EXMO. SR. DR. JUZ FEDERAL DA 10 VF DE PORTO ALEGRE /RS.

PROCESSO N: 5001981-79.2014.404.7100

ALESSANDRA PINHEIRO DE ALMEIDA, digna presena de Vossa Excelncia,

j devidamente apresentar RECURSO

qualificada nos autos, por meio de seu procurador infra-assinado, vem a INOMINADO, cujas razes seguem anexas. Requer ainda, o recebimento do presente recurso sob assistncia judiciria, j que os Autores encontram-se impossibilitada de pagar s custas desta ao sem prejuzo de seu sustento.

Requerendo aps processadas as formalidades de estilo, a remessa a Colenda Junta Recursal. Nestes Termos Pede deferimento.

Porto Alegre, 05 de fevereiro de 2014.

Juliano Cardozo Silveira OAB/RS: 77.444

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EGRGIA TURMA RECURSAL DO TRF4 EM PORTO ALEGRE/RS.

RECORRENTE: ALESSANDRA PINHEIRO DE ALMEIDA RECORRIDO: CEF PROCESSO N: 5001981-79.2014.404.7100

RECURSO INOMINADO COLENDA TURMA

ALESSANDRA PINHEIRO DE ALMEIDA, ambos j devidamente qualificados nos autos do processo em epgrafe, vem respeitosamente presena de V. Exa. em ateno ao ato da secretaria proferido, vem dizer e Requerer o que segue: Data mxima vnia, no h como se agasalhar a deciso do d. juzo de Primeiro grau, pelas razoes e fundamentos a seguir:

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DAS RAZES DO RECURSO O Fundo de Garantia por Tempo de Servio, criado pela Lei n 5.107/66 - destinado, inicialmente, a amparar trabalhadores em situaes de encerramento da relao de emprego e de doenas graves, servindo hoje tambm para custear investimentos nas reas de habitao, saneamento e infraestrutura -, formado pelo conjunto de recursos depositados pelo setor privado em conta bancria vinculada aos trabalhadores a seu servio, mais algumas receitas previstas no 1 do artigo 2 da Lei n 8.036/90. De acordo com o artigo 13 da Lei n 8.036/90, a remunerao dos depsitos feita da seguinte forma: Art. 13. Os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero corrigidos monetariamente com base nos parmetros fixados para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao juros de (trs) por cento ao ano. J os saldos da poupana so assim remunerados, conforme previsto no artigo 12 da Lei n 8.177/91:
Art. 12. Em cada perodo de rendimento, os depsitos de poupana sero remunerados: I - como remunerao bsica, por taxa correspondente acumulao das TRD, no perodo transcorrido entre o dia do ltimo crdito de rendimento, inclusive, e o dia do crdito de rendimento, exclusive; II - como remunerao adicional, por juros de: (Redao dada pela Lei n 12.703, de 2012)

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a) 0,5% (cinco dcimos por cento) ao ms, enquanto a meta da taxa Selic ao ano, definida pelo Banco Central do Brasil, for superior a 8,5% (oito inteiros e cinco dcimos por cento); ou (Redao dada pela Lei n 12.703, de 2012) b) 70% (setenta por cento) da meta da taxa Selic ao ano, definida pelo Banco Central do Brasil, mensalizada, vigente na data de incio do perodo de rendimento, nos demais casos. (Redao dada pela Lei n 12.703, de 2012)

Atualmente os depsitos de poupana so remunerados pela TR, ndice que pela Lei n 8.660/93 substituiu a TRD. Da anlise dos dispositivos acima transcritos, verifica-se que tanto os depsitos de FGTS, como os de poupana so atualizados pelo mesmo indexador, a TR. No obstante, a poupana bem melhor remunerada, pois enquanto acrescida de uma taxa mensal de 05%, a taxa de remunerao do FGTS de apenas 3% ao ano. A TR, conforme j decidiu o STF na ADin n 493/DF no constitui ndice de correo monetria (visto no refletir adequadamente o valor das perdas inflacionrias), mas, sim, o custo primrio de captao dos depsitos a prazo fixo. Inclusive, teve variao negativa em alguns meses, o que a torna imprestvel como ndice de atualizao monetria. O mesmo entendimento foi recentemente reafirmado no julgamento das ADIs ns 4425 e 4357, em que analisada a constitucionalidade da Emenda Constitucional n 62/2009. Conforme se vislumbra abaixo o seguinte paralelo entre a TR e o INPC, ndice utilizado para a correo dos salrios dos trabalhadores e dos benefcios previdencirios, que bem demonstra a imprestabilidade da TR como ndice de atualizao monetria.

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TR:
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0,5163 0,8298 1,1614 0,6092 0,5761 0,3108 0,2933 0,2945 0,2715 0,2265 0,1998 0,2998 5,7295 0,2149 0,2328 0,2242 0,1301 0,2492 0,2140 0,1547 0,2025 0,1038 0,1316 0,1197 0,0991 2,0962 0,1369 0,0368 0,1724 0,1546 0,1827 0,1458 0,2441 0,3436 0,1627 0,2913 0,1928 0,1983 2,2852 0,2591 0,1171 0,1758 0,2357 0,2102 0,1582 0,2656 0,2481 0,1955 0,2768 0,2644 0,3609 2,8023 0,4878 0,4116 0,3782 0,4184 0,4650 0,4166 0,5465 0,4038 0,3364 0,3213 0,1776 0,1899 4,6485 0,1280 0,0458 0,1778 0,0874 0,1546 0,1761 0,1952 0,2005 0,1728 0,1108 0,1146 0,2400 1,8184 0,1880 0,0962 0,2635 0,2003 0,2527 0,2993 0,2575 0,3466 0,2637 0,2100 0,1929 0,2269 2,8335 0,2326 0,0725 0,2073 0,0855 0,1888 0,1937 0,1751 0,2436 0,1521 0,1875 0,1282 0,1522 2,0377 0,2189 0,0721 0,1876 0,1272 0,1689 0,0954 0,1469 0,1466 0,0352 0,1142 0,0590 0,0640 1,4452 0,1010 0,0243 0,0409 0,0955 0,0736 0,1146 0,1914 0,1574 0,1970 0,2506 0,1618 0,2149 1,6348 0,1840 0,0451 0,1438 0,0454 0,0449 0,0656 0,1051 0,0197 0,0000 0,0000 0,0000 0,0533 0,7090 0,0000 0,0000 0,0792 0,0000 0,0510 0,0589 0,1151 0,0909 0,0702 0,0472 0,0336 0,1406 0,6887 0,0715 0,0524 0,1212 0,0369 0,1570 0,1114 0,1229 0,2076 0,1003 0,0620 0,0645 0,0937 1,2079 0,0864 0,0000 0,1068 0,0227 0,0468 0,0000 0,0144 0,0123 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,2897 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0209 0,0000 0,0079 0,0920 0,0207 0,0494 0,1910

INPC:
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0,65 0,61 0,77 1,07 2,47 0,83 0,57 0,38 0,49 0,69 0,64 0,88 0,94 0,51 0,92 1,29 0,05 0,49 0,31 1,46 0,39 0,44 0,23 0,42 0,48 0,31 0,70 0,54 0,39 0,52 1,28 0,13 0,48 0,62 1,37 0,57 0,73 0,27 0,44 0,51 020 0,71 0,66 0,18 0,60 0,47 0,09 0,84 0,68 1,38 0,41 0,91 0,12 0,26 0,64 0,55 0,73 0,72 0,64 0,59 0,058 -0,05 0,57 0,09 0,99 0,40 0,70 0,13 0,26 0,96 0,60 0,43 0,57 0,55 0,35 0,07 0,30 0,60 0,61 -0,06 0,50 -0,11 -0,07 0,31 0,91 0,42 -0,11 0,22 0,26 0,28 0,74 1,39 1,11 1,15 0,04 0,73 0,03 0,11 0,32 0,58 0,23 -0,07 0,00 0,43 -0,13 0,55 1,21 0,79 0,86 0,18 0,50 0,00 -0,02 0,59 0,21 0,08 -0,07 0,42 0,45 0,16 0,39 0,43 0,44 0,83 0,82 0,17 0,15 0,16 0,25 0,15 0,16 0,54 0,45 0,63 0,27 0,96 0,16 0,94 1,57 0,39 0,17 0,58 0,43 0,30 0,50 0,24 0,92 0,32 0,71 0,61 0,94 0,29 1,29 3,39 0,37 0,44 0,54 0,42 0,43 0,38 0,37 1,03 0,57 0,54 0,54 0,74 0,55 0,74 2,70 0,54 0,86 0,40 0,62 0,97 0,29 0,24 0,60 0,51 0,74 0,72 8,43% 5,27% 9,44% 14,74% 10,38% 6,13% 5,05% 2,81% 5,15% 6,48% 4,11% 6,46% 6,07% 6,19% 5,56%

Conclui-se que nos ltimos 05 anos a TR permaneceu praticamente zerada. E sem atualizao monetria, as contas vinculadas ao FGTS, no mesmo perodo, sofreram apenas a incidncia dos juros anuais de 3%, acrscimo insuficiente para impedir a corroso da moeda em decorrncia das perdas inflacionrias.

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Assim, a correo monetria dos saldos vinculados ao FGTS deve, no mnimo, refletir a inflao do perodo, e o ndice que melhor reflete o objetivo da Lei do FGTS o INPC, que o ndice que corrige monetariamente previdencirios. Ainda que se entenda ser o FGTS um fundo institucional, de carter estatutrio e no contratual, devida a manuteno do valor real dos seus depsitos, tendo em vista que o artigo 2 da Lei n 8.036/90 expressamente dispe que 'O FGTS constitudo pelos saldos das contas vinculadas a que se refere esta lei e outros recursos a ele incorporados, devendo ser aplicados com atualizao monetria e juros, de modo a assegurar a cobertura de suas obrigaes'. Quando o rendimento da TR igual ou prximo a zero, verifica-se ilegalidade por afronta ao referido dispositivo. Cumpre ressaltar que FGTS patrimnio do trabalhador, e que, nessa perspectiva, no pode ser utilizado para subsidiar polticas pblicas sem a devida reposio das perdas inflacionrias, sob pena de configurar confisco. os salrios dos trabalhadores e os benefcios

DA METODOLOGIA DOS CLCULOS E APLICAO DA TR

metodologia

aplicada

na

aplicao

da

TR

como

remunerao do FGTS, est totalmente equivocada, de forma a ser prejudicial ao trabalhador, pois seus ndices no refletem a justa correo, de modo que vem h muito tempo trazendo prejuzos para os trabalhadores, mostrando-se inconsistente/insubsistente, ao que se presta, ou ao que deveria de fato ser.
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O prejuzo causado aos trabalhadores devido aplicao da TR como ndice de correo monetria tamanho que quando analisado o fator de correo acumulado do FGTS visualiza-se que a rentabilidade desse fundo no supera os ndices inflacionrios desde 2002, rendendo menos que a inflao a partir de 2007, apesar da aplicao de juros de 3% a.a.
Logo imperioso que estes clculos sejam revistos, de modo a refletir a letra da Lei, ou seja, a devida correo.

DO PREQUESTIONAMENTO PARA EVENTUAL INTERPOSIO DE RECURSO EXTRAORDINRIO

Desde j, por cautela, Prequestiona-se dos seguintes dispositivos Legais: para fins do art. 102, III, da Constituio Federal, art. 13 da Lei 8.036/90 eis que ataca os princpios e fundamentos constitucionais como o Estado Democrtico de Direito, atentando contra a Dignidade da pessoa humana (art. 1 e inciso III da Constituio Federal), bem como aos princpios da igualdade, segurana jurdica (art. 5 caput da Constituio Federal), da proteo ao direito de propriedade, ao direito adquirido (art. 5, XXII e XXXVI da Constituio Federal) e moralidade (art. 37 da Constituio Federal).

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DO PEDIDO

ANTE O EXPOSTO, REQUER a reforma da R. Sentena, para o fim de reconhecer e declarar que a TR possui natureza de Taxa de Juros, condenar a CEF a pagar as diferenas considerando a aplicao do INPC como ndice de substituio da fadada TR, devidamente corrigidas, desde janeiro de 1999, conforme pea inaugural, declarar pr-questionado os artigos em destaque no presente recurso, bem como condenar o Recorrido em Honorrios advocatcios a serem arbitrados. Nestes Termos Pede Deferimento.

Porto Alegre, 05 de fevereiro de 2014.

Juliano Cardozo Silveira OAB/RS: 77.444

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