria+ se em"ie2a revertir t'midamente en los a#os 71L , alcan2a un crecimiento mu, 4uerte desde los 91L( )eg*n algunas estimaciones+ "oco antes de la crisis revolucionaria el territorio de Entre R'os -a!r'a llegado a contar con un stocI ganadero de unos 7 millones de vacunos , 9 millones de e%uinos+ !astante m s alto %ue el de Buenos Aires(
7. 77

G8endered8ian+ cit( R( )c-mit+ Ruina ,P+ cit+ "g 0. 79 cit( Bg 0:(

.9 Gesconocemos el nivel al %ue -a!r'a llegado este stocI -acia el a#o 71+ "ero los registros cualitativos -a!lan de una ca'da mu, 4uerte( H desde all' se "roduce un crecimiento acelerado %ue "ermite alcan2ar -acia ./:?@D1 un stocI de unos : millones de vacunos+ .+/ millones de e%uinos , 7 millones de ovinos7:( Es decir %ue si !ien desde los a#os 91 el crecimiento de Entre R'os es ma,or al de Buenos Aires+ la 4ort'sima ca'da "roducida en la d$cada revolucionaria le "ermite reci$n du"licar su stocI tardocolonial a mediados de siglo+ cuando Buenos Aires+ con un stocI vacuno muc-o m s modesto a 4ines de la colonia ;la mitad del entrerriano<+ logra tri"licarlo "ara 4inales de los 91 , luego su"erar al stocI entrerriano a mediados del siglo+ mientras %ue -a de8ado de4initivamente atr s a la "rovincia entrerriana en el ganado lanar( Este e8em"lo a!ona entonces una de las e3"licaciones so!re las din micas econmicas en este "er'odoJ el "eso de las guerras en el crecimiento( La evolucin econmica entrerriana se re4le8 tam!i$n en su desarrollo estatal+ medido "or su ca"acidad de recaudacin 4iscal( )i en los a#os 71 el go!ierno entrerriano recauda!a en "romedio unos .11(111 "esos "lata al a#o , de ello casi la mitad consist'a en deuda tomada+ en la d$cada siguiente mantuvo ci4ras similares de ingresos+ "ero logr reducir el endeudamiento -asta menos del .DS( En la d$cada del :1L+ la de m 3ima e3"ansin+ logr mantener esos !a8os niveles de endeudamiento , alcan2ar una recaudacin "romedio de m s de .D1(111 "esos( Esto se de!i so!re todo al aumento de las contri!uciones o!tenidas en los "uertos del oriente entrerriano gracias al crecimiento de su comercio e3terior7D( Feamos a-ora el caso de Crdo!a+ "rovincia central en el es%uema econmico colonial , "ara la cual contamos con algunos !uenos estudios so!re la "rimera mitad del &I&7>( Esta "rovincia+ %ue a mediados del siglo &FIII era la m s "o!lada del territorio argentino+ ten'a una econom'a din mica cu,o e8e era la "roduccin de mulas "ara a!astecer el mercado andino+ a la ve2 %ue 8uga!a un "a"el considera!le como articulador comercial entre el e8e atl ntico , el interior( Esta econom'a se sustenta en "arte en una din mica "o!lacin 4amiliar cam"esina %ue a la ve2 %ue "artici"a!a en estos circuitos+ "roduc'a de manera dom$stica te3tiles de lana %ue encontra!an salida en los mercados coloniales+ es"ecialmente en el de Buenos Aires a 4inales del &FIII( Con la crisis revolucionaria Crdo!a "ierde de4initivamente el mercado de las mulas %ue -a!'a sido su "rinci"al motor econmico desde inicios del siglo &FII , comien2a un "roceso relativamente e3itoso de reorientacin de su econom'a -acia el Atl ntico+ enviando -acia el "uerto una "arte no des"recia!le de los cueros e3"ortados desde Buenos Aires+ como ,a evocamos( )in em!argo este des"la2amiento tiene costos im"ortantes "ara la econom'a "rovincial %ue se mani4iestan en un "ersistente deterioro de su !alan2a comercial %ue si entre ./11 , ./1?

7: 7D

Estos datos en )c-mit+ o"( Cit+ "" ?0 , .17( I!id+ "g( 710( 7> )ilvia Romano+ Econom'a+ )ociedad , Boder en Crdo!a( Brimera mitad el siglo &I&+ Merre,ra Editor+ Crdo!a+ 7117+ Carlos )em"at Assadourian+ 5El sector e3"ortador de una econom'a regional del Interior Argentino+ Crdo!a ./11@./>16+ en su El sistema de la econom'a colonial+ E$3ico+ .?/9+ C( )( Assadourian , )( Balome%ue+ 5Las relaciones mercantiles de Crdo!a ;./11@./91<+ en E( A( Irigoin , R( )c-mit+ La desintegracin de la econom'a colonial+ Editorial Bi!los+ Buenos Aires+ 7119(

.: ten'a un su"er vit de unos 91(111 "esos al a#o+ entre ./.1 , ./91 alcan2a d$4icit %ue rondan .71(111 "esos anuales70( Crdo!a no logra aumentar de manera signi4icativa su stocI ganadero seg*n los datos de %ue dis"onemos( =acia ./:1 tendr'a unos .01(111 vacunos+ 911(111 ovinos+ D1(111 ca"rinos , algo m s de D1(111 ,eguari2os , 9(111 mulares( )i se considera %ue los c lculos de inicios del &I& indica!an un stocI vacuno de casi 711(111 animales+ se o!serva en realidad un descenso en este ganado+ %ue "ro!a!lemente re4le8e una ca'da aguda en la d$cada revolucionaria seguida de una recu"eracin "osterior( En todo caso el stocI del :1 muestra la clara decadencia del Kramo de mulasL+ %ue a inicios del siglo todav'a "rove'a de unos 71 a 7D(111 animales al mercado andino , a-ora a"enas tiene unos 9(111 en stocI( H a la ve2 el stocI !ovino no logra reem"la2ar a este ru!ro+ ,a %ue ni si%uiera recu"era el nivel de 4ines de la colonia7/( Ge esta manera+ si !ien Crdo!a logr me8orar sus env'os de cueros a Buenos Aires en los 91+ se estanca , luego reduce su "artici"acin en la d$cada siguiente ;"romedio de :1(111 cueros enviados en los 71L+ D>(111 en los 91L , :/(111 en los :1L7?<( Bastante me8or "arece -a!erle ido a Crdo!a con los ovinos+ no tanto "or un crecimiento m s im"ortante de su stocI+ sino "or un uso del mismo acorde con las se#ales del mercado atl ntico( )i en el "er'odo colonial la lana del ovino cordo!$s era usada centralmente "ara la "roduccin de te8idos en manos de las 4amilias cam"esinas %ue encontra!an salida en los mercados regionales+ la ca'da de los "recios de esos te8idos en el "uerto ante la a"ertura del mercado atl ntico , el al2a de los "recios de la lana demandada "or esos mismos lugares %ue inunda!an estos mercados con sus te8idos industriales+ "roduce una reorientacin de la econom'a del lanar cordo!$s+ desde los te8idos cam"esinos a la e3"ortacin de lana en !ruto91( As' si Crdo!a e3"ort -acia Buenos Aires unas ./(111 arro!as de lana en ./9:+ esta ci4ra creci -asta m s de 0D(111 en ./D7( Eientras tanto los te8idos de lana %ue la "rovincia envia!a a Buenos Aires "asaron de unos 91 a :1(111 "ie2as anuales a inicios de los a#os 91L+ a 7>(111 en ./:1+ .7(111 en ./:D , .1(111 en ./D9( Bara ./:> las e3"ortaciones de lana eran die2 veces m s im"ortantes en valor %ue los te8idos+ %ue tiem"o atr s -a!'an llegado a constituir uno de los "rinci"ales ru!ros e3"ortados -acia el "uerto+ 8unto a los cueros vacunos9.( Este crecimiento econmico contenido se mani4iesta tam!i$n en la "o!lacin( Como ,a vimos la "o!lacin cordo!esa no de8a de crecer en este "er'odo+ "ero lo -ace a tasas moderadas en relacin a Buenos Aires o Entre R'os+ re4le8ando m s !ien un im"ortante crecimiento natural+ %ue sin em!argo "arece a4ectado "or alg*n nivel de emigracin -acia 4uera+ en es"ecial -acia ese mismo litoral %ue se e3"ande vertiginosamente al mismo tiem"o( Aun%ue no tenemos estudios detallados so!re este 4enmeno+ se "uede "erci!ir esta emigracin "or las relativamente altas tasas de "o!lacin 4emenina en los censos de la
70

Assadourian , Balome%ue+ "g( 711( Esta ci4ra del d$4icit de la !alan2a comercial cordo!esa resulta intrigante "or%ue im"licar'a una salida neta de m s de 7 millones de "esos "lata durante esta eta"a+ di4'cil de e3"licar "ara una econom'a de este tama#o( 7/ Todo lo anterior en Romano+ cit+ "" 0. a 00( 7? I!id+ "g .DD( 91 Este tema 4ue desarrollado tem"ranamente "or Assadourian+ cit(+ "g 9DD( 9. En ./:>+ el env'o de .1(/:/ "ie2as de te8idos e%uival'a a unos :(0:> "esos+ mientras %ue el de :.(0/7 arro!as de lana a D1(.9/ "esos( Romano+ cit+ "" .>7 , .>D , Assadourian(

.D "rovincia( En el de ./.9 las mu8eres eran el D9+0S del total+ ci4ra %ue se eleva en ./:1 cuando alcan2an el D:+.S+ "ara !a8ar algo en ./D7 con el D7+7S del total97( En los mismos momentos tanto Buenos Aires como Entre R'os tienen una estructura inversa con tasas de masculinidad "ositiva99( El car cter algo err tico de la econom'a cordo!esa en esta eta"a se re4le8a tam!i$n en la ca"acidad 4iscal del estado+ %ue a"enas logra su"erar las ci4ras de inicios de los 91 ;unos .:1(111 "esos en ./91<+ a 4inales de los :1+ "ero con ca'das intermedias !astante signi4icativas( Feamos un *ltimo caso+ el de )alta+ aun%ue los datos %ue tenemos son menos com"letos( Con la revolucin esta "rovincia va a su4rir la ru"tura con el Alto Ber* %ue -a!'a sido su mercado "rinci"al , slo luego de la inde"endencia !oliviana se retomar este circuito+ aun%ue en niveles %ue no "arecen igualar a los %ue -a!'a tenido cuando Botos' era el e8e econmico de toda la regin( En todo caso este e8em"lo es interesante "or%ue muestra la di4icultad de estas econom'as de integrarse en el circuito comercial atl ntico , a,uda a "oner en discusin el car cter del comercio de Buenos Aires como si 4uera el de toda la Argentina( Gurante el "er'odo colonial )alta era el e8e articulador del comercio de mulas -acia el Alto , el Ba8o Ber*+ "roducidas tanto en su "ro"io territorio como so!re todo en "rovincias sure#as como )anta Me+ Buenos Aires o Crdo!a %ue se comerciali2a!an cada a#o en la 4amosa Ta!lada de )alta( Este ru!ro era de le8os el "rinci"al "roducto comerciado "or esta "rovincia+ conta!ili2ando -acia 4ines del &FIII "or m s del ?1S de sus e3"ortaciones de "roductos Kde la tierraL( Entre .0>D , .00? salen de esta "rovincia -acia las Kde arri!aL unas 99(111 mulas al a#o+ declina entre .0/1 , .0?: -asta unos ./(111 anuales "or los con4lictos %ue sacuden el cora2n andino , se recu"era desde all' -asta ./1/ con un "romedio de 9.(111 animales9:( Acom"a#ando esta din mica comercial+ las series del die2mo de )alta indican una e3"ansin de la "roduccin agr'cola@ganadera de la "rovincia de manera casi continua entre .00. , ./.1+ "articularmente nota!le en la "rimera d$cada del siglo &I&9D( Bero tam!i$n )alta era un im"ortante centro "ara la reventa de los llamados Ke4ectos de CastillaL %ue ingresa!an "or la ca"ital virreinal+ Buenos Aires+ , se dirig'an a las "rovincias del Alto Ber*( Am!as actividades van a su4rir 4uertemente la crisis revolucionaria+ la ca'da de la "roduccin minera , la ru"tura del es"acio "ol'tico , econmico %ue le acom"a#an( En ./..+ a"enas un a#o des"u$s de la revolucin de ma,o en Buenos Aires+ salen de )alta un "oco m s de 0(111 mulas -acia el Alto Ber* ;4rente a las 91(111 de "romedio en la d$cada anterior< , esta ca'da se mantendr en los a#os %ue siguen9>(
97 99

Romano+ "g 7D:( Bor e8em"lo el oriente entrerriano+ "ese a los e4ectos de las guerras+ ten'a en ./71 una masculinidad "ositiva de ..7( )c-mit+ cit+ "g /1( 9: N( )anc-e2 Al!orno2+ 5la saca de mulas de )alta al Ber*+ .00/@./1/6+ en Anuario+ /+ II=R+ UNR+ Rosario+ .?>?( )ara Eata+ 5Comercio regional( )alta a comien2os del siglo &I&6+ Andes+ :+ .??.( 9D Esta in4ormacin en )ara Eata+ Tierra , "oder en )alta( El noroeste de la Argentina en v's"eras de la Inde"endencia+ Gi"utacin de )evilla+ )evilla+ 7111( 9> )ara Eata+ 5Costo econmico , social de la guerra de inde"endencia( )alta en la "rimera d$cada revolucionaria6+ mimeo( ;7Y Jornada de =istoria Econmica+ Urugua,P<( Assadourian ;cit(+ "g 9./< se#ala %ue en ./.. salen de Crdo!a -acia )alta a"enas :(:7? mulas ;es decir %ue con4orma!an m s del D1S del total %ue )alta envia!a -acia el norte<+ %ue se reducen a :11 en ./.7 , ./.9 , luego directamente desa"arecen

.> En ./91 )alta "arece recu"erarse , e3"orta !ienes ;! sicamente "ecuarios< "or >9(109 "esos "lata( )in em!argo+ si consideramos %ue slo la e3"ortacin de mulas a 4ines de la colonia signi4ica!a una ci4ra cercana a los 7:1(111 "esos anuales+ es 4 cil advertir la crisis de esta econom'a90( H aun%ue la ma,or "arte de las mulas coloniales eran originadas en otros territorios+ es evidente %ue su invernada en los "otreros de )alta , su "osterior comerciali2acin de!'an de8ar en manos de los "ro"ietarios , comerciantes salte#os unos ingresos %ue las ventas de los a#os 91 no de!'an alcan2ar( Ge las e3"ortaciones salte#as de los a#os 91 el 90S i!a a Buenos Aires+ mostrando el es4uer2o de la "rovincia "or reorientar su econom'a -acia el Atl ntico( Bero la ma,or "arte de sus magras ventas se dirig'an -acia el Ber*+ Bolivia , otros destinos( E s a*n sus im"ortacionesJ si todav'a en ./91 )alta reci!e la ma,or'a de las %ue llegan de ultramar de Buenos Aires ;como lo -ac'a a 4inales de la colonia<+ ,a en ./:. la ma,or'a viene desde el Bac'4ico a trav$s de los "uertos de Co!i8a , de Fal"ara'so( Bara ./D1 este "uerto c-ileno aca"ara las T "artes del total( E s all de lo %ue estos datos indican so!re las di4icultades de las econom'as %ue -a!'an de"endido de los mercados andinos en recu"erar los niveles de actividad de la eta"a tardocolonial+ estas ci4ras tam!i$n nos llaman la atencin so!re la di4icultad de considerar a las e3"ortaciones de Buenos Aires como re"resentativas de las de todo el territorio argentino( )i en el caso de )alta en ./91 slo el 90S de sus e3"ortaciones se dirigen -acia Buenos Aires+ en el caso e3tremo de Ju8u, en el mismo a#o a"enas el .S de sus :?(:DD "esos e3"ortados lo -acen( El resto evidentemente se dirige so!re todo a Bolivia+ Ber* , algunos destinos menores9/( Ge esta manera sumando las e3"ortaciones de )alta , Ju8u, en ./91 %ue no se dirigen -acia Buenos Aires+ tenemos la ci4ra de casi ?1(111 "esos "lata( Evidentemente 4rente a los 9 a : millones de "esos "lata %ue salen "or esos a#os anualmente desde Buenos Aires resulta una ci4ra mu, e3igua+ "ero sumados a otras "rovincias del interior , de Cu,o %ue dirigen su comercio en alta media -acia el Bac'4ico , el mundo andino+ alterar'an en cierta medida las llamadas Ke3"ortaciones argentinasL( Lamenta!lemente -o, estamos todav'a le8os de "oder medir esos otros canales comerciales del territorio argentino con alg*n grado de e3actitud( Bara 4inali2ar este an lisis de algunos datos cuantitativos de la econom'a argentina en esta eta"a+ %ueremos mencionar la cuestin de la recaudacin 4iscal( Al menos en cuanto indicador de la suerte di4erenciada de las "rovincias argentinas , de las ca"acidades de accionar de sus res"ectivos estados %ue+ recordamos+ se mane8aron durante casi todo el "er'odo tratado de manera autnoma , de!'an sostener sus res"ectivas estructuras estatales( )i "udimos o!servar el $3ito , el ma,or "eso relativo de la econom'a de Buenos Aires+ esto se agudi2a al considerar su ca"acidad 4iscal( Evidentemente la clave de esta di4erencia resid'a en el control del "uerto de Buenos Aires %ue le da!a a la "rovincia unos ingresos
-asta el 4inal de esa d$cada( 90 Aun%ue no tenemos series de "recios de mulas salte#as+ a 4ines de la colonia oscila!an alrededor de los / "esos "or mula( ver )ara Eata+ Tierra , "oderP , N( )anc-e2 Al!orno2+ cit( 9/ Esto , lo anterior en F( Conti+ 5Circuitos mercantiles+ medios de "ago , estrategias en )alta , Ju8u, ;./71@ ./D7<6+ en E( A( Irigoin , R( )c-mit+ La desintegracin de la econom'a colonial+ Editorial Bi!los+ Buenos Aires+ 7119(

.0 %ue ninguna otra "od'a si%uiera so#ar , %ue+ "or ello mismo+ se convirti en el e8e de sucesivas dis"utas "rovinciales( )o!re todo teniendo en cuenta %ue el ru!ro central de la recaudacin eran los im"uestos a las im"ortaciones+ %ue se traslada!an a los "recios de esas mercanc'as %ue luego circula!an en "arte "or el resto de las "rovincias interiores+ cu,as "o!laciones 4inancia!an de esta manera al estado de Buenos Aires( Feamos algunas ci4ras de recaudacin 4iscal de las "rovincias en ci4ras glo!ales , en ingreso 4iscal "er ca"ita( CUAGRO /J INGRE)O) MI)CALE) GE BROFINCIA) ARGENTINA) ;"esos "lata< 9? Ingresos "o!lacin ingreso/ca"ita Buenos Aires+ ./:. .(?>D(9:0 .D9(D0> ;./9/< .7+/ Entre R'os+ ./9/ .17(/10 :0(>0. ;:/< 7+7 Corrientes+ ./:. .1.(::7 >.(0/7 ;:.< .+> )anta 4e+ ./:. >1(79/ :.(7>. ;D/< .+D Crdo!a+ ./:. .9?(DD. .17(7:/ ;9?< .+: Tucum n+ ./9/ 7D(D7> D0(/0> ;:>< 1+: Ju8u,+ ./:1 .:(.09 91(111 ;D.< 1+D Estas ci4ras de8an al desnudo no slo el $3ito 4iscal relativo de Buenos Aires %ue tiene un ingreso "er ca"ita > veces ma,or a la m s e3itosa de las "rovincias en esta eta"a+ sino %ue+ dado su "eso demogr 4ico le otorgan a la "rovincia una ca"acidad 4iscal a!rumadora+ sumando m s ingresos %ue todas las otras "rovincias 8untas( No resulta casual %ue los ingresos aduaneros -a,an sido clave en las dis"utas "or lograr la organi2acin nacional en la segunda mitad del siglo &I&( Bero tam!i$n estos de!en a,udar a e3"licar el desem"e#o econmico de Buenos Aires en toda esta eta"a( El Per El caso "eruano es !ien distinto del %ue aca!amos de anali2ar( )i !ien el Ber*+ luego de la se"aracin del virreinato del R'o de la Blata en .00>+ conoce una e3"ansin econmica im"ulsada so!re todo "or el nuevo e8e de su miner'a de "lata+ Cerro de Basco+ su4rir de manera intensa la desarticulacin %ue "roducen las guerras de la inde"endencia , civiles+ as' como el nuevo modelo econmico en el %ue le cuesta insertarse( Algunas inter"retaciones de esta crisis insisten en el "eso negativo del castigo so"ortado "or sus elites+ %ue -a!'an acom"a#ado el "oder realista -asta *ltimo momento , se retiran ,/o su4ren el em!argo de sus !ienes cuando )an Eart'n toma el "oder :1( Tam!i$n se#alan la 4alta de res"eto de los derec-os de "ro"iedad %ue esto re4le8a+ re4or2ada "or el

9?

Tomamos estos datos del "rlogo de J( C( Garavaglia a la reedicin del li!ro de T( =al"er'n+ Guerra , Minan2as en los or'genes del estado argentino+ Brometeo Li!ros+ Buenos Aires+ 711D ;"rimer ed( .?/7<( :1 Este es un tema cl sico de la -istoriogra4'a "eruana so!re el "er'odo( Una reela!oracin reciente en Jes*s Rui2 de Gorde8uela Ur%ui8o+ 5La salida de la elite virreinal del Ber*J sacerdotes+ 4uncionarios , comerciantes+ ./7.@./7D6+ Revista de Indias+ L&FI+ 790+ 711>+ "" :D9@:07(

./ desconocimiento de la deuda "*!lica colonial:. , las "ol'ticas "roteccionistas tomadas durante los "rimeros tiem"os inde"endientes:7( )in em!argo+ siendo estos elementos "arte de la realidad+ en es"ecial la salida de las elites %ue de8an al "a's sin "arte de sus ca"itales ,+ %ui2 s m s im"ortante+ sin la e3"eriencia en la direccin de algunas actividades econmicas centrales como la miner'a+ "arecieran "o!res e3"licaciones de 4enmenos m s "ro4undos , de di4'cil solucin en el mediano "la2o( La estructura socio@econmica colonial %ue manten'a a una "arte ma,oritaria de su "o!lacin al margen del mercado o a"enas levemente vinculada a algunos mercados interiores , laKloter'a de !ienesL no "arecen -a!er 4avorecido al Ber* en el conte3to de la nueva glo!ali2acin( Tam!i$n las guerras , la "ersistente crisis "ol'tica le asesta!an duros gol"es( Las "ol'ticas "roteccionistas "eruanas+ !astante e3ce"cionales "or su intensidad aun%ue limitadas a las "rimeras d$cadas "oscoloniales+ m s !ien se "ueden "ensar como una reaccin a las di4icultades de insertarse e3itosamente en el nuevo conte3to econmico internacional+ %ue como la causa de dic-a di4icultad:9( La econom'a "eruana colonial esta!a centrada en la actividad minera de "lata+ u!icada en distritos interiores %ue -a!'an estimulado un "roceso de crecimiento+ una cierta es"eciali2acin , articulacin de las regiones interiores+ as' como entre estas , algunos "uertos+ es"ecialmente el del Callao en Lima+ %ue ve-iculi2a!a la "lata -acia el e3terior e im"orta!a las mercanc'as ultramarinas %ue se distri!u'an "or las regiones+ as' como articula!a la relacin con los "uertos c-ilenos , otros( )in em!argo+ tam!i$n es cierto %ue a*n en sus momentos de a"ogeo esta din mica no logra!a cam!iar un rasgo central de la econom'a del Ber* como era el car cter autosu4iciente de la ma,or "arte de la "o!lacin+ so!re todo la %ue viv'a en las 2onas serranas , a"enas "artici"a!a en los circuitos mercantiles( Una !uena "arte de las -aciendas del interior utili2a!a una "arte menor de sus recursos "ara "roducir "ara el mercado+ as' como so!re todo la numerosa "o!lacin ind'gena de comunidades se articula!a con esos mercados casi *nicamente "ara asegurar el "ago del tri!uto dos veces al a#o( Con la inde"endencia varios 4actores van a contri!uir a la crisis de la econom'a "eruanaJ la ,a se#alada salida o destruccin de ca"itales ;8unto a las elites realistas< , una crisis minera %ue si !ien se em"ie2a a reco!rar con cierta ra"ide2+ logra recu"erar los niveles coloniales reci$n un "ar de d$cadas m s tarde+ "ara volver a caer seguidamente( Igualmente una desorgani2acin "ol'tica aguda , una desarticulacin econmica entre las regiones %ue se"ara m s radicalmente %ue antes la 2ona serrana de la costa( Este 4enmeno es inducido
:.

Bor e8em"lo A( Quiro2+ 5consecuencias econmicas , 4inancieras del "roceso de la inde"endencia en el Ber*+ ./11@./D16+ en L( Brados , )( Amaral ;eds(<+ La Inde"endencia americanaJ consecuencias econmicas+ Alian2a Universidad+ Eadrid+ .??9+ "" .7:@.:>( :7 Fer Gooten!erg+ B(+ BetAeen silver and guano( Commercial "olic, and t-e state in "ostinde"endence Beru( Brinceton+ Brinceton Universit, Bress+ .?/? , =unt+ )(+ 5Guano , crecimiento en el Ber* del siglo &I&6 en =I)LA+ IF+ .?/:( :9 Gooten!erg -a tra!a8ado de manera sistem tica e inteligente la "roduccin de discursos , "ol'ticas "roteccionistas/nacionalistas , li!erales en el Ber* de la $"oca( En las "rimeras d$cadas se di4erencia con claridad un sector li!eral+ con e8e en el sur , en es"ecial en Are%ui"a+ mientras %ue las elites lime#as , los sectores agrarios de la costa central , norte son "roteccionistas+ al igual %ue los sectores artesanales de la ciudad de Lima( Reci$n avan2ados los :1L , en los D1L se consolida el li!eralismo como o"cin de estado+ cuando el guano "arece asegurar una vinculacin e3itosa con el mercado mundial(

.? en "arte "or la "ro"ia crisis minera+ as' como "or un a!aratamiento de los 4letes mar'timos %ue 4avorece una ma,or articulacin entre las 2onas costeras+ tanto del "ro"io Ber*+ como con "a'ses vecinos de la costa del Bac'4ico , m s all ( Tam!i$n se 4acilitan las im"ortaciones de te3tiles !rit nicos , de otros "a'ses+ "romoviendo una cierta crisis del artesanado local , "er8udicando tam!i$n la articulacin entre las econom'as cam"esinas del interior con los mercados( Igualmente la a!olicin del tri!uto ind'gena en ./7. "or )an Eart'n no "arece -a!er tenido otro e4ecto m s %ue rom"er el *nico ne3o de la "o!lacin ind'gena con el mercado( )in em!argo la inca"acidad del estado de reem"la2ar los ingresos %ue ese tri!uto "rove'a+ -ace %ue se reesta!le2ca en ./7>+ 8unto a una contri!ucin de KcastasL( Estos van a durar -asta ./D: cuando los ingresos 4a!ulosos del guano "ermiten reem"la2ar a este , otros grav menes::( Feamos algunos datos de esta evolucin( En "rimer lugar la "o!lacin( Boco des"u$s de su inde"endencia+ en ./7/+ la "o!lacin "eruana suma!a .(7:/(079 -a!itantes+ re"artida en los de"artamentos de Are%ui"aJ .9>(/.7+ A,acuc-o( .D?(>1/+ Cu2coJ 7.>(9/7+ Jun'nJ 711(/9?+ La Li!ertadJ 791(?01+ LimaJ .:/(..7 , BunoJ .D>(111:D( Bara el "rimer censo "eruano de ./0> la "o!lacin -a crecido -asta 7(>:/(111 -a!itantes+ es decir a"enas un "oco m s del do!le de la 4ec-a inicial:>( As' tendr'amos tasas de crecimiento demogr 4ico mu, modestas+ ,a sea consideradas en s' mismas+ o m s a*n si las com"aramos con las del R'o de la Blata antes evocadas( CUAGRO ?J LA BOBLACIRN GEL BERZ+ ./11@./01:0;millones< ./11 ./91 r ./D1 r ./01 r .+.9 .+:D 1+/9 7+11 .+>. 7+:/ .+1/

Ber*

Como dec'amos+ el e8e de la actividad econmica "eruana e3"ortadora -asta la a"aricin del guano a mediados de los :1L sigui siendo la miner'a de "lata( Feamos los datos %ue tenemos so!re su evolucinJ

CUAGRO .1J BROGUCCIRN GE BLATA EN BERZ:/ marcos "esos "lata ./11 D>?(... ./.1 :>:(D1? ./71 :0>(D1/ ./7. ../(0/. ./77 .1:(./.
::

Como se#ala la !i!liogra4'a la nueva su"resin del tri!uto de mediados del &I& vuelve a de!ilitar la relacin del mundo ind'gena con los mercados( :D =( Bonilla+ 5Ca"( >J Ber* , Bolivia6+ L( Bet-ell ;ed(<+ =istoria de Am$rica Latina+ Tomo >+ Cr'tica+ Barcelona+ .??.+ "" 717@790( :> =UNT+ )-ane+ cit( :0 =( Bere2 Brignoli+ 5La "o!lacin6+ en =istoria general de Am$rica Latina+ tomo FI+ UNE)CO+ ed( Trotta+ 7119( :/ GOOTENBERG+ Baul+ cit( Tam!i$n Jos$ Geustua+ La miner'a "eruana en la iniciacin de la re"*!lica+ ./71@./:1+ Lima+ IEB+ .?/>(

71 ./79 ./7: ./7D ./7> ./70 ./7/ ./7? ./91 ./9. ./97 ./99 ./9: ./9D ./9> ./90 ./9/ ./9? ./:1 ./:. ./:7 ./:9 ./:: ./:D ./:> ./:0 ./:/ ./:? ./D1 ./D. ./D7 9D(177 >/(:>0 ..1(1>/ 797(79> 7?9(D09 7D1(D9D .D>(0>: 7.9(>/0 7D1(.DD 9:7(>?7 99:(199 99>(907 :./(:?1 9>?(D/> 9D>(>>1 9/1(?01 :77(/:1 :>:(D>> D9/(D.? D/>(>1? :?7(.D> :.D(7D7 90?(>.D :7:(?:9 :10(:>1 9?0(??7 9/7(9>D 91D(:.D :.>(?07 9:?(.??

9(709(D79 9(991(1/0 :(.:9(1DD 9(>?D(/>7 9(D91(?90 9(00.(>1: :(77/(:1: :(:>D(>>D D(9/D(.?D D(/10(:99 :(/79(.97 :(..1(??: 9(071(77? :(.>:(::: :(199(/D: 9(?:1(.71 9(0/D(:.9 9(1D:(.D1

Como se o!serva all' -a, una ca'da mu, 4uerte de la "roduccin en la "rimera mitad de la d$cada del 71L+ %ue se em"ie2a a recu"erar lentamente , reci$n alcan2a niveles com"ara!les a los de origen en los inicios de la d$cada del :1L+ aun%ue en la segunda mitad de ese decenio comien2a una nueva declinacin( En todo caso este *ltimo movimiento ser menos grave "ara las ci4ras macro "eruanas "or el inicio del !oom del guano %ue ,a en la d$cada siguiente reem"la2a a la "lata como e8e de las e3"ortaciones( Bero antes de ello lo %ue %ueda "atente es la declinacin del casi *nico "roducto e3"orta!le "eruano+ %ue a"enas logra recu"erar su anterior nivel un "ar de d$cadas des"u$s:?( Esta crisis+ seg*n la !i!liogra4'a+ se de!e tanto a la desca"itali2acin %ue sigue a la salida de sus "ro"ietarios "eninsulares+ a un cierto atraso tecnolgico+ as' como a graves inundaciones di4'ciles de su"erar en esas circunstancias( )e inclu,e tam!i$n la "$rdida de incentivos 4iscales , la!orales %ue en la $"oca colonial eran asegurados "or la Corona( El mercado de tra!a8o+ su"rimida la mita minera+ era mu, de"endiente del ciclo agr'cola cam"esino %ue genera!a "eridicamente una 4uerte estrec-e2 en la o4erta+ %ue se revert'a en las $"ocas muertas de la actividad rural( Igualmente la a4ecta una crisis en el a!asto de algunos insumos ! sicos "ara la "roduccin como el mercurio( El resumen de esta evolucin se o!serva me8or "or d$cadas+ considerando la "rimera del siglo &I& como 'ndice .11

:?

Uno de los autores %ue me8or estudi el ciclo minero "eruano del "er'odo es Jos$ Geustua+ %uien intenta mati2ar el declive de la misma+ so!re todo destacando la 4uerte recu"eracin de los 91L , :1L( )in em!argo las ci4ras de8an en claro %ue esta recu"eracin+ mu, im"ortante+ a"enas alcan2a "ara llevar tem"oralmente la "roduccin de "lata a los niveles de 4ines de la colonia( Adem s del tra!a8o citado+ ver Jos$ Geustua+ 5Routes+ roades and silver trade in Cerro de Basco+ ./71@./>1J t-e internal marIet in nineteent-@centur, Beru6+ =is"anic American =istorical RevieA+ 0:J.+ .??:+ "" .@9.(

7. CUAGRO ..J BROGUCCIRN GE BLATA GEL BERZ( ;[ndice .11\./1.@./.1< D1 ./1.@./.1 .11 ./..@./71 /7 ./7.@./91 97 ./9.@./:1 0D ./:.@./D1 // ./D.@./>1 >/ Las e3"ortaciones acom"a#an la evolucin de la miner'a de "lata+ revelando %ue $ste era casi el *nico sector e3terno del Ber* en esta eta"aJ CUAGRO .7J COEERCIO E&TERIOR GEL BERZ ;en "esos "lata< D. E3"ortaciones Im"ortaciones ./7. D(?9?(:90 :(>17(./? ./77 9(7:D(:>/ 9(9.>(:>/ ./7> 9(?07(../ :(D:>(..1 ./9. :(?09(DD1 0(?>7(071 ./97 D(.77(911 D(D11(111 ./9? D(7D9(/7? :(>97(..D ./:D :(/79(D1> D(107(.?7 ./:> D(..?(910 :(9.7(D?> ./:0 >(7.9(?77 :(/0D(:?7 ./:/ 0(090(0>9 D(009(:1? ./D. 0(D7:(/.7 >(.7?(91> ./D9 /(>.:(971 0(7.:(..D ./D: /(?9:(.7D 0(D/>(?./ ./D/ .>(111(111 .D(111(111 ./>1 9D(10/(D7: .D(:7/(91D Los datos dis"oni!les so!re e3"ortaciones "arecen mostrar un ciclo de crecimiento moderado %ue acom"a#a la recu"eracin de la "roduccin de "lata en los 91L , "rimeros :1L+ , luego se o!serva un crecimiento m s 4uerte %ue de"ende casi e3clusivamente de las e3"ortaciones de guano( Aun%ue e3cede el "er'odo %ue nos "ro"onemos anali2ar+ o!servemos este e4ecto del guano en el con8unto del comercio e3terior "eruano+ seg*n los datos a"ortados "or )-ane =untJ CUAGRO .9J E&BORTACIONE) GEL BERZ+ ./91@./>1D7
D1

Ela!orado "or Carlos Contreras+ 5La miner'a -is"anoamericana des"u$s de la inde"endencia( Estudio com"arativo de Bolivia+ C-ile+ E$3ico , Ber*6+ en E( Eenegus Bornemann ;com"(<+ Gos d$cadas de investigacin en -istoria econmica en Am$rica Latina( =omena8e a Carlos )em"at Assadourian+ El Colegio de E$3ico/CIE)A)/Instituto Eora/UNAE+ E$3ico+ .???+ ""( 7DD@7/9( D. Carlos Contreras+ El a"rendi2a8e de ca"italismo( Estudios de -istoria econmica , social del Ber* re"u!licano+ IEB+ Lima+ 711:( D7 Gatos reela!orados( Como se o!serva el total de cada a#o es menor a la suma de los "arciales+ "or%ue =unt e3clu, ru!ros menores( Los valores est n indicados como n*meros 'ndices %ue -acen re4erencia al valor .111 en .?11 "ara el total(

77
1830 A2*car Algodn Lana Guano )alitre Blata Total Total menos guano , salitre : 1840 : > 90 9 .: ... 7:1 771 1850 D . 9/ 779 9D .11 :?1 791 1860 7 9 D> 99. ?9 0> >D1 771

. D: .11 .11

En este cuadro se o!serva un crecimiento !astante es"ectacular de las e3"ortaciones "eruanas entre ./91 , ./>1+ "ero de!ido ! sicamente al aumento de las del guano+ %ue desde los D1L casi nunca !a8an del D1S del total e3"ortado ;con "icos del 0DS<+ as' como el salitre comien2a a 8ugar un "a"el signi4icativo en los *ltimos a#os( Bero tomando el resto de las e3"ortaciones , en es"ecial el "roducto "rinci"al en las 4ec-as m s tem"ranas+ la "lata+ se o!serva un im"ortante salto entre ./91 , ./:1 ;aun%ue como di8imos a"enas alcan2a "ara recu"erar los niveles de "roduccin , e3"ortacin anteriores<+ seguido de un estancamiento+ %ue slo el guano , en menor media el salitre modi4ican( Fale la "ena destacar+ con todo+ un "ar de datos %ue este cuadro a"ortaJ la "resencia menor "ero "ersistente del a2*car en las e3"ortaciones "eruanas+ el algodn , so!re todo la a"aricin de la lana con cierta 4uer2a desde 4inales de los 91+ "oniendo en evidencia uno de los "ocos 4enmenos signi4icativos de desarrollo agrario e3"ortador de esta eta"a+ 4ocali2ado en el sur "eruano( UQue "asa mientras tanto en el sector agrario de la econom'aV A%u' nos movemos en gran medida en un terreno es"eculativo+ dada la escase2 de estudios regionales %ue logren cuanti4icar los 4enmenos econmicos en esta eta"aD9( En todo caso es !astante general la "erce"cin de una crisis del agro( O m s !ien de su sector comercial( Algunas inter"retaciones se#alan un cierto renacer de las econom'as ind'genas de la 2ona serrana %ue logran me8orar el uso de los recursos+ ante la retirada de las -aciendas , otros actores con ma,or nivel de mercantili2acinD:( Bero igualmente muc-as -aciendas de la sierra "arecen -acerse m s autosu4icientes %ue antes dada la situacin del sector minero %ue movili2a!a al resto+ as' como tam!i$n las di4icultades en la vinculacin con el mercado !oliviano+ mu, im"ortante "ara muc-as regiones "eruanas( As'+ slo a%u$llas 2onas %ue logran articularse con los mercados costeros , e3teriores "ueden mantenerse o e3ce"cionalmente crecer( Ge manera m s modesta a*n algunas regiones interiores logran recu"erar es"asmdicamente algo de su dinamismo colonial+ cuando la miner'a se reco!ra+ lo %ue "arece ser el caso !astante e3ce"cional de algunas
D9

Buenas e3ce"ciones son los tra!a8os de E( Burga+ 5El Ber* Central+ .001@./>1J dis"aridades regionales , la "rimera crisis agr'cola re"u!licana6+ en R( Lie-r ;ed(<+ Am$rica latina en la $"oca de )imn Bolivar+ Berl'n+ Collo%uium Ferlag+ .?/?+ ""( 770@9.1 , de Nelson Eanri%ue+ Eercado Interno , ReginJ la )ierra Central+ ./71@.?91+ Lima+ Centro de Estudios , Bromocin del Gesarrollo+ .?/0( D: "or e8em"lo C-arles CalIer+ Ge Tu"ac Amaru a Gamarra( Cusco , la 4ormacin del Ber* re"u!licano+ .0/1@./:1+ Arc-ivos de =istoria Andina+ CBC+ Cu2co+ 711: o Fictor Beralta Rui2+ En Bos del Tri!uto en el Cusco Rural+ ./7>@./D:+ CBC+ Cusco+ .??.(

79 2onas serranas del centro del "a's( Aun%ue estos 4enmenos "arecen m s limitados en el tiem"o , en el es"acio %ue antes( Gurante el siglo &FIII+ la costa norte se es"eciali2 en la "roduccin de a2*car+ licores+ ta!aco+ algodn+ etc(+ %ue en "arte eran enviados a C-ile+ %uien a su ve2 "rove'a al Ber* de !uena "arte del trigo %ue era "rocesado en Lima( La guerra de la inde"endencia , sus consecuencias 4renaron ese comercio( A"areci entonces la -arina norteamericana en los !arcos del Bac'4ico , el a2*car , el ta!aco del Cari!e %ue a4ectaron a la "roduccin "eruana , de!ilitaron la articulacin Ber*/C-ileDD( Un estudio so!re la regin de Biura+ en el e3tremo norte del "a's+ muestra una serie de trans4ormaciones %ue suceden en esta eta"a( En es"ecial en algunas 2onas agrarias costeras "iuranas %ue logran me8orar sus relaciones mercantiles+ gracias a los avances en el trans"orte mar'timo( Bero "or ello mismo se de!ilitan las relaciones costa@sierra de la regin+ as' como el tradicional comercio terrestre con Ecuador+ en este *ltimo caso en "arte "or los con4lictos "ol'ticos , el "roteccionismo de la "rimera eta"a inde"endienteD>( Ge cual%uier manera+ la econom'a agraria costera de e3"ortacin ,a conoc'a serias di4icultades a 4inales del "er'odo colonial ;so!re todo el sector del a2*car< , se agrava luego de la inde"endencia+ entre otros 4actores "or%ue era mu, de"endiente de la mano de o!ra esclava %ue se ve a4ectada "or su reclutamiento "ara las guerras( La di4icultad del a2*car en su tradicional locali2acin en la costa norte+ tuvo tam!i$n como acicate el desarrollo de esta actividad en la costa central+ donde ,a durante el siglo &FIII -u!o una reorientacin "roductiva desde el cultivo de trigo -acia la ca#a( )eg*n un detallado estudio de E( BurgaD0+ !asado en la recaudacin de die2mos+ a 4ines de la colonia toda la costa central ten'a tres grandes e8es "roductivos+ el a2*car+ el ma'2 en las 2onas m s cercanas a Lima ;, con ma,or "resencia de medianos , "e%ue#os "roductores< , el vi#edo+ %ue es el %ue crece a ma,or ritmo en las *ltimas d$cadas coloniales( Bor su "arte la )ierra Central tienen un t'"ico "atrn "luri"roductivo agr'cola , ganadero+ tanto en las -aciendas como en las 2onas dominadas "or las comunidades ind'genas( )eg*n este autor+ luego de la inde"endencia se "roduce en todo el ar2o!is"ado de Lima una crisis generali2ada en el sector agrario+ acicateado "or las guerras , la inesta!ilidad "ol'tica+ %ue luego conoce una !reve recu"eracin+ "ero en suma una "rolongada decadencia( )in em!argo+ en este conte3to de general declinacin se notan algunas di4erencias regionales im"ortantes con una mu, aguda crisis en toda la 2ona coste#a ;la actividad %ue "arece resistir me8or es la vid+ "ero 4inalmente es arrastrada "or la tnica general<+ mientras %ue la 2ona serrana resiste me8or la co,untura( Esto "arece in4luido "or la recu"eracin de Cerro de Basco %ue+ como vimos+ alcan2a "arcialmente su anterior dinamismo+ aun%ue sus e4ectos se de8an sentir m s en las 2onas cam"esinas ind'genas %ue en las de -aciendas %ue "arecen languidecerD/(
DD D>

Todo esto en Gooten!erg+ cit( Las regiones serranas de Biura mantienen una diversi4icacin t'"ica de la colonia+ tendiente a la autosu4iciencia , circuitos de comercio intrarregional o de corto alcance( Eiguel Jaramillo Baanante+ 5El im"acto de la a"ertura al comercio internacional so!re la econom'a regional del e3tremo norte "eruano+ .0/1@ ./006+ en C( Contreras , Eanuel Glave ;ed(<+ Estado , mercado en la =istoria del Ber*+ BUCB Mondo Editorial+ Lima+ 7117+ ""( 7.D@7:?( D0 Burga+ cit( D/ O"(cit , Eanri%ue( cit(

7:

En el sur del Ber* la situacin de algunas 2onas agrarias , manu4actureras "arece tam!i$n en crisis "rolongada+ como la tradicional regin de Cu2co( Bero desde los a#os 91L se advierte un cierto dinamismo e3"ortador de sus econom'as agrarias a trav$s de un "roducto central+ la lana+ tanto de ovinos como de al"acas( Esta actividad enla2a am"lias 2onas del sur "eruano ;incluso !olivianas<+ a trav$s de un com"le8a red de comerciantes , KrescatistasL+ %ue aco"ian la lana %ue "roducen las -aciendas+ los "astores ind'genas+ etc(+ , termina en algunas grandes casas comerciales %ue la e3"ortan "or los "uertos del sur del Ber*( En ./9?+ "or e8em"lo+ sale lana desde all' "or >D1(111 "esos+ lo %ue su"era el .1S del total e3"ortado "or el "a's en ese a#oD?( Esto+ 8unto a la e3"ansin inicial de los nitratos tam!i$n en la misma regin+ estimula una econom'a mercantil con cierta autonom'a de Lima+ vinculada al comercio ingl$s , centrada en la ciudad de Are%ui"a+ %ue des"la2a al Cu2co como e8e econmico de la regin( Este caso "arece estar e3"resando una "osi!ilidad de integracin al mercado mundial de algunas regiones "eruanas+ distinto al t'"ico modelo colonial( Bero a la ve2 este desarrollo muestra una do!le cara+ tal como se#alamos en alg*n caso argentinoJ la reduccin de los costos del trans"orte mar'timo ;"articularmente nota!le -acia ./:1 cuando gracias al va"or la duracin media del tra,ecto Euro"a@Ber* se redu8o a menos de la mitad del tiem"o >1< 4avoreci la llegada de te3tiles !rit nicos !aratos , la salida de lana "roducida en las regiones meridionales del Ber*+ "ero a4ect al mismo tiem"o la "roduccin te3til artesanal local( Ge la misma manera 4acilit la llegada de alimentos desde lugares de la costa del Bac'4ico+ a,udando as' a desarticular la costa "eruana del territorio interior serrano( La situacin econmica "recaria del Ber* en casi toda la "rimera mitad del siglo &I& , el mantenimiento de un modelo econmico centralmente igual al %ue e3ist'a en el "er'odo colonial+ se mani4iesta tam!i$n en el r$gimen 4iscal del "a's , en su ca"acidad de recaudacin( Este estuvo centrado en im"uestos al comercio e3terior ;con tasas iniciales a las im"ortaciones mu, elevadas %ue 4ueron !a8ando desde los 91<( Bero la de!ilidad de este recurso im"uso+ como di8imos+ la restauracin del tri!uto ind'gena a"enas D a#os des"u$s de %ue 4uera a!olido "or )an Eart'n en ./7.( Como se#ala Carlos Contreras>.+ en ./7>+ adem s de reim"lantarse el tri!uto ind'gena , de crearse otro menor "ara las llamadas KcastasL+ se elevaron los derec-os de aduanas ;%ue en algunos casos llegan -asta un /1S ad valorem<+ se eliminaron las aduanas interiores ;alca!alas< , se crearon derec-os de "atentes( Una me2cla de modernidad , realismo( Estas contri!uciones directas+ cerca del a#o ./91+ re"resenta!an alrededor del :1S del total 4iscal+ otro :1S "or aduanas , un 71S "or ru!ros diversos( En los :1L !a8a algo el "eso de las "rimeras+ su!iendo "ro"orcionalmente los de aduana , em"ie2an a a"arecer los ingresos del guano %ue en la d$cada siguiente des"la2an a los otros ru!ros , van a 4acilitar un cam!io !astante radical del sistema im"ositivo del Ber*>7(
D? >1

Gooten!erg+ cit+ "g .9( )eg*n =( Bonilla "as de m s de .11 d'as a unos :D+ cit+ "g 71:( >. El a"rendi2a8eP+ cit( >7 =acia ./>1 casi el /1S de los ingresos 4iscales del Ber* "roven'an del guano( Contreras+ El a"rendi2a8eP cit(+ "g 07(

7D

Una perspectiva comparada y algunas conclusiones La com"aracin de los datos dis"oni!les so!re Ber* , Argentina "ermite sacar algunas conclusiones tentativas+ as' como es"ecular so!re las ra2ones de esos com"ortamientos( La m s contundente de esas conclusiones es la diversidad de situaciones+ tanto entre los 4uturos "a'ses como al interior de cada uno de ellos( Esto de!e "revenirnos de "ro"orcionar e3"licaciones glo!ales "ara Am$rica Latina en esta eta"a , a*n so!re "a'ses %ue est n le8os de constituirse como tales , conocer "rocesos econmicos -omog$neos( Los datos m s generales , de alguna 4ia!ilidad %ue "odemos com"arar "ara am!os es"acios "roto@nacionales son los de "o!lacin , comercio e3terior+ con las "revenciones %ue -emos indicado acerca de las ci4ras del comercio "or los "uertos "rinci"ales %ue no logran ca"tar la totalidad de ese movimiento( Estos datos se#alan una evolucin "ositiva "ara la Argentina , una de estancamiento "ara el Ber*( Em"ecemos con la "o!lacinJ CUAGRO .:J BOBLACIRN GE BERZ H ARGENTINA ;millones , tasa anual<>9 Ber* Argentina ./11 ./91 r .+.9 .+:D 1+/9 1+99 1+>: 7+7. ./D1 r 7+11 .+>. .+1. 7+7/ ./01 r 7+:/ .+1/ .+/7 7+?:

All' se "uede o!servar el escaso "eso demogr 4ico del territorio rio"latense en los al!ores del "roceso inde"endentista+ %ue no alcan2a el tercio de la "o!lacin del Ber*( )in em!argo desde all' este *ltimo territorio crece a ritmos mu, modestos , err ticos+ mientras la Argentina lo -ace a un ritmo sostenido %ue le "ermite llegar a mediados del &I& con la mitad de la "o!lacin "eruana , a ./01 con T( Antes de 4inales del siglo la Argentina ,a su"erar las ci4ras de "o!lacin "eruana gracias a un crecimiento demogr 4ico %ue a-ora es tam!i$n es"oleado "or una "oderosa inmigracin euro"ea>:( La evolucin de las e3"ortaciones tiene el mismo sentido( Bartiendo la Argentina desde ci4ras m s !a8as %ue el Ber*+ conoce unas tasas de crecimiento %ue le "ermiten alcan2ar , luego su"erar a las "eruanas( As'+ si en los a#os 71 las e3"ortaciones argentinas en general a"enas alcan2a!an a la mitad de las "eruanas+ en los a#os :1 ,a las -a!'an su"erado( Este sentido conocer una alteracin im"ortante+ cuando desde mediados de siglo las e3"ortaciones "eruanas "eguen un salto mu, 4uerte gracias al !oom guanero , en "arte del salitre( )alto %ue durar slo -asta 4inales de los 01L cuando el Ber* "ierde su "a"el central de a!astecedor de 4ertili2antes en el mercado mundial , tam!i$n sus territorios australes a manos de C-ile+ en donde radica!an la ma,or "arte de sus minas de salitre( En esta misma
>9 >:

B( Brignoli+ cit( Bara ./?1 la Argentina estar'a ,a en 9+: millones+ mientras %ue el Ber* no alcan2a los 9 millones( En el censo nacional de ./?D la "o!lacin argentina llega a casi : millones de -a!itantes(

7> eta"a la Argentina seguir creciendo a tasas aun m s altas %ue en la "rimera mitad del siglo+ se"ar ndose as' radicalmente de la suerte de la econom'a del Ber*+ luego del es"e8ismo del guano(

10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 1811-15 1816-20 1821-25 Argentina Per

Exportaciones en Pesos Plata (promedios quinquenales)

1826-30

1831-35

1836-40

1841-45

1846-50

1851-55

Este gr 4ico muestra !ien el crecimiento a saltos de las e3"ortaciones "orte#as+ mientras las "eruanas lo -acen mu, moderadamente -asta el inicio del ciclo guanero a mediados de los :1L( Adem s+ como en la "rimera mitad del siglo la "o!lacin rio"latense es menor en t$rminos a!solutos esto "ermite %ue tenga tam!i$n unas e3"ortaciones "er ca"ita m s elevadas %ue las "eruanas( )i tomamos los c lculos reali2ados "or Bulmer@T-omas de la evolucin com"arada de las e3"ortaciones "er ca"ita+ las di4erencias son evidentes( CUAGRO .DJ E&BORTACIONE) BER CABITA ;"esos "lata/dlares< >D ./D1 ./01 ./?1 Argentina .1+9 .>+D 97+: Ber* 9+0 .1+. 9+9 A( Latina D+7 /+? ..+0

>D

Las ci4ras est n en dlares e%uivalentes en esta eta"a a "esos "lata( BULEER@T=OEA)+ F'ctor ;.??:< La =istoria econmica de Am$rica Latina desde la inde"endencia( E$3ico+ MCE+ "g /?(

70 Como se o!serva all'+ a mediados del &I& la Argentina tiene unas e3"ortaciones "er ca"ita %ue son casi el tri"le %ue las "eruanas( En relacin al c lculo "romedio "ara AL+ la Argentina e3"orta el do!le , el Ber* est "or de!a8o de esa media( Bara ./01+ mientras la Argentina -a seguido creciendo a !uen ritmo+ el Ber* -a "egado un salto es"ectacular gracias al guano+ "ara su"erar tam!i$n la media regional( Bero 71 a#os des"u$s+ las distancias iniciales se -an agigantado+ ,a %ue Argentina creci cada ve2 m s r "ido mientras %ue el Ber* ca, en t$rminos relativos , a!solutos luego de la guerra del Bac'4ico , la crisis del guano( Farios autores -an intentado medir los BBI de los "a'ses latinoamericanos en estas eta"as+ c lculo "or dem s riesgoso dada la 4alta de in4ormacin seriada "ara la ma,or'a de los 4enmenos econmicos , la "oca 4ia!ilidad de los dis"oni!les( En general estos c lculos -an utili2ado los datos so!re e3"ortaciones ,/o so!re recaudacin 4iscal+ su"oniendo tasas relativas de "eso del comercio e3terior o de "resin 4iscal en las econom'as o utili2ando el m$todo de Bairoc-+ tam!i$n mu, discuti!le en cuanto a su e4icacia universal+ %ue calcula los BBI "er ca"ita como el resultado de multi"licar "or 711 el salario diario del tra!a8ador no cali4icado>>( Bulmer T-omas utili2a los datos de e3"ortaciones+ su"oniendo %ue en ./D1 la Argentina tiene una w ;ratio e3"ortaciones/BBI< de 1+7 ;o %ue estas son un 71S del BBI<+ mientras %ue "ara la misma $"oca "ara el Ber* w ser'a de 1+. ;.1S de su BBI<( Con estos su"uestos "odr'amos construir -i"ot$ticos BBI , BBI "er ca"ita argentinos , "eruanos en este a#o( CUAGRO .>J CALCULO) GE BBI+ ARGENTINA H BERZ+ ./D1>0 E3"ortaciones BBI Bo!lacin BBI "er ca"ita Argentina ..(9.1 D>(DD1>/ .(.11 D.+: Ber* 0(D11 0D(111 7(111 90+D As' tendr'amos %ue Ber*+ teniendo menores e3"ortaciones a las argentinas+ "osee un BBI ma,or+ "roducto de %ue una "arte muc-o m s im"ortante del mismo se destina al mercado interno e incluso al autoconsumo+ mientras %ue la Argentina tiene una din mica econmica muc-o m s vinculada al mercado en general , al comercio e3terior en "articular( A su ve2+ dadas las magnitudes demogr 4icas+ no slo Argentina tiene unas e3"ortaciones "er ca"ita
>>

Baul Bairoc-+ 5Estimations du revenu national dans les soci$t$s occidentales "r$industrielles et au &I&e si]cle6+ Revue Economi%ue+ 7/+ 7+ .?00+ "" .00@71/( >0 Las ci4ras de e3"ortaciones+ BBI , "o!lacin est n en miles( Las de e3"ortaciones son las %ue da Bulmer T-omas+ %ue toma un "romedio de tres a#os , lo ad8udica a ./D1( Bara esa 4ec-a , "ara el con8unto de AL este autor es"ecula con un BBI "er ca"ita de D1 dlares+ %ue llega a .?.7 -asta /. de la misma moneda( ;i!id+ "g D1/<( >/ Las ci4ras o!tenidas "ara el caso argentino "or este sim"le m$todo son curiosamente com"ati!les con las !rindadas "or unos conocidos estad'gra4os de 4ines del &I& %uienes indica!an "ara toda la Argentina un volumen de ri%ue2a de .(/0D millones de "esos/dlares "ara .//:+ con un "romedio "or -a!itante de >D> unidades de la misma moneda( A la ve2 se#ala!an %ue la relacin ri%ue2a o ca"ital/ingresos en esta 4ec-a era en "romedio del "a's de D+0/.+ es decir %ue si -a!'a >D> "esos de ca"ital "or -a!itante+ -a!'a ..D de ingresos( Bara ./D0 indica!an una ri%ue2a total "ara Argentina de 9>/ millones de "esos( )i la relacin ca"ital/ingreso -u!iera sido la misma indicada "ara la 4ec-a m s tard'a+ el ingreso ;o BBI< de ./D0 ser'a de >:+> millones %ue com"ara mu, !ien con los D>+D millones %ue o!tuvimos "ara ./D1 siguiendo los su"uestos de Bulmer@ T-omas( Eul-all+ E( G( , E( T( Eul-all+ =and!ooI o4 t-e River Blate com"rising t-e Argentine Re"u!lic+ Urugua,+ and Baragua,( Cit- )i3 Ea"s( LondonJ Tr^!ner and Co(+ .//D(

7/ muc-o ma,ores a las "eruanas+ sino %ue la su"era+ aun%ue m s moderadamente+ en su BBI "er ca"ita( Ge todos modos se trata de c lculos con niveles mu, altos de es"eculacin( Bara el caso del Ber*+ "or e8em"lo+ Contreras ensa,a una estimacin "ara los a#os 91 del siglo &I&+ considerando %ue la "resin 4iscal era de un .1S del BBI , las e3"ortaciones un 71S ;aun%ue se a"resura a mati2ar estos c lculos argumentando con toda ra2n+ la im"osi!ilidad de evaluar el "eso del autoconsumo %ue era mu, elevado en este "a's<( Ge esta manera llega una ci4ra de BBI "ara esos a#os de unos 91 millones de "esos "lata o de unos 71 "er ca"ita( Es evidente %ue en este caso la ci4ra del BBI calculada es muc-o menor "or%ue est considerando una tasa de e3"ortaciones/BBI el do!le %ue en el e8em"lo anterior>?( Bara el caso argentino se "uede ensa,ar el m$todo Bairoc-+ utili2ando los salarios de los "eones rurales contratados "or mes01( Curiosamente el BBI "er ca"ita %ue resulta de este 8uego es !astante "arecido al %ue o!tuvimos a "artir de los c lculos de Bulmer T-omasJ D: "esos "lata en ./:?+ contra los D.+: ela!orados seg*n este autor "ara ./D1(0. En todo caso estos e8ercicios lo %ue "onen en evidencia es so!re todo el alto nivel de es"eculacin , el alt'simo margen de error %ue "ueden im"licar+ "or la 4alta de datos cuantitativos con4ia!les "ara muc-os elementos de las econom'as de estos "a'ses en este eta"a( Nos "arece %ue muc-o m s 4ia!le es la com"aracin+ no tanto de las ci4ras a!solutas+ como de las tendencias de algunas varia!les ! sicas+ %ue+ "or otra "arte+ a"arecen avaladas en am!os casos "or testimonios cualitativos de diversa "rocedencia( Lo m s destaca!le es la evolucin ,a evocada de las "o!laciones , de las e3"ortaciones+ %ue indican un contraste im"ortante entre am!os "a'ses( )in em!argo los datos de e3"ortacin -acen muc-a menos 8usticia al desem"e#o de la econom'a "eruana %ue a la argentina "or una ra2n mu, im"ortante "ara los "o!ladores de la "rimeraJ esta econom'a estuvo siem"re muc-o m s centrada en sus mercados internos %ue en los e3ternosJ como 4ue e3"licado !rillantemente "or Assadourian -ace varias d$cadas la econom'a t'"icamente minera estimul el desarrollo de mercados interiores+ en 4uncin de los cuales se es"eciali2a!an , crec'an ;o no< las regiones( Tam!i$n "arece cierto %ue una "arte !astante ma,or de la "roduccin "eruana se destina!a directamente al
>?

C( Contreras+ El a"rendi2a8eP+ cit+ "g /1( En esos a#os la "o!lacin del Ber* se a"ro3ima!a a .+D millones( )i Contreras tomara la relacin e3"ortaciones/BBI %ue atri!u,e Bulmer@T-omas al Ber* de ./D1+ llegar'a a una ci4ra de BBI en los 91L del do!le de la %ue considera+ >1 millones de "esos+ , de :1 "esos "er ca"ita( As' tendr'amos entre esos a#os , ./D1 un incremento suave del BBI+ "ero una ligera ca'da en t$rminos "er ca"ita( 01 )e trata de un uso mu, sui generis del m$todo Bairoc-+ %uien toma!a el salario diario de un tra!a8ador no cali4icado ur!ano( 0. El salario de un "en mensual en Buenos Aires en ./:? era de unos .71 "esos "a"el+ %ue e%uivalen a unos >+/> "esos "lata( )u"oniendo %ue este "en tra!a8 unos 7D d'as al mes+ tendr'a un salario diario de 1+70: "esos "lata( Eulti"licando "or la ci4ra m gica de Bairoc-+ 711+ se o!tienen los D: "esos de BBI "er ca"ita( Ge todos modos+ los niveles de ar!itrariedad %ue contiene este c lculo son mu, grandes( No slo la ra2n "ro"uesta "or Bairoc-+ sino los insumos %ue colocamosJ las alteraciones monetarias de Buenos Aires en el "er'odo "or e8em"lo -ar'an variar muc-o el c lculo( Igualmente estamos utili2ando salarios rurales de Buenos Aires %ue en general son !astante ma,ores a los del resto del territorio argentino+ etc(

7? autoconsumo( Esto tam!i$n era cierto "ara !uena "arte del territorio argentino en la $"oca colonial+ "ero a"arecieron sectores+ so!re todo en el litoral+ %ue se integra!an tam!i$n al mercado e3terior con otros "roductos+ con los cuales+ como vimos+ lograron adecuarse m s 4 cilmente al nuevo escenario+ una ve2 "uesto en crisis el modelo colonial( La econom'a del Ber* "oscolonial sigui en gran medida organi2ada como en la colonia+ centrada en las e3"ortaciones de "lata %ue+ a la ve2+ organi2a!an el movimiento econmico de las regiones( Bor ello las ci4ras de e3"ortacin re4le8an menos !ien la din mica econmica "eruana %ue la Argentina en esta eta"a( Bero+ a la ve2+ este menor "eso de la econom'a e3"ortadora en el Ber*+ de!e ser la clave "or la %ue su desem"e#o general es menos e3itoso en la "rimera mitad del siglo %ue el de ArgentinaJ los datos %ue -emos indicado al anali2ar am!as econom'as "onen en evidencia el escaso dinamismo de la econom'a minera ;, "or ello de casi el con8unto de la econom'a del Ber*<+ mientras %ue es el comercio e3terior de nuevo cu#o el %ue "uede "ermitir crecer a distintas regiones %ue -an sido 4avorecidas "or la Kloter'a de !ienesL , la geogra4'a( Nos "arece entonces %ue estos elementos+ es decir la ma,or 4acilidad "or su u!icacin geogr 4ica "ara e3"ortar !ienes demandados en esta eta"a "or el mercado mundial+ as' como la dis"oni!ilidad de recursos "ara "roducirlos+ son los %ue "arecen claves "ara e3"licar el desem"e#o diverso de los "a'ses , regiones( El costo del trans"orte ten'a menor im"ortancia cuando el e8e del comercio de larga distancia lo constitu'an !ienes de alto valor , "e%ue#o volumen( Bero en el nuevo comercio internacional es"oleado "or la revolucin industrial , la demanda de materias "rimas , alimentos+ el costo del trans"orte se convertir'a en un elemento clave "ara el cual no todas las regiones americanas com"et'an igual07( El Ber*+ entonces+ ten'a menos a"titud KnaturalL en esta eta"a "ara alterar sus "atrones econmicos coloniales %ue la Argentina+ !ien u!icada en las rutas internacionales , con una !uena "arte de su territorio dis"oni!le "ara "roducir !ienes demandados "or las econom'as del norte( En este sentido+ si !ien las instituciones , la -erencia colonial 8ugaron un "a"el innega!le+ no "arecen ser los 4actores decisivos( En este terreno el Ber* "arece -a!er -ec-o lo %ue "od'a+ dadas las limitaciones %ue ten'a "ara insertarse tem"ranamente en el nuevo modelo econmico internacional( En este sentido la reinstauracin del tri!uto ind'gena no es m s %ue el e8em"lo m s dram tico de cmo las condiciones de conte3to 4avorecieron un camino m s conservador en este caso( Otro tanto se "uede o!servar al anali2ar los casos regionales al interior de los "a'ses( La "ro"ia diversidad de situaciones dentro de los mismos advierte so!re el "a"el menor 8ugado "or esas -erencias , esas instituciones+ si !ien es cierto tam!i$n %ue estas no eran "are8as en cada uno de esos es"acios(
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Leandro Brados resume algunos datos so!re costos del trans"orte de mercanc'as entre Inglaterra , diversos "a'ses americanos+ entre los cuales los del Ber* resultan el do!le %ue los argentinos a inicios de los a#os :1+ considerando sus "uertos "rinci"ales( Esta di4erencia se agrava considerando los costos de trans"orte interno "ara llevar !ienes de !a8o valor unitario -asta esos "uertos( Brados+ Leandro 5T-e economic conse%uencesP6+ cit(

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La !astante !ien estudiada diversidad argentina "one en evidencia %ue era so!re todo la dis"osicin geogr 4ica , la dis"oni!ilidad de tierras 4$rtiles cerca de los "uertos de salida la %ue e3"lica el ma,or o menor $3ito econmico de las mismas( Tam!i$n a"arece en claro el "a"el 8ugado "or las guerras( As' insistimos en se#alar %ue algunas regiones con "otencial natural similar al de Buenos Aires se vieron muc-o m s a4ectadas "or las guerras , de!ieron es"erar en algunos casos varias d$cadas "ara iniciar la senda del crecimiento( Bero as' , todo+ cuando su"eraron estos e4ectos alcan2aron en algunos casos tasas de crecimiento su"eriores inclusive a las de Buenos Aires( Eientras tanto otras regiones %ue no dis4ruta!an de estas venta8as mantuvieron un crecimiento muc-o m s modesto+ tratando de reconstruir los circuitos mercantiles t'"icos de la colonia o vincul ndose con las econom'as menos din micas del Bac'4ico( En este caso adem s 4avorecieron indirectamente el crecimiento de Buenos Aires , del litoral+ a los %ue "rove,eron sus e3cedentes demogr 4icos( Tam!i$n vieron mu, mermada su ca"acidad 4iscal+ a la ve2 %ue a"ortaron a la de Buenos Aires consumiendo "arte de los !ienes im"ortados "or el "uerto+ cu,os im"uestos constitu'an la ma,or "arte de los recursos %ue mane8a!a el estado "orte#o( Bara 4inali2ar algunas o!servaciones so!re el "a"el de la desigualdad , el de las instituciones+ so!re todo la ca"acidad de resguardar los derec-os de "ro"iedad+ en su relacin con el crecimiento econmico( Aun%ue ca!en "ocas dudas de %ue el res"eto de los derec-os de "ro"iedad es necesario "ara el crecimiento econmico+ no necesariamente de!e entenderse esto como la garant'a de derec-os universales , a!solutos en el sentido moderno del t$rmino( Como -a sido se#alado recientemente en un estudio so!re E$3ico entre 4ines del &I& , las "rimeras d$cadas del &&+ "uede -a!er crecimiento econmico si los sectores %ue "roveen las inversiones "rinci"ales en una determinada eta"a tienen asegurados sus derec-os de "ro"iedad09( Bero adem s+ %ue no se aseguren derec-os de "ro"iedad en el sentido moderno@li!eral no signi4ica %ue no -a,a derec-os de "ro"iedad+ aun%ue $stos sean distintos a los li!erales( As' -emos se#alado en un estudio so!re el caso de Buenos Aires %ue+ "ese a %ue no se "udieron consolidar nuevos derec-os de "ro"iedad en la "rimera mitad del siglo &I&+ se mantuvieron las 4ormas de regular el acceso a los recursos esta!lecidos en las eta"as "revias+ regidos "or la costum!re , los consensos locales+ %ue da!an acceso m s o menos li!re o com*n a ciertos !ienes , esta!lec'an los l'mites del uso de la "ro"iedad( Ge la misma manera ni si%uiera los go!iernos mantuvieron su "romesa de eludir los em!argos , con4iscaciones como castigos "ol'ticos0:( H sin em!argo esto no im"idi un "otente crecimiento econmico e3"ortador en la regin( Esto a su ve2 se relaciona con el otro tema mencionado+ el de la desigualdad( El e8em"lo argentino de esta eta"a "arece a!onar lo %ue -a se#alado cierta !i!liogra4'a so!re la relacin desigualdad@crecimientoJ es m s !ien el mantenimiento de niveles moderados de desigualdad el %ue "arece estar 4avoreciendo ciertos "rocesos de crecimiento+
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)te"-en =a!er+ Armando Ro2o and Noel Eaurer+ T-e "olitics o4 Bro"ert, Rig-tsJ "olitical insta!ilit,+ credi!le commitments and economic groAt- in Ee3ico+ ./0>@.?7?+ CUB+ Cam!ridge+ 7119( 0: Gelman+ J+ 5Gerec-os de "ro"iedad+ crecimiento econmico , desigualdad en la regin "am"eana+ siglos &FIII , &I&6+ =istoria Agraria+ 90+ diciem!re 711D+ )E=A+ Eurcia+ "" :>0@://(

9. mientras %ue en los lugares m s desiguales el crecimiento es menor o se encuentra tra!ado( Esto *ltimo "arece ser el caso del Ber* seg*n se#alan diversos estudios+ aun%ue lamenta!lemente carecemos de datos cuantitativos serios en este tema( )in em!argo una coincidencia 4 ctica no im"lica necesariamente una correlacin causal entre estos 4actoresJ el crecimiento de Buenos Aires "udo -a!er incluido niveles distintos de desigualdad %ue no creo %ue -u!ieran alterado radicalmente su desem"e#o econmico( Lo %ue si "od'a alterar son los niveles de vida de sus distintos sectores sociales , "or ende agudi2ado o no los niveles de con4lictividad( Lo %ue no es "oco( Bero no -u!iera seguramente cam!iado 4undamentalmente las tasas de crecimiento en el mediano "la2o(