Incidente de Inejecución 121-2012

INCIDENTE DE INEJECUCIN DE SENTENCIA
INC. INEJ. SENT. T.-121/2012

PROCEDENCIA: JUZGADO SEGUNDO DE
DISTRITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA
PRIMERA REGIN, CON RESIDENCIA EN EL
DISTRITO FEDERAL.
DERIVADO DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
NMERO 2901/2011.
PROMOVIDO POR: FILIBERTO ORTIZ GARCA.
MAGISTRADA RELATORA:
MARA EDITH CERVANTES ORTIZ
SECRETARIO:
LIC. GUSTAVO ADOLFO TALAVERA CAMPOS.
Mxico,
Distrito
Federal.
Acuerdo
del
Segundo
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito,

correspondiente a la sesin del da cuatro de julio de dos mil
doce.
V I S T O, para resolver el incidente de inejecucin de

sentencia nmero INC. INEJ. SENT. T.-121/2012, relativo al
cumplimiento de la sentencia de fecha dos de febrero de dos mil
doce, pronunciada por el Juez Segundo de Distrito del Centro
Auxiliar de la Primera Regin con residencia en el Distrito
Federal, en el juicio de amparo indirecto nmero 2901/2011,
promovido por Filiberto Ortiz Garca contra los actos y
autoridades que se precisan en el resultando primero de esta
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INCIDENTE DE INEJECUCIN DE SENTENCIA 121/2012
ejecutoria; y,
R E S U L T A N D O:
PRIMERO.- Por escrito presentado el da veintisis
de octubre de dos mil once, ante la Oficina de Correspondencia
Comn de los Juzgados de Distrito del Centro Auxiliar de la
Primera Regin, con residencia en el Distrito Federal, Filiberto
Ortiz Garca, por propio derecho, formul demanda de garantas
contra las autoridades y los actos siguientes: IV.- ACTOS
RECLAMADOS: - - - BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
manifiesto que los actos reclamados que constituyen el
fundamento de los conceptos de violacin son: - - - 1.Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos:
- - - i.- La orden de aplicar el artculo Octavo Transitorio de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, reformado mediante decreto publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el seis de enero de mil
novecientos noventa y siete, en el oficio SGAJ-GSL-92392011, de doce de octubre de dos mil once, lo que implica la
remisin de los recursos acumulados en la subcuenta de
vivienda del cuarto bimestre de mil novecientos noventa y
siete para el pago de la pensin, al disponer sin mi
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consentimiento, sin aviso previo, de los fondos de mi

subcuenta de vivienda para el pago de mi pensin de
cesanta en edad avanzada, fin diverso para el cual fueron
instituidas. - - - ii.- La privacin y transferencia de los fondos
de mi subcuenta de vivienda mil novecientos noventa y
siete, que administraba la Administradora de Fondos para el
Retiro Afore Bancomer, S.A. de C.V., ms el dinero que se
acumule hasta su pago, misma de la que dispuso para el
pago de mi pensin sin mi consentimiento y sin un juicio
previo, como primer actor de aplicacin del artculo Octavo
Transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, reformado mediante decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el seis de
enero de mil novecientos noventa y siete y que deb recibir
en una sola exhibicin. - - - iii.- La violacin de mi garanta de
previa
audiencia
contenida
en
el
artculo
14
de
la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos al

haber destinado la cantidad total acumulada en la subcuenta
de vivienda que formaba parte de mi patrimonio, a un destino
diferente a aquel para el cual fueron constituidos por el
artculo
123,
apartado
A,
fraccin
XII,
constitucional,
consistente en la obtencin de un crdito accesible y barato
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para la adquisicin de vivienda, o en su defecto la entrega al

trabajador de tales fondos al momento de su retiro de la vida
laboral, sin que mediare juicio seguido ante los Tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplieran las
formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las
leyes expedidas con anterioridad al hecho. - - - 2.- Gerente de
Servicios Legales del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores. - - - i.- La aplicacin del
artculo Octavo Transitorio de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, reformado
mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el seis de enero de mil novecientos noventa y
siete, en el oficio SGAJ-GLS-9239-2011 de doce de octubre
de dos mil once, relacionado con relacin (sic) a la resolucin
de otorgamiento de pensin de cesanta en edad avanzada
11/160670 de fecha diecisiete de junio de dos mil once y lo
que implica la remisin de los recursos acumulados en la
subcuenta
de
vivienda
del
cuarto
bimestre
de
mil
novecientos noventa y siete para el pago de pensin al

disponer sin consentimiento, sin aviso previo, de los fondos
de mi subcuenta de vivienda para el pago de mi pensin de
cesanta en edad avanzada, fin diverso para el cual fueron
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instituidas. - - - ii.- La privacin y negativa en devolverme los

fondos de mi subcuenta de vivienda mil novecientos noventa
y siete, que administraba la Administradora de Fondos para
el Retiro Afore Bancomer, S.A. de C.V., ms el dinero que se
acumule hasta su pago, misma de la que dispuso para el
pago de mi pensin sin consentimiento y sin un juicio previo,
como acto de aplicacin del artculo Octavo Transitorio de la
novecientos noventa y siete y que deb recibir en una sola
exhibicin. - - - iii.- La violacin de mi garanta de previa
audiencia contenida en el artculo 14 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos al haber destinado
la cantidad total acumulada en la subcuenta de vivienda que
formaba parte de mi patrimonio, a un destino diferente a
aquel para el cual fueron constituidos por el artculo 123,
apartado A, fraccin XI, constitucional, consistente en la
obtencin de un crdito accesible y barato para la
adquisicin de vivienda o, en su defecto, la entrega al
trabajador de tales fondos al momento de su retiro de la vida
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leyes expedidas con anterioridad al hecho. - - - iv.- El dictado
de la resolucin contenida en el oficio SGAJ-GLS-9239-2011
de fecha doce de octubre de dos mil once, notificada el da
veintiuno de octubre del mismo ao, como acto de aplicacin
de manera automtica en la previsin del precepto artculo
Octavo Transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, reformado mediante
decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el seis
de enero de mil novecientos noventa y siete, lo que implica la
remisin de los recursos acumulados en mi subcuenta de
siete para el pago de pensin. - - - 3.- Director General del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores. - - - i.- La orden de aplicar el artculo Octavo
enero de mil novecientos noventa y siete, en el oficio SGAJGLS-9239-2011 de doce de octubre de dos mil once, con
relacin a la resolucin de otorgamiento de pensin de
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cesanta en edad avanzada 11/160670 de fecha diecisiete de

junio de dos mil once y lo que implica la remisin y negativa
en devolverme los recursos acumulados en la subcuenta de
siete, para el pago de pensin, al disponer sin mi
consentimiento, sin aviso previo, de los fondos de mi
subcuenta de vivienda para el pago de mi pensin de
cesanta en edad avanzada, fin diversos para el cual fueron
instituidas. - - - ii.- La privacin por parte de las ejecutoras,
de los fondos de mi subcuenta de vivienda mil novecientos
noventa y siete, que administraba la Administradora de
Fondos para el Retiro Afore Bancomer, S.A. de C.V., ms el
dinero que se acumule hasta su pago, misma de la que
dispuso para el pago de mi pensin sin mi consentimiento y
sin un juicio previo, como acto de aplicacin del artculo
Octavo Transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, reformado mediante
decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el seis
de enero de mil novecientos noventa y siete y que deb
recibir en una sola exhibicin. - - - iii.- La violacin de mi
garanta de previa audiencia contenida en el artculo 14 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos al
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haber destinado la cantidad total acumulada en la subcuenta

de vivienda que formaba parte de mi patrimonio, a un destino
diferente a aquel para el cual fueron constituidos por el
artculo
123,
apartado
A,
fraccin
XII
constitucional,
consistente en la obtencin de un crdito accesible y barato

para la adquisicin de vivienda o, en su defecto, la entrega al
trabajador de tales fondos a momento de su retiro de la vida
leyes expedidas con anterioridad al hecho. - - - 4.- Tesorero
de la Federacin: - - - i.- La aplicacin del artculo Octavo
enero de mil novecientos noventa y siete, segn oficio SGAJGLS-9239-2011 de doce de octubre de dos mil once y lo que
lo que implica la negativa en devolverme y la remisin de los
recursos acumulados en la subcuenta de vivienda del cuarto
bimestre de mil novecientos noventa y siete para el pago de
pensin, al disponer sin mi consentimiento, sin aviso previo,
de los fondos de mi subcuenta de vivienda para el pago de
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mi pensin de cesanta en edad avanzada, fin diverso para el

cual fueron instituidas. - - - ii.- La privacin por parte de las
ejecutoras, de los fondos de mi subcuenta de vivienda mil
novecientos
noventa
siete,
que
administraba
la
Administradora de Fondos para el retiro Afore Bancomer,

S.A. de C.V., ms el dinero que se acumule hasta su pago,
misma de la que dispuso para el pago de mi pensin sin mi
consentimiento y sin un juicio previo, como acto de
aplicacin del artculo Octavo Transitorio de la Ley del
novecientos noventa y siete y que deb recibir en una sola
exhibicin. - - - iii.- La violacin de mi garanta de previa
audiencia contenida en el artculo 14 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos al haber destinado
la cantidad total acumulada en la subcuenta de vivienda que
formaba parte de mi patrimonio, a un destino diferente a
aquel para el cual fueron constituidos por el artculo 123,
apartado A, fraccin XII constitucional, consistente en la
obtencin de un crdito accesible y barato para la
adquisicin de vivienda o, en su defecto, la entrega al
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trabajador de tales fondos a momento de su retiro de la vida

leyes expedidas con anterioridad al hecho.
SEGUNDO.- Por razn de turno, toc conocer de la

referida demanda de amparo al Juez Segundo de Distrito del
Centro Auxiliar de la Primera Regin con residencia en el
Distrito Federal, quien lo radic y admiti con el nmero
2901/2011, y por sentencia dictada el dos de febrero de dos mil
doce, resolvi conceder el amparo solicitado, para que: el
Gerente de Servicios Legales del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la fecha en que se le notifique
la determinacin por la que cause ejecutoria la presente
sentencia: - - - Deje insubsistente el oficio SGAJ-GSL-92392011 de doce de octubre de dos mil once, fundado en el
artculo Octavo transitorio de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, vigente hasta
el doce de enero de dos mil doce. - - - Como consecuencia de
lo anterior, conforme al artculo 80 de la Ley de Amparo, la
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proteccin constitucional que se concede conlleva el efecto

de que las autoridades responsables que intervinieron en la
transferencia y recepcin de los fondos acumulados en la
subcuenta de vivienda del quejoso, dentro del plazo
respectivo que enseguida se indicar, hagan lo siguiente: - - El Director General del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores. - - - Dentro de las
veinticuatro horas siguientes realice todas las gestiones que
resulten necesarias para que la Tesorera de la Federacin
ponga a su disposicin los fondos acumulados en la
subcuenta de vivienda del quejoso, con posterioridad al
treinta de junio de mil novecientos noventa y siete que fueron
transferidos al Gobierno Federal, acorde con lo dispuesto
con el artculo Octavo transitorio de la Ley del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, vigente
hasta el doce de enero de dos mil doce, y en un plazo
mximo e improrrogable de diez das hbiles computado a
partir de la fecha en que reciba los fondos en mencin, los
entregue a su vez al solicitante de amparo en una sola
exhibicin. - - - La Tesorera de la Federacin. - - - Ponga a
disposicin del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, las aportaciones acumuladas en la
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treinta de junio de mil novecientos noventa y siete, que
previamente le fueron transferidas en cumplimiento a lo
establecido en el artculo Octavo transitorio de la ley que rige
a
ese
Instituto,
para
lo
cual
cuenta
con
un
plazo
improrrogable de diez das hbiles, contado a partir del

siguiente al en que le sean formalmente solicitados esos
fondos por la autoridad responsable perteneciente al Instituto
referido.
Cuyos
puntos
resolutivos
son:
PRIMERO.
Se
sobresee en el presente juicio de amparo, respecto del acto y

autoridades responsables indicados en el considerando
tercero de esta sentencia. --- SEGUNDO. La Justicia de la
Unin ampara y protege a Filiberto Ortiz Garca, contra los
actos atribuidos a las autoridades que se precisaron en el
ltimo considerando de la presente resolucin, por las
razones y para los efectos expuestos en el mismo.
TERCERO.- El veintids de febrero de dos mil doce, el

Juez de Distrito determin que la sentencia haba causado
ejecutoria y requiri al Gerente de Servicios Legales al Director
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y al Subdirector General de Recaudacin Fiscal, todos del

Trabajadores, a la Tesorera de la Federacin, Administrador
Central
de
Devoluciones
Compensaciones
al
Administrador General de Auditora Fiscal, los dos ltimos del

Servicio de Administracin Tributaria, para que en el plazo de
veinticuatro horas contadas a partir de que quedara legalmente
notificado el primero, dejara insubsistente el oficio SGAJ-GSL9239-2011 de doce de octubre de dos mil once; el Director
General y Subdirector General de Recaudacin Fiscal, ambos del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
dentro de las veinticuatro horas siguientes realizaran las gestiones
que resultaran necesarias para que la Tesorera de la Federacin
pusiera a su disposicin los fondos acumulados en la subcuenta
de vivienda del quejoso, con posterioridad al treinta de junio de mil
novecientos noventa y siete que fueron transferidos al Gobierno
Federal, que ascienden a cincuenta y ocho mil seiscientos setenta
y seis pesos con sesenta centavos y, a partir de la fecha en que
reciba esa cantidad, dentro del plazo de diez das hbiles los
entregara al solicitante de amparo en una sola exhibicin;
asimismo, la Tesorera de la Federacin, el Administrador Central
de Devoluciones y Compensaciones y el Administrador General
14
de Auditora Fiscal Federal, estos del Servicio de Administracin

Tributaria pusieran a disposicin del Instituto del Fondo Nacional
de
la
Vivienda
para
los
Trabajadores,
las
aportaciones
acumuladas en la subcuenta de vivienda del quejoso, con

posterioridad al treinta de junio de mil novecientos noventa y siete
que ascienden a la cantidad citada supra.
Asimismo apercibi a las autoridades requeridas que

de ser omisas al requerimiento impuesto, se procedera conforme
a lo establecido en el artculo 105, primer prrafo, de la Ley de
Amparo, seran requeridas por conducto de los superiores
jerrquicos de las autoridades responsables y, en su caso del
superior jerrquico de aquellos, para despus, en su oportunidad,
abrir el incidente de inejecucin de sentencia y se enviaran los
autos al Tribunal Colegiado de Circuito correspondiente en turno,
para que se continuara con el procedimiento previsto en los
numerales 107, fraccin XVI, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y el aludido numeral 105 de la Ley de
Amparo.
CUARTO.- Despus de los diversos requerimientos
hechos tanto a las autoridades responsables, como a los
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superiores jerrquicos de stas, sin que se hubiera logrado el

cumplimiento de la sentencia, por acuerdo de quince de mayo de
dos mil doce, con fundamento en el artculo 105, prrafo segundo
de la Ley de Amparo, se orden abrir a trmite el incidente de
inejecucin de sentencia respectivo y, por diverso acuerdo de
diecisiete de mayo de dos mil doce, el Juez Segundo de Distrito
del Centro Auxiliar de la Primera Regin con residencia en el
Distrito Federal, remiti el expediente de amparo 2901/2011, a la
Oficina de Correspondencia Comn de los Tribunales Colegiados
en Materia de Trabajo del Primer Circuito, a efecto de que se
diera trmite al incidente de inejecucin de sentencia.
QUINTO.- Mediante provedo de veintiuno de mayo de

dos mil doce, el incidente de inejecucin de que se trata, fue
radicado en este Segundo Tribunal Colegiado en Materia de
Trabajo del Primer Circuito, con el nmero INC. INEJ. SENT.
T.121/2012, y por acuerdo de ocho de junio de dos mil doce, se
orden turnarlo para su estudio a la Magistrada relatora Mara
Edith Cervantes Ortiz.
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Este Tribunal Colegiado es competente
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para resolver el presente asunto, de conformidad con el artculo

94, prrafo sptimo, de la Constitucin Federal, 105, prrafo
segundo, de la Ley de Amparo, 37, fraccin IX, de la Ley Orgnica
del Poder Judicial de la Federacin, en relacin con el Acuerdo
General 12/2009, de veintitrs de noviembre de dos mil nueve, del
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, relativo a las
atribuciones de los Tribunales Colegiados de Circuito al ejercer la
competencia delegada para conocer de los incidentes de
inejecucin de sentencia y de repeticin del acto reclamado as
como al procedimiento que se seguir en ese Alto Tribunal al
conocer de esos asuntos, el que en su parte conducente
establece en los considerandos cuarto y noveno lo siguiente:
CUARTO. En los puntos quinto, fraccin IV; dcimo,
fraccin I; dcimo quinto y dcimo sexto del Acuerdo
General nmero 5/2001, de veintiuno de junio de dos mil uno,
del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, relativo a la determinacin de los asuntos que
conservar para su resolucin y el envo de los de su
competencia originaria a las Salas y a los Tribunales
Colegiados de Circuito, el Pleno deleg a los Tribunales
Colegiados de Circuito la facultad para conocer, de los
incidentes de inejecucin, las denuncias de repeticin del
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acto reclamado consideradas fundadas por el Juez de

Distrito y las inconformidades promovidas en trminos de los
artculos 105 y 108 de la Ley de Amparo, derivados de
sentencias en que se conceda el amparo, dictadas por
Jueces de Distrito o Tribunales Unitarios de Circuito, con la
salvedad establecida en la fraccin V del punto tercero de
ese acuerdo general. NOVENO. Tomando en cuenta la
experiencia derivada de la aplicacin del marco jurdico antes
referido, con la finalidad de pormenorizar las principales
atribuciones de este Alto Tribunal y de los Tribunales
Colegiados de Circuito al conocer de los incidentes de
inejecucin y de repeticin del acto reclamado, lo que
permitir
agilizar
los
procedimientos
encaminados
al
cumplimiento de las sentencias de amparo y, por ende, la

administracin de justicia en el Estado mexicano, se estima
conveniente emitir un nuevo Acuerdo General Plenario que
abrogue al Acuerdo 6/1998 y que derogue, en lo conducente,
el diverso 5/2001.
Asimismo, el punto segundo determina: SEGUNDO.

Cuando
un
Juez
de
Distrito
haya
desarrollado
el
procedimiento de ejecucin de una sentencia en debido
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cumplimiento a lo establecido en el artculo 105 de la Ley de

Amparo y en las tesis jurisprudenciales de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, habiendo requerido a las
autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo y, en su
caso, a sus dos superiores jerrquicos inmediatos, tomando
en cuenta las atribuciones de stos para cumplir la sentencia
concesoria por s o para obligar a aqullas a su acatamiento,
indicndoles con toda precisin las obligaciones a cargo de
cada una de aqullas, en el caso de que no se haya logrado
el cumplimiento de la respectiva sentencia concesoria,
deber remitir el asunto al Tribunal Colegiado de Circuito que
corresponda
para
iniciar
el
respectivo
incidente
de
inejecucin.
Por su parte, el punto tercero del mismo determina:

TERCERO. Una vez que en un Tribunal Colegiado de
Circuito se radique y registre un incidente de inejecucin o
una denuncia de repeticin del acto reclamado de las
indicadas en el considerando cuarto de este acuerdo se
desarrollar el procedimiento siguiente: - - - I. Mediante
acuerdo de presidencia se requerir a las autoridades
responsables respecto de las cuales se hubiese concedido el
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amparo, a las diversas que se estimen vinculadas a su

cumplimiento o a las que se impute la repeticin, con copia a
su superior jerrquico, en su caso, para que en un plazo de
tres das hbiles, contados a partir de la legal notificacin del
provedo respectivo, demuestren ante el Juzgado de Distrito
y ante el propio tribunal, el acatamiento de la ejecutoria o
haber dejado sin efectos el acto de repeticin, o le expongan
las razones que tengan en relacin con el incumplimiento de
la sentencia o con la repeticin del acto reclamado,
apercibindolas de que, en caso de ser omisas ante ese
requerimiento, se continuar el procedimiento respectivo que
puede culminar con una resolucin en la que se aplique lo
previsto en la fraccin XVI del artculo 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. - - - II. Los autos
se remitirn al Magistrado que corresponda conforme al
turno previamente establecido el cual contar, con quince
das hbiles para presentar ante el tribunal respectivo
proyecto de resolucin, en el que proponga: - - - 1. La
reposicin del procedimiento de ejecucin de la sentencia
concesoria cuando aqul no se haya seguido conforme a lo
establecido en la Ley de Amparo o en la jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Dicha reposicin
20
proceder entre otros supuestos, cuando: - - - 1.1 El Juez de

Distrito no haya requerido a las autoridades vinculadas al
cumplimiento del fallo protector precisando la conducta que
corresponde adoptar a cada una de ellas. - - - 1.2 Se advierta
la necesidad de que el Juez de Distrito respectivo ordene la
apertura de un incidente innominado para que se pronuncie
sobre
la
imposibilidad
material
jurdica
para
el
cumplimiento de la sentencia que, en su caso, plantee la

autoridad responsable, o bien lo solicite la quejosa conforme
a lo previsto en el prrafo ltimo del artculo 105 de la Ley de
Amparo. - - - 1.3 Se advierta que no estn debidamente
acreditadas
en
correspondientes
el
a
expediente
las
las
autoridades
notificaciones
vinculadas
al
cumplimiento del fallo protector o, en su caso, a los dos

superiores jerrquicos inmediatos. - - - 1.4 Se advierta que
tratndose de sentencias cuyo cumplimiento implique la
devolucin de numerario, el Juez de Distrito no haya
desarrollado el procedimiento de ejecucin conforme a lo
establecido en la jurisprudencia del Pleno de este Alto
Tribunal. - - - 2. La devolucin del expediente al Juzgado de
Distrito del conocimiento cuando ante el propio Tribunal
Colegiado de Circuito se presenten documentos que, se
21
estime, acreditan el cumplimiento del fallo protector. - - - 3.

Declarar sin materia el incidente de inejecucin cuando el
Juez de Distrito del conocimiento notifique al Tribunal
Colegiado de Circuito que ha tenido por cumplida la
sentencia concesoria. - - - 4. Remitir el asunto, incluyendo el
dictamen aprobado por el Tribunal Colegiado a la Suprema
Corte para los efectos previstos en la fraccin XVI del
artculo 107 constitucional, con motivo de la contumacia de
las autoridades responsables. - - - Excepcionalmente, dicha
remisin podr realizarse aun cuando el fallo protector se
haya
cumplido,
si
ello
tuvo
lugar
en
un
plazo
considerablemente superior al que conforme a la naturaleza

del acto reclamado resultare aplicable en trminos de lo
previsto en el prrafo primero del artculo 105 de la Ley de
Amparo. - - - Al conocer de un incidente de inejecucin de
sentencia, los Tribunales Colegiados de Circuito no podrn
tener por cumplida una sentencia concesoria.
Adems en su punto Segundo Transitorio del mismo,

se seala: SEGUNDO. Se abrogan los Acuerdos Generales
Plenarios
nmeros
6/1998
2/2002,
aprobados,
respectivamente, el nueve de noviembre de mil novecientos
22
noventa y ocho y el veinticuatro de enero de dos mil dos; y

se derogan los puntos dcimo quinto y dcimo sexto del
Acuerdo General Plenario 5/2001 del veintiuno de junio de
dos mil uno.
Conforme a lo dispuesto por los artculos 107, fraccin

XVI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
105, 111 y 113 de la Ley de Amparo, por ejecucin de sentencia
debe entenderse la obligacin que le impone dicha Carta Magna
al Juzgador que haya dictado el fallo protector para hacer que
ste se cumpla, es decir, que los procedimientos a travs de los
cuales se puede constreir a las autoridades sealadas como
responsables al cumplimiento de las sentencias en las que se
concede la proteccin constitucional tienen como finalidad
principal que se acaten esos fallos protectores, pues lo que se
busca es restituir al quejoso en el pleno goce de la garanta
individual violada, con un espritu de coordinacin y enlace
encaminado al cumplimiento de esas sentencias.
SEGUNDO.- Este Tribunal Colegiado estima que en el

caso debe declararse sin materia el presente incidente de
inejecucin de sentencia, en virtud de que el Juez Segundo de
23
Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Regin con residencia en

el Distrito Federal, remiti el oficio 107482 de catorce de junio de
dos mil doce y recibido al da siguiente, suscrito por la Secretaria
del citado rgano jurisdiccional en el cual transcribi el acuerdo
de la data citada, de cuya lectura se desprende que el Juzgador
Federal tuvo a la autoridad responsable Gerente de Servicios
Legales del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores dando cumplimento al fallo amparador, emitido en
el juicio de amparo indirecto 2901/2011, por el Juzgado Segundo
de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Regin con residencia
en el Distrito Federal.
Esto es as, porque el dos de febrero de dos mil doce,
el referido Juez Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la
Primera Regin con residencia en el Distrito Federal, dict
sentencia en el referido juicio de amparo, habiendo otorgado la
proteccin constitucional al quejoso Filiberto Ortiz Garca, en los
siguientes trminos: SEXTO. En ese sentido, en su primer
concepto de violacin el quejoso argumenta que la autoridad
responsable, al emitir el oficio impugnado en el que se le
neg la devolucin de los fondos acumulados en la
subcuenta de vivienda denominada Infonavit 97, viol en su
perjuicio la garanta de seguridad social prevista en el
24
artculo 123, apartado A, fraccin XII, de la Constitucin

Federal, en virtud de que lo fund en el artculo Octavo
transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, precepto que ha sido
declarado inconstitucional mediante jurisprudencia definida
por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, ya que limita el derecho de los trabajadores a
disponer de los recursos del fondo acumulados en la
subcuenta de vivienda al cual tienen derecho por ser parte de
su patrimonio, asimismo, seala que pretende destinar los
fondos acumulados en su subcuenta de vivienda a un fin
diverso para el cual fue constituido, pues no obstante que
dichos fondos parte de su patrimonio, sin que haya
consentimiento expreso del propio trabajador, se entregaron
al Gobierno Federal para el pago de su pensin. - - - Es
fundado el concepto de violacin hecho valer y suficiente
para conceder el amparo y proteccin de la Justicia Federal
solicitado. - - - Para demostrar la conclusin anterior, en
principio es necesario precisar que el artculo Octavo
transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, publicado en
25
el Diario Oficial de la Federacin el seis de enero de mil

novecientos noventa y siete, dispone: - - - Octavo. Los
trabajadores que se beneficien bajo el rgimen de la Ley del
Seguro Social vigente hasta el 30 de junio de 1997, adems
de disfrutar de la pensin que en los trminos de dicha ley
les corresponda, debern recibir en una sola exhibicin los
fondos
acumulados
en
la
subcuenta
de
vivienda
correspondientes a las aportaciones acumuladas hasta el

tercer bimestre de 1997 y los rendimientos que se hubieran
generado. Las subsecuentes aportaciones se abonarn para
cubrir dichas pensiones. - - - Del precepto legal transcrito se
advierte que cuando los trabajadores se beneficien bajo el
rgimen de la Ley del Seguro Social vigente hasta el treinta
de junio de mil novecientos noventa y siete, adems de
disfrutar su pensin, tambin debern recibir en una sola
exhibicin los fondos acumulados en la subcuenta de
vivienda hasta el tercer bimestre de mil novecientos noventa
y siete y los rendimientos generados, y que las siguientes
aportaciones
se
abonarn
para
cubrir
las
pensiones
correspondientes. - - - Dicho precepto fue declarado

inconstitucional mediante jurisprudencia definida por la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
26
tal como se advierte de la tesis nmero 2a./J. 32/2006,

publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, Novena poca, Tomo XXIII, marzo de 2006, pgina
252, la cual es del tenor siguiente: - - - INFONAVIT. EL
ARTCULO OCTAVO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL
QUE SE REFORMA LA LEY RELATIVA, PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 6 DE ENERO DE
1997, TRANSGREDE EL ARTCULO 123, APARTADO A,
FRACCIN XII, DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. El citado
artculo transitorio dispone las aportaciones al Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores para un
fin diverso para el cual fueron instituidas, en cuanto prev
que los trabajadores que se beneficien bajo el rgimen de la
Ley del Seguro Social vigente hasta el 30 de junio de 1997,
adems de disfrutar de la pensin que en los trminos de
esta Ley les corresponda, debern recibir en una sola
exhibicin los fondos acumulados en la subcuenta de
vivienda correspondientes hasta el tercer bimestre de 1997 y
los rendimientos que se hubieran generado, en tanto que las
subsecuentes aportaciones se abonarn para cubrir las
pensiones de los trabajadores; lo anterior transgrede el
artculo 123, apartado A, fraccin XII, de la Constitucin
27
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pues no obstante

que el derecho de los trabajadores a obtener crditos
accesibles y baratos para la adquisicin de vivienda,
constituye una garanta social, al igual que la del seguro de
invalidez
finalidades
vejez,
ambas
totalmente
tienen
diferentes
constitucionalmente
y
sus
respectivas
aportaciones patronales no deben confundirse entre s ni

debe
drseles
el
mismo
destino,
salvo
que
haya
consentimiento expreso del propio trabajador para que los

fondos de la subcuenta de vivienda se destinen al pago de su
pensin. - - - En efecto, del criterio jurisprudencial transcrito
se desprende que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
declar inconstitucional el artculo Octavo transitorio de la
Trabajadores, porque esa norma de trnsito viola la garanta
de seguridad social prevista en el artculo 123, apartado A,
fraccin XII, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, al disponer las aportaciones al Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores,
para un fin diverso para el cual fueron instituidas, dado que
si bien, tanto el derecho a la vivienda para los trabajadores,
regulado en la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
28
Vivienda para los Trabajadores, como el derecho a obtener

una pensin, previsto en la Ley del Seguro Social, configuran
garantas sociales, tienen constitucionalmente finalidades
diferentes, por lo que las respectivas aportaciones no deben
confundirse entre s ni drseles el mismo destino, a menos
que exista un consentimiento expreso del trabajador para
que los fondos de la subcuenta de vivienda se destinen al
pago de su pensin. - - - Bajo este contexto, cabe precisar
que en el caso concreto no existe consentimiento expreso
por parte del quejoso para que los fondos aportados a la
subcuenta de vivienda acumulados a partir del cuarto
bimestre de mil novecientos noventa y siete, se destinen al
pago de la pensin relativa; por el contrario, el peticionario
de amparo solicit la devolucin de los fondos, y ante dicha
solicitud, el Gerente de Servicios Legales del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, neg la
entrega de esos fondos, a travs del oficio SGAJ-GSL-92392011 de doce de octubre de dos mil once, el cual constituye
el acto reclamado en el presente juicio, y es del tenor
siguiente: - - -
(IMAGEN ESCANEADA). - - - Del oficio
impugnado se advierte que el quejoso solicit al Instituto del

Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, la
29
devolucin de los fondos aportados a la subcuenta de

vivienda acumulados a partir del cuarto bimestre de mil
novecientos noventa y siete, y hasta la fecha en que le fue
otorgado el beneficio pensionario por el Instituto Mexicano
del Seguro Social, y ante dicha solicitud, la autoridad
responsable Gerente de Servicios Legales del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, le neg
la devolucin de las aportaciones en mencin, sealndole
que de conformidad con el rgimen pensionario que eligi,
establecido en la Ley del Seguro Social vigente a partir de mil
novecientos setenta y tres, el referido instituto dej de ser el
administrador de dichos recursos, en virtud de que en
cumplimiento
a lo
establecido
en
el
artculo
Octavo
transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la

Vivienda para los Trabajadores, los transfiri al Gobierno
Federal va Tesorera de la Federacin para que cubra su
pensin, por lo que, dice, se encuentra imposibilitado
material y jurdicamente para entregar dichos fondos. - - Atento las consideraciones relatadas, debe concluirse que el
anlisis del oficio que en esta instancia constitucional se
controvierte evidencia que tiene como fundamento legal
expreso y especfico el artculo Octavo transitorio del
30
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas

disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el seis de enero de mil novecientos noventa
y siete, en vigor a partir del uno de julio del mismo ao, el
cual fue declarado inconstitucional mediante jurisprudencia
definida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, en los trminos ya anotados. - - - En esas
condiciones, el oficio controvertido, al negar la devolucin y
entrega de los fondos de la subcuenta de vivienda
acumulados a partir del cuarto bimestre de mil novecientos
noventa y siete, es violatorio de garantas al apoyarse en un
precepto legal declarado inconstitucional, pues si los fondos
acumulados en la subcuenta de vivienda son propiedad del
trabajador y no se ejerci el ahorro de mrito para obtener
cualquiera de los beneficios relacionados con el derecho a la
vivienda, aun cuando el peticionario de amparo ya solicit y
obtuvo una pensin, tal situacin no implica que los citados
fondos
se
transfieran
al
gobierno
federal
para
el
financiamiento de la pensin del accionante, pues es distinto

el derecho constitucional que tienen los trabajadores a
recibir una pensin a su retiro, que aquel que consiste en
31
que el patrn, por conducto del Instituto del Fondo Nacional

de la Vivienda para los Trabajadores, los provea de
habitaciones cmodas e higinicas, porque si bien ambos
derechos constituyen una garanta de seguridad social, lo
cierto es que tienen finalidades diferentes y las aportaciones
no deben confundirse entre s, ni drseles el mismo destino,
de ah que si el oficio reclamado niega al quejoso la
devolucin de las aportaciones a la subcuenta de vivienda,
acumuladas a partir del cuarto bimestre de mil novecientos
noventa y siete, fundndose en la norma transitoria
declarada inconstitucional, porque limita el derecho de los
trabajadores a decidir el destino de los recursos del fondo
acumulado de la subcuenta de vivienda, lo procedente es
conceder el amparo y proteccin de la Justicia de la Unin. - - Por tanto, a fin de garantizar el principio de supremaca
constitucional, que es superior a cualquier inters particular,
principio que busca evitar la aplicacin de leyes contrarias a
la Constitucin Federal y tambin tienen como fin que las
autoridades no acten fuera de los principios y lineamientos
que contiene, pues el cumplimiento de la jurisprudencia
sobre inconstitucionalidad de leyes guarda relacin con la
observancia de la propia Constitucin, y tiende a que se
32
ejerza control constitucional a efecto de que no subsistan los

actos impugnados ante algn tribunal cuando se funden en
preceptos
declarados
jurisprudencialmente
inconstitucionales por el ms Alto Tribunal para lograr un

eficaz control de la constitucionalidad de las leyes y con ello
hacer prevalecer la Constitucin, porque tales actos se
encuentran
jurdicamente
injustificados
son,
en
consecuencia, ilegales; debe declararse la ilegalidad de los

actos aqu impugnados, fundados en la norma declarada
inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin. - - - Da sustento a lo anterior, la jurisprudencia 2a./J.
101/2005, definida por la Segunda Sala de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, publicada en el Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXII,
septiembre de 2005, pgina 522, de rubro y texto siguientes: --
SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE TRATNDOSE
DE
LEYES
DECLARADAS
INCONSTITUCIONALES
POR
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE

LA NACIN. ES OBLIGATORIA EN EL AMPARO, A FIN DE
HACER PREVALECER LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS COMO LEY SUPREMA. El
imperativo legal de suplir la queja deficiente en materia de
33
amparo cuando el acto reclamado se funde en leyes

declaradas inconstitucionales por jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, contenido en el
artculo 76 bis, fraccin I, de la Ley de Amparo, se instituy
con el propsito de lograr un eficaz control de la
constitucionalidad de las leyes a fin de hacer prevalecer la
Constitucin; lo que implica la obligacin para los juzgadores
de amparo de suplir en esos casos la deficiencia de la queja,
en forma absoluta, para hacer efectiva la referida declaracin
de inconstitucionalidad. Ello, porque la finalidad esencial de
garantizar el principio de supremaca constitucional es
superior a cualquier inters particular, pues se busca evitar
la aplicacin de leyes contrarias a ella; consecuentemente,
ante el inters pblico que como bien supremo del Estado
debe imperar en todo caso, es necesario que se acate
puntualmente la obligacin de suplencia de la queja en los
trminos sealados, sin que pueda estimarse justificado el
incumplimiento de ese imperativo legal y menos an la
inobservancia de la jurisprudencia emitida por este Alto
Tribunal. - - - En consecuencia, al resultar fundado el
concepto de violacin en estudio, con fundamento en el
artculo 80 de la Ley de Amparo, lo procedente es conceder el
34
amparo y proteccin de la Justicia Federal solicitado, para el

efecto de que el Gerente de Servicios Legales del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores,
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la fecha en que
se le notifique la determinacin por la que cause ejecutoria la
presente sentencia: - - - Deje insubsistente el oficio SGAJGSL-9239-2011 de doce de octubre de dos mil once, fundado
en el artculo Octavo transitorio de la Ley del Instituto del
hasta el doce de enero de dos mil doce. - - - Como
consecuencia de lo anterior, conforme al artculo 80 de la Ley
de Amparo, la proteccin constitucional que se concede
conlleva el efecto de que las autoridades responsables que
intervinieron en la transferencia y recepcin de los fondos
acumulados en la subcuenta de vivienda del quejoso, dentro
del plazo respectivo que enseguida se indicar, hagan lo
siguiente: - - - El Director General del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. - - - Dentro de
las veinticuatro horas siguientes realice todas las gestiones
que resulten necesarias para que la Tesorera de la
Federacin ponga a su disposicin los fondos acumulados
en la subcuenta de vivienda del quejoso, con posterioridad al
35
treinta de junio de mil novecientos noventa y siete que fueron

transferidos al Gobierno Federal, acorde con lo dispuesto
con el artculo Octavo transitorio de la Ley del Instituto del
hasta el doce de enero de dos mil doce, y en un plazo
mximo e improrrogable de diez das hbiles computado a
partir de la fecha en que reciba los fondos en mencin, los
entregue a su vez al solicitante de amparo en una sola
exhibicin. - - - La Tesorera de la Federacin. - - - Ponga a
disposicin del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, las aportaciones acumuladas en la
treinta de junio de mil novecientos noventa y siete, que
previamente le fueron transferidas en cumplimiento a lo
establecido en el artculo Octavo transitorio de la ley que rige
a
ese
Instituto,
para
lo
cual
cuenta
con
un
plazo
improrrogable de diez das hbiles, contado a partir del

siguiente al en que le sean formalmente solicitados esos
fondos por la autoridad responsable perteneciente al Instituto
referido. - - - Debiendo exhibir ante este Juzgado Federal las
constancias fehacientes que as lo demuestren. - - - Al
respecto es aplicable, la jurisprudencia 2a./J. 93/2011,
36
definida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia

de la Nacin, publicada en el Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXIII, junio
de 2011, pgina 297, cuyo rubro y texto es: - - - INSTITUTO
DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES.
EFECTOS
DE
LA
CONCESIN
DEL
AMPARO CONTRA ACTOS DE APLICACIN DEL ARTCULO

OCTAVO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE
REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LA LEY RELATIVA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIN EL 6 DE ENERO DE 1997. Esta Segunda
Sala declar inconstitucional el indicado artculo transitorio
conforme a la jurisprudencia 2a./J. 32/2006, de rubro:
INFONAVIT. EL ARTCULO OCTAVO TRANSITORIO DEL
DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA LEY RELATIVA,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL
6 DE ENERO DE 1997, TRANSGREDE EL ARTCULO 123,
APARTADO A, FRACCIN XII, DE LA CONSTITUCIN
FEDERAL., por lo que a fin de garantizar el principio de
supremaca constitucional que busca evitar la aplicacin de
leyes contrarias a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y la subsistencia de actos apoyados en
37
preceptos
declarados
inconstitucionales
por
la
jurisprudencia de esta Suprema Corte de Justicia de la

Nacin, debe declararse la ilegalidad del acto fundado en tal
norma legal y, concederse el amparo para el efecto de que el
Trabajadores
entregue
las
aportaciones
patronales
acumuladas en la subcuenta de vivienda con posterioridad al

30 de junio de 1997, en una sola exhibicin y en el
improrrogable plazo de 10 das hbiles, el cual se estima
prudente
para
cumplir
la
sentencia
de
amparo,
con
fundamento en el punto quinto, fraccin I, del Acuerdo

General 12/2009 de 23 de noviembre de 2009, del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, estimando adems,
que por la fuerza obligatoria de estos fallos, la Tesorera de la
Federacin, que tiene a su cargo la custodia y concentracin
de fondos de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal,
en trminos de los artculos 15 y 30 de la Ley del Servicio de
Tesorera de la Federacin, est obligada a entregar al
INFONAVIT las cantidades que le fueron previamente
transferidas
conforme
al
mencionado
artculo
octavo
transitorio, y para lo cual cuenta con igual plazo de 10 das,

lo que se considera tomando en cuenta los trmites
38
administrativos que requiera efectuar. - - - Por lo expuesto,

fundado y con apoyo, adems, en los artculos 74, 76, 77, 78,
79, 80, 192 y 193 de la Ley de Amparo, se: - - - RESUELVE: - -PRIMERO. Se sobresee en el presente juicio de amparo,
respecto del acto y autoridades responsables indicados en el
considerando tercero de esta sentencia. - - - SEGUNDO. La
Justicia de la Unin ampara y protege a Filiberto Ortiz Garca,
contra los actos atribuidos a las autoridades que se
precisaron en el ltimo considerando de la presente
resolucin, por las razones y para los efectos expuestos en
el mismo. - - - Notifquese.
Por lo anterior la autoridad responsable Gerente de
Servicios Legales del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores en el plazo de veinticuatro horas contadas
a partir de que quedara legalmente notificado, debera dejar
insubsistente el oficio SGAJ-GSL-9239-2011 de doce de octubre
de dos mil once; el Director General y Subdirector General de
Recaudacin Fiscal, ambos del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores dentro de las veinticuatro horas
siguientes debas realizar las gestiones que resultaran necesarias
para que la Tesorera de la Federacin pusiera a su disposicin
los fondos acumulados en la subcuenta de vivienda del quejoso,
39
con posterioridad al treinta de junio de mil novecientos noventa y

siete que fueron transferidos al Gobierno Federal, que ascienden
a cincuenta y ocho mil seiscientos setenta y seis pesos con
sesenta centavos y, a partir de la fecha en que recibiera esa
cantidad, dentro del plazo de diez das hbiles los entregara al
solicitante de amparo en una sola exhibicin; asimismo, la
Tesorera
de
la
Federacin,
el
Administrador
Central
de
Devoluciones y Compensaciones y el Administrador General de

Auditora Fiscal Federal, estos del Servicio de Administracin
Tributaria deberan poner a disposicin del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, las aportaciones
acumuladas en la subcuenta de vivienda del quejoso, con
posterioridad al treinta de junio de mil novecientos noventa y siete
que ascienden a la cantidad citada supra.
Mediante acuerdo de veintids de febrero de dos mil
doce, el Juez Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la
Primera Regin con residencia en el Distrito Federal, declar
ejecutoriada dicha sentencia y requiri a las autoridades
responsables Gerente de Servicios Legales, Director General y
Subdirector General de Recaudacin Fiscal, todos del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Tesorera de
40
la
Federacin,
Administrador
Central
de
Devoluciones
Compensaciones y Administrador General de Auditora Fiscal

Federal, estos del Servicio de Administracin Tributaria, para que
dentro del trmino de veinticuatro horas contado a partir de que
quedaran legalmente notificadas, el primero, segundo y tercero
informaran sobre el cumplimiento que hubieras dado a la
sentencia; y las ltimas tres autoridades dentro de un plazo de
diez das hbiles pusieran a disposicin del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores las aportaciones
acumuladas en la subcuenta de vivienda del quejoso (fojas ciento
trece a ciento diecisiete del expediente de amparo).
Por otro lado, mediante diversos provedos de catorce
de marzo y doce de abril, ambos de dos mil doce, emitidos por el
Juez Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Regin
con residencia en el Distrito Federal, en los que requiri tanto a
las autoridades responsables citadas supra como a sus
superiores jerrquicos Comisin de Vigilancia del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, Jefe del
Servicio de Administracin Tributaria y Secretario de Hacienda y
Crdito Pblico; para que informaran sobre dicho cumplimiento,
sin que hubiese dado cumplimiento a lo requerido.
41
Asimismo, el quince de mayo de dos mil doce, con

fundamento en el artculo 105, prrafo segundo de la Ley de
Amparo, y con apoyo en el punto quinto, fraccin IV y Dcimo,
fraccin I, del Acuerdo General 5/2001, emitido el veintiuno de
junio de dos mil uno, por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de loa Nacin, en relacin con el Acuerdo General
50/2008, del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal,
publicado el tres de octubre de dos mil ocho, as como el punto
segundo del Acuerdo General 12/2009 de veintitrs de noviembre
de dos mil nueve del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, se orden la apertura a trmite del incidente de
inejecucin de sentencia y, finalmente, el diecisiete de mayo del
ao en curso, el Juez Federal ante la actitud contumaz de las
autoridades que deban dar cumplimiento a la sentencia, con
apoyo en lo dispuesto por el artculo 105 de la Ley de Amparo,
orden la remisin de los autos al Tribunal Colegiado en Materia
de Trabajo del Primer Circuito en turno, para la sustanciacin del
incidente de mrito.
Mediante provedo de veintiuno de mayo de dos mil

doce, este Tribunal Colegiado registr el Incidente de Inejecucin
42
de sentencia 121/2012, con motivo de la omisin del Director

General y del Subdirector General de Recaudacin Fiscal, ambos
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores,
de ejecutar la sentencia dictada dentro de los
autos del juicio de amparo indirecto 2901/2011 del ndice del

Juzgado Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera
Regin con residencia en el Distrito Federal, promovido por
Filiberto Ortiz Garca; de la misma manera se requiri al Director
General y del Subdirector General de Recaudacin Fiscal, ambos
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, a la Asamblea General de dicho Instituto para que:
en un plazo de tres das hbiles contados a partir de la
notificacin del provedo
respectivo,
demuestren ante este Tribunal
los dos primeros
el acatamiento de la
ejecutoria, o expongan las razones que tengan en relacin

con el incumplimiento de la sentencia, y la ltima, para que
en su carcter de superior jerrquico conmine a las
autoridades responsables a cumplir con la ejecutoria dictada
por el Juez Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la
Primera Regin, con residencia en el Distrito Federal en el
juicio de amparo indirecto 2901/2011 .
43
Como qued precisado al inicio del considerando

Segundo, el Juzgado de Distrito remiti a este Tribunal Colegiado
el oficio
107482, en el que transcribi el acuerdo
dictado el
catorce de junio de dos mil doce, en el cual acord lo siguiente:

Mxico, Distrito Federal, a catorce de junio de dos
mil doce.
Vistas las comparecencias del quejoso, mediante
las cuales se present a recibir la orden de pago relativa as
como manifestar que dispuso satisfactoriamente del pago
por concepto de las aportaciones de la subcuenta de
vivienda rgimen 97, por lo que consider se encontraba
cumplida la sentencia de amparo.
En esas condiciones, como el cumplimiento de las
ejecutorias de amparo es de orden pblico, el suscrito
resuelve lo conducente con base en las manifestaciones del
quejoso, las constancias que obran agregadas en autos y lo
informado por la autoridad responsable, para determinar si
est cumplida o no la sentencia dictada en este juicio de
garantas.
44
Sirve de apoyo a lo anterior la jurisprudencia 2./J.

26/2000, definida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, publicada en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XI, marzo de
2000, pgina 243 de rubro y texto siguientes:
INCONFORMIDAD. EL JUEZ DE DISTRITO O EL
TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO, EN SU CASO, DEBEN
PRONUNCIARSE
SOBRE
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LA
EJECUTORIA CON BASE EN LAS CONSTANCIAS DE AUTOS,

Y NO DECLARARLA CUMPLIDA, NICAMENTE PORQUE EL
QUEJOSO NO DESAHOG LA VISTA CORRESPONDIENTE
(INTERRUPCIN PARCIAL DE LA JURISPRUDENCIA 85/98,
DE ESTA SEGUNDA SALA). La Segunda Sala de la Suprema
Corte de Justicia, en la jurisprudencia 85/98, sostuvo el
criterio de que cuando el Juez de Distrito o Tribunal
Colegiado d vista al quejoso con el contenido del oficio de
las responsables, en el que manifiestan haber cumplido con
la sentencia respectiva, concedindole un plazo de tres das
para
que
exprese
lo
que
su
derecho
convenga,
apercibindolo que, de no hacerlo, se tendr por cumplida, y

el quejoso no desahoga dicha vista, procede hacer efectivo el
45
apercibimiento. Sin embargo, una nueva reflexin sobre el

tema,
permite
parcialmente
el
considerar
criterio
que
anterior,
debe
interrumpirse
toda
vez
que
el
apercibimiento no puede tener el alcance que se le dio,

atendiendo a que la forma de desahogo de la vista o su
omisin, no es determinante para tener, o no, por acatada la
sentencia. Lo jurdicamente correcto es que tomando en
cuenta que el cumplimiento de las sentencias de amparo es
de orden pblico, para la adecuada resolucin de los
procedimientos de ejecucin y a fin de evitar la constante
remisin
de
expedientes
por
inejecuciones
inconformidades que pudieran decidirse oportunamente

desde el Juzgado de Distrito o el Tribunal Colegiado, el
apercibimiento que se haga al quejoso debe ser en el sentido
de que, de no desahogar la vista, el tribunal de amparo
resolver sobre el cumplimiento de la ejecutoria con base en
los elementos que obren en el expediente y los datos
aportados por la autoridad y, por lo mismo, de no darse el
desahogo, deber actuarse en consecuencia.
En este orden de ideas, de autos se desprende que
en sentencia de dos de febrero de dos mil doce, se concedi
46
el amparo y proteccin de la Justicia Federal en los

siguientes trminos:
El Gerente de Servicios Legales del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, dentro
de las veinticuatro horas siguientes a la fecha en que se le
notifique la determinacin por la que cause ejecutoria la
presente sentencia:
a) Deje insubsistente el oficio SGAJ-GSL-92392011 de doce de octubre de dos mil once,
fundado en el artculo Octavo transitorio de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, vigente hasta el
doce de enero de dos mil doce.
El
Director General
del
Instituto
del
Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, dentro del

plazo de diez das hbiles:
Realice
todas
las
gestiones
que
resulten
necesarias para que la Tesorera de la Federacin ponga a su

disposicin los fondos acumulados en la subcuenta de
vivienda del quejoso, con posterioridad al treinta de junio de
47
mil novecientos noventa y siete que fueron transferidos al

Gobierno Federal, acorde con lo dispuesto con el artculo
Octavo transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, vigente hasta el doce
de enero de dos mil doce, y en el mismo plazo computado a
partir de la fecha en que reciba los fondos los entregue a su
vez al solicitante de amparo en una sola exhibicin.
Por su parte dentro del mismo plazo de diez das
hbiles:
La Tesorera de la Federacin.
Ponga a disposicin del Instituto del Fondo
Nacional
de
la
Vivienda
para
los
Trabajadores,
las
aportaciones acumuladas en la subcuenta de vivienda del

quejoso, con posterioridad al treinta de junio de mil
novecientos noventa y siete, que previamente le fueron
transferidas en cumplimiento a lo establecido en el artculo
Octavo transitorio de la ley que rige a ese Instituto.
Debiendo exhibir ante este Juzgado Federal las
constancias fehacientes que as lo demostraran.
48
Mediante provedo de veintids de febrero de dos

mil doce, caus ejecutoria la sentencia dictada en el presente
asunto y se requiri su cumplimiento a las autoridades
correspondientes.
Por auto de quince de mayo del ao prximo
pasado se orden aperturar el Incidente de Inejecucin, del
cual toc conocer al Segundo Tribunal Colegiado en Materia
de Trabajo del Primer Circuito, el que comunic que en
provedo de veintiuno de mayo de la presente anualidad,
dictado en los autos del Incidente de Inejecucin de
sentencia INC. I. SENT. T.-121/2012, se inici el trmite
relativo.
En acuerdo de ocho de junio del ao en curso, se
recibi oficio del Gerente de Servicios Legales del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, por
medio del cual manifest que transfiri los recursos de la
subcuenta de vivienda del quejoso a la institucin de crdito
correspondiente, por la cantidad de $58,676.60 (cincuenta y
ocho mil seiscientos setenta y seis pesos 60/100 moneda
nacional) y exhibi un sobre cerrado y sealado el cual,
contena la orden de pago DAP (Dispersin Automatizada de
49
Pagos) por el monto antes sealado; en consecuencia, se

requiri al quejoso para que se presentara a recibir dicha
orden de pago.
En
relacin
con
lo
anterior,
mediante
comparecencias de trece de junio del ao en curso el

quejoso se present a recibir la orden de pago; asimismo,
manifest que al, acudir a la institucin bancaria HSBC
Mxico, sociedad annima, Institucin de Banca Mltiple,
Grupo Financiero HSBC, cobr satisfactoriamente dicha
orden por lo cual consider que se encontraba cumplida la
sentencia de amparo.
En las condiciones apuntadas, se advierte que la
autoridad responsable exhibi la orden de pago respecto de
los recursos de la subcuenta de vivienda posteriores al tercer
bimestre de mil novecientos noventa y siete, propiedad del
quejoso Filiberto Ortiz Garca; asimismo que el quejoso
cobr satisfactoriamente el monto por la cantidad de
$58,676.60 (cincuenta y ocho mil seiscientos setenta y seis
pesos 60/100 moneda nacional).
Por tanto al haberle sido
devueltos los recursos de la subcuenta de vivienda materia

del presente juicio, ello conlleva a que implcitamente se
50
haya dejado sin efectos el oficio SGAJ-GSL-9239-2011 de

doce de octubre de dos mil once, emitido por el Gerente de
Servicios Legales del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, relativo a la negativa de
entregarle los fondos correspondientes a las aportaciones
acumuladas en esa subcuenta de vivienda y por ende, que la
autoridad cumpli con el efecto de la sentencia.
Por las razones expuestas, se concluye que se
han observado los efectos de la proteccin constitucional en
relacin con el cumplimiento del fallo protector, en los
trminos apuntados, ello es as, dado que la obligacin de la
autoridad responsable consiste en dejar sin efectos el oficio
SGAJ-GSL-9239-2011 de doce de octubre de dos mil once,
emitido por el Gerente de Servicios Legales del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, relativo
a la negativa de entregarle los fondos correspondientes a las
aportaciones acumuladas en esa subcuenta de vivienda del
quejoso posteriores al tercer bimestre de mil novecientos
noventa y siete, lo que implcitamente aconteci con la
entrega de dichos recursos segn se advierte de las
51
constancias que obran agregadas en autos y que fueron

analizadas con antelacin.
Por tanto se cumple con el ncleo esencial de las
obligaciones exigidas para restituir al quejoso en el goce de
las garantas violadas y, en trminos de los artculos 105 y
113 de la Ley de Amparo, procede tener por cumplida la
ejecutoria.
En ese tenor, hganse las anotaciones respectivas
en el libro correspondiente y una vez que el presente
expediente se encuentre debidamente integrado, es decir,
que
la
parte
quejosa
no
se
inconforme
con
esta
determinacin dentro del plazo de cinco das que establece el

citado numeral 105, tercer prrafo, de la citada legislacin de
amparo, con fundamento en el artculo 113 de la Ley de
Amparo, provase respecto del archivo del mismo como
asunto total y definitivamente concluido.
Finalmente, hgase del conocimiento del Segundo
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito,
el presente provedo, al que por razn de turno toc conocer
del incidente de inejecucin de sentencia INC. I. SENT. T.121/2012, para los efectos legales conducentes.
52
Notifquese; y personalmente a la parte quejosa..

Mediante auto de dieciocho de junio de dos mil doce,
este rgano Colegiado acord agregar el oficio nmero 107482
de catorce de junio de dos mil doce, suscrito por la secretaria del
Juzgado Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera
Regin con residencia en el Distrito Federal, en el que transcribi
el provedo de la data antes citada, por el que en vista del oficio
de ocho de junio de dos mil doce del Gerente de Servicios
Trabajadores por el que manifest que transfiri los recursos de la
subcuenta de vivienda del quejoso a la institucin de crdito
correspondiente en la cantidad de cincuenta y ocho mil
seiscientos setenta y seis pesos con sesenta centavos y exhibi
un sobre cerrado que contena la orden de pago DAP (Dispersin
Automatizada
de
Pagos)
por
ese
monto
y,
con
las
comparecencias del quejoso por las que manifest que haba

cobrado satisfactoriamente la referida orden de pago por lo que
consider que la sentencia estaba cumplida; el Juzgador de
Distrito resolvi que implcitamente se dej sin efectos el oficio
SGAJ-GSL-9239-2011 de doce de octubre de dos mil once,
emitido por el Gerente de Servicios Legales del Instituto del Fondo
53
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, relativo a la

negativa de entregarle los fondos correspondientes a las
aportaciones acumuladas en esa subcuenta de vivienda, por lo
cual se cumpli el ncleo esencial de las obligaciones exigidas
para restituir al quejoso en el goce de las garantas violadas y,
tuvo por cumplida la ejecutoria.
En estas condiciones, es de colegirse que el Gerente
de Servicios Legales del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, al proceder a transferir los
recursos de la subcuenta de vivienda del quejoso a la Institucin
de crdito correspondiente en la cantidad de cincuenta y ocho mil
seiscientos setenta y seis pesos con sesenta centavos y exhibir
un sobre cerrado que contena la orden de pago DAP (Dispersin
Automatizada de Pagos) por ese monto, con lo que implcitamente
dej insubsistente el oficio SGAJ-GSL-9239-2011 de doce de
octubre de dos mil once, emitido por el Gerente de Servicios
Trabajadores; dio cumplimiento al ncleo esencial de la sentencia
protectora; adems de que el Juez de Distrito mediante auto de
catorce de junio de dos mil doce, tuvo por cumplida la sentencia
concesoria de amparo, dictada en el juicio de amparo indirecto, y
54
por ello, es inconcuso como ya qued precisado al inicio de este

considerando el presente incidente de inejecucin de sentencia ha
quedado sin materia.
Debe establecerse, que este rgano de control
constitucional, no prejuzga sobre el debido cumplimiento a la
ejecutoria que concedi el amparo, lo cual por disposicin legal no
constituye materia del presente incidente, por ello, es de colegirse
que la parte quejosa tiene expedito su derecho para que de
considerar que no se ha dado cabal cumplimiento haga valer los
medios de defensa que al respecto establece la Ley de Amparo.
Tiene aplicacin al caso la tesis jurisprudencial nmero
82/2004, sustentada por la Primera Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, publicada en la pgina ciento treinta y siete,
del Tomo XX, correspondiente al mes de octubre de dos mil
cuatro, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Novena poca, que dice: INEJECUCIN DE SENTENCIA.
DEBE
DECLARARSE
SIN
MATERIA,
CUANDO
EST
ACREDITADO EL CUMPLIMIENTO DEL NCLEO ESENCIAL

DE LA SENTENCIA DE AMPARO. Cuando del anlisis de
autos se advierte acreditado, de manera fehaciente, que las
autoridades responsables han dado cumplimiento a las
55
obligaciones jurdicas que constituyen el ncleo esencial de

la
sentencia
que
concedi
la
proteccin
federal,
lo
procedente es declarar sin materia el respectivo incidente de

inejecucin de sentencia. Esto es as, en atencin a que, por
un lado, en ese supuesto ya no existe la abstencin total de
la autoridad responsable de obrar en el sentido ordenado por
la sentencia de amparo, si de la confrontacin de la
ejecutoria relativa con las actuaciones realizadas, se llega a
la conclusin de que se acat dicho fallo en su ncleo
esencial y, por otro, porque el declarar sin materia el
incidente de inejecucin de sentencia no significa que
pudiera dejarse al quejoso en estado de indefensin, en
virtud de que esa resolucin no prejuzga sobre si el
cumplimiento dado a la ejecutoria fue o no correcto, pues en
la hiptesis de que el gobernado llegara a tener dudas o
inquietudes con relacin a algn aspecto del cumplimiento,
tendra la oportunidad de hacer valer el recurso de queja
previsto en las fracciones IV y IX del artculo 95 de la Ley
Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para los casos en
que exista una desatencin parcial o relativa de las
autoridades responsables a una sentencia de amparo.
56
Como tambin resulta aplicable la diversa tesis

jurisprudencial nmero 17/95, sustentada por la Segunda Sala de
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina
ciento cincuenta y nueve, del Tomo I, correspondiente al mes de
junio de mil novecientos noventa y cinco, del Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, que dice:
INEJECUCIN DE SENTENCIA. QUEDA SIN MATERIA
CUANDO
LA
AUTORIDAD
DIRECTAMENTE
ANTE
LA
RESPONSABLE
SUPREMA
ACREDITA
CORTE
EL
CUMPLIMIENTO DADO A LA EJECUTORIA DE AMPARO.

Cuando
la
autoridad
responsable
obligada
dar
cumplimiento a la sentencia de amparo, acredita en forma

directa ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el
acatamiento dado a la ejecutoria con la documentacin
oficial que as lo demuestre, debe declararse sin materia el
incidente de inejecucin respectivo, sin prejuzgarse sobre el
debido cumplimiento dado a la sentencia protectora de
garantas y encontrndose a salvo los derechos del quejoso
para, en su caso, hacer valer los medios de defensa que
tenga a su alcance.
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
57
NICO. Se declara sin materia el presente incidente

de inejecucin de sentencia, nmero 121/2012.
Notifquese; con testimonio de esta ejecutoria,
vuelvan los autos al Juzgado de Distrito de origen; hganse las
anotaciones correspondientes en el Libro de Gobierno de este
Tribunal, y en su oportunidad, archvese el expediente.
A S I, por unanimidad de votos con las modificaciones

y adiciones, lo resolvi el Segundo Tribunal Colegiado en Materia
de Trabajo del Primer Circuito, integrado por los seores
Magistrados, Presidenta Mara Edith Cervantes Ortiz, Jorge
Farrera Villalobos y la licenciada Mara Isabel Haruno Takata
Gutirrez, autorizada para desempear funciones de Magistrada
de Circuito en sesin de diez de enero de dos mil doce, por la
Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura
Federal, con fundamento en el artculo 81, fraccin XXII de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, siendo ponente la
primera de los nombrados.
Firman los Magistrados y la Secretaria en funciones de

Magistrada con el Secretario de Tribunal que autoriza y da fe.
58
MAGISTRADA PRESIDENTA Y RELATORA
MARA EDITH CERVANTES ORTIZ.
MAGISTRADO
JORGE FARRERA VILLALOBOS.
SECRETARIA EN FUNCIONES DE MAGISTRADA
MARA ISABEL HARUNO TAKATA GUTIRREZ.
59
SECRETARIO DE TRIBUNAL.
JUAN FRANCISCO CABRERA GARNICA.
El da de hoy ________________se dio cumplimiento

a lo dispuesto por el artculo 188 de la Ley de Amparo, por as
haberlo permitido las labores de este Tribunal Colegiado. Doy fe.
Esta hoja corresponde al incidente de inejecucin de

sentencia T. 121/2012, relativo al juicio de amparo indirecto
2901/2011, promovido por Filiberto Ortiz Garca.
GATC/vmhb*

Incidente de Inejecución 121-2012

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INCIDENTE DE INEJECUCIN DE SENTENCIA

INC. INEJ. SENT. T.-121/2012

Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito,

V I S T O, para resolver el incidente de inejecucin de

consentimiento, sin aviso previo, de los fondos de mi

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos al

consistente en la obtencin de un crdito accesible y barato

para la adquisicin de vivienda, o en su defecto la entrega al

novecientos noventa y siete para el pago de pensin al

instituidas. - - - ii.- La privacin y negativa en devolverme los

previamente establecidos, en el que se cumplieran las

cesanta en edad avanzada 11/160670 de fecha diecisiete de

haber destinado la cantidad total acumulada en la subcuenta

consistente en la obtencin de un crdito accesible y barato

mi pensin de cesanta en edad avanzada, fin diverso para el

Administradora de Fondos para el retiro Afore Bancomer,

trabajador de tales fondos a momento de su retiro de la vida

SEGUNDO.- Por razn de turno, toc conocer de la

proteccin constitucional que se concede conlleva el efecto

subcuenta de vivienda del quejoso, con posterioridad al

improrrogable de diez das hbiles, contado a partir del

sobresee en el presente juicio de amparo, respecto del acto y

TERCERO.- El veintids de febrero de dos mil doce, el

y al Subdirector General de Recaudacin Fiscal, todos del

Administrador General de Auditora Fiscal, los dos ltimos del

de Auditora Fiscal Federal, estos del Servicio de Administracin

acumuladas en la subcuenta de vivienda del quejoso, con

Asimismo apercibi a las autoridades requeridas que

superiores jerrquicos de stas, sin que se hubiera logrado el

QUINTO.- Mediante provedo de veintiuno de mayo de

para resolver el presente asunto, de conformidad con el artculo

acto reclamado consideradas fundadas por el Juez de

cumplimiento de las sentencias de amparo y, por ende, la

Asimismo, el punto segundo determina: SEGUNDO.

procedimiento de ejecucin de una sentencia en debido

cumplimiento a lo establecido en el artculo 105 de la Ley de

Por su parte, el punto tercero del mismo determina:

amparo, a las diversas que se estimen vinculadas a su

proceder entre otros supuestos, cuando: - - - 1.1 El Juez de

cumplimiento de la sentencia que, en su caso, plantee la

cumplimiento del fallo protector o, en su caso, a los dos

estime, acreditan el cumplimiento del fallo protector. - - - 3.

considerablemente superior al que conforme a la naturaleza

Adems en su punto Segundo Transitorio del mismo,

respectivamente, el nueve de noviembre de mil novecientos

noventa y ocho y el veinticuatro de enero de dos mil dos; y

Conforme a lo dispuesto por los artculos 107, fraccin

SEGUNDO.- Este Tribunal Colegiado estima que en el

Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Regin con residencia en

artculo 123, apartado A, fraccin XII, de la Constitucin

el Diario Oficial de la Federacin el seis de enero de mil

correspondientes a las aportaciones acumuladas hasta el

correspondientes. - - - Dicho precepto fue declarado

tal como se advierte de la tesis nmero 2a./J. 32/2006,

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pues no obstante

aportaciones patronales no deben confundirse entre s ni

consentimiento expreso del propio trabajador para que los

Vivienda para los Trabajadores, como el derecho a obtener

(IMAGEN ESCANEADA). - - - Del oficio

impugnado se advierte que el quejoso solicit al Instituto del

devolucin de los fondos aportados a la subcuenta de

transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas