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EL DERECHO DE PROPIEDAD. Concepto de propiedad. Entre los derechos individuales que el constitucionalismo moderno protegi con ms intensidad se halla el de propiedad. El derecho a tener propiedad solamente se concreta en un derecho de propiedad sobre algn bien determinado, cuando el derecho positivo adjudica a un sujeto el ttulo respectivo conforme a algn acto jurdico reconocido como adjetivo de propiedad. La propiedad en la Constitucin Argentina. Nuestro derecho enfoca a la propiedad en el aspecto de propiedad adquirida. Quienes la invoca a son propietarios de algn bien adquirido. !or eso el art. 14 consigna entre los derechos subjetivos el de usar disponer de su propiedad. " esta declaracin acompa#a la del Art. 17, afirmando que la propiedad es inviolable y ningn habitante de la Nacin puede ser privado de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley. El sujeto activo puede ser$ persona fsica, persona de e%istencia ideal o colectiva. El sujeto pasivo puede ser$ por un lado, el Estado, a quien se dirige fundamentalmente la prohibicin de violar la propiedad privada. !or el otro lado los particulares, que no deben perturbar el uso ejercicio del derecho que ostenta el sujeto activo. &as normas constitucionales sobre la propiedad su inviolabilidad en nada obstan, que el derecho de propiedad tiene una funcin social. 'on la (eforma de )**+, el Art. 7 inc. 17 consigna que el 'ongreso ha de garanti,ar a los pueblos indgenas argentinos la posesin de la propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan. -Qu. es la propiedad en sentido constitucional/ &a propiedad en sentido constitucional es ms que propiedad o dominio en la codificacin civilista. El derecho judicial ha aplicado al derecho de propiedad dos principios importantes$ El primero remite al general a conocido de que ningn derecho contenido en la constitucin es absoluto, sino relativo. &a 'orte 0uprema ha superado todo atisbo de individualismo en la concepcin constitucional del derecho de propiedad, para asimilar el criterio de la funcin social del mismo. El otro principio, se encarga de admitir que los derechos patrimoniales, equivalente al de la propiedad, puedan ser renunciados vlidamente por sus titulares. &a 'orte, al se#alar que el t.rmino propiedad empleado en la 'onstitucin, comprende todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de si mismo, de su vida de su libertad, con lo que todos los bienes susceptibles de valor econmico o apreciables en dinero alcan,an nivel de derechos patrimoniales rotulados unitariamente como derecho constitucional de propiedad. Los contenidos del derec!o de propiedad. &os contenidos que quedan amparados por la garanta de su inviolabilidad consagrada en el "rt. )1 son los siguientes$ El derecho de dominio sus desmembraciones2 &as concesiones de uso sobre bienes de dominio pblico. !or ej. el derecho a una sepultura. &as concesiones que reconocen como causa una delegacin de la autoridad del Estado a favor de particulares. !or ej. empresas de transporte. &os derechos las obligaciones emergentes de contratos. Entre particulares los contratos en que es parte la administracin pblica. &os actos jurdicos de disposicin uso de la propiedad. &os derechos adquiridos e ingresados al patrimonio. &o que es imprescindible retener es que la calidad de adquirida que tiene un derecho proviene directamente de alguno de los actos jurdicos que se la confieren no depende del hecho material de que un bien este realmente en posesin de quien titulari,a el derecho adquirido.

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Los contenidos del proceso. La sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. &as desiciones judiciales firmes resultan intangibles, no pudiendo ser modificadas por otras ni desconocidas por le es. &os derechos obligaciones emergentes de las sentencias se incorporan al patrimonio. &a 'orte sostiene que el beneficio de la cosa ju,gada inmutable requiere que la sentencia se ha a dictado en un proceso regular donde se ha a respetado el principio del debido proceso. Los actos vlidamente cumplidos durante el proceso. &a valide, eficacia de dichos actos se rigen por la le vigente al tiempo de cumplirlos, que no pueden ser desconocidos posteriormente. El derecho a obtener en juicio que la sentencia se dicte conforme a la ley de fondo vigente a la fecha de trabarse la litis. Los contenidos en el derec!o de la seguridad social. El derecho adquirido por otorgamiento de jubilaciones y pensiones$ las prestaciones de seguridad social tienen arraigo en el derecho de propiedad. 3ientras el afiliado se encuentra en actividad, el derecho a la jubilacin futura es slo una e%pectativa, que puede ceder, modificarse o cesar frente a las le es nuevas posteriores. El acto de otorgamiento del beneficio, una ve, que se pasa en autoridad de cosa ju,gada administrativa, es inmutable apareja adquisicin a un derecho irrevocable, el derecho emergente del acto se desglosa en dos aspectos$ el status personal de jubilado2 el goce del beneficio. 0i bien como principio el derecho se adquiere con el acto otorgante del beneficio, ha una e%cepcin es la siguiente$ cuando el afiliado deja de trabajar su derecho queda fijado por el hecho de la cesacin en la actividad, quiere decir que el beneficio que a .l o a sus causahabitantes se otorgue en el futuro, deber concederse aplicando la le vigente a la fecha de la cesacin. Los contenidos "ue surgen del Art. 4#. El nuevo Art. 4# atiende al derecho de los consumidores y usuarios de bienes y servicios , se traba un ne%o con el derecho de propiedad. &a nueva norma alude a la proteccin de los intereses econmicos en la relacin de consumo, para luego referirse al mercado a la competencia, con lo que si bien directamente no ha cita alguna de la propiedad, es evidente que, de manera refleja, tambi.n esta en juego bajo proteccin el derecho de propiedad de los consumidores usuarios. 0in duda, el consumo demanda gastos, los servicios tienen un costo para quien se sirve de ellos, por esta tangente surge el derecho de propiedad. Los contenidos de la propiedad intelectual. !ropiedad intelectual, industrial comercial.

El Art. 17 la prev. al establecer que todo autor o inventor es propietario e%clusivo de su obra, invento o descubrimiento por el t.rmino que le acuerda la le . ropiedad intelectual es el derecho del autor sobre una obra cientfica, literaria, artstica, etc. ropiedad industrial y comercial es el derecho que recae sobre inventos, descubrimientos, patentes, marcas de fbrica, con un mati, econmico acentuado. &a (eforma de )**+ asigna al 'ongreso la competencia de proveer a la investigacin al desarrollo cientfico tecnolgico, su difusin aprovechamiento, de dictar le es que protejan la libre creacin circulacin de las obras de autor, con lo que el programa anterior del "rt. )1 se amplia en su dimensin originaria $Art. 7 inc. 1%&. In'iola(ilidad de la propiedad. 4nviolable no significa que sea absoluto, ni e%enta de funcin social2 significa solamente que ni el Estado ni los particulares pueden da#arla, turbarla, desconocerla o desintegrarla.

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&a inviolabilidad se garanti,a a trav.s de una serie de prohibiciones$ Nadie puede ser privado de su propiedad sino mediante sentencia fundada en le 2 &a confiscacin de bienes queda borrada por siempre del 'od. !enal2 Ningn cuerpo armado puede hacer requisiciones ni e%igir au%ilios de ninguna especie2 &a norma constitucional sobre inviolabilidad de la propiedad, coordinada con la que e%ige indemni,acin en caso de e%propiacin, pro ecta un principio general de nuestro derecho constitucional. Las li)itaciones a la propiedad. 0i el derecho de propiedad no es e%clusivo es porque ha restricciones servidumbres que afectan el goce o el uso de la propiedad. No es perpetuo porque puede e%tinguirse mediante la e%propiacin. &as limitaciones en inter!s privado se rigen por el derecho privado 5'od. 'ivil6. &as limitaciones en inter!s p"blico se rigen por el derecho administrativo. &as restricciones administrativas en principio no son indemni,ables porque se estima que constitu en condiciones de ejercicio del derecho de propiedad. &as restricciones administrativas suelen consistir en obligaciones de 7no hacer o dejar hacer8. &as servidumbres administrativas son tambi.n formas de limitaciones, pero en ve, de configurar condiciones normales del ejercicio de la propiedad, implican sustraccin o desmembracin que afectan la e%clusividad de la propiedad en beneficio pblico. 0on indemni,ables. &a ocupacin tempornea implica uso goce de los mimos por parte de la administracin pblica en beneficio pblico, durante cierto tiempo, con resarcimiento indemni,atorio. Las li)itaciones sociales. 9na ve, asumido el constitucionalismo social se incrementan las posibles limitaciones ra,onables a la propiedad. " ttulo de ejemplo, vale sugerir que la funcin social de la propiedad proporciona base para limitaciones que tomen en cuenta$ El derecho al ambiente sano2 El derecho de los consumidores usuarios2 &os derechos relacionados con el trabajo2 &a seguridad social. :odas las cone%iones posibles con el derecho de propiedad en este mbito ane%an limitaciones ra,onables a la propiedad. Los *ratados Internacionales de +erar"u,a constitucional. El P-.CR enfoca en el Art. #1 el derecho a la propiedad privada, con .sta frmula$ Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al inters social. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes e!cepto mediante el pago de indemni"acin justa por las formas establecidas por la ley. Tanto la usura como cual#uier otra forma de e!plotacin del hombre por el hombre deben ser prohibidas por la ley. El Pacto Internacional de Derec!os Ci'iles / Pol,ticos carece de normas sobre el derecho de propiedad, en cambio aparece en la Con'encin so(re Discri)inacin racial / contra la )u+er. E0PROPIACI12. Concepto &a e%propiacin es una de las limitaciones al derecho de propiedad en el tiempo, a que la perpetuidad de ese derecho es susceptible de e%igirse cuando el Estado procede a e%propiarlo. &a e%propiacin es el acto unilateral por el cual el Estado priva de la propiedad de un bien al titular del derecho sobre el mismo, con fines de utilidad pblica, mediante calificacin por le e indemni,acin previa e integral del valor de aquel bien. &a e%propiacin es un instituto de derecho pblico, como que en .l se muestra con toda su fuer,a la potestad del $stado. No se debe confundir la le de e%propiacin con cada una de las le es que es necesario dictar para proceder a reali,ar una e%propiacin actual calificando de utilidad pblica al bien sujeto a e%propiacin. Las etapas del proceso de e3propiacin.

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El proceso de e%propiacin consta de diversas etapas$ La calificacin legislativa de la utilidad p"blica. &a 'onstitucin e%ige al efecto la le del 'ongreso2 se trata de una le formal como requisito indispensable. No requiere especificar individualmente los bienes, pero s que sean determinables. &a utilidad pblica es la causa el fin de la e%propiacin, quien califica dicha utilidad es el 'ongreso. 0i el 'ongreso encubre en una calificacin de utilidad pblica una causa o un fin totalmente distintos, la calificacin peca de inconstitucionalidad. Nuestro derecho judicial ha acu#ado la norma de que la calificacin de utilidad pblica efectuada por el 'ongreso, por configurar un acto poltico no es judiciable. &a calificacin de utilidad pblica por le siempre es 7judicialmente revisable8, pero slo es 7descalificable judicialmente8 cuando es arbitraria. La determinacin de los bienes. 'uando el 'ongreso no determina individualmente el bien, le corresponde hacerlo al !oder Ejecutivo entre lo gen.ricamente enumerados o dentro de la ,ona se#alada2 pero siempre es imprescindible que la le los haga 7determinables8. La indemnizacin previa. &a e%igencia de que antes de consumarse la e%propiacin debe satisfacerse el pago de la indemni,acin, se ha a impuesta en la 'onstitucin. !or eso, es inconstitucional toda le que posterga el pago de la indemni,acin. &a indemni,acin debe ser justa e integral. 4ndemni,ar quiere decir 7dejar indemne o sin da#o8, lo que equivale a dar al e%propiado 7en dinero8 el mismo valor de la propiedad que se le e%propia. &a e%propiacin no debe empobrecer ni enriquecer al e%propiado$ debe dejarlo en igual situacin econmica. &a indemni,acin que el jue, fija en la sentencia debe tomar en cuenta lo que el bien vale a la fecha de la sentencia. &a indemni,acin debe cubrir el valor actual del bien debe pagarse antes de la transferencia de la propiedad e%propiada. La desposesin, la trans4erencia de la propiedad / la inde)ni5acin. 'onviene distinguir dos circunstancias mu distintas$ &a desposesin o desapoderamiento material del bien calificado de utilidad pblica determinado a con una individuali,acin precisa. &a transferencia de la propiedad. 'on la desposesin el e%propiante toma 7posesin8 del bien2 por lo tanto, materialmente el e%propiado a no dispone de .l. 0olamente la transferencia de la propiedad consuma definitivamente la e%propiacin al e%tinguir la propiedad del e%propiado. Los su+etos e3propiantes. ;a un sujeto activo directo y originario que es el Estado <ederal sus respectivas jurisdicciones. La e3propiacin 6indirecta7. <uera del Estado <ederal, de cada una de las !rovincias de la ciudad de =s "s, no ha otros sujetos directos originarios de e%propiacin. !ero e%iste una e%propiacin a la que se denomina indirecta que se consuma en forma derivada por delegacin. ;a algunos sujetos activos de e%propiacin que e%propian por delegacin de los sujetos directos originarios. !ara que un sujeto activo e%propie por delegacin, siempre hace falta que previamente el Estado <ederal o la !rovincia, o la 'iudad de =s "s dicte una 7le 8 declarativa de utilidad pblica, en m.rito a la cual el sujeto activo derivado o indirecto lleve a cabo despu.s la e%propiacin. 0on sujetos activos indirectos$ &os 3unicipios2 Entidades "utrquicas Empresas del Estado cada una de las !rovincias en

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&os particulares podrn actuar como e%propiantes cuando estuvieran autori,ados por la le o por acto administrativo fundado en le . Los (ienes e3propia(les. 0i e%propiar es privar de la propiedad, todo lo que es propiedad puede ser objeto de e%propiacin2 o, en otros t.rminos, que todo bien de ndole patrimonial valor econmico es susceptible de e%propiacin. 0on e%propiables$ &os bienes muebles, inmuebles o semovientes2 &as universidades2 &os lugares histricos2 El espacio a.reo2 El subsuelo, sea slido o fluido2 &os bienes inmateriales2 &as 4glesias2 &os bienes de una embajada e%tranjera2 &as unidades de un inmueble dividido en propiedad hori,ontal2 El procedi)iento e3propiatorio. El procedimiento e%propiatorio ofrece dos vas posibles. 9na, es la del acuerdo entre el e%propiado e%propiante, que se llama #venimiento. >tra es la judicial. No siempre se llega a la ltima ni es indispensable su uso. El avenimiento entre el Estado el e%propiado es un contrato administrativo innominado. 'uando no ha avenimiento, el Estado debe promover juicio de e!propiacin contra el propietario con quien no alcan,a el arreglo. E3propiacin in'ersa o irregular. E%iste una forma especial de e%propiacin a la que se denomina e$propiacin inversa% indirecta o irregular. 0e llama as porque el procedimiento se opera al rev.s$ es el e%propiado quien demanda al e%propiante. Esta e%propiacin se torna procedente cuando concurren las siguientes condiciones$ ?igencia de la le declarativa de utilidad pblica afectando el bien cuestionado2 No iniciacin de la accin e%propiatoria por parte del e%propiante2 'onducta del e%propiante que implican desposeer al e%propiado, ocupar el bien, o meramente impedir el libre ejercicio la disponibilidad plena del propietario sobre la propiedad afectada. Es imperioso que a ra, de los dos recaudos establecidos, el propietario pade,ca cierta indisponibilidad en el goce de sus derechos a trav.s de actos que lo turban o lo restringen. :iene por objeto obligar al e%propiante a consumar la e%propiacin a pagar la indemni,acin al e%propiado que padece una situacin total o parcial de indisponibilidad en el goce de su propiedad afectada a la e%propiacin que se demora. La retrocesin. (etrocesin significa 7retroversin o reintegro8 del bien e%propiado al patrimonio de su propietario, en ra,n de no haberse cumplido la causa de utilidad pblica a la que estaba afectado. &a retrocesin es un instituto que solamente funciona despu.s que se ha perfeccionado consumado la e%propiacin, o sea, que necesita haberse transferido la propiedad pagado la indemni,acin. 0on dos los supuestos de ausencia de utilidad pblica$ Que despu.s de consumada la e%propiacin, el Estado no destine el bien a la afectacin para la cual se lo declar de utilidad pblica2 Que se lo destine a otro fin. " falta de previsin legal sobre la retrocesin, .ste procede igualmente por aplicacin directa de la 'onstitucin.

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(equisitos de procedencia En primer lugar, se requiere que el fin de utilidad pblica no se cumpla, ello puede acaecer de las dos maneras e%plicadas. En segundo lugar, el e%propiado que demanda por retrocesin debe reintegrar el monto de la indemni,acin percibida a tenor del siguiente principio$ si el bien no ha sufrido modificaciones que aumenten o disminu an su valor econmico, basta devolver la misma suma. El a(andono de la e3propiacin. El efecto del abandono es doble$ !ara el e!propiante, significa que transcurrido los pla,os de inactividad, a no puede consumar la e%propiacin2 es como una 7caducidad8 de su facultad e%propiatoria, pero, significa que el e%propiado tampoco puede intimarlo, ni urgirlo, ni demandarlo para que lleve adelante la e%propiacin. !ara el e!propiado significa una certe,a jurdica, a que transcurridos los mismos pla,os de inactividad del e%propiante, sabe que .ste a no podr consumar la e%propiacin , si lo intentara, se le podra oponer como defensa que se ha producido su abandono2 0i el e!propiante incurso en abandono quisiera e%propiar el mismo bien despu.s de operado ese abandono, necesitara una nueva le calificatoria de la utilidad pblica. 0i, abandonada la e%propiacin, el e%propiado que opone el abandono no puede demandar la e%propiacin inversa, debe usar las acciones del derecho comn.

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