Universidad Academia de Humanismo Cristiano.

Ensayo sobre la Calidad en la Educacin en Chile

Una Breve aclaracin conceptual
Diego Prez Pezoa

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Introduccin (Abstracto).
Identificacin del problema. Hablar de Calidad, en cualquiera de sus sentidos e implicancias, apunta a referirse a la amalgama de procesos que se cristalizan en un producto. Dicha cristalizacin, reflejar, a la vez, los diversos smbolos que implican la Calidad. Durabilidad y bondad, son dos aspectos importantes para esta pretensin; cada uno responde necesariamente a la elaboracin y utilidad del producto. Para todo esto, se necesita el establecimiento concreto de una red de certificacin y garanta, respondiendo a la demanda de que tal producto es efectivo en su intencin. No es extrao entonces el concepto control de calidad; cuyo fin no tiene ms significado que el de comprobar su durabilidad. S se asume, hipotticamente, que la Educacin es un bien de consumo; por lo cual, es factible de que se encuentre inserto en un tipo de mercado. En tanto, hagamos el ejercicio de someterlo a un control de calidad exhaustivo. Para dicho propsito, necesitamos escoger los elementos que se sometern a la prueba como tal. Entre ellos se encuentran: Docentes, Estudiantes, Directores y Conocimientos. La idea se establece en la medida en que el funcionamiento de este conjunto contrae una eficacia perdurable y constante. No obstante, en este ensayo, no realizaremos tal propsito, por dos razones: primero, dicha intencin bordea lo absurdo. Es decir, se instala al filo de lo que justamente no se quiere reproducir: una educacin en el formato de la mercanca. Y segundo, si asumiramos que dichos elementos son capaces de soportar tal intencin del test, ningn tipo de educacin saldra calificada; y esto, simple y llanamente, porque no tengo la herramientas para tal evaluacin. Ante todo, no existe alguna evaluacin que tambin se someta a una poltica que la certifique, Las ltimas demandas estudiantiles y docentes acerca de Educacin de Calidad y Gratuita, asumen una propuesta controversial y paradjica. Controversial, ya que las pretensiones que este aspecto de la Demanda expone, abordan un desajuste de la agenda natural del Gobierno y por tanto, el retraso de una serie de exposiciones. Ahora, bajo ningn motivo es una demanda polmica, esto por lo siguiente: lo polmico, tomara una forma ciudadana del debate. Si bien han existido movilizaciones y manifestaciones en

contra de la gestin del gobierno y no slo por parte de este gobierno- en materia de educacin, no existe un dilogo concreto que establezca partes y litigios para polemizar el asunto: esto asume, que tanto Camila Vallejos, Giorgio Jackson o Jaime Gajardo, son figuras que carecen de representatividad, tanto social como poltica. Y que, por ende, no seran interlocutores tan amplios como se creen. Lo paradjico de esta demanda, en general, es la puesta en escena de sus exigencias y medios justificados. Educacin de Calidad y Gratuita, consigna que asume antes que todo, que la educacin es una mercanca singular. El medio de justificacin discursivo y jurdico, a la vez- es la educacin como derecho. Entre el medio de justificacin discursivo y las exigencias (las cuales presuponen una coherencia estricta), existe una paradoja. Exigir calidad y gratuidad en la educacin, es salir derrotado antes de batallar. Si el medio constitucional y jurdico es la justificacin de la educacin como derecho, o sea, ms bien, la educacin como algo inherente al desarrollo humano, y vital en lo que concierne al desarrollo personal y global de la realizacin, entonces; calidad y gratuidad en la educacin, son exigencias que se deben sistematizar bajo el prisma global de la redes y artefactos de poder, disciplina y reproduccin. Visin del mundo global, que otorga un derecho a dudar y reflexionar, acerca de si la educacin es un derecho o no. La administracin de la educacin, ya sea global o local, se encuentra en la crisis de su desempeo. Las ideas que, curricularmente, se puedan colocar en marcha a la perfeccin o, en un rango o margen de error reducido-, seran aquellas que se encuentran insertas en una administracin fortalecida en poder, disciplina y reproduccin. Pero cabe la duda, es posible sostener dicha actitud y artefacto administrativo para la educacin en la contemporaneidad? El racionalismo que sustenta este ensayo, tambin se encuentra en una dislocacin, ya que, la razn tambin puede ser puesta en duda. Y claro que posible mantener en pie esta actitud. Pero, si se concibe a la educacin como mercanca, dicha actitud no poseera ni las herramientas, ni las artes, ni el pensamiento de cmo certificar su propio producto en el mercado. Para comenzar, si la educacin es un derecho, es de propiedad de la humanidad. Sin rangos de reconocimientos ni de intercambios. La tarea circula, por lo tanto, en tratar de discernir si la educacin que se exige toma el camino revolucionario o reformista; o si,

ms bien, se trata de una polmica bastarda, en la que democrticamente se ensea y se escoge. * Propuesta (Marco terico). Al hablar de Educacin de Calidad, asumimos como deca-, que sta es un producto. En tanto que educacin-mercanca, como producto intercambiable; y ms precisamente, en el rea de los servicios. El campo de efectividad para que se establezca dicha condicin de la educacin, es el mercado. Al establecer cierta susceptibilidad a la educacin, es posible analizarla como un accesorio del estndar de vida de las personas hoy en da. Desnudamiento de la educacin, que desfila por los bordes de lo jurdico y de lo poltico. Y que sin embargo, no pierde su derecho ni su sesgo, como la herramienta nfima de sobrevivencia de los ms vulnerables. Revisando un texto de Gabriel Salazar Vergara, Los Pobres, los Intelectuales y el Poder. Chile, 1989-95, he logrado constatar que la educacin y la pobreza en Chile, contienen una complicidad que no merece un anlisis superficial como el que aqu se pretende. Salazar, logra dar en un anlisis con bastante agudeza, pero, es una interrogante la que me mantiene inquieto: las demandas actuales Se trata[n] de la creciente ineficacia de la Educacin chilena para romper las rigideces de un mercado laboral regido por parmetros transnacionales?1. La interrogante se instala en el contexto medible entre educacin y pobreza, en post-dictadura, y como tal, posee una cierta distancia cronolgica generacional entre los jvenes de hoy con los de la transicin. No obstante, -y como buen predictor sociologizante- Salazar, logra establecer una proporcionalidad inversa entre educacin y trabajo, lo cual, en su contraste ineficiente resulta la pobreza. Pobreza, que en las cifras, se ha disminuido eufemsticamente, estableciendo una relacin con la educacin de manera ms benvola. Pero, aquellos parmetros transnacionales, siguen siendo las directrices para establecer las mediciones co-relativas para el mercado laboral y educacional? As es. El Panel de Expertos para la Educacin de Calidad, dej ms que

Salazar Vergara, Gabriel: Los Pobres, los Intelectuales y el Poder. Chile, 1989-95. PAS, Taller de Reflexin, Serie de documentos de anlisis-Mayo 1995. Pg. 33. La cursiva es ma.

claro, que la situacin se programa segn los referentes de los pases ms desarrollados. Siguiendo la lgica predictiva de Salazar, la creciente ineficacia corresponde a la ineficacia de aquellos expertos. Hasta aqu se han hablado de dos cosas: quienes deciden, y la educacin-mercanca. Estos aspectos son los que nos preocuparn de ahora en adelante. Desde un punto de vista que me parece curioso interpretarlo un punto vista marxista, ante todo-, es que la educacin-mercanca cobra potencialidad como interpretacin, con mayor consideracin en su forma alienada. Que los estudiantes exijan calidad para la Educacin, es un sntoma de esa alienacin. Es tal vez, fetichismo de la educacin-mercanca; o sea, la relacin espectral entre cosas en donde se difumina las relaciones sociales que la componen. S. Zizek, nos ayuda a comprender la relacin del sntoma y el fetichismo de la mercanca, que radica entre identidad y enajenacin: el fetichismo de la mercanca acontece en las sociedades capitalistas, pero en el capitalismo, las relaciones entre los hombres no estn claramente fetichizadas; lo que hay son relaciones entre gente libre y cada persona sigue su propio inters egosta2. Lo que se impone en las actuales demandas de los estudiantes y profesores de Chile, responden a este tipo de complicaciones; a sntomas de una sociedad capitalista. Lo que no quiere decir, que exista una reificacin totalizante, tal como lo vea Lukcs. Los procesos de identificacin segn Lacan y como tambin lo resuelve Zizek-, se basan en la relacin de la teora del espejo, en lo cual, slo reflejndose en otro hombre es decir, en la medida en que este otro hombre ofrece una imagen de su unidad- puede el yo alcanzar su identidad propia, identidad y enajenacin son, as pues, estrictamente correlativas3. La anterior explicacin del fetichismo de la educacin-mercanca, se plantea con las ansias de establecer una posibilidad ms radical y convincente que la simple demanda de una mercanca y un derecho, a la vez. La postura crtica establece un discurso que carcome hasta sus propios cultivos. As lo ha visto, por un lado, el filsofo francs J. Rancire, acerca de las desventuras del pensamiento crtico; hay una dialctica inherente a la denuncia del paradigma crtico: sta no nos manifiesta su agotamiento sino para reproducir
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Zizek, Slavoj: El Sublime Objeto de la Ideologa. Siglo XXI Ediciones, Argentina, 2003. Pg. 52. Ibd. Pg. 51.

su mecanismo, a riesgo de transformar la ignorancia de la realidad o la negacin de la miseria en ignorancia del hecho de que la realidad y la miseria han desaparecido [] esta crtica de la crtica emplea siempre, pues, sus conceptos y sus procedimientos4. La esquizofrenia que aqu se esclarece tiene que ver con el propio discurso de la demanda Educacin de Calidad y gratuita: esto se puede ver por dos pticas. La primera es l a ptica histrica, que los crticos han sabido utilizar. La transposicin generacional se deja entrever, tanto en el discurso como en las figuras que promueven dicho discurso. El populacho ignorante y demandante, exige gratuidad; mientras que la clase dirigentepoltica, exige derechos. Por qu esa contradiccin interna?, Por qu unos preocupados de la educacin-mercanca relacionada con el dinero, y otros, preocupados en hacer efectivos los derechos constitucionales? Sntoma de la disputa egosta: no existe ya la cohesin. Ms terrible an; la derecha de Chile, realiza una simetra entre mercado y democracia: el sujeto consumista es aquel sujeto democrtico frente a la opcin de compra. En tanto, histricamente, se han estrechado los lazos que potencia la facticidad de la crtica, su puesta en escena. Pero esos lazos se disgregan, tarde o temprano; es una de las condiciones, no del capitalismo, sino de las sociedades capitalistas: demandar por una educacin de calidad en relacin por la cantidad de dinero que se exige a precio de mercado educacional en Chile, es vlido, ya que, su relacin con los ndices de ingreso per capita se encuentran disonantes unos con otros, lo que ampla la brecha de la desigualdad social. Pero, tal demanda asume antes que todo su culpa; sigue reproduciendo el mecanismo discursivo que plantea a la educacin como mercanca. Por otro lado, el lazo social en el capitalismo, abre la re-articulacin de situar demandas ms concretas, como: niveles de financiamiento, segmentos de becas, etc. lo cual, ni siquiera cuestiona el hecho de que se plantee a la educacin como mercanca, ms bien, asume el terreno de la dinmica, y busca en el nivel jurdico la victimizacin del asunto. Como analoga, podemos ver la situacin de los detenidos desaparecidos; sus familiares, descartaron las posibilidades metafsicas que alegorizaban su situacin, por lo cual, toda la demanda, se hizo va judiciales. Esta ptica, plantea a la educacin como derecho fundamental, y adjudica a los legislativos la facultad de esquematizar acerca de la solvencia arancelaria en la educacin en general.

Rancire, Jacques: El Espectador emancipado. Manantial, Buenos Aires, 2010. Pg. 34-6

Hablar sobre quienes deciden en materia de educacin, hace enrronchar a los docentes, mayoritariamente. El Panel de Expertos para la Educacin de Calidad (Dirigida por Harald Beyer) hace caso omiso al comentario de Rolando Pinto acerca de la educacin latinoamericana; nos dice: pareciera que asumimos un complejo terico de inferioridad y buscamos legitimarnos frente al que nos desprecia por repetidores de los aj eno5. Se refiere a los grandes pases desarrollados de Europa, y a E. E. U. U., o ms bien, a la experiencia internacional6. Primero que todo, el gobierno de turno, asume que las mejoras en el Sistema Escolar chileno se concentran en el perfeccionamiento de la profesin docente; en una mezcla entre reconocimiento histrico, y antecedente prescriptivo de normalizacin de la sabidura. As mismo, el Panel entreg dos Anexos al Informe Final. De los cuales, el primero de ellos, nos muestra los grficos representativos de nuestros referentes, que indican la proporcionalidad de los sueldos en base a la acumulacin de especializacin y fortalecimiento de cada docente, en sus respectivos pases7. Sin embargo, lo que cabe resaltar de este Anexo, es la inocente actitud que es percibida en la huella no figurativa de la escritura de Informe. Realizar las comparaciones con la experiencia local, es establecer una cuadro homogneo frente a la experiencia global, que estriba en las capacidades polticas y econmicas en los niveles de crecimiento de cada pas. Sin ir ms lejos, la calidad de la educacin se encuentra sujeta, primordialmente, al crecimiento pas. Lejana que podra re-sonar en la onomatopeya de un perogrullo. Y es a partir de all que se establece una duda pertinente, Por qu compararse con los pases europeos de ms alto ndice de desarrollo? La respuesta no se encuentra en este ensayo, ms bien, se encuentra en todos lados, de una forma pantesta. Huella de la modernidad, o, capitalismo de excelencia. Incentivar los sueldos de los profesores, promover la carrera pedaggica mediante becas jugosas, premios y castigos, son los estimulantes que no nacen necesariamente en las filas de este Panel de Expertos. Todo lo contrario, es una actividad

Pinto, Rolando: El Currculo Crtico. Una Pedagoga Transformativa para la Educacin Latinoamericana. Universidad Catlica de Chile Ediciones, Santiago, 2008. Pg. 20, introduccin. 6 Panel de Expertos para la Educacin de Calidad (Harald Beyer, Direct.): Informe Final. Primera Etapa. Propuesta para fortalecer la Profesin Docente en el Sistema Escolar chileno. 9 de Julio del 2010, fuente: Pgina web MINEDUC. Pg. 39. 7 Ibd. Pg. 78, Anexo 1: Evidencia Internacional.

mimtica del desarrollo moderno; que somete, explota, y caduca la actividad docente, por medios financieros, econmicos y polticos. Conclusiones. Las demandas establecidas en el corpus social docente y estudiantil, apuntan a fortalecer el derecho fundamental constitucional de Educacin igualitaria para todos los chilenos. Ahora, tal demanda, se enreda con la exigencia de gratuidad instantnea en la educacin en el contexto de mercado: que no sera ms que, el resultado final de la exigencia radical del derecho fundamental; chocando, al mismo tiempo, por quienes slo se preocupan por la simple relacin entre educacin y dinero. Al parecer, se intenta disimular la tensin entre unidad social e individuo. Tambin, quienes estn en la dirigencia experticia del mejoramiento del Sistema escolar chileno, no ven ms que en los docentes su preocupacin referencial; el estudiante se encuentra desplazado hacia una escala no-participativa de las decisiones. Adems, de realizar parangones entre pases del primer mundo, y latinoamrica, que se vuelven absurdos e insignificantes. No obstante, quienes critican todo este escenario social; exigen mayor participacin y colectividad de los desplazados, estableciendo mayor cohesin social y participacin en las decisiones por parte de los estudiantes. Tal vez, no se asume una brecha abismante en educacin cul es la distancia o proximidad entre docentes y estudiantes?, quiz no exista tal unidad, y sea ms explcitamente, la mezcla del propio discurso es decir, la sintaxis predicativa de una fuerza atrayente- calidad y gratuidad. O, quiz, la demanda sea ms aguda y penetrante; quiz, en el meollo del asunto, exista una resistencia a aprender, a que nos enseen; y quiz quin?

Bibliografa. -Lukcs, Georg: Historia y Conciencia de Clase. CS, Ediciones, Serie Filosofa, Instituto del Libro, La Habana, 1970. -Pinto, Rolando: El Currculo Crtico. Una Pedagoga transformativa para la Educacin Latinoamericana. Universidad Catlica de Chile Ediciones, Santiago, 2008. - Rancire, Jacques: El Espectador Emancipado. Bordes/Manantial ediciones, Buenos Aires, 2010. - Salazar Vergara, Gabriel: Del Modelo Neoliberal en Chile: La Difcil Integracin entre Los Pobres, los Intelectuales y el Poder. Chile, 1989-95. PAS ediciones, Taller de Reflexin, Serie Documentos de Anlisis, Santiago, 1995. - Zizek, Slavoj: El Sublime Objeto de la Ideologa. Siglo XXI Editores s. a., Argentina, 2003.