Plano Estadual de Recursos Hídricos

ERRATA(*)
No caso da verso impressa 1) Pgina 12 Quadro 2 Caracterizao socioecnomica do Estado de So Paulo a) a sexta coluna Principais atividades industriais foi deslocada, para baixo, por erro de impresso b) no caso da UGRHI 22 Pontal do Paranapanema o texto no impresso o seguinte Agroindstrias: (frigorficos, alimentos, leos, gorduras vegetais) 2) Pgina 50 Figura 21 Relao entre Demanda Global (2004) e a Produo Hdrica Superficial (dentro dos limites de cada UGRHI) expressa pela vazo mnima Q7,10 a) na legenda, onde se l Demanda entre 50 % a 90% da vazo Q7,10 produzida na UGRHI leia-se Demanda entre 50 % a 99% da vazo Q7,10 produzida na UGRHI b) na figura no aparecem impressas as UGRHI 01 e 03 c) na figura, a cor da UGRHI 01 a mesma da UGRHI 11 e 03.
(*) Junho de 2007
Governo do Estado de So Paulo Secretaria de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento

Mauro Guilherme Jardim Arce
Secretrio
Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE

Ricardo Daruiz Borsari
Superintendente
Diretoria de Recursos Hdricos

Luiz Fernando Carneseca
Diretor
Execuo Departamento de guas e Energia Eltrica Diretoria de Recursos Hdricos Coordenao Antonio Carlos Coronato Equipe Tcnica Alexandre Liazi Armando Narumiya Carlos Toshio Matsubara Eliseu Itiro Ayabe Jos Eduardo Campos Luiz Fernando Carneseca Nivaldo Fernandes Apoio Fundao Centro Tecnolgico de Hidrulica Consultoria Sunao Assae Colaborao Hiroaki Makibara Ney Maranho Projeto Grfico DuoDesign Deodato de Mello Freire Jnior Antonio Carlos dos Santos Felix Tiragem 5000 exemplares Distribuio DAEE Fotolitos e impresso XXXXX Publicao editada com recursos financeiros do FEHIDRO Fundo Estadual de Recursos Hdricos Ficha Catalogrfica (Preparada pela Diviso Tcnica de Documentao do DAEE)
So Paulo. Conselho Estadual de Recursos Hdricos. Plano Estadual de Recursos Hdricos: 2004 / 2007 Resumo. /// So Paulo, DAEE, 2006. 92p. il.
1. Recursos Hdricos - planejamento 3. Recursos Hdricos So Paulo
2. gua gerenciamento I. Autor II. Ttulo
CDD (18.ed) 551.498161 CDU (2.ed.med.port.)556:353(816.1)
Apresentao
Desde o primeiro Plano Estadual de Recursos Hdricos, marco referencial para os recursos hdricos do Estado, publicado em 1990, o Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE vem coordenando os trabalhos tcnicos necessrios para sua elaborao, cumprindo o papel de entidade bsica de apoio ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CRH e ao Comit Coordenador do Plano Estadual de Recursos Hdricos - CORHI. Nesta sua 5 verso, o Plano Estadual de Recursos Hdricos fornece as diretrizes para atenuar as situaes de escassez hdrica, recuperar e preservar a qualidade dos recursos hdricos, promover e incentivar a utilizao racional das guas, apontando para um conjunto de 10 metas priorizadas pelo CORHI; prope um programa de investimentos considerando vrios cenrios; promove a reestruturao dos Programas de Durao Continuada - PDC, conjunto das aes propostas pelo PERH e, alm disso, traz proposta de indicadores de acompanhamento dessas aes. Consciente de seu papel de rgo gestor, o DAEE, com esta publicao de forma resumida dos estudos tcnicos desenvolvidos quando da elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos 2004/2007, torna pblico e oferece a todos os interessados as principais informaes sobre a situao dos recursos hdricos do Estado, de forma a possibilitar a conscientizao da sociedade para a necessidade de preservar a gua, em quantidade e qualidade, s geraes atual e futura.
Ricardo Daruiz Borsari

Superintendente do Departamento de guas e Energia Eltrica
4 ndice
Introduo Caracterizao do Estado Caracterizao Geral e Fsica Caracterizao Socioeconmica Demografia Desenvolvimento Humano Caracterizao Econmica Disponibilidades Hdricas Aspectos Quantitativos guas Superficiais guas Subterrneas Panorama Geral Aspectos Qualitativos guas Superficiais guas Subterrneas a) Monitoramento b) Vulnerabilidade e Riscos de Poluio Usos e Demandas de Recursos Hdricos Cobertura dos Servios de Saneamento Abastecimento de gua Coleta e Tratamento de Esgotos Disposio de Resduos Slidos Demandas de Abastecimento de gua e Tratamento de Esgotos Abastecimento de gua Tratamento de Esgotos Demandas da Disposio Final dos Resduos Slidos Demandas do Setor Industrial Provenientes de Captaes Superficiais Prprias Demandas do Setor Agrcola Irrigao Utilizao de guas Subterrneas Demandas Globais Relao Entre Produes Hdricas Superficiais e Demandas Transferncias de gua Entre U GRHI s UGRHI GRHIs Demandas do Setor De Transporte Hidrovirio Navegao Comercial a) Hidrovia Tiet-Paran b) Outras hidrovias Navegao de Lazer Aproveitamentos Hidrulicos Outorgas Vulnerabilidade dos Recursos Hdricos Degradao Suscetibilidade Eroso e aos Movimentos de Massa Suscetibilidade ao Assoreamento Suscetibilidade s Inundaes Desmatamento Versus Vegetao Nativa Unidades de Conservao e reas de Proteo de Mananciais Metas do PERH 2004-2007 Programa de Investimentos Proposta de Indicadores Participao Regional Diretrizes para Futuros Planos de Bacia e Relatrios de Situao 7 9 9 10 10 16 17 19 19 19 21 22 22 22 26 26 27 29 29 29 31 35 35 35 37 38 39 40 41 44 48 50 50 50 50 52 52 52 54 57 57 60 60 62 65 67 69 73 77 79
5
Situao das U GRHI s UGRHI GRHIs As U GRHI s no Contexto das Regies Hidrogrficas/Bacias do Estado De So Paulo UGRHI GRHIs Bacia do Rio Tiet (rea: 72.391 km2) Regio Hidrogrfica da Vertente Paulista do Rio Grande (rea: 56.961 km )
2
81 81 81 82 82
2
Bacia do Rio Paraba do Sul (rea: 14.444 km2) Regio Hidrogrfica da Vertente Litornea (rea: 21.834 km ) Regio Hidrogrfica da Vertente Paulista do Rio Paranapanema (rea: 51.833 km2) Regio Hidrogrfica Aguape/Peixe (rea: 23.965 km2) Regio Hidrogrfica de So Jos dos Dourados (rea: 6.783 km ) Concluses
2
82 82 82 82 89
ndice das Figuras

Figura 1. Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado de So Paulo Figura 2. Classificao das UGRHIs do Estado de So Paulo Densidade demogrfica Figura 3. Classificao das UGRHIs do Estado de So Paulo Populao residente(2000) Figura 4. Classificao das UGRHIs do Estado de So Paulo Grau de urbanizao(2000) Figura 5. ndice Paulista de Responsabilidade Social 2000 Figura 6. Balano referente produo hdrica dentro do territrio do Estado de So Paulo Figura 7. Disponibilidade hdrica superficial per capita (ano 2004), referente produo hdrica dentro do territrio de cada UGRHI. Figura 8. ndice de qualidade da gua bruta para fins de abastecimento pblico nas guas interiores do Estado de So Paulo Figura 9. Localizao dos pontos de amostragem no Estado de So Paulo Figura 10. Vulnerabilidade das guas subterrneas Figura 11. ndice de abastecimento de gua Figura 12. Esgoto coletado Figura 13. Esgoto tratado Figura 14. Tratamento de Esgotos e Cargas Poluidoras Orgnicas no Estado 2003 Figura 15. Resduos slidos Figura 16. Irrigao existente: Pivs centrais Figura 17. Irrigao existente: Outras tcnicas, exceto Piv Central Figura 18. Percentagem, por municpio, de Uso da gua Subterrnea para Abastecimento Pblico Figura 19. Demandas Globais de gua (Superf. + Subt.) no Estado 2004 Figura 20. Evoluo das Demandas de gua no Estado de So Paulo, em m3/s Figura 21. Relao entre Demanda Global(2004) e a Produo Hdrica Superficial (dentro dos limites de cada UGRHI) expressa pela vazo mnima Q7,10 Figura 22. Volume til dos reservatrios da UGRHI em relao ao volume til total no Estado, em porcentagem Figura 23. Porcentagem da rea da UGRHI ocupada pelos principais reservatrios Figura 24. Outorgas Expedidas pelo DAEE (1992 a jun/2004) Figura 25. Usos Outorgados em 2004 (at junho/2004) Figura 26. Mapa de Suscetibilidade a Eroso Figura 27. Plos produtores minerais Figura 28. Mapa de Suscetibilidade a Inundaes Figura 29. Percentual da cobertura vegetal existente nas UGRHIs Figura 30. Unidades de conservao e rea de proteo de mananciais Figura 31. Distribuio dos investimentos nos diferentes Cenrios, por Metas Gerais principais - % do Investimento Total Figura 32. Distribuio dos investimentos nos diferentes Cenrios, por Metas Gerais principais Valores em R$ 1.000.000,00 Figura 33. Recursos Financeiros e Cenrios do PERH 2004-07, em R$ 1.000.000,00 Figura 34. Situao dos Planos de Bacia para a confeco do diagnstico sntese das UGRHIs Figura 35. Questes relevantes nas Bacias/Regies Hidrogrficas do Estado de So Paulo 9 11 13 14 17 19 21 0 23 0 27 28 31 32 32 34 35 41 41 42 47 48 50 0 53 53 54 55 58 60 62 64 66 71 071 72 83 88
6 ndice dos Quadros

Quadro 1. Caracterizao das Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos (UGRHIs) Quadro 2. Caracterizao socioeconmica do Estado de So Paulo Quadro 3. Projeo da Populao por UGRHI Quadro 4. Produo hdrica superficial dentro do territrio do Estado de So Paulo Quadro 5. ndice de Saneamento no Estado de So Paulo por UGRHI Quadro 6. Cargas poluidoras segundo as UGRHIs do Estado Quadro 7. Estimativa das demandas urbanas a serem atendidas pelos sistemas de abastecimento pblico (Produo de gua) Quadro 8. Estimativa das vazes de tratamento de esgotos Quadro 9. Demandas das UGRHIs que necessitam de intervenes para adequar as respectivas destinaes finais Quadro 10. Estimativa das demandas industriais originadas de captaes superficiais prprias Quadro 11. Estimativa de consumo de gua para irrigao 2004 e 2007 Quadro 12. Utilizao de guas subterrneas no Estado de So Paulo Quadro 13. Estimativa da demanda global de gua por UGRHI 2004 Quadro 14. Estimativa da demanda global de gua por UGRHI projeo para 2007 Quadro 15. Relao entre demanda global em 2000 e a produo hdrica superficial (dentro dos limites de cada UGRHI) expressa pela vazo mnima Q7,10 Quadro 16. Criticidade eroso no Estado de So Paulo, em % da rea da UGRHI Quadro 17. Vegetao Nativa do Estado de So Paulo Quadro 18. Principais caractersticas das metas do PERH 2004-2007 Quadro 19. Indicao das Metas Estratgicas e Metas Gerais Quadro 20. Recursos financeiros disponveis para aplicao em programas do PERH 2004-2007 Quadro 21. Sumrio de resultados obtidos para o PERH 2004-07 Quadro 22. Indicadores propostos de Conjuntura Socioeconmica e Cultural Grupo I Quadro 23. Indicadores Gerais da Gesto dos Recursos Hdricos propostos (Meta Geral 2.1) Grupo II Quadro 24. Indicadores propostos de Implementao do Plano (por Meta Geral indicada na coluna 2 Grupo III) Quadro 25. Participao regional - primeira rodada de reunies Quadro 26. Participao regional - segunda rodada de reunies Quadro 27. Resumo das caractersticas das UGRHIs, por Regies/Bacias Hidrogrficas Quadro 28. Estrutura dos PDCs conforme Deliberao CRH no 55, de 15 de abril de 2005 10 12 15 20 30 33 36 0 37 38 39 40 43 45 46 49 0 59 63 67 68 69 70 73 74 75 77 78 84 91
PERH 2004-07 - Introduo - Caracterizao do Estado
Introduo
O presente documento apresenta o resumo do Plano Estadual de Recursos Hdricos do quadrinio PERH 2004/ 2007, elaborado a partir do seu Relatrio Sntese (RSP). O PERH 2004/2007, por sua vez, teve como ponto de partida os Planos de Bacia e os Relatrios Zero de situao dos recursos hdricos das Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos, elaborados pelos Comits de Bacia. O Plano visa: - consolidar e sumarizar o contedo desses relatrios, incorporando aspectos no contemplados/ contemplveis pela viso local; - indicar as metas do Estado na rea de recursos hdricos; - estabelecer horizontes plurianuais, apontar rumos, estabelecer prioridades e integrar as vises dos CBHs, exprimindo, em termos de propostas de aes e programas, a poltica de recursos hdricos do Governo do Estado para o perodo de sua vigncia; e - demarcar e quantificar as iniciativas do Governo do Estado, seus rgos e demais agentes, incorporando as metas de desenvolvimento sustentvel e de recuperao/preservao dos recursos hdricos em seu territrio. Os estudos para a elaborao do PERH 2004/2007 iniciaram em maro de 2004 com a contratao do Consrcio JMR-Engecorps, finalizando em julho de 2005. Esses trabalhos foram organizados em sete etapas: Primeira Etapa: Estudos Preliminares, Diagnstico e Emisso do Relatrio R1 Sntese dos Planos de Bacia; Segunda Etapa: Estabelecimento de Metas, Projees de Demandas dos Recursos Hdricos e Emisso do Relatrio R2 Definio das Metas do PERH 2004-2007; Terceira Etapa: Elaborao do Programa de investimentos e Emisso do Relatrio R3 Programa de Investimentos do PERH 2004-2007; Quarta Etapa: Realizao de Consultas aos CBHs e Emisso do Relatrio R4 Sntese da Participao Regional; Quinta Etapa: Elaborao e Emisso do Relatrio R5 Propostas de Contedo Mnimo Para Plano Estadual e Planos de Bacia Futuros e de Indicadores de Acompanhamento dos Planos; Sexta Etapa: Elaborao e Emisso do Relatrio R6 Minuta do PL do PERH 2000-2007; e Stima Etapa: Elaborao e Emisso do RSP Relatrio Sntese do PERH 2004-2007. Importante atitude na elaborao do PERH 2004/2007 foi o compartilhamento do conhecimento reunido e um dilogo construtivo com as instituies colegiadas componentes do SIGRH Sistema Integrado de Gerenciamento dos Recursos Hdricos. Alm das apresentaes dos trabalhos do PERH 2004/2007 em reunies da CTPlan Cmara Tcnica de Planejamento do CRH e da Secretaria Executiva do CORHI, foram realizadas duas rodadas de reunies em cinco locais diferentes do Estado (total de dez reunies) tendo em vista a participao regional, que se deu mediante: - os comentrios apresentados sobre o contedo do Relatrio R1 Sntese dos Planos de Bacia;
PERH 2004-07 - Introduo - Caracterizao do Estado
- o enquadramento de cada uma das intervenes propostas nos vrios Planos de Bacia no sistema de metas especficas apresentado no Relatrio R2 - Definio das Metas do PERH 2004-2007; - a hierarquizao das metas propostas. O PERH apresenta, tambm, proposta de indicadores a ser gradualmente estabelecida, de modo que satisfaa s varias necessidades do sistema de gesto integrada dos recursos hdricos do Estado. Nesse sentido, os indicadores adotados devero focalizar, alm da execuo oramentria dos programas e componentes do PERH e Planos de Bacia, os resultados diretos, indiretos, parciais e finais obtidos com sua execuo. Dado ao carter-sntese deste documento, os detalhes sobre os assuntos aqui tratados se encontram nos relatrios de cada fase, acima citados, disponveis no site do SIGRH: www.sigrh.sp.gov.br .
PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado
Caracterizao do Estado Caracterizao Geral e Fsica

Para o planejamento e o gerenciamento dos recursos hdricos o princpio fundamental a adoo da bacia hidrogrfica como unidade fisico-territorial bsica. A dificuldade para adoo desse princpio a no coincidncia das divisas polticoadministrativas com os divisores de guas, aliada ainda s inter-relaes polticas, sociais e econmicas entre as regies e comunidades, que no respeitam nem as divisas nem os divisores. Mesmo no campo restrito dos recursos hdricos, as reverses de guas obrigam o seu gerenciamento contemplando-se o conjunto de bacias hidrogrficas envolvidas. No caso especfico do Estado de So Paulo, as bacias hidrogrficas que contm territrios do Estado, pertencem bacia do rio Paran ou s bacias do Atlntico Sul-Leste e Atlntico Sudeste, conforme diviso hidrogrfica adotada pelo IBGE e pela Agncia Nacional de guas (ANA). O Primeiro Plano Estadual de Recursos Hdricos - 1990 props a diviso do Estado em 21 unidades de gerenciamento. Posteriormente, essa proposta de diviso hidrogrfica foi reavaliada e sugeridas algumas alteraes, culminando com a indicao de 22 unidades de gerenciamento, que constaram dos subseqentes Planos Estaduais de Recursos Hdricos e que constitui a atual diviso hidrogrfica do Estado. A Figura 1 mostra as Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos (UGRHIs) em que o Estado de So Paulo passou a ser oficialmente dividido e o Quadro 1 apresenta, de forma sucinta, as suas principais caractersticas gerais e fsicas.
Figura 1. Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado de So Paulo
10
Caracterizao Socioeconmica
Demografia
A dinmica demogrfica do Estado apresentou mudanas importantes nas ltimas dcadas. Houve diminuio das taxas de fecundidade e de mortalidade e desacelerao do ritmo de migrao para So Paulo. A populao apresentou sensvel reduo no ritmo de crescimento: de 3,5% a.a. na dcada de 70 para 1,78% a.a. no perodo 1991/2000. Porm, apesar do decrscimo dessas taxas, a populao do Estado passou de cerca de 18 milhes de habitantes em 1970 para mais de 37 milhes em 2000. O crescimento demogrfico apresentou sinais de desacelerao em 19 UGRHIs, onde a taxa geomtrica de crescimento demogrfico anual da dcada de 1990 foi menor que a de 1980; apenas nas UGRHIs Tiet/Batalha, So Jos dos Dourados e Peixe esse desempenho foi inverso. Quadro 1. Caracterizao das Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos (UGRHIs)
U n id a d e d e Gerenciamento, (UGRHI)
0 1 . Mantiq ueira 0 2 . Parab a d o Sul 0 3 . Litoral Norte 0 4 . Pard o 0 5 . Piracicab a/ C ap ivari/ J und ia 0 6 . Alto Tiet 0 7 . Baixad a Santista 0 8 . Sap uca/ Grand e 0 9 . Mog i-Guau 1 0 . Tiet/Sorocab a 1 1 . Rib eira d e Ig uap e/ Litoral Sul 1 2 . Baixo Pard o/Grand e 1 3 . Tiet/J acar 1 4 . Alto Paranap anema 1 5 . Turvo/Grand e 1 6 . Tiet/Batalha 1 7 . Md io Paranap anema 1 8 . So J os d os Dourad os 1 9 . Baixo Tiet 2 0 . Ag uap e 2 1 . Peixe 2 2 . Pontal d o Paranap anema
rea N de km (1) Municpios

675
C l a ssifi c a o
Geomorfologia
S ist e m a s Aqferos
C ristalino C ristalino/ C enozico C ristalino/C enozico
3 34 4 23 57 34 9 22 38 34 23 12 34 34 64 33 42 25 42 32 26 21
C onservao Ind ustrial C onservao Em industrializao Ind ustrial Ind ustrial Ind ustrial Em industrializao Em industrializao Ind ustrial C onservao Em industrializao Em industrializao C onservao Ag rop ecuria Ag rop ecuria Ag rop ecuria Ag rop ecuria Ag rop ecuria Ag rop ecuria Ag rop ecuria Ag rop ecuria
Planalto Atlntico Planalto Atlntico Provncia C osteira Dep resso Perifrica Dep resso Perifrica e C uestas Baslticas Planalto Atlntico Provncia C osteira C uestas Baslticas e Planalto Ocid ental C uestas Baslticas e Dep resso Perifrica
1 4 .4 4 4 1 .9 4 8 8 .9 9 3 1 4 .1 7 8 5 .8 6 8 2 .8 1 8 9 .1 2 5 1 5 .0 0 4 1 1 .8 2 9 1 7 .0 6 8 7 .2 4 9 1 1 .7 4 9 2 2 .6 8 9 1 5 .9 2 5 1 3 .1 4 9 1 6 .7 4 9 6 .7 8 3 1 5 .5 8 8 1 3 .1 9 6 1 0 .7 6 9 1 2 .3 9 5
C ristalino/Tub aro/ Guarani / Serra Geral C ristalino/Tub aro/Guarani C ristalino/C enozico C ristalino/C enozico Guarani/Serra Geral C ristalino/ Tub aro/ Guarani / Serra Geral
Dep resso Perifrica e C uestas Baslticas Provncia C osteira
C ristalino/Tub aro/ Guarani
C ristalino/C enozico Bauru/Serra Geral Bauru/Serra Geral/Guarani C ristalino/Tub aro/ Guarani/ Serra Geral Serra Geral/Bauru Bauru Serra Geral/Bauru Bauru Bauru/Serra Geral Bauru Bauru C aiu/Bauru/Serra Geral
Planalto C entral Dep resso Perifrica Planalto Ocid ental e Dep resso Perifrica Planalto C entral Planalto Ocid ental e C uestas Baslticas Planalto Ocid ental Planalto C entral Planalto Ocid ental Planalto Ocid ental Planalto Ocid ental Planalto Ocid ental
TOTAL
2 4 8 .2 0 9
645
Obs.:(1) Cf. Portaria IBGE 05/2002.
11
A distribuio populacional paulista tem suas razes na economia. Apesar da existncia de processos mais ou menos recentes, da dcada de 80 do sculo recm findo em diante, de interiorizao do desenvolvimento industrial e da desacelerao das taxas de crescimento populacional da Regio Metropolitana de So Paulo, as cinco UGRHIs industrializadas ainda concentram cerca de 74% da populao do Estado, com densidade populacional de 547 hab/km2, superando em muito a mdia estadual de 149 hab/km2. O Quadro 2 mostra os dados sobre a populao do Estado de So Paulo em 2000, por UGRHI, onde se destaca o Alto Tiet com uma populao total de 17.741.718 habitantes e densidade demogrfica de 3.023 hab/km2 (Vide Figura 2 e Figura 3).
Figura 2. Classificao das UGRHIs do Estado de So Paulo Densidade demogrfica
12
PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao
Quadro 2. Caracterizao socioeconmica do Estado de So Paulo

UGRHI Populao em 2000 (1) Atividades Econmicas Valor Urbana (hab) Total (hab) Grau de Urbaniz ( 01-Mantiqueira 51.467 60.935 %) 84,5 Principais produtos do setor primrio Principais atividades industriais adicionado em 2002, 106R$ 102,3
02-Paraba do Sul
1.632.670
1.772.163
92,1
Leite
Aeronutica, automobilstica, mecnica e qumica, eletroeletrnicos, papel e celulose
25.753,7
03-Litoral Norte
218.487
224.656
97,3
04-Pardo
901.623
970.878
92,9
Banana, gengibre, mandioca, abobrinha, pescado e produtos de Minerria, artefatos de cimento maricultura Extrao e refino de leos vegetais, papel Cana-de-acar e ctricos e celulose, usinas de acar e lcool
2.162,1
6.456,3
05-Piracicaba/ Capivari/Jundia
4.080.113
4.322.073
94,4
Cana-de-acar e laranja
06-Alto Tiete
17.007.825
17.741.718
95,9
Hortifruti diversificado
Eletroeletrnicos, qumica, metalurgia, mecnica, agroindstria, txtil Bens durveis diversificados, laticnios, qumica, metalurgia, mecnica, farmacutica, alimentcia, txtil, etc.
57.235,7
138.772,2
07-Baixada Santista
1.470.774
1.476.820
99,6
Banana
Siderurgia e petroqumica
12.859,7
08-Sapuca/Grande
571.996
610.100
93,8
Soja, cana-de-acar, milho e caf Agroindstria, calados e indstrias afins
4.011,5
09-Mogi- Guau
1.178.953
1.293.474
91,1
Cana-de-acar, laranja, braquiria Usinas de acar e lcool, papel e e milho celulose, leos, frigorficos, bebidas
10.770,5
10Tiete/Sorocaba
1.356.005
1.561.577
86,8
Batata, horticultura e, cana-deacar
Metalurgia, mecnica, alimentcia, qumica, eletroeletrnica
11.563,2
11-Ribeira de Iguape/ Litoral Sul
235.082
359.861
65,3
Banana e ch
Minerao
978,0
12-Baixo Pardo/Grande
289.697
312.064
92,8
Cana-de-acar, laranja e soja
Alimentcia (incluindo bebidas), usinas de acar e lcool
2.863,2
13-Tiete/Jacar
1.256.873
1.331.874
94,4
Laranja e cana-de-acar
Agroindstria - usinas de lcool e acar e lcool - e, mais recentemente, indstrias de al to grau tecnolgico (So Carlos)
8.830,3
14-Alto Paranapanema
510.892
679.296
75,2
Caf, tomate, cebola, frutas de clima temperado, uva, pssego, mas e algodo
Minerao no metlica, agroindstria (couro, algodo), txtil
2.458,8
15-Turvo/Grande
1.014.785
1.116.954
90,9
Laranja, cana-de-acar, milho, caf e fruticultura
16-Tiete/Batalha
410.290
465.995
88,0
Laranja
17-Mdio Paranapanema
543.119
614.031
88,5
Cana-de-acar, soja e milho
Usinas de acar e lcool, metalurgia, bebidas, confeco, moveleira, laticnios e frigorficos Mecnica, alimentcia, usinas de acar e lcool Agroindstrias: usinas de cana e derivados e da produo animal como curtumes e frigorficos
6.637,1
2.838,2
3.640,5
18-So Jos dos Dourados
183.054
216.024
84,7
Laranja, caf, banana e uva
Agroindstria
1.474,0
19-Baixo Tiete
618.589
684.092
90,4
Cana-de-acar, algodo e mamona
Bebidas, lquidos alcolicos, vinagre
4.445,0
20-Aguape
299.190
348.984
85,7
Caf, feijo, milho, amendoim e algodo
Minerao no metlica: areia, brita. olarias
1.449,6
21-Peixe
370.678
414.317
89,5
Cana-de-acar, feijo, milho e amendoim
Agroindstria (frigorficos, alimentos, leos, gorduras vegetais)
1.701,9
22-Pontal do Paranapanema
390.689
454.517
86,0
Cana-de-acar
Agroindstria: cana, frigorficos e abatedouros
2.493,7
Estado de SP
(1)
34.592.851
37.032.403
93,4
309.497,5
Dados censitrios do IBGE
13
Figura 3. Classificao das UGRHIs do Estado de So Paulo Populao residente(2000) O grau de urbanizao da populao do Estado chegou aos 93,4% em 2000. Conforme mostra a Figura 4, trs UGRHIs superaram a marca de 95%: Alto Tiet (95,9%), Baixada Santista (99,6%) e Litoral Norte (97,3%), segundo os dados censitrios do IBGE. Para avaliar o comportamento demogrfico futuro das UGRHIs foi utilizada a projeo demogrfica de cada municpio do Estado, que se estende at o ano 20251, elaborada pelo SEADE para o planejamento estratgico da SABESP . A populao de cada municpio do Estado foi distribuda de acordo com o percentual de suas reas urbana e rural nas respectivas UGRHIs.
Projeo da Populao e dos Domiclios para os Municpios do Estado de So Paulo, SEADE, fevereiro/2003.
14
Figura 4. Classificao das UGRHIs do Estado de So Paulo Grau de urbanizao(2000) Os resultados esto apresentados no Quadro 3, a seguir, abrangendo o perodo de 2004 a 2010. A proporo das reas urbana e rural de cada municpio nas diferentes UGRHIs foi estabelecida pelo CORHI em 2004. Prev-se que a populao total do Estado de So Paulo, em 2010, dever se situar em torno dos 49 milhes de habitantes. Em termos de concentrao populacional por UGRHI, no se prev mudanas significativas, as mais populosas devero continuar sendo as UGRHIs: Alto Tiet, Piracicaba/Capivari/Jundia, Paraba do Sul, Baixada Santista e Tiet/Sorocaba.
Quadro 3. Projeo da Populao por UGRHI

Unidade de Gerenciamento, (UGRHI) 01. Mantiqueira 02. Paraba do Sul 03. Litoral Norte 04. Pardo 05. Piracicaba/ Capivari/ Jundia 06. Alto Tiet 07. Baixada Santista 08. Sapuca/ Grande 09. Mogi-Guau 10. Tiet/Sorocaba 11. Ribeira de Iguape/ Litoral Sul 12. Baixo Pardo/Grande 13. Tiet/Jacar 14. Alto Paranapanema 15. Turvo/Grande 16. Tiet/Batalha 17. Mdio Paranapanema 18. So Jos dos Dourados 19. Baixo Tiet 20. Aguape 21. Peixe 22. Pontal do Paranapanema TOTAL Urbana 5 5 .9 1 3 1 .7 6 2 .2 5 7 2 5 3 .7 4 7 9 6 6 .5 1 7 4 .4 3 4 .9 3 7 1 7 .9 6 7 .4 4 6 1 .5 8 7 .3 1 6 6 1 9 .6 5 1 1 .2 8 7 .1 6 7 1 .5 3 0 .0 9 5 2 6 0 .3 6 0 3 0 6 .5 1 8 1 .3 0 9 .9 7 7 5 7 0 .3 9 0 1 .0 5 0 .7 4 9 4 7 3 .8 4 6 5 6 4 .6 9 1 1 9 8 .5 1 0 6 3 0 .8 2 5 3 7 1 .0 8 3 4 2 7 .2 5 6 3 6 2 .0 7 1 3 6 .9 9 1 .3 2 3
Rural 9 .3 9 9 1 5 6 .1 0 8 6 .1 1 2 6 0 .1 9 8 2 2 3 .9 9 8 5 4 3 .6 5 7 1 8 2 .7 0 3 3 3 .8 6 7 1 1 5 .6 4 4 1 7 6 .7 7 4 1 4 0 .3 9 9 1 9 .4 9 2 4 7 .9 1 0 1 7 9 .2 1 7 8 2 .5 4 0 5 6 .5 0 2 6 3 .0 9 3
2 0 0 4 ( 1)
Total 6 5 .3 1 2 1 .9 1 8 .3 6 5 2 5 9 .8 5 9 1 .0 2 6 .7 1 5 4 .6 5 8 .9 3 5 1 8 .5 1 1 .1 0 3 1 .7 7 0 .0 1 9 6 5 3 .5 1 8 1 .4 0 2 .8 1 1 1 .7 0 6 .8 6 9 4 0 0 .7 5 9 3 2 6 .0 1 0 1 .3 5 7 .8 8 7 7 4 9 .6 0 7 1 .1 3 3 .2 8 9 5 3 0 .3 4 8 6 2 7 .7 8 3 2 2 9 .5 0 1 6 8 1 .4 9 8 4 2 9 .0 1 2 4 7 4 .5 0 1 4 1 7 .0 0 5 3 9 .3 3 0 .7 0 6
Urbana 5 7 .1 0 7 1 .7 9 3 .7 9 0 2 6 3 .6 7 9 9 8 3 .4 8 0 4 .5 3 3 .8 0 0 1 8 .2 2 4 .8 3 7 1 .6 1 8 .6 6 2 6 3 1 .5 8 2 1 .3 1 2 .0 0 5 1 .5 7 4 .2 2 0 2 6 7 .2 0 8 3 1 0 .9 5 3 1 .3 3 4 .3 4 6 5 8 1 .8 1 4 1 .0 7 0 .5 5 1 4 8 2 .0 2 6 5 7 5 .3 8 2 2 0 1 .3 0 9 6 3 9 .4 7 5 3 7 5 .7 1 6 4 3 3 .1 7 8 3 6 7 .9 1 7 3 7 .6 3 3 .0 3 7
2005
Rural
Total 6 6 .4 9 2 1 .9 4 9 .9 0 0 2 6 9 .7 8 2 1 .0 4 2 .3 3 4 4 .7 5 3 .3 2 9 1 8 .7 6 8 .7 9 8 1 .8 0 1 .4 1 6 6 6 4 .8 1 4 1 .4 2 5 .2 1 7 1 .7 5 0 .1 5 9 4 0 7 .2 1 1 3 2 9 .9 7 8 1 .3 8 1 .2 9 9 7 6 0 .2 8 7 1 .1 5 0 .6 6 6 5 3 7 .1 2 6 6 3 6 .8 8 0 2 3 1 .3 7 8 6 8 8 .7 7 5 4 3 2 .2 8 2 4 7 9 .3 9 2 4 2 1 .9 7 1 3 9 .9 4 9 .4 8 7
Urbana 5 9 .2 0 5 1 .8 5 0 .9 7 1 2 8 1 .4 1 7 1 .0 1 2 .4 8 8 4 .7 0 2 .8 3 0 1 8 .6 7 9 .0 6 1 1 .6 7 7 .6 8 5 6 5 2 .6 8 8 1 .3 5 5 .3 6 8 1 .6 5 2 .8 3 8 2 8 1 .3 5 1 3 1 8 .7 2 3 1 .3 7 5 .7 5 4 6 0 4 .0 6 8 1 .1 0 4 .1 3 0 4 9 6 .2 4 7 5 9 4 .2 3 7 2 0 6 .2 1 8 6 5 4 .3 0 9 3 8 3 .8 8 3 4 4 3 .8 1 4 3 7 8 .8 2 6 3 8 .7 6 6 .1 1 1
2 0 0 7 ( 2)
Rural
Total 6 8 .5 1 7 2 .0 0 6 .3 1 5 2 8 7 .4 7 3 1 .0 6 8 .8 7 6 4 .9 1 2 .2 5 6 1 9 .2 2 1 .4 7 4 1 .8 5 9 .8 7 8 6 8 5 .4 4 0 1 .4 6 3 .9 5 3 1 .8 2 6 .1 4 8 4 2 0 .1 3 3 3 3 7 .1 0 6 1 .4 2 1 .4 1 5 7 8 0 .1 4 5 1 .1 7 9 .4 2 5 5 4 9 .0 9 4 6 5 3 .2 1 3 2 3 4 .4 2 2 7 0 1 .3 2 4 4 3 8 .2 8 3 4 8 8 .2 8 0 4 3 1 .2 5 5 4 1 .0 3 4 .4 2 6
Urbana 6 2 .4 9 7 1 .9 4 0 .1 7 8 3 1 0 .2 8 7 1 .0 5 7 .6 1 2 4 .9 6 8 .2 6 3 1 9 .3 8 1 .7 1 2 1 .7 7 0 .2 7 9 6 8 5 .6 7 8 1 .4 2 3 .1 1 4 1 .7 7 8 .1 8 7 3 0 3 .9 8 1 3 3 0 .7 4 3 1 .4 4 0 .2 8 8 6 3 9 .0 5 6 1 .1 5 6 .4 8 3 5 1 8 .3 6 9 6 2 3 .6 8 5 2 1 3 .8 0 8 6 7 7 .2 0 8 3 9 6 .4 6 8 4 6 0 .2 5 9 3 9 5 .7 9 9 4 0 .5 3 3 .9 5 5
2010
Rural
Total 7 1 .7 0 2 2 .0 9 4 .3 8 0 3 1 6 .2 7 3 1 .1 1 0 .4 9 4 5 .1 6 3 .4 0 0 1 9 .9 2 1 .8 1 2 1 .9 5 1 .6 3 5 7 1 7 .7 2 3 1 .5 2 5 .1 1 2 1 .9 4 7 .6 2 8 4 4 0 .9 5 2 3 4 8 .2 0 5 1 .4 8 4 .0 7 8 8 1 1 .5 9 9 1 .2 2 5 .0 8 6 5 6 8 .0 0 6 6 7 9 .0 7 1 2 3 9 .4 2 8 7 2 0 .9 9 3 4 4 7 .7 7 2 5 0 2 .2 2 7 4 4 5 .8 8 1 4 2 .7 3 3 .4 5 7
9 .3 8 5 1 5 6 .1 1 0 6 .1 0 3 5 8 .8 5 4 2 1 9 .5 2 9 5 4 3 .9 6 1 1 8 2 .7 5 4 3 3 .2 3 2 1 1 3 .2 1 2 1 7 5 .9 3 8 1 4 0 .0 0 3 1 9 .0 2 5 4 6 .9 5 3 1 7 8 .4 7 3 8 0 .1 1 5 5 5 .1 0 1 6 1 .4 9 8 3 0 .0 6 9 4 9 .3 0 0 5 6 .5 6 6 4 6 .2 1 4 5 4 .0 5 3 2 .3 1 6 .4 5 0
9 .3 1 3 1 5 5 .3 4 4 6 .0 5 6 5 6 .3 8 8 2 0 9 .4 2 6 5 4 2 .4 1 3 1 8 2 .1 9 4 3 2 .7 5 2 1 0 8 .5 8 6 1 7 3 .3 1 0 1 3 8 .7 8 2 1 8 .3 8 4 4 5 .6 6 1 1 7 6 .0 7 7 7 5 .2 9 5 5 2 .8 4 7 5 8 .9 7 6 2 8 .2 0 3 4 7 .0 1 5 5 4 .3 9 9 4 4 .4 6 6 5 2 .4 2 9 2 .2 6 8 .3 1 5
9 .2 0 5 1 5 4 .2 0 2 5 .9 8 6 5 2 .8 8 1 1 9 5 .1 3 7 5 4 0 .0 9 9 1 8 1 .3 5 6 3 2 .0 4 5 1 0 1 .9 9 8 1 6 9 .4 4 1 1 3 6 .9 7 1 1 7 .4 6 2 4 3 .7 9 0 1 7 2 .5 4 3 6 8 .6 0 3 4 9 .6 3 7 5 5 .3 8 6 2 5 .6 1 9 4 3 .7 8 5 5 1 .3 0 4 4 1 .9 6 8 5 0 .0 8 3 2 .1 9 9 .5 0 2
3 0 .9 9 1 5 0 .6 7 3 5 7 .9 2 9 4 7 .2 4 4 5 4 .9 3 4 2 .3 3 9 .3 8 3
Fonte: SEADE/SABESP Obs.: A populao de cada municpio do Estado foi distribuda de acordo com o percentual de suas reas urbana e rural nas respectivas UGRHIs. A proporo das reas urbanas e rurais de cada municpio nas diferentes UGRHIs foi estabelecida pelo CORHI em 2004. Notas: (1) Interpolado entre os anos de 2000 e 2005 (2) Interpolado entre os anos de 2005 e 2010
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Desenvolvimento Humano
A regionalizao do desenvolvimento socioeconmico paulista pode ser avaliada mediante o ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS, calculado pela combinao de trs variveis socioeconmicas: riqueza municipal, longevidade e escolaridade, da qual foi estabelecida uma classificao de 5 grupos de municpios definidos da seguinte forma: O Grupo 1 incorpora os municpios localizados ao longo dos principais eixos rodovirios do Estado (Vias Anhanguera e Presidente Dutra), que se interceptam no Municpio de So Paulo. Os 81 municpios que compem este grupo abrigam 23 milhes de habitantes, ou 62% da populao estadual, tornando-o o maior dos cincos grupos em populao. Os municpios deste grupo associam um nvel elevado de riqueza com bons nveis nos indicadores sociais, embora deva-se ressaltar que, sobretudo nos maiores, existem extremas desigualdades nas condies de vida de suas populaes, que so perceptveis nos indicadores municipais agregados. O Grupo 2 corresponde aos municpios que, embora com nveis de riqueza elevados, no so capazes de atingir bons indicadores sociais, basicamente aqueles situados nas reas metropolitanas do Estado e em seu entorno. Inclui apenas 48 municpios que abrigam pouco mais de 5 milhes de habitantes. Em todos eles, por distintos processos de formao, constituram-se estruturas heterogneas, convivendo nveis elevados de riqueza municipal com uma situao social inadequada. O Grupo 3 3, que se caracteriza pela presena de municpios com nvel de riqueza baixo, mas com bons indicadores nas demais dimenses, abrange a maioria daqueles localizados no norte e no oeste paulista, que perfaz 211 municpios em que habitam 3,5 milhes de pessoas. O porte mdio dos municpios que o compem (16,7 mil habitantes) o menor entre os cinco grupos, o que demonstra a alta freqncia de pequenos municpios nesse agrupamento, embora haja alguns atpicos, como Franca e Santa Brbara dOeste. O Grupo 4 4, que agrega os municpios com nvel de riqueza baixo, mas com nveis mdios de longevidade e conhecimento, inclui vrios municpios dispersos no oeste paulista e se concentra no centro e na fronteira nordeste do Estado, no Vale do Paraba, no entorno do Vale do Ribeira. O Grupo 5, que agrega os municpios em pior situao no IPRS, est fortemente concentrado no Vale do Ribeira, mas inclui tambm os municpios localizados na zona serrana do Vale do Paraba e na regio central do Estado, num total de 114 municpios, onde vivem apenas 2 milhes de pessoas. A Figura 5, a seguir, mostra a distribuio dos municpios do Estado em funo dos grupos do IPRS para o ano 2000. Nota-se, nessa figura, o baixo nvel de desenvolvimento humano na regio das UGRHIs Alto Paranapanema e Ribeira do Iguape/Litoral Sul, caracterizadas por uma grande concentrao de municpios no Grupo 5 do IPRS. As UGRHIs Alto Tiet e Piracicaba/Capivari/Jundia confirmam sua predominncia de municpios nos grupos 1 e 2. A freqncia, no Estado, de municpios no Grupo 4 demonstra que uma parcela considervel do territrio paulista ainda precisa progredir para melhorar suas condies socioeconmicas.
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Figura 5. ndice Paulista de Responsabilidade Social 2000
Caracterizao Econmica
O Estado de So Paulo conta hoje com moderno setor industrial desencadeado, principalmente, pela abertura econmica da dcada de 90. Os produtos importados, com custo de produo mais baixo que os nacionais, acirraram a competitividade tanto no mercado externo como interno. A competio internacional, porm, acarretou a falncia de alguns setores que no conseguiram acompanhar o padro de qualidade exigido internacionalmente. O dinamismo do setor industrial e a acelerada urbanizao do Estado impulsionaram a expanso e a diversificao do comrcio regional e a oferta de servios nos centros urbanos do interior. Com relao ao setor primrio da economia, h no Estado uma regio com intensa atividade dos setores agropecurio e agroindustrial voltados tanto para o consumo interno como externo (ver Quadro 2 j referido). As UGRHIs com intensas atividades agropecurias so: Pontal do Paranapanema, Peixe, Aguape, Baixo Tiet, So Jos dos Dourados, Turvo/Grande, Baixo Pardo/Grande, Sapuca/Grande, Pardo, Mdio Paranapanema, Tiet/Batalha, Alto Paranapanema, Tiet/Jacar e Ribeira de Iguape/Litoral Sul. Os maiores cultivos do Estado, tanto em valor quanto em rea, so a cana-de-acar, a soja, a laranja e o milho e, em menor escala, o caf. Geralmente essas culturas visam ao mercado externo e se destinam s indstrias de processamento. Exemplo disso a UGRHI Tiet/Batalha que se destaca como a maior produtora de laranja do Estado, responsvel por cerca de 38% da produo estadual. A maior parte do que produzido destina-se agroindstria de processamento de suco. Esse tipo de indstria possibilita a expanso de outras como mquinas e equipamentos industriais e implementos agrcolas. Na regio oeste predomina a pecuria diversificada (de corte, misto ou de leite) tambm indutora da instalao de outras indstrias, como alimentao (frigorficos), e produo animal como curtumes.
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A importncia da economia de uma regio no contexto estadual tambm pode ser analisada atravs de outros ndices, como o Valor Adicionado (ver quadro 2). As UGRHIs Alto Tiet, Baixada Santista, Paraba do Sul, Piracicaba/ Capivari/Jundia e Tiet/Sorocaba, onde predominam atividades industriais, participam com 80% do total do Valor Adicionado do Estado, segundo dados relativos ao ano de 2002.
PERH 2004-07 - Resumo - Disponibilidades Hdricas
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Disponibilidades Hdricas Aspectos Quantitativos

guas Superficiais
A Figura 6 abaixo mostra esquematicamente o balano hdrico dentro do territrio do Estado de So Paulo.
Figura 6. Balano referente produo hdrica dentro do territrio do Estado de So Paulo O escoamento total (soma dos escoamentos superficial e bsico) de 3.120 m3/s representa 29% da precipitao pluviomtrica, sendo o mximo potencial teoricamente possvel de ser explorado; entretanto, por razes de ordem econmica esse potencial se reduz na prtica a cerca de 70% dessa vazo. No Quadro 4 tem-se a produo hdrica superficial, dentro do territrio de cada UGRH, caracterizada pela vazo mdia de longo perodo QLP e pelas vazes mnimas Q7,10 e Q95%.
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Quadro 4. Produo hdrica superficial dentro do territrio do Estado de So Paulo
Unidade de Gerenciamento, (UGRHI)

0 1 - Mantiq ueira 0 2 - Parab a d o Sul 0 3 - Litoral Norte 0 4 - Pard o 0 5 - Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 - Alto Tiet 0 7 - Baixad a Santista 0 8 - Sap uca/Grand e 0 9 - Mog i-Guau 1 0 - Tiet/Sorocab a
rea (km2)
EscoamentoTotal ( 1) (QLP), m3/s

22 216 107 139 172 84 155 146 199 107 526 87 97 255
Vazes Mnimas (m3/s)

( 2)
Q7,10
Q95% (3)
10 93 39 44 65 31 58 46 72 39 229 31 50 114 39 40 82 16 36 41 38 47 1 .2 5 9
675 1 4 .4 4 4 1 .9 4 8 8 .9 9 3 1 4 .1 7 8 5 .8 6 8 2 .8 1 8 9 .1 2 5 1 5 .0 0 4 1 1 .8 2 9 1 7 .0 6 8 7 .2 4 9 1 1 .7 4 9 2 2 .6 8 9 1 5 .9 2 5 1 3 .1 4 9 1 6 .7 4 9 6 .7 8 3 1 5 .5 8 8 1 3 .1 9 6 1 0 .7 6 9 1 2 .3 9 5 2 4 8 .2 0 9
7 72 27 30 43 20 38 28 48 22 162 21 40 84 26 31 65 12 27 28 29 34 893
1 1 - Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul 1 2 - Baixo Pard o/Grand e 1 3 - Tiet/J acar 1 4 - Alto Paranap anema 1 5 - Turvo/Grand e 1 6 - Tiet/Batalha 1 7 - Md io Paranap anema 1 8 - So J os d os Dourad os 1 9 - Baixo Tiet 2 0 - Ag uap e 2 1 - Peixe 2 2 - Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o
121 98 155 51 113 97 82 92 3 .1 2 0
(1) Escoamento total estimado em termos de vazo mdia de longo perodo. (2) Vazo mnima mdia de 7 dias consecutivos e 10 anos de perodo de retorno. (3) Vazo mnima de 95% de permanncia no tempo.
A vazo mdia (QLP), considerando somente a produo hdrica dentro dos limites do Estado, alcana um valor em torno dos 3.120 m3/s. Contudo, ao se agregarem as vazes produzidas fora do Estado de So Paulo, mas que afluem ao territrio paulista, tem-se um total de aproximadamente 9.800 m3/s. Obviamente, nem todo esse acrscimo de vazo aproveitvel no Estado, seja por no apresentarem viabilidade econmica, seja por motivos legais (alguns dos rios servem de divisa interestadual, portanto h necessidade de compartilhar as disponibilidades hdricas com o Estado limtrofe). No entanto, cabe ressaltar que alguns rios interestaduais, como os rios Sapuca, Pardo, Mogi-Guau, Piracicaba e Ribeira de Iguape, fluem pelo territrio paulista e os recursos hdricos provenientes da parte dessas bacias situadas fora das
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divisas estaduais tm, em alguns casos, peso considervel no atendimento das demandas hdricas de importantes regies do Estado. O volume hdrico anual mdio por habitante, nas diversas UGRHIs, calculado com base no escoamento total do Quadro 4 e nas projees populacionais para 2004 encontra-se na Figura 7 a seguir. Essa figura mostra as desigualdades existentes entre as diversas UGRHIs no que se refere disponibilidade hdrica superficial per capita.
Figura 7. Disponibilidade hdrica superficial per capita (ano 2004), referente produo hdrica dentro do territrio de cada UGRHI.
guas Subterrneas
O quadro geolgico do Estado de So Paulo encerra importantes aqferos de extenso regional e local. Pode-se afirmar que, em pelo menos 2/3 do estado, o potencial explotvel muito bom e, mesmo nas reas menos favorveis do ponto de vista hidrogeolgico, quando as demandas so compatveis com vazes menores, o suprimento de pequenas comunidades, propriedades rurais e pequenas indstrias com gua subterrnea pode ser atraente. Em virtude da abundncia e qualidade de suas guas (que dispensam tratamentos custosos), baixo custo de extrao, grau de deteriorao da qualidade das guas superficiais (cujo uso vem exigindo investimentos cada vez maiores), as guas subterrneas vm adquirindo um crescente valor econmico, sendo amplamente utilizadas para abastecimento pblico e industrial. O conceito bsico do gerenciamento integrado de uma bacia hidrogrfica j no de escolha entre guas superficiais ou subterrneas para atendimento das diferentes demandas, mas de articulao dos mananciais disponveis para garantir a regularidade da oferta, sua qualidade e ao menor custo possvel. As retiradas sustentveis totais de gua subterrnea no Estado, envolvendo os aqferos livres ou freticos, so avaliadas grosso modo em 340 m3/s, e muito embora existam estimativas de distribuio desse recurso pelas
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diversas UGRHIs, elas so imprecisas. Estima-se, tambm, que as reservas explotveis do Sistema Guarani confinado, em territrio paulista, atinjam um valor em torno de 150 m3/s.
Panorama Geral
O Estado de So Paulo apresenta o seguinte panorama geral quanto disponibilidade de recursos hdricos: - em termos globais, h abundncia de gua, ocorrendo escassez apenas em reas localizadas, de excessiva concentrao de demandas. Nestes casos, as guas subterrneas podem representar um importante recurso complementar; - os recursos hdricos subterrneos, onde presentes, representam a mais flexvel das fontes permanentes dgua, devido extenso dos aqferos, s vazes por poo e sua boa qualidade; - as guas superficiais rios, barragens e lagoas esto fortemente ameaadas pelo lanamento dos esgotos domsticos, efluentes industriais no tratados, pelas atividades agrcolas com uso intensivo de insumos qumicos e grande eroso dos solos. Assim, a preservao da qualidade das guas superficiais, principalmente nos mananciais de abastecimento, deve ter alta prioridade; - apesar dessa situao, preciso reconhecer adicionalmente que, em algumas UGRHIs, o desenvolvimento trouxe um crescimento populacional que pode requerer, futuramente, alocaes de gua incompatveis com disponibilidades locais ou o comprometimento de transferncias de guas de UGRHIs vizinhas.
Aspectos Qualitativos
guas Superficiais
A poluio das guas superficiais no Estado de So Paulo se deve a diversas fontes, dentre as quais se destacam os efluentes domsticos, os efluentes industriais e os deflvios superficiais, urbano e rural, guardando uma relao direta com o uso e a ocupao do solo. O diagnstico da qualidade das guas superficiais, apresentado neste Plano Estadual de Recursos Hdricos, baseia-se no Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2003, publicado pela CETESB em 2004. At o ltimo Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo (CRH/CORHI/DAEE, 1999), a qualidade da gua era traduzida pelo IQA ndice de Qualidade das guas, que inclua nove parmetros considerados relevantes (temperatura da gua, pH, OD, DBO, DQO, coliformes fecais, nitrognio total, fsforo total, resduo total e turbidez). Em 2003, a avaliao da qualidade das guas pela CETESB passou a ser estruturada por UGRHI e alm das variveis especficas de qualidade de gua e sedimento, foram definidos os seguintes ndices de qualidade (tambm compostos por parmetros) para cada ponto de amostragem, onde cabvel: (i) Para fins de abastecimento pblico: IAP ndice de Qualidade de gua Bruta para fins de Abastecimento Pblico; IQA ndice de Qualidade de gua; (ii) Para fins de proteo da vida aqutica: IVA ndice de Proteo da Vida Aqutica; IET ndice de Estado Trfico; ICF ndice da Comunidade Fitoplantnica; ICZRES ndice da Comunidade Zooplantnica para Reservatrios; e ICB ndice da Comunidade Bentnica. (iii) Para fins de Balneabilidade em Reservatrios: IB ndice de Balneabilidade. A Figura 8 exibe os pontos de monitoramento de qualidade da gua e uma sntese da situao da qualidade das guas do Estado, ao longo do ano de 2003, em termos do ndice IAP desenhado a partir daqueles pontos da rede de monitoramento.
Figura 8. ndice de qualidade da gua bruta para fins de abastecimento pblico nas guas interiores do Estado de So Paulo
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Apresenta-se, a seguir, um resumo dos diagnsticos e recomendaes contidos no Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2003 da CETESB, com vistas qualidade sanitria e ambiental dos recursos hdricos de cada UGRHI. Verifica-se, por esse resumo, que uma das principais causas de estresse hdrico2 na maioria das UGRHIs o esgoto domstico lanado nos corpos dgua sem tratamento ou tratamento adequado. UGRHI 01: Torna-se essencial o direcionamento das aes da SABESP no sentido de acelerar a implantao da Estao de Tratamento de Esgotos desse importante plo turstico do Estado de So Paulo. UGRHI 02: Tendo em vista as elevadas densidades populacionais e ausncia de tratamento em nveis adequados dos municpios de Jacare, So Jos dos Campos e Taubat, no Rio Paraba, e de Santa Isabel, no Rio Jaguari, os respectivos esgotos domsticos constituem-se na principal presso para a m qualidade dos recursos hdricos. Os reflexos negativos na qualidade das guas se fazem presentes pelo crescimento de plantas aquticas, provocando carncia de oxignio dissolvido. A toxicidade para os organismos aquticos, observada nas guas do reservatrio de Santa Branca, sugere a necessidade de um estudo especfico, com vistas a identificar as causas do efeito observado. UGRHI 3: Em funo dos baixos valores de oxignio dissolvido e de pH encontrados nas valas provenientes do aterro sanitrio de So Sebastio, localizada na Praia da Baleia, no perodo mais chuvoso e de maior fluxo de turistas, recomenda-se avaliar as condies de operao do aterro. UGRHI 4: A carga de matria orgnica dos despejos domsticos que esto sendo lanadas no rio Pardo, vem demonstrando ser o principal problema na qualidade dos corpos dgua desta bacia, principalmente a jusante dos lanamentos. UGRHI 5: Nos trechos dos rios Atibaia, Capivari, Jundia e Piracicaba, que se encontram em regies de alta densidade populacional, os usos so conflitantes, uma vez que a eutrofizao de seus mananciais se encontra em estgio avanado. Por sua vez, a eutrofizao promove o crescimento da comunidade fitoplanctnica acarretando riscos de floraes de espcies potencialmente txicas. Alm disso, a evoluo temporal das mdias mensais do potencial de formao de THMs, medidas em algumas captaes, indicaram uma tendncia de aumento dessas concentraes, bem como uma dependncia desta varivel com os efeitos sazonais, uma vez que se observaram valores mdios mais elevados no perodo chuvoso. Portanto, o tratamento adequado dos esgotos domsticos fundamental, sendo um de seus aspectos principais a eliminao de matria orgnica e nutrientes (nitrognio e fsforo). As ETEs em sua maioria, contemplam apenas tratamento primrio e secundrio, eficiente na remoo de matria orgnica biodegradvel, mas no de nutrientes. UGRHI 6: Devido constatao de toxicidade para Ceriodaphnia dubia nos reservatrios do Alto Tiet, a CETESB insere, durante o ano de 2004, avaliao de comunidades fitoplanctnicas, uma vez que tal sistema utilizado no abastecimento pblico da RMSP . Ainda nesta regio tambm se constatou toxicidade para Ceriodaphnia no rio Tiet, que pode estar associada a contaminantes qumicos difusos no analisados. Tanto estes quanto os nutrientes que indicaram condio mesotrfica, chegando a eutrfica, podem estar relacionados com a atividade de horticultura da regio. Nos casos, onde se constataram elevados valores do potencial de formao de THMs na poca de chuvas, tais como a captao de Mogi das Cruzes, no rio Tiet, recomenda-se s empresas de saneamento ateno especial no processo de tratamento de gua bruta, bem como adotar medidas de proteo dos mananciais. Como os valores do nmero de clulas de cianobactrias ultrapassaram 10.000 cls/ml em todos os meses de amostragem, na gua bruta do reservatrio Guarapiranga, valor este considerado pela legislao vigente como alerta, recomenda-se a manuteno dos monitoramentos de cianotoxinas na gua tratada j em curso. As praias do Reservatrio Guarapiranga mantiveram-se freqentemente imprprias para o banho, devido aos ndices de E. Coli. So necessrias aes no sentido de minimizar os aportes de esgotos domsticos sem tratamento. O manancial do Baixo Cotia apresentou contaminao qumica e microbiolgica, alm de valores elevados de potencial de formao de THMs, recomendando-se assim cuidados especiais no tratamento dessas guas. UGRHI 7: Em funo dos elevados valores de clorofila a nas gua do ponto do Canal de Fuga, proveniente do reservatrio Billings, que podem estar associados a algas potencialmente txicas, recomenda-se que a SABESP realize o monitoramento de comunidades fitoplanctnicas na gua captada pela ETA de Cubato. Com base nos elevados valores de nitrognio e fsforo nas guas dos rios Mogi e Piaagera, evidencia-se a necessidade da continuidade do controle ambiental para a reduo da carga de nitrognio e fsforo, tanto dos depsitos de rejeitos industriais quanto dos efluentes finais, das indstrias instaladas nesta sub-bacia. No caso da bacia do Rio Moji, tambm cabe uma maior investigao com relao aos valores baixos de pH, bem como das eventuais substncias qumicas causadoras da toxicidade crnica para Ceriodaphnia dubia.
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Estresse: Reduo gradual da capacidade de resistncia dos corpos dgua influncia de aes externas.
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UGRHI 8: A constatao de elevadas concentraes de nitrognio e cromo nas guas do ribeiro dos Bagres aponta para a necessidade de uma investigao mais detalhada, com relao s fontes desses contaminantes, uma vez que esse ribeiro afluente do rio Sapuca Mirim cujas guas destinam-se ao abastecimento pblico. UGRHI 9: A interao das cargas difusas e pontuais, domsticas e industriais, no trecho crtico do Rio Mogi-Guau (da foz do rio Mogi Mirim at a foz do rib. Araras), demonstraram certo comprometimento dos nveis de oxignio dissolvido. Portanto, faz-se necessrio investimentos urgentes no tratamento dos esgotos domsticos dos municpios inseridos nesta UGRHI. UGRHI 10: Pode-se verificar que um dos principais problemas do reservatrio de Barra Bonita consiste na eutrofizao de suas guas. Na gua, o excesso de nutrientes um dos motivos que favorece o crescimento acelerado de algas. Os baixos valores de IAP observados na captao de Cerquilho, relacionados com o potencial de formao de THMs, sugerem s empresas de saneamento ateno especial no processo de tratamento de gua bruta, bem como adotar medidas de proteo dos mananciais. Como os valores do nmero de clulas de cianobactrias ultrapassaram 10.000 cls/ml em todos os meses de amostragem, na gua bruta do reservatrio Itupararanga, recomenda-se cuidados especiais no tratamento realizado pelas empresas de saneamento, bem como o monitoramento de cianotoxinas na gua tratada. UGRHI 11: Os elevados teores de fsforo total encontrados no rio Jacupiranga, desde meados de 2002, sugerem a necessidade de uma investigao detalhada de sua origem, uma vez que no parece associada somente a fontes domstica e difusa agrcola. A toxicidade detectada para Ceriodaphnia dubia, no trecho inicial do rio Juqui, indica a necessidade de uma investigao detalhada das causas de sua ocorrncia. UGRHI 12: Embora a qualidade sanitria do trecho do rio Pardo inserido nesta UGRHI tenha se apresentado boa, deve-se investigar as causas da toxicidade para organismos aquticos. UGRHI 13: Apesar do reservatrio de Barra Bonita desempenhar um importante papel na recuperao da qualidade das guas do rio Tiet, ainda se observam elevadas concentraes de nutrientes na gua de sada deste reservatrio. Desta forma, devem-se minimizar as fontes adicionais de nutrientes neste trecho do Tiet. Portanto, recomenda-se priorizar o tratamento dos esgotos domsticos gerados nas sub-bacias do Jacar Guau e Jacar Pepira. UGRHI 14: As guas do reservatrio Jurumirim apresentaram qualidade boa, no entanto seus tributrios possuem carga expressiva de nutrientes, podendo vir a comprometer seu estado trfico. Para evitar o aumento do aporte de nutrientes para o reservatrio, deve-se priorizar o tratamento dos esgotos. UGRHI 15: Os municpios de Catanduva, com 106.000 habitantes, e So Jos do Rio Preto, com 358.000 habitantes, lanam seus efluentes domsticos sem tratamento nas bacias dos rios So Domingos e Preto, respectivamente. Alm da contaminao por matria orgnica, as guas do rio Preto tambm apresentaram contaminao por metais pesados, uma vez que foi constatada toxicidade s comunidades aquticas. UGRHI 16: A recorrente toxicidade observada nas guas do rio Tiet, a jusante do reservatrio de Ibitinga sugere uma investigao da origem dos efeitos txicos, que vm sendo observados desde 1995. UGRHI 17: Como o rio Paranapanema possui vrios reservatrios ao longo do seu percurso, importante a manuteno de nveis baixos de fsforo total em seus afluentes, a fim de se evitar a eutrofizao de suas guas. Portanto, importante direcionar os investimentos nesta UGRHI para o tratamento dos esgotos domsticos. Outro aspecto que refora essa medida o fato de existirem captaes de abastecimento pblico, no prprio Rio Pardo, a jusante de lanamentos de esgotos domsticos sem tratamento. UGRHI 18: Os dados de qualidade das guas desta UGRHI no permitem tecer recomendaes especficas com vistas aos seus recursos hdricos. UGRHI 19: O manancial do Baixote acusou uma m condio de qualidade para o abastecimento pblico, mostrando comprometimento dos nveis de oxignio dissolvido e um elevado potencial de formao de THMs, principalmente, no perodo chuvoso. Recomenda-se s empresas de saneamento ateno especial no processo de tratamento de gua bruta, bem como adotar medidas de proteo dos mananciais. A recorrente toxicidade observada nas guas do rio Tiet, entre o reservatrio de Promisso e o incio do reservatrio Trs Irmos, sugere uma investigao da origem dos efeitos txicos, que vm sendo observados desde 1995. UGRHI 20: O comprometimento sanitrio do rio Tibiri caracterizado pelos lanamentos de esgotos domsticos in natura, principalmente, dos municpios de Marlia e Gara, bem como do municpio de Tup por meio da contribuio advinda do crrego Afonso XIII. Os desmatamentos verificados nessa UGRHI, alm da operao dos portos de areia, so os principais motivos da elevao observada na concentrao dos
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slidos suspensos. Esses slidos esto intimamente associados ao arraste dos solos, uma vez que as mdias dos metais constituintes do solo (ferro, mangans e alumnio) tambm se mostraram alteradas. UGRHI 21: Os baixos valores do IAP observados nos mananciais do Arrependido e do Peixe esto associados com o potencial de formao de THMs, sugerindo s empresas de saneamento ateno especial no processo de tratamento de gua bruta, bem como adotar medidas de proteo dos mananciais. Na bacia do rio do Peixe faz-se necessria medidas de saneamento bsico, uma vez que suas guas acusaram o recebimento de esgotos domsticos sem tratamento. Os desmatamentos verificados nessa UGRHI, alm da operao dos portos de areia, so os principais motivos da elevao observada na concentrao dos slidos suspensos. Esses slidos esto intimamente associados ao arraste dos solos, uma vez que as mdias dos metais constituintes do solo (ferro, mangans e alumnio) tambm se mostraram alteradas. UGRHI 22: Na bacia do rio Santo Anastcio, os portos de areia e os lanamentos domsticos devem ser os principais motivos da degradao da qualidade de suas guas. Assim, recomenda-se avaliar as condies de operao dos portos de areia, de modo a minimizar seus impactos nos corpos receptores, bem como avaliar a eficincia das estaes de tratamento de esgotos instaladas.
guas Subterrneas
a) Monitoramento A qualidade natural das guas subterrneas est diretamente relacionada s suas caractersticas fsico-qumicas e sua vulnerabilidade a contaminaes externas. De acordo com Campos (1993), as guas subterrneas do territrio paulista: - tm baixa salinidade, com resduo seco a 180 C inferior a 250 mg/l; - so bicarbonatadas, secundariamente sulfatadas e cloretadas; - quanto ao contedo catinico, so essencialmente clcicas, seguidas das sdicas e das clcicas magnesianas. As principais restries ao uso resultam, de alguma forma, da ao antrpica. H amplos indcios de contaminao bacteriolgica em poos rasos (cacimbas) e em poos tubulares, conseqncia de m construo ou contaminao dos mesmos. De um modo geral, todos os sistemas aqferos do Estado esto expostos a uma progressiva deteriorao, decorrente da ocupao urbana, da expanso industrial e do crescimento da atividade agrcola. Apesar de todo o esforo dos rgos pblicos, no sentido de estabelecer o controle e a conservao do meio ambiente (e, no caso em pauta, dos recursos hdricos) persiste a m utilizao do solo, especialmente nas reas urbanas, com reflexos diretos sobre os recursos hdricos subterrneos: superexplotao, rebaixamentos crescentes do nvel piezomtrico, abundncia de vetores e agentes de contaminao devido infiltrao de esgotos no tratados e disposio inadequada de resduos slidos. Nas reas rurais, o crescente emprego de agroqumicos acelera a poluio das guas subterrneas, substituindo o papel desempenhado pelos esgotos nas cidades. O controle da qualidade da gua subterrnea uma medida de grande necessidade, em face da sua importncia sanitria e econmica. uma atividade que envolve: - exame e inspeo sanitria; - controle da qualidade da gua nas fases de projeto, construo, operao e manuteno de poos; e - controle da poluio das guas, e do solo, implantao do planejamento territorial e de programas de educao sanitria, dada a influncia destes na qualidade da gua, bem como no meio ambiente em geral. A CETESB desenvolve, desde 1990, o monitoramento das guas subterrneas no Estado, caracterizando sua qualidade de forma a subsidiar as aes de preveno e controle da poluio. A Figura 9 apresenta a localizao dos poos monitorados por municpio do Estado. A seleo de parmetros considerou a necessidade de estabelecimento de Valores de Referncia de Qualidade para as guas subterrneas, a experincia da CETESB em caso de reas contaminadas e os parmetros definidos pelo Ministrio da Sade, que estabelece os padres de potabilidade.
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Figura 9. Localizao dos pontos de amostragem no Estado de So Paulo

Fonte: Relatrio de Qualidade das guas Subterrneas do Estado de So Paulo 2003, CETESB, 2004
Os resultados apresentados no Relatrio de Qualidade das guas Subterrneas do Estado de So Paulo 2001-2003, da CETESB, mostraram pouca variao entre este monitoramento e o realizado no perodo de 1998 a 2000. De modo geral, os aqferos apresentam guas subterrneas de boa qualidade para consumo humano e devem ser preservados para essa finalidade por meio do licenciamento e controle das fontes potenciais de poluio. Existem, entretanto, casos pontuais de no atendimento aos padres de potabilidade, como o nitrato e cromo em alguns poos que exploram o Sistema Aqfero Bauru, e fluoretos na UGRHI 10 Sorocaba e Mdio Tiet. Alm disso, h poos nos quais as concentraes de brio, ferro, mangans e chumbo nas guas ultrapassaram pelo menos 1 (uma) vez o padro de potabilidade. Quanto origem das substncias em desacordo com os padres de potabilidade, sabe-se que, no Estado de So Paulo, o nitrato tem origem antrpica cuja fonte potencial so os esgotos sanitrios e/ou as adubaes nitrogenadas de diversas origens na rea rural. As demais substncias inorgnicas como brio, cromo e fluoretos podem ter origens naturais ou antrpicas. b) Vulnerabilidade e Riscos de Poluio Segundo Foster & Hirata (1988), o risco de contaminao da gua subterrnea pode ser avaliado atravs da associao entre a vulnerabilidade natural do aqfero e a carga contaminante potencial existente. O conceito de vulnerabilidade natural indica o grau de suscetibilidade de um aqfero de ser afetado por uma carga poluidora. Para a determinao da vulnerabilidade natural do aqfero, a metodologia desenvolvida pelos autores considera a interao de trs fatores intrnsecos, a saber: - a forma de ocorrncia da gua subterrnea (tipo de aqfero); - arcabouo litolgico que sustenta o aqfero na zona no saturada, e; - a profundidade do nvel da gua. A interao destes fatores expressa a acessibilidade da zona saturada penetrao de poluentes e a capacidade do aqfero em atenuar a contaminao imposta. Pode-se dizer que nas reas de afloramento das formaes geolgicas, ou seja, onde a rocha est exposta ou recoberta apenas por camadas de solo, a recarga dos aqferos, isso , a infiltrao de gua, direta. Por isso, nessas reas a vulnerabilidade ao risco de poluio maior.
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Nos ltimos anos a poluio dos aqferos vem sendo objeto de uma linha especfica de trabalho mediante acordo de cooperao tcnica com o CEPIS Centro de Engenharia Sanitria e Cincias do Ambiente, da OPAS Organizao Pan-Americana da Sade. Por meio desse acordo foram desenvolvidas bases tcnicas para diagnstico e avaliao, em mbito regional, dos riscos de poluio das guas subterrneas. A metodologia desse trabalho aplicada num projeto abrangente para todo o Estado com participao de tcnicos do DAEE, da CETESB e do Instituto Geolgico permitiu caracterizar os diferentes sistemas aqferos quanto vulnerabilidade natural poluio, cadastrar a carga contaminante, assim como, mapear e classificar as reas de risco de poluio (Figura 10). Na RMSP , alguns poos tubulares tm registrado contaminao por substncias orgnicas txicas. Isso devido principalmente: - industrializao vivida pela regio, desde o incio do sculo XX, realizada sem que fossem tomados os cuidados necessrios para a disposio adequada dos efluentes e resduos; e - s mudanas verificadas no uso e ocupao do solo, fazendo com que reas antes ocupadas por indstrias se tornassem condomnios residenciais que, em alguns casos, recorrem a poos perfurados nesses terrenos, poludos por resduos industriais acumulados no passado, para efetuar seu abastecimento de gua. Outro problema verificado a falta de proteo do entorno dos poos contra poluio e contra vandalismo. Esforos para preservar a qualidade das guas subterrneas dos aqferos livres, promover a gesto racional das mesmas e fazer cumprir a legislao existente devem ser uma preocupao de autoridades estaduais, municipais e rgos gestores, bem como dos Comits de Bacia.
Figura 10. Vulnerabilidade das guas subterrneas
PERH 2004-07 - Resumo - Usos e Demandas de Recursos Hdricos
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Usos e Demandas de Recursos Hdricos

O estabelecimento das demandas dos recursos hdricos, pelos principais setores usurios, importante requisito para instruir a elaborao de um Plano Estadual de Recursos Hdricos, identificar as regies crticas quanto s demandas e orientar um programa de investimentos. Para a presente verso do PERH, na medida em que foram detectadas inconsistncias decorrentes de causas diversas, nas demandas (atuais ou futuras) indicadas nos Planos de Bacia, decidiu-se promover uma reavaliao das mesmas, mediante o cumprimento das seguintes atividades: - Reunio de dados dos rgos governamentais e prefeituras municipais; - Aquisio de dados primrios sempre que identificadas lacunas, cujo preenchimento foi julgado indispensvel; isso se deu principalmente nos setores de saneamento bsico e irrigao; - Tabulao dos resultados e memrias de clculo, integrando e consolidando os resultados; - Estabelecimento das demandas a serem adotadas no PERH 2004-2007. Todas as demandas foram estabelecidas, no mnimo, para os anos de 2004 e 2007. No caso de abastecimento de gua e tratamento de esgotos, o horizonte de demandas foi estendido at 2020, para oferecer uma orientao de longo prazo. O estudo abrangeu todo o Estado de So Paulo, sendo que a agregao foi feita por UGRHI; cabe, contudo, ressaltar que, no caso do setor saneamento ambiental, tomou-se como unidade de anlise o municpio.
Cobertura dos Servios de Saneamento

Abastecimento de gua
Em termos de abastecimento de gua, os dados do SEADE (2000) indicam para a cobertura global do Estado um valor da ordem de 97%, sendo apresentados no Quadro 5 os ndices de cobertura de abastecimento de gua e de coleta e tratamento de esgotos correspondentes a cada UGRHI. Cumpre destacar que os nmeros obtidos com o emprego dos levantamentos do SEADE diferem daqueles constantes no Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de S. Paulo (CRH/CORHI/DAEE, 1999). Isso se deve ao fato de que o ndice de abastecimento de gua do SEADE exprime a porcentagem de domiclios particulares permanentes atendidos por uma nica ligao. A Figura 11 permite identificar os municpios em funo da cobertura de abastecimento de gua.
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Quadro 5. ndice de Saneamento no Estado de So Paulo por UGRHI
Unidade de Gerenciamento, (UGRHI)
Populao Urbana 2 0 0 0 ( 1)
gua (%)
( 2)
Esgoto (%)
( 3)
Cobertura
88 96 82 99 96 98 96 99 98 97 90 99 99 98 98 99 99 99 99 99 99 98 97
C o le ta
100 91 31 98 82 81 59 97 92 88 59 99 97 91 96 92 94 96 97 89 89 89 84
Tratamento
6 30 31 47 23 39 59 61 33 21 51 44 23 59 21 35 50 91 75 54 53 71 38
0 1 - Mantiq ueira 0 2 - Parab a d o Sul 0 3 - Litoral Norte 0 4 - Pard o 0 5 - Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 - Alto Tiet 0 7 - Baixad a Santista 0 8 - Sap uca/Grand e 0 9 - Mog i-Guau 1 0 - Tiet/Sorocab a 1 1 - Rib eira d o Ig uap e/Litoral Sul 1 2 - Baixo Pard o Grand e 1 3 - Tiet/J acar 1 4 - Alto Paranap anema 1 5 - Turvo Grand e 1 6 - Tiet/Batalha 1 7 - Md io Paranap anema 1 8 - So J os d os Dourad os 1 9 - Baixo Tiet 2 0 - Ag uap e 2 1 - Peixe 2 2 - Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o
5 1 .3 8 2 1 .6 4 1 .5 7 2 2 1 7 .6 2 3 9 0 1 .5 4 0 4 .0 6 0 .5 7 7 1 6 .9 7 3 .7 2 5 1 .4 6 7 .8 8 4 5 7 4 .1 4 0 1 .1 9 2 .4 2 9 1 .3 6 5 .6 2 0 2 3 4 .6 8 0 2 8 9 .4 0 0 1 .2 1 6 .8 7 1 5 2 6 .8 9 3 9 7 5 .1 3 6 4 4 2 .4 9 2 5 2 3 .8 7 5 1 8 7 .7 0 0 5 9 7 .3 7 7 3 5 3 .1 1 7 4 0 4 .3 6 8 3 3 9 .6 0 3 3 4 .5 3 8 .0 0 4
(1) Fonte: Projeo SEADE/SABESP+CORHI, 2004 (2) Fonte: SEADE (Em www.seade.gov.br, visitado em 24/05/2004) (3) Fonte: Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2003, (CETESB/2004) Obs. Abastecimento de gua: Porcentagem de domiclios particulares permanentes atendidos por uma nica ligao; Cobertura de tratamento referida aos esgotos coletados; Coleta e Tratamento de Esgoto: Dados obtidos em CETESB 2004 e ajustada s populaes SEADE/SABESP + CORHI 2004.
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Um aspecto de grande relevncia para o uso racional dos recursos hdrico o controle de perdas nos sistemas de abastecimento de gua. As perdas podem ser de duas naturezas: - Perdas fsicas, compreendendo os vazamentos na rede de distribuio; e - Perdas no fsicas ou financeiras, ligadas aos volumes de gua consumida pelos usurios mas no faturados pelas empresas concessionrias, provocadas por ligaes clandestinas ou deficincias no sistema de hidrometrao/micromedio da concessionria. Apesar de todo o esforo da SABESP e demais concessionrias de servios de abastecimento de gua no Estado, para diminuir as perdas nos seus sistemas, estas continuam elevadas. Avaliaes mais recentes indicam que a relao entre o volume micromedido e o volume produzido situa-se no Estado em torno dos 47%.
Figura 11. ndice de abastecimento de gua
Coleta e T ratamento de Esgotos Tratamento

O Quadro 5, referido no item anterior, apresenta os ndices de atendimento por coleta e tratamento de esgotos para cada UGRHI, cabendo salientar que os ndices de tratamento de esgotos referem-se parcela de esgotos coletados que recebem tratamento. A Figura 12 e a Figura 13 complementam essas informaes, exibindo tais ndices por municpio, segundo as faixas ali indicadas. Nos dois casos, a fonte dessas informaes foi o Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2003 editado pela CETESB, em 2004. Analisando-se o Estado como um todo, verifica-se a ocorrncia de duas situaes distintas. No que se refere coleta de esgotos existem ndices elevados de atendimento na maioria dos municpios; a cobertura global no Estado atinge um ndice em torno dos 84%, o que pode ser classificado como razovel. J com relao ao tratamento de esgotos, existe uma grande deficincia, pois a maioria dos municpios ou no possui sistemas de tratamento ou trata somente pequena parcela dos esgotos coletados. O ndice de cobertura global em termos de tratamento do Estado de aproximadamente 38% dos esgotos coletados. Cabe deixar ressaltado que em face, provavelmente, das premissas adotadas nos clculos dos ndices de abastecimento de gua (SEADE) e de coleta de esgotos (CETESB) ou de datas de referncia diferentes, verificamse algumas inconsistncias menores quando esses ndices so comparados.
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Os ndices de atendimento por tratamento de esgotos urbanos mostram seus reflexos nas cargas poluidoras totais remanescentes do Estado, (ver Figura 14) pois os ndices de tratamento de efluentes industriais, segundo dados da CETESB(1997), j so relativamente elevados, como se pode constatar no Quadro 6.
Figura 12. Esgoto coletado
Figura 13. Esgoto tratado
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Quadro 6. Cargas poluidoras segundo as UGRHIs do Estado
UGRHIs
Urbana(1)
0 1 -Mantiq ueira 0 2 -Parab a d o Sul 0 3 -Litoral Norte 0 4 -Pard o 0 5 -Piracicab a/ C ap ivari/J und ia 0 6 -Alto Tiet 0 7 -Baixad a Santista 0 8 -Sap uca/Grand e 0 9 -Mog i-Guau 1 0 -Tiet/Sorocab a 1 1 -Rib eira. d e Ig uap e/ Litoral Sul 1 2 -Baixo Pard o/Grand e 1 3 -Tiet/J acar 1 4 -Alto Paranap anema 1 5 -Turvo Grand e 1 6 -Tiet/ Batalha 1 7 -Md io Paranap anema 2 .7 7 9 8 4 .1 7 4 1 1 .7 5 8 4 8 .6 5 6 2 2 0 .3 9 3 9 1 6 .0 3 9 7 9 .3 0 5 3 0 .8 6 7 6 3 .6 3 9 7 3 .2 2 4 1 2 .6 4 3 1 5 .6 3 5 6 7 .1 9 3 2 7 .5 5 3
Carga poluidora potencial (kgDBO/dia) Industrial(2)

100 7 8 .6 0 0 6 1 2 .8 8 0 1 .7 6 4 .6 4 6 4 7 0 .4 8 7 1 5 7 .4 6 0 4 0 7 .9 3 0 1 .8 2 6 .3 5 3 1 3 2 .1 9 0 123 2 3 4 .4 6 0 8 0 5 .6 2 3 6 7 .4 4 0 1 .0 5 8 .0 0 0 4 1 7 .8 7 3 4 4 5 .4 5 0 8 0 .5 9 3 3 8 8 .1 9 3 1 7 1 .7 1 0 4 9 .3 6 0 1 4 1 .0 2 0 9 .3 1 0 .4 9 1
Total (A)
2 .8 7 9 1 6 2 .7 7 4 1 1 .7 5 8 6 6 1 .5 3 6
Carga poluidora remanescente (kgDBO/dia) Urbana

2 .6 4 8 6 3 .8 9 0 8 .8 7 1 3 0 .3 4 1 1 8 6 .5 7 4 6 3 3 .2 0 7 4 1 .7 0 3 1 5 .8 1 8 4 6 .6 0 3 6 0 .7 9 8 7 .5 1 1 1 0 .1 6 6 5 4 .9 8 2 1 4 .5 8 2 4 5 .5 8 4 1 5 .5 0 6 1 7 .6 7 6 2 .2 1 7 1 3 .7 8 0 6 .9 7 9 1 5 .5 8 6 7 .9 3 5 1 .3 0 2 .9 5 7
B/A(%)
Industrial
1 3 .4 9 3 7 .4 8 6 1 0 1 .5 6 0 1 4 6 .4 2 5 1 .1 4 0 3 .0 6 3 1 3 .5 9 7 9 .8 8 0 30 4 .6 9 7 4 7 .9 5 6 6 .0 6 0 4 .2 5 7 4 .5 6 0 6 .4 6 0 753 5 .9 0 0 1 .8 5 0 2 .0 1 7 1 3 .0 0 3 3 9 4 .1 8 7
Total(B)
2 .6 4 8 7 7 .3 8 3 8 .8 7 1 3 7 .8 2 7 2 8 8 .1 3 4 7 7 9 .6 3 2 4 2 .8 4 3 1 8 .8 8 1 6 0 .2 0 0 7 0 .6 7 8 7 .5 4 1 1 4 .8 6 3 1 0 2 .9 3 8 2 0 .6 4 2 4 9 .8 4 1 2 0 .0 6 6 2 4 .1 3 6 2 .9 7 0 1 9 .6 8 0 8 .8 2 9 1 7 .6 0 3 2 0 .9 3 8 9 2 ,0 4 7 ,5 7 5 ,4 5 ,7 1 4 ,5 5 6 ,2 1 8 ,1 4 ,3 3 ,2 3 4 ,4 5 9 ,1 5 ,9 1 1 ,8 2 1 ,7 4 ,5 4 ,6 5 ,1 3 ,3 4 ,7 4 ,7 2 5 ,2 1 2 ,9 1 5 ,2
1 .9 8 5 .0 3 9 1 .3 8 6 .5 2 6 2 3 6 .7 6 5 4 3 8 .7 9 7 1 .8 8 9 .9 9 2 2 0 5 .4 1 4 1 2 .7 6 6 2 5 0 .0 9 5 8 7 2 .8 1 6 9 4 .9 9 3 1 .1 1 2 .8 0 1 4 4 0 .0 0 4 4 7 4 .9 5 7 9 0 .4 1 1 4 2 1 .5 9 9 1 8 7 .7 9 6 6 9 .9 0 5 1 6 2 .0 1 4 1 1 .1 7 1 .6 3 7
5 4 .8 0 1 2 2 .1 3 1 2 9 .5 0 7 9 .8 1 8 3 3 .4 0 6 1 6 .0 8 6 2 0 .5 4 5 2 0 .9 9 4 1 .8 6 1 .1 4 6
1 8 -So J os d os Dourad os
1 9 -Baixo Tiet 2 0 -Ag uap e 2 1 -Peixe 2 2 -Pontal d o Paranap anema TOTAL

(1) (2)
1 .6 9 7 .1 4 4
Relatrio de Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo 2003 (CETESB, 2004) Carga poluidora industrial, CETESB/97
34
A Figura 14 apresenta, para cada UGRHI, os ndices de atendimento por tratamento de esgotos urbanos e a carga poluidora remanescente, em termos de porcentagem da carga poluidora potencial (urbana e industrial). De forma geral fica evidente que as UGRHIs com reduzido atendimento por tratamento de esgotos urbanos apresentam cargas poluidoras remanescentes elevadas.
Figura 14. Tratamento de Esgotos e Cargas Poluidoras Orgnicas no Estado 2003
35
Disposio de Resduos Slidos

Na Figura 15 apresenta-se o ndice de Qualidade de Aterros de Resduos (IQR) dos municpios do Estado, conforme dados obtidos do Inventrio Estadual de Resduos Slidos Domiciliares Relatrio 2003 publicado pela CETESB em 2004. O Relatrio em foco destaca a evoluo referente qualidade do aterro de resduos dispostos adequadamente, que passou de 10,9% em 1997 para 70,9% em 2003.
Figura 15. Resduos slidos
Demandas de Abastecimento de gua e T ratamento de Esgotos Tratamento

Abastecimento de gua
As demandas urbanas de gua, aqui entendidas como as demandas da clientela (residencial e no residencial) servidas pelos sistemas de servios pblicos de abastecimento de gua, acrescidas das necessidades das ETAs e das perdas fsicas dos sistemas de distribuio, representando assim as vazes a serem captadas por esses sistemas, so apresentadas no Quadro 7. Cabe notar que nas demandas desse Quadro no se faz distino das fontes de suprimento (superficiais ou subterrneas), pois os dados disponveis no permitem tal desagregao por UGRHI. O horizonte das demandas foi estendido at 2020, para oferecer uma orientao de longo prazo.
36
Quadro 7. Estimativa das demandas urbanas atendidas pelos sistemas de abastecimento pblico (Produo de gua)
UGRHI 2004
0 1 -Mantiq ueira 0 2 -Parab a d o Sul 0 3 -Litoral Norte 0 4 -Pard o 0 5 -Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 -Alto Tiet 0 7 -Baixad a Santista 0 8 -Sap uca/Grand e 0 9 -Mog i-Guau 1 0 -Tiet/Sorocab a 1 1 -Rib eira d o Ig uap e/Litoral Sul 1 2 -Baixo Pard o/Grand e 1 3 -Tiet/J acar 1 4 -Alto Paranap anema 1 5 -Turvo Grand e 1 6 -Tiet/ Batalha 1 7 -Md io Paranap anema 1 8 -So J os d os Dourad os 1 9 -Baixo Tiet 2 0 -Ag uap e 2 1 -Peixe 2 2 -Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o 0 ,3 1 5 ,3 9 0 ,7 8 4 ,0 5 1 5 ,0 6 6 8 ,5 0 1 0 ,8 3 1 ,6 6 3 ,7 9 5 ,2 7 0 ,4 9 0 ,8 6 4 ,5 3 1 ,3 9 3 ,5 2 1 ,1 2 1 ,6 7 0 ,4 5 1 ,8 1 0 ,8 3 1 ,3 1 1 ,4 0 1 3 5 ,0 2
Vazes captadas (m/s) 2005

0 ,3 1 5 ,4 1 0 ,8 1 3 ,9 4 1 5 ,3 6 6 9 ,5 0 1 0 ,1 8 1 ,6 9 3 ,8 1 5 ,3 5 0 ,5 3 0 ,8 8 4 ,4 8 1 ,4 1 3 ,5 1 1 ,1 5 1 ,6 8 0 ,4 6 1 ,8 0 0 ,8 4 1 ,3 0 1 ,4 1 1 3 5 ,8 1
2006
0 ,3 1 5 ,4 1 0 ,8 5 3 ,8 4 1 5 ,6 3 7 0 ,3 0 9 ,6 5 1 ,7 2 3 ,8 3 5 ,4 1 0 ,5 8 0 ,9 0 4 ,4 3 1 ,4 2 3 ,5 0 1 ,1 7 1 ,6 9 0 ,4 6 1 ,7 9 0 ,8 5 1 ,3 0 1 ,4 1 1 3 6 ,4 5
2007
0 ,3 2 5 ,4 2 0 ,9 0 3 ,7 6 1 5 ,8 4 7 1 ,2 0 9 ,2 5 1 ,7 6 3 ,8 6 5 ,4 6 0 ,6 2 0 ,9 2 4 ,3 8 1 ,4 3 3 ,4 9 1 ,2 0 1 ,7 0 0 ,4 7 1 ,7 8 0 ,8 6 1 ,2 9 1 ,4 2 1 3 7 ,3 3
2015
0 ,3 6 5 ,8 9 1 ,2 9 4 ,3 3 1 8 ,5 4 7 6 ,6 0 1 0 ,6 8 2 ,0 1 4 ,4 8 6 ,4 8 0 ,8 2 1 ,0 7 5 ,0 2 1 ,6 2 4 ,0 4 1 ,3 8 1 ,9 2 0 ,5 2 2 ,0 5 0 ,9 1 1 ,4 4 1 ,4 1 1 5 2 ,8 6
2020
0 ,4 0 6 ,1 4 1 ,5 6 4 ,6 0 1 9 ,9 6 7 9 ,0 0 1 1 ,4 7 2 ,1 6 4 ,8 0 7 ,0 6 0 ,9 5 1 ,1 5 5 ,3 3 1 ,7 5 4 ,3 0 1 ,4 8 2 ,0 5 0 ,5 4 2 ,1 8 0 ,9 4 1 ,5 1 1 ,4 0 1 6 0 ,7 3
37
Tratamento de Esgotos
A estimativa das vazes de tratamento de esgotos por UGRHI, para os anos de 2004, 2007 e 2020 assim como os acrscimos de vazo nos perodos 2007-2004, 2020-2004 e 2020-2007 so apresentados, a seguir, no Quadro 8. Quadro 8. Estimativa das vazes de tratamento de esgotos
UGRHI 2004
0 1 -Mantiq ueira 0 2 -Parab a d o Sul 0 3 -Litoral Norte 0 4 -Pard o 0 5 -Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 -Alto Tiet 0 7 -Baixad a Santista 0 8 -Sap uca/Grand e 0 9 -Mog i-Guau 1 0 -Tiet/Sorocab a 1 1 -Rib eira d o Ig uap e/Litoral Sul 1 2 -Baixo Pard o/Grand e 1 3 -Tiet/J acar 1 4 -Alto Paranap anema 1 5 -Turvo Grand e 1 6 -Tiet/ Batalha 1 7 -Md io Paranap anema 1 8 -So J os d os Dourad os 1 9 -Baixo Tiet 2 0 -Ag uap e 2 1 -Peixe 2 2 -Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o 0 ,0 6 1 ,1 3 0 ,2 3 1 ,2 2 3 ,2 8 4 2 ,0 4 3 ,4 5 0 ,7 3 0 ,8 6 0 ,8 2 0 ,2 4 0 ,4 0 0 ,8 9 0 ,6 8 0 ,4 9 0 ,3 3 0 ,7 8 0 ,3 4 0 ,8 7 0 ,4 2 0 ,3 1 0 ,5 7 6 0 ,1 4
Vazes de tratamento de esgotos (m/s)
2007
0 ,1 3 1 ,9 5 0 ,3 9 2 ,6 9 8 ,6 2 4 5 ,5 5 4 ,9 4 1 ,1 5 2 ,7 3 3 ,0 3 0 ,4 9 0 ,6 9 2 ,7 8 0 ,9 1 2 ,1 8 0 ,8 3 1 ,1 1 0 ,3 7 1 ,2 7 0 ,5 8 0 ,8 9 0 ,8 8 8 4 ,1 6
2020
0 ,2 1 3 ,3 3 1 ,1 7 3 ,5 4 1 4 ,5 4 5 0 ,8 3 8 ,1 7 1 ,4 8 3 ,7 2 4 ,6 4 0 ,7 8 0 ,9 0 3 ,8 9 1 ,1 6 3 ,1 4 1 ,0 9 1 ,4 7 0 ,4 3 1 ,6 6 0 ,7 0 1 ,1 4 1 ,0 2 1 0 9 ,0 1
Incrementos (m/s) 2004-2007

0 ,0 8 0 ,8 3 0 ,1 6 1 ,4 8 5 ,3 4 3 ,5 1 1 ,5 0 0 ,4 1 1 ,8 7 2 ,2 1 0 ,2 5 0 ,2 9 1 ,8 9 0 ,2 3 1 ,6 9 0 ,5 0 0 ,3 4 0 ,0 3 0 ,4 0 0 ,1 5 0 ,5 8 0 ,3 1 2 4 ,0 5
2007-2020
0 ,0 8 1 ,3 7 0 ,7 8 0 ,8 5 5 ,9 2 5 ,2 9 3 ,2 3 0 ,3 4 0 ,9 9 1 ,6 1 0 ,2 9 0 ,2 2 1 ,1 0 0 ,2 6 0 ,9 5 0 ,2 6 0 ,3 5 0 ,0 6 0 ,3 9 0 ,1 3 0 ,2 5 0 ,1 4 2 4 ,8 6
2004-2020
0 ,1 6 2 ,2 0 0 ,9 4 2 ,3 3 1 1 ,2 6 8 ,8 0 4 ,7 2 0 ,7 5 2 ,8 6 3 ,8 2 0 ,5 4 0 ,5 1 2 ,9 9 0 ,4 9 2 ,6 4 0 ,7 6 0 ,6 9 0 ,0 9 0 ,7 9 0 ,2 8 0 ,8 3 0 ,4 4 4 8 ,8 9
38
Demandas da Disposio Final dos Resduos Slidos

A questo dos resduos slidos urbanos representa hoje um dos mais importantes desafios a serem enfrentados pelo Estado, nas suas diversas esferas administrativas e pela sociedade de forma geral, na busca da sustentabilidade ambiental. Dadas as suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas, o lixo aqui definido como todo material slido proveniente de atividades dirias do homem em sociedade, que por ser considerado sem utilidade ou valor descartado pode provocar a contaminao do solo e da gua (superficial e subterrnea), gerar odores, ou ainda, atrair e propiciar a proliferao de patgenos e vetores, caso no seja coletado, tratado e disposto de maneira adequada. Esse quadro se agrava com a constatao de uma evidente tendncia de crescimento da gerao de lixo. Por tais razes, embora no represente, propriamente, uma demanda de recursos hdricos, a questo da disposio dos resduos slidos urbanos est includa neste item. No Quadro 9 so apresentadas as demandas dos municpios, que necessitam de intervenes para adequar as respectivas destinaes finais de resduos slidos, reunidos por UGRHI, para os anos de 2004 e 2007. Quadro 9. Demandas das UGRHIs1 que necessitam de intervenes para adequar as respectivas destinaes finais
UGRHI P o p u l. R e si d e n t e
0 1 - Mantiq ueira 0 2 - Parab a d o Sul 0 3 - Litoral Norte 0 4 - Pard o 0 5 - Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 - Alto Tiet 0 7 - Baixad a Santista 0 8 - Sap uca/Grand e 0 9 - Mog i-Guau 1 0 - Tiet/Sorocab a 1 1 - Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul 1 2 - Baixo Pard o/Grand e 1 3 - Tiet/J acar 1 4 - Alto Paranap anema 1 5 - Turvo/Grand e 1 6 - Tiet/Batalha 1 7 - Md io Paranap anema 1 8 - So J os d os Dourad os 1 9 - Baixo Tiet 2 0 - Ag uap e 2 1 - Peixe 2 2 - Pontal d o Paranap anema 2 0 ,2 5 1 9 9 ,4 3 1 0 1 ,5 0 1 2 8 ,2 0 7 2 2 ,4 8 2 .2 8 5 ,2 8 4 4 6 ,6 2 5 9 ,7 4 2 6 0 ,4 6 1 8 5 ,9 7 8 3 ,5 1 5 4 ,3 5 8 7 ,1 5 1 7 0 ,0 2 1 4 8 ,6 6 8 9 ,5 0 1 2 3 ,7 3 1 4 ,6 8 7 4 ,2 5 3 6 ,6 0 1 5 3 ,8 1 1 1 6 ,1 3
2004 Lixo (t/dia) P o p u l. F lu tu a n te

1 4 ,9 8 8 ,5 7 5 3 ,6 1 4 ,0 3 1 ,0 9 1 4 8 ,1 8 3 ,3 7 5 ,3 9 6 ,8 3 0 ,1 7 1 ,5 2 0 ,1 5 1 2 .8 5 9 7 5 .9 2 0 5 6 .6 1 5 4 6 .7 9 3 2 6 5 .1 7 6 8 3 4 .5 2 5 2 1 7 .1 0 2 2 1 .8 0 5 9 6 .2 9 8 6 9 .8 4 6 3 2 .9 7 4 1 9 .8 3 8 3 1 .8 7 2 6 2 .0 5 7 5 4 .2 6 1 3 2 .6 6 8 4 5 .7 1 6 5 .3 5 8 2 7 .1 5 6 1 3 .3 5 9 5 6 .1 4 1 4 2 .3 8 7
2007 Lixo (t/ano) Lixo (t/dia) P o p u l. R e si d e n t e

2 1 ,3 6 2 0 8 ,1 4 1 1 2 ,9 4 1 3 5 ,7 1 7 9 1 ,8 2 2 .4 5 6 ,9 1 4 7 9 ,7 4 6 2 ,0 7 2 8 4 ,5 7 2 1 3 ,5 8 9 0 ,8 5 5 6 ,6 7 9 1 ,4 8 1 8 1 ,1 8 1 5 4 ,8 5 9 2 ,7 1 1 4 1 ,0 8 1 5 ,1 2 7 7 ,1 1 3 7 ,3 2 1 6 1 ,8 5 1 4 0 ,8 6
Lixo (t/ano)
P o p u l. F lu tu a n te
1 5 ,0 0 1 9 ,4 5 5 6 ,7 1 4 ,1 6 1 ,1 2 1 5 3 ,1 0 3 ,4 9 5 ,6 7 7 ,8 6 0 ,1 8 1 ,5 9 0 ,1 5 1 3 .2 7 1 8 3 .0 7 0 6 1 .9 2 2 4 9 .5 3 4 2 9 0 .5 3 3 8 9 7 .1 8 1 2 3 0 .9 8 7 2 2 .6 5 6 1 0 5 .1 4 2 8 0 .0 2 6 3 6 .0 2 9 2 0 .6 8 5 3 3 .4 5 6 6 6 .1 3 1 5 6 .5 2 0 3 3 .8 3 9 5 2 .0 7 5 5 .5 1 9 2 8 .2 0 0 1 3 .6 2 2 5 9 .0 7 5 5 1 .4 1 4
E st a d o d e S o P a u l o
5 .5 6 2 ,3 2
2 4 7 ,8 9
2 .1 2 0 .7 2 7
6 .0 0 7 ,9 2
2 6 8 ,4 8
2 .2 9 0 .8 8 6
Reunindo todos os municpios que necessitam de intervenes nas respectivas UGRHIs.
39
Demandas do Setor Industrial Provenientes de Captaes Superficiais Prprias

As demandas de gua do setor industrial, provenientes de captaes superficiais prprias, para os anos de 2004 e 2007, esto apresentadas no Quadro 10. Quadro 10. Estimativa das demandas industriais originadas de captaes superficiais prprias
UGRHI
0 1 - Mantiq ueira 0 2 - Parab a d o Sul 0 3 - Litoral Norte 0 4 - Pard o 0 5 - Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 - Alto Tiet 0 7 - Baixad a Santista 0 8 - Sap uca/Grand e 0 9 - Mog i-Guau 1 0 - Tiet/Sorocab a 1 1 - Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul 1 2 - Baixo Pard o/Grand e 1 3 - Tiet/J acar 1 4 - Alto Paranap anema 1 5 - Turvo/Grand e 1 6 - Tiet/Batalha 1 7 - Md io Paranap anema 1 8 - So J os d os Dourad os 1 9 - Baixo Tiet 2 0 - Ag uap e 2 1 - Peixe 2 2 - Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o
2004
0 ,0 4 6 ,9 2 0 ,0 3 5 ,9 4 1 7 ,4 7 1 0 ,9 3 1 2 ,4 6 4 ,7 1 2 4 ,1 3 4 ,3 6 2 ,6 7 2 ,8 2 7 ,2 5 2 ,8 1 4 ,9 0 1 ,4 7 3 ,4 0 0 ,2 8 2 ,5 7 0 ,5 1 0 ,8 4 0 ,2 9 1 1 6 ,8 0
Demanda Industrial (m3/s)
2007
0 ,0 5 7 ,6 2 0 ,0 3 6 ,5 4 1 9 ,2 3 1 2 ,0 4 1 3 ,7 2 5 ,2 3 2 6 ,5 7 4 ,8 0 2 ,9 4 3 ,1 0 7 ,9 9 3 ,0 9 5 ,3 6 1 ,6 2 3 ,7 6 0 ,3 0 2 ,8 3 0 ,5 6 0 ,9 3 0 ,3 2 1 2 8 ,6 3
A projeo efetuada deve ser avaliada com a cautela necessria, considerando-se que, alm da precariedade de dados bsicos, quaisquer fatos que afetam a economia mundial crises financeiras e polticas, conflitos entre pases, catstrofes naturais, etc. podem produzir reflexos diretos no comportamento do setor produtivo nacional e paulista e comprometer essa projeo. Cabe destacar que os segmentos de maiores usurios de gua no Estado (petrleo e lcool, papel e celulose, bebidas e alimentos, qumicos e metalurgia bsica) esto investindo para o aumento da sua produo; portanto, podero apresentar crescimento diferenciado em termos da mdia do setor da indstria de transformao. Por
40
outro lado, verifica-se uma tendncia mundial, nos pases industrializados como os Estados Unidos, Reino Unido e Unio Europia, de reduo do consumo de gua pelo setor industrial, embora a produo da maioria dos segmentos continue aumentando. Esta tendncia decorre de um melhor gerenciamento dos recursos pelas empresas, com a reduo do consumo unitrio por unidade produzida, reduo geral de custos operacionais que envolvem o controle de perdas e desperdcios, a implantao de sistemas de gesto ambiental e o aumento das prticas de recirculao e reuso de gua.
Demandas do Setor Agrcola Irrigao

A estimativa dos consumos de gua para irrigao em 2004 e 2007, para cada UGRHI, est mostrada no Quadro 11 juntamente com as respectivas reas irrigadas. As distribuies espaciais das reas irrigadas (por piv central e por asperso convencional) no Estado, em 2004, encontram-se representadas na Figura 16 e Figura 17. Quadro 11. Estimativa de consumo de gua para irrigao 2004 e 2007
UGRHI
rea irrigada ( h a)
300 1 1 .6 4 3 0 2 5 .1 1 5 1 6 .6 8 6
2004
C o n su m o d e g u a (m/s)
0 ,1 4 5 ,5 2 0 ,0 0 1 0 ,6 9 7 ,8 0 3 ,5 9 0 ,0 0 1 9 ,2 0 8 ,6 1 8 ,3 5 0 ,0 4 9 ,1 1 1 0 ,6 1 2 0 ,0 0 7 ,8 1 7 ,2 0 7 ,9 8 1 ,5 7 1 4 ,0 2 5 ,5 0 3 ,1 3 1 5 5 ,5 5 4 ,6 7
rea irrigada projetada

328 1 1 .7 5 0 0 2 5 .6 5 4 1 7 .3 1 4
2007
C o n su m o d e g u a (m/s)
0 ,1 6 5 ,5 8 0 ,0 0 1 0 ,9 2 8 ,0 9 3 ,5 9 0 ,0 0 2 2 ,9 5 9 ,8 2 8 ,9 4 0 ,0 4 1 0 ,8 7 1 2 ,3 7 2 4 ,8 2 8 ,8 5 8 ,2 4 9 ,6 1 1 ,7 6 1 5 ,5 2 6 ,3 6 3 ,5 9 1 7 7 ,8 8 5 ,7 9
0 1 -Mantiq ueira 0 2 -Parab a d o Sul 0 3 -Litoral Norte 0 4 -Pard o 0 5 -Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 -Alto Tiet (1 ) 0 7 -Baixad a Santista 0 8 -Sap uca/Grand e (2 ) 0 9 -Mog i-Guau 1 0 -Tiet/Sorocab a 1 1 -Rib eira Ig uap e/Litoral Sul (1 ) 1 2 -Baixo Pard o/Grand e 1 3 -Tiet/J acar 1 4 -Alto Paranap anema 1 5 -Turvo Grand e 1 6 -Tiet/Batalha 1 7 -Md io Paranap anema 1 8 -So J os d os Dourad os (2 ) 1 9 -Baixo Tiet (2 ) 2 0 -Ag uap e (2 ) 2 1 -Peixe E st a d o d e S o P a u l o 2 2 -Pontal d o Paranap anema
7 .5 6 1 0 4 4 .3 3 8 1 8 .1 8 8 1 7 .6 8 8 79 1 9 .3 4 8 2 1 .0 7 8 4 9 .0 2 8 1 6 .0 2 8 1 3 .6 9 2 1 5 .7 4 2 3 .1 4 4 2 8 .3 0 9 1 0 .4 8 6 5 .9 2 7 3 3 3 .2 8 5 8 .9 0 5
7 .5 6 1 0 5 3 .0 0 9 2 0 .7 4 7 1 8 .9 4 2 79 2 3 .0 9 5 2 4 .5 7 0 6 0 .8 5 7 1 8 .1 5 9 1 5 .6 6 6 1 8 .9 5 7 3 .5 2 3 3 1 .3 4 7 1 2 .1 3 3 6 .7 9 2 3 8 1 .5 2 9 1 1 .0 4 7
(1) Nas UGRHIs 06 e 11 considerou-se crescimento nulo. (2) Foram adotadas, no perodo 2004-2007, valores de TGC (Taxa Geomtrica de Crescimento) correspondentes ao perodo 1970-2004, exceo das UGRHIs 08,18, 19 e 20, sendo que nestas consideraram-se valores de TGC do perodo 1985-2004 que apresentam valores mais conservadores.
41
Figura 16. Irrigao existente: Pivs centrais
Figura 17. Irrigao existente: Outras tcnicas, exceto Piv Central
Utilizao de guas Subterrneas

A utilizao das guas subterrneas para abastecimento pblico no Estado tem crescido rapidamente nas ltimas dcadas, em virtude das vantagens que apresentam em relao aos mananciais de superfcie, cujo uso vem exigindo, em alguns casos, investimentos cada vez maiores, sobretudo para tratamento das suas guas, em face do alto nvel de degradao da qualidade das mesmas. Em 13 das 22 UGRHIs do Estado de So Paulo (4, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 e 22) o recurso hdrico subterrneo a fonte prioritria para abastecimento pblico. Nesse quadro, acrescenta-se a UGRHI 02
42
correspondente, praticamente, ao domnio paulista da bacia do Paraba do Sul, onde importantes cidades so abastecidas por mananciais subterrneos. Embora essa utilizao predomine nos municpios com menos de 10.000 habitantes, cidades como Ribeiro Preto, Fernandpolis, Tup, Catanduva, Mato, Jacare, Jales e Lins dependem totalmente desse recurso para o seu abastecimento publico. Outras, como Lorena, Bauru, Araraquara, So Carlos e So Jos do Rio Preto, dependem entre 50% e 100% do manancial subterrneo para seu abastecimento. Alm disso, mesmo nas cidades com rede de abastecimento de gua superficial servindo at mais de 90% da populao, tal como na RMSP , grande o nmero de poos utilizados para auto-abastecimento, como forma de contornar os dficits de gua em determinadas regies e como forma mais econmica de abastecimento, em relao aos preos cobrados pelo servio pblico. Na Figura 18 apresenta-se a percentagem de uso das guas subterrneas para abastecimento pblico por municpio.
Figura 18. Percentagem, por municpio, de Uso da gua Subterrnea para Abastecimento Pblico A partir dos dados compilados pela SEADE (1999), estima-se que o total explorado para abastecimento pblico, no Estado, atinge uma vazo em torno dos 22,5 m3/s. A maior parte dessa explorao encontra-se no noroeste paulista e est centrada no Sistema Aqfero Bauru (Aqfero Adamantina e Caiu) e, em cidades de maior porte, no Sistema Aqfero Guarani, com poos de grandes profundidades. Embora, por um lado, existam estimativas de volumes explorados de aqferos para o abastecimento pblico no Estado, no ocorre o mesmo com os dados disponveis para o uso privado. Estes so limitados e pouco confiveis. Sabe-se, p. ex., que grande parte das indstrias da Regio Metropolitana de Campinas tem poos tubulares e que a vazo total explorada na bacia do Alto Tiet atinge cerca de 8 m3/s, considerando-se a estimativa da existncia nessa bacia de cerca 7 mil poos privados. Vale assinalar, ainda, que mesmo nas UGRHIs localizadas nos terrenos cristalinos, relativamente os menos promissores em termos de vazes obtidas por poos, h um uso intensivo para abastecimento industrial e para consumo domstico autnomo. Estima-se que existam aproximadamente 30 mil poos tubulares em atividade e vrias dezenas de milhares de poos cacimbas e mini-poos no territrio paulista. No entanto encontram-se outorgados somente cerca de 7.800 poos nos bancos de dados do DAEE (2004). evidente a falta de controle na explorao do recurso subterrneo quando so comparados os provveis poos existentes em operao no Estado e aqueles outorgados. Considerando-se que haja 30 mil poos, somente 27% deles esto outorgados.
43
Uma estimativa tentativa dos volumes explorados de guas subterrneas, nas 22 unidades de gerenciamento de recursos hdricos, foi empreendida com dados dos Relatrios de Situao e Planos de Bacia das UGRHIs (Quadro 12) que geralmente se baseiam no cadastro de outorgas do DAEE. Os dados desse Quadro mostram que, grosso modo, uma vazo em torno dos 42 m3/s de gua subterrnea extrada de aqferos no Estado de So Paulo. Desta, uma vazo de 22,5 m3/s (SEADE, 1999) seria utilizada para abastecimento pblico. Considerando-se o que foi exposto acima, quanto a precariedade dos dados referentes extrao de guas subterrneas, no foram feitas, no contexto deste trabalho, projees quanto utilizao desse recurso. Quadro 12. Utilizao de guas subterrneas no Estado de So Paulo
UGRHI A b a st e c i m e n t o
0 1 - Mantiq ueira 0 2 - Parab a d o Sul 0 3 - Litoral Norte 0 4 - Pard o 0 5 - Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 - Alto Tiet 0 7 - Baixad a Santista 0 8 - Sap uca/Grand e 0 9 - Mog i-Gua 1 0 - Tiet/Sorocab a 1 1 - Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul 1 2 - Baixo Pard o/Grand e 1 3 - Tiet/J acar 1 4 - Alto Paranap anema 1 5 - Turvo/Grand e 1 6 - Tiet/Batalha 1 7 - Md io Paranap anema 1 8 - So J os d os Dourad os 1 9 - Baixo Tiet 2 0 - Ag uap e 2 1 - Peixe 2 2 - Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o 1 ,7 0 ,1 3 ,5 0 ,4 2 ,8 0 ,1 1 ,0 0 ,4 0 ,5 0 ,2 3 ,0 1 ,0 0 ,1 0 ,5 0 ,7 1 ,1 1 ,2 -
Alguns usos identificados (m3/s) P b li c o

1 ,8 0 ,5 3 ,4 0 ,0 3 ,7 0 ,2 0 ,3 0 ,0 -
Industrial
0 ,8 0 ,1 3 ,1 -
Rural
1 ,7 0 ,0 0 ,3 0 ,0 -
Uso Total(1) (m3/s)

0 ,0 3 ,6 0 ,1 4 ,4 1 ,0 7 ,9 0 ,1 0 ,9 4 ,8 0 ,4 0 ,5 0 ,4 3 ,7 0 ,3 5 ,5 1 ,0 3 ,2 0 ,5 0 ,7 1 ,1 1 ,2 0 ,6 4 1 ,8
Obs.: Valores extrados dos Relatrios Zero e Planos de Bacia Modificado em 2004 (1) Obs.: Alguns dos documentos consultados (Planos de Bacia e Relatrios de Situao) s trazem os valores totais de demanda da UGRHI; em outros a soma dos valores de demanda por setor no coincidem com o valor total.
Analisando as vazes dos Planos de Bacia e Relatrios Zero, individualmente para cada UGRHI, nota-se que as maiores extraes esto associadas s UGRHIs do Alto Tiet (7,9 m3/s), Turvo/Grande (5,5 m3/s), MogiGuau (4,8 m3/s), Pardo (4,4 m3/s) e Paraba do Sul (3,6 m3/s). As demais unidades tm um aproveitamento menor que 1,5 m3/s.
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Demandas Globais
As estimativas de demandas setoriais (urbana, industrial e irrigao) por UGRHI esto sumarizadas nos Quadro 13 e Quadro 14 para os anos de 2004 e 2007 respectivamente. A Figura 19 apresenta esses mesmos dados para o ano 2004. Note-se, conforme j referido, que na metodologia adotada para a estimativa das demandas urbanas e de irrigao, no se fez distino entre fontes de suprimento; assim, os valores estimados incluem as guas superficiais e subterrneas. Quanto s demandas industriais de fontes prprias, em virtude da insuficincia de dados, s se pode estimar aquelas provenientes de fontes superficiais. No entanto, no Quadro 13, apenas para oferecer uma idia aproximada da demanda industrial global em 2004, adicionaram-se s demandas superficiais desse ano os dados de extrao industrial de gua subterrnea constantes dos Relatrios de Situao e Planos de Bacia das UGRHIs (ver Quadro 12). Tais dados geralmente se baseiam no cadastro de outorgas do DAEE, que englobam somente uma pequena parcela dos poos tubulares existentes avaliando-se, como j referido, que apenas cerca de 27% deles esto outorgados. No Quadro 14, cabe salientar que nas demandas industriais estimadas para 2007, a parcela devida s guas subterrneas foi mantida como sendo igual de 2004, devido precariedade dos dados de uso industrial dessas guas no recomendar a realizao de projees. Da anlise do Quadro 13 constata-se que as demandas de guas dos setores de abastecimento urbano, industrial e irrigao totalizaram, em 2004, uma vazo em torno dos 420 m3/s, da qual cerca de 32% se referem s demandas dos sistemas urbanos de abastecimento, 30% ao abastecimento industrial de fontes prprias e 37% irrigao. Nesse mesmo Quadro so apresentadas as relaes entre as demandas setoriais e a demanda total. Observase, na UGRHI 06 - Alto Tiet, a predominncia do setor de abastecimento urbano (79%) sobre os dois outros setores e a grande vazo requerida (68,5 m3/s) para atend-lo. Em outras UGRHIs (por exemplo, 01 e 03) acontece o mesmo, porm com vazes de atendimento, das demandas urbanas, destacadamente menores. Nas UGRHIS 02, 05, 07, 09 e 11 verifica-se que predominam as demandas industriais de fontes prprias sobre os demais setores. As UGRHIs 05 - PCJ e 09 - Mogi-Guau destacam-se pelas altas vazes das demandas industriais. As UGRHIs 04, 08, 10 e o conjunto das UGRHIs 12 a 22 (situadas, em sua maioria, nas pores Norte e Oeste do Estado) apresentam demandas de irrigao que superam as de outros setores. Com relao ao Quadro 14, fazendo-se as devidas ressalvas em face da precariedade dos dados, no que diz respeito extrao de guas subterrneas, as demandas globais de gua em 2007 devero chegar a um patamar em torno de 455 m3/s, dos quais cerca de 30% se devem s demandas dos sistemas urbanos de abastecimento, 30% do abastecimento industrial e 40% da irrigao. Nota-se que o aumento das demandas de gua em relao a 2004 deve-se, de forma expressiva, aos usos industrial (superando o abastecimento urbano) e em irrigao. No entanto, deve-se lembrar que h uma tendncia mundial de reduo do consumo de gua pelo setor industrial, embora a produo da maioria dos segmentos continue aumentando.
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Quadro 13. Estimativa da demanda global de gua por UGRHI 2004
UGRHI Urbana
0 1 -Mantiq ueira 0 2 -Parab a d o Sul 0 3 -Litoral Norte 0 4 -Pard o 0 5 -Piracicab a/C ap ivariJ und ia 0 6 -Alto Tiet 0 7 -Baixad a Santista 0 8 -Sap uca/Grand e 0 9 -Mog i-Guau 1 0 -Tiet/Sorocab a 1 1 -Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul 1 2 -Baixo Pard o/Grand e 1 3 -Tiet/J acar 1 4 -Alto Paranap anema 1 5 -Turvo Grand e 1 6 -Tiet/ Batalha 1 7 -Md io Paranap anema 0 ,3 1 5 ,3 9 0 ,7 8 4 ,0 5 1 5 ,0 6 6 8 ,5 0 1 0 ,8 3 1 ,6 6 3 ,7 9 5 ,2 7 0 ,4 9 0 ,8 6 4 ,5 3 1 ,3 9 3 ,5 2 1 ,1 2 1 ,6 7 0 ,4 5 1 ,8 1 0 ,8 3 1 ,3 1 1 ,4 0 1 3 5 ,0 2
Demanda Global (m3/s)
Setorial/Total (%) Total

0 ,4 9 1 9 ,6 3 0 ,8 1 2 0 ,6 8 4 0 ,8 3 8 6 ,4 2 2 3 ,2 9 2 5 ,5 7 4 0 ,2 3 1 7 ,9 8 3 ,2 0 1 2 ,9 9 2 2 ,6 9 2 4 ,2 0 1 6 ,2 3 9 ,7 9 1 3 ,0 5 2 ,3 0 1 8 ,4 0 6 ,8 4 5 ,2 8 6 ,3 6 4 1 7 ,2 6
Industrial (1)
0 ,0 4 8 ,7 2 0 ,0 3 5 ,9 4 1 7 ,9 7 1 4 ,3 3 1 2 ,4 6 4 ,7 1 2 7 ,8 3 4 ,3 6 2 ,6 7 3 ,0 2 7 ,5 5 2 ,8 1 4 ,9 0 1 ,4 7 3 ,4 0 0 ,2 8 2 ,5 7 0 ,5 1 0 ,8 4 0 ,2 9 1 2 6 ,7 0
Irrigao
0 ,1 4 5 ,5 2 0 ,0 0 1 0 ,6 9 7 ,8 0 3 ,5 9 0 ,0 0 1 9 ,2 0 8 ,6 1 8 ,3 5 0 ,0 4 9 ,1 1 1 0 ,6 1 2 0 ,0 0 7 ,8 1 7 ,2 0 7 ,9 8 1 ,5 7 1 4 ,0 2 5 ,5 0 3 ,1 3 4 ,6 7 1 5 5 ,5 4
Urb/Total
6 3 ,3 2 7 ,5 9 6 ,3 1 9 ,6 3 6 ,9 7 9 ,3 4 6 ,5 6 ,5 9 ,4 2 9 ,3 1 5 ,3 6 ,6 2 0 ,0 5 ,7 2 1 ,7 1 1 ,4 1 2 ,8 1 9 ,6 9 ,8 1 2 ,1 2 4 ,8 2 2 ,0 3 2 ,4
Ind/Total
8 ,2 4 4 ,4 3 ,7 2 8 ,7 4 4 ,0 1 6 ,6 5 3 ,5 1 8 ,4 6 9 ,2 2 4 ,2 8 3 ,4 2 3 ,2 3 3 ,3 1 1 ,6 3 0 ,2 1 5 ,0 2 6 ,1 1 2 ,2 1 4 ,0 7 ,5 1 5 ,9 4 ,6 3 0 ,4
Irrig/Total
2 8 ,6 2 8 ,1 0 ,0 5 1 ,7 1 9 ,1 4 ,2 0 ,0 7 5 ,1 2 1 ,4 4 6 ,4 1 ,3 7 0 ,1 4 6 ,8 8 2 ,6 4 8 ,1 7 3 ,5 6 1 ,1 6 8 ,3 7 6 ,2 8 0 ,4 5 9 ,3 7 3 ,4 3 7 ,3
1 8 -So J os d os Dourad os 1 9 -Baixo Tiet
2 0 -Ag uap e 2 1 -Peixe 2 2 -Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o
Nota: (1) Os dados referentes parcela das demandas industriais, provenientes das guas subterrneas, so precrios e s esto includos neste Quadro para dar uma idia das demandas globais de gua no Estado.
46
Quadro 14. Estimativa da demanda global de gua por UGRHI projeo para 2007
UGRHI Urbana
0 1 -Mantiq ueira 0 2 -Parab a d o Sul 0 3 -Litoral Norte 0 4 -Pard o 0 5 -Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 -Alto Tiet 0 7 -Baixad a Santista 0 8 -Sap uca/Grand e 0 9 -Mog i-Guau 1 0 -Tiet/Sorocab a 1 1 -Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul 1 2 -Baixo Pard o/Grand e 1 3 -Tiet/J acar 1 4 -Alto Paranap anema 1 5 -Turvo Grand e 1 6 -Tiet/ Batalha 1 7 -Md io Paranap anema 0 ,3 2 5 ,4 2 0 ,9 0 3 ,7 6 1 5 ,8 4 7 1 ,2 0 9 ,2 5 1 ,7 6 3 ,8 6 5 ,4 6 0 ,6 2 0 ,9 2 4 ,3 8 1 ,4 3 3 ,4 9 1 ,2 0 1 ,6 9 0 ,4 7 1 ,7 8 0 ,8 6 1 ,2 9 1 ,4 2 1 3 7 ,3 2
Demanda Global (m3/s)
Setorial/Total (%) Total

0 ,5 3 2 0 ,4 2 0 ,9 3 2 1 ,2 2 4 3 ,6 6 9 0 ,2 3 2 2 ,9 7 2 9 ,9 4 4 3 ,9 5 1 9 ,2 0 3 ,6 0 1 5 ,0 9 2 5 ,0 4 2 9 ,3 4 1 7 ,7 0 1 1 ,0 6 1 5 ,0 7 2 ,5 3 2 0 ,1 3 7 ,7 8 5 ,8 1 7 ,5 3 4 5 3 ,7 3
Industrial (1)
0 ,0 5 9 ,4 2 0 ,0 3 6 ,5 4 1 9 ,7 3 1 5 ,4 4 1 3 ,7 2 5 ,2 3 3 0 ,2 7 4 ,8 0 2 ,9 4 3 ,3 0 8 ,2 9 3 ,0 9 5 ,3 6 1 ,6 2 3 ,7 6 0 ,3 0 2 ,8 3 0 ,5 6 0 ,9 3 0 ,3 2 1 3 8 ,5 3
Irrigao
0 ,1 6 5 ,5 8 0 ,0 0 1 0 ,9 2 8 ,0 9 3 ,5 9 0 ,0 0 2 2 ,9 5 9 ,8 2 8 ,9 4 0 ,0 4 1 0 ,8 7 1 2 ,3 7 2 4 ,8 2 8 ,8 5 8 ,2 4 9 ,6 1 1 ,7 6 1 5 ,5 2 6 ,3 6 3 ,5 9 5 ,7 9 1 7 7 ,8 7
Urb/Total
6 0 ,4 2 6 ,5 9 6 ,8 1 7 ,7 3 6 ,3 7 8 ,9 4 0 ,3 5 ,9 8 ,8 2 8 ,4 1 7 ,2 6 ,1 1 7 ,5 4 ,9 1 9 ,7 1 0 ,8 1 1 ,2 1 8 ,6 8 ,8 1 1 ,1 2 2 ,2 1 8 ,9 3 0 ,3
Ind/Total
9 ,4 4 6 ,1 3 ,2 3 0 ,8 4 5 ,2 1 7 ,1 5 9 ,7 1 7 ,5 6 8 ,9 2 5 ,0 8 1 ,7 2 1 ,9 3 3 ,1 1 0 ,5 3 0 ,3 1 4 ,6 2 5 ,0 1 1 ,9 1 4 ,1 7 ,2 1 6 ,0 4 ,2 3 0 ,5
Irrig/Total
3 0 ,2 2 7 ,3 0 ,0 5 1 ,5 1 8 ,5 4 ,0 0 ,0 7 6 ,7 2 2 ,3 4 6 ,6 1 ,1 7 2 ,0 4 9 ,4 8 4 ,6 5 0 ,0 7 4 ,5 6 3 ,8 6 9 ,6 7 7 ,1 8 1 ,7 6 1 ,8 7 6 ,9 3 9 ,2
1 8 -So J os d os Dourad os 1 9 -Baixo Tiet
2 0 -Ag uap e 2 1 -Peixe 2 2 -Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o
Nota:(1) A parcela devida s guas subterrneas foi mantida como sendo igual de 2004 (os dados de 2004 so precrios e no recomendam efetuar projees).
47
Figura 19. Demandas Globais de gua (Superf. + Subt.) no Estado 2004
48
A Figura 20 mostra, esquematicamente, a evoluo cronolgica das demandas de gua projetadas segundo diferentes PERHs.
Figura 20. Evoluo das Demandas de gua no Estado de So Paulo, em m3/s
Relao Entre Produes Hdricas Superficiais e Demandas

A relao entre demandas estimadas em 2004 e as produes hdricas superficiais, dentro dos limites de cada UGRHI est apresentada no Quadro 15. . As relaes indicadas nesse Quadro foram estabelecidas com base nas demandas globais de guas superficiais e subterrneas e as produes hdricas superficiais dentro dos limites de cada UGRHI, expressas pela vazo mnima3 (Q7,10). No entanto, tais relaes fornecem apenas uma primeira idia das UGRHIs com maior demanda de gua em relao s suas disponibilidades hdricas superficiais e, especificamente, daquelas que j podero estar prximas de um nvel crtico. o caso das UGRHIs 05PCJ, 08Sapuca/Grande, 09Mogi-Guau e 10Tiet Sorocaba, todas com essa relao superior a 0,8 ou que j ultrapassou esse nvel crtico e depende de importaes de gua para a suprimento de suas demandas, como acontece na UGRHI 06 Alto Tiet. Naturalmente, esses nveis mais crticos so atenuados se forem levadas em conta as guas subterrneas e as guas superficiais provenientes de partes de bacias interestaduais situadas fora do Estado. A Figura 21 traduz espacialmente as relaes do Quadro 15.
Q7,10 Vazo mnima mdia de 7 dias consecutivos e 10 anos de perodo de retorno.
49
Quadro 15. Relao entre demanda global em 2000 e a produo hdrica superficial (dentro dos limites de cada UGRHI) expressa pela vazo mnima Q7,10
UGRHI
D e m a n d a g l o b a l (1) (m3/s)
Produo hdrica Q7,10 (m3/s)
Demanda como frao de Q7,10
0 1 -Mantiq ueira 0 2 -Parab a d o Sul 0 3 -Litoral Norte 0 4 -Pard o 0 5 -Piracicab a/C ap ivari/J und ia 0 6 -Alto Tiet 0 7 -Baixad a Santista 0 8 -Sap uca/Grand e 0 9 -Mog i-Guau 1 0 -Tiet/Sorocab a 1 1 -Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul 1 2 -Baixo Pard o/Grand e 1 3 -Tiet/J acar 1 4 -Alto Paranap anema 1 5 -Turvo/Grand e 1 6 -Tiet/Batalha 1 7 -Md io Paranap anema 1 8 -So J os d os Dourad os 1 9 -Baixo Tiet 2 0 -Ag uap e 2 1 -Peixe 2 2 -Pontal d o Paranap anema E st a d o d e S o P a u l o
(1)
0 ,4 9 1 9 ,6 3 0 ,8 1 2 0 ,6 8 4 0 ,8 3 8 6 ,4 2 2 3 ,2 9 2 5 ,5 7 4 0 ,2 3 1 7 ,9 8 3 ,2 0 1 2 ,9 9 2 2 ,6 9 2 4 ,2 0 1 6 ,2 3 9 ,7 9 1 3 ,0 5 2 ,3 0 1 8 ,4 0 6 ,8 4 5 ,2 8 6 ,3 6 4 1 7 ,2 6
7 72 27 30 43 20 38 28 48 22 162 21 40 84 26 31 65 12 27 28 29 34 893
0 ,0 7 0 ,2 7 0 ,0 3 0 ,6 9 0 ,9 5 4 ,3 2 0 ,6 1 0 ,9 1 0 ,8 4 0 ,8 2 0 ,0 2 0 ,6 2 0 ,5 7 0 ,2 9 0 ,6 2 0 ,3 2 0 ,2 0 0 ,1 9 0 ,6 8 0 ,2 4 0 ,1 8 0 ,1 9 0 ,4 7
Inclui guas superficiais e subterrneas.
50
Figura 21. Relao entre Demanda Global(2004) e a Produo Hdrica Superficial (dentro dos limites de cada UGRHI) expressa pela vazo mnima Q7,10
Transferncias de gua Entre UGRHIs

No Estado de So Paulo h um conjunto de transferncias de gua interbacias estabelecidas entre as UGRHIs. Dentre elas, destacam-se: - a reverso de aproximadamente 22,5 m3/s da UGRHI Alto Tiet para a UGRHI Baixada Santista, para gerao de energia atravs do Sistema Billings/Henry Borden; - a transferncia de vazes entre as UGRHIs Baixo Tiet e So Jos dos Dourados, nos dois sentidos, conforme a afluncia de gua aos reservatrios de Ilha Solteira e Trs Irmos, atravs do Canal de Pereira Barreto, para interligao desses dois reservatrios e para navegao; - a reverso da UGRHI Piracicaba/Jundia/Capivari para a UGRHI Alto Tiet, de at 31 m3/s, atravs do Sistema Cantareira, para o abastecimento pblico da Regio Metropolitana de So Paulo. Outra importante transferncia de gua, com reflexos sobre a UGRHI Ribeira de Iguape, o desvio de cerca de 16 m3/s no lado paranaense da bacia do rio Ribeira do Iguape para a Baixada Paranaense, pelo Sistema CapivariCachoeira, para gerao de energia na UHE Parigot de Souza.
Demandas do Setor de Transporte Hidrovirio

Navegao Comercial
a) Hidrovia Tiet-Paran O objetivo a atingir no tramo Norte da Hidrovia Tiet-Paran, at 2007, ser o de garantir o trfego seguro, regular e contnuo, de comboios com 4 chatas (exceto nas passagens das eclusas) com 2,5 m de calado, no trecho Pereira Barreto-Anhembi. J no seu tramo Sul tem-se, como objetivo nesse mesmo horizonte, permitir o trfego seguro e regular de comboios com 2,5 m de calado, apenas com restries peridicas a jusante da eclusa de Jupi.
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Para tanto, est prevista, neste PERH, a realizao de obras para eliminar as restries operacionais da Hidrovia nos seus trechos paulistas, nos quais so estimadas as seguintes cargas hidrovirias no perodo abrangido pelo Plano: 2004 1.510.000 t/ano; 2005 1.660.000 t/ano; 2006 1.830.000 t/ano; 2007 2.100.000 t/ano. As principais obras para atender essas demandas, de forma a remover todas as restries para calados de 2,5 m que ocorrem com nveis baixos dos reservatrios, reduzir as perdas de tempo nas passagens pelas eclusas, canais e pontes restritivas e aumentar a segurana do trfego so indicadas a seguir: Reser vatrio de Barra Bonita (acesso aos Terminais Anhembi e Santa Maria da Serra): eservatrio - pequenas dragagens de aprofundamento e de melhoria em uma curva; - proteo de pilares do vo de navegao da ponte rodovia SP-191. Eclusa de Barra Bonita: - implantao de muro guia e garagem de espera de montante; - elevao da viga de mscara. Reservatrio de Bariri: - proteo dos pilares do vo de navegao da ponte da rodovia SP 225; - proteo dos pilares do vo de navegao da ponte ferroviria de Ayrosa Galvo e remoo dos pilares submersos da ponte demolida; - reforma da ponte rodoviria da SP 225 (j prevista pelos rgos rodovirios), com proteo dos pilares do vo de navegao. Eclusa de Bariri: - implantao de garagens de espera a montante e a jusante; - implantao do muro guia de jusante. Eclusa de Ibitinga: - implantao de garagem de montante. Eclusa de Promisso: - implantao da garagem de barcos e quebra mar a montante. Eclusa de Nova Avanhandava: - Implantao da garagem de espera de montante; - Implantao de muro guia e garagem de espera de montante. Eclusa de T rs Irmos: Trs - implantao de muro guia e garagem de espera de jusante. Para o tramo Sul da Hidrovia esto previstas as seguintes obras: rs Irmos: Trs Eclusa de T - implantao de muro guia e garagem de espera de jusante. Eclusa de Jupi: - implantao de muro guia e garagem de espera de montante. Reservatrio de Jupi: - balizamento da via
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Eclusa de Porto Primavera: - implantao de muro guia e garagem de espera de montante. Reservatrio de Porto Primavera: - balizamento da via; - dragagens em 3 poos.
b) Outras hidrovias No Alto Tiet, regio metropolitana da Capital, a meta a abertura da via para a navegao comercial segura no trecho entre as Barragens da Penha e Edgard de Souza; para tanto dever ser implantado o balizamento das pontes e de alguns pontos isolados da via nesse trecho. O rio Grande, atualmente, no navegvel por embarcaes comerciais, por no existirem eclusas nas suas barragens. H, porm, uma demanda de transporte, estimada em de cerca de 1.000.000 t/ano de fosfato da regio de Patos de Minas para o Estado de So Paulo, que poder ser atendida pelo transporte fluvial. Por este motivo, no PERH 2004/2007 cabe incluir a elaborao de um Estudo de Viabilidade Tcnica Econmica da navegao do trecho inferior do rio Grande, assim como o projeto de uma eclusa para a barragem de gua Vermelha, como passos iniciais para atender a esta demanda. No rio Piracicaba h tambm uma demanda de transporte de combustveis, da refinaria de Paulnia para o interior do Pas, da ordem de 500.000 t/ano. Assim sendo, cabe incluir, no PERH 2004/2007, como passo inicial, a reviso do projeto existente de um aproveitamento hidreltrico, com eclusa, que permitir o prolongamento da Hidrovia Tiet - Paran at a regio de Paulnia.
Navegao de Lazer
No PERH 2004/2007, devero ser includos os projetos e execuo das obras de adaptao de represamentos para a navegao de lazer, incluindo balizamento e sinalizao dos respectivos reservatrios, construo de centros de lazer nutico, com atracadouros e rampas de movimentao de barcos, alm da rea terrestre de apoio. Tais represamentos seriam os de Jurumirim no rio Paranapanema e os de Barra Bonita e Bariri no rio Tiet.
Aproveitamentos Hidrulicos
Existem no Estado de So Paulo cerca de 76 obras hidrulicas, em operao ou em construo, consideradas mais relevantes do ponto de vista de aproveitamento dos recursos hdricos, compreendendo barragens, estaes elevatrias, usinas hidreltricas e reservatrios. Destas obras hidrulicas 46 so representadas pelas Usinas Hidreltricas e seus reservatrios. A maior incidncia de obras hidrulicas ocorre na UGRHI do Alto Tiet, com 24 obras. Os reservatrios de regularizao formados pelas obras so responsveis pela inundao de cerca de 10.000 km2 das reas do Estado de So Paulo e dos Estados circunvizinhos, representando cerca de 4% da rea do Estado de So Paulo. Em termos de volume til, so mais de 62 bilhes de metros cbicos de gua que podem ser armazenados, o que corresponde a uma vazo de aproximadamente 2.000 m3/s, se liberados em um ano. A distribuio da capacidade de armazenamento estadual por UGRHI, em termos percentuais, est indicada na Figura 22 enquanto que a Figura 23 apresenta a relao, para cada UGRHI, entre as reas dos reservatrios existentes e a rea total da UGRHI, expressa em percentagem. Da anlise desta ltima figura, pode-se reconhecer que as UGRHIs com maiores reas inundadas so: Pontal de Paranapanema (25%), So Jos dos Dourados (18%) e Baixo Tiet (10%). Em termos de volume til de armazenamento, essas trs UGRHIs tambm se sobressaem, contendo cerca de 51% do volume total armazenado.
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Figura 22. Volume til dos reservatrios da UGRHI em relao ao volume til total no Estado, em porcentagem
Figura 23. Porcentagem da rea da UGRHI ocupada pelos principais reservatrios
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Outorgas
A outorga de direitos de uso das guas um dos instrumentos de gesto de recursos hdricos previsto na Lei Federal 9433 de 8 de janeiro de 1997, sendo a competncia, para administrar e conceder outorga, da ANA (no caso de rios federais) e do DAEE (no caso de rios de domnio estadual e de guas subterrneas), quanto aos aspectos quantitativos (Lei 7663/91 Art. 7 das Disposies Transitrias). A outorga de uso das guas em rios de domnio estadual est regulamentada pelo Decreto 41.258 de 31/10/96 e da Portaria DAEE 717, de 31/12/96. A outorga guarda estreitas ligaes com os Planos de Recursos Hdricos, com o enquadramento dos corpos dgua e com a cobrana pelo uso dgua. Segundo a Lei 9433/97, a outorga um dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, sendo que o Art. 13 estabelece: Toda a outorga estar condicionada s prioridades estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos e dever respeitar a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado e manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio, quando for o caso. O Art. 20 dessa mesma lei reza que: Sero cobrados os usos de recursos hdricos nos termos do art. 12 desta lei. Em jun/2004 mais de 43.000 pontos de uso estavam cadastrados no DAEE, correspondentes a captaes, lanamentos, obras hidrulicas, servios, extrao de minrio e outros usos. Desses, 24.840 pontos esto outorgados pelo DAEE. A evoluo das outorgas expedidas, entre 1992 e junho de 2004 pode ser vista na Figura 24. A Figura 25 apresenta, a ttulo ilustrativo, a distribuio percentual dos diversos tipos de usos outorgados pelo DAEE, em 2004.
Fonte: DAEE DPO
Figura 24. Outorgas Expedidas pelo DAEE (1992 a jun/2004)
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Figura 25. Usos Outorgados em 2004 (at junho/2004) Fica evidente que, para alm dos esforos j empreendidos pelo DAEE no sentido de cumprir com suas responsabilidades, um amplo programa de cadastramento e outorga de uso dos recursos hdricos deve ser levado a cabo, sendo desejvel que essas iniciativas sejam conduzidas em articulao com associaes de classe. Cabe destacar que embora o nmero de outorgas emitido pelo Estado tenha crescido expressivamente nos ltimos anos, nenhum dos Planos de Bacia indicou as prioridades das intervenes que compem tais Planos. Essas prioridades so fundamentais para direcionar as outorgas.
PERH 2004-07 - Resumo - Vulnerabilidade dos Recursos Hdricos Degradao
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Vulnerabilidade dos R ecursos Hdricos Degradao Recursos Suscetibilidade Eroso e aos Movimentos de Massa
O conhecimento da situao e do potencial de eroso e das suas conseqncias ambientais, bem como o prognstico de seu desenvolvimento, a partir da definio da suscetibilidade dos terrenos a processos erosivos, tm grande importncia no planejamento e formulao de polticas de uso do solo, expanso urbana, implantao de obras virias que cruzem regies de alta suscetibilidade eroso e outras intervenes. A eroso linear ocorre quando o escoamento se concentra atravs de linhas de fluxo superficial bem definidas, podendo desenvolver trs tipos de feies: sulcos, ravinas e voorocas. Essas feies apresentam expresso local, sendo bem marcadas na paisagem. O estgio inicial do processo caracterizado pelo sulco, que evolui para ravina e esta, se sofrer aprofundamento at o afloramento do lenol fretico, passa a ser denominada de vooroca. Embora as voorocas constituam a feio erosiva mais proeminente, o seu desenvolvimento restrito e, raramente, ultrapassa 15% da rea total de uma bacia hidrogrfica. A eroso laminar e a eroso linear ocorrem, predominantemente, nas encostas com relevos de menores declives, tais como colinas e morrotes. A Figura 26 sintetiza as classes de suscetibilidade (natural) quanto eroso linear e indica os locais de concentrao de ocorrncia de feies do tipo sulcos/ravinas e voorocas. Os terrenos so classificados em quatro categorias bsicas, a saber: - Muito Alta Suscetibilidade, subdividida conforme os terrenos geolgicos correspondam a rochas sedimentares ou cristalinas; - Alta Suscetibilidade, tambm subdividida como a categoria anterior; - Baixa Suscetibilidade; e - Muito Baixa Suscetibilidade. O Quadro 16 apresenta, para cada UGRHI, a criticidade do solo eroso (classificado em alta, mdia e baixa suscetibilidade), medido em termos de porcentagem de rea da UGRHI enquadrada em cada classe. Os movimentos de massa compreendem um conjunto de instabilizaes desencadeadas, principalmente, pela ao de chuvas intensas que resultam no encharcamento dos terrenos de relevos declivosos como escarpamentos, serras, montanhas, morros e morrotes. Essas feies so de expresso geralmente local, mas de fcil identificao pelas cicatrizes que deixam e os depsitos que geram.
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Figura 26. Mapa de Suscetibilidade a Eroso
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Quadro 16. Criticidade eroso no Estado de So Paulo, em % da rea da UGRHI
UGRHI
Criticidade Alt a
0 9 41 31 16 35 8 16 12 23 41 0 11 2 59 68 40 50 50 75 80 58 33
Mdia
90 75 59 28 76 55 62 30 36 55 58 59 65 70 38 28 45 40 45 20 20 42 50
Baixa
10 6 0 41 8 10 30 54 52 22 1 41 24 28 3 4 15 10 5 5 0 0 17
Fonte: DAEE/DRH
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Suscetibilidade ao Assoreamento
O processo de assoreamento de rios, lagos e reservatrios est intimamente associado aos processos de eroso, tanto nas encostas como nas prprias margens dos corpos dgua. Esse processo natural pode ser intensificado por atividades antrpicas, que concorrem para o aumento da eroso pluvial, como a implantao de loteamentos e conjuntos habitacionais em locais geotecnicamente inapropriados, deficincias nos sistemas de drenagem das cidades, prticas agrcolas inadequadas, desmatamento de cabeceiras e margens dos cursos dgua, modificao da velocidade da gua por alteraes no regime de escoamento dos cursos dgua (barragens, desvios de cursos, pontes etc.). Alm disso, outros fatores - como a explorao de areia e argila nas plancies fluviais e leito dos cursos dgua, assim como a ocupao intensa das reas de mananciais so tambm grandes indutores de assoreamento. A Figura 27 apresenta os plos produtores minerais do Estado, que constituem em um fato de ateno dos gestores de recursos hdricos, em razo de seu potencial de eroso e assoreamento. Os terrenos planos de plancies fluviais e de reas montante de reservatrios, que esto associados aos terrenos de muito alta e alta suscetibilidades ocorrncia de processos de eroso linear e de movimentos de massa, tambm apresentaro alta suscetibilidade ocorrncia de assoreamento. Os processos de assoreamento mais intensos ocorrem nas bacias dos rios Paraba do Sul, Ribeira de Iguape, Alto Tiet, Mogi-Pardo, Turvo, Aguape, Peixe e Alto Paranapanema.
Figura 27. Plos produtores minerais
Suscetibilidade a Inundaes
As inundaes so fenmenos que guardam relao direta com processos de assoreamento dos cursos dgua e impermeabilizao dos terrenos, ambos uma conseqncia direta da ao antrpica e, particularmente, com processos de urbanizao.
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O Estado de So Paulo est sujeito a inundaes com dois padres marcantemente diferenciados: - As extensas inundaes na bacia do Alto Tiet, cuja rea corresponde a 3,2% da rea do Estado e onde vive cerca de metade da sua populao; - O restante do Estado, com menor densidade populacional, onde merecem ateno algumas reas a jusante de reservatrios e a bacia do rio Ribeira de Iguape. A bacia do Alto Tiet abrange inteira ou parcialmente 34 dos 38 municpios, que constituem a Regio Metropolitana de So Paulo, tem sido palco de diversas inundaes, merecendo meno as cheias de 1976 (quando a segurana da barragem do Guarapiranga foi colocada em risco pelos nveis dgua atingidos), as de 1983 e, mais recentemente, as de 1999. Tais inundaes, periodicamente repetidas com maior ou menor grau de intensidade, com prejuzos materiais de grande magnitude, com desdobramentos para a sade pblica e a qualidade das guas, tm demandado esforos da administrao pblica no sentido de equacion-los e control-los. No restante do territrio paulista merecem destaque as inundaes de reas rurais e urbanas, como as que ocorrem na bacia do rio Ribeira de Iguape e em algumas reas a jusante de reservatrios. Na bacia do rio Ribeira de Iguape, em particular, as inundaes afetam seu baixo curso, a partir da cidade de Eldorado, atingindo reas de cultivo e cidades ribeirinhas, destacando-se as de 1995, 1997 e 1998. A crescente freqncia das inundaes, a quantidade e o porte dos problemas gerados tm evidenciado que medidas exclusivamente estruturais no conseguiro reduzir ou minimizar os problemas causados pelas mesmas. Impe-se, assim, a adoo de medidas no estruturais, dentre as quais figuram o disciplinamento do uso e ocupao do solo, a previso de enchentes, os sistemas de alerta e o gerenciamento de contingncias. Nesta ltima linha de ao merece referncia o desenvolvimento e operao, pelo CTH Centro Tecnolgico de Hidrulica, do DAEE, em convnio com a Escola Politcnica da USP , de dois sistemas telemtricos para previso de enchentes na regio ao Alto Tiet e na regio do rio Ribeira do Iguape. O sistema de monitoramento do Alto Tiet conta, adicionalmente, com um radar telemtrico em Ponte Nova. Outra iniciativa a destacar o Projeto Radasp, iniciado em 1982, que tem por escopo a cobertura de todo o Estado de So Paulo com radares instalados em Ponte Nova, Bauru e Ilha Solteira. As redues de vazes e, consequentemente dos nveis dgua, nos trechos a jusante dos reservatrios tm acarretado a instalao de processos erosivos ou de assoreamento nas calhas dos rios que, juntamente com a ocupao indiscriminada das reas ribeirinhas passveis de inundaes, tm levado imposio de restries operacionais a vrios aproveitamentos hidreltricos. O tratamento dessas questes tem levado o Governo de So Paulo s seguintes iniciativas: Para o Estado em geral: - Elaborao de um diagnstico completo dos pontos crticos de inundaes no Estado de So Paulo; - Adoo de medidas no estruturais, destacando-se aquelas relacionadas ao disciplinamento do uso e ocupao do solo, seguro contra inundaes e sistema de previso de enchentes e alerta. Para a Bacia do Alto Tiet: - Ampliao do sistema telemtrico para previso de enchentes, do qual faz parte um radar meteorolgico j instalado junto barragem de Ponte Nova; - Implementao do Plano de Macrodrenagem da Bacia do Alto Tiet, no qual so propostas medidas para restringir os aportes de vazo aos rios e canais da rede de macrodrenagem; - Programa de obras de controle de cheias na bacia do rio Baquirivu; - Canalizao e limpeza do rio Tamanduate no trecho de montante; - Canalizao do rio Cabuu de Cima e construo de piscines; - Programa de construo de piscines nas bacias dos rios Tamanduate, Pirajuara e ribeiro Vermelho; - Programa de Proteo e Conservao da Bacia do rio Cabuu de Cima. A Figura 28 assinala as reas crticas em relao a inundaes no Estado de So Paulo.
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Figura 28. Mapa de Suscetibilidade a Inundaes
Desmatamento V ersus V egetao Nativa Versus Vegetao

Em decorrncia do intenso desmatamento para implantao de pastagens e culturas agrcolas, o Estado de So Paulo viu a rea ocupada por vegetao nativa encolher gradualmente, chegando, em 1988, a 14% da superfcie do Estado ou 3.045.959 ha (DEPRN, 1988 Projeto Olho Verde). Segundo esse estudo do DEPRN, as UGRHIs com maiores reas de preservao eram a Baixada Santista, o Litoral Norte e a Ribeira de Iguape/Litoral Sul no por acaso aquelas que possuem a grandes partes de seus territrios classificadas como Unidades de Conservao. O Quadro 17 permite observar a distribuio das reas ocupadas por vegetao nativa, por UGRHI, no ano de 1988. Inexistem levantamentos mais recentes sobre o tema.
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aulo egetao Nativa do Estado de So P Quadro 17. V Paulo Vegetao
UGRHI
rea (km2) 675 1 4 .4 4 4 1 .9 4 8 8 .9 9 3 1 4 .1 7 8 5 .8 6 8 2 .8 1 8 9 .1 2 5 1 5 .0 0 4 1 1 .8 2 9 1 7 .0 6 8 7 .2 3 9 1 1 .7 7 9 2 2 .6 8 9 1 5 .9 2 5 1 3 .1 4 9 1 6 .7 4 9 6 .7 8 3 1 5 .5 8 8 1 3 .1 9 6 1 0 .7 6 9 1 2 .3 9 5 2 4 8 .8 0 9
rea ocupada por vegetao nativa (1) ( h a)

1 9 .2 9 9 2 2 2 .7 5 4 1 5 8 .2 3 0 8 1 .8 8 6 1 1 6 .4 0 7 2 0 5 .6 1 0 1 6 3 .0 1 1 7 3 .1 0 8 7 7 .2 7 3 1 6 2 .0 1 1 1 .0 9 3 .9 4 8 4 2 .2 5 5 1 3 2 .9 1 4 3 0 4 .9 6 9 8 2 .2 5 6 7 6 .0 1 5 1 2 7 .5 8 0 1 5 .7 3 5 8 5 .7 0 1 5 5 .6 6 2 3 1 .8 2 3 7 7 .5 1 2 3 .4 0 5 .9 5 9
(%)
2 8 ,4 2 1 5 ,3 1 7 9 ,6 3 9 ,0 6 8 ,1 3 3 4 ,3 5 5 6 ,4 8 7 ,9 7 5 ,0 8 1 3 ,8 4 6 5 ,8 7 5 ,8 3 1 1 ,3 1 1 3 ,3 7 5 ,1 3 5 ,7 8 7 ,5 8 2 ,3 4 5 ,4 3 4 ,2 6 2 ,9 5 6 ,2 0 1 3 ,6 9
Fonte: (1) SMA/DEPRN Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais. 1988
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A Figura 29 oferece a viso do percentual de cobertura vegetal existente em cada UGRHI.
Figura 29. Percentual da cobertura vegetal existente nas UGRHIs
PERH 2004-07 - Resumo - Unidades de Conservao e reas de Proteo de Mananciais
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Unidades de Conservao e reas de Proteo de Mananciais

No Brasil, a Lei Federal no 9.985/2000 instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC, e estabeleceu critrios e normas para a criao, implantao e gesto das unidades de conservao, priorizando o uso sustentvel dos recursos naturais, estabelecendo requisitos para que a explorao do meio ambiente no afete a perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma socialmente justa e economicamente vivel. As unidades de conservao tipificadas pelo SNUC dividem-se em dois grandes grupos com caractersticas especficas e graus de restries diferenciados: - Unidades de Proteo Integral, que objetiva a preservao da natureza atravs da manuteno dos ecossistemas livres da interferncia humana; - Unidades de Uso Sustentvel, que pretende compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela de seus recursos naturais. A Figura 30 apresenta a localizao dos Parques Nacionais, Estaes Ecolgicas, Reservas Biolgicas Estaduais, Reservas Estaduais, Florestas Nacionais, APAs Federais e Estaduais, Parques Ecolgicos Estaduais, Terras Indgenas e reas Naturais Tombadas. As Unidades de Conservao representam uma condio bsica para a conservao da diversidade biolgica e manuteno dos valores culturais, quando associadas proteo da natureza. Essas unidades foram criadas exatamente para proteger esse patrimnio do Pas e classificam-se em diferentes categorias de manejo, classificao esta que varia desde o mbito nacional ao municipal, dependendo do contexto institucional. De grande interesse para a gesto dos recursos hdricos so as reas de Proteo e Recuperao de Mananciais APRMs - criadas pela Lei Estadual 9.866/97, na qual so estabelecidas as diretrizes e as normas para proteo e recuperao da qualidade ambiental das bacias hidrogrficas dos mananciais de interesse regional para abastecimento pblico. As APRMs so definidas mediante proposta dos CBHs e deliberao do CRH, ouvidos o CONSEMA e o CDR. Aps aprovao, so institudas por lei especfica, que precedida por um Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental PDPA. At o momento, s esto definidas as APRMs da UGRHI Alto Tiet, que so as mesmas definidas pela lei de Proteo de Mananciais de 1975.
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PERH 2004-07 - Resumo - Unidades de Conservao e reas de Proteo de Mananciais
Figura 30. Unidades de conservao e rea de proteo de mananciais
PERH 2004-07 - Resumo - Metas do PERH 2004-2007
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Metas do PERH 2004-2007

Metas so expresses dos objetivos a serem alcanados por um plano e, em geral, so quantificados, servindo de aferidores do progresso desse plano. As metas foram inicialmente formuladas com base na minuta do projeto de lei do PERH 2004-2007, preparada pelo CRH. Subseqentemente, durante o processo de participao regional - tendo em vista a aplicao de um modelo decisrio para hierarquizao das metas do citado PERH - foi recebido um conjunto de sugestes quanto sua redao/desagregao, que, depois de analisadas, foram incorporadas s proposies iniciais quando consideradas apropriadas. Por solicitao dos representantes dos CBHs nessas reunies pblicas, as metas deixaram de ser quantificadas nesta oportunidade, ficando para o prximo PERH a sua quantificao mediante o uso de indicadores selecionados. As metas do PERH 2004-2007 esto divididas em 3 (trs) nveis, cujas principais caractersticas se encontram resumidas no Quadro 18. Quadro 18. Principais caractersticas das metas do PERH 2004-2007
Metas (nvel)
N atureza Exp ressam o conjunto d e ob jetivos p ermanentes d o SIGRH e d a socied ad e q uanto aos recursos hd ricos. Tm mb ito estad ual. Desag reg ao d os ob jetivos p ermanentes, seg und o a tica d o Estad o. Org anizad as a p artir d as Metas Gerais, rep resentam a exp resso op eracional d as intervenes p revistas nos Planos d e Recursos Hd ricos elab orad os p ara as b acias/UGRHIs.
Vigncia/Reavaliao
Estratg icas Gerais
Ind efinid a. 4 (q uatro) anos. Definid as na elab orao d e cad a PERH e reavaliad as anualmente. Mximo d e 4 (q uatro) anos, p od end o ser menor. Definid as nos p lanos d e b acia e reavaliad as nos Relatrios d e Situao.
Esp ecficas
Por focalizarem objetivos permanentes da gesto dos recursos hdricos do Estado, atribuiu-se a todas as metas estratgicas o mesmo nvel de prioridade. Este critrio no pode, entretanto, ser estendido s metas gerais. Pelo processo decisrio adotado na hierarquizao das metas, coube ao CORHI integrar as contribuies recebidas das diversas instncias que dele participaram e inserir a perspectiva estadual. O Quadro 19, a seguir, relaciona as metas gerais priorizadas para o PERH 2004-2007.
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PERH 2004-07 - Resumo - Metas do PERH 2004-2007
Quadro 19. Indicao das Metas Estratgicas e Metas Gerais
Meta Estratgica
Metas Gerais
1 . Desenvolver um Sistema d e Informaes em recursos hd ricos
Prioridade
2 1 1 3 1 3 2 1 1 1 2 2 1 2 3 1 2 1 2 1 3 1
1 . Reformular e amp liar a Base d e Dad os d o Estad o d e S. Paulo (BDRHSP) relativa s caractersticas e situao d os recursos hd ricos
2 . Imp lementar uma sistemtica d e aq uisio d e d ad os b sicos 3 . Ap erfeioar o monitoramento d e uso e d isp onib ilid ad e d e recursos hd ricos 4 . Realizar levantamentos visand o o p lanejamento e conservao d e recursos hd ricos e a elab orao d e estud os e p rojetos 1 . Imp lementar o g erenciamento efetivo d os recursos hd ricos sup erficiais e sub terrneos (inclui outorg a, fiscalizao, cob rana) 2 . Promover a articulao interinstitucional, a p articip ao e a p arceria com setor p rivad o
2 . Ger ir efet iva e eficazm ent e os r ecur sos hd r icos sup er ficiais e sub t er r neos d e m od o a g ar ant ir o seu uso d om st ico, ind ust r ial, com er cial, ecolg ico, r ecr eacional, na ir r ig ao e g er ao d e ener g ia, em naveg ao, na p ecur ia e out r os set or es
3 . Acomp anhar e d esenvolver o PERH atravs d e um conjunto d e ind icad ores b sicos 1 . Promover estud os visand o o reenq uad ramento d os corp os d 'g ua em classes p rep ond erantes d e uso
3 . Proteg er, Recup erar e Promover a Qualid ad e d os Recursos Hd ricos com Vistas Sad e Humana, Vid a Aq utica e Qualid ad e Amb iental
2 . Recup erar a q ualid ad e d os recursos hd ricos incentivand o o tratamento d e esg otos urb anos
4 . Amp liar aes d e licenciamento e fiscalizao visand o asseg urar a q ualid ad e d as g uas sup erficiais e sub terrneas 5 . Ap oiar os municp ios no atend imento d e p rob lemas cruciais d e q ualid ad e d a g ua p ara ab astecimento, em reas crticas. 1 . Promover o uso racional d os recursos hd ricos 2 . Acomp anhar e p romover o uso mltip lo e sustentvel d os recursos hd ricos 3 . Estab elecer d iretrizes e med id as contra sup erexp lotao e contaminao d e g uas sub terrneas 1 . Ap oiar as iniciativas d e imp lantao d e med id as no estruturais no controle d e inund aes 2 . Elab orar p lanos e p rojetos esp ecficos visand o o controle d e eventos hid rolg icos extremos 3. Implementar as intervenes estruturais de controle de recursos hdricos 4. Prevenir e administrar as conseqncias de eventos hidrolgicos extremos
3. Ampliar aes de proteo e controle de cargas poluidoras difusas, decorrentes principalmente de resduos slidos, insumos agrcolas, extrao mineral e eroso
4 . C ontrib uir p ara o Desenvolvimento d o Estad o e d o Pas, Asseg urand o o Uso Mltip lo, Racional e Sustentvel d os Recursos Hd ricos em Benefcio d as Geraes Presentes e Futuras.
5 . M inim izar as C onseq ncias d e Event os Hid r olg icos Ext r em os e Acid ent es q ue Ind isp onib ilizem a g ua
6 . Promover o Desenvolvimento Tecnolg ico e a C ap acitao d e Recursos Humanos, a C omunicao Social e Incentivar a Ed ucao Amb iental em Recursos Hd ricos
1 . Promover o d esenvolvimento tecnolg ico e treinar e cap acitar o p essoal envolvid o na g esto d os recursos hd ricos, em seus d iversos seg mentos 2 . Promover a comunicao social e a d ifuso amp la d e informaes alusivas a recursos hd ricos 3 . Promover e incentivar a ed ucao amb iental
PERH 2004-07 - Resumo - Programa de Investimentos
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Programa de Investimentos
Os cenrios formulados para o PERH 2004-07 so: Cenrio Desejvel: Contempla todas as Aes e intervenes propostas nos Planos de bacias elaborados pelos CBHs, complementadas com as Aes e respectivas estimativas de investimentos efetuadas pelo Consrcio JMR-Engecorps, totalizando 1.848 Aes distribudas em 22 UGRHIs, perfazendo R$ 4.423.500.000,00 para o perodo 2004-2007. As Aes esto agrupadas em 6 Metas Estratgicas e 22 Metas Gerais. Cenrio Recomendado: Considera as 1.444 Aes associadas s 11 Metas Gerais hierarquizadas pelo CORHI. O investimento estimado de R$ 3.704.256.000,00 e corresponde a 83,7% do Cenrio Desejvel. O Cenrio Recomendado depende da obteno de recursos financeiros adicionais aos recursos disponveis, estimados em R$ 1,7 bilhes (Ver Quadro 20). Cenrio Provvel: formulado a partir do Cenrio Recomendado buscando-se o equilbrio com os recursos disponveis nos oramentos do Estado, das empresas estatais e dos municpios, estimados em R$ 1,7 bilhes. Considera, portanto, as mesmas 1.444 Aes do Cenrio Recomendado, aplicando-se nelas um multiplicador que traduz esse equilbrio oramentrio. Quanto s fontes potenciais de recursos disponveis para o PERH 2004-2007, as principais indicaes constam no PPA Plano Plurianual 2004-2007 e nos oramentos do Estado de So Paulo, dos anos 2004 e 2005. Acrescentando-se as estimativas de potencial de investimentos, por parte dos municpios, tem-se o Quadro 20 que sintetiza os recursos financeiros disponveis para os programas do PERH 2004-2007. Quadro 20. Recursos financeiros disponveis para aplicao em programas do PERH 2004-2007
F onte de recursos
1 . Recursos Estad uais, em 4 anos d o PERH: Recursos vinculad os estad uais (FEHIDRO) Recursos Tesouro d o Estad o
R $ 1 .0 0 0 ,0 0
Recursos p rp rios - Ad ministrao Ind ireta (SABESP) Recursos vinculad os fed erais Sub total 1 : Recursos d e op eraes d e crd itos (DAEE e SABESP)
Recursos vinculad os - Fund o Esp ecial d e Desp esa
1 6 0 .1 6 0 2 2 1 .1 3 5 6 5 9 .6 9 2 1 0 .0 0 0 948
4 4 7 .3 1 1
1 .4 9 9 .2 4 6 6 3 .8 8 0 1 4 .4 0 0 1 1 6 .8 4 0 2 0 5 .9 2 0 1 .7 0 5 .1 6 6 1 0 .8 0 0
2 . Investimentos d os Municp ios, em 4 anos d o PERH: Municp ios Autnomos: Tratamento d e esg otos PM So Paulo: Demais p rog ramas em recursos hd ricos Sub total 2 : PM So Paulo: Drenag em urb ana
Demais municp ios: Drenag em e d emais p rog ramas d e recursos hd ricos 3 . Total em 4 anos
Fonte: Elaborao do Consrcio JMR-Engecorps/2005.
70
O Quadro 21, a Figura 31 e a Figura 32 apresentam o sumrio dos resultados obtidos, para cada cenrio, classificados por Metas Gerais do PERH. Quadro 21. Sumrio de resultados obtidos para o PERH 2004-07
Metas Estratgicas/Metas Gerais Desejvel Cenrios do PERH 2004-07, 1.000 R$ Recomendado Provvel
Meta Estratgica 1: Criar e manter atualizada uma Base de Dados do Estado de S. Paulo (BDRH-SP) relativa s caractersticas e situao dos recursos hdricos 1 1 0 0 - Desenvolver um Sistema d e Informaes em recursos hd ricos 1 3 0 0 - Imp lantar o monitoramento d e uso e d isp onib ilid ad e d e recursos hd ricos 1 2 0 0 - Imp lementar uma sistemtica d e aq uisio d e d ad os b sicos 4 5 .1 6 6 8 4 .1 8 4 2 9 .9 7 0 5 8 .8 6 0 8 4 .1 8 4 2 9 .9 7 0 3 8 .6 3 5 1 3 .7 5 4 -
1 4 0 0 - Realizar levantamentos visand o o p lanejamento e conservao d e recursos hd ricos e a elab orao d e estud os e p rojetos
2 1 0 0 - Imp lementar o g erenciamento efetivo d os recursos hd ricos sup erficiais e sub terrneos (inclui outorg a, fiscalizao, cob rana) 2300 - Acompanhar e desenvolver o PERH atravs de um conjunto de indicadores bsicos 2 2 0 0 - Promover a articulao interinstitucional, a p articip ao e a p arceria com setor p rivad o
Meta Estratgica 2: Gerir efetiva e eficazmente os recursos hd ricos sup erficiais e sub terrneos d e mod o a g arantir o seu uso d omstico, ind ustrial, comercial, ecolg ico, recreacional, na g erao d e energ ia, em naveg ao, e na p ecuria 1 9 5 .9 9 7 1 6 .5 1 4 350 1 9 5 .9 9 7 8 9 .9 4 9 -
Meta Estratgica 3: Proteger, Recuperar e Promover a Qualidade dos Recursos Hdricos com Vistas Sade Humana, Vida Aqutica e Qualidade Ambiental 3100 - Promover estudos visando o reenquadramento dos corpos d'gua em classes preponderantes de uso 3 3 0 0 - Imp lementar aes d e p roteo e controle d e carg as p oluid oras d ifusas, d ecorrentes p rincip almente d e resd uos slid os, insumos ag rcolas, extrao mineral e eroso 3 2 0 0 - Recup erar a q ualid ad e d os recursos hd ricos incentivand o o tratamento d e esg otos urb anos 1 .7 0 2 .2 7 6 7 3 5 .8 4 6 3 9 .0 5 7 1 .4 7 9 1 .0 3 2 1 .7 0 2 .2 7 6 7 3 5 .8 4 6 1 .0 3 2 7 8 1 .2 2 8 3 3 7 .7 0 3 474
3 5 0 0 - Ap oiar os municp ios no atend imento d e p rob lemas cruciais d e q ualid ad e d a g ua p ara ab astecimento, em reas criticas
3 4 0 0 - Imp lementar aes d e licenciamento e fiscalizao visand o asseg urar a q ualid ad e d as g uas sup erficiais e sub terrneas
Meta Estratgica 4: Contribuir para o Desenvolvimento do Estado e do Pas, Assegurando o Uso Mltiplo, Racional e Sustentvel dos Recursos Hdricos em Benefcio das Geraes Presentes e Futuras 4100 - Promover o uso racional dos recursos hdricos 4 2 0 0 - Acomp anhar e p romover o uso mltip lo e sustentvel d os recursos hd ricos 1 7 8 .7 8 1 1 6 .4 6 5 1 .3 6 2 1 7 8 .7 8 1 8 2 .0 4 8 -
4 3 0 0 - Estab elecer d iretrizes e med id as contra sup erexp lotao e contaminao d e g uas sub terrneas
Meta Estratgica 5: Prevenir, Ad ministrar e Minimizar as C onseq ncias d e Eventos Hid rolg icos Extremos e Acid entes q ue Ind isp onib ilizem a g ua 5 1 0 0 - Ap oiar as iniciativas d e imp lantao d e med id as no estruturais no controle d e inund aes 5300 - Implementar as intervenes estruturais de controle de recursos hdricos 1 8 .8 7 2 1 8 .8 7 2 7 1 1 .8 8 5 8 .6 6 1 3 2 6 .7 0 6 -
5200 - Elaborar planos e projetos especficos visando o controle de eventos hidrolgicos extremos 5 4 0 0 - Prevenir/ad ministrar conseq ncias d e eventos hid rolg icos extremos
5 2 5 .1 2 7 7 1 1 .8 8 5 2 .4 3 6
6100 - Promover o desenvolvimento tecnolgico e treinar e capacitar o pessoal envolvido na gesto dos recursos hdricos, em seus diversos segmentos; 6 3 0 0 - Promover e incentivar a ed ucao amb iental Total Geral, em 1 .0 0 0 R$
Meta Estratgica 6: Promover o Desenvolvimento Tecnolgico e a Capacitao de Recursos Humanos, a Comunicao Social e Incentivar a Educao Ambiental em Recursos Hdricos 2 6 .8 4 4 1 2 .4 2 8 1 8 .5 6 8 4 .4 2 3 .5 0 0 2 6 .8 4 4 1 8 .5 6 8 3 .7 0 4 .2 5 6 -
1 2 .3 2 0 8 .5 2 2 1 .7 0 0 .0 0 0 -
6200 - Promover a comunicao social e a difuso ampla de informaes alusivas a recursos hdricos
71
Figura 31. Distribuio dos investimentos nos diferentes Cenrios, por Metas Gerais principais - % do Investimento Total
Figura 32. Distribuio dos investimentos nos diferentes Cenrios, por Metas Gerais principais Valores em R$ 1.000.000,00
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Os recursos disponveis, no montante aproximado de R$ 1,7 bilhes, esto potencialmente vinculados s Aes que integram o Cenrio Provvel do PERH 2004-07. O Cenrio Recomendado, entretanto, depende da obteno de recursos financeiros adicionais a esses recursos disponveis. semelhana da abordagem efetuada no PERH 2000-2003, esses recursos adicionais dependem essencialmente da implementao da cobrana pelo uso dos recursos hdricos, e/ou da obteno de recursos externos utilizandose a cobrana pelo uso da gua como um dos instrumentos de alavancagem de financiamento externo. Quanto estimativa das receitas da cobrana, foram estudadas por ocasio do PERH 2000-2003 , quatro hipteses de envolvimento dos diferentes setores usurios de gua. Esses estudos utilizaram os ndices tcnicos e preos mdios do estudo do CRH/CORHI, de ttulo Simulao da Cobrana pelo Uso da gua, verso preliminar de 20/08/97, mediante atualizao dos dados de usos da gua e de lanamento de cargas poluidoras. No PERH 2004-2007 optou-se por manter essa estimativa de 2003, uma vez que as inmeras incertezas em torno da forma como seria aprovada a lei sobre a cobrana no Estado de So Paulo no justificavam a formulao de novas hipteses. A receita potencial da cobrana pelo uso da gua seria, portanto, da ordem de R$ 327 a 594 milhes por ano, dependendo do grau de envolvimento dos setores usurios (por exemplo, considerando somente o saneamento ou incluindo tambm a captao e os lanamentos da indstria e a irrigao). Como o PERH 2004-07 est sendo elaborado somente em 2004/05, os recursos da cobrana poderiam ser cogitados na melhor das hipteses somente em 2006 e 2007, representando cifras da ordem de apenas R$ 650 a R$ 1.200 milhes para atender ao Cenrio Recomendado. A Figura 33 a seguir procura ilustrar o cotejo entre os recursos financeiros potencialmente disponveis para aplicao no PERH e os trs cenrios de investimentos. Todavia, considerando-se o prazo de implementao da estrutura legal e operacional necessria para iniciar a cobrana, verifica-se que neste PERH o Cenrio Recomendado perde o seu significado.
Figura 33. Recursos Financeiros e Cenrios do PERH 2004-07, em R$ 1.000.000,00
PERH 2004-07 - Resumo - Proposta de Indicadores
73
Proposta de Indicadores
A necessidade de acompanhar o Plano Estadual de Recursos Hdricos mediante indicadores foi um aspecto levantado na concluso do PERH 2000-2004, o que o levou a ser includo nos Termos de Referncia do PERH 2004-2007 e, conseqentemente, a ser tratado neste Plano. Indicadores requerem longa maturao, como bem demonstram as experincias da EPA - Environmental Protection Agency dos Estados Unidos, CETESB e Centro de Vigilncia Sanitria CVS da Secretaria da Sade, entre outros, e a proposta aqui contida apenas o ponto de partida para um processo de implantao progressiva de um conjunto de indicadores, que permitam a aferio peridica da evoluo do PERH e Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas das UGRHIs. O conjunto de indicadores deve ser gradualmente estabelecido, de modo que satisfaa as vrias necessidades do sistema de gesto integrada dos recursos hdricos do Estado, dentre as quais se destacam: - Monitorar a qualidade e os efeitos decorrentes da implementao dos programas e projetos que so conduzidos, bem como o progresso e o cumprimento das metas fixadas; - Corrigir o curso de programas e projetos sempre que o desvio desses se tornar excessivo; - Determinar o impacto de aes empreendidas ou situaes existentes; e - Medir e comparar a eficcia de aes alternativas. Sendo o PERH o grande integrador dos Planos de Bacia das UGRHIs, segundo a lgica do Estado, seus indicadores devero possibilitar a avaliao do progresso da gesto dos recursos hdricos em qualquer regio do mesmo. Nesse sentido, os indicadores adotados devero focalizar, alm da execuo oramentria dos programas e componentes do PERH e Planos de Recursos Hdricos e os resultados diretos, indiretos, parciais e finais obtidos com sua execuo. Eles devero medir, por outras vias, como, quanto e com que qualidade as metas do PERH vo sendo atendidas e como esses Planos vo sendo implementados. Um total de 45 indicadores foi proposto para acompanhar o PERH 2004-2007. O Quadro 22, Quadro 23 e Quadro 24 apresentam, respectivamente: - Os indicadores da conjuntura socioeconmica e cultural (Grupo I) acompanhados das unidades de medio e da(s) entidade(s) responsvel(is) pela sua determinao; - Os indicadores gerais da situao da gesto dos recursos hdricos do Estado de S. Paulo (Grupo II) acompanhados das unidades de medio e da(s) entidade(s) responsvel(is) pela sua determinao; e - Os indicadores de implementao do Plano, por meta geral (Grupo III) acompanhados da meta (estratgica/ geral) a que se vinculam, as unidades de medio e a(s) entidade(s) responsvel(is) pela sua determinao. Quadro 22. Indicadores propostos de Conjuntura Socioeconmica e Cultural Grupo I
Referncia
Econmicos
Indicador
U n id a d e
% R$ % % % %
Investimentos feitos em infra-estrutura na UGRHI/ Investimentos totais na UGRHI Taxa d e variao d a d ensid ad e d emog rfica Valor ad icionad o
Entidade(s) Responsvel(is) pela Determinao
Prefeituras Municip ais, C BHs e C ORHI Prefeituras Municip ais, C BHs, C ORHI e SEADE SEADE SEADE SEADE
Demog rficos Scio-C ulturais
nd ice d e sazonalid ad e I PR S
Taxa d e urb anizao
C ORHI e C BHs
74
Quadro 23. Indicadores Gerais da Gesto dos Recursos Hdricos propostos (Meta Geral 2.1) Grupo II
Referncia
Indicador
Recursos d o FEHIDRO efetivamente ap licad os p elo C omit/Recursos d isp onveis no FEHIDRO p ara o C omit
U n id a d e
E n ti d a d e ( s) Responsvel(is) pela Determinao

C ORHI C ORHI/C BH SMA SMA/C BH DAEE DAEE C ETESB C ETESB
Recursos ap licad os e rep resentativid ad e
% % d e cad a setor km2/ano % Relao m (Unid ad es utilizad as p ela C ETESB) Valor ou teor Valor ou teor Valor ou teor % km2/estao km2/estao km2/p oo % % % % % d e crescimento frente ao ano b ase %
Particip ao setorial nas reunies d os C BHs reas d e p roteo reg ulamentad as/ano (1)
reas Proteg id as
reas d e mananciais d e ab astecimento p b lico p roteg id as e/ou reg ulamentad as (no d e mananciais p roteg id os/ no total d e mananciais) Variao d os nveis p iezomtricos d e aq feros em p oos d e controle (p or UGRHIs ou b acias) nd ices d a C ETESB: IAP, IVA , OD pH Nitrato C romo nd ice anual d e p luviosid ad e (Total d o ano / Total anual md io)
Quantid ad e d e g ua d isp onvel Qualid ad e d a g ua sup erficial
Qualid ad e d as g uas sub terrneas
Poos monitorad os com ind icao d e contaminao d e g uas sub terrneas Monitoramento d a q uantid ad e e q ualid ad e d as g uas
Densid ad e d a red e d e monitoramento d a q ualid ad e d e g ua sup erficial Densid ad e d a red e d e monitoramento d a q ualid ad e d e g ua sub terrnea Relao Demand as totais/ Q7,10 Relao Demand as totais/ Qmed rea irrig ad a na UGRHI/rea p lantad a
Densid ad e d a red e d e monitoramento hid rolg ico
C TH/DAEE C ETESB C ETESB DAEE DAEE
Relao entre uso e d isp onib ilid ad e
Diversos
C ob ertura veg etal (rea d e veg etao natural/ rea total d a b acia) Ind icad or d e eroso
Secretaria de Agricultura (CATI) e CBHs SMA
Diversos
I QR
C ETESB
Nota: (1) Somente reas onde a proteo dos recursos hdricos o fator determinante da regulamentao.
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Quadro 24. Indicadores propostos de Implementao do Plano (por Meta Geral indicada na coluna 2 Grupo III)
Meta Estratgica 1 2
( 1)
Meta Geral(2) 1 . Desenvolver um Sistema d e Informaes em recursos hd ricos 1 . Imp lementar o g erenciamento efetivo d os recursos hd ricos sup erficiais e sub terrneos (inclui outorg a, fiscalizao, cob rana)
Indicadores(3) Grau d e p rog resso na imp lantao d o sistema (1 ) J relacionad os no Quad ro anterior Ind icad or d e cob ertura d e ab astecimento d a g ua (IC A d o ISA)
U n id a d e 3)
Entidade(s) responsvel(is) pela determinao(4) C ORHI Ver Quad ro anterior
% Ver Quad ro anterior % % %
2 . Recup erar a q ualid ad e d os recursos hd ricos incentivand o o tratamento d e esg otos urb anos
Ind icad or d e cob ertura d e coleta d e esg otos e tanq ues sp ticos (IC E d o ISA) Ind icad or d e cob ertura d e esg otos tratad os (ITE d o ISA)
C oncessionrias (2 )
N d e inconformid ad es verificad as no monitoramento d a q ualid ad e d os corp os hd ricos em relao ao enq uad ramento d os mesmos C onsumo urb ano p er cap ita Usos d omsticos/Usos totais 4 1. Promover o uso racional dos recursos hdricos Usos ind ustriais/Usos totais Usos em irrig ao/Usos totais Uso d e g ua sub terrnea/Usos totais 1 . Ap oiar as iniciativas d e imp lantao d e med id as no estruturais no controle d e inund aes 2 . Elab orar p lanos e p rojetos esp ecficos visand o o controle d e eventos hid rolg icos extremos 5 3 . Im p lem ent ar as int er venes est r ut ur ais d e cont r ole d e r ecur sos hd r icos Tamanho e d istrib uio d e reas mid as (wetland s) Total d e reas mid as (p roteg id as ou recup erad as ou sub metid as a intervenes d estinad as sua p roteo) em relao ao total d e reas mid as d o Estad o N d e p lanos d iretores municip ais d e uso e ocup ao d o solo, d evid amente articulad os com os p lanos d e recursos hd ricos/No total d e municp ios d a UGRHI ou d o Estad o Estimativa dos benefcios diretos/ano produzidos pelas intervenes implantadas (4) N d e intervenes d e reg ularizao outorg ad as p or ano N d e eventos d e inund ao/ano e p ontos inund ad os/ano 4 . Prevenir e ad ministrar as conseq ncias d e eventos hid rolg icos extremos N d e escorreg amentos/ano Pop ulao sub metid a a cortes no fornecimento d e g ua tratad a x Nd e d ias d e corte no fornecimento p or ano N d e homens hora d e treinamento oferecid o com recursos d o SIGRH
N de eventos/ ano ou % em relao ao C ETESB total de medies no ano m3/hab /ano % % % C oncessionrias (3 )
km2 %
C BHs e C ORHI DAEE, CORHI e Prefeituras Municipais
Unid ad e Unid ad e Unid ad e Hab .d ias/ano
DAEE/Outorg as Defesa C ivil/Mun/C BHs Defesa C ivil C oncessionrias/CBHs
1 . Promover o d esenvolvimento tecnolg ico e treinar e cap acitar o p essoal envolvid o na g esto d os recursos hd ricos, em seus d iversos seg mentos
Hh/ano
C BHs e C ORHI
(1) Referido a um conjunto de eventos identificados, segundo uma escala de avaliao de progresso, previamente estabelecida, no projeto respectivo; (2) Segundo metodologia a ser estabelecida pelo CORHI e SERHS/CSAN; (3) Idem obs. (2); (4) Critrios de determinao de benefcios devero ser estabelecidos para referncia da determinao.
PERH 2004-07 - Resumo - Participao Regional
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Par ticipao R egional articipao Regional

O Plano de Trabalho, elaborado para orientar a confeco do PERH 2004-2007, previa o compartilhamento do conhecimento reunido e um dilogo construtivo com os CBHs e demais rgos e instituies locais, especialmente o CRH/CTPlan e o CORHI com o objetivo de dar transparncia sua elaborao e assegurar a participao dos CBHs, na definio e hierarquizao das metas desse PERH, bem como dar conhecimento dos resultados parciais obtidos. Essa participao se deu mediante: - comentrios apresentados sobre o contedo do Relatrio R1; - o enquadramento de cada uma das intervenes propostas nos vrios Planos de Bacia no sistema de metas especficas apresentado no Relatrio R2; - a hierarquizao das metas propostas para o PERH 2004-2007. Para tanto foram promovidas duas rodadas de cinco reunies (em duas semanas) atravs das quais foram apresentados os contedos dos relatrios R1 - Sntese dos Planos de Bacia e R2 - Definio das Metas do PERH 20042007, alm do modelo decisrio a ser empregado no enquadramento das intervenes e na hierarquizao das metas; A primeira rodada de reunies se estendeu de 14/09/2004 a 24/09/2004. O Quadro a seguir sumariza os locais onde foram realizadas tais reunies, os CBHs participantes e o nmero de participantes. Quadro 25. Participao regional - primeira rodada de reunies
D a ta
1 4 /0 9 /0 4 1 5 /0 9 /0 4 1 7 /0 9 /0 4 2 1 /0 9 /0 4 2 4 /0 9 /0 4
Lo c a l
Araraq uara Rib eiro Preto Taub at Marlia Santos
CBHs Participantes
So J os d os Dourad os, Alto Tiet, Piracicab a/C ap ivari/J und ia, Tiet/Sorocab a, Tiet/J acar, Tiet/Batalha e Baixo Tiet
N de Participantes
76 70 56 88 46 336
Parab a d o Sul
Turvo/Grand e, Baixo Pard o/Grand e, Sap uca/Grand e, Pard o, Mog i-Guau e Mantiq ueira
Ag uap e, Peixe, Pontal d o Paranap anema, Md io Paranap anema e Alto Paranap anema Litoral Norte, Baixad a Santista e Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul
Total de Participantes
Entre a primeira e a segunda rodada de reunies foi inserido um perodo de trabalho, durante o qual foram realizadas consultas e reunies internas dos Comits, com o propsito de enquadrar e hierarquizar as metas especficas do PERH 2004-2007, pela lgica de cada UGRHI; Na rodada final de cinco reunies (tambm em duas semanas), os CBHs participantes discutiram em conjunto as metas e redefiniram as hierarquizaes, dessa vez pela lgica da regio/ bacia hidrogrfica em que as UGRHIs se inserem. Esta segunda rodada de reunies ocorreu no perodo compreendido entre 14/10/04 e 22/10/04. O Quadro a seguir relaciona o calendrio, locais e participantes das reunies.
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PERH 2004-07 - Resumo - Participao Regional
Quadro 26. Participao regional - segunda rodada de reunies
D a ta
1 4 /1 0 /0 4 1 5 /1 0 /0 4 1 9 /1 0 /0 4 2 1 /1 0 /0 4 2 2 /1 0 /0 4
Lo c a l
Araraq uara Rib eiro Preto Marlia Taub at Santos
CBHs Participantes
So J os d os Dourad os, Alto Tiet, Piracicab a/C ap ivari/J und ia, Tiet/Sorocab a, Tiet/J acar, Tiet/Batalha e Baixo Tiet
N de Participantes
127 51 31 29 48 286
Ag uap e, Peixe, Pontal d o Paranap anema, Md io Paranap anema e Alto Paranap anema Parab a d o Sul Litoral Norte, Baixad a Santista e Rib eira d e Ig uap e/Litoral Sul
Turvo/Grand e, Baixo Pard o/Grand e, Sap uca/Grand e, Pard o, Mog i-Guau e Mantiq ueira
Total de Participantes
O processo de participao regional e os resultados atingidos se encontram descritos pormenorizadamente no Relatrio R4 Sntese da Participao Regional.
PERH 2004-07 - Resumo - Diretrizes Para Futuros Planos de Bacia e Relatrios de Situao
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Diretrizes P ara F uturos Planos de Bacia e R elatrios de Situao Para Futuros Relatrios
De acordo com as legislaes federal e estadual que regem a matria um Plano de Recursos Hdricos deve compor-se de trs mdulos bsicos, a saber: - um Diagnstico da realidade existente; - um Prognstico quanto situao dos recursos hdricos da bacia/UGRHI, segundo um cenrio tendencial e uma viso de futuro; uma prospeco quanto a cenrios alternativos; e compatibilizao entre disponibilidades e demandas, bem como entre os interesses internos e externos bacia/UGRHI; e - o plano propriamente dito: um conjunto de metas e diretrizes para que a viso de futuro da bacia a realidade desejada seja alcanada nos horizontes previstos; um programa de intervenes para promover a transformao da realidade existente na realidade desejada; e um conjunto de indicadores para acompanhar a implementao do plano e a consecuo de suas metas. O Relatrio R5 Proposta de Contedo Mnimo e Indicadores de Acompanhamento dos Planos discutiu em detalhe o contedo mnimo dos planos de recursos hdricos de bacias hidrogrficas, partindo de uma anlise da legislao federal e paulista, prosseguindo por um exame comparativo dos diversos planos de bacia produzidos para as UGRHIs, assim como documentos preparados para seminrios e oficinas de trabalho organizadas pelo CORHI, chegando-se a uma proposta de contedo mnimo para os PRHs: Introduo; Sumrio Executivo; Diagnstico da bacia (UGRHI): - Meio fsico; e - Meio bitico. Meio socioeconmico-cultural: - Aspectos econmicos; - Aspectos sociais; - Aspectos culturais; - Usos do solo; e - Outros aspectos. Recursos hdricos: - Disponibilidades atuais; - Qualidade da gua; - Demandas atuais; e - Balano hdrico. Cenrios e prognsticos quanto s disponibilidades, s demandas e compatibilizao entre elas: - Cenrios tendenciais; e - Cenrios alternativos.
80
PERH 2004-07 - Resumo - Diretrizes Para Futuros Planos de Bacia e Relatrios de Situao
Metas do Plano de Recursos Hdricos; Intervenes recomendadas e programas de durao continuada; Programa de Investimentos nos horizontes de planejamento considerados e cronograma fsico-financeiro; Diretrizes para Implementao dos Instrumentos de Gesto; Articulaes com interesses internos e externos bacia; Esquema de Implementao do PRH; Concluses; Bibliografia; e Anexos.
PERH 2004-07 - Resumo - Situao das UGRHIs
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Situao das UGRHIs As UGRHIs no contexto das Regies/Bacias Hidrogrficas do Estado de So P aulo Paulo
Um dos aspectos que se destacam, da leitura dos Planos de Bacias, diz respeito ao fato de que o objeto desses planos no propriamente a bacia hidrogrfica mas a UGRHI. As UGRHIs constituem unidades territoriais com dimenses e caractersticas que permitam e justifiquem o gerenciamento descentralizado dos recursos hdricos (art.20 da Lei Estadual 7663 de 30/12/1991) e, em geral, so formadas por partes de bacias hidrogrficas ou por um conjunto delas, que de forma alguma podem ser consideradas como bacias hidrogrficas. Por outro lado, deve-se observar que os estudos devem sempre ter a bacia hidrogrfica como unidade de planejamento, focalizando, em seu contexto, a UGRHI, o que pode requerer que se contemplem, nos mesmos, mais de uma Unidade de Gerenciamento como, por exemplo, no caso de UGRHIs sucessivas dentro de uma mesma bacia, no caso de UGRHIs entre as quais tenham se estabelecido transferncias de guas, ou, ainda, no caso de bacias compartilhadas com Estados vizinhos. o que foi feito quando das reunies pblicas para a hierarquizao das Metas do PERH 2004-2007. Como j foi mencionado, numa rodada inicial de cinco reunies foram apresentados os contedos dos relatrios R1 e R2, alm do processo decisrio a ser empregado no enquadramento das intervenes e na hierarquizao das Metas. Nessas reunies estabeleceu-se um perodo de trabalho, durante o qual foram realizadas consultas e reunies internas dos Comits, com o propsito de enquadrar e hierarquizar as Metas Especficas do PERH 2004-2007 pela lgica de cada UGRHI. Numa rodada final de cinco reunies, os CBHs participantes discutiram o conjunto de Metas e redefiniram as hierarquizaes realizadas, dessa vez pela lgica da regio/bacia hidrogrfica em que as UGRHIs, ali representadas, estavam inseridas. As regies/bacias hidrogrficas do Estado de So Paulo so em nmero de sete, como seguem:
Bacia do Rio Tiet (rea: 72.391 km2)

constituda pela bacia do rio Tiet, propriamente dita, acrescida de bacias de pequenos cursos dgua afluentes do rio Paran. No inclui a parte da bacia do rio Piracicaba situada em territrio mineiro. Essa bacia engloba as seguintes Unidades de Gerenciamento: UGRHI 05 Piracicaba/Capivari/Jundia UGRHI 06 Alto Tiet UGRHI 10 Tiet/Sorocaba UGRHI 13 Tiet/Jacar UGRHI 16 Tiet/Batalha UGRHI 19 Baixo Tiet
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Regio Hidrogrfica da V er tente P aulista do Rio Grande (rea: 56.961 km2) Ver ertente Paulista
formada pelas bacias dos cursos dgua da vertente paulista do rio Grande, onde se destacam as bacias do rio Pardo e do seu principal afluente o rio Mogi, do rio Sapuca e do rio Turvo. No incluem as partes das bacias dos rios Pardo, Mogi e das Canoas situadas em territrio mineiro. Essa regio hidrogrfica envolve as Unidades de Gerenciamento abaixo mencionadas: UGRHI 01 Mantiqueira UGRHI 04 Pardo UGRHI 08 Sapuca/Grande UGRHI 09 Mogi-Guau UGRHI 12 Baixo Pardo/Grande UGRHI 15 Turvo/Grande
Bacia do Rio Paraba do Sul (rea: 14.444 km2)

formada pela poro paulista da bacia do rio Paraba do Sul e de cursos dgua que atravessam o limite dos Estados de So Paulo e Rio de Janeiro, indo desembocar no mesmo rio, mas em territrio fluminense. Essa bacia envolve somente uma Unidade de Gerenciamento: UGRHI 02 Paraba do Sul
Regio Hidrogrfica da V er tente Litornea (rea: 21.834 km2) Ver ertente

constituda pelas bacias de inmeros rios continentais e insulares que afluem ao Oceano Atlntico. A Regio Hidrogrfica em foco envolve as seguintes Unidades de Gerenciamento: UGRHI 03 Litoral Norte UGRHI 07 Baixada Santista UGRHI 11 Ribeira de Iguape e Litoral Sul
Regio Hidrogrfica da V er tente P aulista do Rio P aranapanema (rea: 51.833 km2) Ver ertente Paulista Paranapanema
Compreende a poro paulista da bacia do rio Paranapanema e bacias de pequenos cursos dgua que afluem ao rio Paran. Esta bacia engloba as Unidades de Gerenciamento abaixo nomeadas: UGRHI 14 Alto Paranapanema UGRHI 17 Mdio Paranapanema UGRHI 22 Pontal do Paranapanema
Regi o Hidrogrfica Aguap e/Peixe (rea: 23.965 km2) Regio Aguape/Peixe

Esta Regio Hidrogrfica formada pelas bacias dos rios Aguape e Peixe e pelas bacias de pequenos cursos dgua afluentes ao rio Paran e engloba as seguintes Unidades de Gerenciamento: UGRHI 20 Aguape UGRHI 21 Peixe
Regio Hidro grfica de S o Jos dos Dourados (rea: 6.783 km2) Hidrogrfica So
Esta Regio Hidrogrfica constituda pelas bacias de cursos dgua afluentes ao rio Paran, situadas entre a Bacia do rio Tiet e a Regio Hidrogrfica da Vertente Paulista do Rio Grande, entre as quais se destaca a bacia do rio So Jos dos Dourados. Envolve somente uma nica Unidade de Gerenciamento: UGRHI 18 So Jos dos Dourados
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O Quadro Sntese das UGRHIs foi elaborado a partir dos Planos de Bacia (e Relatrios de Situao, na inexistncia dos primeiros), complementados por informaes setoriais, pertinentes ao tema recursos hdricos obtidas nos rgos e entidades intervenientes, constituindo um Diagnstico Sntese da situao dos recursos hdricos em territrio paulista. A Figura 34 apresenta o estgio da fonte bsica de informao utilizada para cada UGRHI.
Figura 34. Situao dos Planos de Bacia para a confeco do diagnstico sntese das UGRHIs Os citados Planos de Bacia e Relatrios de Situao foram realizados em diferentes momentos de um perodo que se estendeu de 1998 a 2004 e com diferentes metodologias. Em face disso, durante o desenvolvimento do PERH 2004-2007 foram desenvolvidas metodologias uniformes para todas as UGRHIs envolvendo, especialmente, as demandas, a produo hdrica dentro do territrio de cada UGRHI e os programas de investimento, temas esses que so tratados detalhadamente nos Relatrios R2 Relatrio de Metas do PERH 2004-2007 e no Relatrio R3 Programa de Investimentos do PERH 2004-2007. O Quadro 27 contm a sntese das UGRHIs, ordenada conforme as regies/bacias hidrogrficas, j levando em conta os resultados obtidos com a aplicao dessas metodologias. E a Figura 35 sintetiza as questes mais relevantes identificadas nas Regies/ Bacias Hidrogrficas do Estado de So Paulo.
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Quadro 27. Resumo das caractersticas das UGRHIs, por Regies/Bacias Hidrogrficas 1/3
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Quadro 27. Resumo das caractersticas das UGRHIs, por Regies/Bacias Hidrogrficas 3/3 (continuao)
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Figura 35. Questes relevantes nas Regies/ Bacias Hidrogrficas do Estado de So Paulo
PERH 2004-07 - Resumo - Concluses
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Concluses
A partir de um diagnstico proveniente de coleta de dados, anlise dos planos de bacia (e respectivos relatrios de situao) elaborados pelos CBHs at a presente data, entrevistas com os setores governamentais envolvidos com a gesto dos recursos hdricos, estudos demogrficos e estimativa das demandas atuais, os estudos do PERH levaram aos prognsticos de evoluo de demandas e relaes com os recursos hdricos para o perodo de vigncia do PERH 2004-2007. Diagnstico e prognstico assim construdos permitiram identificar um conjunto de intervenes necessrias para o cumprimento das metas estabelecidas. A apreciao do conhecimento produzido no mbito do PERH 2004-2007 resultou na definio, mediante processo indito de participao pblica, das metas que orientaro o PERH, na hierarquizao dessas metas e priorizao das intervenes indicadas nos Planos de Bacia. Para essas metas foram propostos indicadores que permitiro aferir o desempenho dos programas e o atendimento progressivo das metas. A partir de agora, os Comits dispem dos elementos necessrios para incluir entre os critrios de priorizao de projetos - a serem apresentados para financiamento pelo FEHIDRO - o atendimento s metas priorizadas no PERH e nos respectivos Planos de Bacia. As intervenes, de acordo com as metas e as priorizaes estabelecidas, foram reunidas em trs cenrios, chegando-se para cada cenrio ao seguinte valor total de investimentos:
Avanos importantes foram conquistados na elaborao do PERH 2004-2007. Dentre eles merecem destaque: (1) A participao pblica, atravs da mobilizao dos CBHs para apreciar e oferecer sugestes para o documento de sntese das condies existentes nas UGRHIs (2) A definio de metas para o PERH e o processo de definio e hierarquizao dessas metas, atividade cumprida tambm com o concurso dos CBHs, num prazo de 45 dias, e envolvendo um total de 10 reunies pblicas em cinco locais diferentes no Estado de S. Paulo alm de reunies internas dos CBHs para preparar suas participaes (3) A definio de indicadores para acompanhamento das metas do PERH e o progresso dos programas a elas vinculados. (4) A proposta de reestruturao dos PDCs, tambm discutida no mbito do CORHI e aprovada por Deliberao do CRH, pela qual os mesmos se reduzem de 12 para 8 e se alinham mais com a estrutura do PPA4 do Governo do Estado. (5) A considerao cuidadosa das fontes possveis de financiamento do PERH, em especial a compatibilizao dos investimentos indicados no PPA e Oramentos. (6) A proposio de um contedo mnimo para futuros planos de bacia, de modo a homogeneizar os produtos das diferentes UGRHIs.
4
Plano Plurianual
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No obstante, novas conquistas devero ser colimadas para o PERH 2008-2011, a partir das condies que se criam com o PERH 2004-2007. Nessa perspectiva podem ser lembradas: (1) A quantificao das metas, mediante uma avaliao com os CBHs. (2) A implementao dos indicadores e avaliao de sua sensibilidade e eficcia em traduzir a realidade. (3) A ampliao e operacionalizao do Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos de modo a tornar mais rpida a apreenso da realidade e a elaborao do Diagnstico do PERH 2008-2011. (4) O aumento do nvel de articulao PERH-PPA. (5) Um mapeamento prvio dos recursos que podero ser aplicados no PERH, principalmente quanto s destinaes regionais de recursos das empresas estatais e dos oramentos municipais (tanto a execuo oramentria quanto os dados de oramentos e a considerao dos indicadores do PERH). (6) Maior preciso no enquadramento pelos CBHs - das intervenes indicadas nos Planos de Bacia e nas metas do PERH, assim como nos quantitativos e custos associados, e indicao das fontes dos recursos. Nesse sentido, o preparo de um manual de enquadramento de intervenes nos PDCs seria bastante oportuno para uniformizar as escolhas. (7) Ampliar e aperfeioar a participao pblica. As iniciativas destinadas ao atingimento desses objetivos, entretanto, devero ser iniciadas prontamente, ainda no mbito do PERH 2004-2007, de modo que, em 2008, j se tenha as bases de trabalho necessrias para o cumprimento desses objetivos. Dentre os desafios a serem enfrentados nos prximos quatro anos salientam-se: - o saneamento bsico, onde h uma expectativa de que a cobertura de tratamento de esgotos apresente uma melhora com a implementao de programas do Governo Estadual, como o Programa gua Limpa; - a operacionalizao plena do sistema de outorgas de uso da gua; - a regulamentao da lei da cobrana pelo uso dos recursos hdricos e sua gradual implantao nas bacias hidrogrficas do Estado; e - a operacionalizao do Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos (ampliado, de modo a incluir um banco de dados relativo s intervenes do PERH, que mais tarde dever trocar informaes com o Sistema do PPA, os indicadores do Plano, o progresso fsico do PERH 2004-2007 e outras feies de interesse), pea essencial para a gesto do PERH 2004-2007 e para a elaborao dos PERHs seguintes. Por fim, a Deliberao CRH N 55, de 15 de abril de 2005, deu uma nova redao aos anexos III e IV da Minuta do Projeto de Lei do Plano Estadual de Recursos Hdricos PERH 2004/2007. Com isso, os PDCs Programas de Durao Continuada passam a ser estruturados conforme os oito itens apresentados no Quadro 28.
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Quadro 28. Estrutura dos PDCs conforme Deliberao CRH no 55, de 15 de abril de 2005
PDC 1: BASE DE DADOS, CADASTROS, ESTUDOS E LEVAN TAMEN TOS - BASE
PDC 4: CONSERVAO E PROTEO DOS CORPOS D' GUA - CPCA 1 . Estud os d e viab ilid ad e e ap erfeioamentos d a leg islao d e p roteo d os mananciais atuais e futuros
3 . Prop osies p ara o reenq uad ramento d os corp os d 'g ua em classes d e uso p rep ond erante 4 . Plano Estad ual d e Recursos Hd ricos, Planos d e Bacias Hid rog rficas e Relatrios d e Avaliao d o SIGRH
2 . Estud os, p rojetos e levantamentos p ara ap oio ao Sistema d e Planejamento d e recursos hd ricos
1 . Base d e Dad os e Sistema d e Informaes em recursos hd ricos
2 . Estud os p ara imp lementao d a p oltica estad ual d e p roteo e recup erao d os mananciais, com b ase na Lei n 9 8 6 6 /9 7
3 . Aes d e recomp osio d a veg etao ciliar e d a cob ertura veg etal e d iscip linamento d o uso d o solo PDC 5: PROMOO DO USO RACIONAL DOS RECURSOS HDRICOS - URRH 2 . Zoneamento hid roag rcola, em p arceria com o Governo Fed eral 4 . Parceria com Municp ios p ara Proteo d e Mananciais Locais d e Ab astecimento Urb ano
7 . Monitoramento d os sistemas d e ab astecimento d e g ua e reg ularizao d as resp ectivas outorg as 9 . C ad astramento e Reg ularizao d e outorg as d e p oos
6 . Divulg ao d e d ad os d a q uantid ad e e q ualid ad e d os recursos hd ricos, e d e op erao d e reservatrios
5. Operao da rede bsica hidrolgica, piezomtrica e de qualidade das guas.
1. Racionalizao do Uso da gua no Sistema de Abastecimento Urbano
8. Cadastramento de irrigantes e regularizao das respectivas outorgas
1 0 . C ad astramento d o uso d e g ua p ara fins ind ustriais e reg ularizao d as resp ectivas outorg as 1 1 . C artog rafia d o Zoneamento d a vulnerab ilid ad e natural 1 2 . Divulg ao d a cartog rafia hid rog eolg ica b sica.
4. Estudos, projetos e apoio a empreendimentos visando a difuso de valores timos de consumo das culturas irrigveis, junto aos produtores rurais 6. Apoio a empreendimentos e difuso de informaes sobre recirculao e processos que economizem a gua em atividades industriais PDC 6: APROVEITAMENTO MLTIPLO DOS RECURSOS HDRICOS - AMRH 1 . Estud os e p rojetos d e ob ras d e ap roveitamento mltip lo e/ou controle d os recursos hd ricos. 5 . Ap oio localizao ind ustrial
3. Acompanhamento de reas irrigadas atravs de sensoriamento remoto
1 4 . Monitoramento d os lanamentos d e efluentes d omsticos e reg ularizao d as resp ectivas outorg as 1 6 . Monitoramento d as fontes d ifusas d e p oluio urb ana e p or insumos ag rcolas PDC 2 : GERENC IAMENTO DOS REC URSOS HDRIC OS - PGRH 1 5 . Monitoramento d os p ontos d e lanamentos d e efluentes ind ustriais e reg ularizao d as resp ectivas outorg as
1 3 . Desenvolvimento d e instrumentos normativos d e p roteo d a q ualid ad e d as g uas sub terrneas
2 . Imp lantao d e ob ras d e ap roveitamento mltip lo, com incentivo cog esto e rateio d e custos com os setores usurios. 4 . Desenvolvimento d a Hid rovia Tiet-Paran e d o p otencial d a naveg ao fluvial visand o a integ rao s hid rovias d o Mercosul 5 . Ap roveitamento d o Potencial Hid reltrico Remanescente 3 . Incentivos ao Uso Mltip lo d os recursos hd ricos, nos Municp ios Afetad os p or Reservatrios
1 7 . C ad ast r am ent o d as font es d e p oluio d os aq fer os e d as zonas d e r ecar g a
1 . Ap oio s entid ad es b sicas d o SIGRH e associaes d e usurios d e recursos hd ricos 2 . Estud os p ara imp lementao d a cob rana, tarifas e d e seus imp actos e acomp anhamento d a sua imp lementao 3 . Op er acionalizao d e um Sist em a int eg r ad o d e cad ast r o, out or g a e cob r ana.
1 . Zoneamento d e reas inund veis e estud os d e normas q uanto ao uso d o solo mais cond izente com a convivncia com as cheias. 2 . Ap oio elab orao d os Planos d e Macrod renag em Urb ana 3 . Op erao d e sistemas d e alerta, rad ares meteorolg icos e red es telemtricas
PDC 7 : PREVEN O E DEFESA C ONTRA EVENTOS HIDROLGIC OS EX TREMOS - PDEH
4 . Acomp anhamento e controle d a p erfurao d e p oos p ara evitar a sup erexp lotao d e g uas sub terrneas 5 . Articulao com Estad os, Municp ios, Unio, e org anismos nacionais e internacionais d e d esenvolvimento e fomento 7 . Promoo d a p articip ao d o setor p rivad o 6 . Articulao com a ANEEL p ara as q uestes q ue envolvem as outorg as e insero reg ional d as hid reltricas
4 . Ap oio s med id as no estruturais contra inund aes e ap oio s ativid ad es d e Defesa C ivil. 6 . Projetos e ob ras d e estruturas p ara conteno d e cheias
5 . Projetos e ob ras d e d esassoreamento, retificao e canalizao d e cursos d 'g ua 7 . Monitoramento d os ind icad ores d e estiag em p rolong ad a
2 . Projetos e ob ras d e p reveno e conteno d a eroso em reas urb anas e rurais, em p arceria com municp ios 4 . Tratamento d e efluentes d os sistemas d e d isp osio final d os resd uos slid os urb anos, e d as fontes d ifusas d e p oluio
1 . Tratamento d os Efluentes Urb anos, Efluentes d as ETAs e d isp osio final d os lod os d as ETEs
PDC 3: RECUPERAO DA QUALIDADE DOS CORPOS D'GUA - RQCA
8 . Ad ministrao d as conseq ncias d e eventos hid rolg icos extremos d e estiag em p rolong ad a 1 . Treinamento e cap acitao, ed ucao amb iental e comunicao social alusivos g esto d e recursos hd ricos. 3 . Fomento realizao d e cursos e seminrios d e atualizao, ap erfeioamento e esp ecializao em recursos hd ricos. 2 . Ap oio aos p rog ramas d e coop erao tcnica, nacional e internacional PDC 8 : C APAC ITA O TC NIC A , EDUC A O AMBIENTAL E C OMUNIC A O SOC IAL - C C EA
3 . Assistncia aos municp ios no controle d a exp lotao d e areia e outros recursos minerais
5 . Sistemas d e Saneamento, em carter sup letivo, nos Municp ios inserid os em Unid ad es d e C onservao ou em reas Proteg id as p or leg islaes esp ecficas d e p roteo d e mananciais

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ERRATA(*)

Governo do Estado de So Paulo Secretaria de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento

Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE

Diretoria de Recursos Hdricos

1. Recursos Hdricos - planejamento 3. Recursos Hdricos So Paulo

2. gua gerenciamento I. Autor II. Ttulo

CDD (18.ed) 551.498161 CDU (2.ed.med.port.)556:353(816.1)

Ricardo Daruiz Borsari

ndice das Figuras

6 ndice dos Quadros

PERH 2004-07 - Introduo - Caracterizao do Estado

PERH 2004-07 - Introduo - Caracterizao do Estado

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

Caracterizao do Estado Caracterizao Geral e Fsica

Figura 1. Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado de So Paulo

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

rea N de km (1) Municpios

Dep resso Perifrica e C uestas Baslticas Provncia C osteira

C ristalino/Tub aro/ Guarani

Obs.:(1) Cf. Portaria IBGE 05/2002.

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

Figura 2. Classificao das UGRHIs do Estado de So Paulo Densidade demogrfica

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao

Quadro 2. Caracterizao socioeconmica do Estado de So Paulo

Aeronutica, automobilstica, mecnica e qumica, eletroeletrnicos, papel e celulose

Soja, cana-de-acar, milho e caf Agroindstria, calados e indstrias afins

Batata, horticultura e, cana-deacar

Metalurgia, mecnica, alimentcia, qumica, eletroeletrnica

11-Ribeira de Iguape/ Litoral Sul

Cana-de-acar, laranja e soja

Alimentcia (incluindo bebidas), usinas de acar e lcool

Minerao no metlica, agroindstria (couro, algodo), txtil

Laranja, cana-de-acar, milho, caf e fruticultura

Cana-de-acar, soja e milho

18-So Jos dos Dourados

Laranja, caf, banana e uva

Cana-de-acar, algodo e mamona

Bebidas, lquidos alcolicos, vinagre

Caf, feijo, milho, amendoim e algodo

Minerao no metlica: areia, brita. olarias

Cana-de-acar, feijo, milho e amendoim

Agroindstria (frigorficos, alimentos, leos, gorduras vegetais)

Agroindstria: cana, frigorficos e abatedouros

Dados censitrios do IBGE

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

Quadro 3. Projeo da Populao por UGRHI

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

Figura 5. ndice Paulista de Responsabilidade Social 2000

PERH 2004-07 - Resumo - Caracterizao do Estado

PERH 2004-07 - Resumo - Disponibilidades Hdricas

Disponibilidades Hdricas Aspectos Quantitativos

PERH 2004-07 - Resumo - Disponibilidades Hdricas

Quadro 4. Produo hdrica superficial dentro do territrio do Estado de So Paulo

Unidade de Gerenciamento, (UGRHI)

EscoamentoTotal ( 1) (QLP), m3/s

Vazes Mnimas (m3/s)

121 98 155 51 113 97 82 92 3 .1 2 0

PERH 2004-07 - Resumo - Disponibilidades Hdricas

PERH 2004-07 - Resumo - Disponibilidades Hdricas

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