Informe III GTR Globallast - Bogota - 2010

Informe de la III Reunin del Grupo Regional de Tarea Globallast
CONTENIDO
I. II. III. IV. V.
VI.
VII.
VIII.
IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INTRODUCCIN OBJETIVO DE LA REUNIN LUGAR Y FECHA DE LA REUNIN PARTICIPANTES ORGANIZACIN DE LA REUNIN a. Instalacin de la Reunin. b. Eleccin del Presidente y Relator de la Reunin. c. Adopcin de la Agenda. INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIN DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA EL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA: ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y AVANCES EN LA ESTRATEGIA REGIONAL. INFORMES NACIONALES EN IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Y PLAN DE ACCIN PARA LA GESTIN DE AGUAS DE LASTRE EN LOS PASES DEL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA. 7.1 Informe de Argentina. 7.2 Informe de Chile. 7.3 Informe de Colombia. 7.4 Informe de Ecuador. 7.5 Informe de Panam. 7.6 Informe de Per RESULTADOS DE LA REUNIN DE ESTANDARIZACIN DE METODOLOGAS PARA LA GESTIN DE AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES, VALPARAISO, CHILE 5-7 DE MAYO DE 2010. PROPUESTA DE MODIFICACIN AL FORMATO DE NOTIFICACIN DEL AGUA DE LASTRE, DE LA RESOLUCIN 868 A.20. REVISIN DEL ESTADO DE IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA. REGIONAL Y SU PLAN DE ACCIN. RECOMENDACIONES DE LA REUNIN. CLAUSURA. AGRADECIMIENTOS.
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ANEXO 1. Lista de Participantes ANEXO 2. Agenda de la Reunin ANEXO 3. Informe de la Oficina de Coordinacin del Proyecto ANEXO 4. Informe de Argentina ANEXO 5. Informe de Chile ANEXO 6. Informe de Colombia ANEXO 7. Informe de Ecuador ANEXO 8. Informe de Per ANEXO 9. Resultados de los Grupos de Trabajo
I. INTRODUCCIN
El proyecto Programa Construyendo Asociaciones Para Asistir a los Pases en vas de Desarrollo a Reducir la Transferencia de Organismos Acuticos Dainos en Aguas de Lastre de los Buques, Globallast Partnerships (OMI/PNUD/GEF), se ha venido implementando en la regin del Pacfico Sudeste y Argentina desde con la finalidad de ayudar a los pases a adoptar medidas tcnicas y legales para reducir la posibilidad de transferencia de organismos nocivos y patgenos a sus ecosistemas costeros, y con miras a la entrada en vigor de la Convencin de aguas de lastre y sedimento de los buques de 2004. En implementacin del mencionado proyecto, en septiembre de 2008 se cre el Grupo Regional de Tarea Globallast (GTRG) para potenciar la cooperacin regional, multilateral y para el intercambio de informacin y experiencias en relacin con el manejo de las aguas de lastre en los pases del Pacfico Sudeste y Argentina, asegurando de esta manera la consistencia de las actividades regionales con las directrices y requerimientos del Convenio Internacional para el Control y Gestin del Agua de Lastre y Sedimento de los Buques, Convenio BWM-2004. En los Trminos de Referencia del (GTRG) se estableci que el grupo debe reunirse cada ao a fin de dar seguimiento a las actividades programadas y evaluar el nivel de cumplimiento de los pases. Esta actividad as como otras que demandan financiamiento domstico han sido incorporadas al Programa de Actividades de la Secretara Ejecutiva del Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste (Actividad 15/10 del Programa de Trabajo 2010), institucin coordinadora del Proyecto Globallast para la regin del Pacfico Sudeste y Argentina, que convoc a esta reunin en cumplimiento de este mandato. La Direccin General Martima de Colombia (DIMAR), Punto Focal Nacional del Proyecto Globallast brind el apoyo tcnico y logstico para la realizacin de esta actividad en la ciudad de Bogot. II. OBJETIVO DE LA REUNIN
El objetivo de la Reunin fue dar seguimiento a la implementacin de la Estrategia Regional para la Gestin de Aguas de Lastre en el Pacfico Sudeste y Argentina y su respectivo Plan de Accin, desarrollados en octubre de 2009 y adoptados por los pases de la regin en enero de 2010 mediante la Decisin N 9 de la XVI Reunin de la Autoridad del Plan de Accin. III. LUGAR Y FECHA DE LA REUNIN
La Reunin se realiz en las instalaciones del Club Militar en Bogot entre los das 13 y 14 de septiembre de 2010. IV. PARTICIPANTES
En la Reunin se cont con la participacin de 11 delegados nominados por los Puntos Focales del Proyecto Globallast a travs de los Puntos Focales Nacionales del Plan de Accin del Pacfico Sudeste de Chile, Colombia, Ecuador, Panam, Per, y Argentina as como representantes de instituciones colombianas tales como la Direccin General Martima (DIMAR), Centro de Investigaciones Cientficas Oceanogrficas e Hidrogrficas, Ministerio del Ambiente, INVEMAR, Universidad Tadeo Lozano, entre otras, en calidad de observadores. La lista completa de participantes se incluye como Anexo 1.
V. ORGANIZACIN DE LA REUNIN a. Instalacin de la Reunin La Reunin se instal el martes 14 de septiembre a las 09:00 horas luego de una breve ceremonia de inauguracin que cont con las intervenciones del Contralmirante Leonardo Santamara Gaitn, Director Martimo de Colombia y Director del Punto Focal Nacional del Proyecto Globallast, y del Sr. Fernando Flix en representacin de la Secretara Ejecutiva del Plan de Accin del Pacfico Sudeste-CPPS, oficina de coordinacin regional del proyecto Globallast para el Pacfico Sudeste y Argentina. b. Eleccin del Presidente y Relator de la Reunin En una breve ceremonia se realiz la entrega de la presidencia del Grupo de Tarea Regional por parte del Capitn de Navo Esteban Uribe, en representacin de DIMAR, al Prefecto Mayor Julio Pereira representante de la Prefectura Naval de Argentina. El Comandante Uribe hizo un resumen de las actividades realizadas por Colombia en el ltimo ao en el marco del proyecto Globallast. Tambin se encarg la Relatora a la delegacin de Ecuador. c. Adopcin de la Agenda
La Presidente de la Reunin someti a consideracin del plenario la Agenda Provisional, misma que fue aprobada con una breve modificacin del horario del segundo da para dar inicio a las actividades media hora ms temprano (8:00). La Agenda Provisional adoptada se incluye como Anexo 2. VI. INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIN DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA EL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA: ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y AVANCES EN LA ESTRATEGIA REGIONAL
El Coordinador del Plan de Accin Regional inform sobre las actividades realizadas durante 2010 en seguimiento a las recomendaciones emanadas de la II Reunin del Grupo de Tarea Globallast para el Pacfico Sudeste y Argentina, y en cumplimiento de la Decisiones 9 y 11 de la XVI Reunin de la Autoridad General del Plan de Accin del Pacfico Sudeste. Entre stas se destacan el Memorando de Cooperacin entre la OMI y CPPS, la distribucin de material tcnico producido por la Oficina de Coordinacin del Proyecto en Londres, la coordinacin para llevar a cabo las consultoras nacionales sobre la evaluacin de estado en materia de agua de lastre, desarrollo de la estrategia nacional y estudio de la condicin jurdica en los pases lderes, por un monto total de US $45,000 proveniente de los fondos del Proyecto Globallast. As mismo se inform sobre las actividades realizadas en implementacin de la Estrategia Regional que incluyeron la organizacin del Taller sobre estandarizacin de metodologas para la gestin del agua de lastre de los buques, del 5 al 7 de mayo en Valparaso, Chile, y la elaboraron de los trminos de referencia para la presentacin de los informes nacionales del Grupo de Tarea Regional. Tambin revis los avances en otras actividades que se llevan a cabo en implementacin de la estrategia regional y el apoyo de la Oficina de Coordinacin a actividades nacionales en Ecuador y Argentina. El informe completo de la Secretara del Plan de Accin se adjunta como Anexo 3.
VII. INFORMES NACIONALES EN IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Y PLAN DE ACCIN PARA LA GESTIN DE AGUAS DE LASTRE EN LOS PASES DEL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA
7.1 Informe de Argentina La Prefectura Naval Argentina ha elaborado instrumentos administrativos para prevenir o eliminar la introduccin de especies exticas a los buques. Asimismo, llevan adelante trabajos de investigacin cientfica para la identificacin de especies forneas invasoras, determinacin de riesgos en los ecosistemas acuticos y poder mejorar la toma de decisin respecto a la problemtica global. El proceso de ratificacin del Convenio es llevado por el Ministerio de Relaciones Exteriores para su posterior presentacin en sesiones ordinarias del Congreso Nacional. Se inform de los avances de Argentina en implementacin de las consultoras nacionales con base a las directrices de OMI. El informe nacional de la situacin en materia de agua de lastre fue realizado por tres consultores evaluados por el Punto Focal Nacional a cargo de la Prefectura Naval Argentina en concordancia con el Coordinador Nacional de la Secretaria de Ambiente. La evaluacin de estado se dividi en dos para atender la parte marina y la parte del ro de la Plata por separados. Los informes finales han sido ya presentados. Con relacin al Grupo de Trabajo Nacional y para el caso de la Elaboracin de un Plan Estratgico en el pas se han realizado diversas reuniones en forma conjunta entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo de la Nacin SAyDS y la Prefectura Naval Argentina, invitando a numerosas instituciones nacionales. Finalmente se proporcion una lista de investigadores nacionales taxnomos. El Informe de Argentina se incluye como Anexo 4. 7.2 Informe de Chile La Direccin General del Territorio martimo y Marina Mercante DIRECTEMAR, Autoridad Martima Nacional de Chile, es la autoridad promotora del Proyecto Globallast para la ratificacin del Convenio BWM 2004, y la autoridad de aplicacin en el cumplimiento de las actuales Directrices de pre cumplimiento, del mismo Convenio (aun en proceso de ratificacin por Chile), y aun no entrado en vigor internacional. Las caractersticas ecosistmicas marinas y de comercio exterior de Chile lo hacen un pas vulnerable a las Especies Extica Invasoras (EEI). En el avance, hacia la implementacin, se contrat los servicios de la consultora ambiental OIKOS que dirige el Dr. en Oceanografa Sr. Hctor Andrade V., quien ha remitido la ltima edicin corregida, actualmente en revisin final, cuyos lineamiento principales, fueron: El estado de preparacin y avance que el Estado de Chile tiene en la materia de aguas de lastre, y entrega algunas recomendaciones para el corto y mediano plazo que permitan alcanzar una gestin adecuada a la realidad nacional y los compromisos contrados con otros Estados y Organizaciones Internacionales. Chile, en su calidad de pas exportador de materias primas, es especialmente susceptible a la recepcin de aguas de lastre desde el extranjero. Asimismo, la amplia costa continental americana nacional, con la consecuente variabilidad de los ecosistemas tambin presenta para actividades de cabotaje la potencialidad de intrusin de especies no deseables intra-pas.
Se identifica de suma relevancia el desarrollo de una normativa vinculante para el manejo de las aguas de lastre que, a su vez, permita coordinar las competencias de los distintos organismos del estado con tuicin sobre las aguas, actividades y recursos que en ella se desarrollan y encuentran respectivamente.
De forma complementaria, se recomienda el desarrollo de nuevas lneas de investigacin, as como la creacin de servicios para la recepcin, tratamiento y disposicin de las aguas de lastre, mediante instrumentos econmicos de fomento que se ajusten a la visin estratgica de la Poltica Ambiental Nacional. En esta lnea, DIRECTEMAR han determinado los siguientes objetivos especficos, metas (de corto y largo plazo), con miras a desarrollar las condiciones necesarias para aprobar el Convenio, para lo cual es necesario desarrollar entre otras las siguientes acciones: a) Programas gubernamentales para la gestin y control de aguas de lastre y sedimentos generados por los buques. b) Programas de investigacin que establezcan frecuencias peridicas para el desarrollo de monitoreos biolgicos, que permitan actualizar la base de datos de especies nacionales, lo que permitir obtener data de utilidad para desarrollar un sistema de alerta temprano. c) Un sistema de alerta temprano que permita activar los mecanismos de control y gestin para mitigar los efectos adversos asociados a una gestin deficiente de aguas de lastre. d) Legislacin nacional que cubra los aspectos involucrados en las medidas para la gestin de aguas de lastre y sedimentos generados por los buques, as como sanciones claras para ejercer la autoridad a este respecto en los espacios martimos de jurisdiccin nacional. e) Capacitacin de recursos humanos de manera de contar con personal capacitado para llevar a cabo las inspecciones que se desprenden de la aplicacin del Convenio. f) Desarrollo de infraestructura y tecnologas (laboratorios, etc.) para el estudio de muestras y anlisis de data. g) Desarrollo de procedimientos apropiados para evitar las demoras innecesarias en la estada de los buques en los puertos. h) Buques que enarbolen la bandera nacional que den total cumplimiento del convenio, esto es, plan y libro de gestin de aguas de lastre a bordo. i) Desarrollo de capacidades por parte de la Administracin Martima para el estudio de tecnologas que faciliten la descarga de aguas de lastre y sedimentos de los buques. j) Puertos con terminales para trabajos de reparacin y limpieza de los tanques de lastre. k) Procedimiento de Certificacin para avalar las condiciones apropiadas de los buques para la descarga, tratamiento o intercambio de aguas de lastre y sedimentos. l) Desarrollo de mecanismos con los que se garantice la entrega puntual y pertinente de informacin referida a la gestin de aguas de lastre y sedimentos ante la OMI. El Informe de Chile se incluye como Anexo 5. 7.3 Informe Colombia Uno de los principales objetivos del programa asociaciones Globallast es promover reformas legales, institucionales y estrategias de gestin del agua de lastre en los pases. El punto de partida para ese proceso de reformas es una evaluacin de la situacin actual de los problemas del agua de lastre en el pas desde el punto de vista de los impactos ambientales y medidas de gestin. Colombia como pas lder de la Cuenca del Pacifico Sudeste y Argentina dentro del proyecto Asociaciones Globallast ha desarrollado una Evaluacin de Estado Rpida basada en los datos existentes que proporciona informacin suficiente para el inicio del proceso de reformas. Se ha avanzado en la identificacin del marco jurdico, los planes de accin y polticas que coadyuvan a la gestin del agua de lastre en el territorio nacional. Se ha generado un borrador de propuesta de normativa que facilitara el control del
agua de lastre por parte del Estado Rector del Puerto la cual est siendo revisada por el Grupo de Tarea Nacional. De igual forma, a travs del muestreo tanto en tanques de lastre (ms de 150) como en los puertos, se cuenta con la identificacin de las reas ms vulnerables a la introduccin de especies, considerando frecuencia de arribos, orgenes y volmenes de lastre descargados por puerto. Se ha realizado el levantamiento de la lnea de base biolgica portuaria en 5 puertos del territorio nacional. Por otro parte, el pas ha implementado una plantilla electrnica desde el 2004, con ms de 4000 formatos A868 digitalizados a la fecha, permitiendo de esta forma verificar de acuerdo con los parmetros establecidos por la Organizacin Martima Internacional la gestin realizada a bordo de los buques que arriban a puertos colombianos. Consecuente con lo anterior y para concientizar del problema a los diferentes actores involucrados, se han realizado seminarios nacionales y cursos que han permitido avanzar en la obtencin de resultados de acuerdo con el Marco Estratgico y Plan de Accin Nacional para la Gestin de Agua de lastre 2008-2012, contribuyendo as con el objetivo del programa Globallast frente al problema de las bioinvasiones y contando adems con el Grupo de Tarea Nacional que apoya el desarrollo de acciones interinstitucionales relacionadas con la gestin del agua de lastre. El Informe de Colombia se incluye como Anexo 6. 7.4 Informe de Ecuador Se inform sobre las medidas adoptadas durante el periodo septiembre 2009 a septiembre 2010 por la Direccin Nacional de los Espacios Acuticos, como Autoridad Martima Nacional y punto focal nacional del proyecto Globallast, para la implementacin del Plan de Accin regional aprobado durante la Segunda reunin del Grupo de Tarea Regional efectuada en Buenos Aires en septiembre de 2009. En el informe se describi las diversas actividades nacionales desarrolladas en el mbito legal, operativo y de difusin de la problemtica de la introduccin de especies forneas por el agua de lastre de los buques, destacndose la creacin de un Grupo de Tarea Nacional, la elaboracin de un proyecto de normativa nacional y la organizacin de un seminario taller a nivel nacional. Es importante resaltar que se estn haciendo los esfuerzos necesarios para el financiamiento de estudios de investigacin ante esta problemtica a travs de la Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa, en donde se estn por firmarse convenios de cooperacin tcnica cientfica con las Universidades y Escuelas Politcnicas de nuestro pas. El Informe de Ecuador se incluye como Anexo 7. 7.5 Informe de Panam Luego de la II reunin del Grupo Regional de Tarea para la implementacin del Proyecto Globallast en el Pacfico Sudeste y Argentina, llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina, en la cual participamos, elevamos a la Autoridad Martima de Panam toda la informacin generada as como las conclusiones a que se llegaron en la misma. Esto sirvi de base para que el marco de la Reunin realizada con la Regin del Gran Caribe sobre el proyecto Globallast (diciembre 2009), se convocara a todas las instituciones panameas con competencia en temas relativo a la problemtica de las aguas de lastre de los buques y por primera vez se conform el Grupo de Tarea Nacional (AMP, ARAP, ANAM, MINSA, ACP, UP, UMIP). En dicha reunin cada institucin realiz una presentacin sobre sus competencias y se realizaron recomendaciones sobre las futuras medidas a tomar por
parte del Estado panameo para el control en nuestras aguas jurisdiccionales relativo a las aguas de lastre. Actualmente nuestro pas se encuentra gestionando una conferencia internacional con armadores de marina mercante, de manera que la industria pueda acercar a: los fabricantes de tecnologas para tratar el agua de lastre, los astilleros quienes sern los sitios donde debern incorporarse estos dispositivos a los buques, las organizaciones reconocidas que certifiquen a los anteriores, entidades con responsabilidad compartida y finalmente las Administraciones martimas, para que se puedan despejar los principales factores determinantes que tiene Panam, con una flota de alrededor 9,000 buques, para luego considerar ltimamente la ratificacin del convenio. 7.6 Informe de Per En los ltimos aos el transporte martimo y la actividad portuaria en el Per han venido desarrollndose de forma acelerada, incrementando la inversin en infraestructura portuaria y logstica naviera, logrando as, mayor un trfico de buques mercantes. En este sentido, la Direccin General de Capitanas y Guardacostas - DICAPI, considerando el riesgo de introduccin de organismos acuticos perjudiciales del agua de lastre al medio marino proveniente de los buques que transitan sus puertos, realiza la gestin del agua de lastre de acuerdo a la Resolucin Directoral N.072-2006/DCG (1 de marzo de 2006). Desde 2008 el Instituto del Mar de Per realiza una evaluacin del impacto de las aguas de lastre en la zona portuaria de Callao y Pisco considerando los parmetros fisicoqumicos y biolgicos. De otro lado, se resalta la necesidad de que el Comit Consultivo de la OMI evale la adhesin del Per al Convenio Internacional para la Gestin del Agua de Lastre de los Buques (2004), en la medida que su implementacin contribuir en la mejora de gestin ambiental del agua de lastre de los buques que navegan por nuestro mar. A nivel nacional, se viene trabajando con el anlisis de los formatos de reporte de agua de lastre A.868 (20) - OMI a fin de implementar la planilla electrnica de control de la gestin del agua de lastre, en formato Excel, para crear una base de datos para el sistema de informacin a nivel regional, que permita intercambiar informacin entre los pases de la regin. Actualmente, las instituciones del Estado y la empresa privada vienen utilizando protocolos de muestreo estandarizados segn los lineamientos de la OMI, para el muestreo de agua en el cuerpo marino receptor, as como agua de lastre en los buques. Con la participacin de representantes de la DICAPI e IMARPE, en agosto de 2010 se inici el levantamiento de lnea bsica fisicoqumica y biolgica a travs de la caracterizacin del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao, encontrndose en muestras de los buques M. V. Vega Leader de bandera panamea y CSCL SAO PAULO de bandera japonesa, procedentes de los Puertos de Manta Ecuador y Buenaventura Colombia, rangos de temperatura de 16 a 20C, valores de oxigeno disuelto de 3 a 5.6 mg/L, pH 8.15 y 8.28, reportes microbiolgicos de bacterias viables marinas de 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presencia de Escherichia coli, Vibrio sp y Salmonella sp. A fin de fortalecer las capacidades para la implementacin de la gestin del agua de lastre de los buques, se tiene previsto realizar el I Seminario nacional sobre la gestin del agua de lastre de los buques y dar a conocer el plan de accin regional sobre la gestin del riesgo de introduccin de especies invasoras a travs del agua de lastre de los buques y el convenio del Agua de Lastre 2004, as como realizar entrenamiento en gestin de agua de lastre, replicando los conocimientos adquiridos en los Cursos Internacionales coordinados por la CPPS en el marco del Proyecto Globallast Partnerships. El Informe de Per se incluye como Anexo 8.
VIII. RESULTADOS DE LA REUNIN DE ESTANDARIZACIN DE METODOLOGAS PARA LA GESTIN DE AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES, VALPARASO, CHILE 5-7 DE MAYO DE 2010. El Coordinador del Plan de Accin inform sobre esta actividad que tuvo como objetivo establecer los procedimientos para desarrollar un sistema de alerta temprana que permita determinar riesgos de invasin durante la inspeccin y fiscalizacin de los buques, que sea de fcil aplicacin, alta reproducibilidad, fcilmente cuantificable y con un mnimo costo operacional. Como parte de los resultados de este taller, se present una propuesta de estandarizacin de metodologa para el control y gestin de las aguas de lastre de los buques, as como los resultados del grupo de muestreo que recomendaron evaluar en el agua de lastre, adems de la salinidad, la cantidad de nutrientes (fosfatos y nitratos) y la clorofila-a como parmetros estables de rpida medicin y estables en el tiempo, para verificar que se hizo una gestin de aguas de lastre por parte del barco. Las recomendaciones del taller incluyeron las siguientes: A los Estados: realizar un diagnostico de las condiciones hidrogrficas y oceanogrficas, valores de salinidad, clorofila-a y nutrientes en las costas y en el mar, a fin de determinar dnde se puede autorizar la gestin del agua de lastre de los buques. Al grupo de trabajo de muestreo: elaborar un formato que incluya procedimientos de muestreo, metodologa de anlisis y resultados del anlisis del agua de lastre como complementa al Formato para implementar la base de datos estadsticos para la gestin de Aguas de Lastre. Hacer una consulta ante GESAMP para establecer un procedimiento con qumicos para dar la opcin de un permiso de deslastr controlado con un rgimen de descarga. Realizar un curso en control y gestin del agua de lastre de los buques para instructores de cada pas miembro de la CPPS y Argentina en 2011 para luego ser replicado en sus pases. Elaborar una propuesta de mejora al formato establecido en el apndice 1 impreso de notificacin del agua de lastre, de la Resolucin A.868 (20) y remitirla al Comit de Proteccin del Ambiente Marino (MEPC) de la OMI. Utilizar parmetros de medicin y anlisis rpidos, precisos, econmicos y que presenten variacin en las masas de agua ocenica y costera como salinidad, clorofila-a y nutrientes (nitratos y fosfatos). Si el agua de lastre de un buque no cumpla con los lmites establecidos por la Autoridad Martima, se proceder a la toma de muestras para el anlisis biolgico a fin de determinar que organismos se encuentran en el agua de lastre. Es necesario contar con la acreditacin del muestreo y anlisis mediante la Norma ISO/IEC 17.025, basado en la metodologa del Standard Methods, y equipos con la norma EPA. Realizar un curso sobre tcnicas de muestreo y anlisis de aguas de lastre para instructores de cada pas miembro de la CPPS y Argentina en 2011 para luego ser replicado en sus pases. Conformar un grupo tcnico-cientfico en el marco del grupo de tarea nacional para brindar soporte a las tareas de muestreo y anlisis de muestras de agua de lastre.
IX. PROPUESTA DE MODIFICACIN AL FORMATO DE NOTIFICACIN DEL AGUA DE LASTRE, DE LA RESOLUCIN A.868(20).
El Prefecto Principal Pereyra present una modificacin a la planilla de la Resolucin A.868(20) (documento CPPS/PSE(2010)8/4) elaborado por un grupo de trabajo creado durante la reunin de estandarizacin. La planilla incluye la proporcin de informacin adicional a la que consta en la planilla actual por parte del buque a la autoridad martima. No hubo consenso entre los miembros del Grupo de Tarea Regional sobre este tema, y posteriormente fue revisada por uno de los grupos de trabajo durante la Reunin. X. REVISIN DEL ESTADO DE IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Y SU PLAN DE ACCIN.
Para esta actividad se conformaron dos grupos de tarea para realizar el respectivo anlisis de la estrategia y su respectivo plan de Accin. Quedando los grupos de la siguiente manera: Grupo 1. Evaluacin y seguimiento a la estrategia con base a los informes de pas, conformado por los delegados de cada pas. El anlisis efectuado por el Grupo 1 se encuentra en el anexo 9. Grupo 2. Evaluacin de la propuesta del grupo de gestin de aguas de lastre y las recomendaciones del taller de estandarizacin, conformado por delegados de pas en conjunto con Investigadores y equipo tcnico del grupo de Tarea Nacional de Colombia. Los resultados del trabajo de este grupo se encuentran en el Anexo 10. XI. PLAN DE TRABAJO DEL GRUPO DE TAREA REGIONAL GLOBALLAST PARA EL PERODO 2010-2011 EN IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA GESTIN DE AGUAS DE LASTRE EN EL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA.
Como resultado de los grupos de trabajo y en concordancia con el Plan de Accin de la Estrategia Regional y las recomendaciones del Taller de Estandarizacin realizado en Chile, la III Reunin del Grupo de Tarea Regional Globallast aprob el siguiente Plan de Trabajo para el perodo 2010-2011. 1. Implementacin de la propuesta para la gestin de aguas de lastre en el Pacfico Sudeste y Argentina, a travs de elaborar la normativa nacional respectiva en concordancia con la propuesta adoptada por la III Reunin del GTR (Actividad 3.2 del Plan de Accin) (Anexo 10). Realizar un curso en control y gestin del agua de lastre de los buques para instructores de cada pas miembro de la CPPS y Argentina (Actividad 2.2 del Plan de Accin). Realizar un curso sobre tcnicas de muestreo y anlisis de aguas de lastre para instructores de cada pas miembro de la CPPS y Argentina para que luego puedan replicarlo en sus pases (Actividad 2.2 del Plan de Accin). Informar a OMI sobre los cambios a la planilla A868 (20) que entrar en vigor en abril de 2011 para los cinco pases del Pacfico Sudeste y Argentina. Implementacin de una base de datos con la informacin de las planillas aprobadas de inspeccin y A 868 (20) con base a la aplicacin ya desarrollada por Colombia. Colombia la actualizar y compartir la aplicacin con el resto de pases.
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6. Creacin de una Comisin Tcnica para intercambio de informacin que aborde el tema de capacitacin y reuniones regionales. Para el 15 de octubre cada Punto Focal deber enviar los datos de las personas de contacto (a la Presidencia). A esta Comisin le corresponder despus del intercambio de informacin y capacitaciones la generacin de los protocolos y estndares. RECOMENDACIONES DE LA REUNIN Instar a las Autoridades Martimas la implementacin de la propuesta para la gestin de aguas de lastre aprobada por la III Reunin del GTR. Fortalecer la investigacin cientfica y tecnolgica para realizar los estudios de lneas de base biolgica portuaria en los pases gestionando recursos domsticos a travs de la incorporacin de las actividades del proyecto Globallast dentro de la planificacin de las instituciones involucradas en la gestin de agua de lastre. Solicitar a CPPS crear un sitio sobre el proyecto Globallast con su propio dominio. Solicitar a las Autoridades Martimas que participen los representantes de los Puntos Focales Nacionales en las reuniones del MEPC de la OMI. Encargar a CPPS el desarrollo de la actividad 4 y presentar a la OMI la propuesta de modificaciones a la planilla A 868 (20). Instar a las Autoridades Martimas buscar la manera de institucionalizar los grupos de tarea nacional a travs de acuerdos interinstitucionales formales, de preferencia a un nivel poltico alto. A la Reunin de las Partes del Convenio de Lima seguir apoyando la implementacin de la Estrategia Regional para la Gestin de Aguas de Lastre y Plan de Accin. Instar a los pases avanzar en el proceso de ratificacin de la Convencin BWM 2004, tomando en cuenta que el Grupo de Tarea Nacional puede contribuir a este propsito. A las Autoridades Martimas que mantengan a los miembros que conforman el Grupo de Tarea Regional para darle continuidad al Plan de Accin.
XII. 1. 2.
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10. Promover un vnculo entre los puntos focales nacionales del Proyecto Globallast y el Convenio de Diversidad Biolgica, Convencin de Especies Migratorias. XIII. CLAUSURA En una breve ceremonia de clausura tomaron la palabra el Prefecto Mayor Julio Pereira, Presidente de la Reunin y representante de la Prefectura Naval de Argentina, el Capitn de Navo Esteban Uribe en representacin de DIMAR, y el Dr. Fernando Flix, en representacin de CPPS, para agradecer a los participantes su esfuerzo y dedicacin para culminar con xito la Reunin. Posteriormente se entregaron certificados a todos los participantes. XIV. AGRADECIMIENTOS El Presidente de la Reunin y el Coordinador del Plan de Accin agradecieron al Contralmirante Leonardo Santamara Gaitn y a todo el grupo de apoyo de DIMAR y de la Armada colombiana por la hospitalidad y la eficiente organizacin del evento.
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ANEXO 1 LISTA DE PARTICIPANTES
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TERCERA REUNIN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA 14-15 de septiembre, Bogot, Colombia LISTA DE PARTICIPANTES
ARGENTINA Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Julio Cesar Pereyra Prefectura Naval Argentina Prefecto Mayor Jefe Dpto. Cient.-Tec. Av. Madero 235 4to. Piso 54-11-4318 7641 / 7673 54-11-4318 7666 jpereyra@prefecturanaval.gov.ar
COLOMBIA Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Esteban Uribe lzate Armada Nacional Direccin General Martima Director del Centro de Investigaciones Cientficas Oceanogrficas e Hidrogrficas Cra 54 26-50 CAN 575-3115311243 575-4210711
jefcpo4@dimar.mil.co
Juan Francisco Herrera Leal Armada Nacional Direccin General Martima Capitn de Puerto de Santa Marta Calle 15 # 325 Edificio BCH piso 11 575-421 0739 / 575-4210711 575-4210711
jefcpo4@dimar.mil.cu
CF Silvia Rondn Direccin General Martima Coordinadora Nacional Proyecto Globallast Escuela Naval Almirante Padilla, Cartagena (57) (1) 6694465 celular 310-3264685
silvigrocio7@yahoo.es
CF Roci Laverde Lancheros Direccin General Martima Coordinadora Grupo Legal Martima
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Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Transversal 41 N 27- 50 Bogot, Colombia (57) (1) 2200490 ext. 2421 (57) (1) 2200490 ext. 2422
nesmesr@hotmail.com
CF Marco Olier Mendoza Direccin General Martima Subdirector Marina Mercante Cra 54 2650 Cartagena, Colombia (57) (1) 2200490 ext. 2601 (57) (1) 2200490 ext. 2422
molier@dimar.mil.co
CF Hernando Garca Direccin General Martima Subdirector Marina Mercante Cra 54 2650 CAN (57) (1) 2200490
hgarcia@dimar.mil.co
Silvia Parra Garcia MAVDT Direccin de Ecosistemas Contratista Grupo Gestin en Biodiversidad Calle 37 N 8-40 (57) (1) 3323400 (57) (1) 3323457
sparra@minambiente.gov.co
Ana Isabel Sanabria Ministerio de Ambiente Profesional Calle 37 N 8-40 (57) (1) 3323400 ext 2336 (57) (1) 3323457
ansanabria@minambiente.gov.co
Ivn Fernando Castro Mercado DIMAR Direccin General Martima Subdirector Desarrollo Martimo Carrera 54 N 26-50 CAN (57) (1) 2260490 EXT 2701 (57) (1) 2200490
jfcastro@dimar.mil.co
Mary Luz Can Pez DIMAR Direccin General Martima Asesor de Defensa Escuela Naval Almirante Padilla, Centro de Investigaciones Oceanogrficas, Cartagena (57) (5) 6694104 ext 5104 (57) (5) 6694104 ext 5136
maryluz.canon@dimar.mil.co
13
Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Luz Angela Castro Suarez DIMAR Direccion General Maritima Profesional Carrera 54 N 26-50 CAN (57) (1) 2260490 EXT 2601 (57) (1) 2200490
l.castro@dimar.mil.co
Guillermo Acevedo M Ministerio de Transporte Asesor Avenida El Dorado, CAN (57) (1) 3240800 ext 1475
gacevedo@mintransporte.gov.co
Paula Judith Rojas Higuera COLCIENCIAS Asesora Kr 7 B Bis # 132-28, Bogot (57) (1) 6258480 ext 2266 (57) (1) 6251788
pjrojas@colciencias.gov.co
Vilma Redondo Gomez Superintendencia de Puertos y Transporte Abogada Especializada Clle 13 N 18-24, Estacion Sabana, Bogot (57) (1) 3526700 ext 106 (57) (1) 3526700 ext 254
vilmaredondo@supertransporte.gov.co
Diana Yaneth Vargas Rodriguez Comision Colombiana del Oceano CCO Asesora Asuntos Ambientales Costeros Carrera 54 N 26-50 CAN (57) (1) 4121428 (57) (1) 3158520
zonacostera@cco.gov.co
Camila Romero Chica Comision Colombiana del Oceano Asesora Asuntos Ambientales Oceano Carrera 54 N 26-50 CAN (57) (1) 3158520 ext 106 (57) (1) 3158217
ambientemarino@cco.gov.co
Paola Andrea Bautista Duarte INVEMAR Investigadora Cerro Punta Betin, Santa Martha (57) (5) 4328600 ext 241 (57) (5) 4328682
paola_bautista@invemar.org.co 14
Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: Fax: e-mail: Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: e-mail: Maria Adriana Garcia C. INVEMAR Investigadora Kra 1 N 26-21, Sta Martha (57) (5) 300 2464047
agarcia@invemar.org.co
Michael Ahrens Universidad Jorge Tadeo Lozano Investigador Cra 4, N 22-61, Bogot (57) (1) 242 7030 ext 1538 (57) (1) 282 6197
Michael.ahrens@utadeo.edu.co
Fernando Eugenio Delgado Cuadros Ecopetrol S.A. Prof. HSE Terminal Coveas Terminal Martimo Coveas (57) (1) 2343007 (57) (5) 2880133
fernando.delgado@ecopetrol.com.co
Maria Isabel Criales Hernandez CPPS Consultor Calle 30 # 45-16, Bogot (57) (5) 301 7448821
maisacri@yahoo.com
Javier Plata CPPS Consultor Calle 173 Bis N 57-04 (57) (1) 311 8549114
Javier.plata@yahoo.com
Amparo Ramos Mora MAVDT Asesor Calle 37 F 8-40 (57) (1) 3323400 ext 2490 (57) (1) 3323457
aramos@minambiente.gov.com
Maria Fernanda Pulido Pieschacn Cancillera Consejero Calle 5 N 10-51 (57) (1) 3814125
maria.pulido@cancilleria.gov.co
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Nombre: Institucin: Cargo: Direccion Telfono: e-mail: CHILE Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: ECUADOR Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: e-mail: Pg. Web: Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: e-mail: Pg. Web: PANAM Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: PER Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: e-mail: CF Ricardo Rebisso Oblitas DICAPI Jefe del Departamento de Medio Ambiente Constitucin 150, Callao 996685214 Licenciado Ramn Diez Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam Abogado Va Transstmica, Edif. El Paso Elevado, Ciudad de Panam (511) 511-6010 (511) 511-6016 CN Jorge Prez Paredes Direccin General de Intereses Martimos Asesor Tcnico Martimo Amazonas y Cordero 593-2-508909 jperezp70@hotmail.com CF Pedro Valderrama Carrillo DIRECTEMAR Punto Focal Globallast Chile Jefe Dpto. Medio Ambiente Acutico Subida Cementerio # 300 / Playa Ancha - Valparaso 56-32-2208303 56-32-2208385 Contralmirante Leonardo Santamaria DIMAR Director Carrera 54 N 26-50 CAN (57) (1) 2260490
lsantamaria@dimar.mil.co
pvalderrama@directemar.cl
www.dirnea.org
TF Vctor Bernis Llanos Direccin Nacional de los Espacios Acuticos Jefe Dpto. Gestin Ambiental Guayaquil Elizalde 101 y Malecn 593-4-2320400 vbernis@digmer.org
www.dirnea.org
rdiez@arap.gob.pa
Ricardo.rebisso@dicapi.mil.pe 16
CPPS Nombre: Institucin: Cargo: Direccin: Telfono: Fax: e-mail: Fernando Flix CPPS Coordinador Regional Av. Carlos Arosemena Km. 3 Ed. Classic, Piso 2 593-4-2221202 / 2221200 593-4-2221201
cpps_pse@cpps-int.org
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ANEXO 2 AGENDA DE LA REUNIN
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TERCERA REUNIN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA 14-15 de septiembre, Bogot, Colombia AGENDA PROVISIONAL
DA martes 14 de septiembre de 2010 08.30-09.00 09:00-09:30 09:30-09:30 Inscripcin de los participantes Ceremonia de Inauguracin Entrega oficial de la Presidencia del Grupo de Tarea Regional de Colombia a Argentina; entrega la presidencia el Sr. CN Esteban Uribe al Sr. Prefecto Mayor Julio Pereyra. Informe de la Oficina de Coordinacin del Proyecto Globallast para el Pacfico Sudeste y Argentina: actividades desarrolladas y avances en la estrategia regional. 09:45-10:00 Instalacin y Organizacin de la Reunin Eleccin de Presidente y Relator Adopcin de Agenda Fotografa Oficial Refrigerio Informes Nacionales en implementacin de la Estrategia Regional y Plan de Accin para la gestin de Aguas de Lastre en los Pases del Pacfico Sudeste y Argentina 10:30-11:00 11:00-11:30 11:30-12:00 12:00-12:30 12:30-14.00 14:00-14:30 14:30-15:00 15:00-15:30 Informe Nacional de Argentina Informe Nacional Chile Informe Nacional de Colombia Informe Nacional de Ecuador Almuerzo Informe Nacional de Panam Informe Nacional de Per Resultados de la Reunin de Estandarizacin de Metodologas para la Gestin de Aguas de Lastre de los Buques, Valparaso, Chile 5-7 de mayo de 2010 Refrigerio Delegado de pas Delegado de pas Delegado de pas Delegado de pas Plenaria Plenaria F. Flix Expositor
10:00-10:10 10:00-10:30
Delegado de pas Delegado de pas
F. Flix
15:30-16:00
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16:00-16.30 Propuesta de modificacin al formato de notificacin del agua de lastre, de la Resolucin 868 A.20 Delegado de Argentina Expositor Grupos de trabajo
DA mircoles 15 de septiembre de 2010 08:30-10:30 10.30-11.00 11:00-12:30 12:30-14:00 14:00-15:00 15:00-16:00 16:00-16:30 16:30-17:00 17:00 Revisin del estado de implementacin de la estrategia regional y su Plan de Accin Refrigerio Continuacin de la revisin del estado de implementacin de la estrategia regional y su Plan de Accin Almuerzo
Grupos de trabajo
Otros asuntos: Preparacin de la regin para la II Reunin Plenaria del Grupo de Tarea Mundial Conclusiones del taller Refrigerio Recomendaciones (mandato) de la reunin Clausura de la Reunin. Plenaria Plenaria Plenaria
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ANEXO 3 INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIN REGIONAL
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INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIN DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA EL PACFICO SUDESTE Y ARGENTINA SOBRE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y AVANCES EN LA IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL La oficina de Coordinacin Regional en coordinacin con los Puntos Focal Nacionales ha venido realizando diferentes actividades durante 2010 en seguimiento a las recomendaciones emanadas de la II Reunin del Grupo de Tarea Globallast para el Pacfico Sudeste y Argentina, en concordancia con la Estrategia Regional para la Gestin de Aguas de Lastre desarrollada en septiembre de 2004 en Buenos Aires, y en cumplimiento de la Decisiones 9 y 11 de la XVI Reunin de la Autoridad General del Plan de Accin realizada en enero de 2010. En el ltimo ao se ha mantenido comunicaciones permanentes mediante correo electrnico, por telfono y mediante comunicaciones oficiales con los puntos focales nacionales del Proyecto, as como proveyendo material tcnico en apoyo a actividades nacionales. I. Seguimiento a las Recomendaciones de la II Reunin del GTR Globallast.
En la II Reunin del GTR- Globallast se elaboraron dos recomendaciones especficas para la oficina de Coordinacin Regional del Proyecto. Recomendacin N 2. Cooperacin con ROCRAM. El 14 de octubre de 2009 se recibi una invitacin del Sr. Jorge Groh Coordinador de la Secretara de ROCRAM solicitando la participacin del Coordinador del Plan de Accin como instructor en el Curso Regional de Evaluacin del Progreso del Plan de Accin Regional Elaborado durante el Programa Globallast y Armonizar la Labor Nacional en el mbito Jurdico y de Poltica que se efectu del 9 al 13 de noviembre de 2009 en Buenos Aires. Dado que el Coordinador del Plan de Accin no pudo asistir por motivos de agenda, se deriv esta inquietud al Punto Focal Nacional Colombiano, quien haba asumido la presidencia del Grupo de Tarea Regional. Mediante oficio al Director Martimo de Colombia (SE/CPPS/PA/094/2009) se solicit la presencia de la Capitn de Fragata Silvia Rondn para que participe como instructor en el mencionado curso en representacin del GTR, peticin que fue aceptada en su momento. Vale mencionar que la actividad de ROCRAM no forma parte de las actividades del Proyecto Globallast como tal, sino como parte de otra iniciativa de la Organizacin Martima Internacional (OMI) en apoyo a ROCRAM. En implementacin de un memorando de cooperacin existente entre CPPS y ROCRAM se ha acordado compartir la experiencia desarrollada por los pases del pacfico Sudeste y Argentina en implementacin del proyecto Globallast con otros pases miembros de ROCRAM. En este curso tambin particip como instructor el Prefecto Principal Julio Pereira, en representacin del Punto Focal Globallast de Argentina. Recomendacin N9. Software NIBC. En seguimiento de esta recomendacin, el 29 de octubre de 2009 se envi el oficio SE/CPPS/PA/089/2009 con los informes tcnico y financiero de la II Reunin del GTR al Sr. Miguel Palomares, Director de la Divisin de Ambiente Marino de la OMI. En el oficio tambin se solicit la adquisicin sin costo del software NIBC conteniendo la versin electrnica de la Resolucin A 868 (20). Lamentablemente hasta la fecha no se ha recibido una respuesta sobre el tema. Esto es algo que se retomar en la prxima reunin del Grupo Mundial de Tarea a realizarse el prximo mes en Londres.
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II. Memorndum de Cooperacin OMI-CPPS
En octubre de 2009 CPPS y OMI firmaron un Memorando de Cooperacin para delegar responsabilidades de gestin y ejecucin del Proyecto Globallast Partnerships (GEF/PNUD/OMI) a CPPS, en relacin a la cooperacin entre gobiernos, los estndares globales de OMI y las estrategias ambientales adoptadas por los pases de CPPS y Argentina. Entre otras cosas, este memorando est siendo implementado actualmente para viabilizar los fondos en los talleres de capacitacin y financiar las consultoras nacionales en los pases lderes. III. Presentacin de informe de actividades y de la Estrategia Regional y Plan de Accin a la XVI Reunin de la Autoridad del Plan de Accin (enero 2010) Los resultados y recomendaciones de la II Reunin del Grupo de Tarea Regional fueron presentados por la Oficina de Coordinacin Regional a la XVI Reunin de la Autoridad General del Plan de Accin del Pacfico Sudeste en enero de 2010. En la Reunin los pases del Pacfico Sudeste ratificaron su compromiso de seguir apoyando la implementacin del Proyecto Globallast en la regin a travs de acciones concretas en concordancia con las recomendaciones de la II Reunin del Grupo de Tarea Regional. Mediante la Decisin N 9, los delegados resolvieron: 1. Adoptar la Estrategia Regional para la Gestin de las Aguas de Lastre en el Pacfico Sudeste y su respectivo Plan de Accin elaborado durante la Segunda Reunin del Grupo de Tarea Globallast para el Pacfico Sudeste y Argentina (septiembre de 2009). 2. Requerir de los Puntos Focales Nacionales del Proyecto Globallast la implementacin y el cumplimiento del Plan de Accin Regional Globallast y su cronograma a nivel nacional. 3. Instar a los Puntos Focales Nacionales del Plan de Accin a mantener una estrecha vinculacin con los Puntos Focales Nacionales del Proyecto Globallast a fin de asegurar el cumplimiento del numeral anterior. 4. Instar a los Gobiernos de los Pases de la regin a que promuevan la creacin de los Grupos de Tarea Nacional (GTN), la elaboracin de sus Estrategias Nacionales y la conformacin de grupos de investigacin cientfica y tecnolgica, que apoyen la labor del Grupo de Tarea Regional. 5. Instar a los Gobiernos de los Pases a considerar la necesidad de avanzar en el proceso interno de ratificacin del Convenio Internacional para el Control y Gestin del Agua de Lastre y Sedimento de los Buques (Convenio BWM-2004). 6. Instar a los Puntos Focales Nacionales del PSE y a los Puntos Focales Nacionales Globallast, mantener a los miembros participantes del Grupo de Tarea Regional de manera estable y permanente. IV. Distribucin de Material Tcnico En apoyo a la implementacin del Proyecto Globallast a nivel mundial, la Oficina de Coordinacin del Proyecto en Londres ha elaborado tres documentos tcnicos que han sido distribuidos por la oficina de coordinacin regional a travs de los puntos focals nacionales. Para el propsito, se envi en enero y en mayo de 2010 la versin digital a los miembros del Grupo de Tarea y por correo a los Puntos Focales del Proyecto Globallast los siguientes documentos: Guidelines for National Ballast Water Status Assessment (GloBallast Monograph Series N 17). Guidelines for Development of a National Ballast Water Management Strategy (GloBallast Monograph Series N 18).
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Directrices para la Evaluacin de la Condicin Jurdica y Social Nacional del Agua de Lastre (Monografa GloBallast Series N17) (traducido por la Autoridad Martima de Panam).
V. Consultoras Nacionales En noviembre de 2009 la Oficina de Coordinacin de Londres envi a los pases lderes una comunicacin en la cual se informaba sobre la disponibilidad de fondos para realizar consultoras nacionales sobre la evaluacin de estado en materia de agua de lastre, el desarrollo de la estrategia nacional y estudio de la condicin jurdica, basado en las directrices elaboradas para el propsito. En total los fondos destinados para este propsito llegan a US $45,000, distribuidos en tres pares de US $15,000 para cada pas, asumiendo que cada consultora costara US $5,000. En marzo de 2010 se envi a los Puntos Focales Globallast de los Pases lderes copia de una comunicacin recibida desde la Oficina de Coordinacin del Proyecto Globallast de Londres con respecto a las consultoras nacionales. En el documento, se peda a los pases lderes identificar a los expertos para hacer estas consultoras y enviar a CPPS, la informacin para proceder a la contratacin. En la comunicacin se explic que CPPS contratar directamente a los consultores mediante dos pagos (50% a la firma y 50% a la entrega del informe). En esta comunicacin se peda a los Puntos Focales Nacionales hacer la solicitud de fondos a la Oficina de Londres para poder entregrselos. La oficina de coordinacin regional prepar los contratos para cada consultora de acuerdo a los lineamientos de la OMI y de CPPS que fueron enviados el 12 de abril a cada pas lder para que proceda con la contratacin. Lamentablemente los Puntos Focales Nacionales no han hecho uso de todos los recursos como se muestra en el siguiente cuadro.
Financiadopor:OMI Duracin: 75das
NombredelConsultor/ Institucin ARGENTINA EvaluacinNacionaldeSituacinen EvangelinaSchwindt/Centro materiadeaguasdelastre NacionalPatagnicoCENPAT HctorAtilioRepizo EvaluacinNacionaldeSituacinen GustavoAlbertoDarrigan materiadeaguasdelastre,enel litoralfluvial EstrategiaNacionalparalagestin RicardoLuisDelfinoSchenke deaguasdelastre PabloAlejandroCostanzo Escobar BorradordeLegislacinNacional paraaguadelastre EvaluacinNacionaldeSituacinen Sr.HctorAndradeVsquez/ CHILE materiadeaguasdelastre EmpresadeAsesoras AmbientaleseIngeniera OIKOSChileS.A. EstrategiaNacionalparalagestin deaguasdelastre BorradordeLegislacinNacional paraaguadelastre COLOMBIA EvaluacinNacionaldeSituacinen materiadeaguasdelastre EstrategiaNacionalparalagestin deaguasdelastre BorradordeLegislacinNacional paraaguadelastre NombredeConsultora Fechafirma contrato 14/05/2010
Porpas:
1ERPAGO 19/05/2010 (US$625) 28/05/2010 (US$625) 09/07/2010 (US$750) 23/07/2010 (US$1.250) 02/07/2010 (US$1.250)
US$5.000(porcadaconsultora)
2DOPAGO Comentarios
21/05/2010 31/08/2010
PENDIENTE(*) 31/07/2010 2consultoresparadesarrollarlas (US$1.875) consultoras,porlotanto,cada contratoesporUS$2.500 06/08/2010 (US$1.875) 25/10/2010 ConsultoraporvalortotaldeUS (US$750) $1.500(AutorizadoporlaOMI) 30/09/2010 2consultoresparadesarrollarlas (US$1.250) consultoras,porlotanto,cada contratoesporUS$2.500 18/10/2010 (US$1.500) ConsultoraporvalortotaldeUS$ 3.500 16/08/2010 (US$2.500)
15/07/2010 30/08/2010
25/05/2010
02/06/2010 (US$2.500)
Noserecibinominacinde Consultores Noserecibinominacinde Consultores Noserecibinominacinde Consultores Noserecibinominacinde Consultores Noserecibinominacinde Consultores
(*)Prerequisitospara:
1erpago: firmadecontrato 2dopago: entregadeinformefinal
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Se acord con OMI que las consultoras tenan una duracin de 75 das a partir del 10 de mayo de 2010 cuando CPPS recibi el 50% del valor total de las consultoras. Ese plazo venci el 25 de agosto. Se supona que la informacin proveniente de las consultoras debera estar disponible para la reunin del Grupo Mundial de Tarea en la primera semana de octubre. Se ha hecho una consulta con la OMI para saber hasta cuando el dinero est disponible. VI. Implementacin de la Estrategia Regional y Plan de Accin La adopcin de la Estrategia Regional Globallast y su Plan de Accin por parte de la XVI Reunin de la Autoridad General del Plan de Accin vino acompaada con la asignacin de recursos para la realizacin del Taller sobre estandarizacin de metodologas realizado en mayo de 2010 y para la realizacin de la III Reunin Grupo de Tarea Regional. En total la Secretara Ejecutiva del Plan de Accin a destinado alrededor de US $25,000 para realizar ambas actividades, lo que demuestra el compromiso institucional y de los pases del Pacfico Sudeste con el proyecto Globallast. Taller sobre estandarizacin de metodologas para la gestin del agua de lastre de los buques. Valparaso, Chile, 5-7 de mayo de 2010 Esta actividad consta en el Plan de Accin de la Estrategia Regional como Actividad 2.1. El taller tuvo como objetivo principal establecer los procedimientos para desarrollar un sistema de alerta temprana que permita determinar riesgos de invasin durante la inspeccin y fiscalizacin de los buques, que sea de fcil aplicacin, alta reproducibilidad, fcilmente cuantificable y con un mnimo costo operacional. Los resultados y recomendaciones del taller se revisarn ms adelante en otro punto de la agenda. Elaboracin de formato para la presentacin de informes nacionales La oficina de coordinacin regional en coordinacin con Silvia Rondn de DIMAR elaboraron los trminos de referencia para la presentacin de los informes nacionales para esta y futuras reuniones del Grupo de Tarea Regional, lo que permitir hacer una evaluacin y seguimiento a los compromisos y actividades nacionales desarrolladas en materia de gestin de aguas de lastre. Tareas en marcha en implementacin de la estrategia regional Compilacin de los informes nacionales de estado. Avances en la propuesta de normativa de gestin. Trabajo de las comisiones tcnicas. Avances en la identificacin de instituciones cientficas, centros de investigacin, universidades y expertos. Avances en la promocin de mecanismos de cooperacin entre comunidades acadmica y cientfica. Avances en la capacitacin en los protocolos de levantamiento de lnea base biolgica del puerto. Avances en los levantamientos de lnea base biolgica de puerto en al menos un pas socio. Avances en el plan de comunicacin, extensin y concienciacin pblica, incluyendo un sitio web.
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VII. Otras actividades Apoyo a actividades nacionales El Coordinador del Plan de Accin particip en actividades nacionales sobre agua de lastre, en relacin con seminarios de capacitacin, difusin y creacin de grupos de tarea nacional en Guayaquil, Ecuador, el 14 de enero y el 28 de abril de 2010 y en Buenos Aires, Argentina, el 21 de mayo de 2010. VIII. III Reunin del Grupo de Tarea Regional Globallast El 28 de julio de 2010 la Secretara Ejecutiva del Plan de accin convoc a la III Reunin del Grupo de Tarea Regional Globallast con el objetivo de dar seguimiento a la implementacin de la Estrategia Regional para la Gestin de Aguas de Lastre en el Pacfico Sudeste y Argentina y su respectivo Plan de Accin, desarrollados en octubre de 2009 y adoptados por los pases de la regin en enero de 2010 mediante la Decisin N 9 de la XVI Reunin de la Autoridad del Plan de Accin. La Secretara Ejecutiva deja constancia de su agradecimiento a la Autoridad Martima de Colombia DIMAR por el apoyo a la organizacin de esta reunin.
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ANEXO 4 INFORME DE ARGENTINA
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INFORME DE ARGENTINA
La Repblica Argentina ha realizados distintas actividades durante los ltimos 10 aos relativas al control, la gestin y estudios cientficos, en razn a la introduccin de organismos perjudiciales y agentes patgenos a travs de las aguas de lastre de los buques. La Prefectura Naval Argentina, elabor oportunamente instrumentos administrativos con reglamentacin para prevenir o eliminar la introduccin de especies exticas a los buques que ingresan a nuestros puertos en navegacin martima internacional. Asimismo, la Autoridad Martima llevo adelante trabajos de investigacin cientfica con universidades nacionales para la identificacin de especies forneas invasoras, determinacin de riesgos en los ecosistemas acuticos y poder mejorar la toma de decisin respecto a la problemtica global, considerada en estos das una de las amenazas mas importantes de contaminacin de las aguas del planeta, con apoyo de financiamiento de otros proyectos internacionales como del Ministerio de Ciencia y Tecnologa del pas. En el marco del avance en cuanto a la ratificacin del Convenio de Control y Gestin del Agua de Lastre y Sedimentos de los Buques por parte de los Estados Partes, por el cual la Repblica Argentina ha evaluado el proyecto de Ley para la ratificacin del citado Convenio siendo estudiado para la elaboracin normativa por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores para su posterior presentacin en sesiones ordinarias del Congreso Nacional, teniendo presente que a nivel mundial para la entrada en vigor mundial del citado convenio se encuentra a un paso del cometido internacional acorde a las pautas acordadas en Conferencia Diplomtica en la OMI durante los das 13 al 17 del mes de febrero de 2004. En cuanto a los lineamientos trazados por el Proyecto GloBallast Partnerships, se lleva adelante consultaras con el trabajo de expertos, que juntamente con toda la informacin y experiencia con que se cuenta en nuestro pas y que fuera considerado por la Organizacin Martima Internacional OMI como Pas Socio Lder en el Proyecto con la designacin de Prefectura Naval Argentina el Punto Focal Nacional ante el Proyecto atento a sus capacidades adecuadas para afrontar la situacin planteada. El informe nacional de la situacin en materia de agua de lastre fue realizada por tres consultores convocados y evaluados de acuerdo al grado de experiencia, por el Punto Focal Nacional a cargo de la Prefectura Naval Argentina en concordancia con el Coordinador Nacional de la Secretaria de Ambiente de la Nacin, cumpliendo con los requerimientos establecidos en la Monografa N 17 del citado Proyecto, desarrollando esta actividad sobre el litoral fluvial y martimo de la Repblica Argentina. La responsabilidad del Ing. Repizo se enmarc sobre el mercado del sector naviero, el trfico martimo, registro y estadsticas de los ltimos 3 aos sobre el movimientos de buques en los puertos, volmenes de aguas desastradas, identificacin de los puertos, el rgimen portuario y la evolucin con las transformaciones producidas durante los ltimos 15 aos para lograr que sean considerados viables y que luego de una desregulacin portuaria importante se obtuvo como resultado que los mismos fueran ms competitivos en el orden mundial, desarrollando toda la actividad con un mejoramiento general. Los millones de toneladas exportados por ao de commodities de los principales puertos argentinos, se lleva a cabo por 7,500 buques como promedio anual en navegacin martimo internacional, que implica una economa importante de ingreso a nuestro pas de alrededor 58,000 millones de dlares, que surge del estudio la potencialidad del riesgo por la posible introduccin de organismos perjudiciales y agentes patgenos a travs de las aguas de lastre y que trae como corolario la contrapartida que se presenta por desarrollo de la economa en la actualidad versus la ponderacin de los recursos naturales en los ambientes marinos, costeros y fluviales de la Argentina.
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Se estableci una Poltica Nacional enmarcada en el contexto de la Constitucin Nacional sobre llevar un desarrollo sostenible y apuntalada por los Convenios Internacionales ratificados por nuestro pas por un marco legal vinculante, atinentes a la conservacin y la proteccin del ambiente en general, teniendo como autoridad de aplicacin a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo sustentable de la Nacin y la Prefectura Naval Argentina como autoridades de aplicacin en razn de las prescripciones aplicables que son de competencia de ambos organismos nacionales. Como as tambin el marco institucional sobre la base del fortalecimiento de las capacidades de las Autoridades Martimas como de organismos ambientales del orden nacional, provincial y local. Para los casos de la Dra. Evangelina Schwindt y el Dr. Gustavo Darrigran, llevaron adelante actividades relativas a la evaluacin de los ambientes marinos, costeros y fluviales, diagnsticos los riesgos ambientales por la presencia de especies exticas invasoras, la identificacin su evolucin en el tiempo, sus impactos negativos producidos desde el punto de vista econmico, social y para la salud de las personas. La cuantificacin de los recursos naturales, una descripcin de las especies autctonas, la actividad pesquera y la identificacin de las zonas especiales de proteccin de los recursos naturales. La identificacin de los organismos gubernamentales, ONGs, sector naviero, privado, centros de investigacin, universidades y pblico en general para que participen en esta problemtica que implica una de las amenazas ms significativas de la contaminacin de las aguas de este planeta. Asimismo y en la lnea de recomendaciones, se propuso monitoreo acutico en las zonas ms representativas por la posible introduccin de especies forneas y previamente llevar un registro histrico a travs de realizar un lnea de base biolgica, para obtener mejores resultados y adoptar las medidas ms adecuadas. Por otro lado se propicio establecer una mejora respecto de las medidas de control y gestin a bordo de los buques, tendientes a evitar la introduccin de especies exticas invasoras, verificando la documentacin, actuacin, muestreo de los tanques de lastre, precintado de vlvulas y principalmente continuar con el sistema de base de datos, registros y estadstica sobre la base del Acta de Notificacin Agua de Lastre que los buques deben presentar antes de su ingreso a los puertos argentinos en el marco de las Directrices OMI A.868(20), hasta tanto entre en vigencia el Convenio de Control y Gestin del Agua de Lastre y Sedimentos de los Buques BWM- 2004, lo cual implicar adecuar y actualizar el sistema. Mejorar las fuentes de obtencin de los datos que deben aportar los organismos gubernamentales en el marco de sus obligaciones desde el punto de vista ambiental sobre informacin pblica que deben brindar acorde a la Constitucin Nacional y Leyes Nacionales elaboradas. Con relacin al Grupo de Trabajo Nacional y para el caso de la Elaboracin de un Plan Estratgico en el pas se han realizado diversas reuniones en forma conjunta entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo de la Nacin SAyDS y la Prefectura Naval Argentina, invitando a los distintos organismos definiendo asimismo atento al lineamiento planteado en la Gua del Proyecto GloBallast, el punto de contacto de organismos como la Organizacin de Puertos en el orden Nacional, Provincial y Municipal, Consorcios Portuarios, Consejo Pesquero, Ministerio de Salud, Salud de Frontera, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Cmara y Comunidad Naviera, Consejos de Investigacin y Ciencia, Sector Universitario, ONGs. Pblico general relacionado y la designacin a la mencionada Secretaria de Ambiente como la Autoridad de Aplicacin de la Estrategia Nacional. Atento a la segunda actividad de las consultoras, se llevo adelante la designacin de igual modo de la primera, siendo los expertos para la elaboracin de la Estrategia Nacional los
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siguientes profesionales: Oficial Superior Retirado de la Prefectura Naval Argentina, Prefecto General (RE.) Pablo Constanz Escobar y el Lic. Ricardo Delfino Schenke, en la cual se procedi a definir pautas y temas a cada uno de ellos para compatibilizar los esfuerzo y obtener el mejor resultado acorde a la Gua de Directrices o Monografa N 18 elaborado por la OMI para esta tarea en particular, estando esta actividad en ejecucin en la actualidad. Las responsabilidades para ambos consultores contratados consisten en establecer una Poltica adecuada, definir las obligaciones que se asignaran al Pas en el orden nacional como de las responsabilidades asumidas en el mbito internacional. La utilizacin y aplicacin de Metodologas apropiadas para el Control y Gestin del Agua de Lastre, la historia naviera, siendo de importancia obtener informacin de la situacin nacional en materia de agua de lastre elaborado por la primera consultora y que sera brindado por el Punto Focal Nacional para la obtencin de datos pertinentes, como asimismo en el establecimiento de Objetivos y Metas. Establecer un marco de verificacin o supervisin de la Legislacin, el control del Plan de Gestin de Agua de Lastre, del Certificado Internacional que surgir una vez entrado el vigor el Convenio BWM-2004, como asimismo sobre control de los registros, inspecciones y rgimen de sanciones y principalmente para que la Autoridad Martima garantice el cumplimiento por parte de los buque de bandera Establecer una Resea de ENAIs en orden nacional como internacional identificando al agua de lastre como vector, definir un poltica y objetivos, proponer acciones tendientes a la evaluacin y monitoreos de los puertos, identificar los riesgos ambientales, establecer un Plan de Accin, definir las responsabilidades de los organismos involucrados, y determinar la autoridad de aplicacin. En el mismo sentido realizar una evaluacin sobre la legislacin, el cumplimiento de las prescripciones aplicables, establecer una revisin de la Estrategia, la Ejecucin de cmo debe desarrollarse, la cooperacin a nivel nacional entre organismos involucrados, la comunicacin, concientizacin y capacitacin definirlos como una actividad relevante para el fortalecimiento de las capacidades nacionales, como as tambin la identificacin de las fuentes de financiamiento para llevar a cabo tareas que apoyen econmicamente las actividades de la Estrategia Nacional, como as tambin considerar en el presupuesto nacional las tareas que establezcan en el Plan de Trabajo Nacional. Por ltimo, desarrollarn propuestas para aplicar en un plan de accin sobre metodologas para mejorar y realizar en forma adecuada las actividades de control y gestin del agua de lastre de los buques, como as tambin sobre la estandarizacin de muestreo de las aguas de lastre para garantizar el cumplimiento efectivo de la normativa nacional.
Relacin de Investigadores y Taxnomos de la Repblica Argentina

ESPECIALISTA Dra. Rut Akselman Dr. Jos Carreto Dr. Demetrio Boltovskoy Dra. Laura Ferrero Dr. Juan Timi, Jorge Etchegoin, Florencia Cremonte Dr. Francisco Brusa Dra. Catalina Pastor Dra. Laura Schejter Dr. Gabriel Genzano, Hermes Mianzan, Fabin Acua ORGANISMO/TEMA DE ESTUDIO Dinoflagelados marinos Algas nocivas Mareas Rojas Radiolarios Foraminferos, ostrcodos Platelmintos INFORMACIN DE CONTACTO INIDEP INIDEP UBA UNMdP UNMdP, CENPAT
Turbelarios Nematodes Porferos Cnidarios
UNLP CENPAT INIDEP UNMdP, INIDEP
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Dr. Jos M. Orensanz, Rodolfo Elas, Claudia Bremec, Sandra Obenat Dr. Diego Zelaya, Guido Pastorino, Pablo Penchaszadeh, Mara E. R Claudia Muniain Dr. Pablo Martnez Dr. Eduardo D. Spivak, Daniel Roccatagliata, Gloria Alonso, Gustavo Lovrich, Fernando Ramrez Dr. Juan Jos Lpez Gappa Lic. Alejandro Tablado Dra. Alicia Boraso Dr. Marcos Tatin, Graciela Esnal Dr. Daniel Figueroa, Juan M Diaz de Astarloa Dr. Fernando Zuloaga Poliquetos, invertebrados en general CENPAT, UNMdP INIDEP
Moluscos (micromoluscos)
UBA, MACN, CENPAT
caros marinos Crustceos (cirripedios, decpodos)
UNMdP UNMdP, UBA, MACN, CADIC, INIDEP
Briozoos, invertebrados en general Equinodermos (asteroideos) Algas Ascidias y Tunicados Peces Plantas vasculares
MACN MACN UNP UNC, UBA UNMdP IBD
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ANEXO 5 INFORME DE CHILE
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INFORME DE CHILE
1. Introduccin
Como poltica nacional de la problemtica asociada a las aguas de lastre, la visin de la Autoridad Martima de Chile es que, el transporte martimo es fundamental para el comercio mundial; ms del 90% de las materias primas y bienes elaborados de todo el mundo son transportados por este medio. La flota mundial en base a la demanda internacional ha crecido exponencialmente durante las ltimas tres dcadas, por lo que hoy en da la problemtica asociada a las Especies Exticas Invasoras (EEI) a travs de agua de lastre se ha convertido en un tema de mayor importancia. El agua de lastre es un elemento necesario para que las naves mercantes puedan navegar cuando se encuentran navegando sin carga, o cuando navega con carga ligera de para mantener la estabilidad y de esa forma la seguridad. Tal como se mencion precedentemente, las EEI que se desplazan a travs de los ocanos usando como medio de transporte las aguas de lastre de los buques, estn creando importantes problemas para el medio merino como tambin han generado importantes perjuicios econmicos tanto a la industria como a las comunidades locales costeras. La importancia de la transferencia de este tipo de organismos principalmente radica en que a diferencia de otros tipos de contaminacin marina causada por el trfico martimo, las EEI una vez introducidos son casi imposibles de eliminar. Es por esta razn y como una medida de control que la Organizacin Martima Internacional (OMI) desarroll el Convenio Internacional para el Control y Gestin de Aguas de Lastre y Sedimentos Generados por los Buques (BWM), en el cual se establecen las condiciones mnimas necesarias para hacer frente a esta problemtica internacional. Hoy en da 26 pases han ratificado este convenio, el que aun no ha entrado en vigor internacional, por lo cual urge incrementar conciencia respecto a los perjuicios que puede significar la descarga descontrolada de aguas de lastre y sedimentos generados por buques, por lo que acciones concretas para mitigar los impactos asociados es una tarea de primera prioridad. En esta lnea se han determinado los siguientes objetivos especficos, metas (de corto y largo plazo), con miras a desarrollar las condiciones necesarias para aprobar el Convenio, para lo cual es necesario desarrollar entre otras las siguientes acciones: a) Programas gubernamentales para la gestin y control de aguas de lastre y sedimentos generados por los buques. b) Programas de investigacin que establezcan frecuencias peridicas para el desarrollo de monitoreos biolgicos, que permitan actualizar la base de datos de especies nacionales, lo que permitir obtener data de utilidad para desarrollar un sistema de alerta temprano. c) Un sistema de alerta temprano que permita activar los mecanismos de control y gestin para mitigar los efectos adversos asociados a un manejo deficiente de las aguas de lastre. d) Legislacin nacional que cubra los aspectos involucrados en las medidas para la gestin de aguas de lastre y sedimentos generados por los buques, as como sanciones claras para ejercer la autoridad a este respecto en los espacios martimos de jurisdiccin nacional. e) Capacitacin de recursos humanos de manera de contar con personal capacitado para llevar a cabo las inspecciones que se desprenden de la aplicacin del Convenio.
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f) Desarrollo de infraestructura muestras y anlisis de data. y tecnologas (laboratorios, etc.) para el estudio de
g) Desarrollo de procedimientos apropiados para evitar las demoras innecesarias en la estada de los buques en los puertos. h) Buques que enarbolen la bandera nacional que den total cumplimiento del convenio, esto es, plan y libro de gestin de aguas de lastre a bordo. i) j) Desarrollo de capacidades por parte de la Administracin Martima para el estudio de tecnologas que faciliten la descarga de aguas de lastre y sedimentos de los buques. Puertos con terminales para trabajos de reparacin y limpieza de los tanques de lastre.
k) Procedimiento de Certificacin para avalar las condiciones apropiadas de los buques para la descarga, tratamiento o intercambio de aguas de lastre y sedimentos. l) 2. Desarrollo de mecanismos con los que se garantice la entrega puntual y pertinente de informacin referida a la gestin de aguas de lastre y sedimentos ante la OMI. Avances en la evaluacin rpida del estado de acuerdo lineamientos Globallast OMI.
Se contrat los servicios de la consultora ambiental OIKOS que dirige el Dr. en Oceanografa Sr. Hctor Andrade V., quien remiti la ltima edicin corregida, la que estar para remisin a CPPS, antes del 30 de septiembre de 2010. El documento ha sido elaborado siguiendo los lineamientos y criterios propuestos en Guidelines for National Ballast Water Status Assessment (FMAM-PNUD-OMI 2009). En l se entrega una visin sobre el estado de preparacin y avance que el Estado de Chile tiene en la materia de aguas de lastre, y entrega algunas recomendaciones para el corto y mediano plazo que permitan alcanzar una gestin adecuada a la realidad nacional y los compromisos contrados con otros Estados y Organizaciones Internacionales. Chile, en su calidad de pas exportador de materias primas, es especialmente susceptible a la recepcin de aguas de lastre desde el extranjero. Asimismo, la amplia costa continental americana nacional, con la consecuente variabilidad de los ecosistemas tambin presenta para actividades de cabotaje la potencialidad de intrusin de especies no deseables intra-pas. Se identifica de suma relevancia el desarrollo de una normativa vinculante para el manejo de las aguas de lastre que, a su vez, permita coordinar las competencias de los distintos organismos del estado con tuicin sobre las aguas, actividades y recursos que en ella se desarrollan y encuentran respectivamente. De forma complementaria, se recomienda el desarrollo de nuevas lneas de investigacin, as como la creacin de servicios para la recepcin, tratamiento y disposicin de las aguas de lastre, mediante instrumentos econmicos de fomento que se ajusten a la visin estratgica de la Poltica Ambiental Nacional. 3. Avances en cuanto al establecimiento de protocolos de muestreo estandarizados, protocolos de control acorde con las directrices de la OMI y planilla electrnica implementada. Cumplimiento de protocolos de muestreo estandarizados 45%. Cumplimiento de protocolos de control acorde con las Directrices de la OMI, 33%. Cumplimiento de uso de planilla electrnica implementada 100%. Cada Capitn de Puerto la exige a la recalada de las naves y las remite mensualmente a la Direccin
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de Intereses Martimos y Medio Ambiente Acutico-DIRINMAR, Departamento de Preservacin del Medio Ambiente Acutico, para su revisin y digitalizacin. 4. Revisin de la normativa nacional: borrador propuesta de normativa nacional para la implementacin de la gestin y control de aguas de lastre, de acuerdo a las Directrices de la OMI y avance en la gestin de ratificacin del Convenio BWM 2004.
Existe una especfica normativa nacional para el manejo de aguas de lastre, que se basa en los dos ms importante cuerpos legales del mbito martimo en materias de medio ambiente, siendo estas, la propia Ley de Navegacin de 1978, que en su Art. 142, Ttulo IX, prohbe la introduccin en las aguas de jurisdiccin nacional, y en los puertos, ros y lagos, de cualquier tipo de lastre, escombros, basuras o derramar petrleo o sus derivados y/o residuos, aguas de relaves minerales u otras materias nocivas o peligrosas de cualquier especie; el Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica de 1992, que cita en su Art. 2, una ratificacin de los indicado en la Ley de Navegacin de 1978. Para su aplicacin existen normas administrativas emanadas de DIRECTEMAR. La primera que es la Resolucin DGTM y MM N 12.600/1049 de 1999, que Dispone las medidas preventivas para evitar la transmisin de organismos acuticos perjudiciales en el agua de lastre y, la Circular DGTM y MM A-51/002 de 2002, que Establece los procedimientos y recomendaciones a seguir para la adopcin de medidas preventivas, objeto reducir al mnimo los riesgos de introduccin de organismos acuticos perjudiciales y agentes patgenos por los buques que ingresan a puertos nacionales. Esta ltima, actualmente es revisin jurdica de actualizacin. 5. Avance Gestin Nacional.
5.1. Grupos de Tarea Nacional constituidos. S est constituido, solo falta la incorporacin formal de las Universidades que desarrollan ciencia, con trabajo de campo. 5.2. Capacitacin realizada. Exposicin instructiva a CONAMA, en junio de 2010, y a los encargados regionales de medio ambiente de la DIRINMAR (12) en agosto durante el Seminario Anual de Medio Ambiente Acutico. 5.3. Listas de expertos nacionales. En confeccin. Se ha invitados a los acadmicos reconocidos del pas, a que amplen sus temas de participacin, desde su actual participacin en la Comisin Oceanogrfica Nacional CONA, al Grupo de Trabajo Globallast Chile. Se espera est definida en noviembre de 2010, cuando DIRINMAR exponga el tema del Convenio en la Tercera Reunin Anual del CONA. 5.4. Mecanismos de cooperacin entre las comunidades acadmica y cientfica. Prximas a ampliar a travs del CONA y CONAMA. Directamente se ha conseguido con la Universidad Catlica de la Santsima Concepcin de Concepcin y en reuniones tratativas con la Universidad Metropolitana de Santiago. 5.5. Capacitacin nacional a nivel de protocolos de levantamiento de lnea base portuaria. No hay. 5.6. Resultados de levantamientos de lnea base biolgica en puertos nacionales. No hay especficas, queda a disposicin la informacin de sus Estudios de Impacto Ambiental con que aprobaron sus proyectos de instalacin, operacin, ampliacin y modificacin, segn el caso.
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6. Otros aspectos relevantes en materia de gestin de aguas de lastre para el pas.
No hay. 7.
Referencias. OIKOS Chile S.A., Informe Final Plan de Accin Globallast Chile 2010, Primera Edicin 2010.
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ANEXO 6 INFORME DE COLOMBIA
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INFORME DE COLOMBIA
1. RESUMEN Uno de los principales objetivos del programa asociaciones GloBallast es promover reformas legales, institucionales y estrategias de gestin del agua de lastre en los pases. El punto de partida para ese proceso de reformas es una evaluacin de la situacin actual de los problemas del agua de lastre en el pas desde el punto de vista de los impactos ambientales y medidas de gestin. Colombia como pas lder de la Cuenca del Pacifico Sudeste y Argentina dentro del proyecto Asociaciones GloBallast ha desarrollado una Evaluacin de Estado Rpida basada en los datos existentes que proporciona informacin suficiente para el inicio del proceso de reformas. Se ha avanzado en la identificacin del marco jurdico, los planes de accin y polticas que coadyuvan a la gestin del agua de lastre en el territorio nacional. Se ha generado un borrador de propuesta de normativa que facilitara el control del agua de lastre por parte del Estado Rector del Puerto la cual est siendo revisada por el Grupo de Tarea Nacional. De igual forma, a travs del muestreo tanto en tanques de lastre (ms de 150) como en los puertos, se cuenta con la identificacin de las reas ms vulnerables a la introduccin de especies, considerando frecuencia de arribos, orgenes, y volmenes de lastre descargados por puerto. Se ha realizado el levantamiento de la lnea de base biolgica portuaria en 5 puertos del territorio nacional. Por otro parte, el pas ha implementado una plantilla electrnica desde el 2004, con ms de 4,000 formatos A.868(20) digitalizados a la fecha, permitiendo de esta forma verificar de acuerdo con los parmetros establecidos por la Organizacin Martima Internacional la gestin realizada a bordo de los buques que arriban a puertos colombianos. Consecuente con lo anterior y para concientizar del problema a los diferentes actores involucrados, se han realizado seminarios nacionales y cursos que han permitido avanzar en la obtencin de resultados de acuerdo con el Marco Estratgico y Plan de Accin Nacional para la Gestin de Agua de lastre 2008-2012, contribuyendo as con el objetivo del programa GloBallast frente al problema de las bioinvasiones y contando adems con el Grupo de Tarea Nacional que apoya el desarrollo de acciones interinstitucionales relacionadas con la gestin del agua de lastre. 2. INTRODUCCIN 2.1 POLTICA NACIONAL Es reconocido por la Organizacin Martima Internacional (OMI) que la introduccin de especies exticas e invasoras y sus impactos a la biodiversidad de los ecosistemas constituye una de las grandes amenazas para los ocanos y por ende una preocupacin para los pases a nivel global y regional. En el mbito nacional como internacional, la proteccin del ambiente marino y costero es una prioridad. Colombia ha recogido este imperativo en La Poltica Nacional del Ocano y de los Espacios Costeros, en la Poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Ocenicos y las Zonas Costeras e Insulares de Colombia y su CONPES 3164 y el documento Visin Colombia II Centenario: 2019. Este inters obedece, entre las consideraciones ms importantes, a que nuestro pas posee una lnea de costa de ms de 3,000km y aguas jurisdiccionales en el mar Caribe y en el ocano Pacfico, con un rea casi equivalente al territorio continental, las cuales se encuentran seriamente amenazadas por la contaminacin proveniente de fuentes terrestres y martimas. Debido a los niveles de importaciones y exportaciones que realiza nuestro pas, el nivel de agua de lastre que ingresa a puertos colombianos proveniente de diferentes cuerpos de agua a nivel mundial es grande. Segn las estadsticas de arribos y zarpes de la Direccin
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General Martima (2008), se tiene un promedio mensual de 1,368 arribos de buques y de 1,390 zarpes de buques en los diferentes puertos del pas. Los estudios de investigacin de aguas de lastre realizados desde el 2002 por el Centro de Investigaciones Oceanogrficas de Hidrogrficas del Caribe (CIOH) de la Direccin General Martima concluyen que Colombia no es un pas ajeno a la introduccin de especies por aguas de lastre y que por lo tanto es importante el desarrollo de una estrategia nacional para su manejo y control, la cual debe ajustarse al cumplimiento de la poltica ambiental colombiana vigente y a las funciones y responsabilidades de las entidades nacionales involucradas con el tema. Colombia cuenta con la Poltica Nacional del Ocano y los Espacios Costeros-PNOEC desarrollada en el 2006 por el Comit Nacional Interinstitucional de la Poltica Nacional del Ocano y los Espacios CosterosCNI PNOEC. Esta Poltica guiar los aspectos relacionados con la gestin del agua de lastre en cuanto a la planificacin, la toma de decisiones, la legislacin y el cumplimiento de los deberes internacionales y regionales. El objetivo de la PNOEC es promover el desarrollo sostenible del ocano y de los espacios costeros, as como de los intereses martimos de la nacin, mediante la estructuracin concertada y la puesta en marcha de estrategias que permitan garantizar la cabal administracin, aprovechamiento econmico, beneficio pblico, conservacin del ambiente, desarrollo sociocultural, vigilancia y control de dichos espacios jurisdiccionales. La Poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Marinos y las Zonas Costeras e Insulares de ColombiaPNAOCI, adoptada por el Consejo Nacional Ambiental el 5 de diciembre del 2000, propende por el desarrollo sostenible de los espacios ocenicos y las zonas costeras mediante su ordenamiento ambiental y manejo integrado y contempla como un objetivo especfico proporcionar un ambiente marino y costero sano para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin colombiana para lo cual se formul el Programa Nacional de Investigacin, Prevencin, Reduccin y Control de Fuentes Terrestres y Marinas de Contaminacin al Mar PNICM y su plan de accin 20042010, cuyo objetivo general es proteger la salud humana, reducir la degradacin del medio marino, promover la rehabilitacin de reas prioritarias y la conservacin y el uso sostenible de los ecosistemas y recursos marinos y costeros y mantener la productividad del biodiversidad marina. As mismo, se cuenta con el Plan de Accin de la PNAOCI (20022004), el cual fue aprobado por el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES) en el ao 2002. El plan identifica las acciones prioritarias, los actores institucionales responsables de su ejecucin, los recursos financieros requeridos y los mecanismos de coordinacin requeridos para la consolidacin y puesta en marcha de los programas de ordenamiento territorial, de gestin sostenible de actividades productivas, de programas para la conservacin y restauracin de ecosistemas y de programas ambientales. El pas instaur el Programa Nacional de Investigaciones en Biodiversidad Marina y Costera (PNIBM), en respuesta al Mandato de Yakarta sobre biodiversidad biolgica marina, el cual tiene por objeto el apoyar la divulgacin de conocimientos sobre la biodiversidad marina y costera, con nfasis en aquellos identificados como estratgicos, importantes y prioritarios para la adopcin de acciones tendientes a su conservacin y uso sostenible. El fundamento legal del PNIBM se basa en la Ley 29 de 1990 Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, la Ley 99 de 1993 (MMA y SINA), la Ley 165 de 1994 (CDB) y Mandato de Yakarta. Igualmente mediante la ley 165 de 1994 por la cual se ratifica el Convenio de Diversidad Biolgica Colombia elabora la Poltica Nacional de Biodiversidad y su Plan de Accin aprobada en 1996 por el Consejo Nacional Ambiental. La poltica hace referencia al control de las amenazas de especies exticas invasoras. Uno de los objetivos primordiales es comunicar la manera como Colombia orienta a largo plazo las estrategias nacionales sobre
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el tema de biodiversidad. En los lineamientos y estrategias est reducir los procesos y actividades que ocasionan el deterioro de la biodiversidad identificando la introduccin de especies exticas invasoras como una prioridad a nivel nacional. Especficamente, el rea temtica de especies invasoras del Mandato de Yakarta identifica tres objetivos que deben ser cumplidos por Colombia: a) Alcanzar un mejor rendimiento del impacto de dichas introducciones en la biodiversidad, b) Identificar vacos en los instrumentos legales, lineamientos y procedimientos existente o propuestos, para contrarrestar la introduccin y los efectos adversos sobre especies invasoras y genotipos que daan los ecosistemas, hbitats o especies, y c) Establecer una lista incidental de introducciones de especies invasoras y genotipos. Por otro lado, el documento Visin Colombia II Centenario: 2019, del Departamento Nacional de Planeacin, en el cual se ordena aprovechar los recursos martimos, se establece que Colombia debe replantear su visin de los ocanos, el pas deber potenciar la funcin de enlace a travs del mar entre los pases de las cuencas del Caribe y del Pacifico, Suramrica y el mundo. Por lo cual se debe promocionar la cultura martima desde las instituciones educativas y generar conocimientos cientficos y tecnolgicos sobre los espacios ocenicos, las zonas costeras e insulares. Las metas del documento dirigidas al aprovechamiento de los recursos martimos, generacin del conocimiento para el aprovechamiento del territorio martimo y sus recursos, consolidar una institucionalidad adecuada para el manejo integral de los espacios ocenicos y las zonas costeras e insulares del pas, se relacionan con los compromisos de Colombia en el proyecto Asociaciones GloBallast. El documento tambin incluye el tema sobre el desarrollo portuario enunciando que el pas deber aprovechar su situacin estratgica sobre el principal corredor de trfico mundial de comercio martimo, para ampliar hacia el 2019 a 285 millones de toneladas por ao la capacidad portuaria para uso pblico. PNICM En mayo de 2003 se conform el Comit Tcnico Nacional para la Prevencin de la Contaminacin Marina, coordinado por el INVEMAR e integrado por 14 entidades del orden nacional y regional encargadas de la investigacin manejo y control en zonas marinas, con apoyo de la Secretara Ejecutiva de la Comisin Colombiana del Ocano, quien ejerce la Secretara Tcnica Permanente y, finalmente, en 2004, se finaliz la formulacin del Programa Nacional de Investigacin, Evaluacin, Prevencin, Reduccin y Control de Fuentes Terrestres y Marinas de Contaminacin al Mar-PNICM con su respectivo Plan de Accin 2004-2014, que cont con la participacin de numerosas entidades y del Comit Tcnico Nacional para la Prevencin de la Contaminacin Marina. Plan Nacional Especies Invasoras En Colombia se haba evidenciado la falta de lineamientos o directrices nacionales sobre las invasiones biolgicas, razn por la cual el Instituto Humboldt junto con The Nature Conservancy y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se encuentran elaborando el Plan Nacional. Dicho Plan ya cuenta con un diagnstico preliminar de Especies Invasoras, realizado entre el Ministerio de Ambiente y el propio Instituto Humboldt, en 2008. Como una iniciativa nacional que busca coordinar, estimular y fortalecer esfuerzos de trabajo y acciones sobre el tema de especies introducidas, se conform la Red Nacional sobre Especies Invasoras. La Red enmarca su trabajo en el Plan Nacional para la prevencin, manejo y control de invasiones biolgicas en Colombia; desarrollar, alimentar y
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administrar la base nacional de datos sobre especies invasoras I3N Colombia; estimula el intercambio de informacin a nivel regional y nacional; y, apoya la cooperacin interinstitucional entre entidades regionales que trabajan el tema. En la actualidad Colombia se encuentra adelantando los soportes tcnicos necesarios para implementar la bases requeridas para la adopcin en un futuro cercano de la Convencin Internacional para el Control y Manejo de Aguas de lastre y Sedimento de los Buques que fue adoptada en la conferencia diplomtica de la OMI en Londres el 13 de febrero del 2004. Documento CONPES No 3611 del 14 de septiembre de 2009, Plan de Expansin Portuaria 2009-2011: Puertos para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible. Decreto No 4734 del 2 de diciembre de 2009,Por el cual se adopta el Plan de Expansin Portuaria 2009-2011.
En
2010 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expidi la Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico, instrumento que tiene como objetivo orientar la planificacin, administracin, seguimiento y monitoreo del recurso hdrico a nivel nacional bajo un criterio de gestin integral del mismo. Dicha Poltica establece los objetivos, estrategias, metas, indicadores y lneas de accin estratgica para el manejo del recurso hdrico en el pas, en un horizonte de 12 aos. Precisamente, en relacin con la contaminacin hdrica, el tercer objetivo de la Poltica mejorar la calidad y minimizar la contaminacin del recurso hdrico propone como estrategias: i) Ordenamiento y reglamentacin de usos del recurso; ii) Reduccin de la contaminacin del recurso hdrico; y iii) Monitoreo, seguimiento y evaluacin de la calidad del agua.
La gestin de aguas de Lastre coadyuva entre otras, a la implementacin de las siguientes metas del PNICM: i) Mantener un diagnstico actualizado sobre las fuentes de contaminacin que impactan las zonas costeras, as como sobre la calidad de las aguas, sedimentos y organismos marinos y costeros (Determinar los agentes contaminantes que estn llegando a las aguas marinas colombianas por la va del transporte martimo); ii) Conocer y evaluar el impacto de la contaminacin sobre los ecosistemas marinos y costeros; iii) Consolidar un sistema de gestin de datos e informacin de la calidad ambiental marina y costera; y iv) Promover la formacin y capacitacin en las disciplinas bsicas y los estudios integrales sobre calidad ambiental marina y costera.
El GTN elaboro el documento Marco Estratgico y Plan de Accin Nacional para la

Gestin de Agua de Lastre en el mes de octubre de 2008. Las instituciones participantes en la elaboracin del documento fueron Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, COLCIENCIAS, Comisin Colombiana del Ocano (CCO) y la Universidad de los Andes. Este documento es un avance importante en la organizacin nacional frente al tema mediante la definicin de un plan de accin interinstitucional coherente con la Poltica y Estrategia Nacional sobre especies invasoras. El Plan de Accin define las actividades a desarrollar para implementar la Estrategia Nacional. La DIMAR, junto con las instituciones miembros del GTN, coordina e implementa la Estrategia Nacional. El Plan de Accin especfica de forma detallada las actividades a desarrollar, dentro de un margen de tiempo especfico. 2.2 OBJETIVOS Y METAS
La funcin de la Estrategia Nacional para la Gestin de Aguas de Lastre es hacer que la Poltica Nacional se traduzca en prcticas efectivas y eficientes de la gestin de aguas de lastre, y que los acuerdos operacionales sean coherentes con la poltica y con los deberes y requisitos internacionales.
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La Estrategia Nacional para la Gestin de Aguas de Lastre, debe establecer los mecanismos para la implementacin de un programa efectivo y sustentable de gestin del agua de lastre que permita el desarrollo y la ejecucin de reformas jurdicas, institucionales y de polticas a fin de reducir el riesgo de bioinvasiones provenientes de actividades de lastre de buques. Esta estrategia, debe abarcar todos los aspectos principales de la gestin del agua de lastre, incluyendo las reformas jurdicas, polticas, el fortalecimiento institucional, la cooperacin regional, la gestin del medio ambiente portuario, la aplicacin del control por el estado rector del puerto y los requisitos del estado de abanderamiento. 2.3 OBJETIVO GENERAL: Implantar los mecanismos sustentables basados en el riesgo para la gestin y el control del agua de lastre y sedimentos de los buques a fin de reducir al mnimo los efectos adversos de las especies acuticas invasoras transferidas por los buques en los puertos de Colombia. 2.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1. 2. 3. Incrementar el aprendizaje, la evaluacin y la gestin adaptativa. Implantar estrategias para la gestin del agua de lastre, as como el desarrollo de las reformas jurdicas, institucionales y de polticas en el mbito nacional. Utilizar de manera efectiva las herramientas de gestin del conocimiento y los sistemas marinos de control para ampliar la conciencia pblica y el apoyo de los actores interesados, incrementando la comprensin del impacto del agua de lastre en la ecologa marina y mejorar las comunicaciones del sector. Establecer asociaciones entre el sector pblico y privado para promover el desarrollo de soluciones tecnolgicas rentables para el agua de lastre.
4.
2.3.2. METAS En el marco del Programa Nacional de Investigacin, Evaluacin, Prevencin, Reduccin y Control de Fuentes Terrestres y Marinas de Contaminacin al Mar-PNICM, aprobado y actualmente en ejecucin, se han establecido metas especficas para el tema de aguas de lastre que responden a objetivos definidos para el Plan de Accin 2004-2014. 3. AVANCES EN LA EVALUACIN RPIDA DEL ESTADO Teniendo en cuenta la grave amenaza mundial que genera la transferencia de especies en los tanques de lastre y los compromisos adquiridos por Colombia como pas lder del proyecto Asociacin GloBallast, se presenta el estado de avance de informacin relacionada con transporte martimo, bioinvasiones marinas, caractersticas ambientales marinocosteras, y aspectos jurdico, polticos e institucionales, para evaluar la situacin actual del pas relacionada con los problemas de agua de lastre desde el punto de vista de los impactos ambientales y medidas de gestin. En relacin con el transporte martimo, actualmente se ha identificado el nmero y localizacin de puertos martimos, el movimiento de importaciones y exportaciones, el tipo de buques que arriban al pas por puerto, los usos de las zonas portuarias as como las condiciones ecolgicas de 5 puertos de los 10 identificados en el territorio nacional. De igual forma, se cuenta con la estadstica de arribo para cada puerto, el volumen de agua de lastre por origen y frecuencia de arribo, con lo cual se han identificado los puertos ms vulnerables a la introduccin de especies, tanto por frecuencia de arribo de buques como por volumen deslastrado, establecindose un nivel de riesgo con base en estas dos variables. Tambin se cuenta con informacin de muestreos a tanques de lastre y el desarrollo de una plantilla electrnica que consigan la informacin proporcionada por los buques relacionada con la gestin de agua de lastre abordo, con ms de 4,000 formatos digitalizados. Adicionalmente,
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se cuenta con el listado de especies (37) y definidas de acuerdo con los criterios de Carlton (1989) y Falk-Peterson (2006) como nativas, criptognicas o introducidas. Por otro lado, se avanz en la descripcin de las condiciones oceanogrficas y biolgicas en las dos cuencas identificando bioregiones, hbitats, comunidades biolgicas, reas marinas protegidas, ambientes no aptos para la toma de lastre e identificacin por reas de los recursos de importancia comercial como la pesca, usos y aprovechamientos de reas de manglar, turismos e infraestructura portuaria, as como las descripcin de las biodiversidad nacional. En cuanto a bioinvasiones marinas, actualmente se ha consolidado informacin sobre cuatro especies introducidas procedentes del Indo-Pacfico (Perna viridis, Coscinodiscus wailesii, Pterois volitans, Charybdis hellerii, Alitta succinea) de las 37 relacionadas con posibles invasiones. De igual forma el pas cuenta el Plan de Accin Nacional Para la Prevencin, Control y Manejo de las Especies Introducidas, Exticas Invasoras, Trasplantadas. Asimismo se tienen los listados de especies del plancton para puertos, de las cuales se han identificado por lo menos 30 como productoras de floraciones. Actualmente el pas ha emitido recomendaciones para el manejo de Pterois volitans (pez len). Tambin se avanzo en la identificacin de instrumentos jurdicos nacionales, que facilitan la gestin del agua de lastre en el territorio nacional, descritos en la introduccin, que soportan adems la propuesta de normativa en desarrollo. Finalmente se consolidaron las listas de expertos nacionales en agua de lastre, y taxonoma, as como de las capacidades instaladas por las instituciones miembros del GTN para atender la gestin del agua de lastre. 4. AVANCES EN PROTOCOLOS DE MUESTREO ESTANDARIZADOS, DE CONTROL Y PLANILLA ELECTRNICA IMPLEMENTADA. Dentro de la implementacin del manejo de aguas de lastre se ha venido efectuando el control documental a travs del acta de notificacin de acuerdo al formato establecido en la Resolucin A.868(20) OMI del ao 1997, por parte de las Capitanas de Puerto. Dicho reporte se est consolidando dentro del aplicativo lastre DB por el Centro de Investigaciones Oceanogrficas e Hidrogrficas del Caribe el cual tiene actualmente los formatos digitalizados de las capitanas de puerto del Caribe y Pacifico colombiano. Lo anterior con el control a cargo de los inspectores del estado rector del puerto con un porcentaje en seguimiento al 20% de los buques arribados en cada uno de los puertos nacionales. En el caso de que los parmetros evaluados en el agua de lastre de un buque no cumplan con los lmites establecidos por la Autoridad Martima, se proceder a la toma de muestras para el anlisis biolgico para evaluar la correcta gestin del agua de lastre. El resultado del muestreo biolgico no es inmediato, pero se considera importante para ayudar a validar la resolucin administrativa, permitiendo comprobar si los parmetros fsico-qumicos utilizados son reales indicadores de riesgo de introduccin de especies. Es necesario adems, continuar con las investigaciones de base para establecer las caractersticas de las aguas del Caribe y del Pacifico. Dentro de los aspectos que se han considerado fundamentales en la reunin del GTN estn determinar los recursos y participacin de las instituciones que efectuaran este proceso, as como determinar los roles. La DIMAR ha recomendado iniciar un estudio piloto tomando como referencia al puerto de Cartagena en el Caribe y al puerto de Tumaco en el Pacifico, con la participacin de las Capitanas de Puerto y los centros de Investigacin CIOH y CCCP como actores complementarios en control, vigilancia y muestreo. Este proyecto se desarrollara en el 2011 a partir del mes de febrero con resultados a presentar en 90 das segn lo acordado por los grupos de trabajo a nivel regional.
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5. REVISIN DE LA NORMATIVA NACIONAL: BORRADOR PROPUESTA DE NORMATIVA NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA GESTIN Y CONTROL DE AGUAS DE LASTRE, DE ACUERDO A LAS DIRECTRICES DE LA OMI Y AVANCE EN LA GESTIN DE RATIFICACIN DEL CONVENIO BWM 2004.
La Direccin General Martima elabor una propuesta de normativa la cual se encuentra en proceso de ser revisada por las diferentes instituciones nacionales miembros del Grupo de Tarea Nacional. En cuanto al avance sobre las gestin de ratificacin en el marco de la V reunin del Grupo de Tarea Nacional se acord generar un plan de trabajo en el cual se definirn las responsabilidades del GTN para presentar el concepto de viabilidad sobre la ratificacin del convenio y con base en ello presentar la exposicin de motivos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. 6. AVANCE EN LA GESTIN NACIONAL.
6.1. GRUPOS DE TAREA NACIONAL CONSTITUIDOS El Grupo de Tarea Nacional (GTN) de aguas de lastre se constituyo el 11 de julio de 2008. El GTN es el principal foro para ayudar a la cooperacin interinstitucional asegurando la coordinacin de las actividades a nivel nacional para la gestin y control del manejo de los asuntos relacionados con el agua de lastre. El GTN est integrado por representantes de las instituciones miembros del Comit Tcnico Nacional Para la Prevencin de la Contaminacin Marina. Las entidades pblicas y privadas que hacen parte del GTN son: DIMAR - Direccin General Martima Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Proteccin Social Ministerio de Transporte
Comisin Colombiana del Ocano (CCO) COLCIENCIAS
IDEAM - Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales IIAP - Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico INVEMAR - Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "Jos Benito Vives de Andris" ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petrleos DNP - Departamento Nacional de Planeacin ASOCARS - Asociacin de Corporaciones Autnomas Regionales CORALINA - Corporacin Autnoma Regional del Archipilago de San Andrs y Providencia
Cerrejon S.A 44
PETROBRAS
As como tambin la Superintendencia de Puertos y Transporte, sociedades portuarias, agencias martimas, comunidad martima y portuaria, comunidad cientfica, academia nacional, representantes de ONGs y de otros cuando as se estime conveniente. El GTN tiene las siguientes funciones: 1. Desarrollo del plan nacional para la implementacin de la gestin de agua de lastre en los puertos del pas. 2. Brindar la informacin requerida para la implementacin de la estrategia nacional de gestin de agua de lastre. 3. Autorizar, facilitar y asistir visitas de tcnicas de expertos para apoyar la implementacin de la estrategia nacional. 4. Contribuir a la aplicacin en el pas del Convenio internacional de la OMI y las guas relacionadas por las compaas de transporte martimo y las autoridades portuarias. 5. Ayudar a la coordinacin nacional entre las autoridades gubernamentales, y otros grupos con inters en la gestin del agua de lastre (medio ambiente, transporte martimo, recursos pesqueros, etc). 6. Brindar la oportunidad de tener un foro para la comunicacin interinstitucional y la consulta en los asuntos relativos al agua de lastre. 7. Contribuir de forma financiera, logstica o de otras maneras para apoyar las actividades programadas requeridas. 8. Comunicar la estrategia nacional a nivel regional con fin de buscar sinergias y oportunidades regionales de cooperacin y armonizacin. 9. Contribuir al desarrollo e integracin la Estrategia Nacional dentro de las polticas o estrategias nacionales y asegurar que se dispone de la legislacin necesaria. 10. Disear y garantizar la implementacin de los acuerdos cientficos, operativos y administrativos necesarios. 11. Garantizar que todas las partes interesadas entiendan la Estrategia Nacional por completo, y que cuenten con la formacin y autorizacin necesarias para actuar en su nombre, cuando se requiera. 12. Hacer seguimiento y revisar de forma permanente la eficiencia de la implementacin de la Estrategia Nacional y de la introduccin de cambios, segn sea necesario. 13. Garantizar el cumplimiento efectivo de las leyes y normas nacionales. 14. Administrar los correspondientes instrumentos internacionales relacionados con la gestin de aguas de lastre. 15. Incorporar en la Estrategia Nacional las medidas optimizadas que se han obtenido a travs de la experiencia en la operacin de la Estrategia, de los avances cientficos y tecnolgicos, o de las modificaciones en los requisitos internacionales o en 'las mejores prcticas.' 16. Garantizar la coordinacin y cooperacin permanente de todas las partes interesadas.
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17. Participar en los asuntos internacionales, regionales y nacionales, relacionados con la gestin de aguas de lastre. El anlisis integral de la experiencia en el marco del Grupo de Tarea Nacional permite proponer que la denominada gestin de aguas de lastre per se, no constituye instrumento nico o aislado. Por el contrario, los alcances ofrecen la oportunidad de permear acciones en el mbito de la investigacin, evaluacin y seguimiento del recurso hdrico y ecosistemas asociados; la articulacin de los instrumentos de planificacin del recurso hdrico con los planes sectoriales (p.ej. Puertos); y por supuesto, el accionar de las entidades (en el marco de sus competencias) en funcin de los objetivos de Globallast. 6.2. CAPACITACIN REALIZADA. 6.2.1 Curso de entrenamiento del Programa GloBallast en gestin de agua de lastre en espaol. El curso se desarroll con el objetivo de realizar entrenamiento en gestin de aguas de lastre a las entidades nacionales y dar a conocer los lineamientos regionales estipulados durante la Primera Reunin Regional del Proyecto Asociaciones GloBallast, adems de trazar estrategias en el contexto nacional. El curso se desarrollo del 21 al 24 de octubre de 2008, en la ciudad de Cartagena. En este se cont con la participacin del Servicio de Medio Ambiente Acutico, Recursos Marinos y Costeros DIRECTEMAR de Chile, de la Prefectura Naval Argentina y del Instituto de Estudios del Mar Almirante Paulo Moreira de Brasil. Enmarcado dentro de la actividad 2.1.2 del Plan de Accin Nacional Para la Gestin del Agua de Lastre 2008/2012. 6.2.2 Curso Internacional de Lnea Base Biolgica Portuaria. El objetivo de este fue realizar el entrenamiento de cientficos y bilogos marinos nacionales e internacionales en los aspectos requeridos para el monitoreo de la lnea base biolgica en puerto, aspecto relevante para la gestin exitosa del agua de lastre. Se desarrollo en la ciudad de Cartagena del 25 al 27 de agosto de 2009, con la participacin de expertos de Brasil, cientficos de tres pases de la regin Caribe (Trinidad, Jamaica y Venezuela) y cinco pases de la regin del Pacfico Sudeste (Chile, Argentina, Ecuador, Per y Panam), as como 20 delgados del GTN. Enmarcado dentro de la actividad 2.6.1 del Plan de Accin Nacional para la Gestin del Agua de Lastre 2008/2012. 6.3. LISTAS DE EXPERTOS NACIONALES. El pas cuenta con 41 taxnomos distribuidos en quince especialidades (moluscos, crustceos, cnidarios, equinodermos, peces marinos, briozoos, algas marinas, zooplancton, fitoplancton, esponjas, ictioplancton, bacterias marinas, platelmintos y poliquetos. De igual forma se ha impartido capacitacin en gestin de agua de lastre a ms de 27 delegados de diferentes instituciones nacionales. 6.4. MECANISMOS DE COOPERACIN ENTRE LAS COMUNIDADES ACADMICA Y CIENTFICA. En el marco del IV seminario Nacional de agua de lastre realizado en Cartagena en agosto de 2009, se conform el Grupo tcnico Nacional de Aguas de Lastre con la representacin de investigadores nacionales de las ciencias marinas representantes de Colciencias, Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, INVEMAR, Instituto Von Humboldt, Universidad Nacional de Colombia, Universidad Jorge Tadeo Lozano, CIOH, CCCP, Universidad de Antioquia e Industria (Ecopetrol y Cerrejn S.A). Dentro de los logros alcanzados por el Grupo se destaca el desarrollo de un proyecto de investigacin cientfica interinstitucional enfocado al levantamiento de lnea base biolgica
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de puertos nacionales con financiamiento de la industria nacional (ECOPETROL). Como resultado se ha obtenido el listado de especies presentes en los puertos de Cartagena, Coveas y Santa Marta, identificando adems la presencia de dos especies invasoras (Perna viridis y Tubastrea coccnea), contribuyendo as con informacin que alimentara las bases de datos nacionales de biodiversidad biolgica, as como las internacionales para la definicin del Coeficiente Global de Riesgo. 6.5. CAPACITACIN NACIONAL A NIVEL DE PROTOCOLOS DE LEVANTAMIENTO DE LNEA BASE PORTUARIA. Se desarroll el curso Internacional de Lnea Base Biolgica Portuaria en el 2009 con la asistencia de investigadores nacionales e internacionales. Este consider los protocolos del Centro de Investigaciones de Plagas Marinas Introducidas (CRIMP) adoptadas por el GloBallast. Previo al desarrollo del curso se realizo una fase preparatoria de un mes en la cual participaron el Instituto de Estudios del Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM) de la Marina del Brasil y el CIOH de la DIMAR. La metodologa para el desarrollo del mismo considero sesiones terico-practicas impartidas por el Dr. Flavio Fernandes de la Marina del Brasil y la Dra. Mary Luz Can en representacin de la DIMAR. Este adems incluyo un ejercicio prctico en uno de los puertos de mayor trfico martimo, llevando a cabo la clasificacin del material en los laboratorios del CIOH. Cabe mencionar que este se enmarco dentro de los compromisos adquiridos por el pas en el proyecto OMI/PNUD/GEF Asociaciones GloBallast Construyendo Asociaciones para Asistir a los Pases en Vas de Desarrollo a Reducir la Transferencia de Organismos Acuticos Dainos en Aguas de Lastre de los Buques. 6.6. RESULTADOS DE LEVANTAMIENTOS DE LNEA BASE BIOLGICA EN PUERTOS NACIONALES. El pas cuenta con el levantamiento de informacin biolgica en cinco puertos nacionales. Cuatro en el Caribe (Cartagena, Santa Marta, Coveas y Puerto Bolvar) y uno en el Pacifico (Tumaco). De igual forma se estn consolidando las listas de especies nativas, criptognicas e introducidas, confirmndose la presencia del molusco invasor Perna viridis encontrado durante el desarrollo practico del curso de agosto de 2009. Con lo cual se corrobora el establecimiento de la especie en el puerto de Cartagena. 7. OTROS ASPECTOS RELEVANTES EN MATERIA DE GESTIN DE AGUAS DE LASTRE PARA EL PAS.
El pas cuenta con una planilla electrnica desarrollada considerando el formato estndar del anexo de la resolucin A868-20 de la Organizacin Martima Internacional (OMI) y actualmente se encuentra disponible en http://www.cioh.org.co/index.php/productos-yservicios-mainmenu2-91/aprom/alastre. Esta aplicacin fue desarrollada en lenguaje JAVA es multiplataforma y por tanto puede ser ejecutada en un sistema Linux, Unix o MacOS.
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ANEXO 7 INFORME DE ECUADOR
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INFORME DE ECUADOR
1. RESUMEN
El presente informe corresponde a las medidas adoptadas durante el periodo Septiembre 2009 a Septiembre 2010 por la Direccin Nacional de los Espacios Acuticos, como Autoridad Martima Nacional y punto focal nacional del proyecto Globallast, para la implementacin del Plan de Accin regional aprobado durante la Segunda reunin del Grupo de Tarea Regional efectuada en Buenos Aires en Septiembre de 2009. Este informe describe las diversas actividades nacionales desarrolladas en el mbito legal, operativo y de difusin de la problemtica de la introduccin de especies forneas por el agua de lastre de los buques, destacndose la creacin de un Grupo de Tarea Nacional, la elaboracin de un proyecto de normativa nacional y la organizacin de un seminario taller nacional. This report refers to the actions adopted during the period September 2009 to September 2010 by the National Directorate of Aquatic Spaces, as the National Maritime Authority and national focal point for the Globallast project, for the implementation of the regional Action Plan which was approved during the Second meeting of the Regional Task Group in Buenos Aires on September 2009. This report describes the various national activities performed in the areas of legislation, operations and communication of the problem of the introduction of invasive species through ships ballast water, which can be summarized in the creation of a National Task Group, the drafting of a proposed national legislation and the organization of a national seminar. 2. INTRODUCCION
En base a los artculos de la Constitucin de la Repblica del Ecuador que tratan sobre los principios ambientales y la garanta de un modelo sustentable de desarrollo ambiental equilibrado y tomando en cuenta adems que el Ecuador es parte contratante del Convenio de Diversidad Biolgica, el Estado se ha comprometido a adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos. En virtud de lo anterior, el Grupo de Tarea Ecuador conformado a principios del ao 2010 tiene como objetivo el establecimiento de una poltica nacional para la gestin y control del agua de lastre de los buques, tomando como base los resultados obtenidos de la evaluacin rpida que se encuentra actualmente en desarrollo. 3. AVANCES EN LA EVALUACION RAPIDA
De conformidad con los lineamientos del programa Globallast, las instituciones que forman parte del Grupo de Tarea Ecuador se distribuyeron en comits especializados para el desarrollo de la evaluacin rpida, conforme a las siguientes tablas.
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Tabla 1. Cuadro de Comits para evaluacin rpida COMIT TEMA A DESARROLLAR INTEGRANTES COORDINADOR 1.1 Obligaciones regionales e A DIRNEA-MAE DIRNEA internacionales. 1.2 La Poltica Nacional de Biodiversidad, Estrategia, Plan de MAGAP-MAEB MAE Accin y legislacin en especial la INOCAR seccin sobre especies invasoras. 1.2 Polticas, estrategias y legislacin C sobre Gestin de agua de lastre en la DIRNEA-MAE DIRNEA jurisdiccin martima. 1.2 Legislacin y polticas sobre D DIRNEA-MTOP MTOP transporte martimo. 1.2 Regulaciones portuarias DIRNEA-MTOPE (incluyendo regulaciones sanitarias MAE-MAGAPMTOP portuarias). MSP 2.1 El rol del transporte martimo en la F DIRNEA-MTOP MTOP economa nacional. DIRNEA-MTOPG 2.2 Puertos y terminales. MTOP MRREE Tabla 1. Cuadro de Comits para evaluacin rpida TEMA A DESARROLLAR INTEGRANTES COORDINADOR DIRNEA-MTOP2.3 Carga y descarga de aguas de MAE-MAGAPDIRNEA H lastre. INOCAR 2.4 Control por el Estado rector del DIRNEA-MAGAPDIRNEA I puerto. INOCAR-MSP MAE-MAGAPJ 3.1 Ecologa marino costera. MAE MSP-INOCAR 3.2 Caractersticas ecolgicas de DIRNEA-MAEMAE K puertos de origen y destino. MAGAP-INOCAR 3.3 Casos de estudio sobre MAE-MAGAPINOCAR L bioinvasiones marinas. MSP-INOCAR DIRNEA-MAGAP4. Recursos de importancia econmica. MAGAP M MAE-MTOP 5. Instituciones nacionales y partes TODOS (GTE) DIRNEA N interesadas. 6. Fuentes nacionales de informacin. TODOS (GTE) DIRNEA O Fuente: Direccin Nacional de los Espacios Acuticos
COMIT
En los casos que se requiere personal tcnico especializado o recopilacin de datos se ha coordinado la asistencia de universidades y escuelas politcnicas con las cuales se ha firmado convenios de cooperacin. Dentro de las cuales se destacan Escuela Politcnica del Litoral ESPOL, UNIVERSIDAD DEL PACFICO, ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DEL EJRCITO ESPE.
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4. AVANCES EN ESTABLECIMIENTO DE PROTOCOLOS PROTOCOLOS DE CONTROL Y PLANILLA ELECTRONICA DE MUESTREO,
Dentro de los avances para el establecimiento de protocolos de muestreo para el control y la elaboracin de la planilla electrnica. Protocolos de Muestreo Las investigaciones sobre especies invasoras marinas se realizan en zonas de puertos. Actualmente no existen investigaciones enfocadas en evaluar los impactos de especies no nativas en las cinco zonas portuarias principales de la costa Ecuatoriana causadas por el trfico martimo (Agua de lastre y casco de buques). Se ha iniciado la lista de especies no nativas en base a la lista generada por los proyectos piloto Globallast, la misma que ser complementada con otras investigaciones similares. Las especies que se incluyen en la lista, han provisto la necesidad de orientar el diseo del monitoreo, materiales, logstica entre otros. La metodologa para valorar el riesgo de las Especies Marinas Invasoras (EMI) es de disponer de datos de las especies existentes en la zona portuaria que se relacionan con las especies invasoras de agua de lastre de buques. La calidad del riesgo depender del nmero de inventarios que se necesiten para completar una lista o inventario de especies. Su importancia depender de los mtodos y tecnologas estandarizadas propuestas en el levantamiento de la Lnea Base Biolgica en Puertos (Protocolos de CRIMP). (Anexo 1) Planilla electrnica Se ha coordinado va electrnica con la Dra. Rita Orozco para la elaboracin de dicha planilla tal como se acord en el Taller de Estandarizacin en Valparaso entre los das 5 al 7 de mayo del presente ao. Esta planilla final la tiene el equipo de Per la cual ha recopilado todas las observaciones y sugerencias de los pases que conforman el Grupo de Tarea regional para que esta sea expuesta por parte del equipo de Per. Por parte de equipo de Ecuador se tiene la propuesta que fue enviada a la Dra. Rita Orozco como versin preliminar a la consensuada por todo el grupo. (Anexo 2) 5. REVISION DE LA NORMATIVA NACIONAL
Conforme al punto 3 del Plan de Accin Regional, la DIRNEA contina participando en el presente ao en el Grupo de Trabajo por Correspondencia, coordinado por Colombia, para la revisin y adecuacin de la normativa nacional sobre gestin y control del agua de lastre, acorde con las Directrices de la OMI al respecto. El objetivo final de esta actividad es lograr que todos los pases de la regin establezcan un marco legal favorable para su futura adhesin al Convenio de Aguas de Lastre (BWM 2004). Cabe mencionar adems que en el proyecto de Ley Orgnica de Administracin y Control de los Espacios Acuticos, en proceso de ser presentado a la Asamblea Nacional para su aprobacin, se ha contemplado un captulo exclusivo para la gestin y 6. AVANCE GESTION NACIONAL
6.1 Conformacin de un Grupo de Tarea Nacional
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La implementacin adecuada del Plan de Accin Regional a nivel nacional, as como sus resultados posteriores, dependen de una correcta coordinacin interinstitucional que incluya entidades gubernamentales responsables del quehacer martimo y portuario, ambiente, pesca, acuacultura, salud, etc., con el apoyo de instituciones de investigacin cientfica que permitan efectuar estudios ambientales confiables. En virtud de lo anterior, la DIRNEA coordin la conformacin del Grupo de Tarea Ecuador (GTE) para abordar en forma integral la problemtica de la introduccin de especies por agua de lastre de los buques. Luego de sucesivas reuniones a nivel interinstitucional, llevadas a cabo en la sede de la DIRNEA, se acord el texto final de la Resolucin DIRNEA No.005-10, firmada el 04 de Marzo del 2010, en la que se establecen las Normas de Conformacin y Funcionamiento del Grupo de Tarea Nacional para la Gestin del Agua de Lastre de los Buques (Anexo 3). En esta resolucin se establece como miembros del GTE a las siguientes instituciones: a) El Director Nacional de los Espacios Acuticos o su representante, quien actuar como coordinador. b) El Subsecretario de Gestin Marina y Costera del Ministerio del Ambiente o su representante. c) El Subsecretario de Recursos Pesqueros o su representante. d) El Subsecretario de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial o su representante. e) El representante del Ministerio de Salud Pblica. f) El representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin. g) El Director del Instituto Oceanogrfico de la Armada o su representante. La primera tarea que se encuentra desarrollando el GTE, acorde con el punto 1 del Plan de Accin Regional, es el de efectuar una evaluacin inicial rpida (EIR) del impacto social, econmico, cultural y sanitario que ha tenido o puede llegar a tener la introduccin de especies forneas en aguas nacionales, de tal manera que se pueda establecer una Estrategia Nacional acorde con las realidades nacionales. Al respecto, la DIRNEA se encuentra en el proceso de firmar dos Convenios de Cooperacin con la Universidad del Pacfico y la Escuela Politcnica del Litoral para desarrollar puntos especficos de los Trminos de Referencia para efectuar la EIR (Anexo 4). El avance de las acciones que se deban tomar posteriores a la EIR y al establecimiento de una Estrategia Nacional depender de la disponibilidad de los recursos con que cuenten cada uno de los miembros del GTE o de los que se puedan obtener por medio de la cooperacin tcnica internacional.
6.2 Capacitacin Nacional

La DIRNEA, con el apoyo del INOCAR, organiz el pasado 28 de abril el Seminario Nacional sobre Gestin y Control del Agua de Lastre de los Buques en el Ecuador, en las instalaciones del Yatch Club Naval de Guayaquil. El propsito de esta actividad fue abordar la problemtica que representa para el Ecuador la introduccin de especies marinas forneas por medio del agua de lastre de los buques y establecer vnculos interinstitucionales para afrontar esta amenaza al ecosistema y a la salud humana.
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Este seminario, cuyo programa de actividades se adjunta (Anexo 5), cont con representantes de las siguientes instituciones: DIRNEA. Ministerio de Salud Pblica. Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Ministerio de Turismo. Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo. Secretara Nacional de Riesgos. INOCAR. Instituto Nacional de Pesca. CPPS. ASTINAVE. Municipio de Guayaquil. Autoridades Portuarias de Guayaquil, Manta y Puerto Bolvar. Superintendencias de los Terminales Petroleros de Balao y El Salitral. Parque Nacional Galpagos. Cmara Martima del Ecuador. Universidad del Pacfico. Escuela Politcnica del Litoral. Sambito (ONG).
Se han realizado exposiciones sobre Aguas de Lastre y sus implicaciones econmicas, sociales y ambientales que acarrea este tipo de contaminacin en el mar estos eventos se realizaron en La IV Exposicin de Ciencia y Tecnologa organizada por la Escuela Politcnica del Ejrcito el 17 de Julio del presente ao. (Anexo 6) Por otro lado se brindo una charla en la Escuela Politcnica del Litoral el 02 de Septiembre del presente ao, con esta politcnica se est firmar un convenio en el cual su cuerpo docente y estudiantil apoyara en el campo de investigacin de esta problemtica. Para el ltimo trimestre del 2010 est prevista la realizacin de un seminario taller ms especializado que aborde aspectos cientficos y de control, tales como levantamiento de Lnea de Base biolgica, protocolos de muestreo y anlisis en laboratorio. La organizacin de esta actividad estar a cargo de la DIRNEA y el INOCAR. 6.3 Mecanismos de cooperacin establecidos Estn por firmarse Convenios de Cooperacin con las Universidad del Pacfico y la Escuela Politcnica del Litoral y Escuela Superior Politcnica del Ejrcito, con el propsito de viabilizar proyectos de investigacin que necesita la Autoridad Martima en los cuales se incluyen Aguas de Lastre, proyecto que est planteado por la Dra. Gladys Torres en lo que respecta a levantamiento de las condiciones ambientales de los puertos. 7. OTROS ASPECTOS RELEVANTES
Se han realizados acercamientos con la Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnologa SENACYT para impulsar proyectos de investigacin en el cual estn integrados las universidades y escuelas politcnicas antes mencionadas. Dentro de los proyectos que se impulsaran y ayudaran para proyecto Globallast son:
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Evaluacin de la lnea base biolgica (especies nativas e invasivas) y ambiental en ecosistemas marino-costeros portuarios del Ecuador. (INOCAR DIRNEA). Implementacin de la infraestructura de datos espaciales IDES. (DIRNEA ESPE). Automatizacin de procesos de control y monitoreo ambiental (DIRNEA SIGMAP). Centro de Control y Monitoreo Ambiental para las Islas Galpagos. (DIRNEA WILD AID). Control y monitoreo de las industrias ubicadas en el borde costero. (DIRNEA ESPOL). 8. REFERENCIAS DIRNEA, 2010 Departamento de Asesora Martima ASEMAR. Hallegraeff G., Anderson D. and A. Cembella, 2004. Manual on Harmful Marine Microalgae. Monographs on Oceanographic Methodology, UNESCO. ESPE, 2010, Departamento de Marketing, Expo Ciencia y Tecnologa. Balech, E., 1988. Los dinoflagelados del Atlntico Sudoccidental. Instituto Espaol de Oceanografa, 1: 1-300. CPPS, 2010 secretaria ejecutiva del plan de accin para la proteccin del medio marino y reas costeras del pacfico sudeste, taller sobre estandarizacin de metodologas para la gestin de agua de lastre. Valparaiso, Chile.
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ANEXO 8 INFORME DE PER
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INFORME DE PERU 1. RESUMEN
En los ltimos aos el transporte martimo y la actividad portuaria en el Per han venido desarrollndose de forma acelerada, incrementando la inversin en infraestructura portuaria y logstica naviera, logrando as, mayor trfico de buques mercantes que llegan a nuestras costas. En este sentido, la Direccin General de Capitanas y Guardacostas - DICAPI, considerando el riesgo de introduccin de organismos acuticos perjudiciales del agua de lastre al medio marino, proveniente de los buques que transitan sus puertos, realiza la gestin del agua de lastre de acuerdo a la Resolucin Directoral N.072-2006/DCG de fecha 01 marzo 2006. Desde el ao 2008 se viene realizando una evaluacin del impacto de las aguas de lastre en la zona portuaria de Callao y Pisco por el Instituto del Mar de Per considerando los parmetros fisicoqumicos y biolgicos. De otro lado, se resalta la necesidad de que el Comit Consultivo de la OMI evale la adhesin del Per al Convenio Internacional para la Gestin del Agua de Lastre de los buques (2004), en la medida que su implementacin contribuir en la mejora de gestin ambiental del agua de lastre de los buques que navegan por nuestro mar. A nivel nacional, se viene trabajando con el anlisis de los formatos de reporte de agua de lastre A.868 (20) - OMI a fin de implementar la planilla electrnica de control de la gestin del agua de lastre, en formato Excel, para crear una base de datos para el sistema de informacin a nivel regional, que permita intercambiar informacin entre los pases de la regin. Actualmente, las instituciones del estado y la empresa privada vienen utilizando protocolos de muestreo estandarizados segn los lineamientos de la OMI, para el muestreo de agua en el cuerpo marino receptor, asi como agua de lastre en los buques. Con la participacin de representantes de la DICAPI y el IMARPE, en el mes de agosto del 2010, se ha dado inicio al e levantamiento de lnea bsica fisicoqumica y biolgica a travs de la caracterizacin del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao, encontrndose en muestras de los buques M. V. Vega Leader de bandera panamea y CSCL SAO PAULO de bandera japonesa, procedentes de los Puertos de Manta Ecuador y Buenaventura Colombia, rangos de temperatura de 16 a 20C, valores de oxigeno disuelto de 3 a 5.6 mg/L, pH 8.15 y 8.28, reportes microbiolgicos de bacterias viables marinas de 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presencia de Escherichia coli, Vibrio sp y Salmonella sp. A fin de fortalecer las capacidades para la implementacin de la gestin del agua de lastre de los buques, se tiene previsto realizar el I Seminario nacional sobre la gestin del agua de lastre de los buques a fin de dar a conocer el plan de accin regional sobre la gestin del riesgo de introduccin de especies invasoras a travs del agua de lastre de los buques y el convenio del Agua de Lastre 2004, as como realizar entrenamiento en gestin de agua de lastre, replicando los conocimientos adquiridos en los Cursos Internacionales impartidos por la CPPS en el marco del Proyecto Globallast Partnerships. ABSTRACT Over the last few years, shipping and port activity in Peru have been developed rapidly, increasing investment in port infrastructure and shipping logistics, and thus attaining more traffic of merchant vessels arriving to our coasts. In this respect, considering the risk of introduction of harmful aquatic organisms in ballast water into the marine environment by ships transiting ports, the Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI) implements the ballast water management in accordance with the Directors Resolution No.072-2006/DCG, dated 01 March 2006. Since 2008, a ballast water impact assessment has been carried out at the port area of Callao and Pisco by Instituto del Mar de Per (IMARPE), taking into account physical-chemical and biological parameters. On the other hand, it is made emphasis on the need that the IMO Advisory Committee considers adherence by Peru to the International Convention for the Control and Management of Ships
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Ballast Water and Sediments, 2004, as its implementation would contribute to improve the environmental management of ballast water from ships navigating in our sea. At a national level, it is analyzed the ballast water reporting form (IMO A.868(20)) in order to implement an Excel electronic form for the control and management of ballast water to create a database for the regional information system, which allows exchanging information among countries in the region. Currently, state entities and private companies use standardized sampling protocols in accordance with IMO guidelines for sampling water in a receptive marine body, as well as ships ballast water. With participation of DICAPI and IMARPE, in August 2010, the physical-chemical and biological baseline survey has been initiated by characterizing ballast water from ships arriving to the Callao Port. In samples of the Panama-flagged M/V Vega Leader, and the Japan-flagged CSCL SAO PAULO, coming from the Manta Port in Ecuador and the Buenaventura Port in Colombia, it was found at a range of temperature from 16C to 20C, values of dissolved oxygen from 3 to 5.6 mg/L, pH 8.15 and 8.28, microbiological reports on viable marine bacteria of 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presence of Escherichia coli, Vibrio sp, and Salmonella sp. In order to strengthen capacities for implementation of ships ballast water management, it is scheduled to be carried out the First National Seminar on Ships Ballast Water Management to inform about the regional plan of action on risk management of introduction of invasive species through ships ballast water and the Ballast Water Convention, 2004, as well as to provide training on ballast water management, based on knowledge acquired in the international courses given by the CPPS under the framework of the GloBallast Partnerships Project. 2. INTRODUCCION
En los ltimos aos el transporte martimo y la actividad portuaria en el Per han venido desarrollndose de forma acelerada, incrementando la inversin en infraestructura portuaria y logstica naviera, logrando as, mayor trfico de buques mercantes que llegan a nuestras costas. Por este motivo, el transporte martimo, as como la actividad pesquera, minera, petrolera y el gas licuado natural de Camisea son en la actualidad las principales actividades econmicas del pas Por lo tanto, la actividad portuaria es una actividad estratgica por su relacin con el desarrollo del pas. Con la promulgacin de la la Ley N 27943, de fecha 01 de marzo del 2003, se crea la Autoridad Portuaria Nacional a fin de impulsar el desarrollo y la competitividad de los puertos con la finalidad de facilitar el transporte multimodal, modernizar los puertos y desarrollar las cadenas logsticas que existen en los terminales portuarios. En este contexto, en el nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao Zona Sur, se acoderan buques de gran envergadura, habindose incrementado el trfico martimo en dicho puerto. Asimismo, se tiene previsto el incremento del trfico martimo a nivel nacional, en la medida que se estn realizando otros proyectos para la construccin de mega puertos en el norte y sur de nuestro litoral. En este sentido, la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, considerando el riesgo de introduccin de organismos acuticos perjudiciales del agua de lastre al medio marino proveniente de los buques que transitan sus puertos, desde el ao 1998 viene realizando la gestin del agua de lastre de los buques, de acuerdo a la Resolucin Directoral N.0722006/DCG de fecha 01 marzo 2006, la misma que reemplaz a la Resolucin Directoral N. 0178-96/DCG de fecha 10 de julio de 1996, la citada norma adopta el procedimiento recomendado en la Resolucin A.868 (20) -Directrices para el control y Gestin del Agua de Lastre de los Buques a fin de reducir al mnimo la transferencia de organismos acuticos perjudiciales y agentes patgenos, emitido por la Organizacin Martima Internacional (OMI). En se sentido, la citada norma se enmarca en el Lineamiento de Poltica (f), inciso (7)
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Ecosistemas Marino-Costeros del Eje de Poltica (1), de la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, la cual promueve el uso sostenible de los recursos marinos, el monitoreo y vigilancia de los vertimientos contaminantes en el mar territorial nacional, con prioridad en las zonas ms cercanas a la costa. Asimismo, en el inciso (3), de la parte resolutiva de la citada Resolucin Directoral se seala que los Capitanes de los buques que arriben a puertos nacionales debern dejar constancia en un Libro de Registro de Agua de Lastre, cada vez que se embarque agua de lastre; segn los propsitos de administracin del agua de lastre de abordo y descargada al mar. As tambin debern registrar cuando el agua de lastre sea descargada en algn Terminal portuario que le brinde las facilidades de recepcin, as como descargas accidentales u otras excepcionales; en tal sentido, la citada Resolucin recoge en parte lo sealado en la Regla B-2 del Anexo del Convenio para la Gestin del Agua de Lastre (BWM -2004), el cual establece el uso de un Libro de Registro para guardar la informacin sobre los movimientos del agua de lastre, podr ser inspeccionado por los oficiales que supervisen el buque. En la Tabla N01 que se presenta a continuacin se observa que los Puertos de Salaverry, Callao, Pisco, San Juan y Mollendo son los ms transitados del pas. Tabla N 01 Estadsticas de Trfico de Buques en diversos Puertos Capitana Talara Paita Salaverry Chimbote Callao Pisco San Juan Mollendo Fecha 06 diciembre 2007 29 abril 2008 06 agosto 2007 agosto 2009 03 setiembre 2007 12 agosto 2009 06 agosto 2007 22 abril 2009 Al 03 agosto 2009 04 enero 2008 10 agosto 2009 04 noviembre 2007 01 agosto 2009 21 noviembre 2007 09 julio 2009 Nmero de buques que arribaron a puerto 07 07 190 08 384 83 74 277
Fuente: Capitanas de Puerto de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas.
Desde el ao 2008 se viene realizando una evaluacin del impacto de las aguas de lastre en la zona portuaria de Callao y Pisco por el Instituto del Mar de Per y la empresa privada, considerando los parmetros fisicoqumicos: temperatura, salinidad, conductividad, pH y microbiolgicos bacterias viables marinas, coliformes totales y termotolerantes, Escherichia coli, Vibrio cholerae y Salmonella spp. Adems se realiza el monitoreo y vigilancia de indicadores biolgicos responsables de floraciones algales nocivas y de otros organismos invasores nocivos. Por otra parte se destaca la necesidad de que el Comit Consultivo de la OMI evale la adhesin del Per al Convenio Internacional para la Gestin del Agua de Lastre de los buques (2004), en la medida que su implementacin contribuir en la mejora de la gestin ambiental del agua de lastre de los buques que navegan por nuestro mar. En ese sentido,
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en la ltima reunin multisectorial del Plan de Accin se ha acordado que se incluya este tema en la agenda de la prxima reunin del Comit Nacional de la OMI 3. AVANCES EN LA EVALUACION RAPIDA DEL ESTADO DE ACUERDO LINEAMIENTOS GLOBALLAST OMI
An no se ha iniciado la implementacin y ejecucin del Plan de Accin Regional Globallast y su cronograma a nivel nacional, en la medida que los recursos econmicos requeridos para las actividades de capacitacin se incluyen con un ao de anticipacin en el presupuesto anual. Con relacin a la implementacin de los lineamientos para la estrategia regional del proyecto Globallast a la fecha se cuenta con lo siguiente: Se ha dado inicio a la evaluacin de los potenciales efectos de las aguas de lastre de los buques en los principales puertos Callao y Pisco y cuerpo marino receptor. Se cuenta con normativa relativa al control y gestin de las aguas de lastre y sedimento de los buques actualizado al 2006. A fin de prevenir la introduccin de especies invasoras o patgenas se contina con el control del formulario de gestin de agua de lastre establecido en la resolucin A.868(20)- OMI y se estn realizando acciones conjuntas con la participacin de DICAPI IMARPE y el Capitana de Puerto del Callao, a fin de caracterizar el agua de lastre en los tanques de los buques que ingresan al Puerto del Callao, proyectndose a replicar esta labor a otros puertos. Expertos nacionales han recibido capacitacin sobre gestin de agua de lastre en el Curso sobre Gestin de Agua de Lastre dictado en Argentina y el Taller sobre la Estandarizacin de Metodologas para la Gestin del Agua de Lastre de los buques, realizado en Chile, organizado por el Coordinador del Plan de Accin.
4.
AVANCES EN CUANTO AL ESTABLECIMIENTO DE PROTOCOLOS DE MUESTREO ESTANDARIZADOS DE PROTOCOLOS DE CONTROL ACORDE CON LAS DIRECTRICES DE LA OMI Y CONTROL
A nivel nacional, la DICAP viene trabajando con el anlisis de los formatos de reporte de agua de lastre A.868(20)- OMI a fin de implementar la planilla electrnica en formato excel elaborada durante el Taller de estandarizacin de metodologas realizado en mayo del presente ao en la ciudad de Valparaso Chile, a fin de crear una base de datos para el sistema de informacin nacional que permita intercambiar informacin sobre la gestin del agua de lastre de los buques a nivel regional. Actualmente las instituciones del estado as como la empresa privada vienen realizando los muestreos en cuerpo marino receptor y agua de lastre de los tanques de los buques, segn los lineamientos de la OMI y las normas que adoptan el Convenio MARPOL 73/78. 5. NORMATIVA NACIONAL
Mediante Resolucin Directoral N 178-96/DCG, se implementaron las disposiciones de la resolucin OMI A.774(18) directrices para impedir la introduccin de organismos acuticos y agentes patgenos indeseados que pueda haber en el agua de lastre y en los sedimentos de los buques. Mediante Resolucin Directoral N 072-06/ DCG de fecha 01 marzo 2006, se actualiz la norma mencionada en el prrafo anterior, implementndose las disposiciones establecidas
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en la Resolucin A.868(20) que aprueba las Directrices para el Control y la Gestin del Agua de Lastre de los Buques, a fin de reducir al mnimo la transferencia de organismos acuticos perjudiciales y agentes patgenos que podran contener dichas aguas, la citada norma tiene como principales disposiciones: Obligatoriedad de entregar a la Autoridad Martima la Notificacin del agua de lastre a la llegada a puerto. La renovacin del agua de lastre debe realizarse fuera de las 12 millas nuticas de costa, antes de ingreso a puerto. Obligatoriedad del uso del libro de registro de agua lastre, donde se registre su movimiento. Se faculta al capitn de puerto a autorizar la descarga del agua de lastre, cuando por razones operativas no pudo efectuarse, en un punto que no implique riesgo. Se establece las orientaciones sobre los aspectos relacionados con la seguridad del cambio del agua de lastre en el mar. El ente rector del puerto debe supervisar y evaluacin el nivel de familiarizacin de la tripulacin con los procedimientos de la gestin del agua de lastre abordo. Faculta a tomar muestras de los tanques, tuberas y bombas de agua de lastre, para identificar la presencia de organismos acuticos perjudiciales. Los capitanes de puerto deben remitir mensualmente para su registro y anlisis los reportes de control mensual del agua de lastre en su jurisdiccin.
6.
AVANCE GESTION NACIONAL
6.1 Grupos de Tarea Nacional constituidos No se ha constituido oficialmente un Grupo de Tarea Nacional, en la medida que en el seno del Grupo Nacional de Trabajo CONPACSE- Comisin Multisectorial del Plan de Accin se viene trabajando dicho tema con la participacin de los representantes de los ministerios del Ambiente, Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas, Relaciones Exteriores, Transporte y Comunicaciones, Salud, Autoridades Ambintales (Agua, Puerto). 6.2 Capacitacin y otros Se est proyectando la realizacin del I SEMINARIO NACIONAL SOBRE LA GESTIN DEL AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES, el cual tiene por objetivos: Dar a conocer el plan de accin regional sobre la gestin del riesgo de introduccin de especies invasoras a travs del agua de lastre de los buques. Realizar entrenamiento en gestin de agua de lastre, replicando los conocimientos adquiridos en los Cursos Internacionales impartidos por la CPPS en el marco del Proyecto Globallast Partnerships. Trazar estrategias en el contexto nacional.
El evento est dirigido a representantes de los ministerios del ambiente (MINAM, Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas, Relaciones Exteriores, Transporte y Comunicaciones y Salud, Autoridades Ambintales (Agua, Puerto), Agencias Martimas, Institutos de Investigacin, Capitanas Guardacostas Martimas y Capitana Guardacostas Fluvial de Iquitos, por el trnsito de grandes naves en el ro Amazonas, provenientes de Brasil.
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6.3 Listas de expertos nacionales DICAPI: C. de N. Eduardo Lazo King C. de F. Ricardo Rebisso Oblitas Ing. Nancy Blas Luna Ing. Javier Velsquez Maruatech IMARPE: Blga. Rita OROZCO Moreyra Blga Sonia Sanchez Ramirez Blga Lourdes Carbajo Yarasca Blgo Marcos Sulca Lopez Blga Violeta Flores Dominick Blga Albertina kameya Kameya Quim Georgina Flores Gonzales 6.4 Mecanismos de cooperacin entre las comunidades acadmica y cientfica No se cuenta con convenios especficos sobre el tema de monitoreo del agua de lastre con las comunidades acadmicas, sin embargo las universidades participan en el Plan de Accin Nacional- CONPACSE. 6.5 Capacitacin nacional a nivel de protocolos de levantamiento de lnea de base portuaria En el I SEMINARIO NACIONAL SOBRE LA GESTIN DEL AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES se tiene previsto realizar capacitacin nacional relacionados con el Convenio Internacional para la gestin del agua de lastre de los buques (2004), gestin y muestreo del agua de lastre y difusin del video de la OMI sobre agua de lastre, que permita replicar los conocimientos adquiridos en los Talleres de Capacitacin impartidos por la CPPS. Asimismo, DICAPI e IMARPE estn evaluando la posibilidad de realizar para el ao 2011, un Taller Internacional de capacitacin en gestin y muestreo del agua de lastre de los buques dirigido a los asistentes del Seminario Nacional, para lo cual se requiere traer a un especialista internacional. 6.6 Resultados de levantamientos de lnea bsica biolgica en puertos nacionales. Es importante tener un inventario de la biodiversidad biolgica de los pases de la regin, como una base de datos inicial que permita hacer el seguimiento y su posible afectacin por los impactos del agua de lastre de los buques, y actualmente se han realizado el anlisis de la informacin de muestreos realizados en las zonas portuarias de Callao y Pisco, obtenindose los siguientes resultados:
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Monitoreo zonas portuarias de Callao y Pisco El IMARPE ha venido realizando un monitoreo de fitoplancton potencialmente txico a lo largo de la costa peruana desde el ao 2000 hasta el presente. Durante el desarrollo de estas floraciones han sido reportado casos de asfixia de peces, provocando varazones segn lo reportado por Snchez et al. (2008). Durante el desarrollo del evento de mareas rojas se observo que Pisco presento un mayor nmero cepas de Vibrios predominando las especies de Vibrio alginolitycus (48%) y Vibrio fluviales (26%) a diferencia de Callao que presenta un nmero reducido con una predominancia de Vibrio alginolyticus (73%). (Fig. 1 y 2). Figuras 1 y 2
Figura1.PresenciadeVibrioseneventoFANen elareade Pisco 20042005
Figura2. presencia deVibrioseneventoFAN en elarea de Callaoenel ao2007 5%
6% 11% Vibrioalginolyticus Vibriofluvialis Vibriometschnikovii Vibriovulnificus Vibrioparahaemolyticus
11% Vibrioalginolyticus 11% Vibriovulnificus Vibriofluvialis Vibriocincinnatiensis 73%
9%
48%
26%
La mayor diversidad de especies puede deberse a condiciones ambientales como temperatura, salinidad, corrientes, concentracin de nutrientes. La temperatura en Callao fue baja y vario entre 14.7 a 16.6 C, en tanto que en Pisco las temperaturas fueron mayores variando de 17.0 a 22.9 C.Durante el periodo evaluado los organismos responsables de las mareas rojas en la zona Callao fueron los dinoflagelados Akashiwo sanguinea, Prorocentrum cf. minimum, Prorocentrum cf. balticum y en Pisco el fitoflagelado Olisthodiscus luteus, y los dinoflagelados Akashiwo sanguinea y Prorocentrum micas. En poca de verano se present en Pisco la especie V. vulnificus, que es una bacteria que habita especialmente en zonas clidas y fuertemente patgena, que provoca infecciones por el consumo de mariscos o pescado crudo. En Callao la especie V. fluviales es una bacteria marina y de ambientes estuarinos descrita como causante de infecciones espordicas en humanos caracterizadas por diarreas. La V. alginolyticus es la especie de bacteria halfila aislada con mayor frecuencia en los ambientes marinos. Orozco et al. (2010). Muestreo de agua de lastre de los buques en el Puerto del Callao Desde el mes de agosto del ao en curso, durante las inspecciones efectuadas para evaluar el cumplimiento de la Resolucin Directoral N 072-06/ DCG de fecha 01 marzo 2006, referida al control de la gestin del agua de lastre de los buques, con la participacin de representantes de la DICAPI y el IMARPE, se ha dado inicio a las labores de levantamiento de lnea bsica fisicoqumica y biolgica a travs de la caracterizacin del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao, segn se detalla en la Tabla 2.
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Tabla N 2 Caracterizacin del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao
Nombre Tipo Fecha de Inspeccin 03 -08-2010 Agua de lastre total a bordo (m3) 4,427.0 Capacidad total de agua de lastre (m3) 9,503.8 N del tanque de agua lastre muestreado 4DBWB.TK(c) Procedencia del Agua de lastre (i) 0440S 08139.1W (f) 0457.6S 08137.6W M.V. VEGA LEADER CSCL SAO PAULO Ro -Ro 24 -08-2010 4,113.0 6,758.8 WBT-1 ( c) 1345N 091078W ocano pacfico Porta Contenedor 24 -08-2010 3,700.0 9,542.8 NO.2B WATER.S (i) 0342ON 07736.2W (f) 0338.5S 07742.5W Carga general Buque tanque Oil /quimiquero Porta Contenedor 06 -09-2010 2,498.0 6,222.0 06 -09-2010 2,500.0 6,900.0 06 -09-2010 973.6 23,057.0 FORE PEAK TANK (FP) 3WB(P) 1235N 8909W Puerto de Ilo Tq. vaco Tq. vaco 1WB(S) Tanque sellado Puerto de Ilo No registra 16 18.3 16.2 Temperatura (C) 20.0
NYK SYLVIA
Porta Contenedor
MACURU ARROW CLIPPER MAKISHI O
APL MANAGU A
NOTA: Los anlisis fisicoqumicos, salinidad, nutrientes, fitoplancton y microbiolgicos, entre otros, se encuentran en proceso de evaluacin en el IMARPE. nicamente se cuenta con avances de los resultados de los anlisis efectuados a las muestras los buques M. V. Vega Leader de bandera panamea y CSCL SAO PAULO de bandera japonesa, que arribaron al Puerto del Callao procedentes de los Puertos de Manta Ecuador y Buenaventura Colombia, se encontraron rangos de temperatura de 16 a 20C, valores de oxigeno disuelto de 3 a 5.6 mg/L, pH 8.15 y 8.28, reportes microbiolgicos de bacterias viables marinas de 2.08 x 103 ufc/100ml, 2.2 x 102 ufc/100 ml, presencia de Escherichia coli , Vibrio sp y Salmonella sp. Asimismo, se tiene previsto realizar levantamiento de lnea bsica biolgica en el Puerto del Pisco.
7.
OTROS ASPECTOS RELEVANTES EN MATERIA DE GESTIN DE AGUAS DE LASTRE PARA EL PAS.
Segn lo acordado en el Taller sobre la Estandarizacin de Metodologas para la Gestin del Agua de Lastre de los buques, realizado los das 05 07 de mayo del ao en curso en la ciudad de Valparaso Chile, se ha coordinado con los representantes de Panam.
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Colombia, Ecuador, Chile y Argentina, la propuesta de modificacin de la planilla A.868(20) OMI, recogiendo lo trabajado en realizado por los participantes a dicho taller y otros aportes adicionales y se socializ con los miembros del Grupo de Trabajo por correspondencia obtenindose como producto final una propuesta consensuada por dichos pases, la misma que fue a la Oficina del Plan de Accin del Punto Focal Nacional para su remisin a la Secretara Ejecutiva del Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste CPPS. 8. REFERENCIAS Orozco, Rita Rojas F, Snchez, R y Carbajo, L 2010 Evaluacin de especies de Vibrios asociados a fenmenos de afloramientos algales nocivos- Resmenes del Congreso Latinoamericano de Ciencias del Mar CONCIMAR- Piura Peru mayo 2010 Snchez S, Delgado E, Villanueva P, Chang F, Bernales A y N. Jacobo.2007 (en linea) Investigaciones En Floraciones Algales Nocivas (FAN). IMARPE Informe Anual 2007http://www.imarpe.pe/imarpe/archivos/informes/imarpe_epoa08_eval_anual07.pdf. FOTOGRAFIAS:
9.
Buque: MACURU ARROW
Inspeccin del Buque MACURU ARROW
Toma de Muestra de Agua de Lastre
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ANEXO 9 RESULTADOS DE LOS GRUPOS DE TRABAJO
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ESTADO DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL CPPS y ARGENTINA 1 ao COMPROMISOS, ACCIONES E INDICADORES 5.1. Evaluar los efectos de las aguas de lastre de y sedimentos de los buques. Acciones: (1.) Realizar la evaluacin rpida del estado en los pases de la regin con un formato estndar (lineamientos Globallast OMI) (2.) Realizar una compilacin de los informes nacionales. Indicadores: Informe del estado de la regin del Pacfico Sudeste y Argentina TOTAL COMPROMISO Arg Col Chi Ecu Pan Per Observaciones CHILE: Evaluacin rpida hecha. Envan a CPPS plazo 30 de septiembre COLOMBIA: Pendiente envo plazo 30 septiembre ECUADOR: Se han enviado informes parciales informacin recopilada. Observacin: Restructuracin del Estado acorde nueva Constitucin (2 aos) Instituciones nuevas y otras en reorganizacin, difcil establecer responsables a nivel nacional PERU: envo por confirmar si ya se realiz ARGENTINA: Pendiente envo debido a aprobacin. Plazo de envo 30 septiembre PANAMA: Evaluacin y diagnostico de competencias institucionales, falta parte ambiental (asignacin de recursos) Envo de informacin preliminar componente institucional, al 30 de septiembre. 75%
100%
100%
90%
30%
30%
100%
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5.2. Numeral 1:Sistema de monitoreo regional uniforme en los puertos para asegurar la compatibilidad de la informacin a nivel regional. Acciones: 1. Realizar un taller regional para estandarizar protocolos de muestreo de agua de lastre de buques y monitoreo Protocolo de muestreo estandarizados TOTAL PARCIAL CHILE: Se trabajando formas alternativas de verificar gestin ECUADOR: Est por definirse coordinaciones entre Autoridad Martima e Instituto Oceanogrfico, definir competencias de acuerdo a restructuracin del Estado PERU: capacitacin para estandarizar solo implementado en 2 puertos pilotos ARGENTINA: Se est desarrollando protocolos salinidad, pH y conduccin, validando protocolo para la parte fluvial. Se est revisando parte internacional para mejorar controles PANAMA: No se han adoptado resoluciones OMI 80% 100% 45% 60% 0% 30% 52% Observacin: OMI no ha especificado un protocolo claro que sea referente para los pases. El porcentaje (%) que se da por pas es regional sin tener en totalidad las directrices internacionales. Observacin: Incluir en los protocolos el componente de de notificaciones y competencias de las instituciones involucradas CHILE: El porcentaje de avance se ha determinado por no tener capacidad para implementar en todo los puertos y no sirve a todos los puertos, es necesario estandarizar para los diferentes puertos, en los puertos tiles no se tiene adoptada totalmente la metodologa. PERU: 100% en los 2 puertos pilotos a nivel general 30% implementacin de acuerdo a capacidades de cada puerto. COLOMBIA: planillas trabajo voluntario con puertos faltara 1 en Caribe y 1 en Pacfico 11%
Protocolo de control acorde con las directrices de la OMI
50% TOTAL PARCIAL
80%
33%
0%
0%
30%
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CHILE: adoptada planilla, se est procurando avanzar en la sistematizacin de la diligenciamiento ECUADOR: 50% adoptada, se trabaja en la implementacin para el almacenamiento digital y creacin de la base de datos automatizada. COLOMBIA: Se ha trabajado desde la autoridad con convenios con universidades, para mejorar la operatividad de sistematizacin de la informacin. Sistematizacin de aviso de arribo se ha implementacin a travs del SISMAT, en el cual es el agente martimo quien almacena directamente la informacin, se avanza para implementar la informacin de la planilla tambin. 75% 46%
Planilla electrnica implementada
100%
100%
100%
50%
0%
100%
TOTAL PARCIAL TOTAL COMPROMISO
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5.3 Revisin de la normativa relativa al control de las aguas de lastre y sedimento de los buques Acciones: 1. Elaborar una propuesta de normativa para la implementacin de la gestin y control de aguas de lastre, acuerdo a las Directrices de la OMI. Indicador: 1. Normas referidas al establecimiento de las directrices para la gestin del agua de lastre, la elaboracin de planes de gestin del agua de lastre, certificacin de buques, evaluacin de los riesgos, mtodos y distancias para el cambio del agua de lastre, muestreo de agua de lastre y procedimientos de control, inspeccin y vigilancia sobre el tema. 2. Elaborar la normativa nacional para la implementacin de la gestin y control de aguas de lastre. 3. Gestionar la aprobacin de la normativa a nivel nacional TOTAL COMPROMISO
CHILE: Circular en revisin del departamento jurdico, se espera tener para finales de ao aprobado. ECUADOR: Coordinado va mail con Colombia para verificar normativa, tratados conjuntos y aportes. Despus procedera al conducto legal nacional para emitir como ley. 30% tramit legislativo 40% elaboracin propuesta en total 70%. PERU: Resolucin directoral implementada desde 2006 (072), se est en revisin para actualizarla. PANAMA: Taller jurdico para recomendaciones, se espera iniciativa de la autoridad martima para concretar la propuesta a travs de decreto ejecutivo. COLOMBIA: DIMAR autoridad designada ya se tiene lista la propuesta se espera aprobacin para trmite legal para emitir decreto. ARGENTINA: Respaldo jurdico en proceso. Necesidad de apoyo jurdico para mejorar la recomendacin
85%
65%
75%
70%
25%
100% 70%
2 AOS
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5.2. Numeral 2. Fortalecer la gestin y control del agua de lastre, el muestreo y la capacitacin del Personal de las Autoridades Martimas, con nfasis en los puertos que contengan buques de mayor riesgo: i. Aplicar la metodologa de monitoreo en buques. ii. Distribucin de equipamiento en los puertos seleccionados (medidores de salinidad, refractmetros, medidor de densidad, etc.) iii. Capacitacin de personal de la autoridad martima o Autoridades competentes Indicadores: Porcentaje de puertos con equipamiento de medicin. TOTAL PARCIAL Porcentaje de personal capacitado en puerto con actividades especficas. TOTAL PARCIAL
80%
40%
10%
0%
0%
30%
Observacin General : Se encuentra en armonizacin regional para definir en el consenso los parmetros y controles CHILE: (13 puertos principales con 24 terminales) toma de controles en 3 (2 por investigacin 1 por control). ARGENTINA: Capacitacin (2 cursos aprobados). ECUADOR: A partir del 2008 la Subsecretaria de Puertos de Min Transporte asume la responsabilidad, antes lo manejaba la Autoridad Martima, la Subsecretaria es la responsable, no se puede dar un % de avance Equipos lo que se cuenta con DINOCAR, se necesita de la cooperacin interinstitucional a travs del GTN PERU: Por requerimiento del ambiente para monitoreo de aguas, tanto se ha trabajado en la capacitacin del personal en su totalidad PANAMA: No aplica. 0% COLOMBIA: en gestin se ha avanzado pro como control se espera la norma que respalde las acciones.
27% 30% 100% 40% 0% 0% 100% 45%
70
Control en buques seleccionados (% en buques de ultramar proveniente del exterior). TOTAL PARCIAL TOTAL COMPROMISO 5.4 Fortalecimiento de mecanismos de intercambio regional de informacin sobre el estado del ambiente marino y costero, y sobre las medidas de prevencin y control tomadas por los pases en la regin y un sistema de base de datos y de metadata. POR REALIZAR Indicadores: 1. Reunin tcnica regional de intercambio de informacin 2. Plan de capacitacin elaborado 3. Protocolos y estndares de manejo de informacin acordados 20% 4% 0.2% 0% 0% 5% Colombia proporciona los datos de porcentaje por puerto: Puerto de Cartagena: 28,4%, Puerto Bolivar:11,12%, Puerto de Santa Marta: 1,5%, Puerto de Coveas: 13,83% 5% 26% Observacin: Es necesario que los pases asistan a las reuniones con informacin que pueda ser comparable cientfico-tcnica. Cada pas nombrar las personas designadas de la autoridad ambiental y la autoridad martima, para reportar a la presidencia regional y estructurar la reunin, asistiendo con la informacin existente. Cada nacin debe avanzar en la informacin de lnea portuaria y si es posible la identificacin de especies invasoras y el desarrollo de medidas de control previo a la realizacin del taller regional. Propuesta crear un comit tcnico para intercambio de informacin para abordar el tema de capacitacin y reuniones regionales. Para 15 de octubre cada punto focal deber enviar las personas de contacto. Al grupo le corresponde despus del intercambio y capacitacin la generacin de los protocolos y estndares.
3 AOS
71
5.6. Fortalecimiento de la investigacin cientfica y tecnolgica relacionada con el manejo del agua de lastre y sedimentos de los buques Este lineamiento debe estar orientado a mejorar la gestin del conocimiento en lo referente al impacto de la introduccin de especies exgenas y patgenas en los ecosistemas marinos y costeros, contribuyendo a incrementar la concientizacin de la comunidad en general y permitiendo las comunicaciones entre las partes interesadas en los mbitos nacional, regional y mundial. Acciones 1. Consolidar grupos de trabajo nacionales, Indicadores Conformacin oficial de los Grupos de Tarea Nacional en los pases de la regin. TOTAL PARCIAL Reuniones, al menos semestrales, de los Grupos de Tarea Nacional en los pases de la regin. CHILE: Junio y noviembre ECUADOR :3 REUNIONES PERU 2 Reuniones ARGENTINA: 100% PANAMA: Una sola reunin COLOMBIA: 5 reuniones
CHILE: Grupo de tarea incompleto faltan los cientficos a nivel nacional que han tratado ese tema desde un comit oceanogrfico nacional. ECUADOR: Conformado por resolucin de 2010 de la autoridad martima y estructura definida PERU: Grupo Nacional de Trabajo Nacional General para CONPACSE (Contaminacin del Pacfico Sudeste), no diferenciado especficamente para aguas de lastre pero si se trata el tema. Existe un grupo que viene trabajando el tema pero no se ha oficializado. ARGENTINA: Instituciones, planificacin puntos de contacto, falta consolidar las responsabilidades de los miembros. PANAMA: Establecido a nivel nacional, pero no se ha oficializado. COLOMBIA: Hace Parte del Comit Tcnico Nacional para la Prevencin de la Contaminacin Marina- CTN CM resolucin 001 de 2006 Comisin Colombiana del Ocano CCO
100%
100%
100%
100%
100%
100% 100%
100%
100%
100%
100%
100%
50%
72
TOTAL PARCIAL Listas establecidas de expertos TOTAL PARCIAL 100% 100% 50% 20% 0% 100% 92% ARGENTINA: Listado de taxnomos, investigadores, etc. PANAMA: Se hizo convocatoria pero no se tiene aun. 0% COLOMBIA:Y en proceso de actualizacin 62% CHILE: todos los puertos tienen evaluacin de impacto ambiental, pero no se han desarrollado las lneas biolgicaportuarias por financiacin. ECUADOR: Ya definidos pero falta financiamiento ARGENTINA: Ya Se ha avanzado con el levantamiento de parte de la informacin PANAMA: Se estn gestionando fondos para dar inicio COLOMBIA: Se ha avanzado a 5 puertos en total. 29% 71% TOTAL ACUMULADO REGIN 81% 100% 62% 55% 50% 75% 71%
Dos levantamientos de lnea base (2012).
25%
100%
0%
0%
0%
50%
TOTAL PARCIAL TOTAL COMPROMISO Arg TOTAL ACUMULADO PAIS Col Chi Ecu Pan Per
73
LINEAMIENTOS PARA LA ESTANDARIZACIN DEL CONTROL Y GESTIN DE LAS AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES I. Consideraciones Generales
Considerando las prescripciones establecidas en el convenio internacional de control y gestin de las aguas de lastre de los buques (BWM 2004). Tenindose en cuenta la aplicacin de la Resolucin A. 868(20) de 1997, Directrices para el control y la gestin del agua de lastre de los buques, a fin de reducir al mnimo la transferencia de organismos acuticos perjudiciales y agentes patgenos. Consignndose la aplicacin a nivel internacional del uso de la planilla Acta de notificacin del agua de lastre de la Resolucin A. 868(20), por parte de los buques de navegacin martima internacional previo al ingreso de los puertos de los Estados. Atento a las actividades que se vienen desarrollando en el marco del Proyecto GloBallast Partnetships (2008-2012) sobre la Estrategia Regional Para la Gestin del Agua de Lastre en los Pases del Pacfico Sudeste y Argentina y su Plan de Accin. Considerando que el Convenio de Diversidad Biolgica en su artculo 8h insta a las Partes impedir que se introduzcan, controlar o erradicar especies exticas que amenacen a ecosistemas, hbitats o especies. Considerando que el Convenio para la Proteccin del Medio Marino y la Zona Costera del Pacifico Sudeste de 1981 tiene por objetivo proteger y preservar el medio marino y la zona costera del Pacfico Sudeste contra todos los tipos y fuentes de contaminacin, buscando obtener una coordinacin y cooperacin regional al respecto. Teniendo en cuenta tambin toda la normativa presente en cada uno de los Estados de la regin, sobre adoptar medidas tendientes a prohibir la contaminacin de las aguas provenientes de los buques. Se propicia lo siguiente: II. mbito de aplicacin:
Todos los buques de navegacin martima internacional que procedan de puertos extranjeros y lleven a bordo agua de lastre, que tengan como destino o escala puertos de la regin del Pacifico Sudeste y Argentina. III. Accin requerida
1. Los buques en navegacin internacional reportarn a la Autoridad Martima 48 horas antes a la entrada a puerto la intencin de gestin de las aguas de lastre. Quedar pendiente por parte de los Estados, definir el procedimiento de consolidar la informacin de intencin de gestin de agua de lastre. 2. Deslastrarn o cambiarn el agua de lastre, antes de su ingreso a dicha va de navegacin y a la zona de prohibicin de acciones contaminantes situada frente a la zona lmite exterior (como mnimo 200 mn y 200 m de profundidad) o en zonas martimas donde el Estado designe para permitir al buque efectuar el cambio de agua de lastre en situaciones de emergencia. 3. Cuando los buques no hayan podido realizar la gestin de agua de lastre, coordinarn con los Estados efectuar una gestin de lastre extraordinaria, de acuerdo con los casos
74
considerados en la regla B-4, punto 4, reteniendo a bordo el agua de lastre hasta que el Estado rivereo lo autorice. 4. El buque debe facilitar la toma de muestras de los tanques de lastre a los inspectores del Estado. IV. 1. Documentacin Los buques dejarn constancia en el Libro Registro de Agua de Lastre la siguiente informacin referida a las maniobras de deslastre, cambio del agua de lastre, o retencin de lastre a bordo, de acuerdo con la regla B2: Posicin del buque (latitud y longitud), fecha y hora de iniciacin de la gestin. Mtodo aplicado para el cambio del agua de lastre en el Plan de Gestin, de acuerdo con la regla B3 del Convenio BWM. Cantidad total (en m3) de agua descargada al mar o cambiada. Lugar de origen del lastre descargado. Identificacin y capacidad (en m3) de los tanques de lastre involucrados en la gestin. Identificacin y capacidad (en m3) de los tanques no cambiados a bordo. Profundidad inicial y final donde se realiz la gestin de agua de lastre. Posicin del buque (latitud y longitud), fecha y hora de finalizacin de la gestin. 2. Los buques entregarn el formato diligenciado y establecido en el anexo de la Resolucin A. 868(20), a la Autoridad Martima. Medidas de Control por parte del Estado Rector del Puerto. Definir los casos en los cuales se deba verificar la gestin del agua de lastre realizada por parte de los buques considerando previo anlisis de riesgo. Tomar muestras del contenido de los tanques, tuberas y bombas de lastre, a efectos de verificar la gestin realizada por los buques, mediante la metodologa que estime ms conveniente (fsica, qumica y biolgica). En caso de que se evidencie que el buque no haya realizado una adecuada gestin de agua de lastre (Anexo 1), se proceder a precintar las vlvulas de control de los tanques y/o bombas de lastre, para asegurar que el agua de lastre no cambiada en alta mar no se descargue en el trayecto a los puertos, o en el interior de los mismos. Mantener una base de datos de datos y meta data de la gestin del agua de lastre de los buques en los puertos de arribo, obtenidas del acta de notificacin de agua de lastre de Resolucin A. 868 (20) adaptada para la regin del Pacfico Sudeste y Argentina. Lo anterior con el fin de llevar un registro sobre los movimientos de agua de lastre de los Estados de la regin (Anexo 2) La Planilla del Control de Gestin del Agua de Lastre. Rgimen Sancionatorio
V.
VI.
El rgimen sancionatorio ser aplicado por cada Estado de acuerdo con su normativa nacional establecida.
75
VII. Recomendaciones Los pases deben agilizar la definicin de reas para el cambio de lastre en situaciones de emergencia que estn por fuera de las 200 o 50 millas. Para el control de la gestin del agua de lastre los Estados definirn criterios de evaluacin de los parmetros fisicoqumicos que consideren convenientes, los cuales deben ser rpidos y precisos con el fin de verificar la gestin del agua de lastre. En el caso de que los parmetros fsico-qumicos evaluados en el agua de lastre de un buque no cumplan con los lmites establecidos por la Autoridad Martima, se proceder a la toma de muestras para el anlisis biolgico o microbiolgico a fin de determinar que organismos se encuentran en el agua de lastre. Es necesario contar con la acreditacin de los parmetros por la Norma ISO/IEC 17.025 y basado en la metodologa del Standard Methods. Con base en lo anterior se recomienda el desarrollo de ejercicios interlaboratorios, nacionales y regional de para asegurar la calidad de los resultados. Se recomienda para el ao 2011 realizar un curso en control y gestin del agua de lastre de los buques para instructores de cada pas miembro de la CPPS y Argentina para que luego puedan ser replicados en sus pases. Esto permitir a los integrantes de las diferentes autoridades martimas incrementar sus capacidades de gestin. Conformar un grupo tcnico-cientfico en el marco del grupo de tarea nacional para brindar soporte a las tareas de muestreo y anlisis de muestras de agua de lastre. Se propone que los pases implementen una lnea de investigacin en Calidad de Aguas que considere temas como: Toma de otros parmetros fsico-qumicos rpidos y precisos con el objetivo de incorporar alguno de ellos en la inspeccin de agua de lastre. Realizar un seguimiento diario de las condiciones fsico-qumicas del agua (salinidad, nutrientes y clorofila-a) y viabilidad de los organismos dentro de los tanques, desde el lugar de toma de agua hasta que es eliminada del buque (deslastre). Estos estudios permitirn ver como varan estos parmetros con el tiempo de retencin del agua dentro de los tanques. Estudiar la composicin y abundancia de plancton y organismos patgenos tanto en los tanques de agua de lastre como en diferentes ambientes marinos costeros. Estudiar los sedimentos que se encuentran dentro de los tanques de lastre. Se sugiere el uso de metodologa molecular para la determinacin de organismos patgenos especficos en agua de lastre, como clera, organismos productores de floraciones algares nocivos, Salmonella, etc.
76
ANEXO 1 FORMULARIO PARA LA INSPECCIN A BORDO DE LA GESTION DE AGUAS DE LASTRE
77
ANEXO 2 FORMATO DE BASE DE DATOS SOBRE GESTIN DE AGUAS DE LASTRE
78
79
80
PROPUESTA DE MODIFICACION DEL FORMULARIO DE NOTIFICACION DEL AGUA DE LASTRE (RES. A.868 (20))
La propuesta de modificaciones del formulario de notificacin de agua de lastre de la Resolucin A.868(20) para la regin del Pacfico Sudeste y Argentina considera importante adicionar los siguientes aspectos: 1. En la seccin informacin del buque incluir hecha y hora en que se notifica al Estado Rector del Puerto la intencin de realizar la gestin de agua de lastre, incluyendo el medio de comunicacin (mensaje, llamada telefnica, correo electrnico, otro). 2. En la seccin tanques de agua de lastre incluir observaciones relacionadas con la implementacin o no del Plan de Gestin de Agua de lastre. 3. En la seccin registros: a) incluir observaciones relacionadas con el libro de registro del agua de lastre; b) incluir informacin sobre el Plan de viaje y observaciones. 4. En la seccin historial del Agua de Lastre incluir informacin sobre: notificacin de la intencin de la gestin del agua de lastre y distancia de la costa en donde se realizara el cambio de agua de lastre. 5. Incluir el numeral 7 la pregunta si lleva o no abordo el Convenio Internacional para la Gestin del Agua de Lastre de los Buques de 2004.
81
FORMULARIO DE NOTIFICACIN DE AGUA DE LASTRE DE LA RESOLUCIN A.868(20) MODIFICADO 1. INFORMACION SOBRE EL BUQUE Tipo: N IMO:
Nombre del Buque:
Propietario:
Arqueo Bruto
Distintivo de llamada:
Pabelln:
Fecha de Llegada:
Agente:
Puerto de origen y pas:
Prximo Puerto y pas:
Novedad:
Novedad:
Ultimo Puerto y pas:
Puerto de llegada y pas:
Fecha y hora del aviso de la Agencia o buque para realizar deslastre en el Puerto: Medio de comunicacin: Mensaje ( ) 2. Llamada telefnica ( ) Correo electrnico ( ) Otro ( )
AGUA DE LASTRE Unidades a utilizarse m3 Capacidad total de agua de lastre del buque (m3) Capacidad total de agua de lastre a bordo (m3)
3.
TANQUES DE AGUA DE LASTRE Se ha implementado? Si ( ) No ( )
Observaciones:
82
N de Tanques a bordo: N de Tanques en lastre:
(Si ninguno de los tanques va en lastre pase al N5) 4. REGISTROS Hay un Plan de viaje?:
Hay un libro de registro de agua de lastre? Si ( ) Observaciones: No ( )
Si ( ) Observaciones:
No ( )
5. HISTORIAL DEL AGUA DE LASTRE: Indique todos los tanques que se deslastraran en el Estado del Puerto de llegada; si no se va a deslastrar ninguno pase al N 5
Tanque/Bodega Enumere las fuentes/tanques mltiples por separado() Origen del agua de lastre
Fecha Da/mes/ao Puerto o Latitud / longitud Volumen (m )
3
Cambio del agua de lastre
Fecha Dia/mes/ao Destino Final
Mtodo utilizado: Llenado y vaciado total (1) Rebose (2) Flujo continuo (3)
Latitud / longitud Volumen (m ) Profundidad (m) % del cambio

3
83
Mtodo de cambio agua lastre
Descarga del agua de lastre
Fecha Da/mes/ao Puerto o Latitud / longitud Volumen (m ) Profundidad (m)

3
Cdigos para los tanques de agua de lastre: Pique de proa (FP), Pique de popa (AP), Doble fondo (DB), Lateral (WT), Alto (TS), Bodega de carga (CH), Otros (O)
Cambio del agua de lastre:

Notificacin de intencin de la gestin a la Autoridad Martima 48 horas antes. Antes de su ingreso a un puerto interior o en la zona martima costera, las naves deslastrarn o cambiarn el agua de lastre, antes de su ingreso a la va de navegacin y a la zona de prohibicin de acciones contaminantes situada frente a la zona lmite exterior (a 200 mn o a 50 mn, y 200 m de profundidad o en zonas martimas donde el estado pueda designar para permitir al buque efectuar el cambio de agua de lastre).
SINOSEHAEFECTUADONINGNCAMBIODEAGUADELASTRE,INDQUESEQUOTRASMEDIDASDECONTROLSEHANTOMADO:.. SINOSEHATOMADONINGUNA,INDQUESEELMOTIVO.. 6SELLEVANABORDOLASDIRECTRICESDELAOMISOBREAGUADELASTRE(RES.A.868(20)?S_______NO______ 7.SELLEVAABORDOELCONVENIOINTERNACIONALPARALAGESTIONDELAGUADELASTREDELOSBUQUES2004?S_______NO______ NOMBREYCARGODELOFICIALRESPONSABLE(ENLETRADEIMPRENTA),FIRMA____________________________________________________________
84

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I. II. III. IV. V.

IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

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ANEXO 1 LISTA DE PARTICIPANTES

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ANEXO 2 AGENDA DE LA REUNIN

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Delegado de pas Delegado de pas

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ANEXO 3 INFORME DE LA OFICINA DE COORDINACIN REGIONAL

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II. Memorndum de Cooperacin OMI-CPPS

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ANEXO 4 INFORME DE ARGENTINA

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Relacin de Investigadores y Taxnomos de la Repblica Argentina

Turbelarios Nematodes Porferos Cnidarios

UNLP CENPAT INIDEP UNMdP, INIDEP

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UBA, MACN, CENPAT

caros marinos Crustceos (cirripedios, decpodos)

UNMdP UNMdP, UBA, MACN, CADIC, INIDEP

MACN MACN UNP UNC, UBA UNMdP IBD

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ANEXO 5 INFORME DE CHILE

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6. Otros aspectos relevantes en materia de gestin de aguas de lastre para el pas.

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ANEXO 6 INFORME DE COLOMBIA

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El GTN elaboro el documento Marco Estratgico y Plan de Accin Nacional para la

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