Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
A R N N TA A E R M U I G L E A S
Gesto 2013/2016
Dilogo e reconhecimento profissional na pauta do novo plenrio.
p. 4
editorial
ndice
CRN-2 em ao
Dilogo e reconhecimento profissional O que o CRN-2? 4 6
Novo Rumo
gesto 2013/2016 assumiu o CRN-2, em junho deste ano, visando adotar um posicionamento construtivo, com atitudes organizacionais e sem personalismos. um tempo novo. Novos projetos, novas perspectivas. Entretanto, para avanar, precisamos reconhecer as conquistas e as aes realizadas por todas as gestes que estiveram frente do CRN-2 e deixaram o seu legado. Queremos ouvir e dialogar, ponderar e encaminhar nossas propostas de gesto, na busca pelo reconhecimento e pela valorizao profissional do nutricionista e do tcnico em Nutrio e Diettica. Sabemos da necessidade de interiorizar cada vez mais as aes deste Regional. Para isso, iremos descentraliz-las nas diversas regies do estado, visando fortalecer e aproximar a categoria. Vamos propor e promover debates e atividades em temas relevantes para a sociedade e que resultem na construo de polticas relacionadas Alimentao e Nutrio, Sade e Qualidade de Vida. Tambm nosso objetivo manter e ampliar a representatividade poltica do CRN-2 em todos os fruns de discusso, bem como intensificar a parceria com instituies de ensino e entidades de classe. No mediremos esforos para concretizar nossos objetivos e estaremos atentos aos novos desafios que certamente surgiro neste trinio. Esta edio da Revista a primeira da Gesto 2013/2016. Como tema central, abordamos Segurana Alimentar e Nutricional, j como resultado inicial de nossas proposies em debater assuntos de interesse da categoria e da sociedade. Sabemos que muitos profissionais no possuem conhecimento aprofundado sobre a estrutura e o funcionamento do CRN-2. Assim, produzimos uma matria divulgando o organograma, mostrando as unidades funcionais, a hierarquia e as relaes de comunicao existentes entre essas unidades. Para celebrar o Dia do Nutricionista, o CRN-2 realizou uma grande campanha de mdia, divulgando a atuao e a importncia do profissional. Esperamos que tenham gostado! Queremos lembrar aos colegas que estamos disponveis para receb-los na sede do CRN-2, que a nossa casa. Aguardamos vocs! Ivete Barbisan - Presidente CRN-2 0090
Especial
Segurana Alimentar e Nutricional Olhares sobre a SAN Entrevista SAN: Regina Miranda Preparao para a Copa do Mundo Entrevista: Cristiane Kilpp 8 10 11 12 13
CRN-2 em ao
Promoo e participao em eventos 14
Comisses do CRN-2
CRN-2 revisa Poltica de Fiscalizao 15
Expediente
Conselho Regional de Nutricionistas 2 Regio | Av. Taquara, 586/503, Porto Alegre, RS CEP 90460-210 Fone/Fax: (51) 3330-9324 | E-mail: crn2@crn2.org.br | www.crn2.org.br
Falando em Nutrio
Ato Mdico
Congresso mantm vetos da Presidenta Dilma
O Projeto de Lei n 12.842, conhecido como Ato Mdico, prev a regulamentao do exerccio da medicina no pas, determinando quais atos ou procedimentos sero privativos de mdicos. Inicialmente, a proposta condicionava a autorizao estrita do mdico aos cuidados da sade, estabelecendo uma hierarquia entre a medicina e as demais profisses. A proposta, que tramita h onze anos, teve muitos avanos desde sua redao inicial. A discusso, nesse perodo, envolveu todos os profissionais de sade na luta pelas garantias constitucionais relativas aos direitos dos usurios do Sistema nico de Sade (SUS) e ao atendimento integral. As categorias no eram contra a regulamentao da profisso mdica, mas buscavam preservar a autonomia dos outros trabalhadores da sade, em benefcio da continuidade da prtica de assistncia integral, do acesso universal s aes de promoo, proteo e recuperao da sade efetivadas a partir das polticas e dos programas do SUS.
A primeira proposta de Projeto de Lei (PL) para o Ato Mdico surgiu em 2002, aps muitas tramitaes entre Cmara dos Deputados e Senado Federal. Em julho de 2013, o PL foi encaminhado para a sano da Presidncia da Repblica. Dilma Roussef vetou parcialmente o projeto. Em agosto, o mesmo foi para apreciao do Congresso Federal, que manteve os vetos presidenciais. A proposta seguiu para promulgao.
tamos comendo?, com o objetivo de debater sobre os alimentos como patrimnio cultural. Dessa iniciativa, resultou a Carta Poltica do FBSSAN, que destaca, entre outros pontos, que a crise alimentar , de fato, um sintoma de um sistema alimentar em crise. Veja a carta na ntegra: http://www.fbssan.org.br/.
Sistemas Alimentares Sustentveis ser o tema para o Dia Mundial da Alimentao 2013
A Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura (FAO) definiu como tema para o Dia Mundial da Alimentao 2013 Sistemas Alimentares Sustentveis. A data celebrada anualmente em 16 de outubro e coincide com a criao da prpria FAO, que, a cada ano, seleciona um tema com o objetivo de chamar ateno dos pases para questes importantes envolvendo a segurana alimentar e nutricional em todo o mundo. O tema deste ano prope uma anlise dos impactos dos sistemas alimentares para o meio ambiente. Da plantao colheita, do processamento s embalagens, do transporte s prateleiras de comercializao, a comida que chega s mesas passa por diversas fases e, para isso, utiliza muita gua, cria gases de efeito estufa e termina afetando cada planta e animal do planeta. O CRN-2, um dos organizadores da Semana da Alimentao no estado, participar e promover diversas aes para marcar a data. Acompanhem pelo portal: www.crn2.org.br.
Atuao do CRN-2
Desde o incio da proposio do Projeto de Lei, o CRN-2 juntou-se ao Sistema CFN/CRN e s outras instituies representativas de profissionais para protestar. Nesses onze anos, o Regional participou de eventos, manifestaes de rua, audincias pblicas, reunies com polticos, entrevistas na imprensa; noticiou e divulgou notas oficiais sobre o PL em sua revista e nos meios eletrnicos. Em todas as aes, o CRN-2 buscava o respeito e a liberdade profissional do nutricionista. Mesmo aps a aprovao, em 2012, de alteraes no PL que, tecnicamente, no afetariam os nutricionistas, o Conselho acompanhou e apoiou as entidades que representam os profissionais da sade diretamente prejudicados pelo Projeto de Lei do Ato Mdico. Nesse perodo, a hierarquizao de uma equipe multiprofissional era um item de discordncia que permanecia. Aps todas as mobilizaes, o Conselho tem a certeza de que a unio de esforos de muitos alcana a conquista desejada.
notas
CRN-2 em ao
mercado de trabalho para o nutricionista est em constante evoluo, assim como a prpria cincia da Nutrio. O profissional hoje est inserido em diversas reas conquistadas nas ltimas dcadas. Como exemplos, destacam-se Nutrio em Esportes, Esttica e Marketing. Somado a esse desenvolvimento, ocorreu um aumento expressivo do nmero de cursos de graduao em Nutrio e, consequentemente, de nutricionistas. O CRN-2, que esteve presente em processos histricos de construo da profisso, busca, cada vez mais, apoiar a atuao do profissional. Participante nesse processo, a Gesto 2013/2016 tem como principal proposta a valorizao do nutricionista e seu reconhecimento pela sociedade como um profissional habilitado para promover sade e qualidade de vida, prevenir e recuperar doenas relacionadas a desequilbrios nutricionais. Para concretizar esse objetivo,
necessrio construir espaos para reconhecimento e insero da categoria, elaborando e implementando aes que possam evidenciar o exerccio profissional. Citam-se restaurantes e hotis como exemplos de segmentos no mun-
Gesto 2013/2016:
do alvo de estudos aprofundados para reavaliar processos de trabalho. A formao profissional tambm ter uma ateno especial. O CRN-2, em parceria com as Instituies de Ensino Superior (IES) e com os profissionais dos diversos servios, ir propor a construo de uma poltica de estgio. A necessidade de interiorizar as aes do Regional um ponto determinante e urgente para a nova gesto. Para tanto, est sendo viabilizada a delegacia regional deste Conselho no municpio de Santa Maria. O novo plenrio considera tambm importante intensificar a atuao poltica do Regional junto ao Poder Pblico, articulando a criao de cargos para nutricionistas e tcnicos em Nutrio e Diettica. Tambm ser destacada, neste trinio, a proposio e a promoo de debates em temas relevantes para a sociedade. Esses so compromissos assumidos pela Gesto 2013/2016 com a categoria e com a sociedade gacha.
Conselheiros suplentes
Docncia
Bianca Ins Etges CRN-2 2713 Cynthia Munhoz Leal CRN-2 0524 Gabriela Herrmann Cibeira CRN-2 5945 Katia Ronise Rospide CRN-2 1512 Lize Stangarlin CRN-2 8132
Gesto em Sade Coletiva Segurana e Qualidade em Alimentos Segurana e Qualidade em Alimentos e Docncia Nutrio Clnica e Docncia Sade Pblica, Docncia e UAN
Ivete Regina Ciconet Dornelles CRN-2 0019 Juracema Ana Dalto CRN-2 1839
Gesto em Alimentos, Hotelaria e Segurana Alimentar Educao Infantil e Segurana Alimentar
Luciana Meneghetti Gehrke CRN-2 2140 Mrcia Keller Alves CRN-2 5476 Rosngela Lengler CRN-2 1696
Docncia
Nutrio Clnica, Docncia e Consultoria Educao Alimentar, Qualidade de Vida e Responsabilidade Social segmento Indstria e Comunidade Sade Coletiva e Nutrio Clnica
Rosana Maria Carolo C. Silva CRN-2 1993 Rosngela Parmigiani CRN-2 1514
Nutrio Clnica, Unidade de Alimento e Nutrio (UAN) em Servio Pblico de Emergncia
As Sesses Solenes de entrega de carteiras profissionais aos nutricionistas passaro a ser realizadas tambm no interior do estado. O Conselho entendeu que a interiorizao trar agilidade e praticidade aos nutricionistas, assim como a aproximao com estes sem a necessidade de seu deslocamento at a capital.
Qualidade na formao e no exerccio profissional: presente e futuro foi o tema que norteou a oficina, realizada em julho, com a presena de conselheiros do CRN-2, coordenadores e docentes dos cursos de Nutrio.
Fiscalizao
A Comisso de Fiscalizao est promovendo reunies para reavaliar os processos de trabalho no setor. Essa mudana visa agilizar tanto a ao de fiscalizao, quanto os retornos aos profissionais e s empresas.
CRN-2 em ao
O que o CRN-2?
Conselho Regional de Nutricionistas 2 Regio uma autarquia federal, sem fins lucrativos, de interesse pblico, com poder delegado pela Unio para normatizar, orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio e as atividades da profisso de nutricionista no Estado do Rio Grande do Sul, em defesa da sociedade. tes pocas, os Conselhos Profissionais. Esses rgos tm a finalidade de orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio de categorias profissionais. Para a compreenso das funes e das normas que disciplinam a atuao do Sistema Conselhos Federal e Regionais de Nutricionistas (CFN/CRN), a Revista do CRN-2 faz uma abordagem dos objetivos e do funcionamento do rgo.
Uma profisso pode ser definida por um conjunto de prticas especializadas que busca atender a sociedade em suas exigncias especficas. As competncias so norteadas por padres tcnicos e por normas ticas que visam garantir uma relao apropriada com o usurio e entre os profissionais que fazem parte de uma categoria. Para organizar essa relao e defender a sociedade de maus profissionais, foram institudos, em diferen-
Nutrio
Em outubro de 1978, foi sancionada a Lei n 6.583, criando os Conselhos Federal e Regionais de Nutricionistas. O CRN-2 foi um dos primeiros regionais constitudos no Brasil. Atualmente, o Sistema CFN/CRN composto por dez Conselhos Regionais.
O CRN-2 foi criado a partir da mobilizao da associao de nutricionistas, que defendiam a necessidade de a categoria ter um rgo de fiscalizao. A partir da legislao que criou o Conselho, os profissionais eleitos pela prpria categoria passaram a regulamentar a atuao profissional.
eleitos pelos nutricionistas inscritos e em dia com o CRN-2 para um mandato de trs anos. A diretoria (presidente, vice-presidente, secretrio e tesoureiro) pode ser escolhida anualmente entre os integrantes efetivos do plenrio.
Estrutura do plenrio
Eleio
Tanto o CFN quanto os CRNs tm a seguinte estrutura bsica: Plenrio (rgo deliberativo), Diretoria (rgo executivo) e Comisses Permanentes: tica, Fiscalizao, Formao Profissional, Comunicao, Tomada de Contas e Licitao (rgos de orientao, disciplina, apoio e assessoramento), alm das comisses especiais e transitrias e dos grupos de trabalho. O Plenrio do CRN-2 composto por nove conselheiros efetivos e o mesmo nmero de suplentes,
O voto, mais que um dever, um direito conquistado no processo democrtico. A eleio para um novo colegiado significa optar pelo programa de trabalho e pela composio de chapa com que o nutricionista mais se identifica.
O exerccio da profisso de nutricionista somente permitido ao portador de Carteira de Identidade Profissional expedida pelo Conselho Regional competente. Vlida em todo o territrio nacional, a carteira , portanto, a habilitao legal e pode ser usada como comprovante de identidade. Sempre que precisar assinar o seu nome em receiturios, trabalhos e outros documentos, o nutricionista deve colocar a sigla do CRN com o nmero de sua inscrio.
Estrutura do CRN-2
O Conselho tem como objetivo fiscalizar o exerccio da profisso para garantir a defesa do prprio profissional e da sociedade. A busca do CRN-2 por essas garantias conduz o plenrio ao planejamento de aes de visibilidade profissional. O Regional mantm
veculos de comunicao para aproximao com a categoria, promove eventos de qualificao, atividades com a sociedade que revertem em divulgao na mdia, participa de organizaes de controle social e mantm contatos polticos. Para que essas atividades sejam executadas, o CRN-2 conta com uma estrutura composta por vrios setores: Fiscalizao, Tcnico, Administrativo, que so gerenciados por coordenadores; alm das assessorias de comunicao, jurdica e contbil. Esses colaboradores, alm de executar as aes dirias, assessoram o plenrio e a diretoria e integram comisses especficas. So 19 funcionrios para o atendimento categoria.
nutricionistas, aos tcnicos e s empresas, pela negociao de dbitos (anuidades vigentes, multas, cobrana administrativa e cobrana judicial). Esse setor tambm d apoio logstico ao protocolo de correspondncias e arquivos diversos. Assessora as Comisses de Quitao, Licitao e Patrimnio. O Setor Tcnico presta orientaes tcnicas aos profissionais e tambm funciona como ouvidoria. integrado por trs funcionrios e engloba o cadastro de pessoa fsica, com atendimento pessoal, on line e por telefone no que diz respeito a registros provisrios e definitivos, secundrios, transferncias, baixas temporrias, cancelamentos, expedio de certides, entrega de carteiras. Assessora as Comisses de tica e de Formao Profissional.
A Assessoria de Comunicao, composta por um jornalista e um estagirio, produz e administra os veculos de comunicao do CRN-2, como o portal e a revista, e o contato do Conselho com a mdia. Promove eventos e organiza campanhas e peas publicitrias para aes de marketing do Regional. Assessora a Comisso de Comunicao. A Assessoria Jurdica composta por um advogado responsvel pelos assuntos de natureza jurdica em todas as reas do Direito de interesse do CRN-2. A Assessoria Contbil, realizada por empresa licitada, responsvel por acompanhar o desempenho da rea econmico-financeira e propor medidas necessrias para obteno de resultados favorveis ao CRN-2.
O Setor de Fiscalizao do CRN-2 tem como objetivo garantir que as atividades privativas e obrigatrias do nutricionista sejam executadas por profissional habilitado. Faz parte da misso desse setor a orientao e a fiscalizao do exerccio profissional do nutricionista e de empresas que esto ligadas direta ou indiretamente com alimentao e nutrio. As aes do Setor de Fiscalizao no so restritas s visitas fiscais in loco. Tambm so realizadas anlises de assunes de Responsabilidade Tcnica (RT) pela atividade desenvolvida, anlise de registro e cadastro de pessoas jurdicas, anlise de atualizao de informaes prestadas anteriormente ao CRN, tanto do nutricionista RT como da empresa registrada, orientao aos profissionais e s empresas em relao ao exerccio profissional e a legislaes da rea. Alm disso, o setor d andamento aos processos oriundos das visitas fiscais, a fim de garantir o atendimento do que foi solicitado durante a verificao. Para atender s demandas, o CRN-2 tem uma equipe composta de uma nutricionista coordenadora, cinco nutricionistas fiscais e trs tcnicas administrativas. Esse setor assessora a Comisso de Fiscalizao. O Setor Administrativo-Financeiro conta com cinco funcionrios. Eles so responsveis pelo atendimento financeiro aos
PLENRIO
DIRETORIA
Assessoria Jurdica
COMISSES
Fiscalizao tica Formao profissional Comunicao Tomada de Contas Quitao Licitao Patrimnio Incinerao
Assessoria Contbil
Assessoria Comunicao
Coordenao Tcnica
Coordenao Fiscalizao
Setor Financeiro
especial
Segurana Alimentar e
egurana Alimentar e Nutricional (SAN) consiste na realizao do direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base prticas alimentares promotoras da sade, que respeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentveis . O conceito de SAN, conforme definido na Lei Federal 11.346/2006, foi construda ao longo
do tempo e passou por vrias fases. O grande palco para a concepo do conceito foram as Conferncias Nacionais e Mundiais de SAN. Esses eventos estabeleceram prioridades e objetivos que culminaram na criao de novas polticas de alimentao e nutrio. Entre elas, destaca-se a implementao do Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (SISAN), que tem por objetivos formular e implementar polticas e planos de segurana alimentar e nutricional, estimular a integrao dos esforos entre governo e sociedade civil, bem como promover o acompanhamento, o monitoramento e a avaliao da segurana alimentar e nutricional no pas.
Da produo ao acesso
Segurana Alimentar (SA) uma expresso que surgiu aps a 1 Guerra Mundial. Estava relacionada a questes de segurana nacional pelo entendimento de que naes que no tivessem produo e estoques suficientes de alimentos para sua populao estariam vulnerveis ao domnio de outras. O conceito estava, portanto, ligado capacidade de produo. Na dcada de 1970, a crise de oferta de alimentos fortalecia a associao de Segurana Alimentar capacidade de produo agrcola, respaldada pela 1 Conferncia Mundial de Segurana Alimentar, promovida pela FAO, em 1974. Esse perodo, em que o enfoque foi atribudo tambm para o armazenamento de alimentos, foi marcado pela Revoluo Verde, que trans formou o modelo de produo agrcola em estruturas monocultoras altamente dependentes de insumos qumico-industriais: os agrotxicos. Apesar de a produo mundial ter se recuperado, a fome e a desnutrio persistiam na dcada de 1980. Foi nesse cenrio que o foco conceitual foi transferido da questo produtiva para o acesso da populao ao alimento. Em 1989, a FAO promovia a XII Conferncia Mundial, propondo, entre outros itens, que a Segurana Alimentar deveria ter trs propsitos especficos: assegurar a produo alimentar adequada, conseguir a mxima estabilidade no fluxo de tais alimentos e garantir o acesso aos alimentos disponveis por parte dos que deles necessitavam. Trs anos depois, a OMS e a FAO realizaram a I Conferncia Internacional de Nutrio, incorporando ao conceito de SA a garantia de acesso a alimento seguro e em condies adequadas.
MUNDO
1940
Josu de Castro - mapeou o drama da fome no Brasil BRASIL
1974
1985
1986
1989
1993
1994
- I CNSA - Criao do Consea
1995
I Conferncia Nacional de Alimentao e Nutrio Ministrio da Agricultura apresentou primeira proposta de Poltica Nacional de SA
Extino Consea
Nutricional
Construo da SAN no Brasil
O debate sobre Segurana Alimentar no Brasil, embora sem essa denominao, teve incio em 1940 com a atuao de Josu de Castro na instalao do Servio de Alimentao da Previdncia Social (Saps). Esse programa criava restaurantes populares e obrigava, atravs de legislaes, empresas a instalarem refeitrios, especialmente aquelas com mais de 500 empregados. Em 1985, o Ministrio da Agricultura lanou uma proposta de Poltica Nacional de Segurana Alimentar, que ganhou importncia com a realizao, em 1986, da I Conferncia Nacional de Alimentao e Nutrio (CNAN), na qual ficou estabelecido o conceito de segurana alimentar que integra o abastecimento em quantidade adequada, o acesso universal e os aspectos nutricionais. Outro nome de referncia ao tema foi Herbert de Souza, o Betinho, que em 1993 criava o movimento Ao da Cidadania Contra a Fome, a Misria e Pela Vida, que procurava estimular a participao cidad na construo e na melhoria das polticas pblicas sociais. O conceito proposto em 1986 foi consolidado na I Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (CNSAN), promovida em 1994, e adotado em 2006 pela Cpula Mundial da Alimentao: SAN consiste em garantir, a todos, condies de acesso a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, de modo permanente e sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, com base em prticas alimentares saudveis, contribuindo assim para uma existncia digna. A I CNSAN identificou a concentrao de renda e da terra como um dos principais determinantes da fome e da misria no pas. Tambm, indicou a necessidade de parceria entre governo e sociedade civil, resultando na criao do Conselho Nacional de Segurana Alimentar (CONSEA).
1996
1998
Criao FBSAN
2003
- Fome Zero - Retomada Consea
2004
- Bolsa Famlia - II CSAN
2006
2007
2010
2011
IV CSAN
LOSAN
especial
Representantes de instituies que atuam em SAN salientam a importncia do debate e conhecimento do tema e de sua concepo histrica. O presidente do CONSEA-RS, Miguel Montaa, destaca que a compreenso sobre SAN est se constituindo no Brasil ao longo dos ltimos 30 anos, por meio de um rico processo de construo que ainda se encontra em curso. Segundo Miguel, nesse processo de elaborao do entendimento sobre SAN, as compreenses foram estabelecidas, inicialmente, em torno de conceitos sobre a fome e, posteriormente agregou ao conceito o direito alimentao, a soberania alimentar, a sustentabilidade e a interdisciplinaridade, e por meio de estruturas que passaram a abrig-los e desenvolv-los. Ele cita exemplos marcantes como os Comits de Ao da Cidadania, os Fruns de Segurana e Soberania Alimentar e os Conselhos de Segurana Alimentar e Nutricional , todos contribuintes essenciais ao que hoje se entende como Segurana Alimentar e Nutricional (SAN) no Brasil.
assegurar o DHAA. Esse documento prope metas e procedimentos para a atuao coordenada dos membros do MP em todo o pas. Um dos participantes do Grupo de Trabalho que elaborou o manual, o procurador do MP Federal 4 Regio, Paulo Gilberto Cogo Leivas, evidencia que o DHAA no protege apenas a pessoa de estar livre da fome, mas tambm precisa garantir a indivduos e grupos o direito segurana alimentar e nutricional. Paulo adverte que a violao desse direito deve ser investigada por meio de aes judiciais e extrajudiciais, promovidas por rgos de defesa dos direitos humanos, tais como Ministrio Pblico e Defensoria Pblica.
e preparao da alimentao saudvel. A coordenadora tambm destaca o PAA, cujo objetivo comprar alimentos da agricultura familiar e destin-los para atendimento das demandas de suplementao alimentar de parcela da populao. Esse programa conta com uma nutricionista responsvel pela execuo e um tcnico agrcola. No final de 2013, segundo Eveline, o Municpio de Porto Alegre j deve ter feito a adeso ao SISAN.
O nutricionista em SAN
Iniciativas bem-sucedidas
O Ministrio Pblico Federal (MPF), como defensor dos direitos constitucionais, constantemente provocado a fiscalizar a execuo, pelo Estado, do Direito Humano Alimentao Adequada. Combater a fome em respeito a um direito humano fundamental levou o MP a criar, em 2004, um manual, objetivando apoiar a atuao dos procuradores em reas afetas s polticas pblicas que visem a
A construo da poltica municipal de SAN o principal objetivo da Coordenadoria de Segurana Alimentar e Nutricional Sustentvel (COSANS). Em Porto Alegre, a prefeitura implantou a COSANS em 2005 e j desenvolve vrios projetos em parceria com o governo federal, entre eles o Projeto Cozinhas Comunitrias e o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA). A Coordenadora Municipal de SAN e do PAA, nutricionista Eveline Ruy Dias, CRN-2 0316, informa que so 24 cozinhas comunitrias instaladas, com uma equipe de oito nutricionistas responsveis por orientar e supervisionar o trabalho nas unidades. Ela avalia que as polticas pblicas precisam de profissionais como o nutricionista, pois este tem competncia e capacitao para tal atuao. Segundo Eveline, so os nutricionistas que realizam a capacitao, o monitoramento, a avaliao e o acompanhamento do PAA nos espaos de acolhimento
Um profissional com habilidades para utilizar o alimento como ferramenta para a sade, o nutricionista precisa estar capacitado para tambm atuar na Segurana Alimentar e Nutricional. Essa capacitao faz parte da formao, conforme a diretriz curricular (Resoluo CNE/CES n. 5/01) que estabelece o perfil do nutricionista como um profissional capacitado a atuar, visando segurana alimentar e ateno diettica. Para a nutricionista Francisca Maria Assmann Wichmann, CRN-2 1982, doutora em Desenvolvimento Regional, o nutricionista precisa ter essa formao para contribuir na construo de polticas pblicas em SAN, necessrias para a incluso social e o resgate da cidadania plena. O alicerce da educao permanente em Segurana Alimentar e Nutricional baseia-se na parceria entre servios de sade, universidade e comunidade, e na valorizao e ampliao dos conhecimentos e da atuao do nutricionista na Rede de Ateno a Sade, esclarece a professora da Universidade de Santa Cruz do Sul (UNISC).
10
Regina: O nutricionista um dos atores sociais responsveis pela promoo e garantia do Direito Humano Alimentao Adequada (DHAA). Uma vez garantido esse direito, o ideal seria que o nutricionista tivesse a corresponsabilidade desde o planejamento da produo de alimentos. Isso significaria a possibilidade de esse profissional contribuir na orientao das agriculturas, de modo que j na produo de alimentos os princpios nutricionais de uma alimentao saudvel estivessem assegurados. O nutricionista deveria ter elementos cientficos para fazer esta anlise social de quais situaes garantem ou ameaam o DHAA. Com base nesse diagnstico, ele poderia intervir tecnicamente nas polticas pblicas para que o ato de se alimentar de forma adequada fosse garantido, sem ameaar esse direito para as futuras geraes. Destaco, ainda, a importante atuao do profissional no campo da pesquisa, da produo de conhecimento, da influncia nas polticas pblicas, da educao e
Regina: No momento, h um desafio a ser enfrentado no RS: a instalao efetiva do Sistema de Segurana Alimentar e Nutricional (SISAN), que est focada na necessidade do funcionamento efetivo da Cmara Intersecretarias de SAN (CAISAN), qual compete a elaborao da poltica e do plano estadual de SAN. Acrescento que a garantia da SAN no RS tambm se dar mediante a instalao de um Sistema de SAN efetivo, eficaz e eficiente, funcionando segundo os princpios postulados no Sisan nacional e com controle social ativo. O estado tem, ainda, a necessidade de realizar um diagnstico de SAN que seja capaz de articular diferentes setores e cenrios relacionados com o tema, de forma a permitir que essa poltica e esse plano sejam elaborados em sintonia com a realidade instalada no estado.
ta abrangente, aponto algumas ameaas segurana alimentar: obesidade e sobrepeso crescente na populao em geral, principalmente na escolar; monotonia da dieta relacionada com o que o mercado oferta de alimentos; uso indiscriminado de agrotxicos, transgnicos e outras tecnologias que no respeitam o princpio da precauo; falta de ateno aos povos tradicionais, como indgenas e quilombolas; crescente consumo de alimentos industrializados.
Regina: O estado necessita de um amplo diagnstico, que articule os diferentes fatores que influenciam na insegurana, a fim de definir indicadores e identificar as ameaas. Apesar de essa ser uma respos-
Regina: importante perceber que aos nutricionistas cabe uma funo social das mais importantes: contribuir para a garantia do DHAA e colaborar em todas as relaes que esse direito tem com a Soberania e a Segurana Alimentar e Nutricional, muito alm do estrito acesso biolgico aos nutrientes. O nutricionista tem um potencial promissor como um agente social capaz de influenciar, inclusive, nas polticas pblicas que contribuam para que o estado brasileiro se desenvolva tendo esse direito fundamental garantido a cada indivduo que vive neste pas.
11
especial
Atuao do nutricionista
Essas determinaes fortalecem a participao dos nutricionistas em restaurantes, no apenas na melhoria da qualidade do alimento ofertado, mas tambm como agentes de promoo de sade. A nutricionista Ana Beatriz Almeida de Oliveira, CRN-2 3814, acredita que o profissional em Nutrio um dos mais capacitados para ser Responsvel Tcnico (RT) desses estabelecimentos comerciais devido a sua formao. O mercado est mais exigente, e as Boas Prticas na Manipulao de Alimentos (BPMA) precisam ser monitoradas por RTs competentes, conforme destaca Ana. A convite da Anvisa, Ana Beatriz, que tambm professora da UFRGS, participou do processo de construo do projeto de categorizao dos restaurantes.
Segurana do consumidor
Categoria
Grupo 1
Nota Final
0
Condio Necessria
No so observadas falhas crticas, cumprimento dos itens eliminatrios e dos itens classificatrios 1 e 2. Observado uma ou mais falhas crticas, todas com ndice de impacto menor ou igual a 10, cumprimento dos itens eliminatrios e do item classificatrio 1. Observado falhas crticas, todas com ndice de impacto menor ou igual a 90, e cumprimento dos itens eliminatrios. Observado falhas crticas, todas com ndice de impacto menor ou igual a 125, e cumprimento dos itens eliminatrios. Observado falhas crticas, com ndice de impacto superior a 125, e ou descumprimento dos itens eliminatrios.
Grupo 2
Grupo 3
Igual ou maior que 13,3 e menor que 502,7 Igual ou maior que 502,7 e menor que 1152,3 Igual ou maior que 1152,3
Grupo 4
Grupo 5
O Grupo 1 corresponde mellhor categoria; e o Grupo 5, pior. Os estabelecimentos eventualmente classificados no Grupo 5 no sero objeto da categorizao por apresentarem qualidade sanitria inaceitvel, sendo, nesses casos, aplicadas as medidas legais cabveis.
Paulo comemora o cumprimento dos prazos e destaca que o perodo de autoinspeo foi at o final do ms de agosto, quando teve incio o primeiro ciclo de inspeo por parte da Visa municipal, com dados enviados semanalmente para a Anvisa. O chefe da Equipe de Alimentos ressalta que todos os 52 itens a serem vistoriados so de extrema importncia para a segurana do consumidor, pois tm influncia no desencadeamento de surtos de toxinfeco alimentar. Alerta, ainda, que o projeto de categorizao no libera o estabelecimento vistoriado do cumprimento das demais legislaes sanitrias vigentes. Segundo Paulo, a Anvisa divulga, em seu portal, informaes sobre o projeto, como lista de estabelecimentos, cartilha e, futuramente, os resultados das inspees (portal.anvisa.gov.br, no link alimentos).
12
ma rede de churrascarias de Porto Alegre, que integra o projeto-piloto da Anvisa, atenta qualidade do produto servido e garantia da segurana alimentar em todos os sentidos, mantm uma nutricionista em seu quadro de funcionrios. Cristiane Kilpp, CRN-2 7901, salienta a importncia de seu trabalho, pois o nutricionista tem todas as qualificaes para garantir a rastreabilidade, desde a entrega da matria-prima at o consumidor final.
Cristiane: O nutricionista o profissional que se destaca dentro de um restaurante devido sua capacitao na rea de segurana alimentar, garantindo o controle de qualidade desde a entrega da matria-prima at a refeio servida. Destaco, como exemplo, a carne, principal alimento dentro de uma churrascaria, que requer o acompanhamento de caractersticas organolpticas importantes, tais como: colorao rosada, gordura de cor branca e consistncia firme. Alm disso, deve manter a mesma temperatura desde o recebimento at o armazenamento. O nutricionista
tem capacitao tcnica para fazer essas verificaes. Ainda prestamos ateno especial aos acompanhamentos servidos, como saladas e entradas, que seguem os padres de segurana alimentar durante todas as etapas do processo de produo, garantindo qualidade nutricional.
CRN-2: O estabelecimento tem algum trabalho visando utilizao de produtos orgnicos e tambm est atento sustentabilidade? Qual a tua participao nesses processos?
dos materiais reciclveis, como bambu e cortia. Somado a isso, elaboramos campanhas internas contra o desperdcio de gua e de energia, a favor do armazenamento correto de resduos e outras aes, atravs de treina mentos e palestras. sempre bom manter o meio ambiente em harmonia com as pessoas.
Cristiane: As hortalias servidas na rede so produzidas por fornecedores a partir da tcnica hidropnica, que utiliza apenas defensivos biolgicos no processo, protegendo a produo de pragas e de doenas e, principalmente, no agredindo o meio ambiente. Como a produo das hortalias no utiliza o solo para o cultivo, o fornecedor pode estar mais perto do centro de consumo, diminuindo a emisso de gs carbnico no transporte da matria-prima. Tambm nos preocupamos com o leo de fritura, que coletado por uma empresa terceirizada, e a separao correta do lixo para proporcionar ainda mais benefcios ao meio ambiente. Na arquitetura das casas da rede, so utiliza-
CRN-2: Como o estabelecimento est se preparando para adaptar-se ao projeto-piloto de categorizao da Anvisa?
Cristiane: Estamos fazendo a reviso do nosso Manual de Boas Prticas e Procedimentos Operacionais Padronizados (POPs). Em nosso estabelecimento, existe um programa de capacitao para todos os envolvidos direta e indiretamente na manipulao de alimentos que engloba estratgias com planos de aes corretivas, com prazos e responsabilidades bem definidos, e comprovados com registros. Os restaurantes proporcionam bem-estar aos clientes. E as estruturas fsicas esto sendo cada vez mais adaptadas para acessibilidade.
13
CRN-2 em ao
a conselheira Maurem Ramos apresentou a proposta de autoavaliao dos Cursos de Nutrio, que est sendo sugerida pela Comisso de Avaliao do Ensino Mdico, da Associao Brasileira de Educao Mdica (CAEM/ABEM), para os cursos da rea da Sade. O evento foi preparatrio ao encontro nacional promovido pelo CFN, que ocorre no final do ms de setembro.
14
o que est previsto na Resoluo CFN n 511/2012. A reviso dos mesmos pretende estabelecer novas estratgias, que permitam
... a proteo sociedade implica uma fiscalizao efetiva, porm com respeito ao nutricionista no exerccio de sua profisso.
mais eficincia nos objetivos das fiscalizaes. Essa reviso pautada em uma poltica orientadora emanada do Sistema CFN/CRN
para a busca contnua pela qualidade na prestao de servio s coletividades, enfatizando sempre o cumprimento das atividades privativas do nutricionista e que este disponha das condies adequadas para melhor exercer sua funo. Ainda, com essas atividades de melhoria, buscam-se criar protocolos e mecanismos que auxiliem o nutricionista do incio de sua atuao em um dos segmentos que competem ao seu exerccio profissional. Em virtude do CRN-2 atender todo o Estado do Rio Grande do Sul, necessrio que a fiscalizao atue com um planejamento estratgico de suas aes. Dessa forma, faz-se necessrio definir as regies e as reas de atuao a serem fiscalizadas anualmente. Este momento de reviso demonstra que a atual Gesto entende que a proteo sociedade implica uma fiscalizao efetiva, porm com respeito ao nutricionista no exerccio de sua profisso.
Membros da Comisso de Fiscalizao, conselheiras e nutricionistas fiscais, esto revisando fluxos, rotinas e processos do setor, a fim de tornar a ao fiscalizatria mais eficiente.
15
comisses
O CRN-2 inovou neste Dia do Nutricionista: parabenizou a categoria com diferentes campanhas de mdia. No dia 31 de agosto, os jornais Zero Hora e Correio do Povo circularam com um anncio criado a partir de um Mapa Mental, um tipo de diagrama usado para conectar palavras e ideias a uma proposta central. Para produzir a imagem final, o CRN-2 promoveu um workshop com o auxlio de empresa capacitada nesse mtodo de planejamento e facilitao grfico. A ilustrao com as conexes, os pontos principais e a memria do evento foi a base para a criao do anncio. O CRN-2 tambm promoveu o nutricionista em busdoor na capital gacha (ao lado). O anncio circulou em linhas de nibus de Porto Alegre, de 26/8 at 27/9. A mdia de rdio tambm foi utilizada. As rdios Antena 1, FM 89,3 (de 28/8 a 21/9), e Guaba, AM 720 (de 29/8 a 31/8), veicularam um comercial parabenizando os profissionais pela data comemorativa e tambm para mostrar sociedade a importncia da atuao dessa categoria para a promoo da sade.
Semana do Nutricionista
Confraternizao
As presidentes Marilene Sgarbi (AGAN), Maria Terezinha Govinatzki (Sinurgs) e Ivete Barbisan (CRN-2) recepcionaram os nutricionistas em comemorao realizada no dia 30 de agosto.
Foto: Paulo Limma
Representantes do CRN-2 prestigiaram atividades alusivas ao Dia do Nutricionista no interior do estado. A presidente, Ivete Barbisan, participou da II Jornada de Nutrio da AGAN, no dia 30/8, em Pelotas. O evento, organizado pelo Ncleo Regional da Agan, pela Faculdade de Nutrio e pelo Diretrio Acadmico da UFPel, foi comemorativo ao Dia do Nutricionista (acima). O CRN-2 tambm prestigiou eventos alusivos data na Universidade Regional Integrada (URI), de Frederico Westphalen, e na Universidade Regional do Noroeste do RS - Uniju.