Prises Consideraes Iniciais Conceito de priso: a privao da liberdade, tolhendo-se o direito de ir e vir atravs do recolhimento da pessoa humana ao crcere.

. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 606. ...o Cdigo de Processo Penal cuida da priso cautelar e provisria, destinada unicamente a vigorar, quando necessrio, at o trnsito em julgado da deciso condenatria. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 606. Fundamento constitucional da priso: preceitua o art. 5, LXI, que ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 606. Espcies de priso processual cautelar, quanto ao momento de decretao : a) priso temporria; b) priso em flagrante; c) priso preventiva; d) priso em decorrncia de pronncia; e) priso em decorrncia de sentena condenatria recorrvel; f) conduo coercitiva de ru, vtima, testemunha, perito ou de outra pessoa que se recuse, injustificadamente, a comparecer em juzo ou na polcia . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 606. ...as Comisses Parlamentares de Inqurito, cujo poder investigatrio, segundo a Constituio Federal (art. 58, 3), prprio das autoridades judicirias, no devem ter outro procedimento seno o de requerer ao magistrado a intimao e conduo coercitiva da testemunha para prestar depoimento. Logo, nenhuma outra autoridade pode prender a testemunha para conduzi-la usa presena sem expressa, escrita e fundamentada ordem do juiz competente (art. 5, LXI, CF). NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 606. ...entendemos que as CPIs no tm poderes para decretar a priso cautelar, muito menos impor medidas cautelares aos seus investigados, sob pena de violar a clusula de reserva constitucional diferida aos magistrados. E isso est expressamente previsto no art. 5, LXI... RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 741. Controle da legalidade da priso: impositivo constitucional que toda priso seja fielmente fiscalizada por juiz de direito. Estipula o art. 5, LXV, que a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 606. ...mesmo a priso decretada por magistrado fica sob o crivo de autoridade judiciria superior, atravs da utilizao dos instrumentos cabveis, entre eles o habeas

corpus... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 606. Constitui abuso de autoridade efetuar priso ilegal, deixar de relaxar, nesse caso, como regra, vlido apenas para o juiz priso ilegalmente realizada, bem como deixar de comunicar ao magistrado a priso efetivada, ainda que legal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 607. Conceito de medida cautelar: trata-se de um instrumento restritivo da liberdade, de carter provisrio e urgente, diverso da priso, como forme de controle e acompanhamento do acusado, durante a persecuo penal, desde que necessria e adequada ao caso concreto. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 607. A priso cautelar uma espcie de medida cautelar, ou seja, aquela que recai sobre o indivduo, privando-o de sua liberdade de locomoo, mesmo sem sentena definitiva. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 739. ...o carter da urgncia e necessidade informa a priso cautelar de natureza processual. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 739. A medida cautelar tutela o processo e no o direito material discutido neste processo. O direito material objeto do processo de conhecimento. A medida cautelar objeto do processo cautelar. Portanto, a medida cautelar serve de instrumento para se atingir o fim colimado pelo processo de conhecimento, qual seja: a soluo do caso penal. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 740. A priso provisria ou cautelar no pode ser vista como reconhecimento antecipado de culpa, pois o juzo que se faz, ao decret-la, de periculosidade e no de culpabilidade. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 740. Conceito de liberdade provisria: quando preso em flagrante, no sendo a priso convertida em preventiva, nem relaxada por ilegalidade, cabe ao magistrado conceder ao indiciado/acusado o benefcio da liberdade provisria, assim denominada a soltura de quem estava detido em flagrante, para que possa responder ao processo fora do crcere, desde que preencha e cumpra certas condies. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 607. Pode-se conceder a liberdade provisria, instituindo fiana ou sem a sua imposio... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 607. Fundamento constitucional da liberdade provisria: estabelece o art. 5, LXVI, que ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem a fiana. Quer o preceito indicar que a priso, no Brasil, a

exceo e a liberdade, enquanto o processo no atinge o seu pice, com a condenao com trnsito em julgado, a regra. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 607. Caractersticas Diante de uma nova viso que temos sobre as medidas cautelares, podemos, em face da constitucionalizao do processo penal, enumerar as caractersticas de toda e qualquer medida cautelar da seguinte forma: a) Jurisdicionalidade: as medidas cautelares esto submetidas, em primeiro lugar, anlise judicial de sua adoo, por se tratarem de medidas de restrio a direitos consagrados na Constituio da Repblica e nas Convenes Internacionais, s podendo ser adotadas por deciso judicial fundamentada da autoridade competente. b) Acessoriedade, ou seja, a medida cautelar segue a sorte da medida principal, dela sendo dependente, pois, na medida em que h o resultado do processo principal, a medida cautelar perde a sua eficcia. Portanto, h uma vinculao da medida cautelar ao resultado da medida principal, quando esta for dada quela, deixar de existir. c) Instrumentalidade hipottica, d-se porque a medida cautelar serve de instrumento, de modo e de meio para se atingir a medida principal . como se o direito material discutido no processo de conhecimento fosse provvel ao autor e o instrumento para se atingir esse possvel direito fosse exatamente a medida cautelar. d) Provisoriedade, ou seja, a medida cautelar dura enquanto no for proferida a medida principal e enquanto os requisitos que a autorizaram estiverem presentes. A medida cautelar tem durao limitada quele perodo de tempo que dever transcorrer entre a instaurao do procedimento cautelar e a promulgao do procedimento definitivo. e) Homogeneidade: (...) A homogeneidade se traduz em N.A.P (art. 282): necessidade, adequao e proporcionalidade em sentido estrito, isto , a medida cautelar a ser adotada deve ser proporcional a eventual resultado favorvel ao pedido do autor, no sendo admissvel que a restrio liberdade, durante o curso do processo, seja mais severa que a sano que ser aplicada caso o pedido seja julgado procedente1.

Pressupostos So eles: o periculum in mora (periculum libertatis) e o fumus boni iuris (fumus comissi delicti)... RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 746.

RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 741.

Periculum in mora traduz-se no fato de que a demora no curso do processo principal pode fazer com que a tutela jurdica que se pleiteia, ao ser dada, no tenha mais eficcia, pois o tempo fez com que a prestao jurisdicional se tornasse incua. Assim, o perigo de que a prestao futura demore faz com que se autorize a decretao da medida cautelar. Trata-se da probabilidade de uma leso ou de um dano, a prestao jurisdicional futura que deve ser tutelada pela medida cautelar. O periculum traduz-se pelo binmio urgncia e necessidade. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 746. O fumus boni iuris a fumaa do bom direito. A probabilidade de uma sentena favorvel, no processo principal, ao requerente da medida. a luz no fundo do tnel, demonstrando uma possvel sada. O fumus traduz-se no binmio prova de existncia do crime e indcios suficientes de autoria. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 746. Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo devero ser aplicadas observando-se a: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Requisitos da necessidade: so alternativos: a) para aplicao da lei penal (ou); b) para a investigao ou instruo criminal (ou); c) para evitar a prtica de infraes penais, quando previsto expressamente em lei. Os dois primeiros possuem paralelo com os elementos da preventiva... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 608. Havendo provas, nos autos, de que essa situao concreta, deve-se decretar a preventiva; entretanto, surgindo indcios razoveis de que pode haver fuga, o juiz deve impor medida cautelar alternativa. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 608. II - adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado ou acusado. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Requisito da adequabilidade: so alternativos: a) gravidade do crime (ou); b) circunstncias do fato (ou); c) condies pessoais do indiciado ou acusado. Os trs fatores guardam relao com os requisitos da priso preventiva, embora de maneira indireta. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 608. 1o As medidas cautelares podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Materialidade e autoria: a imposio de medida cautelar no depende da prova certa da materialidade, nem de indcios suficientes de autoria. Esses so requisitos para a priso preventiva e para o oferecimento da denncia ou queixa . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 609.

 2o As medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das partes ou, quando no curso da investigao criminal, por representao da autoridade policial ou mediante requerimento do Ministrio Pblico . (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ...o ideal seria que o juiz ficasse distante de medidas drsticas, somente exercendo seu papel quando instado pelos interessados. Por isso, espera-se possa o magistrado resguardar-se, sem decretar medidas cautelares de ofcio, salvo imperiosa necessidade e urgncia. Permite-se que o assistente de acusao (vtima) requeira a priso preventiva, inclusive durante a fase do inqurito policial. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 609. 3o Ressalvados os casos de urgncia ou de perigo de ineficcia da medida, o juiz, ao receber o pedido de medida cautelar, determinar a intimao da parte contrria, acompanhada de cpia do requerimento e das peas necessrias, permanecendo os autos em juzo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Incentivo ao contraditrio e ampla defesa: como regra, antes de decretar a medida cautelar, em particular quando houver pedido do Ministrio Pblico ou representao da autoridade policial, deve o juiz determinar a oitiva do interessado, no caso o indiciado ou ru. Tratando-se de inqurito, expede-se mandado de intimao ao indiciado, acompanhado de cpia do requerimento e de documentos a ele relativos, dando-se um prazo para manifestao. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 609. Na maior parte dos casos, incidir a ressalva, que impedir a prvia ouvida do interessado: urgncia ou perigo de ineficcia da medida. Ainda assim, deve o juiz permitir o contraditrio diferido, vlido aps a decretao da medida. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 610. 4o No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ... o juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio, do assistente de acusao ou do querelante, pode substituir a medida por outra mais severa, ou aplicar mais uma medida em cumulao, ou, ainda, decretar a priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 610. 5o O juiz poder revogar a medida cautelar ou substitu-la quando verificar a falta de motivo para que subsista, bem como voltar a decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). o carter bilateral da cautelaridade: utiliza-se, quando indispensvel; afasta-se, assim que dispensvel. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 610.

 6o A priso preventiva ser determinada quando no for cabvel a sua substituio por outra medida cautelar (art. 319). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ...sempre que invivel a medida cautelar, por qualquer razo, havendo os requisitos do art. 312 do CPP, impe-se a priso preventiva. Nesse cenrio, emerge a priso cautelar como ultima ratio, consagrando a interveno mnima do Estado na liberdade individual. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 610. Art. 283. Ningum poder ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente, em decorrncia de sentena condenatria transitada em julgado ou, no curso da investigao ou do processo, em virtude de priso temporria ou priso preventiva. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Fundamento constitucional com ampliao: a norma em comento reproduz o disposto pelo art. 5, LXI, da Constituio Federal, acrescentando dados. Desde a edio da Constituio de 1988, terminou-se com a prtica da denominada priso para averiguao, efetivada pela autoridade policial, sem mandado judicial . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 610. Priso para averiguao: tratava-se de um procedimento policial desgastado pelo tempo, em particular diante do incremento dos direitos e garantias individuais e, sobretudo, sepultado pela Constituio Federal de 1988... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 611. Constitui crime de abuso de autoridade, ordenar ou executar medida privativa de liberdade individual sem as formalidades legais ou com abuso de poder. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 611. 1o As medidas cautelares previstas neste Ttulo no se aplicam infrao a que no for isolada, cumulativa ou alternativamente cominada pena privativa de liberdade. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Restrio s medidas cautelares: no so cabveis a infraes de mnima ofensividade, quando no possuem, no preceito sancionador, a previso de pena privativa de liberdade. Geralmente, so as contravenes penais . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 612. 2o A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as restries relativas inviolabilidade do domiclio. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Inviolabilidade de domiclio: preceitua o art. 5, XI, da Constituio Federal, que a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem o

consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 612. ...ainda que a polcia possua mandado de priso, expedido por autoridade judiciria, deve invadir o domiclio do morador recalcitrante apenas durante o dia. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 612. Conceito de dia: entendemos ser do alvorecer ao anoitecer, sem a especificao de um horrio, devendo variar conforme a situao natural. Portanto, no interessa se horrio de vero; o relevante o advento da luz solar. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 612. Impedimento de entrada da polcia noite, em domiclio, no crime: no constitui favorecimento pessoal (art. 348, CP) o fato de algum no permitir o ingresso, durante a noite, em seu domiclio, para cumprir um mandado de priso, ainda que o procurado esteja no seu interior. Trata-se de exerccio regular de direito, logo, fato lcito, porque garantido pela Constituio Federal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 613. Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia ou de tentativa de fuga do preso. Trata-se de causa garantidora de um dever legal, com reflexos no contexto penal, significando a possibilidade de, havendo leses ou outro tipo de dano ao preso, alegue, em seu favor, a autoridade policial, o estrito cumprimento do dever legal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 613. STF Smula Vinculante n 11 - Sesso Plenria de 13/08/2008 - DJe n 157/2008, p. 1, em 22/8/2008 - DO de 22/8/2008, p. 1 S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.

Conduo coercitiva de pessoa delegacia - 1 A 1 Turma denegou, por maioria, habeas corpus impetrado em favor de paciente que fora conduzido presena de autoridade policial, para ser inquirido sobre fato criminoso, sem ordem judicial escrita ou situao de flagrncia, e mantido custodiado em dependncia policial at a decretao de sua priso temporria por autoridade competente. A impetrao argumentava que houvera constrangimento ilegal na fase inquisitiva, bem como nulidades no curso da ao penal. Em conseqncia, requeria o

trancamento desta. Verificou-se, da leitura dos autos, que esposa de vtima de latrocnio marcara encontro com o paciente, o qual estaria na posse de cheque que desaparecera do escritrio da vtima no dia do crime. A viva, ento, solicitara a presena de policial para acompanhar a conversa e, dessa forma, eventualmente, chegar-se autoria do crime investigado. Ante as divergncias entre as verses apresentadas por aquela e pelo paciente, durante o dilogo, todos foram conduzidos delegacia para prestar esclarecimentos. Neste momento, fora confessado o delito. Assentou-se que a prpria Constituio asseguraria, em seu art. 144, 4, s polcias civis, dirigidas por delegados de carreira, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais. O art. 6, II a VI, do CPP, por sua vez, estabeleceria as providncias a serem tomadas pelas autoridades referidas quando tivessem conhecimento da ocorrncia de um delito. Assim, asseverou-se ser possvel polcia, autonomamente, buscar a elucidao de crime, sobretudo nas circunstncias descritas. Enfatizou-se, ainda, que os agentes policiais, sob o comando de autoridade competente (CPP, art. 4), possuiriam legitimidade para tomar todas as providncias necessrias, incluindo-se a a conduo de pessoas para prestar esclarecimentos, resguardadas as garantias legais e constitucionais dos conduzidos. Observou-se que seria desnecessria a invocao da teoria dos poderes implcitos. HC 107644/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 6.9.2011. (HC-107644) Conduo coercitiva de pessoa delegacia - 2 Passou-se, em seguida, anlise das demais alegaes do impetrante. No tocante ao uso de algemas, entendeu-se que fora devidamente justificado. Afastou-se a assertiva de confisso mediante tortura, porquanto, aps decretada a priso temporria, o paciente fora submetido a exame no Instituto Mdico Legal, em que no se constatara nenhum tipo de leso fsica. Assinalou-se no haver evidncia de cerceamento de defesa decorrente do indeferimento da oitiva das testemunhas arroladas pelo paciente e do pedido de diligncias, requeridos a destempo, haja vista a inrcia da defesa e a conseqente precluso dos pleitos. Alm disso, consignou-se que a jurisprudncia desta Corte firmara-se no sentido de no haver cerceamento ao direito de defesa quando magistrado, de forma fundamentada, lastreada em elementos de convico existentes nos autos, indefere pedido de diligncia probatria que repute impertinente, desnecessria ou protelatria. Explicitou-se que a defesa do paciente no se desincumbira de indicar, oportunamente, quais elementos de provas pretendia produzir para absolv-lo. Desproveu-se, tambm, o argumento de que houvera inverso na ordem de apresentao das alegaes finais, porque a magistrada, em razo de outros documentos juntados pela defesa nessa fase, determinara nova vista dos autos ao Ministrio Pblico, o que no implicaria irregularidade processual. Considerou-se que, ao contrrio, dera-se a estrita observncia aos princpios do devido processo legal e do contraditrio. Ademais, reputou-se suficientemente motivada a priso cautelar. O Min. Dias Toffoli acompanhou o relator, ante a peculiaridade da espcie. Acrescentou que a conduo coercitiva do paciente visara a apurao de infrao penal gravssima, em vista de posse de objeto de subtrao que estivera em poder da vtima antes de sua morte. Mencionou que se poderia aplicar, situao dos autos, a teoria dos poderes implcitos. Apontou que alguns tericos classificariam esse proceder, que no teria significado de priso, como custdia ou reteno. Por fim, destacou que o STJ desprovera o ltimo recurso do ru, mediante deciso transitada em julgado. Vencido o Min. Marco Aurlio, que concedia a ordem. HC 107644/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 6.9.2011. (HC-107644)

HC: Uso de Algemas e Demora no Julgamento A Turma no conheceu de habeas corpus em que o paciente, em sesso de julgamento realizado pelo Tribunal do Jri, permanecera algemado e fora condenado pela prtica dos crimes de homicdio consumado e tentado. Alegava-se que o uso das algemas o teria exposto a situao vexatria e, portanto, acarretaria a nulidade do julgamento. Salientou-se que a questo no teria sido suscitada no STJ, razo pela qual analis-la nesse momento implicaria supresso de instncia. Entretanto, concedeu-se a ordem de ofcio para determinar que o pedido de medida liminar impetrado perante o STJ seja apreciado, uma vez que o writ fora l apresentado em 6.11.2009, o que configuraria demora excessiva na prestao jurisdicional. Vencido o Min. Marco Aurlio, que concedia a ordem em maior extenso, por entender que, no caso, o emprego das algemas no se justificaria, pois baseado to-somente no fato de o ru ostentar maus antecedentes, motivo pelo qual teria sido presumida a sua periculosidade. Ademais, aduzia que o uso de tal equipamento poderia ter induzido os jurados presuno de culpa do acusado. HC 103175/SP, rel. Min. Dias Toffoli, 21.9.2010. (HC-103175) Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far expedir o respectivo mandado. Pargrafo nico. O mandado de priso: a) ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade; b) designar a pessoa, que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais caractersticos; c) mencionar a infrao penal que motivar a priso; d) declarar o valor da fiana arbitrada, quando afianvel a infrao; e) ser dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe execuo. Outros dados a estes se acrescentam, como praxe e seguindo as normas administrativas, que so: f) colocao da Comarca, Vara e Ofcio de onde originrio; g) nmero do processo e/ou do inqurito, onde foi proferida a deciso decretando a priso; h) nome da vtima do crime; i) teor da deciso (preventiva, temporria, pronncia, sentena condenatria etc); j) data da deciso; k) data do trnsito em julgado (quando for o caso); l) pena aplicada (quando for o caso); m) prazo de validade do mandado, que equivale ao lapso prescricional. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 615. Art. 286. O mandado ser passado em duplicata, e o executor entregar ao preso, logo depois da priso, um dos exemplares com declarao do dia, hora e lugar da diligncia. Da entrega dever o preso passar recibo no outro exemplar; se recusar, no souber ou no puder escrever, o fato ser mencionado em declarao, assinada por duas testemunhas.

Duplicidade do original do mandado: fundamental existirem duas cpias originais do mandado, ambas assinadas pela autoridade judiciria, no se executando mandado de priso expedido em fotocpia. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 615. Art. 287. Se a infrao for inafianvel, a falta de exibio do mandado no obstar priso, e o preso, em tal caso, ser imediatamente apresentado ao juiz que tiver expedido o mandado. Impossibilidade de exibio do mandado: as infraes inafianveis so as mais graves, razo pela qual possvel encontrar um procurado perigoso, devidamente reconhecido pelos agentes policiais, que sabem, ainda, da existncia de mandado de priso contra ele expedido, podendo fazer valer, nessa hiptese, o interesse pblico de ver recolhida tal pessoa ao crcere, dando-lhe voz de priso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 615. Art. 288. Ningum ser recolhido priso, sem que seja exibido o mandado ao respectivo diretor ou carcereiro, a quem ser entregue cpia assinada pelo executor ou apresentada a guia expedida pela autoridade competente, devendo ser passado recibo da entrega do preso, com declarao de dia e hora. Pargrafo nico. O recibo poder ser passado no prprio exemplar do mandado, se este for o documento exibido. Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio nacional, fora da jurisdio do juiz processante, ser deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do mandado. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso por qualquer meio de comunicao, do qual dever constar o motivo da priso, bem como o valor da fiana se arbitrada. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Priso Cautelar e Carta Precatria A priso preventiva efetivada sem envio de carta precatria, em comarca diversa do juzo competente que expede a ordem devidamente fundamentada, configura mera irregularidade sanvel. Com base nesse entendimento, a Turma indeferiu habeas corpus em que se pretendia a revogao de priso preventiva do paciente, sob alegao de ilegalidade do decreto de priso cumprido fora da comarca do juzo da causa sem a expedio de carta precatria e sem a presena de autoridades locais, o que violaria o art. 289 do CPP. A impetrao sustentava, ainda, excesso de prazo para concluso da instruo criminal. Considerou-se, que, embora constatadas controvrsias acerca da presena ou no de autoridades locais no momento da priso do paciente, tal discusso no influenciaria a resoluo da questo, visto que o art. 290 do CPP autoriza a priso em comarca diversa daquela na qual fora expedido o mandado, em determinadas situaes de perseguio (alneas a e b), alm de constar do pargrafo nico do art. 289 a possibilidade de requisio de priso, pelo juiz, por telegrama, em casos urgentes, desde que presentes os requisitos do inciso LXI do art. 5 da CF. Ressaltou-se, ainda, que admitir-se o relaxamento da priso cautelar em face de mera irregularidade administrativa seria apegar-se a formalismos excessivos, salientando-se, ademais, a

necessidade de se assegurar a ordem pblica, considerada a extrema gravidade do crime praticado pelo paciente (homicdio duplo com esquartejamento). Asseverouse, tambm, que a discusso posta no writ perderia relevo, na medida em que, persistindo os pressupostos e fundamentos da priso preventiva, constantes dos artigos 311 e 312 do CPP, a eventual invalidao da priso do paciente no impediria a imediata expedio de novo decreto prisional, pelos mesmos fundamentos. Por fim, afastou-se o alegado excesso de prazo, porquanto este se dera por culpa da defesa, notadamente em razo do incidente de insanidade mental por ela instaurado. HC 85712/GO, rel. Min. Joaquim Barbosa, 3.5.2005. (HC-85712) 2o A autoridade a quem se fizer a requisio tomar as precaues necessrias para averiguar a autenticidade da comunicao. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 3o O juiz processante dever providenciar a remoo do preso no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da efetivao da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). H um prazo de trinta dias para tal transferncia. No se menciona qual seria a medida cabvel se o perodo for ultrapassado, mas se pode deduzir tratar-se de constrangimento ilegal, sanvel por habeas corpus. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 618. PRISO PREVENTIVA. RECAMBIAMENTO. PRAZO. A Turma concedeu a ordem por entender desarrazoado o ru permanecer preso preventivamente h quase trs anos em outra unidade da Federao que no o distrito da culpa, sem recambiamento, no havendo sequer pronncia . No pode o acusado ficar indefinidamente encarcerado em outra comarca que no aquela em que est sendo processado, devendo o Estado-juiz providenciar meios para a sua transferncia, em at 30 dias, para acompanhar todos os atos do processo e a eles comparecer. A Lei n. 12.403/2011, ainda no vigente, ao promover alterao no art. 289 do CPP, sinaliza nesse sentido ao determinar que o juiz dever promover a remoo do preso no mximo em 30 dias contados da efetivao da medida. Precedentes citados: RHC 25.575-PI, DJe 22/2/2010; AgRg no HC 140.556-PR, DJe 22/2/2010, e HC 165.334-PE, DJe 2/8/2010. HC 171.356-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 21/6/2011. Art. 289-A. O juiz competente providenciar o imediato registro do mandado de priso em banco de dados mantido pelo Conselho Nacional de Justia para essa finalidade. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Qualquer agente policial poder efetuar a priso determinada no mandado de priso registrado no Conselho Nacional de Justia, ainda que fora da competncia territorial do juiz que o expediu. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 2o Qualquer agente policial poder efetuar a priso decretada, ainda que sem registro no Conselho Nacional de Justia, adotando as precaues necessrias para averiguar a autenticidade do mandado e comunicando ao juiz que a decretou, devendo este providenciar, em seguida, o registro do mandado na forma do caput deste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

 3o A priso ser imediatamente comunicada ao juiz do local de cumprimento da medida o qual providenciar a certido extrada do registro do Conselho Nacional de Justia e informar ao juzo que a decretou. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 4o O preso ser informado de seus direitos, nos termos do inciso LXIII do art. 5o da Constituio Federal e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, ser comunicado Defensoria Pblica. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 5o Havendo dvidas das autoridades locais sobre a legitimidade da pessoa do executor ou sobre a identidade do preso, aplica-se o disposto no 2o do art. 290 deste Cdigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 6o O Conselho Nacional de Justia regulamentar o registro do mandado de priso a que se refere o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Banco Nacional de Mandados de Priso - BNMP - Resoluo 137 A regulamentao do banco atende Lei n 12.403/2011, que altera o Cdigo do Processo Penal. Segundo a nova legislao, cabe ao CNJ a criao e a manuteno do sistema, cujas informaes estaro disponveis na internet para o pblico em geral. O BNMP ser disponibilizado na rede mundial de computadores, assegurado o direito de acesso s informaes a toda e qualquer pessoa, independentemente de prvio cadastramento ou demonstrao de interesse, sendo de responsabilidade do Conselho Nacional de Justia a sua manuteno e disponibilizao, de acordo com o artigo 2 da resoluo. A Resoluo 137 traz uniformizao das informaes que devem ser includas no banco. Segundo o art. 3, o mandado de priso ter por objeto uma nica pessoa e conter dados como nmero do documento, nome e qualificao da pessoa procurada e sua fotografia, entre outros. A nova norma prev tambm que eventuais solicitaes de esclarecimentos sobre os dados constantes do BNMP devem ser encaminhadas diretamente ao rgo judicirio responsvel pela expedio do mandado de priso. O manual da consulta ao BNMP est disponvel em http://www.cnj.jus.br/programasde-a-a-z/sistemas/bnmp/documentacao. Os mandados de priso expedidos nos Tribunais sero encaminhados para o Banco Nacional de Mandados de Priso residente no Conselho Nacional de Justia atravs do servio de webservice (WS) de acordo com a documentao de carter restrito, que somente os servidores do setor de Informtica do Tribunal podero ter acesso, haja vista o contedo tcnico da mesma. A documentao do webservice est disponvel em http://www.cnj.jus.br/programas-de-a-a-z/sistemas/bnmp/documentacao-do-bnmp. Desta forma, os mandados de priso encaminhados ao CNJ via o aplicativo Malote Digital, gravados em mdia e por meio fsico, no sero gravados no Banco Nacional de Mandados de Priso.

Endereo do webservice: Homologao: https://wwwh.cnj.jus.br/MPWS/mandadoPrisaoService?wsdl Consulta Pblica: http://www.cnj.jus.br/bnmp

Total de Mandados
Aguardando 121982 Cumprimento Cumprido 32191 Expirado 5462

Fonte: http://www.cnj.jus.br/bnmp. Acesso em:16/10/2012

Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar ao territrio de outro municpio ou comarca, o executor poder efetuar-lhe a priso no lugar onde o alcanar, apresentando-o imediatamente autoridade local, que, depois de lavrado, se for o caso, o auto de flagrante, providenciar para a remoo do preso. Conceito de pessoa perseguida: no exclusivamente o ru - aquele contra quem j existe ao penal proposta -, mas tambm o indiciado ou suspeito. Faz-se, nesse ponto, uma interpretao extensiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 619. ...cabe a exibio do detido, quando sem mandado, ao juiz do lugar, para que este providencie a certificao da origem da ordem, conseguindo de seu colega cpia do mandado e atestando a legalidade da priso. Se for hiptese de flagrante, este lavrado pela autoridade policial do lugar onde ocorreu a deteno e enviado ao juiz local, para verificar a legalidade da priso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 619. ...quando houver priso sem mandado, o juiz local, certificando-se da legalidade, mandar que o preso seja transferido ao lugar de origem da ordem. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 619. 1o - Entender-se- que o executor vai em perseguio do ru, quando: a) tendo-o avistado, for perseguindo-o sem interrupo, embora depois o tenha perdido de vista; b) sabendo, por indcios ou informaes fidedignas, que o ru tenha passado, h pouco tempo, em tal ou qual direo, pelo lugar em que o procure, for no seu encalo. 2o Quando as autoridades locais tiverem fundadas razes para duvidar da legitimidade da pessoa do executor ou da legalidade do mandado que apresentar, podero pr em custdia o ru, at que fique esclarecida a dvida. Custdia: trata-se da manuteno de algum detido, com a finalidade de lhe assegurar proteo. o que ocorre na hiptese mencionada neste pargrafo, pois h

dvida quanto identidade do executor da priso ou mesmo quanto legitimidade do mandado apresentado. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 620. Art. 291. A priso em virtude de mandado entender-se- feita desde que o executor, fazendo-se conhecer do ru, lhe apresente o mandado e o intime a acompanh-lo. Executor do mandado de priso: h de ser funcionrio ou agente do Estado, pois o particular somente pode realizar priso em flagrante. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 620. Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso em flagrante ou determinada por autoridade competente, o executor e as pessoas que o auxiliarem podero usar dos meios necessrios para defender-se ou para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito tambm por duas testemunhas. Resistncia priso: pode dar-se de forma ativa ou passiva. No primeiro caso, o preso investe contra o executor da ordem de priso, autorizando que este no somente use a fora necessria para vencer a resistncia, como tambm se defenda. H, nessa situao, autntica legtima defesa. Se a agresso do sujeito a ser detido ameaar a vida do executor, pode este, se indispensvel, tirar a vida do primeiro. o que ocorre quando marginais trocam tiros com a polcia e so mortalmente atingidos. Por outro lado, a resistncia pode ser passiva, com o preso debatendo-se, para no colocar algemas, no ingressar na viatura ou no ir ao distrito policial . Nessa hiptese, a violncia necessria para dobrar sua resistncia caracteriza, por parte do executor, o estrito cumprimento do dever legal. Qualquer abuso no emprego da legtima defesa ou do estrito cumprimento do dever legal caracteriza o excesso, pelo qual responsvel o executor da priso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 620. ...se o procurado resiste, agride os policiais e termina morto, embora em legtima defesa, deve-se lavrar o auto de priso em flagrante em relao ao autor do homicdio, fato tpico consolidado. No existe auto de resistncia com morte. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 621. STF Smula Vinculante n 11 - Sesso Plenria de 13/08/2008 - DJe n 157/2008, p. 1, em 22/8/2008 - DO de 22/8/2008, p. 1 S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado. Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com segurana, que o ru entrou ou se encontra em alguma casa, o morador ser intimado a entreg-lo, vista da ordem de priso. Se no for obedecido imediatamente, o executor convocar duas testemunhas e, sendo dia, entrar fora na casa, arrombando as portas, se

preciso; sendo noite, o executor, depois da intimao ao morador, se no for atendido, far guardar todas as sadas, tornando a casa incomunicvel, e, logo que amanhea, arrombar as portas e efetuar a priso. No h necessidade de autorizao judicial (mandado de busca) para o arrombamento das portas e ingresso forado no ambiente, que guarda o procurado, pois o mandado de priso e a prpria lei do legitimidade a tal atitude . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 621. Pargrafo nico. O morador que se recusar a entregar o ru oculto em sua casa ser levado presena da autoridade, para que se proceda contra ele como for de direito. Flagrante de favorecimento pessoal: deve-se dar voz de priso em flagrante, por favorecimento pessoal, quele que d guarida a pessoa procurada, legalmente, pela polcia. A nica hiptese em que isso no deve ocorrer no caso de impedimento da entrada dos policiais durante a noite, pois se trata de exerccio regular de direito. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 622. Art. 294. No caso de priso em flagrante, observar-se- o disposto no artigo anterior, no que for aplicvel. Priso em flagrante: autoriza a deteno do autor da infrao penal, por qualquer pessoa e por agente da autoridade, ainda que sem mandado de priso. Nesse caso, permite-se a invaso de domiclio, onde se encontra o agente, mesmo durante a noite, por expressa autorizao constitucional. No mais, age-se como preceituado no artigo anterior. Especial ateno deve ser dada aos crimes permanentes, cuja consumao se arrasta no tempo, motivo pelo qual autorizada a invaso domiciliar, com a consequente priso do agente, a qualquer hora do dia ou da noite, sem mandado judicial (busca ou de priso). NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 622. Art. 295. Sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva: Priso em quartis: trata-se de uma modalidade de priso especial, cumprida em salas de Estado-Maior das Foras Armadas, que se distinguem dos presdios e das cadeias pblicas. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 623.

Menciona-se, na doutrina, para justificar a distino, levar a lei em considerao no a pessoa, mas o cargo ou a funo por ela exercida. No vemos, com a devida vnia, o menor sentido nisso. Quem vai preso o indivduo e no seu cargo ou sua funo . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 623. O correto seria garantir a priso especial leia-se, um lugar separado dos condenados a todo e qualquer brasileiro que, sem ter experimentado a condenao definitiva, no

deve misturar-se aos criminosos, mormente os perigosos. Entretanto, faz a lei uma discriminao injusta e elitista. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 623. Priso do advogado e outros profissionais: todas as categorias que fizerem expressa referncia sala de Estado-Maior das Foras Armadas, em leis especficas para reger a carreira ou profisso, como o caso dos advogados, desprezando-se a priso especial, porque criada outra modalidade, mas especial ainda, permanecem com seu direito intocvel. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 624. Eis o disposto na Lei 8.906/94 (Estatuto da Advocacia), no art. 7: So direitos do advogado: (...) V no ser recolhido preso, antes de sentena transitada em julgado, seno em sala de Estado-Maior, com instalaes e comodidades condignas, (...), e, na sua falta, em priso domiciliar. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 624. O mesmo ocorre com magistrados, promotores e outras privilegiadas categorias . Recentemente, o STF acolheu a tese supradefendida no sentido de ser a Lei 8.906/94 especial em relao Lei 10.258/2001, motivo pelo qual no havendo sala de Estado-Maior, deve o advogado ser recolhido em priso domiciliar (HC 88.702SP, 2 T., 19.09.2006, v.u., rel. Celso de Mello). Porm, havendo sala prpria em batalho da Polcia Militar, configurada est a sala de Estado-Maior, sendo incabvel a transferncia para priso domiciliar: STF: RCL 6387, 23.10.2008, v.u., Pleno, rel. Ellen Gracie. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 625. Imprescindibilidade do exerccio da advocacia: para gozar do benefcio da priso especial, em particular em sala de Estado Maior das Foras Armadas, exige-se o efetivo exerccio da profisso, na ocasio da prtica do crime. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 625. Durao da priso especial: como regra, ela deve ser garantida at o trnsito em julgado da sentena condenatria, aps o que ser o condenado encaminhado para presdio comum, em convvio com outros sentenciados. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 626. Rol exemplificativo: a lista das pessoas beneficiadas pela priso especial, neste artigo, exemplificativa e no exaustiva. H outros casos, previstos em leis especiais, como o dos pilotos de aeronaves mercantes nacionais, o dos dirigentes de entidades sindicais de todos os graus e representatividade de empregados, empregadores, profissionais liberais, agentes e trabalhadores autnomos, dentre outros. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 627. I - os ministros de Estado; II - os governadores ou interventores de Estados ou Territrios, o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios, os prefeitos municipais, os vereadores e os chefes de Polcia; (Redao dada pela Lei n 3.181, de 11.6.1957)

III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia Nacional e das Assemblias Legislativas dos Estados; Conselho de Economia Nacional: no mais existe na atual estrutura constitucional. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 627. IV - os cidados inscritos no "Livro de Mrito"; V os oficiais das Foras Armadas e os militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; (Redao dada pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) VI - os magistrados; VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores da Repblica; VIII - os ministros de confisso religiosa; IX - os ministros do Tribunal de Contas; X - os cidados que j tiverem exercido efetivamente a funo de jurado, salvo quando excludos da lista por motivo de incapacidade para o exerccio daquela funo; Exerccio efetivo da funo de jurado: significa ter sido, ao menos uma vez, sorteado para participar do Conselho de Sentena, julgando algum caso . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 628. XI - os delegados de polcia e os guardas-civis dos Estados e Territrios, ativos e inativos. (Redao dada pela Lei n 5.126, de 20.9.1966) 1o A priso especial, prevista neste Cdigo ou em outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da priso comum. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) 2o No havendo estabelecimento especfico para o preso especial, este ser recolhido em cela distinta do mesmo estabelecimento. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) 3o A cela especial poder consistir em alojamento coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do ambiente, pela concorrncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento trmico adequados existncia humana. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) 4o O preso especial no ser transportado juntamente com o preso comum. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) 5o Os demais direitos e deveres do preso especial sero os mesmos do preso comum. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)

STF Smula n 717 - 24/09/2003 - DJ de 9/10/2003, p. 7; DJ de 10/10/2003, p. 7; DJ de 13/10/2003, p. 7. No impede a progresso de regime de execuo da pena, fixada em sentena no transitada em julgado, o fato de o ru se encontrar em priso especial. Priso Preventiva de Vereador - 1 A Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus em que Vereador sustentava: a) ilegalidade da deciso do STJ, no ponto em que no reconhecera a nulidade dos atos investigatrios a ele concernentes, porquanto realizados revelia do tribunal de justia local; b) falta de fundamentao da priso cautelar decretada em seu desfavor; e c) excesso de prazo, j que custodiado desde 26.12.2007. Tendo em conta a desistncia da anlise, perante esta Corte, do primeiro argumento da impetrao, declarou-se o prejuzo do writ nessa parte. Relativamente s alegaes subsistentes, salientou-se que a situao processual se alterara desde o momento da impetrao, haja vista que o rgo Especial do tribunal de origem, competente em razo da presena de co-ru com prerrogativa de foro, recebera a denncia e, posteriormente, desprovera agravo regimental interposto pela defesa. Considerou-se, dessa forma, que a ao penal no se encontraria paralisada e nem tramitaria com lentido incompatvel com a lei processual apenas pelo fato de ainda no ter sido designado o interrogatrio do paciente. HC 94059/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 6.5.2008. (HC-94059) Priso Preventiva de Vereador 2 Enfatizou-se a complexidade do processo-crime que, na espcie, envolveria 11 denunciados, de modo a constituir, conforme orientao firmada pelo STF, motivo legtimo para abrandar o rigor com que os prazos processuais devam ser interpretados, cuidando-se de rus presos. Rejeitou-se, assim, o pleiteado excesso de prazo na segregao cautelar, notadamente porque o paciente e os demais corus so acusados da prtica de formao de quadrilha, denominada "Liga da Justia", organizada para o suposto cometimento de crimes hediondos. Aduziu-se que a abordagem do tema referente ao excesso de prazo no implicaria impossibilidade de, com a passagem do tempo, vir a ser examinado por outros rgos. De igual modo, afastou-se a alegao de ilegalidade da priso preventiva, haja vista que determinada por autoridade competente e devidamente motivada em elementos concretos, com base na necessidade de assegurar-se o regular andamento da ao penal, bem como de resguardar-se a ordem pblica e de garantir-se eventual aplicao da lei penal. Por fim, entendeu-se que a condio de Vereador ostentada pelo paciente no possuiria o condo de assegurar-lhe tratamento diferenciado em relao aos demais co-rus. Assentou-se, no ponto, que os vereadores, ao contrrio do que ocorre com os parlamentares federais e estaduais, no gozam de "incoercibilidade pessoal relativa" (freedom from arrest), embora sejam detentores da chamada "imunidade material" em relao s palavras, opinies e votos que proferirem no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio (CF, art. 29, VIII) e possuam, em alguns Estados da federao, prerrogativa de foro assegurada na respectiva Constituio. Vencido o Min. Marco Aurlio que concedia a ordem por reputar que a excepcionalidade nsita custdia preventiva no estaria configurada e tambm por vislumbrar ocorrente o excesso de prazo. HC 94059/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 6.5.2008. (HC-94059)

Sala de Estado-Maior e Priso Especial: Distines A Turma deferiu, em parte, habeas corpus impetrado contra deciso de Ministro do STJ que julgara prejudicada idntica medida ao fundamento de que a transferncia do paciente, advogado regularmente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil - OAB para priso especial afastaria a argio de ilegalidade ou de abuso de poder pelo seu no recolhimento em sala de EstadoMaior, at o trnsito em julgado de eventual sentena penal condenatria, e, na falta desse tipo de estabelecimento, em custdia domiciliar. Considerou-se que os conceitos de sala de Estado-Maior e de priso especial no se confundem e que a prerrogativa de recolhimento naquela no se reduz priso especial de que trata o art. 295 do CPP. No ponto, reportou-se ao entendimento fixado no julgamento da Rcl 4535/ES (DJU de 5.6.2007), no sentido de que sala de Estado-Maior definir-se-ia pela sua qualidade mesma de sala e no de cela ou cadeia, instalada no Comando das Foras Armadas ou de outras instituies militares e que, em si mesma, constitui tipo heterodoxo de priso, pois destituda de grades ou de portas fechadas pelo lado de fora. Ademais, aduziu-se que o significado coloquial das expresses "sala" e "cela" foi agasalhado pelo Estatuto da OAB, porquanto o trancafiamento em sala de Estado-Maior se distingue do processado em cela especial. Assim, concluiu-se que a priso especial deferida ao paciente no atenderia a prerrogativa de que trata o art. 7, V, da Lei 8.906/94. Rejeitou-se, ainda, o pedido de concesso da priso domiciliar, pois o paciente, acusado da suposta prtica do crime de homicdio qualificado (CP, art. 121, 2), apresentara nos autos diversos endereos, fato que estaria a contradizer a prpria essncia dessa constrio, alm de demonstrar a improbabilidade do seu comparecimento perante o jri. Ordem parcialmente concedida para determinar a imediata transferncia do paciente para sala de uma das unidades militares do Estado de So Paulo, a ser designada pelo Secretrio de Segurana Pblica. HC 91089/SP, rel. Min. Carlos Britto, 4.9.2007. (HC-91089) Imunidade Parlamentar: Inaplicabilidade O deputado afastado de suas funes para exercer cargo no Poder Executivo no tem imunidade parlamentar. Com esse entendimento, a Turma indeferiu habeas corpus em que se pretendia o trancamento da ao penal instaurada contra deputado estadual que, poca dos fatos narrados na denncia, encontrava-se investido no cargo de secretrio de estado. Precedente citado: Inqurito 104-RS (RTJ 99/477). HC 78.093-AM, rel. Min. Octavio Gallotti, 11.12.98. Art. 296. Os inferiores e praas de pr, onde for possvel, sero recolhidos priso, em estabelecimentos militares, de acordo com os respectivos regulamentos. Militares das Foras Armadas ou da Polcia Militar: os que no forem oficiais (estes j abrangidos pelo inciso V do art. 295) encaixam-se neste artigo. Devem ser colocados, em caso de priso provisria, em estabelecimentos militares, embora no fale a lei em priso especial o que, na essncia, termina sendo -, possibilitando, em tese, que fiquem misturados a outros militares j condenados. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 629. Art. 297. Para o cumprimento de mandado expedido pela autoridade judiciria, a autoridade policial poder expedir tantos outros quantos necessrios s diligncias, devendo neles ser fielmente reproduzido o teor do mandado original.

Art. 299. A captura poder ser requisitada, vista de mandado judicial, por qualquer meio de comunicao, tomadas pela autoridade, a quem se fizer a requisio, as precaues necessrias para averiguar a autenticidade desta. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Antes da modificao introduzida pela Lei 12.403/2011, somente se poderia transmitir a ordem de captura por meio diverso da precatria quando se tratasse de delito inafianvel. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 630. Art. 300. As pessoas presas provisoriamente ficaro separadas das que j estiverem definitivamente condenadas, nos termos da lei de execuo penal. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. O militar preso em flagrante delito, aps a lavratura dos procedimentos legais, ser recolhido a quartel da instituio a que pertencer, onde ficar preso disposio das autoridades competentes. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). DA PRISO EM FLAGRANTE Tratando-se de normas restritivas de um direito qual seja o direito constitucional de liberdade de locomoo, a interpretao deve ser estrita. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 746. ...deve o aplicador do direito verificar se a restrio liberdade de locomoo est devidamente prescrita na lei e, estando, aplicar aquilo que dela emana, sem entender seu alcance ao restringi-lo. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 746. Conceito de flagrante delito ... o delito no momento de seu cometimento, no instante em que o sujeito percorre os elementos objetivos (descritivos e normativos) e subjetivos do tipo penal. o delito patente, visvel, irrecusvel do ponto de vista de sua ocorrncia . RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 746. Conceito de priso em flagrante: flagrante significa o manifesto ou evidente e o ato que se pode observar no exato momento de sua ocorrncia. Nesse sentido, pois, priso em flagrante a modalidade de priso cautelar, de natureza administrativa, realizada no instante em que se desenvolve ou termina de se concluir a infrao penal (crime ou contraveno penal). NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 630. O fundamento da priso em flagrante justamente poder ser constatada a ocorrncia do delito de maneira manifesta e evidente, sendo desnecessria, para a finalidade cautelar e provisria da priso, a anlise de um juiz de direito . Por outro lado, assegura-se, prontamente, a colheita de provas da materialidade e da autoria, o que tambm salutar para a verdade real, almejada pelo processo penal.

NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 631. ...a priso em flagrante exige, para sua configurao, dois elementos imprescindveis: a atualidade e visibilidade. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 748. Do fundamento da priso em flagrante A regra a liberdade, a priso exceo. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 748. A priso em flagrante tem como fundamentos: evitar a fuga do autor do fato; resgatar a sociedade, dando-lhe confiana na lei; servir de exemplo para aqueles que desafiam a ordem jurdica e acautelar as provas que, eventualmente, sero colhidas no curso do inqurito policial ou na instruo criminal, quer quanto materialidade, quer quanto autoria. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 748. ...a apresentao espontnea do autor do fato autoridade policial impede sua autuao em flagrante delito por no estarem presentes os fundamentos da priso em flagrante. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 748. A natureza jurdica da priso em flagrante de uma medida cautelar de autodefesa social. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 748. Natureza jurdica da priso em flagrante: medida cautelar de segregao provisria, com carter administrativo, do autor da infrao penal . Assim, exige apenas a aparncia da tipicidade, no se exigindo nenhuma valorao sobre a ilicitude e a culpabilidade, outros requisitos para a configurao do crime. o fumus boni juris (fumaa do bom direito). Tem inicialmente, natureza administrativa, pois o auto de priso em flagrante, formalizador da deteno, realizado pela Polcia Judiciria, mas se torna jurisdicional, quando o juiz, tomando conhecimento dela, ao invs de relax-la, prefere mant-la, pois considerada legal, convertendo-a em preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 631. Quanto ao periculum in mora (perigo na demora), tpico das medidas cautelares, ele presumido quando se tratar de infrao penal em pleno desenvolvimento, pois ferida esto sendo a ordem pblica e as leis. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 631. Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito. Criam-se, assim, dois tipos de flagrante: o flagrante facultativo, quando se tratar de qualquer do povo; e o flagrante coercitivo, quando se referir s autoridades policiais e seus agentes. Ou seja, no facultativo, o flagrante recebe a natureza

jurdica de um exerccio regular do direito, pois a qualquer indivduo lcito prender quem quer que seja encontrado nas situaes previstas no art. 302 do CPP. Porm, no flagrante coercitivo, a natureza jurdica muda, passando a ser um estrito cumprimento do dever legal. Entretanto, devemos observar que a criao da ao controlada, prevista no art. 2, II, da Lei n 9.034/1995, uma exceo regra do art. 301 do CPP quando se refere s autoridades policiais e seus agentes. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 748. Excees constitucionais e legais: h pessoas que, em razo do cargo ou da funo exercida, no podem ser presas em flagrante delito ou somente dentro de limitadas opes. o que ocorre com os diplomatas, no submetidos priso em flagrante, por fora de conveno internacional, assegurando-lhes imunidade. H, ainda, o caso dos parlamentares federais e estaduais, que somente podem ser detidos em flagrante de crime inafianvel, e ainda assim devem, logo aps a lavratura do auto, ser imediatamente encaminhados sua respectiva Casa Legislativa. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 632. Os magistrados e os membros do Ministrio Pblico, que esto sujeitos s respectivas Leis Orgnicas nacionais, somente podero ser presos em flagrante de crime inafianvel; suas prises devero ser, imediatamente, comunicadas ao Presidente do Tribunal a que estiver vinculado o juiz e ao Procurador-Geral, no caso dos membros do Ministrio Pblico. Entretanto, no h a prvia licena para um ou outro ser processado. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 751. Outro caso de imunidade processual em decorrncia da prtica de crime comum a referente ao Presidente da Repblica, que no pode ser preso enquanto no houver sentena condenatria definitiva com trnsito em julgado. A regra do 3 do art. 86 da CRFB clara em impedir a priso do chefe do Executivo federal. Trata-se de regra exclusiva do Presidente da Repblica, que no pode ser estendida aos chefes do Executivo estadual e municipal, mesmo que por via de Constituio Estadual e Lei Orgnica municipal. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 751.

STF Smula n 397 - 03/04/1964 - DJ de 8/5/1964, p. 1239; DJ de 11/5/1964, p. 1255; DJ de 12/5/1964, p. 1279. O poder de polcia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, em caso de crime cometido nas suas dependncias, compreende, consoante o regimento, a priso em flagrante do acusado e a realizao do inqurito. Espcies de flagrante delito Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem: I - est cometendo a infrao penal;

II - acaba de comet-la; III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao. ...o rol do art. 302 anteriormente transcrito taxativo, ou seja, s h flagrante delito se a conduta do indivduo estiver tipificada em uma das hipteses ali previstas. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 753. Flagrante prprio ou perfeito (inciso I): ocorre quando o agente est em pleno desenvolvimento dos atos executrios da infrao penal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 633. Flagrante prprio ou perfeito (inciso II): ocorre quando o agente terminou de concluir a prtica da infrao penal, em situao de ficar evidente a prtica do crime e da autoria. Embora consumado o delito, no se desligou o agente da cena do crime, podendo, por isso, ser preso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 634. Prprio ser o flagrante quando o indivduo estiver cometendo a infrao penal ou acabado de comet-la (incisos I e II). RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 753. Flagrante imprprio ou imperfeito (inciso III): ocorre quando o agente conclui a infrao penal ou interrompido pela chegada de terceiros mas sem ser preso no local do delito, pois consegue fugir, fazendo com que haja perseguio por parte da polcia, da vtima ou de qualquer pessoa do povo. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 634. Imprprio, quando perseguido, logo depois, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao (inciso III). RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 753. A hiptese denominada pela doutrina de quase flagrante. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 634. ...utilizou a lei a expresso logo aps, querendo demonstrar que a perseguio deve iniciar-se em ato contnuo execuo do delito, sem intervalos longos, demonstrativos da falta de pistas. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 634. O flagrante imprprio do inciso III exige trs elementos indispensveis para a sua configurao: o primeiro, o volitivo, o segundo, o temporal; o terceiro, o ftico. Ou seja, mister se faz que haja a vontade das pessoas mencionadas no referido dispositivo de perseguir o autor do fato. Entretanto, entendemos que, tratando-se da autoridade policial, surge o poder-dever imposto por lei. O segundo requisito o lapso

de tempo, ou seja, logo aps. Perceba o intrprete que o que logo aps prtica do fato a perseguio e no o ato jurdico de prender. Portanto, quer o legislador que, entre o fato delituoso e o ato de prender o agente, haja um lapso de tempo exguo imposto pela expresso logo aps. A lei no diz o que se entenda por logo aps. Porm, entendemos que deva ser um lapso de tempo entre duas ou trs horas , pois, do contrrio, a perseguio no seria logo em seguida, sem tardana, imediatamente... (...) O terceiro elemento o ftico, ou seja, no basta apenas a perseguio logo aps, pois necessrio se faz que o perseguido encontre-se em situao que faa presumilo autor da infrao cometida. Nesse caso, haver fato delituoso, a perseguio logo aps, a situao em que se encontra o perseguido e a operao mental que liga um fato a outro, com a consequente priso em flagrante por presuno. Trata-se, impropriamente, de um flagrante. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 754. Perseguio duradoura: pode demorar horas ou dias, desde que tenha tido incio logo aps a prtica do crime... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 634. ...se a perseguio iniciar-se logo aps, como manda a lei, no importa quanto tempo dure, uma vez alcanado o perseguido em situao que faa presumir ser ele o autor da infrao penal, estar ele preso em flagrante delito. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 754. Destarte, no h, em nosso ordenamento jurdico, nenhuma regra que diga que o flagrante deva se dar em 24 horas. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 754. Flagrante presumido ou ficto (inciso IV): no deixa de ser igualmente imprprio ou imperfeito. Constitui-se na situao do agente que, logo depois da prtica do crime, embora no tenha sido perseguido, encontrado portando instrumentos, armas, objetos ou papis que demonstrem, por presuno, ser ele o autor da infrao penal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 634. E presumido, quando o agente for encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao (inciso IV). RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 753. Entendemos que as expresses logo aps (inciso III) e logo depois (inciso IV) no so sinnimas, pois, por uma questo de hermenutica, na lei no h palavras inteis. Assim, se o legislador usou as duas, seguidamente, porque h diferena . RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 757. Em sentido contrrio: ...o logo depois (do inciso IV) no pode ser diferente do logo aps (do inciso III), significando ambos a relao de imediatidade entre o incio da perseguio, no flagrante imprprio, e o encontro com o acusado, no flagrante presumido. A diferena residiria, assim, no fato de que em um (imprprio) haveria perseguio, e, no outro (presumido), o que ocorreria o encontro. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 526.

Abrangncia da expresso logo depois: tambm neste contexto no se pode conferir expresso uma larga extenso, sob pena de se frustrar o contedo da priso em flagrante. Trata-se de uma situao de imediatidade, que no comporta mais do que algumas horas para findar-se. O bom senso da autoridade policial e judiciria -, em suma, terminar por determinar se caso de priso em flagrante. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 635. A lei, mais uma vez, deixa a critrio da doutrina e da jurisprudncia a determinao do lapso de tempo compreendido entre o fato delituoso e o encontro do sujeito com a res mencionada no dispositivo em comento. Porm, entendemos que o lapso de tempo maior no flagrante presumido. Portanto, para ns, haver priso em flagrante delito se o encontro se der dentro de um espao de tempo de at oito ou dez horas. O critrio puramente doutrinrio, mas o juiz deve sopesar cada caso concreto e no se afastar da razoabilidade. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 757. Portanto, o que difere o flagrante imprprio do flagrante presumido o elemento volitivo no imprprio, que no h no presumido; o lapso de tempo da expresso logo depois, que maior do que a expresso logo aps, e os vestgios encontrados com o autor da infrao penal no presumido (instrumentos, armas, objetos ou papis), que no so exigidos no imprprio. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 758. Seja como for, quer se trate de flagrante prprio, quer de flagrante imprprio ou de flagrante presumido, a consequncia jurdica ser sempre a mesma: o recolhimento priso... OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 527. Bloqueio feito em via pblica ou estrada por policiais em atividade fiscalizatria: certamente, no exerccio do poder de polcia do Estado, possvel que os agentes da autoridade encontrem algum em procedimento de fuga ou trazendo consigo objeto ou instrumento do crime, recm-praticado, cabendo, ento, a priso em flagrante. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 636.

Flagrante preparado ou provocado Flagrante preparado ou provocado: trata-se de um arremedo de flagrante, ocorrendo quando um agente provocador induz ou instiga algum a cometer uma infrao penal, somente para assim poder prend-la. Trata-se de crime impossvel (art. 17, CP), pois invivel a sua consumao. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 636. STF Smula n 145 - 06/12/1963 - Smula da Jurisprudncia Predominante do Supremo Tribunal Federal - Anexo ao Regimento Interno. Edio: Imprensa Nacional, 1964, p. 82.

No h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao. certo que esse preceito menciona apenas a polcia, mas nada impede que o particular tambm provoque a ocorrncia de um flagrante somente para prender algum. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 636. Excees vlidas ao flagrante provocado considerado crime impossvel: h casos em que a polcia se vale do agente provocador, induzindo ou instigando o autor a praticar um determinado delito, mas somente para descobrir a rela autoria e materialidade de outro. Assim sendo, no se d voz de priso por conta do delito preparado, e sim pelo outro, descoberto em razo deste. o que ocorre nos casos de trfico ilcito de entorpecentes. O art. 33, caput, da Lei 11.343/2006, possui dezoito formas alternativas de conduta. Assim, caso o policial se passe por viciado, desejoso de comprar drogas, o traficante ao ser detido no ato da venda, no ser autuado por vender, mas porque trazia consigo ou tinha em depsito substncia entorpecente. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 636. Em sentido contrrio: ...no vemos como afastar a responsabilidade penal do autor que age por provocao de terceiro, pelo menos sob o argumento da influncia no nimo e contaminao da vontade do agente. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 529. ...no inteiramente correto falar-se em crime impossvel, porquanto, pelo menos em tese, ser sempre possvel a fuga. E, no ponto, convenhamos: elaborar uma construo terica fundada na eventualidade de cada caso concreto (se houver fuga, crime; e se no houver, no ) parece-nos demasiadamente inconsistente e arriscado. Para que pudssemos falar em impossibilidade, teramos de nos referir impossibilidade absoluta do meio (a ao criminosa), na qual no houvesse nenhuma possibilidade de fuga do autor, o que no nos parece correto nem adequado fixar para toda e qualquer hiptese de preparao do flagrante. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 529.

Flagrante forjado Flagrante forjado: trata-se de um flagrante totalmente artificial, pois integralmente composto por terceiros. fato atpico, tendo em vista que a pessoa presa jamais pensou ou agiu para compor qualquer trecho da infrao penal . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 637. Flagrante esperado Flagrante esperado: essa uma hiptese vivel de autorizar a priso em flagrante e a constituio vlida do crime. No h agente provocador, mas simplesmente chega

 polcia a notcia de que um crime ser, em breve, cometido. Deslocando agentes para o local, aguarda-se a sua ocorrncia, que pode ou no se dar da forma como a notcia foi transmitida. Logo, vivel a sua consumao, pois a polcia no detm certeza absoluta quanto ao local, nem tampouco controla a ao do agente criminoso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 637. Policiais tomam conhecimento de que determinada agncia bancria ser assaltada por meliantes em determinado dia e hora. Imediatamente, no dia referido, dirigem-se agncia e, no seu interior, aguardam a chegada dos mesmos. No horrio previamente avisado, chegam os bandidos, que anunciam o assalto e exigem o dinheiro em caixas, momento em que recebem dos policiais voz de priso em flagrante. Trata-se de flagrante esperado, pois os policiais apenas aguardavam o desenrolar dos fatos, sem nenhuma ingerncia na conduta dos meliantes. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 765. ...ocorrendo o flagrante esperado, a priso manifestamente legal e o instituto a ser usado ser a liberdade provisria ou qualquer uma das medidas cautelares previstas no art. 319... RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 765. Flagrante diferido ou retardado Flagrante diferido ou retardado: a possibilidade que a polcia possui de retardar a realizao da priso em flagrante, para obter maiores dados e informaes a respeito do funcionamento, componentes e atuao de uma organizao criminosa . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 637. H, ainda, no flagrante esperado, diferido ou retardado, previsto na Lei n 9.034/1995, em seu art. 2, II, chamado de ao controlada. Trata-se do procedimento policial que tem como escopo manter observao e acompanhamento de determinada empreitada criminosa, praticada por organizao ilegal, visando o momento oportuno e conveniente para realizar a priso em flagrante, obtendo, assim, provas e informaes sobre o atuar da quadrilha ou organizao. Portanto, poder haver retardo na priso por parte das autoridades policiais e de seus agentes sem que isto configure prevaricao. Porm, desde que haja acompanhamento e observao da conduta delituosa da organizao criminosa. Assim, no havendo a observao e o acompanhamento por parte dos agentes, poder haver o crime de prevaricao. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 766. Flagrante nos crimes de ao penal pblica condicionada e de iniciativa privada Na hiptese de ao penal pblica condicionada, o Estado somente pode agir se houver manifestao de vontade positiva do ofendido ou de quem suas vezes fizer . Assim, o inqurito policial no poder ser instaurado sem a providncia do art. 5, 4, do CPP. Ora, ocorrendo um crime de ao penal pblica condicionada a representao ou a requisio, somente vista de manifestao de vontade do

ofendido ou do Ministrio da Justia que poder haver priso em flagrante . RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 759. O mesmo se diga dos crimes de ao penal de iniciativa privada, onde somente vista de manifestao de vontade do ofendido que poder haver priso em flagrante delito. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 759. Entendemos que, se for efetuada a priso em flagrante nos crimes em que a ao depender de representao, sem que haja esta, h flagrante ilegalidade que no pode ser sanada com ulterior manifestao de vontade do ofendido. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 759. Jurisprudncia USO. DOCUMENTO FALSO. AUTODEFESA. IMPOSSIBILIDADE. A Turma, aps recente modificao de seu entendimento, reiterou que a apresentao de documento de identidade falso no momento da priso em flagrante caracteriza a conduta descrita no art. 304 do CP (uso de documento falso) e no constitui um mero exerccio do direito de autodefesa. Precedentes citados STF: HC 103.314-MS, DJe 8/6/2011; HC 92.763-MS, DJe 25/4/2008; do STJ: HC 205.666-SP, DJe 8/9/2011. REsp 1.091.510-RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 8/11/2011. CONFISSO ESPONTNEA. PRISO. FLAGRANTE. A Turma, entre outras questes, entendeu que o fato de a priso do paciente ter sido em flagrante no impede, por si s, que se reconhea a atenuante da confisso espontnea. Precedente citado: REsp 435.430-MS, DJ 18/12/2006. HC 135.666-RJ, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 22/2/2011. HC. AGRAVANTE. REINCIDNCIA. CONFISSO ESPONTNEA. O paciente foi condenado pena de 40 anos, cinco meses e 20 dias de recluso a ser cumprida inicialmente em regime fechado, pela suposta prtica dos delitos de extorso mediante sequestro qualificada, posse e porte ilegal de arma de fogo de uso restrito, posse de artefato explosivo sem autorizao e em desacordo com determinao legal e uso de documento falso, em concurso material de crimes. Inicialmente, o Min. Relator destacou que o TRF, ao julgar o apelo defensivo, afastou a continuidade delitiva, o que torna prejudicada a anlise de tal pedido neste Superior Tribunal. Quanto nulidade da priso em flagrante, fica esvaziada tal alegao, uma vez que ela foi convertida em preventiva e a segregao agora decorre de novo ttulo, qual seja, de condenao parcialmente reformada pelo TRF. No h como reconhecer qualquer ilegalidade no flagrante, visto que no houve interrupo da perseguio do paciente, que tambm foi preso em flagrante na posse de documentos falsos . Quanto ao direito de aguardar em liberdade o julgamento da apelao, o Min. Relator entendeu que, embora o recurso de apelao j tenha sido julgado pelo TRF, o que tornaria prejudicada tal alegao, analisando a legalidade da custdia cautelar, pelas circunstncias que rodearam o cometimento do crime (a apreenso de armamento de

grosso calibre, a reiterao na prtica delitiva, bem como o fato de o paciente ser acusado de pertencer a organizao criminosa com ramificaes em todo o territrio nacional) denotam sua alta periculosidade, autorizando a manuteno da segregao para a garantia da ordem pblica. Concluiu que a segregao provisria do paciente encontra-se amplamente fundamentada em fatos concretos que evidenciam o risco ordem pblica e aplicao da lei penal, hipteses autorizadoras da priso preventiva, conforme disciplina o art. 312 do CPP, ausente o alegado constrangimento ilegal. Quanto ao pleito de reduo de pena, a Turma concedeu parcialmente a ordem to somente para efetuar a compensao entre a agravante da reincidncia e a atenuante da confisso espontnea, reduzindo as reprimendas recadas sobre o paciente em relao aos crimes de extorso mediante sequestro qualificada e posse ilegal de arma de fogo de uso restrito. De ofcio, concedeu a ordem a fim de afastar a condenao decorrente do crime de uso de documento falso. Em consequncia, diminuiu a pena para 22 anos e nove meses de recluso e 30 dias-multa, mantido, no mais, o acrdo de apelao. HC 124.172-RN, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 18/2/2010. Flagrante nos crimes permanentes e habituais Crimes permanentes so aqueles em que seu momento consumativo protai-se no tempo, por um perodo mais ou menos dilatado, em perfeita harmonia com a vontade do agente. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 761. Crimes habituais so aqueles que se configuram com a prtica reiterada de atos, de forma a constituir um estilo ou hbito de vida, incidindo sob a reprovao penal. Os autos praticados, visto de forma isolada, so indiferentes penais. Tratamse de crimes plurissubsistentes, ou seja, com pluralidade de aes . RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 761. ...quanto aos crimes permanentes, no h dvida sobre a possibilidade de priso em flagrante enquanto no cessar a permanncia, pois trata-se de regra expressa no art. 303 do CPP. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 761. Art. 303. Nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto no cessar a permanncia.

Busca e apreenso e priso em flagrante A 1 Turma, por maioria, concedeu habeas corpus para anular flagrante imposto ao paciente, preso por haver sido encontrado drogas no interior de sua residncia, onde morava com o enteado. Na espcie, aps a segregao deste pela suposta prtica do crime de trfico, fora expedido mandado de busca e apreenso, que culminara na priso em flagrante do padrasto, nica pessoa presente naquele local no momento da busca. Asseverou-se que o enteado teria, posteriormente, confessado a prtica criminosa e declarado no existir envolvimento por parte do paciente, bem como que este ostentaria bons antecedentes e primariedade. Concluiu-se que o flagrante teria decorrido de ilao e que seria, portanto, ilegal .

Determinou-se a expedio de alvar de soltura, a ser cumprido com as cautelas prprias.Vencido o Min. Ricardo Lewandowski, relator, que denegava a ordem. HC 106812/PR, rel. orig. Min. Ricardo Lewandowski, red. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, 5.4.2011. (HC-106812) Do procedimento do auto de priso em flagrante Primeiro feita a oitiva do condutor do detido, ou seja, aquele que conduz, acompanha, transporta o detido e o apresenta autoridade policial. O condutor pode ou no ser o realizador da priso, bem como pode ou no ser tambm testemunha do fato. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 772. salutar que a autoridade policial oua todos, separadamente, ou seja, sem que um oua o depoimento do outro a fim de que, se for o caso, perceba alguma contradio e faa uma acareao, entre eles. Normalmente esse cuidado tomado quando so pessoas comuns, mas no quando se trata de policiais, o que errado. Todos devem ser ouvidos, separadamente. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 773. ...o que se quer com a novatio legis a organizao do APF a fim de que os depoimentos sejam colocados em ordem e, por ltimo, possa o detido, agora preso em flagrante, ser ouvido a fim de refutar todas as alegaes prestadas a respeito do fato. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 773. Em segundo lugar sero ouvidas as testemunhas do fato que prestam, perante a autoridade policial, o compromisso de dizer a verdade, sobe pena de falso testemunho. Nesse sentido, deve a autoridade policial fazer a devida advertncia testemunha e const-la do termo. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 773. Entendemos que os depoimentos tanto do condutor como das testemunhas devam ser prestados na presena do preso a fim de que, conhecendo do teor dos depoimentos, possa se defender da suspeita que recai sobre ele. Claro, desde que a presena do detido no v influir no nimo da testemunha. No se trata do exerccio do contraditrio, pois no h acusao, mas simplesmente do direito de resposta inerente a toda e qualquer pessoa humana. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 773. Em terceiro e, por ltimo, ser feita a oitiva do detido, nos exatos limites do art. 185 do CPP e segs., no que for aplicvel, ou seja, no h, como sustentam alguns, aplicao do art. 188 do CPP. No h partes. No h exerccio do contraditrio. No h ampla defesa no interrogatrio policial. O advogado do preso, se estiver presente, no pode fazer perguntas ao detido durante o interrogatrio, presidido pelo delegado de polcia, salvo se a critrio da autoridade policial ela entender cabvel. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 774.

A inverso dessa ordem deve acarretar a responsabilidade funcional da autoridade. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 641. Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e colher, desde logo, sua assinatura, entregando a este cpia do termo e recibo de entrega do preso. Em seguida, proceder oitiva das testemunhas que o acompanharem e ao interrogatrio do acusado sobre a imputao que lhe feita, colhendo, aps cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o auto. (Redao dada pela Lei n 11.113, de 2005) Autoridade competente: , como regra, a autoridade policial. Pode ser, tambm, o juiz de direito. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 639. Apresentao espontnea autoridade policial: pode no haver a possibilidade de lavratura da priso em flagrante, por ausncia dos requisitos do art. 302, bem como pelo fato de o agente ter manifestado a ntida inteno de colaborar com a apurao do fato e sua autoria, o que afastaria o periculum in mora. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 639. Condutor: a pessoa que deu voz de priso ao agente do fato criminoso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 639. ...atualmente, tem-se admitido que o condutor tendo ele tambm acompanhado o fato possa ser admitido no contexto como testemunha. Assim, preciso haver, pelo menos, o condutor e mais uma testemunha. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 639. O interrogatrio no obrigatrio, j que a Constituio Federal admite, expressamente, o direito do preso de permanecer calado. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 640. ...se for feita a meno, no auto de priso em flagrante, de que as normas constitucionais foram devidamente cumpridas, tais como a comunicao da priso aos familiares ou pessoa indicada pelo preso e tambm garantida a assistncia de advogado, cabe ao indiciado demonstrar que tal no se deu. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 640. 1o Resultando das respostas fundada a suspeita contra o conduzido, a autoridade mandar recolh-lo priso, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar fiana, e prosseguir nos atos do inqurito ou processo, se para isso for competente; se no o for, enviar os autos autoridade que o seja. Relaxamento do flagrante pela autoridade policial: a norma processual penal no est bem redigida, a nosso ver. No crvel que a autoridade policial comece, formalmente, a lavratura do auto de priso em flagrante, sem se certificar, antes, pela narrativa oral do condutor, das testemunhas presentes e at mesmo do preso,

de que houve, realmente, flagrante em decorrncia de um fato tpico . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 641. ...se a priso foi nitidamente ilegal, deve dar voz de priso em flagrante ao condutor e lavrar contra este o auto. Mas, excepcionalmente, pode ocorrer o descrito neste 1, isto , conforme o auto de priso em flagrante desenvolver-se, com a colheita formal dos depoimentos, observa a autoridade policial que a pessoa presa no culpada. Afastada a autoria, tendo constatado o erro, no recolhe o sujeito, determinando a sua soltura. a excepcional hiptese de se admitir que a autoridade policial relaxe a priso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 641. Instaura-se, apenas, inqurito para apurar, com maiores mincias, todas as circunstncias da priso. Note-se que isso se d no tocante avaliao da autoria, mas no quando a autoridade policial percebe ter havido alguma excludente de ilicitude ou de culpabilidade, pois cabe ao juiz proceder a essa anlise. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 642. A referncia feita a processo no est mais em vigor, pois representava a poca em que a autoridade policial nas contravenes penais, por exemplo podia iniciar o processo diretamente na delegacia. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 642. 2o A falta de testemunhas da infrao no impedir o auto de priso em flagrante; mas, nesse caso, com o condutor, devero assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso autoridade. 3o Quando o acusado se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o auto de priso em flagrante ser assinado por duas testemunhas, que tenham ouvido sua leitura na presena deste. (Redao dada pela Lei n 11.113, de 2005) O 3 do art. 304 suscita uma dvida. Se o detido apontado como autor do delito estiver inconsciente em um hospital, como, por exemplo, bbado ou baleado, poder ser autuado em flagrante delito? Como cumprir com a regra de que duas testemunhas ouviro a leitura na presena do preso se ele est inconsciente? RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 774. Sem delongas entendemos perfeitamente possvel a lavratura do auto de priso em flagrante estando o detido inconsciente no hospital, seja por qual motivo for. Quem tem que ouvir no o preso, mas sim as testemunhas. A autoridade policial l o APF para as duas testemunhas, na presena do detido. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 774. Se o flagrante for lavrado sem que haja, no caso em tela, duas testemunhas de leitura, a priso ser manifestamente ilegal e, portanto, dever ser relaxada pela autoridade judiciria. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 774.

Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivo, qualquer pessoa designada pela autoridade lavrar o auto, depois de prestado o compromisso legal. Da comunicao da priso em flagrante Defensoria Pblica Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indicada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). preciso salientar que tal providncia precisa ser efetiva e no meramente formal, vale dizer, a autoridade encarregada do auto de priso em flagrante deve, com eficincia e de imediato, comunicar aos familiares indicados pelo preso ou a pessoa de sua confiana, inclusive, para, se for o caso, poder ser contratado advogado para acompanhar o ato de formalizao da priso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 643. 1o Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica . (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Prazo improrrogvel: tratando-se de priso, ato constritivo de cerceamento da liberdade, no se deve admitir concesses, razo pela qual a remessa da cpia do auto de priso em flagrante ao magistrado competente, ao Ministrio Pblico e, quando for o caso, Defensoria Pblica deve ocorrer, impreterivelmente, em 24 horas e no do trmino da lavratura do auto de priso em flagrante. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 644. Nos lugares onde ainda no houver Defensoria Pblica estruturada, deve a autoridade remeter o auto de priso em flagrante, em duas vias, ao magistrado, para que este, nomeando de imediato, um defensor dativo ao preso, providencie a remessa de uma das cpias do auto a este causdico. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 645. 2o No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Nota de culpa: o documento informativo oficial, dirigido ao indiciado, que lhe faz a comunicao do motivo de sua priso, demonstrando, tambm, a autoridade responsvel pela lavratura do auto, o nome da pessoa que o prendeu (condutor) e os das testemunhas presenciais. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 645. ... possvel ao delegado apresentar ao indiciado a nota de culpa, omitindo os nomes das testemunhas ou da vtima, quando se sentirem ameaadas; porm, jamais ser ocultado do defensor. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 645.

...a nota de culpa precisa estar em mos do indiciado at 24 horas depois da efetivao da sua deteno. No se conta a partir do trmino da lavratura do auto, pois isso ampliaria muito o tempo para o indiciado ficar sabendo, formalmente qual o teor da acusao que o mantm preso. No o fazendo, alm de poder configurar abuso de autoridade, implica a possibilidade de relaxamento do flagrante pelo juiz. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 645. ...se a priso no for comunicada no prazo de 24 horas, haver nulidade do auto de priso em flagrante. O perfazimento do auto se d com o respeito a todas as formalidades legais exigidas. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 775. ...a comunicao da priso Defensoria Pblica tem que ser ao rgo de execuo junto vara criminal para onde foi feita a comunicao da priso e no Procuradoria Geral da Defensoria Pblica, pois at os fatos serem conhecidos pelo defensor que atuar no caso, o indiciado permanece preso e, se sua priso for ilegal, de nada valer o direito assegurado na nova lei. Logo, a comunicao tem que ser feita ao defensor pblico da vara criminal para onde ela foi entregue. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 776. Art. 307. Quando o fato for praticado em presena da autoridade, ou contra esta, no exerccio de suas funes, constaro do auto a narrao deste fato, a voz de priso, as declaraes que fizer o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo tudo assinado pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e remetido imediatamente ao juiz a quem couber tomar conhecimento do fato delituoso, se no o for a autoridade que houver presidido o auto. Inexistncia de condutor: quando o crime cometido na presena da autoridade competente para a lavratura do auto de priso em flagrante ou mesmo contra esta -, estando ela no exerccio das suas funes, no h cabimento em se falar em condutor, ou seja, aquele que leva o preso at a autoridade encarregada da formalizao da priso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 646. STF Smula n 397 - 03/04/1964 - DJ de 8/5/1964, p. 1239; DJ de 11/5/1964, p. 1255; DJ de 12/5/1964, p. 1279. O poder de polcia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, em caso de crime cometido nas suas dependncias, compreende, consoante o regimento, a priso em flagrante do acusado e a realizao do inqurito. Art. 308. No havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo. Art. 309. Se o ru se livrar solto, dever ser posto em liberdade, depois de lavrado o auto de priso em flagrante. Livrar-se solto: era a expresso utilizada pela lei processual penal para denominar a modalidade de priso que no tinha fora para segurar o indiciado no crcere,

tendo por regra a menor importncia da infrao penal por ele cometida. Por isso, sendo a liberdade a regra e a priso, a exceo, cabia autoridade policial findar a lavratura do auto e determinar a soltura do indiciado, sem necessidade de recorrer ao juiz. Com as modificaes introduzidas pela Lei 12.403/2011, este artigo perdeu seu efeito. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 646. Art. 310. Ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz dever fundamentadamente: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - relaxar a priso ilegal; ou (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - converter a priso em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art. 312 deste Cdigo, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso; ou (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). III - conceder liberdade provisria, com ou sem fiana. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Se o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, que o agente praticou o fato nas condies constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, poder, fundamentadamente, conceder ao acusado liberdade provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais, sob pena de revogao. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). HC N. 102.036-AM RELATOR: MIN. MARCO AURLIO PRISO EM FLAGRANTE CRIME DE TRFICO DE DROGA AFASTAMENTO INVIABILIDADE ARTIGO 44 DA LEI N 11.343/06. O artigo 44 da Lei n 11.343/06, na linha do disposto no artigo 5, inciso XLIII, da Constituio Federal, obstaculiza o afastamento da custdia quando verificada a priso em flagrante. HC N. 102.546-MS RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO EM FLAGRANTE PELO CRIME DE TRFICO DE ENTORPECENTES. MANUTENO DA PRISO. DECISO LASTREADA NA VEDAO DO ART. 44 DA LEI 11.343/2006. PRESSUPOSTOS DO ART. 312 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. DEMONSTRAO. LIBERDADE PROVISRIA. VEDAO. ORDEM DENEGADA. JURISPRUDNCIA DO STF. I A vedao liberdade provisria para o delito de trfico de drogas advm da prpria Constituio Federal, a qual prev a inafianabilidade (art. 5, XLIII), e do art. 44 da Lei 11.343/06. II - Presentes os requisitos autorizadores da priso cautelar, previstos no art. 312 do Cdigo de Processo Penal, em especial o da garantia da ordem pblica, por existirem slidas evidncias do envolvimento do paciente na prtica delito de trfico de drogas. III - Habeas corpus denegado.

HC N. 97.975-MG RELATORA : MIN. CRMEN LCIA EMENTA: HABEAS CORPUS. 1. SUPERVENINCIA DA SENTENA CONDENATRIA. NOVO TTULO PRISIONAL. NO OCORRNCIA DE PREJUZO DA PRESENTE AO. 2. PACIENTE QUE POCA DA SENTENA CONDENATRIA AINDA ESTAVA PRESO EM FLAGRANTE POR COLABORAR COMO INFORMANTE COM GRUPO, ORGANIZAO OU ASSOCIAO DESTINADO PRTICA DOS CRIMES PREVISTOS NOS ARTS. 33, CAPUT, E 34 DA LEI 11.343/06. IMPOSSIBILIDADE DE CONCESSO DE LIBERDADE PROVISRIA AOS PRESOS EM FLAGRANTE POR CRIMES HEDIONDOS OU EQUIPARADOS. 3. PACIENTE QUE NO ESTAVA EM LIBERDADE AO TEMPO DA SENTENA PARA POSTULAR O BENEFCIO. PRECEDENTES. 1. A supervenincia da sentena condenatria, apesar de constituir novo ttulo da priso, no prejudica a ao no caso de trfico de drogas, uma vez que o ru somente poder apelar em liberdade se estiver solto ao tempo da condenao. Habeas corpus conhecido. 2. A proibio de liberdade provisria, nos casos de crimes hediondos e equiparados, decorre da prpria inafianabilidade imposta pela Constituio da Repblica legislao ordinria (Constituio da Repblica, art. 5, inc. XLIII): Precedentes. O art. 2, inc. II, da Lei 8.072/90 atendeu o comando constitucional, ao considerar inafianveis os crimes de tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos. Inconstitucional seria a legislao ordinria que dispusesse diversamente, tendo como afianveis delitos que a Constituio da Repblica determina sejam inafianveis. Desnecessidade de se reconhecer a inconstitucionalidade da Lei 11.464/07, que, ao retirar a expresso e liberdade provisria do art. 2, inc. II, da Lei n. 8.072/90, limitou se a uma alterao textual: a proibio da liberdade provisria decorre da vedao da fiana, no da expresso suprimida, a qual, segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal, constitua redundncia. Mera alterao textual, sem modificao da norma proibitiva de concesso da liberdade provisria aos crimes hediondos e equiparados, que continua vedada aos presos em flagrante por quaisquer daqueles delitos. 3. A Lei 11.464/07 no poderia alcanar o delito de trfico de drogas, cuja disciplina j constava de lei especial (Lei 11.343/06, art. 44, caput), aplicvel ao caso vertente. 4. Paciente preso em razo do flagrante por colaborar como informante com grupo, organizao ou associao destinado prtica dos crimes previstos nos arts. 33, caput, e 34 da lei 11.343/06. No h falar, na espcie vertente, em direito de recorrer em liberdade, uma vez que, em razo da impossibilidade de concesso de liberdade provisria, o Paciente no est solto poca da prolao da sentena. Precedente. 5. Ordem denegada. Liberdade Provisria e Trfico de Drogas A Turma indeferiu habeas corpus impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de paciente preso em flagrante pela suposta prtica dos crimes previstos no art. 33 da Lei 11.343/2006. Pleiteava-se a concesso de liberdade provisria ao argumento de que a segregao mostrar-se-ia insustentvel, dado que no se encontrava fundada nos requisitos da constrio cautelar, expressos no art. 312 do CPP, bem como de que o indeferimento do benefcio discreparia do que disposto na Lei 11.464/2007. Preliminarmente, a Turma, por maioria, resolveu questo de ordem no sentido de no afetar o julgamento do processo ao Plenrio. Vencido, no ponto, o Min. Marco Aurlio

que, ressaltando o fato de a causa de pedir envolver pleito de declarao incidental de inconstitucionalidade do art. 44 da Lei 11.343/2006, pugnava pelo deslocamento do feito, considerado o Verbete Vinculante 10 [Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, artigo 97) a deciso de rgo fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte.]. Assentou-se, no mrito, que a jurisprudncia desta Corte firme quanto legitimidade da proibio de liberdade provisria nos crimes de trfico ilcito de entorpecentes, uma vez que ela decorre da inafianabilidade prevista no art. 5, XLIII, da CF e da vedao expressa estabelecida no art. 44 da citada Lei de Drogas (Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos.). Relativamente alegada contradio com a Lei 11.464/2007, entendeu-se que tambm no assistiria razo impetrao, j que a Lei 11.343/2006 especial em relao Lei dos Crimes Hediondos, no havendo, portanto, qualquer antinomia no sistema jurdico. HC 97463/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 6.10.2009. (HC-97463) Trfico de drogas: liberdade provisria e ausncia de fundamentao A 1 Turma concedeu habeas corpus a preso em flagrante por trfico de entorpecentes para que aguarde em liberdade o trnsito em julgado da ao penal. Salientou-se que, no obstante a jurisprudncia majoritria desta Corte no sentido de no caber liberdade provisria em tal crime, o caso concreto revelaria excepcionalidade a justificar a concesso. Explicou-se que o paciente obtivera a liberdade provisria em liminar deferida no writ impetrado no tribunal de justia estadual. Consignou-se que, no julgamento de mrito daquele habeas corpus, a deciso por meio da qual fora determinada sua priso preventiva ocorrera sem quaisquer dos fundamentos do art. 312 do CPP. Salientou-se, no ponto, a orientao firmada pelo Supremo segundo a qual a execuo provisria da pena, ausente a justificativa da segregao cautelar, fere o princpio da presuno de inocncia. Ressaltou-se, tambm, que, durante o perodo em que estivera solto, o paciente comparecera aos atos. Concluiu-se, dessa forma, que, se ele estivera em liberdade durante certo tempo, poderia assim permanecer at o trnsito em julgado. HC 99717/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 9.11.2010. (HC-99717) Trfico de drogas e liberdade provisria Ante a peculiaridade do caso, a 1 Turma denegou habeas corpus, mas o concedeu, de ofcio, por votao majoritria, para que a paciente aguarde em liberdade o trnsito em julgado da ao penal, se por outro motivo no estiver custodiada. Na espcie, presa em flagrante, com outros rus, em 8.5.2007 por suposto crime de trfico ilcito de entorpecentes em associao (Lei 11.343/2006, artigos 33, caput, 1, I, e 35) , permanecera enclausurada durante todo o processo. O juzo de primeiro grau a condenara pena de 15 anos e 2 meses de recluso, em regime inicialmente fechado, e a sano pecuniria, mantendo a custdia cautelar. A defesa interpusera, dentre outros recursos, apelao, desprovida por maioria, e embargos infringentes. De incio, salientou-se que o tema acerca da vedao da liberdade provisria a preso em flagrante por trfico de entorpecentes aguarda o posicionamento do Plenrio. Consignou-se, tambm, que a matria relativa ao excesso de prazo no fora submetida ao crivo do STJ, o que impediria o seu conhecimento, sob pena de supresso de instncia. Considerou-se, entretanto, que a situao dos autos admitiria concesso da ordem de ofcio. No ponto,

registrou-se, com base no andamento processual constante do site do tribunal estadual, o transcurso de praticamente 1 ano entre a sentena e o julgamento da apelao e, ainda, a distribuio dos embargos de infringncia, opostos em 20.1.2010, apenas em 8.11.2010. Reputou-se patente o constrangimento ilegal, sobretudo por ser a paciente maior de 60 anos e portadora de doena grave (cncer), tendo assegurado, por lei, prioridade na tramitao em todas as instncias. Vencido o Min. Ricardo Lewandowski que, por no entender configurado o excesso de prazo, apenas denegava o writ. Por fim, negou-se a extenso da ordem aos demais co-rus. Enfatizou-se que somente a paciente teria jus s benesses legais referidas, e que apenas ela obtivera um voto favorvel pela absolvio e opusera embargos infringentes. Ademais, observou-se que os co-rus, em face da deciso unnime contra eles proferida, interpuseram recursos especial e extraordinrio, ambos em tramitao. Desse modo, em relao a eles no haveria mais instncia ordinria. Vencido, nesta parte, o Min. Marco Aurlio que estendia a concesso do habeas aos co-rus. HC 102015/SP, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/acrdo Min. Dias Toffoli, 9.11.2010. (HC-102015) Liberdade Provisria e Trfico de Drogas - 3 Em concluso de julgamento, a Turma deferiu habeas corpus para que o paciente aguarde em liberdade o trnsito em julgado da sentena condenatria. Tratava-se de writ no qual se pleiteava a concesso de liberdade provisria a denunciado, preso em flagrante, pela suposta prtica dos crimes previstos nos artigos 33, caput e 1, II, e 35, caput, ambos combinados com o art. 40, I, todos da Lei 11.343/2006 v. Informativos 550 e 552. Reputou-se que a vedao do deferimento de liberdade provisria ao preso em flagrante por trfico de entorpecentes, veiculada pelo art. 44 da mencionada Lei 11.343/2006, consubstanciaria ofensa aos princpios da dignidade da pessoa humana, do devido processo legal e da presuno de inocncia (CF, artigos 1, III e 5, LIV e LVII). Aduziu-se que incumbiria ao STF adequar a esses princpios a norma extravel do texto do art. 5, XLIII, da CF, a qual se refere inafianabilidade do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins. Nesse sentido, asseverou-se que a inafianabilidade no poderia e no deveria, por si s, em virtude dos princpios acima citados, constituir causa impeditiva da liberdade provisria e que, em nosso ordenamento, a liberdade seria regra e a priso, exceo. Considerando ser de constitucionalidade questionvel o texto do art. 44 da Lei 11.343/2006, registrou-se que, no caso, o juzo homologara a priso em flagrante do paciente sem demonstrar, concretamente, situaes de fato que, vinculadas ao art. 312 do CPP, justificassem a necessidade da custdia cautelar. Vencida a Min. Ellen Gracie, relatora, que, adotando orientao segundo a qual h proibio legal para a concesso de liberdade provisria em favor dos sujeitos ativos do crime de trfico ilcito de entorpecentes, denegava a ordem. HC 97579/MT, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Eros Grau, 2.2.2010. (HC-97579) TRFICO. DROGAS. LIBERDADE PROVISRIA. A Turma concedeu a ordem de habeas corpus para restabelecer a deciso do juzo de primeiro grau que havia deferido a liberdade provisria a paciente presa em flagrante pela suposta prtica do delito de trfico de entorpecentes. Reiterou-se o entendimento j noticiado na Turma de que a simples invocao do art. 44 da Lei n. 11.343/2006 e a meno quantidade de droga apreendida no so suficientes para o indeferimento do pedido de soltura, quando ausente a demonstrao dos requisitos do art. 312 do CPP e, principalmente, duvidosa a autoria do crime. Precedentes citados: HC 155.380-PR, DJe

5/4/2010; HC 139.412-SC, DJe 22/3/2010, e RHC 24.349-MG, DJe 1/12/2008. HC 170.005-RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 30/6/2010. ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR. FALSIDADE IDEOLGICA. In casu, o ora recorrente foi preso em flagrante delito, pela suposta prtica dos crimes tipificados nos arts. 214 e 299 do CP. Conforme os autos, ele e uma turma de amigos participavam de uma festa popular, na qual havia a presena de famlias, inclusive a da vtima, menor de 11 anos. Ali cometera contra ela o suposto crime de atentado violento ao pudor, fazendo-se, ainda, passar por membro de determinada corporao da qual fora exonerado por deficincia tcnica. A Turma deu provimento ao recurso, por entender que, na deciso de primeiro grau, corroborada pelo tribunal a quo, que indeferiu a liberdade provisria do recorrente, no foram tecidos fundamentos idneos e suficientes manuteno da priso cautelar, pois, apesar de afirmarem a presena de indcios suficientes de autoria e materialidade para a deflagrao da ao penal, no apontaram elementos concretos extrados dos autos que justificassem a necessidade da segregao provisria, amparando-se, to somente, na gravidade abstrata do delito e na aluso genrica necessidade de preservao da ordem social. Precedentes citados: HC 126.613-RO, DJe 3/8/2009; HC 110.269-PE, DJe 23/11/2009, e HC 92.515-BA, DJe 2/6/2008. RHC 26.755-MG, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 10/8/2010. ADI e Estatuto do Desarmamento - 1 O Tribunal, por maioria, julgou procedente, em parte, pedido formulado em vrias aes diretas ajuizadas pelo Partido Trabalhista Brasileiro - PTB e outros para declarar a inconstitucionalidade dos pargrafos nicos dos artigos 14 e 15 e do art. 21 da Lei 10.826/2003 - Estatuto do Desarmamento, que dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas Sinarm, define crimes e d outras providncias. Inicialmente, o Tribunal rejeitou as alegaes de inconstitucionalidade formal, ao fundamento de que os dispositivos do texto legal impugnado no violam o art. 61, 1, II, a e e, da CF. Salientando-se que a Lei 10.826/2003 foi aprovada depois da entrada em vigor da EC 32/2001, que suprimiu da iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica a estruturao e o estabelecimento de atribuies dos Ministrios e rgos da Administrao Pblica, considerou-se que os seus dispositivos no versam sobre a criao de rgos, cargos, funes ou empregos pblicos, nem sobre sua extino, como tambm no desbordam do poder de apresentar ou emendar projetos de lei, que o texto constitucional atribui aos congressistas. Asseverou-se que a maior parte desses dispositivos constitui mera reproduo de normas contidas na Lei 9.437/97, de iniciativa do Poder Executivo, revogada pela lei em comento, ou so consentneos com o que nela se dispunha. Ressaltou-se que os demais consubstanciam preceitos que mantm relao de pertinncia com a Lei 9.437/97 ou com o projeto de Lei 1.073/99, encaminhados ao Congresso Nacional pela Presidncia da Repblica, geralmente explicitando prazos e procedimentos administrativos, ou foram introduzidos no texto por diplomas legais originados fora do mbito congressual (Leis 10.867/2004, 10.884/2004, 11.118/2005 e 11.191/2005), ou, ainda, so prescries normativas que em nada interferem com a iniciativa do Presidente da Repblica. Salientou-se, por fim, a natureza concorrente da iniciativa em matria criminal e processual, e a possibilidade, em razo disso, da criao, modificao ou extenso de tipos penais e respectivas sanes, bem como o estabelecimento de taxas ou a instituio de isenes pela lei impugnada, ainda que resultantes de emendas ou

projetos ADI 3112/DF, ADI 3137/DF, ADI 3198/DF, ADI 3263/DF, ADI 3518/DF, ADI 3535/DF, ADI 3586/DF, ADI 3600/DF, ADI 3788/DF, ADI 3814/DF,

rel. rel. rel. rel. rel. rel. rel. rel. rel. rel.

de Min. Min. Min. Min. Min. Min. Min. Min. Min. Min.

Ricardo Ricardo Ricardo Ricardo Ricardo Ricardo Ricardo Ricardo Ricardo Ricardo

lei Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski, Lewandowski,

2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007. 2.5.2007.

parlamentares. (ADI-3112) (ADI-3137) (ADI-3198) (ADI-3263) (ADI-3518) (ADI-3535) (ADI-3586) (ADI-3600) (ADI-3788) (ADI-3814)

ADI e Estatuto do Desarmamento - 2 Em seguida, relativamente aos pargrafos nicos dos artigos 14 e 15 da Lei 10.868/2003, que probem o estabelecimento de fiana, respectivamente, para os crimes de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido e de disparo de arma de fogo, considerou-se desarrazoada a vedao, ao fundamento de que tais delitos no poderiam ser equiparados a terrorismo, prtica de tortura, trfico ilcito de entorpecentes ou crimes hediondos (CF, art. 5, XLIII). Asseverou-se, ademais, cuidar-se, na verdade, de crimes de mera conduta que, embora impliquem reduo no nvel de segurana coletiva, no podem ser igualados aos crimes que acarretam leso ou ameaa de leso vida ou propriedade. Quanto ao art. 21 da lei impugnada, que prev serem insuscetveis de liberdade provisria os delitos capitulados nos artigos 16 (posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito), 17 (comrcio ilegal de arma de fogo) e 18 (trfico internacional de arma de fogo), entendeu-se haver afronta aos princpios constitucionais da presuno de inocncia e do devido processo legal (CF, art. 5, LVII e LXI). Ressaltou-se, no ponto, que, no obstante a interdio liberdade provisria tenha sido estabelecida para crimes de suma gravidade, liberando-se a franquia para os demais delitos, a Constituio no permite a priso ex lege, sem motivao, a qual viola, ainda, os princpios da ampla defesa e do contraditrio (CF, art. 5, LV). Vencidos, parcialmente, os Ministros Carlos Britto, Gilmar Mendes e Seplveda Pertence, que julgavam improcedente o pedido formulado quanto aos pargrafos nicos dos artigos 14 e 15, e o Min. Marco Aurlio, que o julgava improcedente quanto ao pargrafo nico do art. 15 e, em relao ao art. 21, apenas quanto referncia ao art. 16. O Tribunal, por unanimidade, julgou, ainda, improcedente o pedido quanto aos artigos 2, X; 5, 1, 2 e 3; 10; 11, II; 12; 23, 1, 2 e 3; 25, pargrafo nico; 28; 29 e ao pargrafo nico do art. 32, e declarou o prejuzo da ao em relao ao art. 35, todos da Lei 10.826/2003. ADI 3112/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3112) ADI 3137/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3137) ADI 3198/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3198) ADI 3263/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3263) ADI 3518/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3518) ADI 3535/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3535) ADI 3586/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3586) ADI 3600/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3600) ADI 3788/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3788) ADI 3814/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3814)

DA PRISO TEMPORRIA A Lei n 7.960, de 21/12/1989, instituiu na ordem jurdica a chamada priso temporria com o escopo de vedar a chamada priso para averiguao, muito comum nos meios policiais. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 816. Priso temporria: uma modalidade de priso cautelar, cuja finalidade assegurar uma eficaz investigao policial, quando se tratar de apurao de infrao penal de natureza grave. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 654. A questo que nos parece interessante, de incio, que a referida priso foi criada atravs da Medida Provisria n 111, de 24/11/1989, ou seja, o Executivo, atravs de Medida Provisria, legislou sobre Processo Penal e Direito Penal, matrias que so da competncia privativa da Unio e, portanto, deveriam ser tratadas pelo Congresso Nacional, pois o art. 4 da Lei de Priso Temporria criou um tipo penal na Leia n 4.898/1965. Nesse caso, entendemos que a lei traz um vcio de iniciativa que no sanado com a converso da medida em lei. H flagrante inconstitucionalidade por vcio formal, qual seja: a iniciativa da matria . RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 816. O professor Clmerson Merlin Clve chama a isso de inconstitucionalidade orgnica, ou seja, quando a lei elaborada por rgo incompetente, pois a inconstitucionalidade decorre de vcio de incompetncia do rgo de que promana o ato normativo. Trata-se de uma das hipteses de inconstitucionalidade formal. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 816. A priso temporria tambm inconstitucional por uma razo muito simples: no Estado Democrtico de Direito no se pode permitir que o Estado lance mo da priso para investigar, ou seja, primeiro prende, depois investiga para saber se o indiciado, efetivamente, o autor do delito. Trata-se de medida de constrio da liberdade do suspeito que, no havendo elementos suficientes de sua conduta nos autos do inqurito policial, preso para que esses elementos sejam encontrados. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 817. Priso no pode ser uma satisfao sociedade por mais grave que seja o crime, mas sim uma necessidade para se assegurar o curso do processo. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 817. No Estado Democrtico de Direito havendo necessidade se prende, desde que haja elementos de convico quanto ao periculum libertatis. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 817. ...no mais admitimos priso temporria por sua manifesta inconstitucionalidade em se permitir priso para investigar e no investigar para, se necessrio for, prender, j com denncia oferecida. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 817.

...a lei est em pleno vigor, sendo aplicada, lamentavelmente, por todos os operadores do direito. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 817. ...apesar de os nossos tribunais no a reconhecerem, tendo o STF na ADIN 162/DF rejeitado a limitar que poderia sepultar o instituto. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 593. LEI N 7.960, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1989. Art. 1 Caber priso temporria: I - quando imprescindvel para as investigaes do inqurito policial; ...os incisos I e III do art. 1 devem ser vistos em conjunto, pois configuram o periculum in mora (periculum libertatis) e o fumus boni iuris (fumus comissi delicti). Portanto, no se deve dissociar os incisos I e III para se decretar a priso temporria. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 818. A lei n 7.960/1989 s indica o cabimento da priso temporria durante a tramitao de inqurito policial, porm o CPP ampliou o mbito de incidncia da medida cautelar ao disciplinar o seu cabimento durante as investigaes, sem restringir-se ao inqurito policial. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 593. II - quando o indicado no tiver residncia fixa ou no fornecer elementos necessrios ao esclarecimento de sua identidade; Qualquer priso cautelar s tem cabimento em razo de sua estrita necessidade, sendo o simples fato de o indivduo no ter residncia fixa insuficiente para decretar a medida. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 595. Quanto ausncia de elementos para a identificao civil, o que comum no interior do pas, com famlias inteiras sem nenhum documento de identificao, a sada, dada pela prpria Lei n 12.037/09, a realizao da identificao criminal, e no a priso. Ora, se a suposta necessidade da priso seria a ausncia de identificao, realizada esta, desaparecido est o motivo do crcere. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 596. III - quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer prova admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos seguintes crimes: ...somente ser decretada priso temporria em crimes, no sendo admissvel nas contravenes penais. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 819. Se observarmos, ainda, o rol elencado no inciso III, chegaremos concluso de que tambm no admissvel priso temporria em crime culposo, pois, em todas as

modalidades previstas nos artigos mencionados no inciso III, somente h crimes dolosos. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 819. ...entendemos que, como o inqurito policial pea dispensvel ao oferecimento da denncia, poder ser decretada a priso sem inqurito policial, com base apenas nas peas que servem de base denncia. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 820. a) homicdio doloso (art. 121, caput, e seu 2); b) seqestro ou crcere privado (art. 148, caput, e seus 1 e 2); c) roubo (art. 157, caput, e seus 1, 2 e 3); d) extorso (art. 158, caput, e seus 1 e 2); e) extorso mediante seqestro (art. 159, caput, e seus 1, 2 e 3); f) estupro (art. 213, caput, e sua combinao com o art. 223, caput, e pargrafo nico); ...a Lei 12.015/2009 revogou o art. 223 e criou as mesmas hipteses nos 1 e 2, do art. 213. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 654. g) atentado violento ao pudor (art. 214, caput, e sua combinao com o art. 223, caput, e pargrafo nico); ...a Lei 12.015/2009 revogou o art. 214, mas incorporou o seu contedo ao 213; logo, continua vivel a decretao da temporria nesse caso de violncia sexual. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 654. h) rapto violento (art. 219, e sua combinao com o art. 223 caput, e pargrafo nico); ...revogado pela Lei 11.106/2005... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 654. i) epidemia com resultado de morte (art. 267, 1); j) envenenamento de gua potvel ou substncia alimentcia ou medicinal qualificado pela morte (art. 270, caput, combinado com art. 285); l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do Cdigo Penal; m) genocdio (arts. 1, 2 e 3 da Lei n 2.889, de 1 de outubro de 1956), em qualquer de sua formas tpicas; n) trfico de drogas (art. 12 da Lei n 6.368, de 21 de outubro de 1976); ...atual art. 33 da Lei 11.3443/2006. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 654. Processo HC 00051312820104050000 HC - Habeas Corpus 3890

Relator(a) Desembargador Federal Leonardo Resende Martins Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Quarta Turma Fonte DJE - Data::08/04/2010 - Pgina::663 Deciso UNNIME Ementa PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO TEMPORRIA. TRFICO DE DROGAS. ARTS. 33 E 35 DA LEI N 11.343/2006. INDCIOS DE AUTORIA. EXCESSO DE PRAZO NO CONFIGURADO. I. Ordem de habeas corpus em favor de paciente preso em flagrante pela suposta coautoria do crime de trfico de drogas (arts. 33 e 35 da Lei n 11.343/2006), revelada pela apreenso de 21 (vinte e um) quilos de cocana. Priso em flagrante posteriormente convertida em priso temporria. II. Os elementos colhidos quando da priso em flagrante revelam fortes indcios de autoria contra o paciente, que demonstra alto grau de articulao com os demais investigados e atuao em rede internacional do trfico entre Aracaju, So Paulo e Santa Cruz (Bolvia). III. A simples constatao de ter o preso profisso definida e bons antecedentes no suficiente soltura, sendo apenas um dentre vrios elementos formadores do juzo de necessidade e adequao da medida. IV. O excesso de prazo no est configurado pois, tendo a priso temporria durao de 30 (trinta) dias prorrogveis por igual perodo (Lei n 7.960/89 c/c art. 2, pargrafo 4 da Lei n 8.072/90), foram contados 33 (trinta e trs) dias de custdia at a data do julgamento. V. Ordem denegada. Data da Deciso 30/03/2010 Data da Publicao 08/04/2010 o) crimes contra o sistema financeiro (Lei n 7.492, de 16 de junho de 1986). ...o art. 2, 4, da Lei 8.072/90, possibilitou a decretao da temporria a todos os delitos hediondos, logo, os previstos no art. 1 da referida lei. Ao j mencionados, adicionam-se a falsificao, a corrupo, a adulterao de produto destinado a fins teraputicos ou medicinais, a tortura, o terrorismo e o estupro de vulnervel.

NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 655. Art. 2 A priso temporria ser decretada pelo Juiz, em face da representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico, e ter o prazo de 5 (cinco) dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade. A priso temporria somente poder ser decretada por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria, porm, no poder ser decretada, ex officio, pelo juiz, pois, pela redao do art. 2, caput, somente em face de representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 822. ...no se admite priso temporria em ao penal de iniciativa privada, pois o legislador legitimou apenas o Ministrio Pblico para requerer a medida extrema. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 823. A lei no contemplou a vtima como legitimada a requerer a temporria. Na fase do inqurito por crime de iniciativa privada, caber ao delegado representar pela medida. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 593. Quando se tratar de crime hediondo e equiparados, o prazo sobe para 30 dias, prorrogveis por outros 30... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 655. 1 Na hiptese de representao da autoridade policial, o Juiz, antes de decidir, ouvir o Ministrio Pblico. A oitiva do Ministrio Pblico imprescindvel quando houver representao da autoridade policial, pois dever o promotor de justia com atribuio para o feito manifestar-se quanto necessidade ou no da priso, verificando se h a presena do fumus boni iuris (fumus comissi delicti) e do periculum in mora (periculum libertatis). RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 824. 2 O despacho que decretar a priso temporria dever ser fundamentado e prolatado dentro do prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contadas a partir do recebimento da representao ou do requerimento. 3 O Juiz poder, de ofcio, ou a requerimento do Ministrio Pblico e do Advogado, determinar que o preso lhe seja apresentado, solicitar informaes e esclarecimentos da autoridade policial e submet-lo a exame de corpo de delito. 4 Decretada a priso temporria, expedir-se- mandado de priso, em duas vias, uma das quais ser entregue ao indiciado e servir como nota de culpa. 5 A priso somente poder ser executada depois da expedio de mandado judicial.

 6 Efetuada a priso, a autoridade policial informar o preso dos direitos previstos no art. 5 da Constituio Federal. Trata-se de cumprimento ao disposto no art. 5, LXIII, da CRFB, que deve ser feito pela autoridade policial no momento em que efetuar a priso. Portanto, a autoridade policial dever fazer constar do depoimento do indiciado que o mesmo foi informado e est ciente de seus direitos constitucionais. A ausncia dessa formalidade mera irregularidade, que no tem o condo de viciar a realizao da priso. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 826. 7 Decorrido o prazo de cinco dias de deteno, o preso dever ser posto imediatamente em liberdade, salvo se j tiver sido decretada sua priso preventiva. O prazo conta-se do dia em que se executar a ordem de priso, nos precisos termos do art. 10 do CPP... RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 823. Finalizao da temporria: terminando o prazo estipulado pelo juiz, deve o indiciado ser de pronto libertado, pela prpria autoridade policial, independentemente da expedio de alvar de soltura pelo juiz. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 655. Tem-se admitido que, durante o prazo de priso temporria, a autoridade policial, constatando ter prendido a pessoa errada ou no havendo mais necessidade da custdia cautelar, liberte o indiciado, sem autorizao judicial. Nesse ponto, cremos equivocada tal situao, pois somente quem prende que pode determinar a soltura, no caso o juiz, salvo se na prpria lei contiver a autorizao. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 655. Art. 3 Os presos temporrios devero permanecer, obrigatoriamente, separados dos demais detentos. O legislador cria o direito, o Judicirio tenta conceder, mas o Executivo no cria a estrutura material para a incidncia ftica da norma. Ou seja, trata-se de dispositivo intil, como o prprio administrador. RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. 20 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 827. Art. 4 O art. 4 da Lei n 4.898, de 9 de dezembro de 1965, fica acrescido da alnea i, com a seguinte redao: "Art. 4 ............................................................... i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir imediatamente ordem de liberdade;" Art. 5 Em todas as comarcas e sees judicirias haver um planto permanente de vinte e quatro horas do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico para apreciao dos pedidos de priso temporria.

Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio. Processo HC HC - HABEAS CORPUS Relator(a) JOAQUIM BARBOSA Sigla do rgo STF Deciso Denegada a ordem por votao unnime. Ausentes, justificadamente, neste julgamento, os Senhores Ministros Celso de Mello e Ellen Gracie. Presidiu, este julgamento, o Senhor Ministro Cezar Peluso. 2 Turma, 16.12.2008. Descrio - Acrdos citados: HC 92031 AgR, HC 93972, HC 94260, HC 94374. Nmero de pginas: 9 Anlise: 02/04/2009, KBP. Reviso: 07/04/2009, JBM. ..DSC_PROCEDENCIA_GEOGRAFICA: MG - MINAS GERAIS Ementa EMENTA: HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. PRESENA DOS SEUS REQUISITOS. ORDEM DENEGADA. No configura cerceamento de defesa o fato de o advogado do paciente no ter tido a oportunidade de fazer sustentao oral, se no comprovada a apresentao de requerimento para que a defesa fosse intimada do dia do julgamento do habeas corpus. Inexiste excesso de prazo na priso do acusado que, alm de pronunciado, j teve marcado o seu julgamento pelo tribunal do jri. Precedentes (HC 94.374, rel. min. Menezes Direito, DJe-192 de 10.10.2008; HC-AgR 92.031, rel. min. Ellen Gracie, DJe-152 de 15.08.2008). Eventuais irregularidades na priso temporria do ru restaram prejudicadas com a decretao da sua priso preventiva. A periculosidade do paciente, evidenciada pelas instncias ordinrias com base em dados concretos, justifica a decretao e a manuteno da custdia cautelar, para a garantia da ordem pblica. Precedentes (HC 94.260, rel. min. Crmen Lcia, DJe177 de 19.09.2008). A alegao de que o acusado no praticou o crime que lhe imputado envolve o reexame de fatos e provas, invivel no mbito do habeas corpus. O fato de o ru ser primrio, ter bons antecedentes, residncia fixa e ocupao lcita, por si s, no impede a decretao ou a preservao da sua priso preventiva, se presentes, como no caso, os seus requisitos (HC 93.972, rel. min. Ellen Gracie, DJe-107 de 13.06.2008). Ordem denegada. Processo 96019

HC HC - HABEAS CORPUS 96245 Relator(a) JORGE MUSSI Sigla do rgo STJ rgo julgador QUINTA TURMA Fonte DJE DATA:16/11/2010 Deciso

200702919081

Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, denegar a ordem. Os Srs. Ministros Honildo Amaral de Mello Castro (Desembargador convocado do TJ/AP), Gilson Dipp, Laurita Vaz e Napoleo Nunes Maia Filho votaram com o Sr. Ministro Relator. Ementa HABEAS CORPUS. QUADRILHA E CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA (ARTIGO 288 DO CDIGO PENAL E ARTIGO 3, INCISO II, COMBINADO COM O ARTIGO 12, INCISO II, DA LEI 8.137/1990). ALEGADA ILICITUDE DO DECRETO DEPRISO TEMPORRIA E DAS PROVAS DELE ORIUNDAS. EIVA NO CARACTERIZADA. 1. A priso temporria est regulada na Lei 7.960/1989, que no artigo 1, incisos I e III, prev o seu cabimento, respectivamente, "quando imprescindvel para as investigaes do inqurito policial", e "quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer prova admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado" nos crimes nela listados, dentre os quais se encontra o de quadrilha (alnea l), investigado na ao penal em questo . 2. Pela fundamentao exarada pelo magistrado singular, que destacou a presena do fumus comissi delicti necessrio para a segregao dos principais envolvidos nos diversos delitos investigados, bem como o periculum libertatis na manuteno da sua liberdade, uma vez que poderiam comprometer a concluso das investigaes, desaparecendo com documentos ficais e outras provas, no se vislumbra qualquer ilegalidade na deciso que determinou a priso temporria, no havendo que se falar, por conseguinte, em ilicitude dos atos dela decorrentes. 3. Ainda que assim no fosse, de se ter presente que a eventual ilegalidade no decreto de segregao temporria no teria o condo de anular os demais atos que dele decorreram, mas apenas o de restabelecer a liberdade do paciente, porquanto a priso s atinge a liberdade ambulatorial, no refletindo nas provas porventura derivadas da segregao. PROCESSO PENAL PRECEDIDO DE

PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO REALIZADO PELO MINISTRIO PBLICO. ATUAO DE ACORDO COM AS ATRIBUIES INCUMBIDAS LEGAL E CONSTITUCIONALMENTE. ILEGALIDADE. INOCORRNCIA. DENEGAO DA ORDEM. 1. De acordo com entendimento consolidado na Quinta Turma deste Superior Tribunal de Justia, amparado na jurisprudncia do Pretrio Excelso, ainda que no se permita ao Ministrio Pblico a conduo do inqurito policial propriamente dito, e tendo em vista o carter meramente informativo de tal pea, no h vedao legal para que aquele rgo proceda a investigaes e colheita de provas para a formao da opinio delicti. 2. Na hiptese, depreende-se que a denncia foi embasada em procedimento investigatrio conduzido pela 24 Promotoria de Investigao Penal do Estado do Rio de Janeiro, a partir do qual foram colhidos diversos elementos de prova que deram azo propositura da ao penal, no se podendo falar, portanto, em usurpao de atribuio da policia judiciria. 3. Ordem denegada. Processo HC HC - Habeas Corpus 4742 Relator(a) Desembargador Federal Ivan Lira de Carvalho Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Quarta Turma Fonte DJE - Data::14/06/2012 - Pgina::612 Deciso UNNIME Ementa CONSTITUCIONAL, PENAL E PROCESSUAL PENAL. PRISO TEMPORRIA. LEI N 7.960/1989. RISCO INSTRUO PENAL. COMERCIALIZAO DE PRODUTO NO REGISTRADO JUNTO AGNCIA REGULADORA. TOXINA BOTULNICA. ANVISA. SEGREGAO COM O FITO DE GARANTIR A ORDEM PBLICA, ORDEM ECONMICA E APLICAO DA LEI PENAL. DENNCIA OFERECIDA. FASE INVESTIGATRIA SUPERADA. INSUBSISTNCIA DA MANUTENO DA PRISO. ADOO DE MEDIDA CAUTELAR. LIMITAO DO DIREITO DE SE AUSENTAR DO PAS. RECOLHIMENTO DE PASSAPORTE. COMPARECIMENTO MENSAL AO JUZO. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. I. Ainda que fundada na imprescindibilidade 00060418420124050000

para as investigaes em curso, no se apresenta, pelo narrado nos autos, juridicamente aceitvel a permanncia dos envolvidos em segregao cautelar. II. Superada a fase inquisitorial, com o recebimento da denncia pelo juzo a quo, no resta evidenciado risco instruo processual. III. Diante da excepcionalidade apresentada quanto aos integrantes do esquema sob investigao de que atravs de viagens internacionais por eles empreendidas internalizariam o produto, sem a necessria submisso ao crivo da ANVISA, de ser aplicada a medida cautelar prevista no art. 319 do Cdigo de Processo Penal, no caso limitar seu direito de se ausentar do pas, com a reteno e recolhimento do seu passaporte e a devida comunicao s autoridades migratrias nacionais, bem como seu comparecimento mensal perante o juzo a quo. IV. Ordem parcialmente concedida para que o ora paciente seja posto em liberdade, determinando-se, em substituio segregao decretada, a adoo de medida cautelar. Data da Deciso 05/06/2012 Data da Publicao 14/06/2012 Processo HC HC - Habeas Corpus - 4252 Relator(a) Desembargador Federal Marcelo Navarro Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Terceira Turma Fonte DJE - Data::18/04/2011 - Pgina::165 Deciso UNNIME Ementa PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO TEMPORRIA. LEI N 7.960/89. CABIMENTO DEMONSTRADO NO BOJO DE REPRESENTAO CRIMINAL. REGULAR OBSERVNCIA DO ITER. AUSNCIA DE PROVA INCONTESTE DE MALFERIMENTOS S GARANTIAS CONSTITUCIONAIS DA AMPLA DEFESA. RAZOABILIDADE 00049655920114050000

DO PERODO DE SEGREGAO FIXADO EM IMPRORROGVEIS CINCO DIAS. IMPRESCINDIBILIDADE DA MEDIDA EXTREMA AMPLAMENTE DEMONSTRADA. ESTELIONATO CONTRA A CEF (CAIXA ECONMICA FEDERAL), CRIME CONTRA A F PBLICA E QUADRILHA. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. BUSCA E APREENSO. COLETA DE PROVAS CUJA FRAGILIDADE FACILITA DESTRUIO. PROFISSO, ANTECEDENTES E RESIDNCIA FIXA SEQUER COMPROVADOS. 1. Necessidade da decretao incontinenti da medida extrema, a partir de investigao policial conduzida sob o aval de comandos judiciais autorizadores de interceptaes telefnicas, levando a autoridade policial concluso de ser o paciente o principal elemento de quadrilha voltada prtica de fraudes contra a Previdncia Social, precisamente quanto obteno irregular de seguro-desemprego e saque de valores de contas fundirias (FGTS). 2. Coleta de documentos, materializados em papel ou em meio magntico, que se encontravam espalhados pelos escritrios e residncias de vrias pessoas fsicas e jurdicas, os quais poderiam ser, de forma repentina e extremamente fcil, destrudos, ocultados ou adulterados pelos investigados e/ou pessoas que lhes forem prximas, da a necessidade de que a complexa busca e apreenso fosse acompanhada da priso temporria dos envolvidos. 3. Impetrao que nem de longe se coaduna com as exigncias previstas, principalmente, nos arts. 647 e 648, do Cdigo de Processo Penal, justificadores do ajuizamento de habeas corpus. 4. Inicio de persecutio sem flagrantes atecnias ou desconformidades jurdicas, luz das informaes prestadas pelo juzo a quo. 5. O impetrante no se desincumbiu do seu exclusivo nus de comprovar malferimentos a direitos constitucionais do paciente, a partir de eventual pronunciamento judicial inaceitvel na ordem jurdica ou de retardo/negativa de jurisdio concernentes hiptese ftico-jurdica correlata representao criminal sub judice. 6. Ausncia de prova cabal de coao ilegal ou de qualquer abusividade na conduo da medida segregacional, notadamente em face de haver sido exaurido o perodo cautelar. 7. Impe-se a denegao da ordem de habeas corpus, no rastro, inclusive, de posicionamento ministerial erigido em parecer oferecido nesta instncia revisora. Data da Deciso 14/04/2011 Data da Publicao 18/04/2011 Processo HC HC - Habeas Corpus - 4167 Relator(a) Desembargadora Federal Margarida Cantarelli Sigla do rgo TRF5 00150703220104050000

rgo julgador Quarta Turma Fonte DJE - Data::16/12/2010 - Pgina::1268 Deciso UNNIME Ementa PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO TEMPORRIA. SONEGAO FISCAL, EVASO DE DIVISAS E CORRUPO ATIVA. OPERAO PODIUM. LEI N 7.960/1989. REQUISITOS AUTORIZADORES. AUSNCIA. FUNDAMENTAO DO DECRETO. SUPERFICIALIDADE NA ANLISE. PRESUNES ABSTRATAS. LAOS DE AFINIDADE FAMILIAR E CONVERSAS TELEFNICAS DE TERCEIROS OBJETO DE INTERCEPTAO. PRINCPIO DA PRESUNO DE INOCNCIA. CONCESSO DA ORDEM. I. Consagra a jurisprudncia que a constrio cautelar com suporte to somente na gravidade da ao delitiva imputada fere a ordem constitucional, notadamente diante do princpio da presuno de inocncia consagrado na Lex Mater, sendo necessrio, assim, uma anlise quanto presena dos requisitos necessrios para sua decretao, e no meros indcios ou suspeitas, distantes das fundadas razes estatudas na legislao especfica. II. Ausente demonstrao de fato concreto que justifique a segregao cautelar, reportando o decreto prisional a presunes abstratas, a partir de laos de afinidade familiar com outro investigado, e a partir de conversa telefnica objeto de interceptao entre esse e terceiro tambm investigado, onde se aventa a negociao de comisses a serem divididas com o paciente, no atendendo, assim, ao disposto na legislao reguladora da priso temporria (Lei n 7.960/1989), resta compulsria a concesso da ordem. III. Ordem concedida. Data da Deciso 14/12/2010 Data da Publicao 16/12/2010 Processo: 2012.0100699 Cmara Julgamento: 31/07/2012 rgo Classe: Habeas Criminal Corpus Julgador: com Liminar EMENTA: CONSTITUCIONAL. PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PECULATO (ART. 312, CP). AUSNCIA DE FATO

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NOVO, APTO A JUSTIFICAR A PRISO PREVENTIVA. ACOLHIMENTO. O MAGISTRADO AFIRMOU EM SUA PRIMEIRA DECISO INEXISTIR MOTIVOS PARA PRISO PREVENTIVA, EM CONSEQUNCIA, DECRETOU A TEMPORRIA. APS O CUMPRIMENTO DO MANDADO DE BUSCA E APREENSO, NOVAMENTE, O PARQUET SOLICITOU A DECRETAO DA PREVENTIVA. PELA SEGUNDA VEZ, O JUIZ INDEFERIU O PEDIDO. ANTES DO ENCERRAMENTO DA PRISO TEMPORRIA, O MINISTRIO PBLICO REQUEREU, PELA TERCEIRA VEZ, A PRISO PREVENTIVA DO PACIENTE, OPORTUNIDADE EM QUE, O JUZO A QUO, CONVERTEU A PRISO TEMPORRIA EM PREVENTIVA. AUSNCIA DOS PRESSUPOSTOS DA PRISO PREVENTIVA. CONFIGURAO. CONDUTA DELITUOSA DO PACIENTE ATRIBUDA EM RAZO DE CONTRATOS DE GESTO ENTRE A ASSOCIAO MARCA E O MUNICPIO DE NATAL. NOMEAO DE ADMINISTRADOR JUDICIAL. PACIENTE SEM INGERNCIA NA REFERIDA ASSOCIAO. IMPOSSIBILIDADE DE EXPANSO, ARGUMENTO UTLIZADO PELO IMPETRADO PARA GARANTIR A ORDEM PBLICA. INEXISTNCIA DE FATOS CONCRETOS A JUSTIFICAREM A SEGREGAO CAUTELAR. CONSTRANGIMENTO ILEGAL EVIDENCIADO. LIBERDADE PROVISRIA CONCEDIDA COM IMPOSIO DAS MEDIDAS CAUTELARES DISPOSTAS NOS INCISOS I, III E IV DO ART. 319 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL ORDEM CONCEDIDA. Relator: Des. Maria Zeneide Bezerra Processo: 2011.016754-8 Julgamento: 03/05/2012 rgo Julgador:

Ementa:

Classe: Habeas Corpus com Liminar EMENTA: HABEAS CORPUS. PRISO TEMPORRIA CONVERTIDA EM PREVENTIVA. SUPOSTA EXISTNCIA DE ESQUEMA FRAUDULENTO ENVOLVENDO DIVERSAS PESSOAS QUE SUPOSTAMENTE TINHAM O PROPSITO DE FRAUDAR A INSPEO VEICULAR EXIGIDA PELO RGO DE TRNSITO. DESNECESSIDADE DA PRISO. CUSTDIA QUE NO SE JUSTIFICA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL DEMONSTRADO. CONCESSO DA ORDEM. I - A via eleita absolutamente apropriada para anlise quanto s hipteses da priso, eis que, a teor do que preconiza o art. 5, inciso LXVIII da CF, serve para proteger qualquer pessoa que esteja sofrendo ou ameaado a sofrer violncia ou coao ao direito individual de locomoo. II - A priso do paciente no se mostra presentemente necessria, haja vista que ao mesmo se atribui, por relevncia, a equiparao dos funcionrios pblicos investigados e, nestes casos, j libertados. No fosse o bastante, as importantes provas materiais estabelecidas pelo Ministrio Pblico j se encontram nos autos, alm do que no se escreve, s

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expressas, que o paciente estaria ameaando ou ameaar testemunhas. III - Ordem Concedida. Relator: Des. Virglio Macdo Jr. Processo: 2012.004416-4 Julgamento: 24/04/2012 rgo Julgador:

Ementa:

Classe: Habeas Corpus com Liminar EMENTA: PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS LIBERATRIO. TRFICO E ASSOCIAO PARA O TRFICO ILCITO DE DROGAS. PRISO TEMPORRIA. PRESENA DOS REQUISITOS DA LEI 7.960/89. NECESSIDADE DA SEGREGAO PARA INVESTIGAES PELA AUTORIDADE POLICIAL. AUSNCIA DE REQUERIMENTO DA PRISO TEMPORRIA POR PARTE DA AUTORIDADE POLICIAL. OMISSO SUPRIDA PELO PARQUET. PRORROGAO DA PRISO. MEDIDA NECESSRIA. DIVERSOS SUSPEITOS. FEITO COMPLEXO. NECESSIDADE DE OITIVA DE MAIS TESTEMUNHAS. AUSNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. DENEGAO DA ORDEM. Relator: Juiz Assis Brasil (Convocado)

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DA PRISO PREVENTIVA Conceito de priso preventiva: uma medida cautelar de constrio liberdade do indiciado ou ru, por razes de necessidade, respeitados os requisitos estabelecidos em lei. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 654. Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Durao da priso preventiva e princpio da razoabilidade: inexiste um prazo determinado, como ocorre com a priso temporria, para a durao dessa modalidade de priso cautelar. A regra perdurar at quando seja necessria, durante o curso do processo... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 656. Priso Cautelar e Excesso de Prazo A Turma, ante a excepcionalidade do caso, deferiu habeas corpus para conceder liberdade provisria aos pacientes, presos preventivamente, desde 2003, pela suposta prtica do crime de homicdio qualificado. Reputou-se, inicialmente, no se tratar de superao do Enunciado 691 da Smula do STF, pois o pedido de liminar no writ impetrado perante o STJ ainda no teria sido apreciado naquela Corte e o feito sequer

possuiria relator. Aduziu-se a excessiva demora na constrio cautelar. Estabeleceram-se, por fim, algumas condies a que os pacientes devero se submeter, dentre elas o compromisso de comparecimento a todos os atos do processo e a proibio de se ausentarem do distrito da culpa sem autorizao judicial. HC 102668/PA, rel. Min. Dias Toffoli, 5.10.2010. (HC-102668) Priso Cautelar e Excesso de Prazo - 2 Em concluso, nos termos do voto mdio proferido pelo Min. Dias Toffoli, a Turma julgou prejudicadas duas impetraes, mas concedeu as ordens, de ofcio, para tornar definitiva a liberdade dos pacientes. Tratava-se de habeas corpus em que se alegava, em suma, constrangimento ilegal imposto aos pacientes em virtude da ausncia/insuficincia de fundamento do decreto prisional e de excesso de prazo para o encerramento da instruo criminal v. Informativo 600. O redator para o acrdo mencionou que realizara diligncia e, em consulta ao stio do tribunal de justia estadual, verificara a supervenincia de sentena condenatria, o que tornaria superada a questo quanto ao excesso de prazo, e o fato de estar a ao penal em fase de apelao. Consignou que o referido dito condenatrio mantivera a segregao cautelar de vrios co-rus, mas se silenciara a respeito da necessidade de priso dos pacientes destes writs. Ressaltou a inexistncia, no momento, de ttulo prisional idneo embasador das constries cautelares, que no poderiam subsistir. Vencidos os Ministros Crmen Lcia e Ricardo Lewandowski que denegavam a ordem, por considerarem idneo o fundamento do decreto das prises preventivas e inexistente o excesso de prazo, tendo em conta a complexidade do feito e a circunstncia de o Estado no ter permanecido inerte. Ademais, ressaltavam o fato de no haver notcia no aludido stio eletrnico de que o magistrado, ao condenar os pacientes, deixara de se manifestar acerca de suas prises. Vencido, em parte, o Min. Marco Aurlio, relator, que, por reputar configurado o excesso de prazo, deferia o HC 97013/SE, para tornar definitivo o relaxamento da priso implementado em medida acauteladora, e estendia a ordem ao paciente do outro habeas. HC 97013/SE, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/o acrdo Min. Dias Toffoli, 28.9.2010. (HC-97013) HC 98402/SE, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/o acrdo Min. Dias Toffoli, 28.9.2010. (HC-98402) A priso preventiva tem a finalidade de assegurar o bom andamento da instruo criminal, no podendo esta prolongar-se indefinidamente, por culpa do juiz ou por provocao do rgo acusatrio. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 656. Alguns critrios formaram-se, na jurisprudncia, para apontar a maior extenso do procedimento instrutrio, sem gerar excesso de prazo, tais como: a) elevado nmero de corrus, especialmente, quando h diversos defensores; b) provas produzidas por carta precatria; c) provas periciais variadas; d) diligncias solicitadas pela defesa do acusado. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 656. Decretao da priso preventiva de ofcio: mais uma mostra de que o juiz, no processo penal brasileiro, afasta-se de sua posio de absoluta imparcialidade, invadindo seara alheia, que a do rgo acusatrio, decretando medida cautelar de segregao sem que qualquer das partes, envolvidas no processo, tenha solicitado.

NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 657. Contra a deciso judicial, decretando a preventiva, cabe a impetrao de habeas corpus. A nica modificao introduzida pela Lei 12.403/2011 vedar a decretao da preventiva, de ofcio, durante a investigao. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 657. Se a deliberao do relator, nas hipteses de competncia originria dos Tribunais, caber o recurso de agravo, no prazo de cinco dias, como averba o art. 39 da Lei n 8.038/1990. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 589. STJ Smula n 21 - 06/12/1990 - DJ 11.12.1990 Pronunciado o ru, fica superada a alegao do constrangimento ilegal da priso por excesso de prazo na instruo. STJ Smula n 52 - 17/09/1992 - DJ 24.09.1992 Encerrada a instruo criminal, fica superada a alegao de constrangimento por excesso de prazo. STJ Smula n 64 - 03/12/1992 - DJ 09.12.1992 No constitui constrangimento ilegal o excesso de prazo na instruo, provocado pela defesa. Admite-se a decretao da preventiva at mesmo sem a instaurao do inqurito policial, desde que o atendimento aos requisitos legais seja demonstrado por outros elementos indicirios, como os extrados de procedimento investigatrio extrapolicial. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 579. Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Hipteses de decretao Garantia da ordem pblica: trata-se da hiptese de interpretao mais extensa na avaliao da necessidade da priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 658. Uma das causas de afetao da ordem pblica a prpria credibilidade do Judicirio... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 658.

Em suma, extrai-se da jurisprudncia o seguinte conjunto de causas viveis para autorizar a priso preventiva, com base na garantia da ordem pblica: a) gravidade do crime; b) envolvimento com o crime organizado; c) reincidncia ou maus antecedentes do agente e periculosidade; d) particular e anormal modo de execuo do delito; e) repercusso efetiva em sociedade, gerando real clamor pblico. O ideal a associao de, pelo menos, dois desses fatores. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 660. HC N. 101.300-SP RELATOR : MIN. AYRES BRITTO EMENTA: HABEAS CORPUS. ROUBO. FORMAO DE QUADRILHA. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA E APLICAO DA LEI PENAL. PRISO PREVENTIVA EMBASADA NA CONTEXTURA FACTUAL DOS AUTOS. RISCO CONCRETO DE REITERAO NA PRTICA DELITUOSA. ACAUTELAMENTO DO MEIO SOCIAL. PACIENTE QUE PERMANECEU FORAGIDO POR MAIS DE DOIS ANOS. ALEGAO DE FALTA DE PROVAS IDNEAS PARA A CONDENAO. ORDEM DENEGADA. 1. O conceito jurdico de ordem pblica no se confunde com incolumidade das pessoas e do patrimnio (art. 144 da CF/88). Sem embargo, ordem pblica se constitui em bem jurdico que pode resultar mais ou menos fragilizado pelo modo personalizado com que se d a concreta violao da integridade das pessoas ou do patrimnio de terceiros, tanto quanto da sade pblica (nas hipteses de trfico de entorpecentes e drogas afins). Da sua categorizao jurdico-positiva, no como descrio do delito nem cominao de pena, porm como pressuposto de priso cautelar; ou seja, como imperiosa necessidade de acautelar o meio social contra fatores de perturbao que j se localizam na gravidade incomum da execuo de certos crimes. No da incomum gravidade abstrata desse ou daquele crime, mas da incomum gravidade na perpetrao em si do crime, levando consistente ilao de que, solto, o agente reincidir no delito. Donde o vnculo operacional entre necessidade de preservao da ordem pblica e acautelamento do meio social. Logo, conceito de ordem pblica que se desvincula do conceito de incolumidade das pessoas e do patrimnio alheio (assim como da violao sade pblica), mas que se enlaa umbilicalmente noo de acautelamento do meio social. 2. certo que, para condenar penalmente algum, o rgo julgador tem de olhar para trs e ver em que medida os fatos delituosos e suas coordenadas do conta da culpabilidade do acusado. J no que toca decretao da priso preventiva, se tambm certo que o juiz valora esses mesmos fatos e vetores, ele o faz na perspectiva da aferio da periculosidade do agente. No propriamente da culpabilidade. Pelo que o quantum da pena est para a culpabilidade do agente assim como o decreto de priso preventiva est para a periculosidade, pois tal periculosidade que pode colocar em risco o meio social quanto possibilidade de reiterao delitiva (cuidando-se, claro, de priso preventiva com fundamento na garantia da ordem pblica). 3. Na concreta situao dos autos, o fundamento da garantia da ordem pblica, tal como lanado, basta para validamente sustentar a priso processual do paciente. No h como refugar a aplicabilidade do conceito de ordem pblica se o caso em anlise evidencia a necessidade de acautelamento do meio social quanto quele risco da reiterao delitiva. Situao que atende finalidade do art. 312 do CPP. 4. No h que se falar em inidoneidade do decreto de priso, se este embasa a custdia cautelar a partir do contexto emprico da causa. At porque, sempre que a maneira da perpetrao do delito revelar de pronto a

extrema periculosidade do agente, abre-se ao decreto prisional a possibilidade de estabelecer um vnculo funcional entre o modus operandi do suposto crime e a garantia da ordem pblica. Precedentes: HCs 93.012 e 90.413, da relatoria dos ministros Menezes Direito e Ricardo Lewandowski, respectivamente. 5. No caso, a priso preventiva tambm se justifica na garantia de eventual aplicao da lei penal. Isso porque o paciente permaneceu foragido por mais de dois anos. 6. A via processualmente contida do habeas corpus no o locus para a discusso do acerto ou desacerto na anlise do conjunto factual probatrio que embasa a sentena penal condenatria. 7. Ordem denegada. No se pode, naturalmente, considerar que publicaes feitas pela imprensa sirvam de base exclusiva para a decretao da priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 660. O clamor pblico no o fator determinante para a decretao da preventiva, embora no possa ser, singelamente, desprezado, como se no existisse. Associado a outros fatores (maus antecedentes, gravidade do delito, fuga etc.) deve servir de base para a custdia cautelar. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 660. Gravidade concreta do delito: possvel levar em considerao esse aspecto... O relevante fugir abstrata avaliao do delito... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 663. Organizao criminosa: (...) Passa a ser um dos importantes dados a se verificar, para a decretao da custdia cautelar, o fato de estar o ru ligado a uma organizao criminosa ou responder por crime de quadrilha ou bando. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 663. Priso Preventiva e Garantia da Ordem Pblica - 1 A Turma indeferiu habeas corpus impetrado em favor de um dos lderes de organizao criminosa, denunciado, com terceiros, pela suposta prtica dos crimes de furto qualificado, formao de quadrilha e violao de sigilo bancrio em decorrncia da subtrao de valores, por intermdio da internet, de contas de correntistas da Caixa Econmica Federal - CEF e de outras instituies financeiras. No caso, a priso preventiva do paciente fora decretada com base na convenincia da instruo criminal e na garantia da ordem pblica, sendo mantida tanto pelo TRF da 1 Regio quanto pelo STJ. Alegava-se, na espcie, ausncia de fundamentao da custdia e excesso de prazo para a formao da culpa e concluso do processo. HC 88905/GO, rel. Min. Gilmar Mendes, 12.9.2006. (HC-88905) Priso Preventiva e Garantia da Ordem Pblica - 2 Rejeitou-se o argumento de falta de fundamentao, ao entendimento de que, no ponto, o decreto atendera as condies previstas nos artigos 41 e 43 do CPP e indicara, de modo expresso, a garantia da ordem pblica como motivo da priso preventiva (CPP, art. 312). Acerca desse requisito, asseverou-se que este envolve, em linhas gerais, as seguintes circunstncias principais: a) necessidade de resguardar a integridade fsica do

paciente; b) objetivo de impedir a reiterao das prticas criminosas, desde que lastreado em elementos concretos expostos fundamentadamente no decreto de custdia cautelar; e c) propsito de assegurar a credibilidade das instituies pblicas, em especial o Poder Judicirio, no sentido da adoo tempestiva de medidas adequadas, eficazes e fundamentadas quanto visibilidade e transparncia da implementao de polticas pblicas de persecuo criminal. Nesse sentido, aduziu-se que o juzo federal de 1 grau apresentara elementos concretos suficientes para efetivar a garantia da ordem pblica: a funo de direo desempenhada pelo paciente na organizao; a ramificao das atividades criminosas em diversas unidades da federao; e a alta probabilidade de reiterao delituosa, haja vista a potencialidade da utilizao ampla do meio tecnolgico sistematicamente empregado pela quadrilha. Por fim, considerou-se no configurado o excesso de prazo, tendo em conta a complexidade da causa, o envolvimento de vrios rus, bem como a contribuio da defesa para a demora processual. Precedentes citados: HC 88537/BA (DJU de 16.6.2006); RHC 81395/TO (DJU de 15.8.2003); HC 85335/PA (DJU de 11.11.2005); HC 81905/PE (DJU de 16.5.2003). HC 88905/GO, rel. Min. Gilmar Mendes, 12.9.2006. (HC88905) Priso Preventiva e Garantia da Ordem Pblica A Turma iniciou julgamento de habeas corpus impetrado em favor de denunciado, com terceiros, pela suposta prtica dos crimes previstos nos artigos 213 e 214, c/c o art. 224, a, na forma dos artigos 71 e 226, III, todos do CP. Requer-se, na espcie, a revogao da priso preventiva, decretada com fundamento na convenincia da instruo criminal e na garantia da ordem pblica, sob a alegao de ausncia de motivao do decreto prisional e de excesso de prazo na formao da culpa. O Min. Ricardo Lewandowski, relator, deferiu o writ. Considerou que os argumentos invocados para a custdia do paciente no demonstrariam o risco para a ordem pblica, decorrente da manuteno da liberdade provisria do paciente, e que inexistiria nos autos referncia periculosidade. Salientou, tambm, jurisprudncia do STF no sentido de que o trmino da instruo processual torna desnecessria a custdia preventiva. Aps, o julgamento foi suspenso com o pedido de vista do Min. Carlos Britto. HC 89196/BA, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 12.9.2006. (HC-89196) Decurso do tempo afetando a garantia da ordem pblica: torna-se inconcilivel, como regra, a garantia da ordem pblica com o extenso decurso do tempo , a contar da data do crime. Se o agente no foi preso em flagrante ou em curto espao de tempo aps a prtica do delito, enfraquece-se o fator ligado ordem pblica. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 664. Proteo do ru/indiciado: no autoriza a decretao da priso preventiva a alegao de que o agente estar melhor sob a custdia do Estado do que solto nas ruas, onde pode ser objeto da vingana de terceiros, inclusive de parentes da vtima. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 663. Crimes hediondos e equiparados: no pode ser motivo exclusivo para a decretao da priso preventiva, mesmo se considerando, em abstrato, grave a infrao penal . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 663.

Reiterao na prtica criminosa: motivo suficiente para constituir gravame ordem pbica, justificador da decretao da priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 665. Garantia da ordem econmica: trata-se de uma espcie do gnero anterior, que a garantia da ordem pblica: Nesse caso, visa-se, com a decretao da priso preventiva, impedir possa o agente, causador de serssimo abalo situao econmico-financeira de uma instituio financeira ou mesmo de rgo do Estado, permanecer em liberdade, demonstrando sociedade a impunidade reinante nessa rea. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 665. No possvel permitir a liberdade de quem retirou e desviou enorme quantia dos cofres pblicos, para a satisfao de suas necessidades pessoais, em detrimento de muitos, pois o abalo credibilidade da Justia evidente. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 665. HC N. 99.210-MG RELATOR: MIN. EROS GRAU EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM ECONMICA. DESNECESSIDADE. EXIGNCIA DE BASE CONCRETA. MAGNITUDE DA LESO E REFERNCIA HIPOTTICA POSSIBILIDADE DE REITERAO DE INFRAES PENAIS. FUNDAMENTOS INIDNEOS PARA A CUSTDIA CAUTELAR. 1. Priso preventiva para garantia da ordem econmica. Ausncia de base ftica, visto que o paciente teve seus bens seqestrados, no possuindo disponibilidade imediata de seu patrimnio. 2. A magnitude da leso no justifica, por si s, a decretao da priso preventiva. Precedentes. 3. Referncias meramente hipotticas possibilidade de reiterao de infraes penais, sem dados concretos a ampar-las, no servem de supedneo priso preventiva. Precedentes. Ordem deferida, a fim de cassar o decreto de priso cautelar. Convenincia da instruo criminal: trata-se do motivo resultante da garantia de existncia do devido processo legal, no seu aspecto procedimental. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 666. ...abalos provocados pela atuao do acusado, visando perturbao do desenvolvimento da instruo criminal, que compreende a colheita de provas de um modo geral, motivo a ensejar a priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 666. Autoridades e agentes policiais como autores do crime: pode constituir causa determinante para a decretao da preventiva, sob o fundamento de convenincia da instruo criminal, tendo em vista que a pessoa, designada pelo Estado para a proteo da sociedade, termina por cometer crimes, causando natural temor s testemunhas, a serem ouvidas durante a instruo. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 667. Priso Preventiva e Fundamentao

A Turma, por maioria, deferiu, em parte, habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que dera por prejudicada igual medida pela supervenincia de sentena de pronncia, ao fundamento de que esta configuraria novo ttulo legitimador da priso do paciente. Pretendia-se, na espcie, a revogao da priso preventiva, sob a alegao de excesso de prazo e de que o novo ttulo no convalidaria o vcio do decreto anterior. Asseverando que a sentena de pronncia reproduzira os fundamentos do decreto de priso preventiva, entendeu-se que caberia ao tribunal a quo apreciar a validade da custdia, no obstante a novao do ttulo judicial, uma vez que nenhuma outra motivao fora acrescida. Deixou-se de analisar a possibilidade de concesso da ordem de oficio, tendo em conta as peculiaridades do caso, em especial o argumento no tocante influncia que o paciente poderia exercer nos depoimentos de testemunhas que para ele trabalhavam. No ponto, reconheceu-se que o eventual desacolhimento ex officio do writ redundaria em prejuzo ao prprio paciente. HC concedido, em menor extenso, para determinar o retorno dos autos ao STJ, a fim de que este aprecie as alegaes quanto aos requisitos da custdia cautelar e ao excesso de prazo na formao da culpa. Vencido o Min. Marco Aurlio que, em face do excesso de prazo, desde logo deferia o writ. HC 86019/RS, rel. Min. Carlos Britto, 27.9.2005. (HC-86019) Se a priso preventiva foi decretada porque havia o fundado temor de que o ru ameaasse ou influsse no nimo das testemunhas de acusao, finda a colheita desses depoimentos, conforme a situao, pode-se revogar a medida, salvo no caso do jri, quando as mesmas pessoas sero novamente ouvidas na fase do plenrio . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 667. Assegurao da aplicao da lei penal: significa garantir a finalidade til do processo penal, que proporcionar ao Estado o exerccio do seu direito de punir, aplicando a sano devida a quem considerado autor de infrao penal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 668. Exemplo maior disso a fuga deliberada da cidade ou do Pas, demonstrando no estar nem um pouco interessado em colaborar com a justa aplicao da lei. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 668. No localizao do acuado e ausncia do distrito da culpa: se no localizado pelo juzo o ru e no reside no lugar onde praticou a infrao penal, torna-se motivo mais que suficiente para a decretao da priso preventiva, tendo em vista a finalidade de assegurar a aplicao da lei penal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 668. Mudana de endereo: a simples alterao de endereo no significa que o indiciado/acusado pretenda fugir, subtraindo-se aplicao da lei penal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 669. Priso preventiva e mudana de domiclio

A simples mudana, para o exterior, de domiclio ou residncia de indiciado, com a devida comunicao autoridade competente, no justifica, por si s, a priso preventiva. Com base nesse entendimento, a 2 Turma, concedeu habeas corpus a acusada por suposto crime de estelionato na modalidade emisso de cheque sem fundo cuja segregao cautelar tivera como exclusivo fundamento o fato de ela haver se mudado para outro pas por efeito de casamento. Considerou-se no se estar diante de nenhuma das hipteses enquadradas no art. 312 do CPP. HC 102460/SP, rel. Min. Ayres Britto, 23.11.2010. (HC-102460) Priso Preventiva e Morador de Rua O simples fato de o acusado no possuir residncia fixa nem ocupao lcita no motivo legal para a decretao da custdia cautelar. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus para conceder liberdade provisria (CPP, art. 310, pargrafo nico) a denunciado por suposta tentativa de homicdio qualificado, cuja priso fora decretada para assegurar a aplicao da lei penal e preservar a ordem pblica, porquanto morador de rua, sem endereo conhecido ou local onde pudesse ser encontrado com habitualidade. HC 97177/DF, rel. Min. Cezar Peluso, 8.9.2009. (HC97177) Fuga do agente aps o fato: motivo para a decretao da priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 669. Fuga justificada: (...) em certas situaes excepcionais, a fuga do autor da infrao penal justificvel. Uma das escusas razoveis o temor de ser agredido ou at linchado por terceiros. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 670. Pressupostos Prova da existncia do crime: a materialidade, isto , a certeza de que ocorreu uma infrao penal, no se determinando o recolhimento cautelar de uma pessoa, presumidamente inocente, quando h sria dvida quanto prpria existncia de evento tpico. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 671. Indcio suficiente de autoria: trata-se da suspeita fundada de que o indiciado ou ru o autor da infrao penal. No exigida prova plena da culpa, pois isso invivel num juzo meramente cautelar, muito antes do julgamento de mrito. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 671. O fato de o agente ser primrio, no ostentar antecedentes e ter residncia fixa no o levam a conseguir um alvar permanente de impunidade, livrando-se da priso cautelar, visto ter esta outros fundamentos. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 671. HC N. 98.781-PA RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE

DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA E CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. CIRCUNSTNCIAS PESSOAIS FAVORVEIS. INSUFICINCIA. EXCESSO DE PRAZO. PROCESSO COMPLEXO. IMPUTAO CRIMINOSA. FATOS E PROVAS. EXTENSO DE BENEFCIO CONCEDIDO A CO-RU. COMPETNCIA. DENEGAO DA ORDEM. 1. Conforme deciso proferida pelo magistrado de primeira instncia, verifico que a constrio cautelar do paciente, ao que me parece, foi suficientemente fundamentada, j que, diante do conjunto probatrio dos autos da ao penal, a decretao da priso preventiva se justifica para a garantia da ordem pblica e para convenincia da instruo criminal, nos termos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 2. A decretao da priso cautelar, na realidade, se baseou em fatos concretos observados pelo Juiz de Direito na instruo processual, notadamente a periculosidade do paciente, no s em razo da gravidade do crime perpetrado, mas tambm pelo modus operandi da empreitada criminosa. 3. A circunstncia de o paciente ser primrio, ter bons antecedentes, trabalho e residncia fixa, evidncia, no se mostra obstculo ao decreto de priso preventiva, desde que presentes os pressupostos e condies previstas no art. 312 do CPP (HC 83.148/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 2 Turma, DJ 02.09.2005). 4. H elementos, nos autos, indicativos da complexidade do processo, que envolve 08 (oito) acusados, que teve necessidade de expedio de carta precatria, alm de renovao de diligncias em razo de informao de mudanas de endereo; e que existem acusados que se encontram foragidos, tendo seus processos sido suspensos (fl. 163), o que justifica a demora na formao da culpa. 5. Esta Corte tem orientao pacfica no sentido da incompatibilidade do habeas corpus quando houver necessidade de apurado reexame de fatos e provas (HC 89.877/ES, rel. Min. Eros Grau, DJ 15.12.2006), no podendo o remdio constitucional do habeas corpus servir como espcie de recurso que devolva completamente toda a matria decidida pelas instncias ordinrias ao Supremo Tribunal Federal. 6. A deciso objeto do pedido de extenso foi proferida pelo Tribunal de Justia do Estado do Par. Nesse diapaso, a jurisprudncia desta Corte Suprema j assentou que competente para apreciar a extenso o rgo jurisdicional que concedeu o benefcio a outro co-ru (HC 82.582/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 2 Turma, DJ 04.04.2003). 7. Habeas corpus denegado. Fundamentao da priso preventiva: exige a Constituio Federal que toda deciso judicial seja fundamentada (art. 93, IX), razo pela qual, para a decretao da priso preventiva, indispensvel que o magistrado apresente as suas razes para privar algum de sua liberdade. Tais razes no se limitam a enumerar os requisitos legais... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 672. Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser decretada em caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares (art. 282, 4o). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Priso cautelar e fundamentos - 1 Em concluso de julgamento, a 2 Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus para restabelecer ordem de priso preventiva decretada pelo juzo de 1 grau em desfavor do paciente, poca denunciado pela suposta prtica reiterada do crime descrito no art. 213 do CP. Na sesso de 30.11.2010, a Min. Ellen Gracie, relatora, preliminarmente apontou

que a questo j teria sido apreciada nos autos do HC 100429/SP, o que obstaria o conhecimento do writ. No mrito, indeferiu a ordem e revogou a liminar anteriormente concedida. Aduziu que o decreto prisional, renovado na sentena condenatria superveniente, teria fundamentao idnea, considerada a necessidade de garantia da ordem pblica. Afirmou que o agente, na condio de mdico, teria praticado uma srie de crimes contra diversas pacientes e uma funcionria, durante vrios anos, nas dependncias de sua clnica, aproveitando-se da debilidade momentnea das vtimas, algumas sob efeito de sedativos. Nesse sentido, considerada a gravidade concreta dos crimes perpetrados, bem como seu modus operandi, reputou ser o paciente perigoso, de modo que existiria o risco de reiterao criminosa, se solto. Ressaltou que o fato de ele estar impossibilitado de exercer sua profisso, visto que seu registro profissional estaria suspenso pelo Conselho Regional de Medicina, no impediria eventual prtica de novos delitos. Naquela sesso, o julgamento fora suspenso com o pedido de vista do Min. Joaquim Barbosa. HC 102098/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 15.2.2011. (HC-102098) Priso cautelar e fundamentos - 2 Na presente assentada, destacou-se, de incio, que muito embora houvesse sido expedido novo decreto prisional contra o paciente, com base na garantia de aplicao da lei penal, aps ele haver tentado, em 27.12.2010, renovar seu passaporte, o suposto constrangimento ilegal, objeto deste writ, estaria mantido, pois apenas liminarmente suspenso. Salientou-se, tambm, que, na hiptese de se considerar invlido o novo ttulo prisional, remanesceria o anteriormente exarado. Preliminarmente, ainda, superou-se o bice ao conhecimento da impetrao apontado pela relatora. Reputou-se que a deciso proferida naqueles autos de habeas corpus teria se cingido ao no conhecimento da ao com base no Enunciado 691 da Smula do STF. Nesse sentido, a anlise do decreto prisional l realizada teria sido sumria e superficial, no fazendo coisa julgada material. No mrito, acompanhou-se o entendimento da relatora para denegar a ordem. HC 102098/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 15.2.2011. (HC-102098) Priso cautelar e fundamentos - 3 Vencidos os Ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes, que deferiam a ordem. Aduziam no haver elementos concretos a autorizar a mantena da medida cautelar para a garantia da ordem pblica, haja vista no existir prova cabal de que, uma vez impedido de exercer a medicina, o condenado voltaria a delinqir, consideradas as circunstncias dos crimes e seu modus operandi. Dessa forma, a priso cautelar expedida seria mera antecipao de pena. Destacavam que o paciente, durante as investigaes criminais, solto, no teria se comportado de modo a justificar as suposies contidas no decreto prisional e que, dada a notoriedade dos fatos na mdia, seria pouco provvel que outras vtimas em potencial a ele se submetessem ou que silenciassem diante de novas condutas delitivas. HC 102098/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 15.2.2011. (HC-102098)

PRISO PREVENTIVA. FURTO QUALIFICADO. FRAUDES. INTERNET.

Trata-se de habeas corpus substitutivo de recurso ordinrio com pedido liminar impetrado em favor dos pacientes os quais foram denunciados, juntamente com 15 acusados, pela suposta prtica dos crimes previstos nos arts. 155, 4, II e IV, e 288, caput, ambos do CP, sendo que a um dos pacientes e a outro acusado foi tambm atribuda a prtica do crime disposto no art. 1, VII, da Lei n. 9.613/1998. Alegam os impetrantes que os pacientes esto presos cautelarmente desde 10/11/2010 e, por haver excesso de prazo na formao da culpa, pugnam pelo deferimento da liberdade provisria, sustentando no estarem presentes os requisitos que autorizam a custdia cautelar. Noticia a acusao que as fraudes consistiam em furtos a correntistas na modalidade Internet banking e aos pacientes foi imputada a liderana do suposto grupo criminoso, bem como eles seriam os responsveis por causar prejuzo estimado em R$ 1 milho. O TRF denegou a ordem l impetrada, mantendo as prises cautelares em razo do modus operandi imputado aos investigados (na suposta prtica de crimes de forma reiterada e habitual na internet) e os fortes indcios de que, em liberdade, eles voltem mesma prtica delitiva. Para o Min. Relator, cedio que, por fora do princpio constitucional da presuno de inocncia, as prises de natureza cautelar, aquelas que antecedem o trnsito em julgado da deciso condenatria, so medidas de ndole excepcional que somente podem ser decretadas ou mantidas caso venham acompanhadas de efetiva fundamentao que demonstre, principalmente, a necessidade de restrio do sagrado direito liberdade. Mas, na hiptese, explica, com base na fundamentao do juzo de primeira instncia, a qual demonstra existir a facilidade na prtica do principal crime objeto da investigao (o furto ser efetuado por meio da internet) e por possurem uma rede criminosa com grupos hierarquizados, sendo revogada a priso dos pacientes apontados como lderes da organizao , nada impediria que eles, soltos, pudessem dificultar ou at mesmo tolher a colheita de provas, especialmente os depoimentos dos demais integrantes do grupo. Dessa forma, afirma no haver constrangimento ilegal na manuteno das prises decretadas, visto que tudo indica ser imperiosa a segregao provisria como forma de estorvar a reiterao delitiva, impedir a fuga dos pacientes e resguardar a instruo criminal. Ressalta o Min. Relator, ainda, constar dos autos que nenhum dos pacientes teria comprovado fonte de renda compatvel com seus gastos, existindo indcios de que o sustento dos pacientes e de sua famlia viria da prtica criminosa, sendo esse mais um elemento de que, uma vez em liberdade, eles poderiam voltar a praticar crimes. Destaca tambm no haver excesso de prazo na formao da culpa, visto que, segundo o entendimento doutrinrio e jurisprudencial, a configurao de excesso de prazo na instruo no decorre de soma aritmtica de prazos legais, a questo deve ser aferida segundo critrios de razoabilidade, tendo em vista as peculiaridades do caso. Assim, frisa que se trata de feito criminal de alta complexidade, evidenciado tanto pela quantidade de acusados quanto pela dificuldade de formao do contedo probatrio nos crimes praticados em meio virtual, bem como, segundo as informaes prestadas pelo tribunal a quo, houve necessidade de expedio de precatrias a alguns dos acusados, tudo a justificar a delonga processual. Ademais, esclarece que o stio eletrnico do TRF informa que foram designadas audincias de oitiva de testemunhas e interrogatrios dos rus para maio e junho deste ano. Diante do exposto, a Turma denegou a ordem. Precedentes citados: HC 40.537-PA, DJ 26/9/2005; HC 112.808-PE, DJe 28/10/2008; HC 116.356GO, DJe 6/4/2009; HC 83.475-RJ, DJe 17/3/2008, e HC 168.428-PE, DJe 27/9/2010. HC 198.401-CE, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 16/6/2011. PRISO PREVENTIVA. DENNCIA. PRINCPIO. INDIVISIBILIDADE.

A denncia formulada pelo MP estadual descrevia, alm do crime de quadrilha (art. 288 do CP), a prtica dos crimes de lavagem de dinheiro ou ocultao de bens, direitos e valores provenientes de crime (art. 1, V e VII, da Lei n. 9.613/1998) mediante coautoria e continuidade, visto que foram constatadas reiteradas fraudes em licitaes de vrios rgos e instituies pblicas por meio da corrupo de agentes pblicos, a demonstrar a existncia de complexa organizao criminosa supostamente encabeada pelo ora paciente. Contudo, apesar de mencionar autoridades estaduais detentoras de foro especial, a denncia no enumerou, entre os acusados, qualquer um que ostentasse tal privilgio e sequer descreveu condutas que, por sua natureza ou outro motivo, estariam reservadas competncia jurisdicional especial. Assim, foroso reconhecer a competncia da Justia comum estadual do local da infrao, juzo que lhe decretou a priso preventiva. A possvel participao de agentes que tenham foro especial no deve derivar de suposio subjetiva, mas sim de objetiva acusao inserta na denncia pelo Parquet, a quem cabe, pelo princpio da indivisibilidade da ao penal, a obrigao de denunciar todos os partcipes da ao delituosa: se no o fez porque no existem indcios contra tais autoridades. Quanto priso preventiva, no se desconhece a jurisprudncia de que necessria, na fundamentao do decreto prisional, a identificao e a descrio das condutas e razes objetivas que justifiquem a invocao de qualquer das clusulas insertas no art. 312 do CPP. Contudo, h situaes em que se mostra mais relevante a descrio do conjunto das aes delituosas (o universo delituoso) do que a discriminao individual das condutas, tal como no caso, particularmente pela atribuio ao paciente da prtica do crime de quadrilha. Todavia, v-se que, apesar da parcimnia com a qual a deciso combatida, apoiada em fatos consistentes e compatveis com as provas indicadas, descreveu os atos individuais atribudos ao paciente, h um mnimo de detalhamento das condutas, mostrando-se suficiente a manter a custdia cautelar decretada em garantia instruo processual (h risco de comprometimento e eliminao de provas, tais como limpezas de arquivos, apagamento de indcios etc.), da aplicao da lei penal (foi apurada a inteno de fuga do paciente, o que levou determinao de que se retivesse seu passaporte) e da ordem pblica (em liberdade, voltaria a delinquir). Com esses fundamentos, ao prosseguir o julgamento, a Turma, por maioria, denegou a ordem. HC 184.660-SP, Rel. originrio Min. Adilson Vieira Macabu (Desembargador convocado do TJ-RJ), Rel. para acrdo Min. Gilson Dipp, julgado em 19/5/2011. PRISO PREVENTIVA. ATUAO. ORGANIZAO CRIMINOSA. A Turma entendeu que a necessidade de paralisar ou reduzir as atividades de organizaes criminosas fundamento vlido manuteno da priso preventiva por se enquadrar no conceito de garantia da ordem pblica, razo pela qual denegou a ordem de habeas corpus. Na espcie, ressaltou a Min. Relatora haver indcios de que o paciente faz parte de um grupo especializado na prtica reiterada de estelionatos. Precedentes citados do STF: HC 95.024-SP, DJe 20/2/2009; HC 92.735CE, DJe 9/10/2009; HC 98.968-SC, DJe 23/10/2009; do STJ: HC 113.470-MS, DJe 22/3/2010, e RHC 26.824-GO, DJe 8/3/2010. HC 183.568-GO, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 1/3/2011.

HC. AGRAVANTE. REINCIDNCIA. CONFISSO ESPONTNEA.

O paciente foi condenado pena de 40 anos, cinco meses e 20 dias de recluso a ser cumprida inicialmente em regime fechado, pela suposta prtica dos delitos de extorso mediante sequestro qualificada, posse e porte ilegal de arma de fogo de uso restrito, posse de artefato explosivo sem autorizao e em desacordo com determinao legal e uso de documento falso, em concurso material de crimes. Inicialmente, o Min. Relator destacou que o TRF, ao julgar o apelo defensivo, afastou a continuidade delitiva, o que torna prejudicada a anlise de tal pedido neste Superior Tribunal. Quanto nulidade da priso em flagrante, fica esvaziada tal alegao, uma vez que ela foi convertida em preventiva e a segregao agora decorre de novo ttulo, qual seja, de condenao parcialmente reformada pelo TRF. No h como reconhecer qualquer ilegalidade no flagrante, visto que no houve interrupo da perseguio do paciente, que tambm foi preso em flagrante na posse de documentos falsos. Quanto ao direito de aguardar em liberdade o julgamento da apelao, o Min. Relator entendeu que, embora o recurso de apelao j tenha sido julgado pelo TRF, o que tornaria prejudicada tal alegao, analisando a legalidade da custdia cautelar, pelas circunstncias que rodearam o cometimento do crime (a apreenso de armamento de grosso calibre, a reiterao na prtica delitiva, bem como o fato de o paciente ser acusado de pertencer a organizao criminosa com ramificaes em todo o territrio nacional) denotam sua alta periculosidade, autorizando a manuteno da segregao para a garantia da ordem pblica. Concluiu que a segregao provisria do paciente encontra-se amplamente fundamentada em fatos concretos que evidenciam o risco ordem pblica e aplicao da lei penal, hipteses autorizadoras da priso preventiva, conforme disciplina o art. 312 do CPP, ausente o alegado constrangimento ilegal. Quanto ao pleito de reduo de pena, a Turma concedeu parcialmente a ordem to somente para efetuar a compensao entre a agravante da reincidncia e a atenuante da confisso espontnea, reduzindo as reprimendas recadas sobre o paciente em relao aos crimes de extorso mediante sequestro qualificada e posse ilegal de arma de fogo de uso restrito. De ofcio, concedeu a ordem a fim de afastar a condenao decorrente do crime de uso de documento falso. Em consequncia, diminuiu a pena para 22 anos e nove meses de recluso e 30 diasmulta, mantido, no mais, o acrdo de apelao. HC 124.172-RN, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 18/2/2010. Priso Cautelar: Excesso de Prazo e Nova Decretao O relaxamento de priso preventiva, por excesso de prazo, no impede sua decretao por outros fundamentos explicitados na sentena. Com base nessa orientao, a Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus em que se pleiteava o direito de recorrer em liberdade. No caso, o paciente, preso em flagrante delito por transportar e trazer consigo substncias entorpecentes, tivera sua constrio relaxada em virtude do excesso de prazo. Aps a prolao da sentena condenatria (Lei 11.343/2006, artigos 33 e 35), o juiz decretara nova segregao cautelar, invocando os fundamentos do art. 312 do CPP. A impetrao sustentava a falta de motivao da custdia, bem como a ausncia dos seus pressupostos autorizadores. Reputou-se que o ru, por ostentar a suposta condio de lder de grupo de trfico, se solto, representaria fundado risco ordem pblica e que, por se tratar de crime hediondo, caberia ao magistrado, motivadamente, decidir sobre eventual direito de o sentenciado recorrer em liberdade. Vencido o Min. Marco Aurlio, que deferia a ordem por entender que essa nova priso, com aparncia de cautelar, configuraria execuo precoce da pena imposta. Reputava no ser possvel, num mesmo processo, considerado o mesmo quadro, ter-se novamente

uma priso, uma vez reconhecido o anterior excesso de prazo, o qual seria definitivo e no se interrompera com a liberdade do acusado. HC 103881/MG, rel. Min. Dias Toffoli, 31.8.2010. (HC-103881) HC N. 104.087-RO RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL PENAL. HOMICDIO QUALIFICADO E TENTATIVA DE HOMICDIO QUALIFICADO. FUNDAMENTOS DA PRISO PREVENTIVA. LEGITIMIDADE. PRISO POR GARANTIA DA ORDEM PBLICA E CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. POSSIBILIDADE. CONDIES SUBJETIVAS FAVORVEIS DO PACIENTE NO OBSTAM A SEGREGAO CAUTELAR. ORDEM DENEGADA. I Priso cautelar que se mostra suficientemente motivada para a garantia da instruo criminal e preservao da ordem pblica, ante a periculosidade do paciente, verificada pela gravidade em concreto dos crimes, e pelo modus operandi com que foram praticados os delitos. Precedentes. II As condies subjetivas favorveis do paciente no obstam a segregao cautelar, desde que presentes nos autos elementos concretos a recomendar sua manuteno, como se verifica no caso presente. III Denegada a ordem. Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser admitida a decretao da priso preventiva: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Em nosso entendimento, esses elementos destinam-se decretao da priso cautelar como medida originria; quando o indiciado ou acuado submeter-se aplicao de medida cautelar alternativa, descumprindo-a, cabe a imposio de preventiva como instrumento de garantia da eficcia da autoridade estatal, sob pena de completo descrdito das novas providncia previstas no art. 319 . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 674. Requisitos alternativos: as previses formuladas pelo art. 313, nos trs incisos, so alternativas e no cumulativas. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 674. I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a 4 (quatro) anos; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Observa-se a clara opo do legislador somente pela reincidncia, desprezando os maus antecedentes para esse fim. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 675. III - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Ressalta Rmulo Moreira que se revela mais um absurdo e uma inconstitucionalidade da Lei Maria da Penha. Permite-se que qualquer que seja o crime (doloso), ainda que apenado com deteno (uma ameaa, por exemplo), seja decretada a priso preventiva, bastando que estejam presentes o fumus commissi delicti (indcios da autoria e prova da existncia do crime art. 312, CPP) e que a priso seja necessria para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 586. Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preventiva quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser colocado imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese recomendar a manuteno da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ...ora, a ausncia de identificao civil idnea, e a insistncia na omisso de elementos que possam esclarec-la, autoriza, com amparo no art. 3 da Lei n 12.037/09, a sua identificao criminal, incluindo o processo datiloscpico e fotogrfico, no sendo o caso, a nosso sentir, de priso. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 585. Art. 314. A priso preventiva em nenhum caso ser decretada se o juiz verificar pelas provas constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas condies previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). ...no se exige, nesse caso, a perfeita constatao de que a excludente estava presente, mas indcios fortes da sua existncia. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 675. Excludentes de culpabilidade: cremos ser possvel incluir as excludentes de culpabilidade, por analogia, pois tambm so causas de excluso do crime, no se justificando a decretao da priso preventiva contra quem agiu, por exemplo, sob coao moral irresistvel ou em patente erro de proibio. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 676. Art. 315. A deciso que decretar, substituir ou denegar a priso preventiva ser sempre motivada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). No mais possvel a decretao ex officio na fase investigativa, respeitando-se o sistema acusatrio e afastando definitivamente a figura do juiz inquisidor. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 587. Nos Tribunais, a medida poder ser tomada pelo relator, nos crimes de competncia originria, seja nos Tribunais Superiores, nos TJs ou nos TRFs . TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 588.

Faltando fundamentao e uma vez impetrado habeas corpus, no haver a convalidao da preventiva e supresso da omisso pelas informaes prestadas pela autoridade ao Tribunal. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 590. Art. 316. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. (Redao dada pela Lei n 5.349, de 3.11.1967) A priso preventiva, como medida cautelar, ir flutuar ao sabor da presena ou ausncia dos elementos que autorizariam a decretao. movida pela clusula rebus sic stantibus, assim, se a situao das coisas se alterar, revelando que a medida no mais necessria, a revogao obrigatria. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 590. DA PRISO DOMICILIAR (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 317. A priso domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado em sua residncia, s podendo dela ausentar-se com autorizao judicial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). A entrada e sada de casa deve dar-se mediante autorizao judicial prvia. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 677. Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Faculdade judicial: a priso domiciliar constitui faculdade do juiz e no direito subjetivo do acusado. Por bvio, no significa dizer que a sua concesso se submete ao capricho do magistrado, algo afrontoso legalidade. Se o sujeito, cuja preventiva decretada, preenche alguma das hipteses do art. 318 do CPP, havendo oportunidade, merecimento e convenincia, o juiz pode inseri-lo em priso domiciliar. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 677. No se trata de substituio, pois o que realmente impera a preventiva, respeitados os requisitos do art. 312 do CPP. A priso domiciliar no possui condies e elementos prprios; ela apenas uma forma de cumprimento da priso preventiva... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 677. I - maior de 80 (oitenta) anos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ...foge-se regra do Estatuto do Idoso, tutelando o maior de 60, bem como idadepadro do Cdigo Penal e da Lei de Execuo Penal para benefcios (70 anos). NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 678.

Estabelecida a idade cronolgica, deve-se fazer prova por meio documental. Alm disso, como os requisitos do art. 318 so alternativos, desnecessrio evidenciar-se qualquer problema de sade no idoso. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 678. ...a transferncia do maior de 80 anos priso domiciliar no automtica, dependendo de verificao judicial. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 678. II - extremamente debilitado por motivo de doena grave; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Doena grave: no se trata de ser enfermo, mesmo gravemente; a lei enftica ao demandar debilidade extrema em funo dessa doena. Por isso, cabe a avaliao judicial para cada caso, sem que se possa automatizar a concesso da priso domiciliar. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 678. III - imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou com deficincia; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). IV - gestante a partir do 7o (stimo) ms de gravidez ou sendo esta de alto risco. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Trata-se de concesso exclusiva mulher presa e, mesmo assim, se o juiz reputar conveniente. Afinal, h previso legal para dar guarida gestante no crcere, inclusive para a amamentao do filho. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 678. Pensamos que o rol das hipteses para a decretao da substituio da preventiva pela priso domiciliar meramente exemplificativo... TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 607. Pargrafo nico. Para a substituio, o juiz exigir prova idnea dos requisitos estabelecidos neste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). SUBSTITUIO. EXCEPCIONALIDADE. O paciente foi submetido cirurgia para a retirada de cncer da prstata e, em razo disso, necessita de tratamento radioterpico sob risco de morte, alm de precisar ingerir medicamentos especficos. O acrdo a quo reconheceu que a administrao penitenciria no possui a medicao para uso dirio do paciente. Assim, a Turma, entre outras questes, entendeu que, excepcionalmente, pode-se conceder ao preso provisrio o benefcio da priso domiciliar, quando demonstrado que o seu estado de sade grave e que o estabelecimento prisional em que se encontra no presta a devida assistncia mdica. Entendeu ainda que a prpria constrio em seu domiclio juntamente com a debilidade de sua sade e necessidade de tratamento mdico intensivo fazem as vezes da cautela exigida pela deciso que decretou a priso diante do caso concreto. Destacou, tambm, que a Lei n.

12.403/2011, a qual entrar em vigor dia 4/7/2011, j permite, na linha da jurisprudncia adotada neste Superior Tribunal, /a possibilidade, em caso de doena grave, de o magistrado substituir a priso preventiva por domiciliar (art. 282, II, e 318, II, do CP). Da, concedeu em parte a ordem para substituir a priso preventiva pela domiciliar para tratamento. Caber ao juiz do feito a sua implementao, inclusive para o deslocamento para tratar-se, bem como adotar providncias em caso de descumprimento. HC 202.200-RJ, Rel. Min. Og Fernandes, julgado 21/6/2011. PRISO DECORRENTE DA DECISO DE PRONNCIA A deciso de pronncia encerra a primeira fase do julgamento no procedimento escalonado do jri, remetendo o ru ao judicium causae, que conta com a participao dos jurados. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 601. ... justamente na pronncia que o magistrado deve deliberar se o ru permanecer, durante a segunda fase, em liberdade ou no crcere . TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 601. Art. 413. O juiz, fundamentadamente, pronunciar o acusado, se convencido da materialidade do fato e da existncia de indcios suficientes de autoria ou de participao. (Alterado pela L-011.689-2008) 1 A fundamentao da pronncia limitar-se- indicao da materialidade do fato e da existncia de indcios suficientes de autoria ou de participao, devendo o juiz declarar o dispositivo legal em que julgar incurso o acusado e especificar as circunstncias qualificadoras e as causas de aumento de pena. (Acrescentado pela L011.689-2008) 2 Se o crime for afianvel, o juiz arbitrar o valor da fiana para a concesso ou manuteno da liberdade provisria. ...ter que ouvir o MP, oportunizando assim sempre o contraditrio as partes afetadas... TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 603. 3 O juiz decidir, motivadamente, no caso de manuteno, revogao ou substituio da priso ou medida restritiva de liberdade anteriormente decretada e, tratando-se de acusado solto, sobre a necessidade da decretao da priso ou imposio de quaisquer das medidas previstas no Ttulo IX do Livro I deste Cdigo. Priso por pronncia: a nova medida para a decretao de priso cautelar o cenrio da priso preventiva, com os requisitos estampados no art. 312 do CPP. No mais interessa a anlise da primariedade ou da reincidncia, nem dos bons ou dos maus antecedentes. Entretanto, deve o juiz, ao pronunciar o ru, manifestar-se, expressamente, motivando qual caminho adotar em relao priso ou liberdade. Se o acusado estiver solto, a regra assim permanecer, salvo se algum dos requisitos do art. 312 do CPP se fizer presente. Se estiver preso, pode assim

permanecer, devendo o magistrado indicar o fundamento, calcado no referido art. 312. Pode, tambm, ser colocado em liberdade, desde que no mais existam requisitos autorizadores da priso processual. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 807. ...priso decorrente de pronncia, propriamente dita, acabou. O que prepondera que no momento da pronncia deve o juiz analisar, assim como em qualquer outra etapa da persecuo, se a priso ou no necessria, e em caso positivo, centralizar-se a base na priso preventiva. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 603. Priso decorrente de Pronncia e Art. 585 do CPC A Turma deferiu habeas corpus para expedir contramandado de priso em favor de denunciado pela suposta prtica do crime previsto no art. 121, 2, III e IV, do CP que, no obstante tivesse respondido ao penal em liberdade ante o excesso de prazo para o encerramento da instruo criminal , tivera sua custdia decretada por ocasio da sentena de pronncia. Asseverou-se que a segregao cautelar decorrente de pronncia deve estar pautada em pelo menos um dos requisitos dispostos no art. 312 do CPP e que, no caso, o decreto prisional estaria lastreado apenas no fato de o paciente possuir maus antecedentes. Dessa forma, reputou-se inexistir qualquer elemento ftico concreto apto a justificar a medida constritiva. Acrescentou-se que, com o advento da Lei 11.689/2008, tratando-se de ru solto, o juiz somente pode ordenar a sua priso, quando inequivocamente presentes os j aludidos pressupostos do art. 312 do CPP, no mais subsistindo, para tanto, a anlise isolada dos antecedentes do acusado (CPP, art. 413, 3). Determinou-se, como condio do contramandado, que o paciente se apresente em 10 dias Vara do Jri da Comarca de Cataguases/MG, sob pena de revogao da medida. Por fim, concedeu-se a ordem, de ofcio, para que seja recebido e processado o recurso em sentido estrito interposto pela defesa contra a pronncia, cujo seguimento fora obstado, com base no art. 585 do CPP (O ru no poder recorrer da pronncia seno depois de preso, salvo se prestar fiana, nos casos em que a lei a admitir.), dado que o ru no teria se recolhido priso. Consignou-se que, com a reforma do CPP pela referida Lei 11.689/2008, o art. 585 do CPP encontrar-se-ia implicitamente revogado, uma vez que o ru somente deve se recolher ao crcere se o magistrado assim entender necessrio e desde que de modo motivado. HC 101244/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 16.3.2010. (HC-101244) De notar-se que o juiz pode tambm substituir a priso eventualmente j decretada por outra medida cautelar que se mostre igualmente suficiente. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012, pg. 724. Priso por Pronncia e Fundamentao A Turma, em julgamento conjunto, indeferiu, por maioria, trs habeas corpus em que policiais militares pleiteavam a revogao da custdia cautelar contra eles decretada, ao argumento de ausncia de fundamentao, bem como de suspeio do juiz que os pronunciara por homicdio de magistrado. Entendeu-se, na espcie, que as declaraes dadas imprensa pelo juiz a respeito da morte de um colega de ofcio no implicaram a sua suspeio. Considerou-se, tambm, que a custdia, cuja

sentena de pronncia confirmara o decreto prisional, estaria fundada na manuteno da ordem pblica. Asseverou-se que, no caso, a excepcionalidade da situao vivenciada no Estado do Esprito Santo, onde h forte atuao do crime organizado, respaldaria a permanncia dos motivos ensejadores da priso. Vencido, no ponto, o Min. Marco Aurlio, relator, que, ressaltando a generalidade e a abstrao do decreto, deferia parcialmente o writ por inobservncia dos requisitos previstos no art. 312 do CPP. Em seguida, a Turma tambm indeferiu, por votao majoritria, a concesso da ordem, de ofcio, por no vislumbrar excesso de prazo nas prises preventivas, que duram quase trs anos, haja vista a complexidade do caso e o envolvimento de vrios rus. HC 86577/ES, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 12.9.2006. (HC-86577) HC 86579/ES, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 12.9.2006. (HC-86579) HC 86664/ES, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski, 12.9.2006. (HC-86664) PRISO DECORRENTE DE SENTENA CONDENATRIA RECORRVEL Como somos presumivelmente inocentes at o trnsito em julgado de eventual sentena condenatria, o simples fato do advento da sentena, que ainda poder ser submetida a recurso e por consequncia reformada no seio do tribunal, no , por si s, fator impositivo da priso, consoante entendimento do STF. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 603. Com o advento da Lei n 11.719/08, o art. 594 do CPP que tratava da priso decorrente de sentena condenatria recorrvel foi revogado expressamente, de sorte que a matria passa a ser disciplinada pelo pargrafo nico do art. 387, CPP... TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 604.

Art. 387. O juiz, ao proferir sentena condenatria: (Vide Lei n 11.719, de 2008) Pargrafo nico. O juiz decidir, fundamentadamente, sobre a manuteno ou, se for o caso, imposio de priso preventiva ou de outra medida cautelar, sem prejuzo do conhecimento da apelao que vier a ser interposta. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008). O direito do acusado de recorrer em liberdade foi reafirmado com a edio da Lei n 12.403/2011, que expressamente revogou o art. 595, do CPP, que dispunha que a apelao seria julgada deserta na hiptese de fuga do condenado aps a interposio da apelao. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 605. Deve o magistrado expressamente revelar a justificativa da priso, para que esta no se transmude em ilegal, desafiando relaxamento. Cabendo liberdade provisria, dever conced-la, com ou sem fiana, ou ainda aplicar a medida cautelar cabvel, tomando por base o rol do art. 319 do CPP, com esteio na estrita necessidade.

TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 605. Se o ru est preso, ter a obrigao de justificar a pertinncia da manuteno do crcere, ratificando na deciso os motivos da medida. Se o ru responde ao processo em liberdade, a justificao da priso tambm de rigor... TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 605. Priso antes do trnsito em julgado da sentena condenatria exceo, e a excepcionalidade estar justificada pela presena dos requisitos da preventiva, com fundamentao obrigatria pelo magistrado. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 606. ...se o magistrado fixar o regime semiaberto para incio do cumprimento da pena, torna-se incompatvel a manuteno ou decretao da priso cautelar para a fase recursal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 747. Apelao e Excesso de Prazo A Turma deferiu habeas corpus em que condenado a cumprimento de pena em regime integralmente fechado pretendia o relaxamento de sua priso, sob alegao de excesso de prazo, a fim de que pudesse aguardar, em liberdade, o julgamento da apelao por ele interposta. Na espcie, a interposio da apelao se dera em 21.8.2001, tendo sido suspenso seu julgamento, em virtude de pedido de vista. Considerou-se que o pedido de vista, apesar de legtimo, implicara novo retardamento no julgamento da apelao, e que essa demora sobrepujaria os juzos de razoabilidade, sobretudo porque o paciente j se encontrava preso h mais de 5 anos e 4 meses. Precedentes citados: HC 84921/SP (DJU de 11.3.2005) e HC 84539 MC-QO/SP (DJU de 14.10.2005). HC 88560/SP, rel. Min. Seplveda Pertence, 8.8.2006. (HC-88560) DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Medidas cautelares alternativas: trata-se do cerne da reforma processual introduzida pela Lei 12.403/2011, buscando evitar os males da segregao provisria, por meio do encarceramento de acusados, que ao final da instruo, podem ser absolvidos ou condenados a penas nfimas. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 679. Elas dependem dos requisitos de necessidade e adequabilidade. Alm disso, se no forem cumpridas, pode o magistrado decretar a priso preventiva como ultima ratio. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 679. No h, na lei, prazo de durabilidade da medida. Portanto, a dilao no tempo depende do fator necessidade. A depender do estado das coisas (clusula rebus sic stantibus), e da adequao ao caso concreto, a cautelar pode ser substituda,

cumulada com outra, ou mesmo revogada, caso no mais se faa necessria. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 673. Como toda medida cautelar, pressupem a presena do fumus commissi delicti (indcios de autoria e demonstrao da materialidade), que a justa causa para a decretao da medida, somando-se ao periculum ao regular transcorrer da persecuo penal, ou o risco inerente a liberdade plena, de sorte que as amarras ao agente caracterizam exatamente a pertinncia da constrio s circunstncias do fato. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 674. Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - proibio de acesso ou frequncia a ao final determinados lugares quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infraes; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). No se deve tolerar vedaes genricas, imprecisas. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 675. III - proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Percebe-se que a vedao ao contato no se restringe ao mesmo ambiente fsico, coibindo-se telefonemas, emails, cartas, e qualquer outra forma da qual possa gerar intimidao. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 676. IV - proibio de ausentar-se da Comarca quando a permanncia seja conveniente ou necessria para a investigao ou instruo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho fixos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Diferena da priso domiciliar: a priso prevista pelo art. 318 fruto do cumprimento da preventiva, destinando-se a rus em situaes excepcionais. Ademais, a priso domiciliar abrange as 24 horas do dia, somente podendo o sujeito deixar a casa com autorizao expressa e prvia do magistrado. O recolhimento domiciliar envolve apenas o perodo noturno e os dias de folga, voltando-se ao acusado que tenha residncia e trabalho fixos. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 680.

VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou financeira quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Em face do status de inocncia, e por ser mera suspenso, o subsdio continuar sendo provido. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 677. Processo HC HC - Habeas Corpus - 4717 Relator(a) Desembargador Federal Frederico Pinto de Azevedo Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Primeira Turma Fonte DJE - Data::28/06/2012 - Pgina::211 Deciso UNNIME Ementa CONSTITUCIONAL, PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. MEDIDA CAUTELAR. ART. 319, VI, DO CPP. LEI N 12.403/2011. CONSTITUCIONALIDADE. PERFAZIMENTO DOS PRESSUPOSTOS LEGAIS AO DEFERIMENTO. PONDERAO QUANTO AOS CONTRATOS PBLICOS EM CURSO, DESDE QUE NO ABRANGIDOS EM QUALQUER INVESTIGAO. CONCESSO PARCIAL DA ORDEM EM SEU MRITO, NA PARTE NO PREJUDICADA PELA PROLAO DE NOVAS DECISES JUDICIAIS DE PRIMEIRO GRAU. 1. Habeas corpus impetrado contra deciso judicial, fundada no art. 319, VI, do CPP, com a redao dada pela Lei n 12.403/2011, de suspenso das funes pblicas e das atividades empresariais, econmicas e financeiras dos pacientes. 2. Ingressa-se no cerne da impetrao do habeas corpus, em vista do acrdo no unnime da Turma, em sede de agravo interno, que reformou deciso monocrtica do Desembargador Federal Relator, entendendo cabvel o manejo do remdio constitucional. Nesse tocante, importante esclarecer que, a despeito de ter constado no voto do Relator para o acrdo do agravo, que a impetrao deveria ser conhecida apenas em relao a um dos pacientes (RODRIGO), porque, quanto suspenso do exerccio da funo pblica (Superintende da Fundao 00050804620124050000

Nacional de Sade - FUNASA) em relao ao outro paciente (LCIO), no haveria qualquer dvida sobre o descabimento da ordem de habeas corpus ("No caso do paciente gestor pblico [...] a suspenso das funes pblicas medida que se impe, diante dos fortes indcios de autoria e materialidade sobejamente demonstrados [...] para obstar a possibilidade de ocorrncia de novos delitos e, tambm, afastar qualquer bice investigao, pois, afastado da repartio, no h que se cogitar de reiterao da suposta conduta criminosa" ), o fato que, o exame de mrito se impe em relao aos dois pacientes (LCIO e RODRIGO, pai e filho, diga-se, respectivamente), ultrapassada a questo do (des)cabimento da ao constitucional. Isso porque, em relao aos dois, se determinou a suspenso das atividades empresariais, econmicas e financeiras, diferenciando-se a situao dos pacientes, nesse tocante, apenas porque um (RODRIGO) estava identificado expressamente como scio-gerente de pessoa jurdica envolvida nos supostos crimes (ACR), ao passo que o outro paciente (LCIO), alm de exercer funo pblica, desempenhava as atividades privadas de gerncia da mesma pessoa jurdica, de modo clandestino. 3. Autoriza, o art. 319, VI, do CPP, com a redao dada pela Lei n 12.403/2011, que o Juzo determine "medidas cautelares diversas da priso", dentre as quais a "suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou financeira quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais". Segundo a doutrina especializada, "de todas as medidas previstas pelo legislador, essa uma daquelas que, bem aplicadas, podem trazer os melhores resultados prticos" (Bonfim). De fato, verificando o Juzo que o exerccio de atividades pblicas ou privadas est se prestando ao cometimento de crimes, poder determinar a medida cautelar de suspenso, de modo a impedir que os delitos continuem sendo perpetrados. Portanto, a expresso "ou", constante no referido dispositivo, no limita a deciso judicial, no sentido da suspenso apenas da atividade privada, ou apenas da atividade pblica, em sendo ambas desempenhadas pelo suposto criminoso. O que o legislador quis dizer que, independentemente de se tratar de atuao privada ou pblica, pode ser imposta a medida acautelatria, "quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais". Portanto, o nico limitador imposio da medida diz com a finalidade supostamente criminosa engendrada s funo pblica e empresa privada. Se ambas esto sendo direcionadas prtica criminosa, ambas podem - e devem - ser obstadas. 4. Nesse contexto, o art. 319, VI, do CPP, com a redao da Lei n 12.403/2011, no embute qualquer ofensa ao Texto Constitucional, especialmente no que tange aos direitos sociais, aos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. Anote-se que direitos fundamentais no so direitos absolutos, mormente quanto se constata que, sob tal escudo constitucional, se busca esconder ou perpetuar a prtica de crimes. Mutatis mutandis, vejam-se trechos de precedentes do STF e do STJ: "O poder de investigao do Estado dirigido a coibir atividades afrontosas ordem jurdica e a garantia do sigilo bancrio no se estende s atividades ilcitas" (STF, Pleno, MS 21729, Relator Min. MARCO AURLIO, Relator para o Acrdo Min. NRI DA SILVEIRA, julgado em 05.10.1995); "Como se sabe, no existem direitos absolutos no ordenamento jurdico ptrio, motivo pelo qual a suspeita de que crimes estariam sendo cometidos por profissional da advocacia permite que o sigilo de suas comunicaes telefnicas seja afastado, notadamente quando ausente a demonstrao de que as conversas gravadas se refeririam exclusivamente ao patrocnio de determinado cliente./H que se considerar, ainda, que o exerccio da advocacia no pode ser invocado com o objetivo de legitimar a prtica delituosa, ou seja, caso os

ilcitos sejam cometidos utilizando-se da qualidade de advogado, nada impede que os dilogos sejam gravados mediante autorizao judicial e, posteriormente, utilizados como prova em ao penal, tal como sucedeu no caso dos autos. Precedentes do STJ e do STF" (STJ, 5T, HC 141.062/RS, Rel. Ministro JORGE MUSSI, julgado em 20.09.2011, DJe 03.11.2011). 5. In casu, como j anteviu o Relator para o acrdo do agravo, esto farta e fortemente demonstrados na deciso guerreada os indcios de materialidade e de autoria criminosa. O Juzo originrio deixou claro que est sendo investigada "organizao criminosa que estaria contratando com vrias prefeituras do Estado de Pernambuco, atravs do revezamento de agentes em todas as fases do procedimento licitatrio para a obteno e liberao de verbas pblicas mediante celebrao de convnios com a Unio, em dissonncia com o previsto na Lei n 8.666/93" - procedimento investigativo disparado em virtude da fiscalizao levada a efeito pela CGU, de cujos relatrios se extraiu que, "em determinadas prefeituras do interior de Pernambuco - Sair, Arcoverde, So Benedito do Sul, Macaparana e Paudalho, entre outras -, os 'vitoriosos' nos processos licitatrios eram sempre os mesmos, 'coincidncia' que sinalou para um possvel conluio entre os agentes, que, fraudando o certame, sempre 'davam um jeito' de obterem lucro compartilhado". Salientou, ainda, o Juzo impetrado, que os ora pacientes eram "os encabeadores", tendo, ento, procedido identificao da conduta de cada um dos pacientes (e de mais 12 supostos criminosos): "LCIO [...], na condio de Superintendente da Fundao Nacional de Sade - FUNASA e tambm scio da empresa [...], conseguiu se beneficiar com contratos para a execuo de obras mediante licitao nas quais foram observadas inmeras irregularidades. Dentre as irregularidades mais evidentes, inferiu-se a falsificao de documentos (inclusive de contrato empresarial, para que seu nome deixasse de figurar formalmente), o subseqente uso de tais documentos adulterados, o desvio de verbas pblicas oriundas de convnio com a Unio, formao de quadrilha ou banco, alm de prestao de informaes falsas Receita Federal;/RODRIGO [...], na condio de filho de LCIO, foi 'promovido' a scio-gerente da ACR [...], pouco antes de seu pai assumir o cargo de Superintende da FUNASA, servindo como verdadeiro 'laranja', justamente para que LCIO deixasse de 'aparecer' nos contratos articulados com o poder pblico. Portanto, na condio de 'scio', RODRIGO passou a elaborar proposta para os processos licitatrios, encobrindo assim a participao do pai. Em tais propostas, apesar de ter havido superfaturamento, houve 'aprovao' graas ao esquema articulado e que contava com servidor pblico encarregado de fiscalizar as obras e atest-las como regulares. Dentre as irregularidades mais evidentes, inferiu-se a prtica de uso de documento falso, peculato, formao de quadrilha ou bando, alm de ilcitos previstos na Lei n 8.666/93 [...]/[...] LCIO - este, na condio de Superintende da Fundao Nacional de Sade - FUNASA e tambm scio de empresas envolvidas conseguiram forjar todo o esquema que tinha por finalidade 'angariar' vrios contratos com o poder pblico se revezando nos procedimentos licitatrios, dos quais, direta ou indiretamente, sempre eram 'vencedores' [...]". No "despacho de indiciao", da Polcia Federal, consta: "[...] lcio [...]/O Superintendente da FUNASA em Pernambuco tambm scio de empresa que figura dentre as mais beneficiadas com contratos para execuo de obras pblicas mediante licitaes direcionadas em municpio onde h influncia de membros da Organizao Criminosa sob investigao. Ao mesmo tempo, em todas as obras auditadas para as quais a ACR [...] foi contratada houve a constatao de irregularidades de elevada gravidade. [...]/O investigado supra aludido tambm possui como atividade principal e prioritria a empresarial e tal escolha provavelmente se explica nos rendimento que cada atividade exercida lhe proporciona. Na verdade, o

expressivo aumento dos lucros e dividendos auferidos pelo mesmo em funo de sua atividade empresarial [...] pouco tempo depois da assuno ao supra aludido cargo elemento indicativo de que LCIO e sua empresa tm se beneficiado da influncia que o cargo exercido lhe proporciona. [...]/Os elementos obtidos atravs do monitoramento telefnico do citado alvo de investigao serviram a constatar que o mesmo alterou falsamente os contratos sociais de sua empresa, para que deixasse de figurar como scio-gerente da mesma, apesar de, na prtica, permanecer praticando atos de sua gesto [...]/Rodrigo [...] O filho de LCIO [...] foi 'promovido' condio de scio-gerente da ACR [...] pouco antes de seu genitor assumir o cargo de Superintendente da Funasa em Pernambuco. Ocorre que, de fato, RODRIGO [...] continua hierarquicamente inferior ao seu genitor no organograma ftico da empresa [...]/Com efeito, o monitoramente telefnico demonstrou que RODRIGO tinha conhecimento de detalhes da obra, dentre os quais os que fundamentaram as constataes de superfaturamento em elevada proporo, mormente a questo da substituio de concreto armado por concreto simples, barateando sobremaneira os custos da construo, em detrimento da qualidade da obra. Tal provimento, considerada a participao do servidor pbico encarregado da fiscalizao da obra, que atestou sua execuo como se regular fosse, ensejou desvio de dinheiro pblico para a empresa contratada, a ACR [...]". 6. Contra esse conjunto de fatos detalhados pelo Juzo, os impetrantes no trouxeram qualquer linha, limitando-se a asseverar: (a) a inconstitucionalidade - que no h, tendo em conta a constitucionalidade da norma jurdica telada - do art. 319, VI, do CPP, com a redao da Lei n 12.403/2011; (b) o defeito de interpretao do dispositivo pelo Juzo - o que no houve, tendo o Juzo escorreitamente aplicado a regra jurdica; (c) a ausncia dos pressupostos ao deferimento da medida acautelatria, por inadequao e desproporcionalidade - o que no se configura, em vista da adequao da medida imposta e de sua proporcionalidade, diante dos fatos j apurados na investigao criminal, que do conta, inclusive, de que, muito antes de o paciente LCIO ter sido conduzido ao cargo de Superintendente da FUNASA, j se dedicava ao cometimento de ilcitos, atravs da pessoa jurdica ACR; (d) a suposta demora da investigao criminal - o que no est caracterizada, mormente diante da complexidade dos fatos, envolvendo vrias Prefeituras, e do grande nmero de agentes envolvidos, alm do que a suspenso vergastada apenas foi determinada no dia 27 de maro de 2012, aps a confirmao probatrias de vrias afirmaes dos rgos de apurao. 7. Por outro lado, importar registrar haver notcia de que a empresa ACR tem, atualmente, em curso, quatro contratos pblicos. Assim, em ponderao fundada na razoabilidade, possvel autorizar a manuteno de suas atividades apenas em relao a tais contratos pblicos em andamento (vedando-se qualquer outro negcio jurdico com o Poder Pblico, nos termos determinados na deciso vergastada), desde que os mencionados contratos pblicos no estejam abrangidos por qualquer investigao. 8. De toda sorte, parte deste habeas corpus est prejudicada, haja vista que, em recentssimas decises, o Juzo de Primeiro Grau deferiu, parcialmente, os pedidos dos investigados (inclusive os ora pacientes e a pessoa jurdica que gerem ACR), no sentido de autorizar o exerccio de atividades profissionais, econmicas e financeiras, no mbito estritamente privado, "com a clara ressalva da proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber qualquer tipo de benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio". Portanto, no est prejudicada a impetrao apenas nessa ltima parte, mas, quanto a essa parte no prejudicada, o writ comporta concesso parcial (bastante restrita). 9. Pela concesso parcial da ordem de habeas corpus, na parte no prejudicada, apenas para autorizar a atuao da empresa ACR nos

quatro contratos, atualmente em vigor, com entidades pblicas, desde que esses acordos no tenham sido abrangidos por qualquer investigao, e apenas enquanto permanecerem nessa condio de regulares no investigados, mantendo-se, no mais, integralmente, a suspenso determinada pelo Juzo originrio em relao a qualquer outro negcio jurdico com o Poder Pblico. Data da Deciso 21/06/2012 Data da Publicao 28/06/2012 VII - internao provisria do acusado nas hipteses de crimes praticados com violncia ou grave ameaa, quando os peritos conclurem ser inimputvel ou semiimputvel (art. 26 do Cdigo Penal) e houver risco de reiterao; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Os inimputveis e semi-imputveis, quando cometem delitos violentos, precisam de recolhimento provisrio e imediato, no sendo cabvel aguardar o trmino do processo, para que se possa instituir a medida de segurana pertinente. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 681. ...assim que detectada a enfermidade mental, ainda na fase investigatria, se preciso, realiza-se o exame de sanidade mental, fixando-se a indispensabilidade da internao provisria, a ser decretada pelo juiz. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 681. VIII - fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem judicial; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ...parece-nos incompreensvel fixar-se fiana para quem obstrui o andamento processual ou resiste, sem motivo, a ordem judicial. Essas duas hipteses permitem a decretao da priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 681. IX - monitorao eletrnica. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). ...embora exista um rol expresso de medidas cautelares, nada impede que o juiz estabelea outras tantas que sejam adequadas ao caso concreto, desde que no exceda os limites autorizados pela legislao. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 673. 4o A fiana ser aplicada de acordo com as disposies do Captulo VI deste Ttulo, podendo ser cumulada com outras medidas cautelares. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

No se pode compensar com a pena privativa de liberdade, aplicada na sentena, toda e qualquer medida cautelar alternativa, pois seria despropositado. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 682. ...se a medida consistir em no frequentar determinados lugares e, aps, a condenao se baseie em idntica penalidade, parece-nos justo aplicar a decretao, valendo-se de analogia in bonam partem. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 682. Sublinhe-se que o cumprimento da medida cautelar imposta pode servir, inclusive, para efeitos de detrao, havendo equivalncia entre a cautelar cumprida e a pena cominada em futura sentena condenatria. Assim, aplicando-se ao final do processo pena restritiva de direitos, nada impede que tempo de submisso a uma cautelar similar sirva para abatimento. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar. Curso de Direito Processual Penal. 7 ed. Salvador: Jus Podivum, 2012, pg. 673. Priso preventiva: exceo e medidas cautelares do art. 319 do CPP - 1 Ante empate na votao, a 1 Turma concedeu parcialmente habeas corpus a fim de determinar a substituio da deciso que denegara paciente o direito de recorrer em liberdade por outra que imponha medidas cautelares previstas no novel art. 319 do CPP, cuja redao foi conferida pela Lei 12.403/2011. Na espcie, em primeiro habeas corpus, o STJ deferira relaxamento de priso preventiva em virtude de excesso de prazo. Posteriormente, sobreviera sentena que condenara a r pelos delitos de formao de quadrilha armada, receptao e porte ilegal de arma de fogo de uso restrito (CP, artigos 288, pargrafo nico e 180, caput e Estatuto do Desarmamento, art. 16, respectivamente), bem como lhe negara o direito de recorrer em liberdade, na medida em que considerara inalterados os motivos do indeferimento da liberdade provisria. Este ttulo judicial assentara a necessidade de acautelamento da ordem pblica, porquanto a condenada atuava como informante de faco criminosa altamente estruturada, o que denotaria sua periculosidade e real possibilidade de que pudesse voltar a delinqir. Em decorrncia, a defesa impetrara segundo writ no STJ, o qual mantivera a condenao prolatada pelo juzo singular, da a impetrao neste Supremo. A defesa alegava que os fundamentos da renovao da reprimenda no seriam legtimos, porque a paciente teria sido rejulgada pelos idnticos fatos apostos na deciso que decretara sua priso preventiva. HC 106446/SP, rel. orig. Min. Crmen Lcia, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20.9.2011.(HC-106446) Priso preventiva: exceo e medidas cautelares do art. 319 do CPP - 2 Prevaleceu o voto mdio do Min. Dias Toffoli, que reputou superado o dispositivo do decreto que retomara os mesmos argumentos que inspiraram o de custdia cautelar em benefcio da ordem pblica e da segurana jurdica. Ponderou que perturbaes de monta justificariam o encarceramento com respaldo na paz social apenas nos casos em que a sociedade se sentisse desprovida de sua tranqilidade. Consignou, outrossim, que a nova redao do art. 319 do CPP introduziria a segregao prisional como exceo e que o fato de a paciente receber ordens e manter contato com organizao criminosa no justificaria, por si s, a aplicao dessa medida, que deveria ser a ltima escolha do magistrado. Por conseguinte,

determinou a adoo dos procedimentos alternativos constantes dos incisos I, II, e III do referido artigo (Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso: I comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; II - proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infraes; III - proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante) em substituio priso processual proferida pelo juzo singular. O Ministro Marco Aurlio concedia a ordem integralmente, ao destacar a insubsistncia da deciso que negara r o direito de recorrer em liberdade. Sublinhava que o fato de o juzo de 1 grau ter se reportado a ttulo de priso processual que fora glosado pelo Judicirio ante o excesso de prazo indicaria contornos de execuo criminal precoce, uma vez que a condenao ainda no transitara em julgado. HC 106446/SP, rel. orig. Min. Crmen Lcia, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20.9.2011.(HC-106446) Priso preventiva: exceo e medidas cautelares do art. 319 do CPP - 3 Os Ministros Crmen Lcia e Luiz Fux, por sua vez, denegavam a ordem e asseveravam que a revogao da priso preventiva por excesso de prazo no impediria a sua decretao por outras razes, ou at pelas mesmas, se estas persistissem. Igualmente, frisavam que a supervenincia de sentena condenatria sobrelevaria eventual constrangimento detectado no decorrer da instruo criminal, desde que presentes os requisitos previstos em lei. Enfatizavam que os elementos concretos de convico que determinaram a manuteno da constrio da paciente estariam suficientemente demonstrados. HC 106446/SP, rel. orig. Min. Crmen Lcia, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20.9.2011.(HC-106446) Extradio e concesso de liberdade provisria A 2 Turma resolveu questo de ordem, em extradio requerida pelo Estado da Romnia, para revogar priso preventiva com a expedio de alvar de soltura do extraditando. No caso, a defesa alegara ser inadequada e desproporcional a deteno cautelar, alm de completamente desnecessria ao fim que se propunha. Destacou-se que a jurisprudncia do STF firme no sentido de que a deteno em causa constituiu requisito de procedibilidade da ao extradicional. Reputou-se, no entanto, que esse entendimento jurisprudencial teria sido mitigado pela Corte em outro julgado diante da injustificada demora na segregao do extraditando. Asseverou-se que no se poderia fazer da priso preventiva para fins de extradio uma dura e fria negativa de acesso aos direitos e garantias processuais de base constitucional e enfaticamente proclamados em tratados internacionais de que o Brasil faz parte. Frisou-se no haver nos autos risco processual ou coletividade pelo fato em si da liberdade do extraditando, ante a primariedade do agente e por residir h mais de 7 anos no Brasil, com vnculo laboral formal e residncia prpria no pas. Aduziu-se a necessidade de se dar especialssima proteo famlia, porque a manuteno da custdia poderia implicar a total desassistncia material de sua esposa e de seu filho brasileiro menor de idade. Por fim, estabeleceu-se que a medida conteria as seguintes cautelas: a) depsito do passaporte do nacional romeno no STF; b) impossibilidade de sair do Estado do Rio de Janeiro sem autorizao do relator destes autos; c) compromisso de comparecer semanalmente seo judiciria de seu domiclio, para dar conta de suas atividades; d) compromisso de atender todo e qualquer chamamento judicial .

Precedente citado: Ext 1054 QO/EUA (DJe de 3.2.2009). Ext 1254 QO/Romnia, rel. Min. Ayres Britto, 6.9.2011. (EXT-1254) Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas ser comunicada pelo juiz s autoridades encarregadas de fiscalizar as sadas do territrio nacional, intimando-se o indiciado ou acusado para entregar o passaporte, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Processo HC HC - HABEAS CORPUS Relator(a) AYRES BRITTO Sigla do rgo STF Deciso Habeas corpus concedido para assegurar paciente a permanncia da sua liberdad e e o direito de recorrer tambm em liberdade, at o eventual trnsito em julga do da sentena, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. Ausente, licenc iado, o Senhor Ministro Joaquim Barbosa. 2 Turma, 25.10.2011. Descrio - Acrdo citado: HC 84078.- Deciso monocrtica citada: HC 106299 MC. Nmero de pginas: 17. Anlise: 15/10/2012, IMC. ..DSC_PROCEDENCIA_GEOGRAFICA: PR PARAN Ementa EMENTA: HABEAS CORPUS. DECISO SINGULAR DE MINISTRO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. INDEFERIMENTO DE MEDIDA LIMINAR. BICE DA SMULA 691/STF. TRFICO DE DROGAS. PRISO EM FLAGRANTE. MANUTENO DESFUNDAMENTADA DO APRISIONAMENTO. FUND AMENTAO GENRICA. EXCEPCIONALIDADES QUE JUSTIFICAM A CONCESSO PARCIAL DA ORDEM, DE OF CIO. 1. A garantia da fundamentao importa o dever judicante da real ou efetiva demonstrao de que a segregao atende a pelo menos um dos requisitos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. Sem o que se d a inverso da lgica elementar da Constituio, segundo a qual a presuno de no culpabilidade de prevalecer at o momento do trnsito em julgado de sentena penal condenatria. Por isso mesmo foi que o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do HC 84.078, por maioria , entendeu inconstitucional a execuo provisria da pena. Na oportunidade, assentou-se que o cumprimento antecipado da sano penal ofende o direito constitucional presuno de no-culpabilidade. Direito subjetivo do indivduo, que tem a sua fora quebrantada numa nica passagem da Constituio Federal. Leia-se: ningum ser preso seno em flagrante delito ou por 106463

ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei (inciso LXI do art. 5). 2. O Supremo Tribunal Federal entende que a aluso gravidade do delito ou o uso de expresses de simples apelo retrico no validam a ordem de priso cautelar. Eventual ameaa que o agente representaria ordem pblica s de ser aferida com a prpria tessitura dos fatos. O juzo de que a liberdade de determinada pessoa se revela como srio risco coletividade s de ser feito com base no quadro ftico da causa e, nele, fundamentado o respectivo decreto prisional. Sem o que no se demonstra o necessrio vnculo operacional entre a necessidade da segregao processual do acusado e o efetivo acautelamento do meio social. 3. O fato em si da inafianabilidade dos crimes hediondos e dos que lhes sejam equiparados parece no ter a antecipada fora de impedir a concesso judicial da liberdade provisria, jungido que est o juiz imprescindibilidade do princpio tcito ou implcito da individualizao da priso (no somente da pena). Pelo que a inafianabilidade da priso, mesmo em flagrante (inciso XLIII do art. 5 da CF), quer apenas significar que a lei infraconstitucional no pode prever como condio suficiente para a concesso da liberdade provisria o mero pagamento de uma fiana. Noutros termos, a priso em flagrante no pr-exclui o benefcio da liberdade provisria, mas, to-s, a fiana como ferramenta da sua obteno (dela, liberdade pro visria). Equivale ainda a dizer: se vedado levar priso ou nela manter algum legalmente beneficiado com a clusula da afianabilidade, a recproca no verdadeira: a inafianabilidade de um crime no implica, necessariamente, vedao do benefcio liberdade provisria, mas apenas sua obteno pelo simples dispndio de recurso s financeiros ou bens materiais. Tudo vai depender da concreta aferio judicial da periculosidade do agente, atento o juiz aos vetores do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 4. Habeas corpus no conhecido. Ordem concedida de ofcio para, na falta de fundamentao vlida, cassar a deciso que manteve a priso cautelar da paciente, assegurando-lhe o direito de responder a ao penal em liberdade, ressalvada a adoo, pelo magistrado, das medidas cautelares diversas da priso (art. 319 do CPP). Processo HC HC - Habeas Corpus 4814 Relator(a) Desembargador Federal Lazaro Guimares Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Quarta Turma Fonte DJE - Data::20/09/2012 - Pgina::864 00095598220124050000

Deciso UNNIME Ementa Penal e Processual Penal. Priso em flagrante convertida em priso preventiva. Agente reincidente na prtica de crimes contra o patrimnio e que pratica novo crime quando em regime de liberdade condicional. Aplicao de medidas cautelares diversas da priso. No cabimento. Risco aplicao da lei penal. Ordem denegada. Data da Deciso 11/09/2012 Data da Publicao 20/09/2012 Processo HC HC - Habeas Corpus - 4760 Relator(a) Desembargador Federal Paulo Gadelha Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Segunda Turma Fonte DJE - Data::02/08/2012 - Pgina::249 Deciso UNNIME Ementa PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. ARTIGO 312 DE CPP. INEXISTNCIA DE REQUISITOS AUTORIZADORES. APLICAO DE MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS DA PRISO CAUTELAR. RETENO DE PASSAPORTE. ARTIGOS 319 E 320 DO CPP. CONCESSO DA ORDEM. 1. A priso preventiva impe o reconhecimento de seus pressupostos, que so a prova da materialidade e indcios suficientes da autoria delituosa, e ocorrncia de um dos requisitos do artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. 2. A deciso hostilizada foi proferida com base na convenincia da 00064453820124050000

instruo e na garantia da aplicao da lei penal, ao entendimento de que o paciente, denunciado por suposta prtica do crime de estelionato, tipificado no artigo 171, pargrafo 2, VI, do Cdigo Penal, tentava evadir-se do comparecimento ao processo, o que impediu inclusive a sua citao, tumultuando o andamento da ao penal. 3. Com efeito, a impetrao logrou provar que o paciente passou a residir em endereo conhecido e atualizado, em apartamento no mesmo edifcio residencial anteriormente informado em juzo. No persistncia, nas atuais circunstncias, da alegao de ser o paciente foragido da justia, ou mesmo de que se furta eventual aplicao da pena na hiptese de condenao. 4. O caso, inclusive em ateno ao pleito da impetrao, de aplicabilidade de medidas cautelares alternativas priso, previstas no artigo 319, I e IV do CPP, j deferidas na deciso liminar: comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; proibio de ausentar-se da Comarca, salvo com prvia autorizao do juzo a quo. Reteno de passaporte (artigo 320 do CPP). 5. Acolhimento do parecer do Ministrio Pblico Federal. 6. Ordem de habeas corpus concedida em favor do paciente, renovando-se o compromisso determinado quando do deferimento da liminar. Data da Deciso 24/07/2012 Data da Publicao 02/08/2012 Processo HC HC - Habeas Corpus 4779 Relator(a) Desembargador Federal Marco Bruno Miranda Clementino Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Quarta Turma Fonte DJE - Data::12/07/2012 - Pgina::419 Deciso POR MAIORIA Ementa 00075270720124050000

CONSTITUCIONAL. PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. LAVAGEM DE DINHEIRO. INTIMIDAO DE TESTEMUNHAS E OCULTAO DE PROVAS. NO CARACTERIZAO. MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS DA PRISO PREVENTIVA (ART. 319, CPP). CABIMENTO (VENCIDO PARCIALMENTE O RELATOR).- Habeas corpus impetrado por Jos Augusto Branco e outros em favor de Paulo de Moraes Afonso contra deciso proferida pelo MM Juzo da 4 Vara Federal de Pernambuco, que decretou a priso preventiva do paciente, com base na convenincia da instruo criminal e garantia da aplicao da lei penal.- Vencido o relator no ponto em que considerou idnea a deciso judicial que decretou a priso preventiva do paciente, eis que fundamentada na necessidade de aplicao da lei penal e na convenincia da instruo criminal, uma vez presentes a materialidade delitiva, indcios suficientes de autoria e tendo sido constatada a impossibilidade de aplicao de outras medidas cautelares.- Habeas corpus parcialmente concedido. Data da Deciso 10/07/2012 Data da Publicao 12/07/2012 Processo RSE RSE - Recurso em Sentido Estrito - 1669 Relator(a) Desembargador Federal Francisco Wildo Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Segunda Turma Fonte DJE - Data::17/05/2012 - Pgina::333 Deciso UNNIME Ementa PROCESSUAL PENAL. INDEFERIMENTO DE MEDIDAS CAUTELARES. ART. 319 DO CPP. INTERPOSIO DE RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. CABIMENTO. APLICAO ANALGICA DO ART. 581, V, DO 00176555220114058300

CPP. ACUSADO EM LOCAL INCERTO E NO SABIDO. INEFICCIA DAS MEDIDAS. POSSIBILIDADE DE SUBSTITUIO POR PRISO CAUTELAR. EXPEDIO DE CARTA PRECATRIA. POSSVEL PARADEIRO DO ACUSADO. RECURSO NO PROVIDO.- A doutrina e a jurisprudncia admitem o alargamento das hipteses contidas no rol do artigo 581 do CPP, mormente quando novas decises interlocutrias surgem em face do aperfeioamento da legislao processual penal. Precedentes do Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia.- Aplicao analgica do inciso V do artigo 581 do CPP na hiptese de deciso que defere ou indefere medidas cautelares diversas da priso, previstas no artigo 319 do CPP.- possvel a decretao de priso cautelar, nos termos do artigo 282, pargrafo 4, ambos do CPP, sem a necessria observncia do disposto no artigo 313 do CPP, quando reiteradamente descumpridas as medidas cautelares impostas ao acusado.- Hiptese em que no se afigura oportuna a imposio das medidas cautelares requeridas pelo MPF, que sempre deve ser encarada como exceo, em virtude de informaes trazidas aos autos sobre o possvel paradeiro do ru, bem assim em face da circunstncia de ter sido citado por edital e de ter sido proposta em seu favor a suspenso condicional do processo.- Recurso em sentido estrito a que se nega provimento. Data da Deciso 08/05/2012 Data da Publicao 17/05/2012 Processo RSE RSE - Recurso em Sentido Estrito 1633 Relator(a) Desembargador Federal Francisco Wildo Sigla do rgo TRF5 rgo julgador Segunda Turma Fonte DJE - Data::29/03/2012 - Pgina::473 Deciso UNNIME Ementa 00073769520114058400

PROCESSO PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. PRISO PREVENTIVA. CARTER EXCEPCIONAL. AUSNCIA DOS REQUISITOS DO ART. 312 DO CPP. SUBSTITUIO POR MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS (ART. 319, CPP).- Hiptese em que o Ministrio Pblico Federal insurge-se contra deciso que revogou a priso preventiva de dois dos denunciados, determinando a sua substituio por medidas cautelares previstas no art. 319 do CPP.- Sendo a priso cautelar uma medida excepcional, imprescindvel, em razo do princpio constitucional da inocncia presumida, a demonstrao satisfatria de algumas de suas hipteses de cabimento, previstas no art. 312 do CPP, as quais, na espcie, no se fizeram presentes.- Medidas cautelares diversas da priso preventiva que se ajustam ao caso dos autos, no ficando, entretanto, prejudicada nova decretao de custdia cautelar, seja pelo descumprimento das condies ora impostas, seja pela mudana do complexo ftico que denote preenchimento das hipteses previstas no art. 312 do CPP.- Recurso improvido. Data da Deciso 20/03/2012 Data da Publicao 29/03/2012 2012.0156342 Cmara Julgamento: 30/10/2012 rgo Classe: Habeas Criminal Corpus Julgador: com Liminar EMENTA: CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ROUBO MAJORADO PELO EMPREGO DE ARMA DE FOGO. ALEGAO DE DESNECESSIDADE DA PRISO PROCESSUAL E DE ADEQUAO DAS MEDIDAS CAUTELARES PREVISTAS NO ART. 319 DO CPP. DESCABIMENTO. DECRETO PRISIONAL PREVENTIVO DEVIDAMENTE FUNDAMENTADO NA GARANTIA DA ORDEM PBLICA. MODUS OPERANDI E RISCO DE REITERAO CRIMINOSA. INVIABILIDADE DA SUBSTITUIO DA PRISO PREVENTIVA POR OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES QUANDO PRESENTES OS REQUISITOS LEGAIS DO ART. 312 DO CPP. ORDEM DENEGADA. I - Restando configurada, na hiptese, a necessidade da priso cautelar do paciente para a garantia da ordem pblica, diante da gravidade concreta do delito e do risco da reiterao criminosa, no h que se falar em constrangimento ilegal a ser sanado atravs da via eleita. II - A par do que preconiza o art. 321 do Cdigo de Processo Penal, a presena dos requisitos que autorizam a priso preventiva inviabilizam a incidncia de outras medidas cautelares, independentemente da minuciosa anlise do caso luz do art. 319 do mesmo diploma legal. III - Precedentes desta Corte (HC n 2012.007713-2, Relator Des. Assis Brasil (Juiz Convocado); e HC n 2011.000131-2, Relator Des. Caio Alencar). IV Processo:

Ementa:

Denegao da ordem, em consonncia com o parecer do Ministrio Pblico. Relator: Des. Virglio Macdo Jr. Processo: 2012.011350-0 Cmara Julgamento: 21/08/2012 rgo Classe: Habeas Criminal Corpus Julgador: com Liminar EMENTA: CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS Ementa: CORPUS. PRISO PREVENTIVA. TRFICO DE DROGAS (ART. 33 DA LEI 11.343/06). DESCLASSIFICAO PARA CONSUMO (ART. 28 DA LEI 11.343/06). PLEITO QUE DEMANDA ANLISE DE PROVAS. INADMISSIBILIDADE NA VIA ESTREITA DO WRIT. SEGREGAO CAUTELAR IMPOSTA POR DECISO FUNDAMENTADA NA NECESSIDADE DE GARANTIA DA ORDEM PBLICA (ART. 312, CPP). IMPOSSIBILIDADE DE IMPOSIO DE MEDIDAS CAUTELARES PREVISTAS NO ART. 319 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. ORDEM CONHECIDA E DENEGADA. Relator: Des. Maria Zeneide Bezerra Processo: 2012.006988-1 Cmara Julgamento: 05/06/2012 rgo Classe: Habeas Criminal Corpus Julgador: com Liminar EMENTA: CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS Ementa: CORPUS. RECEPTAO (ART. 180 DO CP) E FORMAO DE QUADRILHA (ART. 288 DO CP). PRISO PREVENTIVA DECRETADA NA NECESSIDADE DE GARANTIA PBLICA. FUNDAMENTAO GENRICA. REQUISITOS DA PRISO PREVENTIVA (ART. 312, CPP) NO DEMONSTRADOS. IMPOSIO DAS MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS DA PRISO (ART. 319, INCISOS I, II, IV E V, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL). CONCESSO DA ORDEM. Relator: Des. Maria Zeneide Bezerra Processo: 2012.003707-3 Cmara Julgamento: 26/04/2012 rgo Classe: Habeas Criminal Corpus Julgador: com Liminar EMENTA: CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL PENAL. CRIME Ementa: DE DANO QUALIFICADO. HABEAS CORPUS LIBERATRIO. IMPETRAO OBJETIVANDO A CONCESSO DE ALVAR DE SOLTURA. AUSNCIA DAS CIRCUNSTNCIAS ESPECIAIS PREVISTAS NO ART. 313, DO CPP, COM A REDAO CONFERIDA PELA LEI N 12.403/11. ILEGALIDADE DA CUSTDIA PREVENTIVA. CONCESSO DA ORDEM MEDIANTE APLICAO DE ALGUMAS MEDIDAS CAUTELARES

PREVISTAS NO ART. 319 DO CPP. I - Ausentes os requisitos do art. 313 do Cdigo de Processo Penal, afigura-se incabvel a privao da liberdade, inclusive considerando que o prprio resultado final da ao penal no ser capaz de encarcerar o paciente. II - Concesso da ordem, em dissonncia com o parecer do Ministrio Pblico. Relator: Des. Virglio Macdo Jr. Processo: 2012.001415-4 Cmara Julgamento: 23/02/2012 rgo Classe: Habeas Criminal Corpus Julgador: com Liminar EMENTA: CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL PENAL. Ementa: HABEAS CORPUS. INVESTIGAO DE IRREGULARIDADES NO SETOR DE PRECATRIOS DO TJRN. SUPOSTO COMETIMENTO DOS CRIMES DE FALSIDADE IDEOLGICA (ART. 299, CP), LAVAGEM DE DINHEIRO (LEI 9.613/1998), PECULATO (ART. 312, CP) E FORMAO DE QUADRILHA OU BANDO (ART. 288, CP). AUSNCIA DOS REQUISITOS DA PREVENTIVA. NO CONSTATAO. PRESENA DOS PRESSUPOSTOS DO ART. 312 DO CPP. GARANTIA DA ORDEM PBLICA E CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. APLICAO DE MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS DA PRISO (ART. 319, CPP). DESCABIMENTO. SUBSTITUIO INSUFICIENTE ANTE A GRAVIDADE DOS FATOS. REQUERIMENTO DE PRISO DOMICILIAR. IMPOSSIBILIDADE. NO CONFIGURAO DOS REQUISITOS PREVISTOS NO ART. 317 DO CPP. PACIENTE QUE EST SENDO ASSEGURADO O DIREITO A TRATAMENTO EM HOSPITAL. ORDEM CONHECIDA E DENEGADA. Relator: Juiz Gustavo Marinho Nogueira Fernandes (Convocado)

DA LIBERDADE PROVISRIA, COM OU SEM FIANA Conceito de liberdade provisria: a liberdade concedida ao indiciado ou ru, preso em flagrante, que, por no necessitar ficar segregado, em homenagem ao princpio da presuno de inocncia, deve ser liberado, sob determinadas condies, para responder ao processo. O fundamento constitucional encontrado no art. 5, LXVI. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 682. Cabimento restrito: a liberdade provisria, com ou sem fiana, um instituto compatvel com a priso em flagrante, mas no coma priso preventiva ou temporria. Nessas duas ltimas hipteses, vislumbrando no mais estarem presentes os requisitos que as determinaram, o melhor a fazer revogar a custdia cautelar, mas no colocar o ru em liberdade provisria, que implica sempre o respeito a determinadas

condies. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 682. Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a decretao da priso preventiva, o juiz dever conceder liberdade provisria, impondo, se for o caso, as medidas cautelares previstas no art. 319 deste Cdigo e observados os critrios constantes do art. 282 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Contramo da preventiva: havendo priso em flagrante, verificada a sua legalidade, o magistrado possui, basicamente, duas opes: a) constatando os requisitos do art. 312 do CPP, converte o flagrante em preventiva, mantendo o indiciado preso (ou fixa medida cautelar alternativa); b) concluindo pela inexistncia dos mesmos requisitos, defere a liberdade provisria, com ou sem a imposio de fiana. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 683. Art. 322. A autoridade policial somente poder conceder fiana nos casos de infrao cuja pena privativa de liberdade mxima no seja superior a 4 (quatro) anos. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Conceito de fiana: trata-se de uma garantia real, consistente no pagamento em dinheiro ou na entrega de valores ao Estado, para assegurar o direito de permanecer em liberdade, no transcurso do processo criminal . Considera-se a fiana uma espcie o gnero cauo, que significa garantia ou segurana. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 683. Objetivo da fiana: tem por fim, primordialmente, assegurar a liberdade provisria do indiciado ou ru, enquanto decorre o processo criminal, desde que preenchidas determinadas condies. Entregando valores seus ao Estado, estaria vinculado ao acompanhamento da instruo e interessado em se apresentar, em caso de condenao, para obter, de volta, o que depositou. Alm disso, a fiana teria a finalidade de garantir o pagamento das custas e tambm da multa . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 683. ...por culpa exclusiva do constituinte, inseriu-se na Constituio Federal a proibio de fiana para determinados casos graves, como os crimes hediondos e assemelhados, dentre outros. Ora, tais delitos comportam liberdade provisria, sem fiana, gerando uma contradio sistmica. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 684. Fixao pela autoridade policial: somente pode ocorrer em infraes penais consideradas mais leves, como as punidas com penas privativas de liberdade mxima no superior a quatro anos. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 684. Lembremos que o clculo do mximo em abstrato previsto para o caso concreto deve envolver o concurso de crimes. Portanto, se o indiciado for detido por furto simples e receptao simples, em concurso material, no cabe a aplicao de fiana pela

autoridade policial, pois o mximo abstrato da pena atinge oito anos de recluso. Da mesma forma, insere-se eventual causa de reduo possvel para prever o mximo possvel. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 684. ...a autoridade policial deve conceder a fiana na fase do inqurito, pois, em juzo, sempre atribuio do magistrado fix-la (pode ser o tribunal, quando o processo estiver em grau de recurso, ou mesmo o relator, nos crimes de competncia originria). Nos demais casos, o pedido deve ser dirigido ao juiz, como prev o pargrafo nico deste artigo. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 684. Pargrafo nico. Nos demais casos, a fiana ser requerida ao juiz, que decidir em 48 (quarenta e oito) horas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Arbitramento pelo magistrado: requerida a fixao da fiana, por pleito do indiciado/ru ou do Ministrio Pblico, o juiz tem o prazo de 48 horas para decidir. Ultrapassado tal perodo, configura-se constrangimento ilegal, passvel de impetrao de habeas corpus. Cuidando-se de direito liberdade, o prazo deve ser fielmente respeitado. Por bvio, se o magistrado indeferir a fiana, igualmente, cabe o questionamento pela via do habeas corpus. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 684. Art. 323. No ser concedida fiana: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). ...no cabe fiana, que decorrncia da liberdade provisria, quando presente os requisitos para a decretao da priso preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 684. Vedao constitucional: as proibies reproduzidas neste artigo constituem frutos do texto do art. 5, incisos XLII, XLIII e XLIV, da Constituio Federal. Cuidou-se, na poca da Assembleia Nacional Constituinte, de um equvoco ntido do legislador. Pretendendo mostrar-se rigoroso em face de tais crimes, proibiu a fiana. De nada adiantou, pois sempre foi concedida a liberdade provisria, sem fiana, mais benfica ao acusado. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 685. I - nos crimes de racismo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - nos crimes de tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos definidos como crimes hediondos; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). A tendncia do STF considerar inconstitucional a lei que proba, simplesmente, a liberdade provisria, como fez com o art. 21 da Lei 10.826/2003. A jurisprudncia, em geral, busca exigir do magistrado fundamentao idnea para negar o benefcio da liberdade provisria, em qualquer situao, o que nos parece correto. NUCCI,

Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 686. Liberdade provisria e trfico ilcito de entorpecente Ao acolher proposta formulada pelo Min. Ayres Britto, a 2 Turma deliberou afetar ao Plenrio julgamento de habeas corpus em que se discute a constitucionalidade, ou no, da vedao abstrata da liberdade provisria prevista no art. 44 da Lei 11.343/2006, bem como o excesso de prazo para o encerramento da instruo criminal. HC 104339/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 22.2.2011. (HC-104339) ADI e Estatuto do Desarmamento - 2 Em seguida, relativamente aos pargrafos nicos dos artigos 14 e 15 da Lei 10.868/2003, que probem o estabelecimento de fiana, respectivamente, para os crimes de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido e de disparo de arma de fogo, considerou-se desarrazoada a vedao, ao fundamento de que tais delitos no poderiam ser equiparados a terrorismo, prtica de tortura, trfico ilcito de entorpecentes ou crimes hediondos (CF, art. 5, XLIII). Asseverou-se, ademais, cuidar-se, na verdade, de crimes de mera conduta que, embora impliquem reduo no nvel de segurana coletiva, no podem ser igualados aos crimes que acarretam leso ou ameaa de leso vida ou propriedade. Quanto ao art. 21 da lei impugnada, que prev serem insuscetveis de liberdade provisria os delitos capitulados nos artigos 16 (posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito), 17 (comrcio ilegal de arma de fogo) e 18 (trfico internacional de arma de fogo), entendeu-se haver afronta aos princpios constitucionais da presuno de inocncia e do devido processo legal (CF, art. 5, LVII e LXI). Ressaltou-se, no ponto, que, no obstante a interdio liberdade provisria tenha sido estabelecida para crimes de suma gravidade, liberando-se a franquia para os demais delitos, a Constituio no permite a priso ex lege, sem motivao, a qual viola, ainda, os princpios da ampla defesa e do contraditrio (CF, art. 5, LV). Vencidos, parcialmente, os Ministros Carlos Britto, Gilmar Mendes e Seplveda Pertence, que julgavam improcedente o pedido formulado quanto aos pargrafos nicos dos artigos 14 e 15, e o Min. Marco Aurlio, que o julgava improcedente quanto ao pargrafo nico do art. 15 e, em relao ao art. 21, apenas quanto referncia ao art. 16. O Tribunal, por unanimidade, julgou, ainda, improcedente o pedido quanto aos artigos 2, X; 5, 1, 2 e 3; 10; 11, II; 12; 23, 1, 2 e 3; 25, pargrafo nico; 28; 29 e ao pargrafo nico do art. 32, e declarou o prejuzo da ao em relao ao art. 35, todos da Lei 10.826/2003. ADI 3112/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3112) ADI 3137/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3137) ADI 3198/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3198) ADI 3263/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3263) ADI 3518/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3518) ADI 3535/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3535) ADI 3586/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3586) ADI 3600/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3600) ADI 3788/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3788) ADI 3814/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.5.2007. (ADI-3814) Art. 324. No ser, igualmente, concedida fiana: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiana anteriormente concedida ou infringido, sem motivo justo, qualquer das obrigaes a que se referem os arts. 327 e 328 deste Cdigo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Quebra de fiana: significa que o beneficirio da fiana deixou de respeitar as condies fixadas pelo juiz para aguardar em liberdade o seu julgamento . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 686. Eventualmente, pode demonstrar ter infringido qualquer das condies por motivo justificado, deixando o juiz de decretar a quebra da fiana. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 686. Consequncia da quebra: no pode ser obtida nova fiana, no mesmo processo. O acusado perde metade de sue valor, devendo o magistrado decidir se aplica outra medida cautelar ou, se presentes os requisitos do art. 312 do CPP, converte a priso em flagrante em preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 687. II - em caso de priso civil ou militar; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretao da priso preventiva (art. 312). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 325. O valor da fiana ser fixado pela autoridade que a conceder nos seguintes limites: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). a) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). b) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). c) (revogada). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - de 1 (um) a 100 (cem) salrios mnimos, quando se tratar de infrao cuja pena privativa de liberdade, no grau mximo, no for superior a 4 (quatro) anos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios mnimos, quando o mximo da pena privativa de liberdade cominada for superior a 4 (quatro) anos. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). No se trata de punir o ru ou indiciado em face de tais montantes, pois a fiana ser devolvida, devidamente atualizada, desde que o interessado no se furte a cumprir a pena. Se for absolvido, a fiana retorna do mesmo modo . NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 688. 1o Se assim recomendar a situao econmica do preso, a fiana poder ser: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

I - dispensada, na forma do art. 350 deste Cdigo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - reduzida at o mximo de 2/3 (dois teros); ou (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). ...o menor valor da fiana seria de R$ 207, 33. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 688. III - aumentada em at 1.000 (mil) vezes. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 326. Para determinar o valor da fiana, a autoridade ter em considerao a natureza da infrao, as condies pessoais de fortuna e vida pregressa do acusado, as circunstncias indicativas de sua periculosidade, bem como a importncia provvel das custas do processo, at final julgamento. Deve-se levar em considerao, para a subsuno da infrao penal ao valor da fiana cabvel, todas as circunstncias legais de aumento ou diminuio da pena . Quanto s causas de diminuio, aplica-se o mnimo, sobre o mximo em abstrato previsto para o delito. Tratando-se de causas de aumento, coloca-se o mximo sobre o mximo em abstrato previsto para a infrao penal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 688. Art. 327. A fiana tomada por termo obrigar o afianado a comparecer perante a autoridade, todas as vezes que for intimado para atos do inqurito e da instruo criminal e para o julgamento. Quando o ru no comparecer, a fiana ser havida como quebrada. ...caso no tenha cincia da prtica do ato processual, no se pode considerar como injustificada a sua ausncia. O mesmo se diga quando o ato processual a ser praticado prescinde da sua presena, como seria o caso da audincia para inquirio de testemunhas de antecedentes, arroladas pela prpria defesa. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 689. Art. 328. O ru afianado no poder, sob pena de quebramento da fiana, mudar de residncia, sem prvia permisso da autoridade processante, ou ausentar-se por mais de 8 (oito) dias de sua residncia, sem comunicar quela autoridade o lugar onde ser encontrado. Art. 329. Nos juzos criminais e delegacias de polcia, haver um livro especial, com termos de abertura e de encerramento, numerado e rubricado em todas as suas folhas pela autoridade, destinado especialmente aos termos de fiana. O termo ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade e por quem prestar a fiana, e dele extrair-se- certido para juntar-se aos autos. Pargrafo nico. O ru e quem prestar a fiana sero pelo escrivo notificados das obrigaes e da sano previstas nos arts. 327 e 328, o que constar dos autos.

Art. 330. A fiana, que ser sempre definitiva, consistir em depsito de dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, ttulos da dvida pblica, federal, estadual ou municipal, ou em hipoteca inscrita em primeiro lugar. 1o A avaliao de imvel, ou de pedras, objetos ou metais preciosos ser feita imediatamente por perito nomeado pela autoridade. 2o Quando a fiana consistir em cauo de ttulos da dvida pblica, o valor ser determinado pela sua cotao em Bolsa, e, sendo nominativos, exigir-se- prova de que se acham livres de nus. Art. 331. O valor em que consistir a fiana ser recolhido repartio arrecadadora federal ou estadual, ou entregue ao depositrio pblico, juntando-se aos autos os respectivos conhecimentos. Se arbitrada pelo juiz, o cartrio expede guia prpria de recolhimento. Uma das vias ser anexada aos autos, comprovando o pagamento, enquanto outra segue para a instituio financeira. Lana-se, imediatamente, o valor recolhido no Livro de Fiana, cuja existncia no cartrio e na delegacia obrigatria, anotando-se o nmero da conta judicial ao qual est vinculado, para efeito de futuro levantamento. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 691. Pargrafo nico. Nos lugares em que o depsito no se puder fazer de pronto, o valor ser entregue ao escrivo ou pessoa abonada, a critrio da autoridade, e dentro de trs dias dar-se- ao valor o destino que Ihe assina este artigo, o que tudo constar do termo de fiana. Impossibilidade de pronto depsito: o que pode ocorrer nos finais de semana ou feriados, no se devendo prolongar a priso do beneficirio da fiana por conta disso. Entrega-se, ento, o valor ao escrivo da policial ou do frum neste caso, como regra, quando a fiana fixada em planto judicirio para que o depsito, em conta judicial, seja feito posteriormente. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 691. Art. 332. Em caso de priso em flagrante, ser competente para conceder a fiana a autoridade que presidir ao respectivo auto, e, em caso de priso por mandado, o juiz que o houver expedido, ou a autoridade judiciria ou policial a quem tiver sido requisitada a priso. Autoridade que presidiu o auto de priso em flagrante: a responsvel pela concesso da fiana, desde que seja legalmente possvel. A autoridade policial somente no pode faz-lo, quando se tratar de crime com pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 692. Art. 333. Depois de prestada a fiana, que ser concedida independentemente de audincia do Ministrio Pblico, este ter vista do processo a fim de requerer o que julgar conveniente.

Em seguida, abre-se vista para sua cincia, requerendo o membro da instituio o que julgar devido, como o reforo da garantia (art. 340), ou mesmo recorrendo contra a sua concesso (art. 581, V). NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 692. Art. 334. A fiana poder ser prestada enquanto no transitar em julgado a sentena condenatria. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). O arbitramento da fiana somente cabvel no momento da avaliao do auto de priso em flagrante. Se o magistrado optar pela converso do flagrante em preventiva, futuramente, verificando no mais existirem os requisitos do art. 312 do CPP, deve simplesmente revogar a priso cautelar e no fixar fiana para justificar a liberdade do ru. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 693. Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade policial a concesso da fiana, o preso, ou algum por ele, poder prest-la, mediante simples petio, perante o juiz competente, que decidir em 48 (quarenta e oito) horas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). No preciso impetrar habeas corpus contra o delegado, bastando singelo pedido ao magistrado. Se este negar, agora sim, cabe a impetrao de habeas corpus junto ao tribunal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 693. Ultrapassado o perodo, sem se pronunciar, configura-se constrangimento ilegal, dando ensejo impetrao de habeas corpus. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 693. Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiana serviro ao pagamento das custas, da indenizao do dano, da prestao pecuniria e da multa, se o ru for condenado. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Quanto referida indenizao, para que tal se d, preciso haja condenao formalizada pelo Judicirio, seja na prpria demanda criminal, seja por meio da ao civil ex delicto. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 694. Pargrafo nico. Este dispositivo ter aplicao ainda no caso da prescrio depois da sentena condenatria (art. 110 do Cdigo Penal). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Ocorrncia de prescrio da pretenso executria: extingue essa modalidade de prescrio apenas o direito do Estado de executar a sano principal, imposta na sentena, pelo decurso de determinado lapso de tempo, mas no afeta os efeitos secundrios da condenao. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 694. Art. 337. Se a fiana for declarada sem efeito ou passar em julgado sentena que houver absolvido o acusado ou declarada extinta a ao penal, o valor que a constituir,

atualizado, ser restitudo sem desconto, salvo o disposto no pargrafo nico do art. 336 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Fiana sem efeito: o resultado da negativa ou omisso do indiciado ou ru em complementar o valor da fiana, reforando-a, quando necessrio. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 694. Art. 338. A fiana que se reconhea no ser cabvel na espcie ser cassada em qualquer fase do processo. Fiana inidnea: a denominao da fiana que no poderia ter sido concedida, seja porque a lei probe, seja porque os requisitos legais no foram corretamente preenchidos. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 694. Pode haver a cassao de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, no podendo a autoridade policial faz-lo sozinha. Nessa hiptese, devolve-se o valor recolhido a quem a prestou, expedindo-se a ordem de priso. A cassao pode ser feita, inclusive, em segundo grau, quando houver recurso do Ministrio Pblico contra a sua irregular concesso. Lembremos que, cassada a fiana, para a mantena da priso cautelar, deve o magistrado converter o flagrante em preventiva. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 695. Art. 339. Ser tambm cassada a fiana quando reconhecida a existncia de delito inafianvel, no caso de inovao na classificao do delito. Art. 340. Ser exigido o reforo da fiana: I - quando a autoridade tomar, por engano, fiana insuficiente; II - quando houver depreciao material ou perecimento dos bens hipotecados ou caucionados, ou depreciao dos metais ou pedras preciosas; III - quando for inovada a classificao do delito. Pargrafo nico. A fiana ficar sem efeito e o ru ser recolhido priso, quando, na conformidade deste artigo, no for reforada. Art. 341. Julgar-se- quebrada a fiana quando o acusado: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Somem-se a estas as condies fixadas pelo art. 328 (mudana de endereo sem prvia autorizao, ausncia por mais de oito dias da residncia, sem comunicao do paradeiro). O quebramento da fiana , sempre, determinado pelo juiz, nunca pela autoridade policial. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 696. I - regularmente intimado para ato do processo, deixar de comparecer, sem motivo justo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

II - deliberadamente praticar ato de obstruo ao andamento do processo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). III - descumprir medida cautelar imposta cumulativamente com a fiana; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). IV - resistir injustificadamente a ordem judicial; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). V - praticar nova infrao penal dolosa. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). No nos parece tenha o sentido de abranger a simples contraveno, afinal, se o delito culposo (mais grave) no se encaixa no perfil apto a provocar a quebra da fiana, muito menos poderia a infrao de menor potencial ofensivo consistente em contraveno penal. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 697. ...o mero cometimento do delito tem potencial para a quebra da fiana, no se devendo aguardar deciso condenatria, com trnsito em julgado, pois seria demorado e inutilizaria o fundamento da fiana (permitir aguarde o acusado o julgamento em liberdade sem perturbar a ordem pblica). NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 697. Art. 342. Se vier a ser reformado o julgamento em que se declarou quebrada a fiana, esta subsistir em todos os seus efeitos. Restaurao da fiana: uma vez quebrada, autoriza-se o recurso em sentido estrito (art. 581, V, CPP), podendo, naturalmente, o Tribunal dar-lhe provimento, restaurando-se, ento, exatamente a fiana que fora suprimida. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 694. Art. 343. O quebramento injustificado da fiana importar na perda de metade do seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a imposio de outras medidas cautelares ou, se for o caso, a decretao da priso preventiva. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 344. Entender-se- perdido, na totalidade, o valor da fiana, se, condenado, o acusado no se apresentar para o incio do cumprimento da pena definitivamente imposta. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). No envolve a multa, que considerada simples dvida de valor, executvel em Vara Cvel, conforme jurisprudncia dominante. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 698. Art. 345. No caso de perda da fiana, o seu valor, deduzidas as custas e mais encargos a que o acusado estiver obrigado, ser recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 346. No caso de quebramento de fiana, feitas as dedues previstas no art. 345 deste Cdigo, o valor restante ser recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Art. 347. No ocorrendo a hiptese do art. 345, o saldo ser entregue a quem houver prestado a fiana, depois de deduzidos os encargos a que o ru estiver obrigado. Restituio da fiana: quando o ru no infringir as condies inexistindo quebra da fiana -, caso seja condenado, apresentando-se para cumprimento da pena, poder levantar o valor recolhido, com a nica ressalva de serem pagas as custas, a indenizao vtima (se fixada), a prestao pecuniria (se houver) e a multa (caso, existente)... NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 699. Art. 348. Nos casos em que a fiana tiver sido prestada por meio de hipoteca, a execuo ser promovida no juzo cvel pelo rgo do Ministrio Pblico. Execuo de hipoteca: no se faz no juzo criminal. Se a fiana for perdida ou quebrada, caso tenha sido a garantia oferecida na forma de hipoteca, cabe ao Ministrio Pblico requerer a venda, em hasta pblica, do bem ofertado, para garantir o ressarcimento das custas, da indenizao da vtima, da prestao pecuniria, da multa, caso existam, bem como dos valores que sero destinados ao Fundo Penitencirio Nacional. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 11 ed. So Paulo: RT, 2012, pg. 699. Art. 349. Se a fiana consistir em pedras, objetos ou metais preciosos, o juiz determinar a venda por leiloeiro ou corretor. Art. 350. Nos casos em que couber fiana, o juiz, verificando a situao econmica do preso, poder conceder-lhe liberdade provisria, sujeitando-o s obrigaes constantes dos arts. 327 e 328 deste Cdigo e a outras medidas cautelares, se for o caso. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Se o beneficiado descumprir, sem motivo justo, qualquer das obrigaes ou medidas impostas, aplicar-se- o disposto no 4o do art. 282 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).