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NDICE
Presentacin...............................................................................................................5 Autoridades MMAyA...................................................................................................6 Ministerio de Medio Ambiente y Agua.....................................................................7 Ms Inversin para el Agua MIAGUA..............................................................16 Ubicacin Geogrca de los proyectos del Programa MIAGUA - I.................18 Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico................................20 Bolivia cumpli las Metas del Milenio en cobertura de agua potable el 2012......................................................................................26 Agua Potable y Saneamiento Bsico: Indicadores de Resultados, 2001 - 2012.................................................................................28 Programa Suministro de Agua Potable y Saneamiento en Pequeas Comunidades Rurales de Bolivia................................................30 Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano Fase I.....................................32 Servicio Nacional para la Sostenibilidad de servicios en Saneamiento Bsico.......................................................................................34 Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua..................................................36 Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento.........................................................................38 Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos............................40 MEmORIA MMAYA Ministerio del Medio Ambiente y Agua Reponsable: Lic. Jorge Tejada Moz Equipo consultor en comunicacin ATI-PASAP: Mnica Ayala Zdenka Encinas Muminagic Imagen de portada: Diseo: Produccin: Mamani Mamani Percy Mendoza Grupo Acento Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego.................................................42 Subsector Riego: Indicadores de Resultados, 2001 2012................................48 Ubicacin de los proyectos de Riego.................................................................49 Subprograma de Inversin en Riego Intercomunitario.....................................50 Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca.....................................52 Servicio Nacional de Riego.................................................................................55 Programa de Apoyo al Riego Comunitario........................................................56 Programa de Inversiones para Adaptacin al Cambio Climtico.....................58 Plan Nacional de Cuencas..................................................................................59 PNC: Indicadores de Resultados, 2006 - 2012....................................................62 Mapa Ubicacin de los proyectos GIRH - MIC..................................................63 Proyecto Mltiple Misicuni..................................................................................64 rea Gestin del Riesgo......................................................................................66 Programa de Prevencin de Desastres Naturales en Bolivia - CFA 7725 ........69 Unidad Operativa Boliviana................................................................................73 Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa...............................................75 Ocina Tcnica Nacional de los Ros Pilcomayo y Bermejo............................78
La presente memoria fue nanciada por el ATI-PASAP con fondos de la Unin Europea. Impreso en Bolivia 2013
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal...............................82 Planicacin para la Gestin 2013.....................................................................87 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien...............90 Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos.........................92 Sistema Nacional de Informacin Ambiental.....................................................95 Centro de Documentacin de Calidad Ambiental.............................................96 Comisin Gubernamental del Ozono................................................................98 Registro Nacional de Consultora Ambiental...................................................101 Programa Nacional de Contaminantes Organicos Persistentes.......................102 Programa Nacional de Cambios Climticos.....................................................104 Direccin General de Biodiversidad y reas Protegidas................................107 Programas y Proyectos de la Direccin General de Biodiversidad y reas Protegidas................................................................110 Programa Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vicua...................................................................................112 Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible del Lagarto.......................................................................................114 Servicio Nacional de reas Protegidas.............................................................116 Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal.......................................120 Unidad Desconcentrada....................................................................................122 Fondo Nacional de Desarrollo Forestal............................................................124 Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras................126 Unidad de Transparencia.......................................................................................130
PRESENTACIN
El presente trabajo reeja el compromiso y los logros alcanzados durante la gestin 2012 por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y sus diferentes instancias que, como su nombre lo indica, trabaja y se desenvuelve en temas referidos a la vida misma de las personas. La Madre Tierra, elemento fusionado e indisoluble de nuestro medio ambiente, es la que nos alimenta, da sustento y vida, por ello nuestro trabajo se traduce en acciones para vivir en equilibrio y armona con nuestra Pachamama. El agua, esencial para la vida, como lo establece nuestra Constitucin y como lo inspira nuestro hermano presidente Evo Morales, se constituye en un derecho fundamentalsimo para la vida. Estamos orgullosos de contribuir al importante trabajo de dotar de servicios bsicos a la poblacin que antes no tena posibilidad de acceder a ellos. Con este impulso, con programas como MIAGUA y otros que lleva adelante el MMAyA, el ao 2012 hemos sobrepasado las metas del milenio en cobertura de agua potable llegando a 78,5%, meta mayor a la estipulada por la Organizacin de las Naciones Unidas para el ao 2015. Esta recopilacin reeja un breve resumen de acciones concretas que ha llevado adelante nuestro Ministerio durante la gestin 2012 conjuntamente las instituciones y reparticiones que la conforman. Con afn patritico y siempre comprometidos con el proceso de cambio, basndonos en lo que mejor sabemos hacer, trabajar por una Bolivia Digna para garantizar el Vivir Bien.
AUTORIDADES MMAYA
Ministro de Medio Ambiente y Agua Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Bsico Viceministro de Recursos Hdricos y Riego Viceministro de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal Dir. Gral. De Planicacin Dir. Gral. Jurdico Dir. Gral. Administrativo Unidad de Comunicacin Unidad de Transparencia Unidad de Auditora Interna Jos Antonio Zamora Gutirrez Rubn Mndez Estrada Carlos Ortuo Yez Juan Pablo Cardozo Arnez Roberto Salvatierra Zapata Carlos Gmez Garca Mario Aranbar Echave Jorge Tejada Moz Cinthia Mendieta Camargo Victor Chavz Jaimes
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico Dir. Gral. de Residuos Slidos Vladimir Gutirrez Ledezma Dir. Gral. de Agua Potable Bernardo Nina Rosso SAS-PC Abel Mrquez Crdova UCP-PAAP Ramiro Tirao Sandi SENASBA Emma Quiroga Choque EMAGUA James vila Antezana AAPS Germn Justo Aramayo Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego Dir. Gral. de Cuencas y Recursos Hdricos Oscar Cspedes Montao Dir. Gral. de Riego Luis Marca Saravia Dir. Gral. de Gestin de Riesgos Roger Torres Chvez UCP-SIRIC Pablo Sahonero Ortisi PRONAREC Carlos Rodrguez Bacarreza UOB (Unidad Operativa Boliviana) Juan Carlos Medrano Coronel Of. Tcnica de los Ros Pilcomayo y Bermejo Alejandro Romero Saravia PARC Pierre-Henri Dimanche PIACC lvaro Rodrguez Chvez SENARI Delfn Reque Zurita SENAMHI Luis Noriega Flores Empresa Misicuni Jorge Alvarado Rivas Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal Dir. Gral. de Medio Ambiente Cambios Climticos Pascual Arellano Limachi Dir. Gral. de Biodiversidad y reas Protegidas Deddy Gonzles Herrera Dir. Gral. de Gestin y Desarrollo Forestal Vladimir Colque Meja OZONO Julio Guilln Vargas PRONACOPs Rocio Esprella Escobar PNCC Carlos Salinas Torrico SERNAP Sal Chvez Orosco SUSTENTAR Milton Mlaga Arteaga FONABOSQUE Edson Solares Humerez ABT Clver Rocha Rojo
Este esfuerzo se evidencia en los resultados y avances en la ejecucin alcanzados por programas y proyectos que apuntan a mejorar paulatinamente las condiciones de vida: al incrementarse las personas que cuentan con agua potable y saneamiento bsico; al mejorar el nivel de ingreso de las familias que incrementan su productividad a raz de la inversin en proyectos de riego, al tener la capacidad de aprovechar y hacer uso racional de los recursos naturales.
OBJETIVOS ESTRATGICOS PEI 2009-2013 Implementar programas integrales de agua y saneamiento (alcantarillado, residuos slidos, letrinas) que faciliten el acceso pleno as como la expansin de los servicios, en el marco de la gestin de recursos hdricos y residuos slidos. Implementar la Constitucin Poltica del Estado, a travs de Leyes, Decretos Supremos, Normativa Administrativa complementaria que permitan conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable la biodiversidad y los recursos naturales, as como garantizar el derecho humano de acceso al agua, alcantarillado y uso prioritario de agua para la vida, con participacin social.
OBJETIVOS DE GESTIN 2012 Lograr el ptimo funcionamiento del Ministerio de Medio Ambiente y Agua en cumplimiento a la Ley de Administracin y Control Gubernamentales (1178) Facilitar el acceso de la poblacin a los servicios de agua potable y saneamiento, mediante la implementacin de planes, programas y proyectos. Adecuar la Normativa Sectorial a la Constitucin Poltica del Estado mediante la elaboracin y actualizacin de Normas legales y tcnicas. Desarrollar e implementar el sistema de informacin Sectorial de Agua y Saneamiento. Implementar y desarrollar la gestin integral de residuos slidos a nivel Nacional, logrando la institucionalidad del sector y la participacin de todos los involucrados. Promover las inversiones en sistemas de riego y microriego, con acciones de apoyo, asesoramiento, gestin de financiamiento y prestacin de servicios complementarios. Promover un marco normativo e institucional y regulacin del subsector para el ordenamiento de procesos en la gestin del riego. Integrar acciones necesarias en el marco de la gestin de riesgos por fenmenos hidroclimticos. Promover inversiones y el desarrollo de capacidades institucionales y organizativas, para el aprovechamiento sostenible y conservacin de recursos naturales en cuencas. Promover un marco normativo institucional para el manejo integral y sostenible de Cuencas para el aprovechamiento de recursos hdricos. Promover un marco estratgico para la conservacin, uso y aprovechamiento de los recursos hdricos compartidos y cuencas internacionales. Fortalecer e implementar los procesos de prevencin y control ambiental. Promover y desarrollar acciones para la conservacin y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad. Promover y desarrollar acciones que permitan la conservacin y el aprovechamiento de los recursos forestales. Desarrollar instrumentos de gestin institucional.
INVERSIN EN pRoYECToS DE AGuA poTABlE Y SANEAmIENTo BSICo, RIEGo, mANEJo INTEGRAl DE CuENCAS Y RECuRSoS HDRICoS, 2000 - 2012
(expresado en millones de Bs.)
1.327 Acumulado: 4.664 millones de Bs. 861 702 595 316 120 501 392 250 558 413 411
286.683.477 239.891.374
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Mar Abr May
Felipe Quispe
Ene
Feb
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Mabel Monje
TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO POR DEPARTAMENTO, 2001-2012
(expresado en millones de Bs.) DEPARTAMENTO 2001 91,80 3,50 17,30 1,70 7,30 38,10 191,50 61,30 9,60 422,10 GESTIN 2002 45,20 2,50 11,80 1,30 3,90 19,70 82,10 29,00 5,30 200,80 2003 33,20 13,40 7,90 9,90 24,20 39,20 31,60 9,00 4,70 173,10 2004 55,30 103,50 52,90 32,40 26,30 63,10 71,30 8,20 2,80 415,80 2005 23,80 54,10 30,80 55,40 38,20 34,30 69,70 6,30 2,70 315,30 2006 4,37 17,00 29,42 7,91 17,34 11,98 26,55 4,77 1,52 120,85 2007 0,24 9,34 14,74 17,90 14,16 9,91 12,19 78,48 2008 1,35 15,78 20,24 2,67 6,59 2,75 5,24 1,16 55,79 2009 9,54 79,89 31,27 0,02 13,11 34,17 2,03 170,03 2010 13,16 88,27 117,11 23,23 8,27 5,00 9,59 10,05 9,78 284,46 2011 0,67 39,29 218,53 2,65 105,90 2,96 27,69 4,34 2,36 404,40 2012 26,64 123,68 159,04 53,79 55,44 9,21 201,99 19,50 4,74 654,02 Total 305,27 550,24 711,05 208,88 307,59 249,32 763,62 155,65 43,50 3.295,13
217,00 175,52
Inversin
Transferencia
Corriente
El 78% de lo ejecutado en la Gestin 2012, corresponde a gasto de Inversin y Transferencias de Inversin. Inversin: 175,52 millones de Bs. Transferencias de Inversin: 199,05 millones de Bs. a gobernaciones, municipios y entidades ejecutoras de proyectos.
poBlACIN BENEFICIADA CoN pRoYECToS DE AGuA poTABlE Y SANEAmIENTo BSICo, 2001 - 2012
(expresado en nmero de habitantes)
509.680 Acumulado: poblacin beneficiada 1.675.866
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
10
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TOTAL POBLACIN BENEFICIADA CON PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO POR DEPARTAMENTO, 2001-2012
(expresado en nmero de habitantes) DEPARTAMENTO Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando Total 2001 31.250 1.187 5.787 603 2.380 18.288 61.165 19.573 3.389 GESTIN 2002 33.078 2.322 8.22 921 2.681 15.261 57.238 20.210 3.678 2003 26.502 14.376 6.315 7.894 19.276 34.718 24.793 7.204 3.769 2004 21.055 52.030 20.121 12.303 10.009 26.690 26.442 3.108 1.066 2005 11.981 38.059 15.543 27.906 19.247 18.253 35.131 3.170 1.379 2006 28.623 44.436 34.662 27.588 44.463 10.731 69.036 11.978 1.661 2007 2.607 52.673 47.306 13.942 11.060 18.336 33.720 1.506 6.144 2008 2.908 46.819 59.836 3.998 31.743 1.661 3.363 9.287 6.153 2009 21.903 21.801 3.102 2.428 6.827 8.380 822 627 2010 273 30.266 6.864 1.235 466 4.198 1.196 2011 11.675 16.040 9.022 4.855 8.390 3.310 1.461 2012 34.719 34.778 52.896 54.443 16.092 42.197 30.699 Total 226.574 631.229 300.682 167.044 203.829 175.716 558.589 126.566 61.222
92.430 151.596
22.526 112.775
143.622 143.622 144,847 172.824 170.668 273.178 187.313 165.768 158.326 200.997 180.610 509.680 2.451.450
85
94
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.
72
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.
12
13
3.144
3.250
2.337
3.039 1.173
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Datos actualizados al 31 de diciembre de 2012.
BENI
NOMBRE
SEB Villa Serrano-Tomina (SE B-VST) SEB Villa Vaca Guzmn (SEB-VVG) SEB Presto (SEB-PRE) SEB lnquisivi (SEB-INQ) SEB Sorata (SEB-SOR) SEB Sapahaqui (SEB-SAP) SEB La Asunta (SEB-LAS) SEB PuertoAcosta -Puerto Carabuco (SEB-PAP) SEB Mizque(SEB-MIZ) SEB Tapacari - Tacopaya (SEB TAT) SEB Morochata -Cocapata (SEB-MOC) SEB Pojo(SEB-POJ) SEB Tiraque -Vacas (SEB-TVA) SEB BOLIVAR SEB Curahaura de Carangas -Turco (SEB-CCT) SEB TORO TORO SEB Yunchar (SEB-YUN) TOTAL
SEB: Sistema Endgeno Biocultural.
UBICACIN GEOGRAFICA
Chuquisaca Chuquisaca Chuquisaca La Paz La Paz La Paz La Paz La Paz La Paz Cochabamba Cochabamba Cochabamba Cochabamba Cochabamba Oruro Potos Tarja
POBLACION BENEFICIARIA
859 FAMILIAS 740 FAMILIAS 768 FAMILIAS 567 FAMILIAS 369 FAMILIAS 400 FAMILIAS 600 FAMILIAS 770 FAMILIAS 460 FAMILIAS 605 FAMILIAS 524 FAMILIAS 451 FAMILIAS 660 FAMILIAS 700 FAMILIAS 520 FAMILIAS 700 FAMILIAS 584 FAMILIAS 10.277 FAMILIAS
Potos
Chuquisaca
Tarija
Cochabamba
Oruro
Santa Cruz
La Paz
Pando
Beni
Potos
Chuquisaca
Tarija
Cochabamba
Oruro
Santa Cruz
La Paz
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Entre la gestin 2011-2012 se han ejecutado 339,35 millones de bolivianos en Proyectos de Agua Potable y Saneamiento Bsico, por intermedio del Programa MIAGUA I.
INFORMACIN PROYECTO MIAGUA I
DEPTO. Beni Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Tarija Total general MONTO MONTO MUNICIPIOS NRO. DE NRO. DE NRO. DE HAS. FAMILIAS COMPROMETIDO EJECUTADO INTERVENDOS PROYECTOS CONEXIONES PILETAS INCREMENT. BENEFICIADAS (En Mill. de Bs) (En Mill. de Bs) 17 29 46 82 33 14 40 52 11 324 65 82 134 229 111 48 159 157 25 1.010 36,4 62,9 109,8 162,2 70,8 34,0 91,1 117,6 30,1 714,9 31,1 59,3 104,4 133,3 67,1 34,0 79,6 94,2 29,6 632,6 2.610 2.029 7.539 12.084 5.696 1.203 3.315 3.883 664 39.023 334 86 0 89 153 79 171 325 9 1.246 0 1.601 4.642 3.108 1.405 0 1.872 1.784 481 14.893 14.639 6.665 48.803 41.012 12.753 1.409 12.239 18.669 1.558 157.747
76,06
2011
257,63 millones de Bs. ejecutados en proyectos de Riego
2012
PROGRAMA MIAGUA I TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO, 2011-2012
(expresado en millones de Bs.)
226,13
Entre la gestin 2011-2012 se han ejecutado 257,63 millones de Bolivianos en Proyectos de Riego, por intermedio del Programa MIAGUA I.
113,22
Ejecutado 2011
Ejecutado 2012
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO RIEGO INDICADORES Nmero de Proyectos Familias Beneficiadas Cantidad de Conexiones de Agua Potable Cantidad de Piletas Pblicas Nmero de Hectreas Incrementales Bajo Riego
339,35 millones de Bs. ejecutados en Proyectos de Agua Potable y Saneamiento Bsico 2011-2012.
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MIAGUA II
Los Programas MIAGUA I y II invirtieron 1.570 millones de bolivianos para la ejecucin de 2023 proyectos de los cuales 740 sern para riego y 1283 para agua potable en casi todos los municipios de Bolivia.
INFORMACIN PROYECTO MIAGUA II
DEPTO. Beni Chuquisaca Cochabamba La paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Tarija Total general MUNICIPIOS INTERVENIDOS 16 28 47 82 35 15 39 52 11 325 NRO. DE PROYECTOS DE AGUA 67 30 52 191 72 50 66 104 18 650 NRO. DE PROYECTOS DE RIEGO 32 83 102 63 41 24 10 355 NMERO TOTAL DE PROYECTOS 67 62 135 293 135 50 107 128 28 1.005 MONTO COMPROMETIDO (En Mill. de Bs) 38,4 68,5 118,8 228,3 91,9 47,0 83,5 124,5 58,9 859,8 MONTO EJECUTADO (En Mill. de Bs) 5,3 29,9 23,6 5,9 10,2 37,9 4,5 8,5 31,1 156,8
MIAGUA III
El Programa MIAGUA III, nanciar proyectos de acceso al agua potable y riego, en todos los municipios de Bolivia, preve invertir ms de 719 millones de bolivianos el 2013.
Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. \Elaboracin: VRHR AREA GIS.
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VICEMINISTERIO
Comportamiento de los Programas Los programas implementados en el sector agua potable y saneamiento bsico estn agrupados en tres enfoques Resultados de la gestin 2012 programticos segn reas de intervencin: Periurbana, Pequeas ComunidaLos resultados obtenidos en la gestin des y Rural. 2012, dan cuenta de los avances realizados, mostrados a continuacin: En el rea Periurbana, se est interviniendo a travs de los siguientes ProInversiones gramas: La inversin sectorial alcanzada en la Programa de Agua y Alcantarillado gestin 2012, en agua potable es de Bs. Periurbano y otras localidades Fase 434.000.000, en lo que concierne a saI - PERIURBANO 1 - (BID). neamiento bsico, la inversin alcanz Programa de Apoyo Sectorial en el a Bs. 219.000.000, montos que si son Abastecimiento de Agua y Saneacomparados con las gestiones anteriomiento. res reejan un ritmo sostenido incre- Agua Potable y Alcantarillado Sanitamental, el mismo que ha beneciado rio El Alto y Viacha - CONTRAVALOR sobre todo a las poblaciones que viven JAPN - ( Japn). situacin de pobreza. Programa de Agua y Saneamiento en reas Periurbanas - Apoyo PresuCobertura puestario Sectorial - PASAP - (Unin Las inversiones realizadas han increEuropea, ASDI). mentado el desarrollo de servicios de Programa de Agua, Saneamiento y agua y saneamiento, y consecuenteDrenaje - PASD - (CAF). mente la cobertura de nuevas pobla- Programa Agua y Riego para Bolivia ciones. En efecto, la cobertura de agua PROAR - (CAF). potable del 2011 al 2012 ha subido del Periurbanos - (KfW).
Programa Emergencia Trinidad Agua Potable y Alcantarillado - (KfW). En el rea de Pequeas Comunidades, se est implementando los siguientes Programas: Programa de Agua Potable y Saneamiento en Pequeas Comunidades SAS-PC - (Espaa). Programa de Agua para Pequeas Comunidades Fase I - APPC I - (BID). Programa de Agua para Pequeas Comunidades Fase II - APPC II - (KfW). Programa PC y localidades rurales BID - FECASAL. PROAR - (CAF). En el rea Rural, se ejecutan los siguientes Programas: Convenio Alemania IV Saldos Remanentes - ALEMANIA IV - (Alemania). PASAR
Proyecto Desarrollo Sostenible del Lago Titicaca - PDSLT - (BM). Programa Agua Potable y Riego para Bolivia - PROAR - (CAF). Programa Ms Inversin para el Agua - MIAGUA I - (CAF). Programa Ms Inversin para el Agua - MIAGUA II - (CAF). Emergencia Chaco - (TNG/CAF). Proyecto de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario MANBUSTILLO - (KfW/GTZ). BID - FECASAL.
Objetivos
Objetivo Estratgico Implementar programas sostenibles de saneamiento bsico (agua potable, alcantarillado sanitario, baos ecolgicos, residuos slidos y drenaje pluvial) que permitan el acceso pleno y la ex-
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pansin de los servicios, en el marco de la gestin integral de recursos hdricos y de residuos slidos. Objetivo de Gestin Facilitar el acceso de la poblacin a los servicios de agua potable y saneamiento, mediante la implementacin de planes, programas y proyectos. Adecuar la normativa sectorial a la Constitucin Poltica del Estado, mediante la elaboracin y actualizacin de normas legales y tcnicas. Desarrollar e implementar el Sistema de Informacin Sectorial de Agua y Saneamiento. Implementar y desarrollar la gestin integral de residuos slidos a nivel nacional, logrando la institucionalidad del sector y la participacin de todos los actores involucrados.
Ministerial No. 265, misma que resuelve Aprobar la Poltica para el Uso Eciente del Agua, que tiene como nalidad establecer e implementar estrategias, programas y proyectos que busquen fomentar el acceso al recurso hdrico y el uso eciente del mismo.
vo del evento fue difundir y socializar la Propuesta a todas las organizaciones sociales, entidades territoriales autnomas y dems instituciones involucradas en el sector, para obtener insumos de estos actores con el propsito de enriquecer la propuesta desde diferentes perspectivas. Actualmente existe un equipo conformado por la Vicepresidencia y el MMAyA mismo que se encuentra realizando un anlisis pormenorizado de la norma citada con la nalidad de contar con la propuesta nal.
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BOLIVIA CUmpLI LAS METAS DEL MILENIO EN COBERTURA DE AGUA pOTABLE EL 2012
vos con dos aos de anticipacin. La cobertura nacional promedio en es del 78,5% en agua potable. Hasta el 2025, cumpliendo las metas planteadas por el presidente Evo Morales se estima que los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario tendrn una cobertura universal en todas las circunscripciones. El Programa MIAGUA hizo instalar 42 mil conexiones domiciliarias de agua para el servicio de 210.255 habitantes
CoBERTuRA DE AGuA poTABlE (%)
Meta ODM
y 776 piletas que benecian a 116.400 usuarios. Del 2006 al 2012, el ministerio de Medio Ambiente y Agua invirti Bs. 2.600 millones en obras de agua potable, saneamiento y riego que ya culminaron y se entregaron. A la fecha se ejecutan Bs. 2.274 millones en otras 571 obras. Durante este lapso, 1,3 millones de habitantes ms accedieron al agua potable y otros 843 mil ya tienen alcantarillado sanitario en sus domicilios.
El 2006, Bolivia modic sus polticas de agua. Prohibi la mercantilizacin del lquido vital y la privatizacin de los recursos hdricos. Intensic y prioriz las inversiones en agua potable y saneamiento bsico en zonas rurales y periurbanas; pero sin descuidar a las capitales de departamento. El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, materializa el Derecho Humano al acceso de la poblacin al agua potable y saneamiento bsico. Derecho que las Naciones Unidas
universalizaron el 28 de julio de 2010, atendiendo la propuesta boliviana que tuvo el apoyo de 33 pases. En el marco de los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas para reducir la pobreza, el Gobierno trabaja para incrementar la cobertura de servicios bsicos. Hasta el 2015, el 78,5% de la poblacin debe tener agua en sus domicilios y el 64 % contar con saneamiento. A la fecha, Bolivia supera esos objeti-
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47.941
18.40
PANDO
523.255
PANDO
73.301
373.24
590.35
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BENI
353.819 244.692
BENI
317.42
LA PAZ
117.412
LA PAZ
108.18
COCHABAMBA ORURO
102.708 150.232
COCHABAMBA
207.69 55.97
SANTA CRUZ
CHUQUISACA POTOS
62.506
CHUQUISACA POTOS
54.92
TARIJA
TARIJA
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PROGRAmA SUmINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO EN PEQUEAS COmUNIDADES RURALES DE BOLIVIA (SAS-PC)
El Programa SAS-PC, conanciado por el Gobierno de Espaa, con un monto de EUR. 13,531,799.73, concedidos al Gobierno de Bolivia; tiene la misin de mejorar la calidad de vida de los beneciarios con el suministro de agua potable y saneamiento, de manera que incida positivamente sobre todo en los ndices de salud de la poblacin evitando la contaminacin continua del suelo, agua y medio ambiente; y se enmarca en la poltica nacional del sector que responde a la declaratoria de acceso al agua potable y saneamiento como un derecho humano bsico, para lo cual se busca incrementar las inversiones prioritariamente en pequeas comunidades del pas, implementando acciones de meNia beneciada con agua potable
PROGRAmA SUmINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAmIENTO BSICO EN PEQUEAS COmUNIDADES RURALES DE BOLIvIA
joramiento de la calidad y sostenibilidad de los servicios correspondientes. El nanciamiento del programa proviene de la Cooperacin Espaola - AECID y el Fondo de Cooperacin para Agua y Saneamiento.
Autoridades municipio de San Carlos junto al Ministro Zamora y Cristina Solana de la Cooperacin Espaola.
Plan de Sostenibilidad
Mejorar las capacidades del Gobierno Municipal, fortalecer las EPSAS y la generacin de alianzas estratgicas que coadyuven a la sostenibilidad de los servicios. Asimismo, actividades participativas de los beneciarios durante el proceso constructivo de acompaamiento a la obra y gestin de los servicios, para la apropiacin del proyecto y corresponsabilidad hacia la sostenibilidad del mismo, con procesos de educacin sanitaria, cuyo n ltimo es el de mejorar la calidad de vida de los beneciarios.
Componente I Se encuentra el diseo y construccin de proyectos de agua y saneamiento para incrementar la cobertura y calidad de los servicios, es decir las actividades operativas y suboperativas de la fase de arranque del Plan de Trabajo, que estn directamente relacionadas a las instancias de ejecucin del programa. Componente II Se encuentra el desarrollo comunitario, fortalecimiento institucional y asistencia tcnica, EPSA y Gobiernos municipales, las actividades operativas y sub operativas referidas al rea social y de fortalecimiento en base a la elaboracin del Plan de Sostenibilidad y la validacin social para cada proyecto del Programa.
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o diseo nal) que comprenden: i) los estudios tcnicos de ingeniera; ii) los estudios de evaluacin socioeconmica, que incluyen el diagnstico socioeconmico y la evaluacin econmica del proyecto, de acuerdo a los criterios establecidos en el Reglamento Operativo. El Programa est ejecutando cuatro Planes Maestros Metropolitanos de Agua y Alcantarillado en las ciudades de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija, teniendo prevista su nalizacin para 2013. Componente 3.Fortalecimiento Institucional Comprende la asistencia tcnica y fortalecimiento institucional a los operadores de los Proyectos del PAAP. Tambin incluye el fortalecimiento institucional de las entidades sectoriales involucradas en el Programa: Ministerio
de Medio Ambiente y Agua MMAyA; Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA (con una ejecucin del 30%); Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Bsico - AAPS (ejecucin 100%) y Servicio Nacional para la Sostenibilidad de los Servicios en Saneamiento Bsico - SENASBA (ejecucin 61%). Componente 4.Administracin del Programa Cubre los costos de implementacin del PAAP referidos a: i) costos de administracin del Programa (conformacin y funcionamiento de la UCP); ii) contratacin de la rma consultora de apoyo (FCA); iii) contratacin de asistencia tcnica; iv) costos de auditora, monitoreo y evaluacin del Programa; y v) costos de difusin del Programa.
Reina Sofa de Espaa y Ministro Zamora inauguran sistema de agua potable en el Plan 3000, Santa Cruz.
Const. Sistema de Agua y alcantarillado Plan 3000 Amplia. Sistema de Agua y alcantarillado D-7 El Alto Ampli. Sistema de Alcantarillado D-8 El Alto Const. Sistema de Agua y alcantarillado OTB 20, 21, 23 y 24 Villazon Const. Sistema de Alcantarillado Cuatro Caadas Const. Sistema de Alcantarillado y PTAR La Guardia Const. Sistema de Alcantarillado D-14 Cochabamba Const. Sistema de Agua Potable Caranavi Fase I La Paz Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario y PTAR Minero S.C. Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario San Jose de Chiquitos Sistema de Alcantarillado Sanitario y Const. PTAR Pucara SACABA, Cbba Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario Plan Tres Mil Fase II Construccin del Sistema de Alcantrillado Sanitario y PTAR Chimor, Cbba Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable Cinco Salidas, Tiquipaya Cbba Construccin Sistema de Agua Potable para 10 Barrios en Trinidad Cerdado Beni Ampliacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario en la Zona Sur de Santa Cruz Mejoramiento de Agua Potable La Guardia Ampliacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Urbanizacin Mercedes B del 18 Distrito 8, El Alto Construccin de los Sistemas de Agua Potable para los Distritos 8 y 9 de la ciudad de 19 Cochabamba Mejoramiento y Ampliacin Planta Potabilizadora de Agua y Ampliacin Red de 20 Distribucin de San Ignacio de Moxos Sub Totales
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Los programas y proyectos ejecutados por EMAGUA, durante la gestin 2012, estuvieron enfocados en tres reas de intervencin: agua potable -saneamiento, riego y medio ambiente.
Visin Estratgica
En la gestin 2012 se formul el Plan Estratgico Institucional (PEI) que ser validado a partir de enero de 2013 para su puesta en vigencia, que tiene como principal componente la sostenibilidad de los cuatro pilares o ejes de visin, que se encuentra nanciado para un perodo de 5 aos (2013-2017) con recursos de la cooperacin internacional: Unin Europea, Cooperacin Sueca, Cooperacin Tcnica Belga, Cooperacin Alemana (KfW), Banco Intera-
mericano de Desarrollo, Corporacin Andina de Fomento, UNICEF, GIZ, Cooperacin Espaola (AECID) y otros nanciamientos provenientes de organismos nacionales (VIPFE); asimismo, existen acercamientos de la Cooperacin Holandesa para nanciar proyectos de inversin pblica.
Situacin Institucional
El Presupuesto Institucional Total (gasto corriente y de inversin) de EMAGUA para la gestin 2012 de Bs. 142.8 millones, tuvo un crecimiento importante del 258% en relacin al presupuesto inscrito en Ley Financial 2012 de Bs. 39.8 millones; con relacin al presupuesto de inversin pblica, se inscribi inicialmente Bs. 36 millones y a diciembre de 2012 alcanz a Bs. 132 millones, que muestra un incremento de Bs96 millones equivalente al 260%.
1,4
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N Convocatorias N Proyecto
9 36 4 0 0 0 0 1 1 2 2 1 6 3 2 2 3 1 1 5 2
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El principal objetivo del control de la calidad del agua para consumo humano es la prevencin y deteccin de la contaminacin del agua.
Impactos generados
Control de la calidad del agua, Laboratorios Mviles Los laboratorios mviles implementados de equipamiento de alta tecnologa y seguridad para los anlisis que se debe prestar, cumpliendo los parmetros correspondientes y de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 y el Reglamento Nacional para el Control de la calidad de Agua para el Consumo Humano. La implementacin de estos primeros laboratorios mviles en Cochabamba y Santa Cruz, tiene por objeto asegurar que la calidad del agua para consumo humano que es distribuido por las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA), sea de calidad y no dae la salud de la poblacin, analizando parmetros mnimos de calidad del agua, (calidad fsica, qumica, microbiolgica, organolptica y radioactiva del agua) destinada al consumo humano, cuya nalidad es la de minimizar la incidencia de enfermedades transmitidas por el agua.
Objetivo de la AAPS
Regular las actividades que realizan personas naturales y jurdicas, privadas, comunitarias, pblicas, mixtas y cooperativas en el sector Agua Potable y Saneamiento Bsico, asegurando que: Se garanticen los intereses y derechos de los consumidores y usuarios, promoviendo la economa plural prevista en la Constitucin Poltica del Estado - CPE, y las leyes en forma efectiva. Las actividades en los sectores bajo su jurisdiccin contribuyan al desarrollo de la economa nacional y tiendan a que todos los habitantes del Estado Plurinacional puedan acceder a los servicios.
Consultas
358 304
Reclamos administrativos
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Reclamos Directos
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rre Tcnico de Botaderos; Gua para la Formulacin de Programas Municipales en Gestin Integral de Residuos; Gua para el Aprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos. Por otro lado, en cumplimiento a las disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y el DS 29894 estructura organizativa del estado, el MMAyA a travs de la DGGIRS ha formulado el Anteproyecto de Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos que tiene por objeto establecer
la poltica general y el rgimen jurdico de la Gestin Integral de Residuos Slidos, para su aplicacin en el Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de los derechos de la madre tierra. Este anteproyecto de ley ya fue difundido y socializado en 9 departamentos con la participacin de gobiernos departamentales, municipales, organizaciones relacionadas con la gestin integral de los residuos slidos de todo el pas. Estos ya fueron consensuados y se hicieron los ajustes necesarios y planteados por los sectores involucrados.
El Proyecto Tiene por objeto aprovechar los residuos slidos orgnicos generados en el Municipio de 199,174 Tiquipaya para la produccin de compost y humus, reduciendo de esta manera la cantidad de residuos que tienen como destino la disposicin final y coadyuvando a la sostenibilidad del medio ambiente y proteccin de la salud. El Proyecto tiene por objeto aprovechar los residuos slidos orgnicos generados en el Municipio de 199,174 Vinto para la produccin de compost y humus, reduciendo de esta manera la cantidad de residuos que tienen como destino la disposicin final y coadyuvando a la sostenibilidad del medio ambiente y proteccin de la salud. Contribuir a la mejora de la calidad de vida de la poblacin y el medio ambiente de la ciudad, garan- 3,653,383 tizando la efectiva cobertura y calidad del servicio del aseo urbano as como su sostenibilidad, a travs un sistema integral de limpieza, barrido, recoleccin, transporte, aprovechamiento y disposicin adecuada de los residuos slidos; con capacidades tcnicas y gerenciales en base a una planificacin participativa y conciencia ambiental formada en la poblacin, sus organizaciones y las empresas. Proyecto piloto para la imple- El Proyecto tiene por objeto contribuir a implementar la gestin de residuos orgnicos generados en 406,351 mentacin del aprovechamien- ferias del municipio, mediante el aprovechamiento para la produccin de compost y humus y su reinto de residuos orgnicos en sercin al ciclo productivo, as mismo contribuir a la reduccin de residuos con destino a disposicin ferias de el municipio de El Alto final. Proyecto de apoyo a la imple- El Proyecto tiene por objeto contribuir a implementar la Gestin Integral de Residuos Slidos, con la 1,304,030 mentacin de la Gestin conformacin y consolidacin de un grupo de recolectores para el aprovechamiento de residuos Integral de Residuos Slidos inorgnicos y la produccin de compost de los residuos orgnicos, por otro lado, implementar accioen el municipio de Sucre nes de mejora en el actual sitio de disposicin final e iniciar los estudios para el emplazamiento del nuevo relleno; paralelamente de realizar una campaa de educacin ambiental y una campaa comunicativa. BO L1073-BID El proyecto tiene como objetivo implementar la gestin integral de residuos slidos en los municipios 2.386.110 de Riberalta, Potos y El Alto. Manejo y disposicin final de El objetivo del programa es el manejo sostenible de los recursos naturales priorizando aspectos 15.015.081 residuos slidos en medioambientales en la Cuenca del Lago Poop. Estos proyectos se ejecutan con recursos del Machacamarca, Huanuni, Programa Cuenca Poop, que opera con recursos de la Unin Europea. Se estima un total de 7.000 Poop, Antequera, Paza, familias beneficiadas. Oruro, Caracollo, Challapata
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VICEMINISTERIO
para enfrentar los impactos observados y anticipados del cambio climtico en el sector hdrico a travs de la ejecucin de 4 proyectos piloto distribuidos en diferentes eco regiones de Bolivia (altiplano y valles). El programa cuenta con un nanciamiento de Bs. 5.6 millones, de los cuales Bs. 4.5 millones son nanciados por el BID y Bs. 1.1 millones son de contraparte de los gobiernos municipales.
Los sistemas campesinos de riego han sido construidos colectivamente con materiales del lugar.
Con referencia a la otorgacin de derechos de uso de agua para riego un segundo objetivo del Viceministerio es Promover el reconocimiento y otorgacin de los Derechos de Uso de Agua para Riego a partir de la emisin de reEl Viceministerio de Recursos Hdricos gistros y autorizaciones de uso de fueny Riego tiene como objetivo Promo- tes de agua a las organizaciones sociaver el incremento de las reas cultiva- les, respetando los usos y costumbres. bles bajo riego, otorgando mayor acceso al agua para riego, a travs del Agua para la produccin mejoramiento y construccin de nueva infraestructura, la asistencia tcnica, la El Viceministerio de Recursos Hdricos capacitacin, y el desarrollo tecnolgi- y Riego (VRHR), en el marco de sus co en riego a las familias campesinas, atribuciones establecidas, tiene bajo su indgenas, originarias regantes, coloni- responsabilidad los siguientes programas y proyectos.
Periodo Monto Total (Bs) 75.995.491 247.435.000 90.572.773 313.654.939 311.447.152 374.186.603 4.385.417 Monto Total (Bs) 247.435.000 90.572.773 311.447.152 374.186.603 313.654.939 75.995.491 4.385.417
( Japn). El Viceministerio para la presentacin de proyectos coordina con los GAM y GAD la preparacin y ajuste de los mismos a travs de asistencia tcnica de manera directa o a travs de la cooperacin tcnica en el pas, realizando de manera posterior a su aprobacin sectorial el seguimiento y monitoreo a travs de un equipo tcnico del VRHR constituido para tal nalidad. Durante la gestin del 2012 el Viceministerio ha continuado con las tareas de seguimiento a las inversiones en curso con la nalidad de apoyar a las Entidades Ejecutoras en los problemas y dicultades que se presentan durante su ejecucin, logrando la conclusin de 3 proyectos por un monto de inversin de Bs. 7 millones. Corea del Sur
Sub Programa de Inversiones 2007 - 2013 en Riego Inter Comunal - SIRIC Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca Programa de Apoyo al Riego Comunitario Programa de Agua y Riego para Bolivia Programa Ms Inversin para el Agua I Programa Ms Inversin para el Agua II Programa de Inversiones en Adaptacin al Cambio Climtico en el Sector Hdrico 2010 - 2014 2011 - 2016 2010 - 2014 2011 - 2014 2012 - 2015 2012 - 2013
Este nanciamiento ha sido negociado en el marco del Acta de Negociacin de fecha 9 de diciembre de 2011, que establecen los trminos y condiciones del nanciamiento de la Agencia de Cooperacin Internacional de Corea para los proyectos Pampas de Padilla en Chuquisaca y Monte Verde en Santa Cruz. En fecha 7 de septiembre de 2012 han sido suscritas las Notas Reversales entre
TOTAL
1.417.677.375
Nota: En el caso de los programas MIAGUA I y II, y el Programa de Agua y Riego para Bolivia, los montos corresponden al componente de riego.
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la Embajada de la Repblica de Corea y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia para formalizar la cooperacin. Impactos generados Durante la gestin 2012 se han culminado los proyectos de riego del programa MIAGUA I iniciados en la gestin 2011. Incorporando proyectos de otros programas, en total se lograron ejecutar 329 proyectos para el benecio de 29.804 familias del rea rural. Con relacin a la supercie adicional bajo riego se han incorporado 13.021 hectreas bajo riego
PRINCIpAlES ImpACToS DE RIEGo 2012
Depto. Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Potos Santa Cruz Tarija Total general Proyectos Familias rea de Riego Monto Total de Concluidos Beneficiarias Incremental (Ha) Inversin (Bs) 39 82 67 44 64 17 16 329 2.300 14.818 5.772 2.240 2.810 843 1.021 29.804 1.531 4.886 2.282 1.186 1.563 1.332 716 13.496 39.555.810 72.987.153 54.833.225 31.126.530 44.262.919 25.389.351 23.281.509 291.436.496
hectreas bajo riego. En esta supercie incorporada al sistema productivo con riego, se est generando condiciones para la produccin de 70.896 Tn., de productos agrcolas, principalmente de tubrculos, hortalizas y forrajes. Este volumen de produccin dinamizara la economa a nivel nacional, logrando generar un valor de la produccin agrcola de Bs. 86 millones, relacionando con cada familia beneciaria estas inversiones lograran un incremento en los ingresos familiares de Dos Mil Bolivianos por familia cada ao.
los mercados urbanos. Es as, que bajo riego se produce principalmente: papa, hortalizas, frutales, forrajes para la produccin de leche y recientemente, arroz inundado en los llanos orientales. Pese a la importancia del factor agua para la agricultura y la seguridad alimentaria solo un 14% (300.000 hectreas) de la supercie cultivada por ao (2.1 millones de Ha.) cuenta con riego. Se estima que existen al menos 700.000 hectreas cultivadas por campesinos originarios en las zonas secas que demandan acceso al riego. En el pas existen ms de 5.000 sistemas de riego, que en su mayora corresponden al Riego Campesino Tradicional, donde el manejo del agua es comunitario; en ellos la organizacin ha acordado aportes, derechos, distribucin, tareas de operacin y mantenimiento. Aspectos que demuestran el carcter autogestionario de estos sistemas. Mientras, que la organizacin social muestra su fortaleza; la infraestructura de los sistemas tradicionales presenta serias dicultades para cubrir los requerimientos de los cultivos debido a la baja eciencia de captacin, las prdidas en la conduccin, a su deCulTIVADA - CulTIVADA C/RIEGo
(expresado en miles de Ha.)
pendencia de fuentes agua estacionales (ros); a la falta de estructuras de almacenamiento y regulacin (presas) y otras limitaciones que se originan en las construcciones rsticas con materiales del lugar, que son susceptibles de ser mejoradas. En ese entendido, es posible lograr una mayor cobertura de la agricultura bajo riego con un mejor aprovechamiento de los recursos hdricos existentes. Se trata de almacenar la lluvia; captar los escurrimientos y las vertientes; disminuir las prdidas, controlar la erosin hdrica, como tambin utilizar ms ecientemente el riego en la parcela a travs de la tecnicacin (goteo, aspersin). Como los benecios del riego son ampliamente conocidos por los agricultores, el gobierno nacional, los gobiernos departamentales y gobiernos municipales reciben permanentemente solicitudes de proyectos de riego. En los ltimos siete aos (2006 - 2012) el Estado ha realizado inversiones pblicas logrando en promedio un incremento anual de 10.000 hectreas adicionales, sobresale en este esfuerzo los programas MIAGUA I y MIAGUA II.
Contribucin a los centros de abastecimiento Con relacin a la supercie adicional bajo riego se han incorporado 13.496
PRoDuCCIN AGRColA BAJo RIEGo 2012
(expresado en toneladas)
25.238
1200 1000
16.676 12.787
4.213
200 Forrajes Miselaneos 0 Tarija Santa Cruz Potos Oruro La Paz Cochabamba Chuquisaca
Tuberculos
Cereales
Leguminosas Hortalizas
Frutales
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4.550
3.005 9.642
LA PAZ
3.639
COCHABAMBA
6.675
SANTA CRUZ
ORURO
9.915
CHUQUISACA
POTOS
18.621
TARIJA
Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: VRHR AREA GIS.
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Se han completado tramos especiales de los canales que han requerido mayor atencin en su ejecucin en el proyecto de riego Mairana. Se han rmado cuatro convenios Subsidiarios de Prstamo para los proyectos del SIRIC II. Con esto se ha dado cumplimiento a las condiciones solicitadas por el Financiador para iniciar con los estudios de Diseo Final (TESA) de tres proyectos. Se ha completado los estudios tcnicos del proyecto Canlla Mayu habiendo completado la etapa de diseo nal tcnico. Est en curso la validacin social del proyecto con los actores involucrados en el municipio de Villa Rivero.
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9,000 hectreas para cultivos incorporadas al riego. 7,500 familias beneciadas por la construccin de los sistemas de riego. 35 estudios (EI o EI-TESA) de proyectos de riego desarrollados en la etapa de pre inversin.
Componente II: Gestin del agua para riego con enfoque de cuenca
Apoyo a la institucionalidad y la gestin del agua para riego, fortaleciendo al VRHR, SENARI, SEDERI y a los beneciarios de los proyectos de riego. La Unidad de Coordinacin y Ejecucin del Programa (UCEP-PRONAREC), ejecuta el nanciamiento de este componente mediante el que se realizan las siguientes actividades: Fortalecimiento al SENARI y a los SEDERIs, con personal especializado que apoye en implementar los derechos de uso agua as como la planicacin de proyectos. Establecimiento de un Sistema Nacional de Informacin de Riego (SNIR), con sistemas de informacin gerenciales para ejecucin de proyectos de riego y sistema de informacin geogrco con informacin de cuencas. Asistencia tcnica y capacitacin para a) Organizaciones de regantes en todos los aspectos organizativos y productivos del desarrollo de los sistemas de riego, b) desarrollo de polticas en recursos hdricos y c) SENARI y SEDERIs en gestin de agua y la Escuela Nacional de Riego.
Promocin y desarrollo de inversiones en infraestructura de riego. Tecnicacin del riego y mejoramiento de la gestin de los sistemas de riego. Capacitacin y fortalecimiento de El, BID, otorg al Estado boliviano un benecios de sistemas de riego crdito de $us. 34.300.000.- (treinta y Reconocimiento y otorgacin de decuatro millones trescientos mil 00/100 rechos de uso de agua para riego. dlares americanos). Asimismo, se estableci tambin un aporte local de Componente I. Inversiones $us. 1.500.000.- (Un Milln Quinientos para el desarrollo de riego Mil 00/100 Dlares Americanos).
comunitario
El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso agrario de los ho- 33 proyectos de riego construidos con enfoque de cuenca a nivel nagares rurales a travs de un aumento cional y transferido a las organizacioen la supercie agrcola bajo riego y nes de regantes. un mejoramiento de la eciencia en
PARAMETROS DE BENEFICIO
DEPARTAMENTO La Paz Chuquisaca Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz TOTAL Bs. BENEFICIARIOS Familias Cant. 745 1.367 3.335 1.328 654 202 935 8.566 AREA A REGAR Total Has. 647,27 441,54 995,42 1.571,28 377,96 308,50 2.298,73 6.640,70 INVERSION (fuente BID) Comprom. Bs. 10.195.660,17 10.306.518,37 21.374.447,76 23.475.469,88 9.133.944,17 8.203.649,13 36.714.019,55 119.403.709,03 Ejecutado Bs. 4.21.991,89 6550.316,66 16.284.435,30 9.481.151,28 4.436.272,19 3.702.668,87 23.617.584,42 68.285.420,61 % 41,32 63,56 76,19 40,39 48,57 45,13 64,33 47,19
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
INSTITUCION SENARI SEDERI Oruro SEDERI Chuquisaca SEDERI La Paz SEDERI Potos SEDERI Tarija SEDERI Santa Cruz SEDERI Cochabamba
FECHA 19 Mayo 2011 25 Marzo 2011 14 Abril 2011 20 Abril 2011 9 Mayo 2011 23 Diciembre 2011 6 Febrero 2012 5 marzo 2012
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do aparatos productivos auto-sostenibles destinados a incrementar el ingreso de los productores agropecuarios y garantizar la produccin de alimentos. El Objetivo Especco es desarrollar riego comunitario autogestionario y eciente con nes agropecuarios, promocionando la integralidad de los proyectos y el fortalecimiento de las instituciones y actores involucrados. Resultados del Programa PARC El Programa es ejecutado bajo la modalidad de co-gestin, es decir una gestin con responsabilidad compartida entre la parte boliviana y la contraparte belga, para lo cual ambos han designado los Co-Directores y asumen responsabilidad en todas las acciones del mismo. El nanciamiento del Programa alcanza un monto total de 9.733.000 Euros, de los cuales el aporte del Reino de Blgica es por un monto de 7.600.000 Euros y la contraparte boliviana 2.133.000 Euros. El Programa desarrollar sus actividades en los Departamentos de Cochabamba y Chuquisaca, especcamente en los
Municipios de Aiquile, Omereque en Cochabamba y Tarabuco, Yamparez en Chuquisaca. Se ha previsto la ejecucin del Programa por un periodo de 60 meses, a partir de la suscripcin del Convenio el 13 de octubre de 2011, hasta el ao 2016. Impactos generados en los Proyectos Concluidos El Programa se encuentra en su fase de arranque, pero de acuerdo al Estudio de Lnea Base del PARC, se prev que el Programa logre conseguir al 2016 los siguientes impactos: Al nalizar el programa, las productoras incrementarn el volumen de produccin agrcola comercializado en un 10 %. Al nalizar el programa, las familias productoras aumentarn su ingreso bruto de origen agrcola en un 11 %. Al nalizar el programa, el volumen de produccin agrcola destinado al consumo se incrementar en un 8 % y la diversidad de productos agrcolas producidos en una parcela se incrementar en un 66 %.
Objetivos de Gestin.
Desarrollar de manera sostenible riego comunitario autogestionado y eciente con nes agropecuarios, promocionando la integralidad de los proyectos y el fortalecimiento de las instituciones y actores involucrados. Bajo este contexto, se han denido las siguientes operaciones: Contratacin de equipos y elaboracin de guas administrativas del PARC. Firma de Convenios de Ejecucin con y entre entidades participantes. Realizacin de Consultoras Estratgicas. Inicio de Diseo de Normativa tcnica operativa. Establecimiento de los fondos de preinversin e inversin.
Logros alcanzados gestin 2012 (Ejecucin fsica nanciera de los programas de inversin)
Programa de Apoyo al Riego Comunitario El Programa de Apoyo al Riego Comunitario (PARC), como instrumento de planicacin estratgica, establece como Objetivo General para el Programa: Contribuir a lograr la soberana alimentaria y reduccin de la pobreza en las sub-cuencas de intervencin, generan-
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El objetivo general del PNC es: La promocin y el fortalecimiento de la gestin integrada de los recursos hdricos y el manejo integrado de cuencas en Bolivia bajo modalidades de participacin y autogestin, como sustento del El PNC adopta estrategias de Mane- desarrollo humano y ambiental sostenijo Integral de Cuencas (MIC), Gestin ble, desde la perspectiva de las culturas Integral de Recursos Hdricos (GIRH) y sistemas de vida locales. y Gestin Social de Agua y Ambiente en Cuencas (GSAAC), que combinan Componentes del PNC inversin pblica (en MIC) con desarrollo institucional, de capacidades y de polticas pblicas requeridas para A n de operativizar el Programa Plurespaldar la gestin del recurso hdrico. rianual del PNC (2008 2012), se ha La ejecucin de las inversiones est a establecido una estructura de siete cargo de operadores nacionales y sub- componentes como principales lneas de accin: nacionales.
TOTAL INVERSIN EN PROYECTOS DE MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y RECURSOS HDRICOS, 2000-2012
(expresado en millones de bolivianosBs.)
168,85 169,99 171,21 160,94
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
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1. Generacin de la GIRH/MIC mediante proyectos de Inversin de iniciativas locales. 2. Fortalecimiento Institucional para la Implementacin y desarrollo del PNC. 3. Sistema de Informacin y conocimientos sobre la GIRH/MIC. 4. Profesionales, Funcionarios y Gestores del Agua. 5. Monitoreo de Temas Estratgicos. 6. Desarrollo de Mecanismos de Administracin y Financiamiento. 7. Gestin de Cuencas Transfronterizas.
Con los proyectos de inversin se pretende realizar actividades de manejo y conservacin de suelos con medidas fsicas y agronmicas, control de crcavas, proteccin de cauces y cosecha de agua, dependiendo de la caracterstica de la cuenca a intervenir, cabe destacar que los impactos y resultados esperados no son inmediatos sino a un mediano o largo plazo, asimismo, estos no pueden alcanzar el resultado previsto, sin el compromiso de los beneciarios en su mantenimiento y apropiacin del proyecto. En atencin a las demandas de los beneciarios, se asumi el compromiso del nanciamiento de 6 convenios para la elaboracin de estudios tcnicos econmicos sociales ambientales.
Publicacin de Libro Fiesta Nacional del Agua, Una experiencia de Gestin social del Agua. Primera fase del Proyecto Cuenca Pedaggica Qurpuma concluida por el Instituto de Ecologa.
Promocin de la elaboracin de dos proyectos MIC (pequeos) en etapa nal de elaboracin para la cuenca pedaggica Comarapa por parte del PROAGRO-GIZ.
INVERSIN 1 2 Tiwanaku Malla Achacachi Manejo Integral de la Cuenca Guaquira Fase I Manejo Integral de la Sub Cuenca Malla Fase I Manejo Integral de la Cuenca Laguna Laramkhota, sector cordillera Manejo Integral de la microcuenca Kapajtala Manejo Integral de la cuenca de aporte de la presa Pitulillo Manejo Integral de la cuenca de aporte de la presa Escaleras Manejo Integral de la Cuenca del ro Poco Poco y rios aledaos CONAMAQ- PAQUETE A Manejo Integral de la Cuenca Jacha Jawira Huacuyo Queruni Manejo Integral de la cuenca del ro Charazani Manejo Integral de la Cuenca del Jaruma Manejo Integral de la cuenca del ro Rocha Manejo Integral de Cuenca del Ro Sevaruyo Manejo Integral de la Cuenca del ro Cosapa 4.900.000,01 4.582.325,95 7.588.236,13 3.266.830,01 3.019.467,25 5.163.076,43 1.633.170,00 1.562.858,70 2.425.159,70 2.613.464,00 ejecucin 2.145.573,80 ejecucin - ejecucin
4 5
Betanzos
5.288.703,84
3.702.092,70
1.586.611,14
1.394.000,00 en licitacin
8 1
4.620.598,68 173.710,00
2.769.107,41 121.975,00
1.851.491,27 51.735,00
1.661.464,45 en licitacin 85.382,50 en elaboracin 68.306,00 en elaboracin 68.306,00 en elaboracin 700.000,00 en elaboracin 68.600,00 en elaboracin 68.600,00 en elaboracin 11.820.801,94 1.059.194,50 12.879.996,44
PRE INVERSIN
2 3 4 5 6
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Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: VRHR AREA GIS.
Fuente: VRHR - Direccin General de Cuencas y Recursos Hdricos. Elaboracin: VRHR AREA GIS.
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Tunel Misicuni.
Construccin de presa
El Proyecto Mltiple Misicuni, consiste en aprovechamiento hdrico de las cuencas de los ros Misicuni, Viscachas y Putucuni, al otro lado de la cordillera del Tunari, mediante el represamiento y trasvase de sus aguas. Los objetivos principales del Proyecto Mltiple Misicuni son: el suministro de Agua Potable a las poblaciones urbanas del Valle Central de Cochabamba, Agua de Riego para la agricultura del rea agrcola de inuencia y generacin de energa elctrica para el Sistema Interconectado Nacional.
43%
Empresa MISICUNI
En Ejecucin
El proyecto, en la presente etapa, preActualmente el proyecto, cuenta con tende el aprovechamiento de 3.1 m3/s 19,5 kilmetros de tnel revestido de agua mediante la construccin de 3.886 m en forma de herradura con un una presa de cara de concreto de 120 radio interior de 2 m y 3m de ancho de mts. de altura. El embalse tendr una base 15.563,35 en seccin TBM, con un capacidad til de 150 millones de metros cbicos y ser alimentado con radio de circunferencia de 1.75 m.
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7. Apoyo a la realizacin del Taller Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico en el Sector de Agua y Saneamiento en Bolivia organizado y nanciado por UNICEF. 8. Apoyo para la realizacin del Curso Nacional de Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias nanciado por OXFAM y UNICEF. 9. Tercer Encuentro Workshop Bolivia, Proyecto Instrumentos Regionales para la Adaptacin para los Cambios Climticos en el Sector Salud nanciado por el Instituto Boliviano de Biologa de la Altura de la Universidad Mayor de San Andrs y el MMAyA.
El AGdR cumple las funciones de promover la creacin y operacin de fondos para pre-inversin e inversin en Reduccin de Riesgos de Desastres (RRD), producir informacin sobre desastres naturales, generar lineamientos y guas para implementacin de mecanismos de atencin a problemas de riesgo de inundaciones, sequas y Como parte del Consejo Nacional de otros eventos, desarrollar mecanismos Reduccin de Riesgos y Atencin de de sistematizacin de informacin soEmergencias y/o Desastres (CONARA- bre eventos hidroclimticos y generar DE), el MMAyA contribuye con criterios informacin sobre amenazas, vulneratcnicos y cientcos para la toma de bilidades y valoraciones del riesgo. decisiones en el marco de las acciones de respuesta ante eventos de emergen- Tambin realiza una serie de acciones cia y/o desastre. tcnicas que contribuyen a mejorar las condiciones de las poblaciones ms El Objetivo del rea de Gestin del vulnerables del territorio nacional, Riesgo es promover el proceso de pla- a travs de inversiones estratgicas, nicacin y aplicacin de acciones para este n ha desarrollado mecaintegrales orientadas a la prevencin nismos de coordinacin con los diy mitigacin de riesgos de desastres ferentes subniveles nacionales en el naturales, la atencin de emergencias afn de constituir alianzas necesarias y la recuperacin ante los eventos que permitan concurrir con recursos ocurridos en el sector de los recursos nancieros para mitigar las amenazas hdricos, basando su accionar en la de las regiones ms vulnerables a los participacin, coordinacin, adminis- eventos hidroclimticos.
10. Formulacin del Plan de Contingencia del Sector en Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias nanciado por el Proyecto SISRADE de NNUU. 11. Intercambio de experiencias exitosas en Gestin del Riesgo en Sequia en la Regin del Chaco Boliviano, Proyecto GEOI nanciado por la Direccin General de Ayuda Huma-
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nitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO). Evaluacin y priorizacin sectorial de Proyectos en Reduccin de Riesgos de Desastres y Gestin Interinstitucional de Financiamiento 11. Evaluacin de Proyectos de emergencia, aplicando el Reglamento de Pre-inversin para Proyectos de Emergencia promulgado el 02 de marzo a travs de la Resolucin BiMinisterial N 001/2011. 12. Asesoramiento y asistencia tcnica en la Formulacin de Planes de Contingencia y Anlisis de Riesgo en RRD para Estudios y proyectos de inversin en el territorio nacional. Fortalecimiento de capacidades del personal tcnico del rea en Eventos Internacionales en Reduccin de Riesgos de Desastres. 13. Tercera Sesin de la Plataforma Regional para la Reduccin de Riesgos y Desastres IGNIT. Santiago de Chile. (Presentacin del Estudio para la Zonicacin de reas de Riesgos y Medidas de Mitigacin -
Deslizamiento complejo Pampahasi Callapa. Ciudad de La Paz). 14. Curso Iberoamericano de Glaciares. Estado de los Glaciares en el Estado Plurinacional de Bolivia. Santiago de Chile. 15. Reunin Anual del Grupo Sectorial Regional de Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias para Amrica latina y el Caribe. Reunin de intercambio y planicacin con pases focales. Ciudad de Panam. A partir de la conformacin del rea de Gestin del Riesgo al interior del VRHR se cuenta con una instancia tcnica operativa que desarrolla actividades en el mbito de la Poltica Nacional de Reduccin de Riesgos de Desastres en el sector. En la gestin 2012 se ha iniciado una serie de estudios e investigaciones en el sector con el propsito de priorizar acciones concurrentes en las regiones altamente vulnerables del territorio nacional para incorporar medidas que permitan disminuir los efectos negativos de los eventos hidroclimticos que afectan a las poblaciones en municipios.
Resultados
Los resultados esperados con la implementacin del Programa estn relacionados a brindar proteccin a las pobla-
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ciones importantes y tierras altamente productivas, de futuros eventos de crecida de ros, por efecto de precipitaciones de alta intensidad, como medidas preventivas ante fenmenos hidrolgicos de mayor incidencia por efecto de los cambios climticos. Asimismo, el Programa responde a la necesidad de implementar medidas de rehabilitacin y recuperacin temprana en zonas afectadas por las recientes temporadas de lluvia. Metas Como metas del Programa se ha establecido la ejecucin de 2 proyectos a ejecutarse en 15 municipios correspondientes a diferentes regiones del pas. Costo del Programa El costo total del Programa asciende a $us 38.376.286,22 (Treinta y Ocho millones trescientos setenta y seis mil doscientos ochenta y seis 22/100 dlares), de los cuales corresponden a nanciamiento externo $us 27.500.000,00 (Veinte y Siete millones quinientos mil 00/100 dlares) y $us 10.876.286,22 (Diez millones ochocientos setenta y seis mil doscientos ochenta y seis 22/100 dlares) a contraparte local. Descripcin del Programa El Programa responde a la necesidad de implementar medidas de rehabilitacin y recuperacin temprana en zonas afectadas por las recientes temporadas de lluvia, adems de aplicar medidas de prevencin en reas vulnerables a inundaciones.
El Programa contempla la ejecucin de 2 proyectos de inversin a ejecutarse en 15 municipios del pas, beneciando a una poblacin estimada de 93.899 familias, asentadas en su mayora en zonas cercanas a los centros de produccin agropecuaria. Los proyectos han sido identicados localmente y diseados, en algunos casos con el apoyo de las instituciones tcnicas competentes que operan en los departamentos. El Programa est conformado por los siguientes componentes:
to y los 2 proyectos de inversin en particular. Los 2 proyectos incorporados en el Programa, comprenden intervenciones en 15 municipios del pas priorizados en funcin a la problemtica hdrica de sus respectivas cuencas.
CARTERA DE PRoYECToS
N 1. 2. PROYECTO Construccin de Medidas Estructurales en los Rios Grande, Pira, Chan, Surut y Yapacan Construccin de Medidas Estructurales en la Cuenca Espriritu Santo y San Mateo - Fase II DEPARTAMENTO Santa Cruz Cochabamba
Componente I. Inversin
Este componente incluye los siguientes subcomponentes: Medidas estructurales y no estructurales. Comprende la construccin, ampliacin, optimizacin o rehabilitacin de infraestructura de proteccin y prevencin de inundaciones, denominadas medidas estructurales, que incluyen: Construccin diques longitudinales Construccin espigones deectores Construccin estructuras de gaviones Excavacin Canales Piloto Limpieza de Canales Construccin Pirmides Construccin de Salchichones (defensivos) Recrecido de Diques Entre las medidas no estructurales se incluyen principalmente actividades de forestacin y reforestacin en mrgenes y riberas de ro.
Municipio
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REA DE INTERVENCIN
N FAMILIAS BENEFICIARIAS
Depto. Construccin de Medidas Estructurales en la Cuenca Espiritu Santo y San Mateo - Fase I.
Municipio
Cochabamba
5.719
29.277.132,00
27.007.864,75
18.813.839,48
Construccin de Medidas Estructurales en los Rios Grande, Pira, Chan, Surut y Yapacan. (RIO GRANDE III)
Santa Cruz
Pailn, Okinawa, Cuatro Caadas, San Julin, Fernndez Alonso, Mineros, San Pedro, El Puente, Saavedra, Colpa Blgica, San Carlos, San Juan y Yapacan.
93.899
211.000.000,00
0,00
0,00
Construccin de Medidas Estructurales en la Cuenca Espritu Santo y San Mateo (CHAPARE II) TOTAL
Cochabamba
5.826,00
39.831.999,37
0,00
0,00
Se inspeccionaron los principales auentes al lago Poop y rio Kheto. Se acopi informacin digital del sisteEn coordinacin con el M.R.E; MMAyA, ma TDPS en sus diferentes coberturas. VRHR, DGCRH, ALT, PELT, GLP, GO y Se elabor la base de datos digital SENAMHI con informacin temtica del sistema Se coordino actividades con el Proyecto Especial del Lago Titicaca de Puno Per. Coloquio Gestin de Cuencas Transfronterizas en Bolivia y Estados Unidos de Norteamrica. Se ejecutaron dos campaas de medicin de caudales en la cuenca baja de rio Desaguadero. Se coordinaron actividades con la Direccin General de Cuencas y Recursos hdricos, Unidad de Cuencas Transfronterizas del MMAyA.
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TDPS., en el SIG. Arc/Gis 9.3. Se realiz la inspeccin de los principales auentes de los ros Katari y Pallina. Se capacit en SIG a los tcnicos del Programa Poop en el departamento de Oruro. Coordinacin de actividades con las unidades navales de la jurisdiccin del IV Distrito Naval Titicaca.
la planicacin y cuanticacin para el uso sostenible de los recursos naturales. Participa en la vigilancia atmosfrica mundial y coadyuva al sistema de Defensa Civil en la prevencin de desastres.
Agrometeorologico decadal para la regin de los Valles Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Agrometeorologico decadal para la regin del Altiplano Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Agrometeorologico decadal para la regin del Altiplano Cada diez das (3 veces al mes) Sector agrcola Centro y Sur cultivos de Quinua Agrometeorologico especializado para la regin del Valle Alto (Cochabamba) Reporte Hidrolgico monitoreo de los ros Boletn agrometeorologico pronostico Boletn decadal unidades de calor y foto trmicas Boletn diario del pronstico del estado del tiempo Boletines de focos de calor con pronstico del tiempo Alertas meteorolgicas e hidrolgicas Mapas temticos Semanal Diario Mensual 3 veces al da Diario Cuando ocurre el evento Mensual Exclusivo a solicitud de los productores del Valle Alto Gestin del riesgo, COEs, Defensa Civil, etc. Sector agrcola Poblacin en general Poblacin en general, Gestin del riesgo, COEs, Defensa Civil, etc. Poblacin en general, Gestin del riesgo, COEs, Defensa Civil, etc. Usuarios varios
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Sistemas de procesamiento
Cuenta con antenas de recepcin satelital dirigidas al satlite GOES 12 y EUMETSAT, sistema de procesamiento de imgenes, productos del modelo numrico GFS, Cluster modelo japons cambio climtico TLM959, MM5, WRF, servidor de mapas GEONODE; servidor advantage GPRS; servidor web; servidor de base de datos (SISMET, SIGE,VPN, SIGMA; sistema de comunicacin para VPN.
Diseo de un sistema de informacin de recursos Hdricos en el mbito del sistema TDPS Campaas de instalacin de estaciones hidromtricas, recojo de informacin almacenada por equipos automticos instalados, medicin de caudales, en la cuenca del ro Mauri Agua Sustentable: Curso de tcnicas de medicin de caudales e instalacin de estaciones Istituto de Hidrulica e Hidrogola (IHH) de la UMSA: Generacin de curvas IDF (Intensidad Duracin Frecuencia), de todas las estaciones meteorolgicas que cuentan con informacin pluviomtrica horaria. Informacin utilizada en el diseo de obras hidrulicas Generacin de curvas IDF (Intensidad Duracin Frecuencia), en estaciones con informacin diaria, a travs de la discretizacin de estaciones con lluvia horaria. Informacin utilizada en el diseo de obras hidrulicas Mapas de isolineas de lluvia para diferentes duraciones y periodos de retorno. Informacin utilizada en el diseo de obras hidrulicas Determinacin de mximos caudales para diferentes periodos de retorno, elaboracin de curvas de duracin de caudales Comit Intergubernamental de la Cuenca del Plata (CIC): Programa Marco para la Gestin sostenible de los Recursos Hdricos de la cuenca del Plata, En relacin con los efectos de la variabilidad y el cambio climtico.- balance Hdrico de la cuenca del Plata
Instituto de Cooperacin Tcnica del Gobierno de Francia (IRD): Campaas de medicin de caudales lquidos y de slidos suspendidos en la cuenca amaznica, desde el pie de monte hasta la llanura plena, en el marco del proyecto HYBAM (El HYBAM estudia las transferencias de agua y materias por los grandes ros de la cuenca amaznica, de los relieves andinos al Ocano Atlntico). Empresa Nacional de Energa: Campaas de mantenimiento de estaciones, medicin de caudales lquidos y slidos en la cuenca del ro Grande. Campaas de instalacin, mantenimiento, reconstruccin de estaciones pluviomtricas e hidromtricas en la cuenca del ro Miguillas. Pilcomayo: Dentro del marco de actividades del proyecto Trinacional Pilcomayo el SENAMHI realiza: Campaas de mantenimiento de estaciones hidromtricas, meteorolgicas, aforos lquido y de slidos suspendidos en estaciones ubicadas en la cuenca del rio Pilcomayo que corresponde al territorio de Bolivia.
ca, climatolgica, agrometeorolgica e hidrolgica, igualmente con las universidades para nes de investigacin. Acciones sobresalientes en la Gestin 2012 Se cuenta con parmetros hidrolgicos y meteorolgicos, de las diferentes cuencas y zonas del pas donde el Senamhi cuenta con estaciones en operacin, mediante lecturas acumuladas en aparatos de registros y aforos manuales. Se cuenta con el registro sistemtico y automatizado en forma magntica de los diferentes parmetros de informacin hidrolgica y meteorolgica puesta a disposicin de los usuarios en la pgina web del SENAMHI www.senamhi.gob.bo Se ha difundido informacin climatolgica, hidrolgica y agrometeorolgica con el objeto de atender los requerimientos de sectores encargados del cuidado del medio ambiente, con el objeto de optimizar el uso de los recursos renovables y no renovables. Se cuenta con informacin orientada a la inversin productiva en los diferentes sectores, con el objeto de garantizar el desarrollo econmico social del pas. Se cuenta con investigacin hidrolgica de las diferentes cuencas hdricas del pas con el objeto de inventariar los recursos hdricos tanto en su cantidad como en su calidad. Se ha procedido a la instalacin, operacin y mantenimiento de la red hidromtrica y meteorolgica satelital.
Banco de Datos
Se cuenta con registros correspondientes a 120 aos (1890), los mismos que se encuentran en proceso de digitalizacin (60%).
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Estudio de Investigacin de Zonas de Multiplicacin del Sbalo en la Cuenca Alta del Ro Pilcomayo Estudio T.E.S.A de Rehabilitacin de Paleocauces Municipio de Villamontes Departamento de Tarija Estudios de Control de Calidad del Agua cuenca del Ro Bermejo Estudios de Control de Calidad del Agua cuenca del Ro Pilcomayo Monitoreo de la red hidrometeorolgica de las Cuencas de los Ros Pilcomayo y Bermejo. 3. En el fortalecimiento y consolidacin de la Gobernanza de las Cuencas del Ro Pilcomayo y Bermejo se ha conformado: Comits Nacionales de Coordinacin de las cuencas del Ro Pilcomayo y Bermejo activado y en proceso de creacin. Se ha avanzado en el fortalecimiento y funcionamiento del Comit de Coordinacin de la Cuenca del Ro Pilcomayo.
LOS
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LOS
Chuquisaca
251,00
174.464,00
170.050,00
Tarija
541,00
164.587,00
161.298,88
Tarija
347.715,00
346.236,48
Tarija
400.000,00
360.000,00
Chuquisaca y Tarija
1 1
Alrededor de 50.000,00 habit. 3 Centrales Campesinas, 3 Mancomunidades, Pueblos Originarios y Regantes 876 benef. directos y 50.000 Flias indirectas.
161.613,00 251.621,00
159.300,00 -
100.902,00
100.902,00
Potos, Chuquisaca y Tarija Cuenca Pilcomayo y Bermejo Total 3 Dptos. 2 Cuencas y 3 Microcuencas
1 10
121.244,00 1.722.146
1.297.787,36
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VICEMINISTERIO
como en el control de la contaminacin de los factores ambientales; as mismo se realizan procesos de forestacin y reforestacin, proyectos en adaptacin y de mitigacin a los efectos del cambio climtico, consolidacin de reas protegidas y resguardo de las mismas. En el mbito internacional, se ha trabajado, en estrecha coordinacin con la Unidad de la Madre Tierra del Ministerio de Relaciones Exteriores y se ha conseguido posicionar la temtica de cambio climtico y biodiversidad, traducida en la no mercantilizacin de los recursos de la Madre Tierra y el reconocimiento de los sistemas de vida. La promulgacin de la Ley de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, establece un nuevo contexto sobre los Derechos de la Madre Tierra; con una renovada visin de planicacin y coordinacin en todos los mbitos y sectores de la administracin pblica, partiendo del respeto a los Derechos de la Madre Tierra. El VMABCCGDF, tiene la responsabilidad de dar atencin a las siguientes reas: Calidad Ambiental Consolidando la gestin ambiental, fortaleciendo la prevencin, control y scalizacin ambiental. Biodiversidad Sustentable Desarrollando e implementando mecanismos e instrumentos que fortalezcan los procesos de conservacin de la biodiversidad, su aprovechamiento sustentable y la distribucin equitativa de los benecios.
Cambio Climtico Desarrollando mecanismos que permitan la implementacin de la Poltica internacional de Cambio Climtico a nivel nacional, tomando en cuenta la adaptacin, la mitigacin y la resiliencia de los sectores y reas ms vulnerables del pas Desarrollo Forestal Desarrollando e implementando mecanismos e instrumentos que permitan la conservacin de los bosques,
La Nueva Constitucin Poltica del Estado, ha establecido como uno de los nes del Estado la conservacin del medio ambiente, al mismo tiempo establece que todas las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado, basado en el aprovechamiento sustentable, as mismo el Estado garantiza el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales. Por los diversos recursos naturales que posee, Bolivia es considerado uno de los 15 primeros pases del mundo, calicados como megadiversos; y tambin es considerado uno de los pases con mayor disponibilidad de recursos hdricos del planeta.
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asegurando la provisin de bienes y servicios ambientales, disminuyendo los crecientes riesgos originados por el cambio climtico.
Promover y desarrollar acciones que permitan la conservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales Desarrollar instrumentos de gestin institucional Objetivos Especcos Implementar mecanismos que per Fortalecer e implementar los procesos mitan la mitigacin y adaptacin al de prevencin y control ambiental cambio climtico, el control de sus Promover y desarrollar acciones tancias agotadoras de la capa de ozopara la conservacin y el aproveno y de sustancias contaminantes. chamiento sustentable de la biodi- Promover el desarrollo e implemenversidad. tacin de Polticas Pblicas, instrumentos de gestin y modelos endgenos bioculturales integrales y sostenibles, enmarcados en la gestin ecosistmica. Para un mejor funcionamiento operativo, el Viceministerio consta de tres direcciones generales: Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos; Direccin General de Biodiversidad y reas Protegidas; y la Direccin General de Gestin y Desarrollo Forestal.
c) A travs del programa PRONACOP, se tiene previsto iniciar el proyecto denominado Sistema Globalmente Armonizado de Clasicacin y Etiquetado de Productos Qumicos trabajado y nanciado por ONUDI. d) En relacin a la Comisin Gubernamental del Ozono (CGO) se planica la ejecucin de la octava fase del proyecto de implementacin del Protocolo de Montreal en Bolivia y la Ejecucin del Plan de Gestin de Eliminacin de Hidroclorouorocarbonos (HCFC) en Bolivia, (HPMP por sus siglas en ingls). e) El Programa Piloto Sobre Resiliencia Climtica por su sigla en en ingls (PPCR) de acuerdo a convenio inicialmente tena previsto la ejecucin de la donacin de $us.1.500.000 hasta el 31/12/2012, sin embargo se reformul el proyecto para su ejecucin hasta el 31/12/2013, en el que se expresa que el mayor porcentaje de este presupuesto ser ejecutado en la generacin de estudios de preinversin. f) En el marco del Programa Nacional de Cambio Climtico (PNCC), se tiene programada la Preparacin de la Tercera Comunicacin Nacional TCN; la Elaboracin del Inventario de Gases de Efecto Invernadero y la implementacin de Programas de
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d) Programa Ecosistemas Verticales Andinos (EVA), Para el cumplimiento de las metas, objetivos e indicadores de impacto del proyecto, se plantea efectuar la contratacin de rmas consultoras para el rescate y promocin de mejores prcticas y tecnologas para la conservacin de la agro-biodiversidad y el restablecimiento de su capacidad productiva. e) En lo que respecta a los programas ejecutados por el SERNAP, para la gestin 2013, se tiene planicado a travs del Programa BIAP II, nanciado por el KfW - Alemania, los siguientes proyectos hasta el mes de junio de 2013: Caf Madidi construccin de un laboratorio de control de calidad y un galpn para la Casa de la Cultura del Caf Madidi. Construccin de dos plantas de pre beneciado de Caf - Parque Nacional (PN) rea Natural de Manejo Integrado (ANMI) Cotapata. Manejo y transformacin de la goma - Reserva Nacional en Vida Silvestre Amaznica (RNVSA) Manuripi. Construccin Centro de Acopio de Goma (ASGOMA) de la RNVSA Manuripi. Proyecto Caf Mujer - Reserva de la Bisfera (RB) TCO Piln Lajas. Construccin de la planta de industrializacin Caf Mujer.
Dotacin de agua potable para mdulo administrativo Termal Manasaya - PN Sajama. Construccin puente peatonal y vehicular - PN Sajama. Mejoramiento de infraestructura taller artesanal- PN Sajama. Construccin de refugio de alta montaa en los payachatas de Papel Pampa - PN Sajama. En cuanto al sector forestal se prev para la gestin 2013: a) Actualmente, ante la cooperacin Japonesa se lleva a cabo la gestin y promocin de Bs. 22.521.959, nanciamiento para la ejecucin de los siguientes proyectos: Forestacin, reforestacin y preservacin de bosques nativos en las cabeceras de la cuenca del Amazonas. Proyecto de plantaciones forestales con aplicacin de nuevos enfoques tecnolgicos en el departamento de Cochabamba. Fortalecimiento de los cuerpos de guarda parques del Sistema Nacional de reas Protegidas. En proceso de formulacin del proyecto. Implementacin del Plan Municipal de Forestacin de Cercado. Programa de Recuperacin de reas Degradadas en TCO del Norte Amaznico de Bolivia. Programa de Investigacin Forestal.
vulnerabilidad, impacto y adaptacin al cambio climtico. En lo que concerniente a la temtica de Biodiversidad y reas protegidas, entre las actividades ms importantes se encuentran: a) Mediante el programa Vicua, se realizar la implementacin y ejecucin del Plan de Comunicacin y Educacin Ambiental, el portal de la Vicua y acciones contra la caza ilegal. Se realizaran las gestiones para la implementacin de la Estrategia a travs del proyecto de comunicacin del programa y el inicio de actividades para llevar adelante el Censo Nacional de la Vicua. b) Programa Lagarto, se espera ejecutar un proyecto para que las dems Tierras Comunitarias de Origen
(TCO) se incorporen a la Reconduccin del Programa lagarto, principalmente la Central de Pueblos indgenas del Beni. c) Programa BIOCULTURA, se ejecutar el proyecto de comunicacin en los municipios donde se encuentra el Programa. El objetivo principal de la Gestin 2013 es Contribuir a la conservacin de los ecosistemas y el Vivir Bien de comunidades campesinas e indgenas de la regin andina, a travs de la generacin de polticas, normas e implementacin de proyectos Sistemas Endgenos Bioculturales (SEB); con una meta de Gestin de Consolidar la implementacin de 5 proyectos, dar seguimiento a la implementacin de 18 SEB y socializar la ley Marco de la Madre Tierra.
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saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes, as como los objetivos del de-
sarrollo integral, las bases para la planicacin integral, gestin pblica e inversiones, y el marco institucional estratgico para su implementacin.
El protagonismo del Estado Plurinacional de Bolivia, ha sido muy importante en el debate internacional sobre el desarrollo sostenible y la proteccin de la naturaleza, a veces con posiciones alternativas a las de la comunidad internacional, pero siempre con el n de asegurar los intereses del Estado Boliviano.
Relacin armnica
Establecer la visin y los fundamentos del Vivir Bien a travs del desarrollo integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra.
Fines de la Ley Marco de la Madre Tierra y desarrollo integral para Vivir Bien.
Orientar las leyes especficas, polticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos
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Inundacin, Trinidad.
La Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos promueve la participacin social, velando por los intereses pblicos nacionales y la soberana sobre los recursos naturales - renovables y no renovables- estableciendo el equilibrio entre la necesidad de conservacin y proteccin de la naturaleza y las necesidades econmicas del desarrollo nacional para alcanzar el paradigma del Vivir Bien, donde la calidad ambiental es un derecho constitucional.
bientales generados por el sector Hidrocarburos, con la participacin de los representantes de las comunidades afectadas (inspecciones realizadas en los municipios de Villamontes, Yacuiba y Carapar). Se ha supervisado el avance de las Auditoras Ambientales a las operaciones mineras de KoriKollo, Pojo y Salao.
Auditoras ambientales planicadas y supervisadas por la DGMACC La Auditora Ambiental, se constituye en un procedimiento de control destinado al anlisis de la efectividad y grado de cumplimiento de todas las medidas propuestas e implementadas por una determinada actividad, obra o proyecto, en el marco de las Licencias
Ambientales otorgadas por la AAC. La Auditora Ambiental est integrada por tres fases, la primera est destinada a la planicacin, la segunda al desarrollo de actividades en el sitio a auditar y la tercera al reporte nal. Auditora Ambiental de las operaciones Mineras de KoriKollo. Auditora Ambiental de Control de Calidad Ambiental Pozo Timboy X 1 de la Empresa Petrolera Chaco S.A. Auditora Ambiental y Fiscalizacin por Contingencia, por explosin de fuga de GLP - Sector Salao Municipio El Torno - Provincia Andres Ibez Santa Cruz Quebrada Mojica Municipio de El Pojo Provincia Carrasco Cochabamba. Auditora Ambiental Quebrada el Tigre. Auditora Ambiental Timboy XI.
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Estudios planicados y supervisados por la DGMACC Estudio socioambiental de las comunidades afectadas por la contaminacin a causa de la actividad minera, en la subcuenca Huanuni, que comprenden los municipios de Huanuni, Machacamarca, el Choro y Poop del Departamento de Oruro. Programa: Control, monitoreo y manejo integrado de aguas en las operaciones mineras en la subcuenca Huanuni. Elaboracin del Plan de emergencia integral preliminar en la Sub Cuenca Huanuni. Evaluaciones Ambientales Estratgicas (EAE) La Evaluacin Ambiental Estratgica es el instrumento encargado de mejorar el proceso de planicacin estratgica ambiental, que asegura un proceso participativo, transparente y de calidad en cuanto a la informacin que utiliza. El Plan Plurianual estableci la prioridad de institucionalizar las EAE en
Bolivia como estrategia fundamental para el desarrollo sustentable. En este contexto, se han asumido 3 estrategias principales: la Planicacin Estratgica Ambiental, la Prevencin y Control de la Calidad Ambiental, as como la Educacin, Comunicacin e Investigacin Ambiental. Entre las principales acciones para viabilizar estas estrategias, se encuentra la consolidacin EAE; y de su elaboracin se derivan las siguientes: Evaluacin Ambiental Estratgica del Sudoeste Potosino (Primera Fase). Evaluacin Ambiental Estratgica Ro Madera (Segunda Fase) Educacin ambiental Esta rea desarrolla sus actividades principalmente en la difusin y capacitacin sobre temas ambientales, elaborando y realizando para este propsito material de difusin y talleres de capacitacin tcnica. Se realizaron 28 talleres de capacitacin ambiental dirigidos a personal tcnico de municipios principales y gobernaciones del pas.
Mdulos de Interconexin
En cuanto a las unidades ambientales que deben integrar el SNIA, se incluyen todas las unidades, jefaturas, secretaras y direcciones de los nueve gobiernos departamentales y/o municipales a nivel nacional. Los datos de documentos ambientales que se registren en estos mdulos de interconexin, sern centralizados en la Base de Datos del SNIA y se tendr acceso a esta por medio de la Red.
snia.mmaya.gob.bo
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Archivo Ambiental
El archivo de documentacin ambiental es el ncleo de informacin del CEDOCA. La documentacin es producto de las funciones que cumplen el VMA y la DGMACC como Instancia y Autoridad Nacionales Competentes, respectivamente. Este fondo est constituido por los documentos de las Actividades, Obras o Proyectos (AOPs) de diferentes empresas e instituciones que tramitan su Licencia Ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente.
Climticos y forman parte de la misma las siguientes subseries: Archivo de Notas Archivo de Actividades Archivo de Informes Documentacin semiactiva de la DGMACC.
Biblioteca Especializada
La Biblioteca del CEDOCA est especializada en Medio Ambiente y selecciona, almacena, sistematiza y difunde informacin en diferentes soportes de informacin y diferentes formatos de documentos: Impresos: Libros, folletos, cartillas, publicaciones peridicas, impresos en general. Documentos digitales: DVD, CD, Discket, documentos digitalizados en general.
El CEDOCA es un Centro de sistematizacin y almacenamiento fsico de documentos que corresponden a las Actividades, Obras y Proyectos, en el marco del Sistema Nacional de Informacin Ambiental. Forma un equipo de trabajo comprometido con las polticas de informacin instituidas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y las Polticas de Informacin emanadas del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
El CEDOCA, por las caractersticas de la documentacin, se divide en tres Identicar, sistematizar, difundir y pro- reas claramente denidas: porcionar a tcnicos, investigadores, Archivo Ambiental, instituciones, organizaciones sociales Archivo de Gestin de la DGMACC y ciudadana en general, informacin Biblioteca especializada.
Objetivo
Biblioteca CEDOCA.
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ciones para la eliminacin de los HCFC y para lo cual ha generado esfuerzos que en primera instancia han orientado el proceso de eliminacin reencaminndolo y dndole nuevas particularidades, de la mano de nuevos criterios en la coordinacin de los proyectos de eliminacin de Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO). Entre los principales sectores de consumo de hidroclorouorocarbonos (HCFC) en el pas para el ao 2011 estn, la refrigeracin - 90,16% (Sistemas de aire acondicionado, supermercados, hoteles, cmaras frigorcas, transporte refrigerado, etc); la fabricacin de espuma rgida de poliuretano 9,76% (paneles aislantes, espuma en spray, sellamiento de construcciones, etc); y extintores de incendios 0,08 % (Centrales telefnicas, industrias petroleras, etc).
de Canad y el PNUD en etapa de conclusin; y el Plan de Gestin de Eliminacin de HCFC, nanciado por la GIZ Proklima como agencia de cooperacin en etapa de inicio.
La Comisin Gubernamental del Ozono, (CGO) es la ocina tcnica encargada de implementar la poltica de eliminacin de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO) mediante la promocin de tecnologas amigables con el medio ambiente. Esta poltica se operativiza, mediante los proyectos de eliminacin de SAO. En la gestin 2012, la CGO, ha logrado la elaboracin, aprobacin y rma del Acuerdo de nanciamiento en pequea escala del Proyecto base Implementacin del Protocolo de Montreal en Bolivia (IM) Octava Fase; la rma del Acuerdo de ejecucin del proyecto Plan de Gestin de Eliminacin de Hidroclorouorocarbonos (HCFC) en Bolivia - (HPMP) Phaseout Management Plan, por sus siglas en ingls y la conclusin del proyecto Plan Terminal de Manejo para la Eliminacin de Clorouorocarbonos (CFC) en Bolivia - PTME.
El Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (SAO) es un tratado internacional diseado para proteger la capa de ozono mediante la eliminacin gradual de la produccin y el consumo de una serie de sustancias que son responsables del agotamiento del ozono de la estratosfera. Debido a su adopcin y aplicacin generalizadas, ha sido electo como un ejemplo de cooperacin internacional excepcional. El Estado Plurinacional de Bolivia se ha adherido a los Acuerdos para la Proteccin de la capa de ozono a travs de las Leyes No.1584, Convenio de Viena, Protocolo de Montreal, Enmienda de Londres y Enmienda de Copenhague y la ley No. 1933 a la Enmienda de Montreal; quedando pendiente la raticacin de la Enmienda de Beijing. En la gestin 2012 la CGO asume como un desafo impulsar y generar las condi-
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comercialmente a partir del 01/01/2012 en sus importaciones de HCFC. Captacin de recursos propios, por la aplicacin de la Resolucin Administrativa No.030/2011. Eliminacin de los Clorouorocarbonos hasta el 2009 y el Tetracloruro de Carbono hasta el 2010, actualmente en el Esta-
do Plurinacional de Bolivia el consumo de estas dos sustancias es cero. Entrega de equipos (55 estaciones de recuperacin y reciclaje de gases refrigerantes y 6 identicadores de gases refrigerantes) por un monto aproximado equivalente a $us 75.000,00, en calidad de incentivos ambientales a nivel nacional.
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Tn X PAO
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Objetivos
Denir los principios para administrar el Registro Nacional de Consultora Ambiental en el marco institucional y procedimental en vigencia. a. Proporcionar los elementos de organizacin, funcionamiento y control de la inscripcin en el Registro Nacional de Consultora Ambiental (RENCA) a todo Consultor Unipersonal, Empresa Consultora, Unidad Ambiental y Organizacin no Gubernamental que cumpla con los requisitos establecidos en el presente reglamento, habilitndolos para realizar trabajos de Consultora Ambiental. b. Establecer la interrelacin entre los Consultores Unipersonales, las Instituciones y Organizaciones Consultoras y beneciarios, con las respectivas instancias competentes. c. Regular las actividades de las Unidades de Medio Ambiente, dependientes de las Prefecturas de Departamento, Gobiernos Municipales y Organismos Sectoriales, con relacin a la elaboracin de instrumentos de regulacin de alcance particular.
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Convenio de Rotterdam Se trabaj en la emisin y revisin de documentos en el marco del Convenio de Rotterdam que se reere al procedimiento de consentimiento previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional. Convenio de Estocolmo Se presento a la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) el proyecto: Plan Nacional de Implementacin, mismo que fue aprobado por la ONUDI y se presentara el proyecto ante el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) por sus siglas en ingls, para su aprobacin y nanciamiento. Sistema Globalmente Armonizado de Clasicacin y Etiquetado de Productos Qumicos (SAICM) Se trabajo en la Aprobacin del Proyecto: Sistema Globalmente Armonizado de Clasicacin y Etiquetado de Productos Qumicos.
Fiscalizacin rea de (LASP)
AREA Multisector Hidrocarburos Minera LASP con licencia LASP sin licencia LASP con licencia LASP sin licencia LASP con licencia LASP sin licencia
Este proyecto empezar su ejecucin en la gestin 2013. Comit Intergubernamental de Negociacin encargado de elaborar un instrumento jurdicamente vinculante a nivel mundial sobre el Mercurio Se trabaja conjuntamente con la Unidad Madre Tierra y Agua del Ministerio de Relaciones Exteriores; y el mismo ser rmado en el mes de enero de la gestin 2013 en Ginebra Suiza. Emisin de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP) Entre los meses de mayo a octubre de la gestin 2012, personal tcnico de PRONACOP se encarg de revisar los documentos para la emisin de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP), siendo los resultados los siguientes:
El PRONACOP es una instancia operativa desconcentrada, encargada de cumplir los compromisos tcnicos asumidos por el Estado Plurinacional de Bolivia como signatario del Convenio de Estocolmo.
Convenio de Basilea Bolivia como pas miembro del Convenio de Basilea, gestiona a travs de los diferentes Puntos Focales de Per, Chile, Panam, Espaa y el pas receptor Holanda, la primera exportacin de desechos peligrosos con contenido de Tetraetilo de Plomo (TEL-B) de la empresa YPFB Renacin. Cumpliendo con todos los requisitos exigidos en el Convenio, dicha exportacin se ha inici en diciembre de la gestin 2012. Se trabaja conjuntamente con la FAO en la 2da exportacin de Plaguicidas Obsoletos a travs del Proyecto Fortalecimiento de las capacidades Tcnica e Institucionales para el Registro y Seguimiento/Control Post-Registro de los plaguicidas en los Pases Andinos, dicha exportacin tendr como destino para la disposicin nal el pas de Polonia.
SUB TOTAL 9 38 24 55 0 5 33 98
TOTAL 47 79 5 131
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Proyecto de adaptacin al impacto del retroceso acelerado de glaciares en los andes tropicales Bolivia (praa)
COMPONENTES DEL PRAA Proyecto Regional Andino de Adaptacin al Cambio Climtico (PRAA) de Bolivia OBJETIVOS Diseo e implementacin de medidas de adaptacin piloto y actividades de fortalecimiento institucional y capacitacin que contribuyan a aumentar la resiliencia del sistema de abastecimiento de agua potable para los centros urbanos de El Alto y La Paz, a travs del apoyo y coordinacin con la Empresa Pblica y Social de Agua y Saneamiento (EPSAS) y el Programa Nacional de Cambios Climticos (PNCC). Diseo e implementacin de actividades de adaptacin y de capacitacin que contribuyan a mejorar la gestin de los recursos hdricos de las micro-cuencas del Altiplano y valles altos, desde los puntos de vista de consumo humano y de fines productivos de las comunidades, en los municipios de Palca y Batallas. Implementacin de medidas para la prevencin de desastres y la reduccin de la vulnerabilidad a los impactos del cambio climtico y eventos extremos (principalmente inundaciones y mazamorras) en las comunidades rurales de Huayhuasi y el Palomar situadas en las riveras del ro La Paz
PP2 de Bolivia: Plan de manejo integrado piloto de cuencas afectadas por el retroceso glaciar en el altiplano y valles altos
Proyecto adaptacin y mitigacin del cambio climtico en Bolivia (plan de accin quinquenal)
POA 1. Capacitar, educar, difundir y sensibilizar a distintos sectores del pas sobre la importancia del Cambio Climtico. RESULTADOS ALCANZADOS Talleres de capacitacin sobre la temtica de cambio climtico, a nivel de Municipios Material Educativo, de sensibilizacin y difusin sobre el Cambio Climtico, publicado Campaas de difusin, referidas a la temtica ambiental, desarrolladas
PP3 de Bolivia: Adaptacin Participativa para la Construccin de Defensivos para las poblaciones de Huayhuasi y el Palomar
Mecanismo conjunto de mitigacin y adaptacin para el manejo integral y sustentable de los bosques
Est orientado a la generacin de cobenecios de mitigacin y adaptacin para reducir la deforestacin y la prdida de la biodiversidad forestal, mantener las funciones ambientales, reducir la degradacin de la tierra y facilitar la transicin hacia mejores usos de los suelos a travs del desarrollo de sistemas productivos ms sostenibles (agrcolas y forestales). Aspectos Principales No mercantilizacin de las funciones ambientales de los bosques. Manejo integral y sustentable de los bosques (incluyendo tierra, agua y biodiversidad) con nfasis en prcticas productivas locales y tradicionales.
4 Proyectos piloto sobre estudios de cambio climtico en proceso 2. Realizar el seguimiento al cierre de proyectos de investigacin, su evaluade conclusin y en proceso de cierre cin y el desarrollo de las auditorias correspondientes. 3. Realizar el seguimiento al cierre de Proyectos Piloto de Inversin, su evaluacin y el desarrollo de las auditorias correspondientes 12 Proyectos piloto de la Tercera Convocatoria en proceso de conclusin y proceso de cierre Proceso de trmite para transferencia de recursos financieros a entidades pblicas para la ejecucin de 11 proyectos de la 3ra Convocatoria
4. Fortalecer las capacidades del PNCC Informacin financiera, oportuna, til y confiable, para la toma de decisiones en el marco de la transparencia del manejo de los para administrar, monitorear y evaluar la ejecucin de los recursos de los recursos con fuente de financiamiento interna y externa Documentos de registro, control y salvaguarda de activos fijos Programas y Proyectos del PNCC Apoyo Legal a Proyectos y actividades del PNCC desarrollados Consultoras de fortalecimiento al PNCC contratadas Auditoras a la ejecucin de los Proyectos de la 2da convocatoria en proceso de ejecucin Planificacin estratgica y operativa del PNCC elaborada
Promocin de las mltiples funciones de los bosques: econmicas, sociales, ambientales, y culturales. Complementariedad de derechos, obligaciones y deberes para el manejo del bosque, destacando los derechos de los pueblos indgena originario campesinos y los derechos de la Madre Tierra. Reconocimiento del doble rol de los bosques en mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
Apoyo al mecanismo conjunto de mitigacin y adaptacin para el manejo integral y sustentable de los bosques
Bolivia, China, Cuba, Dominica, Ecuador, Egipto, El Salvador, India, Irn, Iraq, Malasia, Mali, Nicaragua, Filipinas, Arabia Saudita, Sudan, y Venezuela, son
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el grupo de pases anes que deciden establecer un Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques, con un enfoque que no est basado en el mercado. Resuelve solicitar desarrollar las modalidades, procedimientos y la arquitectura institucional del Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques, evaluando y apoyando las necesidades identicadas por los pases en desarrollo para su implementacin.
Estrategia de Bolivia (Construccin de Coaliciones) Bolivia junto al ALBA, forma parte de un recientemente organizado Grupo de Anidad o Like Minded Group (LMG) conformado por pases en desarrollo que son a su vez parte del G77+China. Retos de la Construccin de Economas bajas en Carbono Continuar desarrollndose y manteniendo el crecimiento de su economa con tasas que no sean signicativamente menores Erradicar la pobreza superando los problemas emergentes del desacople de la curva de emisiones respecto del crecimiento econmico y logrando que la segunda se mantenga creciente Crear las condiciones materiales para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Adaptarse al cambio climtico, desarrollando para este n las acciones necesarias en distintos sectores Reconstruir y reponer infraestructura, servicios y economa afectada por impactos resultantes de eventos climticos extremos Reducir y limitar emisiones, lo que supone invertir en sustitucin de fuentes de energa, en transformacin de tecnologa.
Biodiversidad
Programa vicua
Ecosistemas
Programa lagarto
Recursos genticos
Proyectos de investigacin
Bioseguridad
reas protegidas
PROGRAMAS
BioCAN
Ecosistemas Verticales
Esta Unidad se encarga de contribuir con la conservacin de la Biodiversidad de Bolivia mediante el desarrollo del CITES, emiti, administr y registr 2100 precintos de exportacin de lagarto del 2011 para este ao, 246 permisos y certicados CITES, manteniendo la base de datos actualizada con la informacin generada y efecta un seguimiento al Convenio CITES, evaluando su evolucin, y el correcto cumplimiento de los compromisos asumidos ante la misma.
Biocultura
Investigacin y Manejo de Vida Silvestre Se dio continuidad al seguimiento de los resultados y procesos de ejecucin en la gestin 2009 y 2010 con el proceso de registro y seguimiento a 10 proyectos de aprovechamiento de vida silvestre, a la aprobacin y registro de 41 proyectos de investigaciones cientcas.
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Conservacin ex situ
DIRECCIN GENERAL DE BIODIvERSIDAD Y REAS PROTEGIDAS
Gestin Uso y Aprovechamiento de la Biodiversidad Se cuenta con Propuesta Metodolgica desarrollada para el anlisis sectorial del uso y aprovechamiento de la biodiversidad, Documento Borrador de Diagnstico sobre el uso y aprovechamiento de la biodiversidad y se cuenta con una propuesta de Estructura de gestin de Financiamiento denida para el uso y aprovechamiento de la biodiversidad. Gestin de Recursos Genticos Se elabor la propuesta de proyecto Conservacin y uso sostenible de la Agro biodiversidad para mejorar la nutricin humana en cinco macro regiones de Bolivia con un requerimiento presupuestario alrededor de $us. 2.6 millones, que prximamente ser presentada a la GEF. Se ha realizado la socializacin y anlisis del Protocolo de Nagoya respecto al acceso a recursos genticos y distribucin de benecios con los gobiernos departamentales, organizaciones sociales e instituciones
Se derivaron a Centros de Custodia a nivel nacional 79 animales (22 reptiles 30 aves y 27 mamferos), se tiene una base de datos desarrollada y actualizada de los individuos albergados en los Centros de Custodia a nivel nacional, se cuenta con un estudio de prefactibilidad para la implementacin de un Centro de Rescate y/o zoolgico desarrollado, se est elaborando la estrategia de prevencin y control de ilcitos contra la vida silvestre a nivel regional. Conservacin in situ Se realizaron seis planes de accin para especies amenazadas: Anbios, Aves, Mamferos e Invertebrados amenazados, de murcilagos amenazados de Bolivia, y del delfn de ro y se elabor el Plan Nacional para la conservacin y manejo sustentable de los Bosques de Polylepis (kewia, keua y/o lampaya) y su biodiversidad asociada.
acadmicas para construir la posicin pas que permita denir la continuidad de las negociaciones respecto a la rma o no del protocolo y su posterior raticacin por ley.
Ecosistemas
Se cuenta con la Estrategia de Ecosistemas Andinos en revisin nal para su aprobacin mediante Resolucin Ministerial y publicacin correspondiente.
Publicaciones
Durante la gestin 2012 la Direccin de Biodiversidad y reas Protegidas ha realizado las siguientes publicaciones: Libro Rojo de ora amenazada de Bolivia, reas Protegidas Sub nacionales en Bolivia Situacin 2012 Actualizacin de la gua ilustrada de mariposas diurnas y nocturnas, Plan Nacional para la conservacin y manejo sustentable de los Bosques de Polylepis (kewia, keua y/o lampaya), Plan de Accin del delfn de ro.
Se realiz un diagnstico para la elaboracin del 4to Informe Pas al Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), basado en revisin de informes pas e informacin cientca publicada en la red y revistas especializadas. Se gener una base de datos de acciones de gestin en biodiversidad entre los aos 2010 a 2012, en el marco de leyes o reglamentos aprobados y/o actualizados, publicaciones producidas en biodiversidad por las diferentes unidades, y planes de acciones en vida silvestre y cambio climtico, informacin que servir de insumo el 4to Informe Pas para el CDB. Gestin en Bioseguridad Se logr un primer borrador a ser corregido en comit tcnico, sobre el Plan de Accin para el monitoreo de OGM, se trabaj en una versin del Reglamento de Bioseguridad ajustado a la Ley Madre Tierra (Ley 300), adems de incluir sugerencias sobre la estructura organizativa y trabajo en red que se debera tener respecto a la gestin de Bioseguridad de OGM en el Estado Plurinacional de Bolivia.
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Proyecto Conservacin y uso Sostenible de la Tierra y Ecosistemas Verticales Andinos El objetivo del proyecto es: Promover la conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de suelos y agua en los Ecosistemas Verticales Andinos a travs de las estructuras organizativas de los Ayllus, a n de fortalecer la seguridad alimentaria y la sostenibilidad a largo plazo de los Ayllus del norte de Potos y sudeste de Oruro. Los beneciarios del proyecto son: Beneciarios: 12 Ayllus 9 Ayllus norte de Potos: Aymaya, Kharacha, Chayantaka, Panakachi, Chullpa, Sikuya, Pukuwata, Jukumani, Layme/Puraka, 3 Ayllus sudeste de Oruro: Qaqachaka, Norte Condo y Kulta Nmero de familias: 6.600 Nmero de habitantes: 38.000 Municipios: San Pedro de Buena Vista, Lllallagua, Unca, Chayanta, Challapata, Pocoata y Chuquihuta)
b. Gestin de la Informacin mediante el SIBAB que es un sistema abierto, descentralizado y compartido entre sus nodos, que facilita la recopilacin, sistematizacin y difusin de informacin a todo nivel sobre la diversidad biolgica y ambiental de la amazona boliviana. c. Planicacin y Ordenamiento territorial: Se articula con el Municipio de Apolo para una planicacin de desarrollo que respete la Biodiversidad. d. Manejo Sostenible de la Biodiversidad: Apoya al Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible del Lagarto. e. Fondo Concursable: El CIPLAP (Central Indgena de Pueblos Lecos Apolo) obtuvo un fondo por el proyecto modelo de co-gestin, el que se concentra en el TCO Lecos y el Parque Nacional Madidi, cuyo objetivo es proteger el rea mediante el uso sostenible de recursos y alternativas econmicas.
Potos
Sud Lpez
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El programa Bio CAN es una iniciativa interregional, que promueve el uso sostenible de los recursos, el mejor aprovechamiento de la informacin cientca, conocimiento tradicional y un buen ordenamiento territorial fortaleciendo las capacidades que existen en la regin. En Bolivia especcamente apoya en cinco iniciativas: a. Fortalecimiento Institucional: Apoya a Vida Silvestre y Recursos Genticos.
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Desde su creacin el Programa Vicua con Decreto Supremo N 385 del 16 de diciembre de 2009 ha dado pasos importantes en la mejora de la gestin de la biodiversidad. En el marco de la ejecucin fsico nanciera del Programa Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento de la Vicua, se ha cumplido con las actividades planteadas en POA 2012, se
CuADRo CompARATIVo
Ao N vicuas Incremento, (%) Kg fibra Incremento, (%) Comercializacin, $us Incremento, (%) 2009 112.249,00 993,00 427.398,00 2.200,00
detalla los resultados alcanzados en el cuatro anterior. El aprovechamiento sustentable de la especie a travs de la captura y produccin de bra ha permitido la generacin de ingresos, los cuales han ido incrementndose paulatinamente como se puede observar en el siguiente cuadro comparativo resumen de los resultados alcanzados por el Programa desde 2009.
Fiscalizacin de la captura, esquila y Se procedi con la fiscalizacin del acopio de la fibra esquilada durante comercializacin de la fibra de vicua la gestin 2011. a nivel nacional. Se realiz la fiscalizacin de la captura en las Asociaciones Regionales de San Andrs de Machaca, Achiri, Calacoto (La Paz), Totorani (Oruro), Tomave, Sud Lpez y Villazn (Potos). Se dio seguimiento para verificar el bienestar animal y sanitario de las vicuas. Se realiz reuniones tcnico informativas y de coordinacin entre beneficiarios y autoridades. Comercializacin de fibra de vicua. Se realiz la entrega oficial y pblica de la cuarta venta nacional de fibra de vicua. Acto realizado el 30 de marzo de 2012 en ambientes del Servicio Nacional de reas Protegidas. En total se logr la venta de 1477.67 kg correspondiente a la participacin de produccin de fibra de 12 asociaciones regionales y 5 comunidades manejadoras de vicua. Se inici el proceso para la quinta venta de fibra. La empresa adjudicada y que present la mejor propuesta de precio de compra de fibra correspondi a Pelama Chubut equivalente a 423 dlares por cada kg de fibra de vicua. Esta actividad se encuentra en fase final de gestin de trmites y cumplimiento de documentacin de acuerdo a requerimiento normativo (Anexo B-5). El programa encabez el evento internacional del Convenio de la Vicua para reunir a Comunidades Manejadoras de Vicua de Ecuador, Per, Chile y Bolivia.
Comercializacin, $us.
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Chacobo Pacahuara, Tacana Cavineo y Multitnico II aliadas a la Central Indgena de la Regin Amaznica (CIRABO), con los siguientes componentes: Institucional, Socio Econmico y de Conservacin. Hoy el Programa se encuentra en una fase de transicin hacia las nuevas polticas productivas y ambientales del Estado Plurinacional, para ello, el Programa an mantiene un apoyo del Tesoro General de la Nacin as como de la cooperacin internacional (Dinamarca, Comunidad Andina, BID). En la gestin 2011 Mediante Resolucin Administrativa VMA N 024/2011 se autoriz una cuota nacional de 41.578 (Cuarenta y un mil quinientos setenta y ocho) cupos para la cacera de lagartos; De los 41.578 cupos aprobados para la cacera nacional, en el marco de la Estrategia para la Reconduccin del Programa Nacional de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible del Lagarto (Caimn Yacare) y el Reglamento de Gestin Compartida para el Manejo del Lagarto (Caimn Yacare), en esta gestin se autorizaron 8.036 cupos de lagartos. La cantidad de cueros cosechados de las gestiones 2010, 2011 y 2012 por cada una de las Regionales:
Producto de la cantidad de cueros cosechados, curtidos y vendidos se ha mejorado considerablemente los ingresos de los cazadores, aproximadamente alrededor de 200% a 400%
porque con menos animales cazados 22.6% del total de la cosecha autorizada, cueros curtidos y vendidos se ha obtenido mayores benecios.
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Planicacin Estratgica
Plan Maestro del SNAP aprobado mediante Resolucin Administrativa RA DE 122/2012 del 07 de septiembre del 2012. Plan Estratgico Institucional (PEI 2012 - 2016) aprobado con Resolucin Administrativa DE-N 167/2012 de 26 de octubre de 2012. Lnea Base del Estado de la Gestin de las reas Protegidas Nacionales aprobado por el Comit Tcnico mediante informe SERNAP -DP 280-INF/2012.
miento de licencias ambientales, en 6 reas: RNVSA Manuripi, TIPNIS, ANMIN Apolobamba, PN ANMI Madidi, RNFF Tariquia y RB TCO Piln Lajas. Se ha concluido con la elaboracin de Programas de Monitoreo de la Conservacin en 5 reas Protegidas del Programa Biodiversidad y reas Protegidas (BIAP), paralelamente se ha iniciado su implementacin y levantamiento de datos primarios segn respectivos indicadores para cada rea protegida. Se cuenta con el estudio sobre el Estado de Conservacin del Sistema Nacional de reas Protegidas
(SNAP), el cual est compuesto por la Gua Metodolgica para el Anlisis de Amenazas en las APs de Bolivia y el Mapa de Estado de Conservacin del SNAP en Bolivia. Existe un documento Gua Metodolgica para el Anlisis de Amenazas y Vulnerabilidad en APS.
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Construccin de un sistema de agua potable para el modulo de administracin del complejo termales de Manasaya. Mejoramiento de la infraestructura para el procesamiento de la bra de camlidos a travs de artesanas en la comunidad de Sajama. Para el mejoramiento de las capacidades de proteccin y conservacin del patrimonio natural y cultural se cuenta con 8 PLANES DE PROTECCIN aprobados mediante R.A para reas RB TCO Piln Lajas, ANMIN Apolobamba, PN Sajama, PN ANMI Madidi, RNFF Tariquia, PN ANMI Cotapata, la RNVSA Manuripi y PN Ambor; Fortalecimiento mediante la Embajada de Japn para la dotacin de equipamiento y logstica para las AP que tiene coberturas boscosas y estn bajo riesgo de incendios u otros desastres naturales, este proyecto ser implementado a partir del 2013. Fortalecimiento mediante el apoyo de: Holanda y DANIDA con equipamiento para el Cuerpo de Proteccin; en el marco del Programa BIAP II se apoya con el equipamiento para 9 AP, con la adquisicin de GPS, cmaras fotogrcas, radios completas de comunicacin, motocicletas, motores fuera de borda, vehculos 4x4, telfonos satelitales y equipos de computacin, adems del mantenimiento a vehculos, motocicletas y motores fuera de borda. Convenio de fortalecimiento de capacidades para el cuerpo de proteccin establecido con la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional EGPP en fecha 4 de septiembre de 2012, actualmente iniciado los mdulos
Constitucin Poltica del Estado y Gestin Pblica. Aprobado mediante Resolucin Administrativa el Incremento a la Escala Salarial del Cuerpo de Proteccin (Guardaparques Nivel III-IV) que se ejecuta desde el mes de noviembre de 2012. Convenio de apoyo sectorial establecido entre el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y la Unin Europea, para la ejecucin del Programa de Apoyo a la Conservacin Sostenible de la Biodiversidad (PACSBio).
de cierre y construccin de Galpn de Acopio. Proyecto Caf Mujer RB TCO Piln Lajas, en proceso de cierre y en ejecucin construccin. Planta de Industrializacin.
PN Torotoro con el objetivo de consolidar la generacin de ingresos y apoyar la gestin de las AP. Sistema de Registro del Flujo Turstico para el Sistema Nacional de reas Protegidas. Restauracin Museo Conmemoracin de la Migracin Juda a Bolivia Charobamba PN y ANMI Cotapata. Implementacin del Centro de Interpretacin Lagunas en el PN Sajama. Mantenimiento Puentes Colgantes PN y ANMI Cotapata. Construccin refugio de alta montaa en los Payachatas. Construccin de un puente vehicular sobre el rio Sajama a los Geiseres. Refaccin Centro de Interpretacin Piln Lajas.
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Atribuciones
Entre las atribuciones de esta direccin se encuentra el desarrollar polticas, planes y estrategias para la conservacin y manejo integral y sustentable de los bosques, utilizar mecanismos de regulacin, monitoreo y control de bosques y promocionar procesos de anlisis e investigacin cientca de los recursos forestales maderables y no maderables.
Logros alcanzados durante la gestin 2012 Se llev a cabo el cierre de ejecucin del Plan Nacional de Accin Forestal, proyecto que cuenta ya con un avance de un 95%. Se apoy a la gestin de proyectos con la Cooperacin Japonesa, donde Bolivia y Japn acordaron la donacin de 1.200 millones de yenes (15 millones de dlares), para el programa de Preservacin Forestal en la amazona boliviana. Se disminuy la cantidad de focos de calor con relacin a otras gestiones, a travs de la implementacin
de talleres de concientizacin a los actores locales (Gobernaciones, Municipios, Fuerzas Armadas y Organizaciones Sociales), con el propsito de desarrollar estrategias de alerta temprana. Apoyo al Proyecto de Forestacin y Reforestacin Planta Arboles Salva el Planeta, el cual es ejecutado por la Unidad Desconcentrada SUSTENTAR, donde la supercie reforestada fue de 2.198,2 ha, con una plantacin de 1.730.710 plantines, generando 4.445 familias beneciadas; e implementando este proyecto en 21 municipios a nivel nacional.
(*)Nota: se disminuy la cantidad de focos de calor en la gestin 2012 con relacin a otras gestiones con la implementacin de talleres de concientizacin con el propsito de desarrollar estrategias de alerta temprana.
Pando
Beni
Potos
Chuquisaca
Tarija
Cochabamba
Oruro
Santa Cruz
La Paz
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to social ponderable, en razn de que otorga empleos a familias de escasos recursos, principalmente a mujeres, cumplindose de esta forma con uno de los objetivos de Plan Nacional de Desarrollo, correlacionado con el Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin Comunitaria. En la Gestin 2012 no solo se logr avanzar en la cantidad de reas forestadas habindose forestado 2.198,20
has, habindose utilizado para tal n 1.730.710 plantines, sino que tambin se dio empleo a 4,455 personas, a nivel nacional. De lo cual haciendo una comparacin con acciones realizadas en gestiones y dcadas pasadas, se ha logrado superar las ejecuciones fsicas en la gestin 2012 (un semestre), habindose forestado y reforestado un rea mayor a la de gestiones pasadas.
Durante los tres aos de ejecucin del proyecto se prev gene- 4.455 empleos directos temporales, con un rar al menos 10,000 empleos directos temporales, priorizando 90% de mujeres la participacin de mujeres.
243,33 Forestacin anual Forestacin anual 2006-2011 2012 (**) Fuente: Direccin Forestal. (**) Forestacin Anual 2012, actividades realizadas durante el segundo semestre.
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Planes de forestacin
El Fondo Nacional de Desarrollo Forestal FONABOSQUE es una institucin pblica descentralizada con personera jurdica de derecho pblico con autonoma tcnica, administrativa, econmica y nanciera, con la nalidad de promover el nanciamiento de proyectos que tengan como objetivo principal el enriquecimiento de los recursos forestales del Estado Plurinacional. Apoyando este trabajo y en cumplimiento al Programa Nacional de Forestacin y Reforestacin impulsado por el Gobierno Nacional, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua realiz la in-
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La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras (ABT), tiene como funcin principal la preservacin de los bosques y la tierra; y se ha constituido en el rgano rector nacional encargado de regular, scalizar, controlar y supervisar el uso y aprovechamiento de Bosques y Tierras. Manejo integral y sustentable de los recursos forestales y tierra En relacin a la gestin integral de bosques y tierras se ha elaborado la normativa jurdica y tcnica que permite a instituciones y actores canalizar recursos para la gestin integral,
REFoRESTACIN 2012-2017
DEPARTAMENTO Santa Cruz Chuquisaca Pando Cochabamba Tarija Beni La Paz Totales
N POP 33
Inspectoras Forestales La Unidad de Inspectoras Forestales, hasta noviembre de 2012, ha implementado inspectoras a 11 Autorizaciones Transitorias Especiales (antes denominadas concesiones forestales) del departamento de Santa Cruz que tienen una situacin legal vigente. Asimismo, se ha trabajado en la elaboracin de los informes de 36 Autorizaciones Transitorias Especiales que fueron evaluadas en la gestin 2011, y se han llevado a cabo sus respectivas audiencias pblicas de presentacin de resultados.
Evaluacin del origen de la madera de rboles autorizados, Beni.
Acciones de prevencin, control, scalizacin y prohibicin de usos inadecuados de los recursos forestales y suelo Creacin de la Fuerza de Defensa del Medio Ambiente y Bosque (FUDEMAB) Con el objetivo de reducir el ndice de explotacin ilegal de los recursos naturales y promover acciones destinadas a precautelar el manejo integral y sustentable de los recursos forestales y tierra, se crea mediante convenio entre la ABT y el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas del Estado, la Fuerza de Defensa del Medio Ambiente y Bosque (FUDEMAB), para planicar, coordinar y operativizar acciones de control y scalizacin en todo el territorio nacional.
CANTIDAD DE PLANTINES A REFORESTAR EN 5 AOS 1.093.750 2.500 81.250 25.000 43.750 365.000 156.250 1.767.500
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Intervencin de productos
MADERA ASERRADA INTERVENIDA pRoVISIoNAlmENTE A NIVEl NACIoNAl
(a noviembre gestin 2012) Total volumen de madera aserrada 1.989.089,72 pies tabla
895.732,68
Programa/ Proyect Proyecto de Proteccin Ambiental y Social del Corredor Vial Santa Cruz Puerto Surez (BID 1099 SF BO -4) Proyecto de estrategia nacional de fiscalizacin y control social en el uso de los recursos tierra y bosques (HOLANDA) CESVI
Pando TOTAL
34.612,00
84.203,21
99.859,53
118.342,34
198.248,00
La Paz
Pando
Chuquisaca
Tarija
Cochabamba
Beni
Santa Cruz
5.699,49
44,82
51,05
230,37
574,42
1.121,23
Tarija
La Paz
Chuquisaca
Pando
Cochabamba
Beni
Santa Cruz
14
17
19
20
Chata
RetroMotoexcavadora cicleta
Skider
Flotaminibus
209 130 12 8 7 7 6
Quema ilegal
Falta Grabe
Otros
Logros Alcanzados Cumplimiento de objetivos institucionales respecto al mayor control en el uso de la tierra y bosque y su consecuente reduccin de afectacin (se ha incrementado el control al desmonte en un 100% y se ha logrado disminuir quemas a nivel nacional). Se tiene una nueva estructura acorde con el PEI y con la nueva visin de manejo integral de los bosques. Se ha generado nueva normativa articulada al tema agrario y forestal (Directriz de Desmontes, Instructivos de quemas, requisitos legales, plantaciones, reforestacin, entre otras). Mayor seguimiento a las autorizaciones de instrumentos de gestin (100% a POP aprobados); desmontes y quemas. Se ha construido la Unidad de Monitoreo e Informacin Geoespacial (UMIG) - Teledeteccin y seguimiento a las Direcciones Departamentales (DD) y Unidades Operativas de Bosques y Tierras (UOBT). Descentralizacin de competencias a DD y UOBT ncleo. Mayor seguimiento a los Procesos Administrativos, coactivos y penales. Incremento de procesos sancionadores en todo el pas. Inicio de inspectoras a concesiones (autorizaciones transitorias) y/o TIOC.
Se ha implementado medidas para agilizar trmites (desburocratizacin). Establecimiento de convenios interinstitucionales con sectores productivos para prevenir el uso inadecuado del recurso tierra y bosque. Establecimiento de un sistema de Planicacin Estratgico y Operativo (Estructura de Planicacin, PEI, MOF). Se ha establecido un Sistema de Gestin Documental (Laser Fische), Base de Datos. Sistema Digital de CFOs; central de riegos; aplicaciones seguras de la base de datos PAS sobre procesos sancionadores, etc. Se ha desarrollado la Estrategia Nacional para el desarrollo integral de los bosques, consensuado con instancias gubernamentales y se tiene diseados instrumentos de gestin y operacin (para el norte amaznico y asimilable a todo el pas). Se ha desarrollado y puesto en marcha el Programa de Conservacin, preservacin y restauracin, el que contempla el Plan Nacional de Reforestacin. Se ha coordinado con diversas instancias gubernamentales para el Mecanismo de mitigacin y adaptacin para el manejo integral del bosque, alternativa RED+20. Se ha ejecutado la 2da. Campaa por los Bosques y la Vida, en la que se articul a instituciones pblicas, privadas, ONGs, organizaciones sociales.
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Control Social Con el objeto de brindar instrumentos adecuados que permitan un eciente control social, se valid un Manual de Control Social del MMAyA y una Cartilla Sobre Control Social Para los Proyectos de Inversin en Recursos Hdricos. Se coordin la realizacin de un mapeo de actores sociales del Ministerio. Rendicin Pblica de Cuentas El Ministerio de Medio Ambiente y Agua realiz la Audiencia Inicial de Rendicin Pblica de Cuentas en fecha 16 de abril de 2012, con la participacin de 300 personas de la sociedad civil, instituciones y organizaciones sociales. tica Pblica Se particip en Ferias de Unidades de Transparencia en los departamentos de Pando, Oruro, Tarija y La Paz organizadas por el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin. Se realiz el evento denominado Conversatorio del Comportamiento de la Servidora y del Servidor Pblico en el Proceso de Cambio, con la participacin de todas y todos los servidores pblicos del MMAyA, cuyos resultados permitirn disear y plantear mecanismos para promover valores al interior del MMAyA.
RECLAMOS PROCESADOS POR POSIBLES VULNERACIONES DE DERECHOS RELATIVOS A LA OPORTUNIDAD DE LOS SERVICIOS PRESTADOS Reclamos en proceso de atencin Reclamos cerrados Total de Reclamos DENUNCIAS PROCESADAS POR POSIBLES INFRACCIONES AL CDIGO DE TICA Denuncias Abiertas en Proceso de Investigacin (con solicitudes de informacin y para anlisis) Denuncias cerradas Total de Denuncias 3 0 3 4 6 10
CASOS PARA SEGUIMIENTO A FIN DE GARANTIZAR UNA ATENCIN OPORTUNA Casos en proceso de seguimiento Casos Archivados Total de Casos 12 5 18
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