ROTEIRO DE AULA: PRISES (Parte II: PRISO EM FLAGRANTE) Leonardo Marcondes Machado.

Delegado de Polcia Civil em Santa Catarina, Ps-Graduado em Cincias Penais pela UNISUL/IPAN/LFG, Professor de Legislao Penal Especial na Academia de Polcia Civil de Santa Catarina, Professor de Direito Penal e Processual Penal na Universidade da Regio de Joinville/SC e na Faculdade Cenecista de Joinville/SC, Professor Conteudista no Portal Jurdico Atualidades do Direito e Colaborador Articulista em diversas revistas jurdicas eletrnicas. Contato: http://facebook.com/leonardomarcondesmachado 1. Noo Geral. Trata-se de medida de autodefesa social e de natureza processual penal (pr) cautelar que consiste na privao provisria da liberdade de locomoo de suspeito em flagrante delito, independentemente de prvia ordem judicial. 2. Fases ou Momentos da Priso em Flagrante: a) captura: deteno do suposto criminoso em flagrante; b) conduo imediata: encaminhamento ao delegado de polcia (do local da captura); c) trplice comunicao imediata da priso: A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indicada (art. 306, caput, CPP); d) lavratura do auto de priso em flagrante: formalizao da priso; e) entrega da nota de culpa ao preso em at 24 horas aps a priso captura: No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. (art. 306, 2, CPP). f) recolhimento ao crcere; g) remessa (de fotocpia) do auto de priso em flagrante em at 24 horas aps a priso captura: Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica (art. 306, 1o, do CPP); 2.3. Natureza Jurdica da Priso em Flagrante. H basicamente trs correntes na doutrina sobre o tema: a) espcie de priso administrativa; b) medida pr-cautelar; c) espcie de priso cautelar. Parece-nos que, principalmente aps o advento da Lei n. 12.403/11, deve(ria) prevalecer a ideia da priso em flagrante como medida pr-cautelar. 2.4. Sujeitos da Priso em Flagrante 2.4.1. Sujeito Ativo (art. 301 do CPP): responsvel pela priso. - qualquer pessoa do povo pode (flagrante facultativo); - autoridade policial e seus agentes devem (flagrante obrigatrio). 2.4.2. Sujeito Passivo: sujeito preso em flagrante. Regra Geral: qualquer pessoa. Excees: 2.4.2.1. No podem ser presos em flagrante (dispensa de flagrante): a) Menor de Idade (arts. 171 e ss da Lei n. 8.069/90); b) Presidente da Repblica (art. 86, 3, da CF); c) Diplomatas Estrangeiros (imunidade diplomtica);

d) Autor de acidente automobilstico culposo que preste pronto e integral socorro vtima (art. 301 do CTB/Lei n. 9.503/97); e) Autor de infrao penal de menor potencial ofensivo (art. 69, nico, da Lei n. 9.099/95); f) Usurio de Drogas (para consumo pessoal arts. 28 e 48, 2, da Lei n. 11.343/06). 2.4.2.2. Podem ser presos em flagrante apenas nos crimes inafianveis: a) membros do Congresso Nacional: Senador e Deputado Federal (art. 53, 2, CF); b) Deputados Estaduais ou Distritais (art. 27, 1, CF); c) magistrados e membros do Ministrio Pblico (art. 33 da LC n. 35/79 e art. 40, III, da Lei n. 8.625/93); d) advogados no exerccio da profisso (art. 7, IV, da Lei n. 8.906/94). 2.5. Espcies de Flagrante 2.5.1. Art. 302 do CPP a) Flagrante Prprio ou flagrante propriamente dito, real, verdadeiro ou perfeito Art. 302, I e II, do CPP: Considera-se em flagrante delito quem: I - est cometendo a infrao penal; II - acaba de comet-la; b) Flagrante Imprprio ou flagrante irreal, imperfeito ou quase-flagrante Art. 302, III, do CPP: Considera-se em flagrante delito quem: III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; c) Flagrante Presumido ou flagrante ficto ou assimilado Art. 302, IV, do CPP: Considera-se em flagrante delito quem: IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao. 2.5.2. Flagrante Compulsrio ou Obrigatrio X Flagrante Facultativo (vide tpico sobre sujeitos da priso em flagrante) 2.5.3. Flagrante Preparado ou Provocado (tambm chamado delito de ensaio, delito de experincia ou delito putativo por obra do agente provocador) Smula n. 145 do STF: No h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao. 2.5.4. Flagrante Esperado No caracteriza flagrante preparado, e sim flagrante esperado, o fato de a Polcia, tendo conhecimento prvio de que o delito estava prestes a ser cometido, surpreende o agente na prtica da ao delitiva (STF Segunda Turma HC n. 78.250/RJ Rel. Min. Maurcio Corra j. em 15.12.98 DJ de 26.02.99). No flagrante esperado inexiste qualquer provocao ou induzimento do agente prtica do crime (STF Primeira Turma HC n. 85.490/RJ Rel. Min. Seplveda Pertence j. em 14.11.06 DJ de 02.02.07). 2.5.5. Flagrante Prorrogado ou Retardado (tambm denominado de flagrante diferido, postergado ou ao controlada). - art. 4-B da Lei n. 9.613/98 (Lei de Lavagem de Capitais) e art. 53, II, da Lei n. 11.343/06 (Lei de Drogas) * depende de autorizao judicial * Art. 4-B da Lei n. 9.613/98. A ordem de priso de pessoas ou as medidas assecuratrias de bens, direitos ou valores podero ser suspensas pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, quando a sua execuo imediata puder comprometer as investigaes. Art. 53, II, da Lei n. 11.343/06 Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so permitidos, alm dos previstos em

lei, mediante autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos investigatrios: a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros produtos utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro, com a finalidade de identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel. - arts. 3, III, 8 e 9, todos da Lei n. 12.850/13 (Lei de Organizao Criminosa) *superviso judicial* Art. 3, III, da Lei n. 12.850/13: Em qualquer fase da persecuo penal, sero permitidos, sem prejuzo de outros j previstos em lei, os seguintes meios de obteno da prova: III ao controlada. Art. 8 da Lei n. 12.850/13: Consiste a ao controlada em retardar a interveno policial ou administrativa relativa ao praticada por organizao criminosa ou a ela vinculada, desde que mantida sob observao e acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz formao de provas e obteno de informaes. 1o O retardamento da interveno policial ou administrativa ser previamente comunicado ao juiz competente que, se for o caso, estabelecer os seus limites e comunicar ao Ministrio Pblico. 2o A comunicao ser sigilosamente distribuda de forma a no conter informaes que possam indicar a operao a ser efetuada. 3o At o encerramento da diligncia, o acesso aos autos ser restrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e ao delegado de polcia, como forma de garantir o xito das investigaes. 4o Ao trmino da diligncia, elaborar-se- auto circunstanciado acerca da ao controlada Art. 9 da Lei n. 12.850/13: Se a ao controlada envolver transposio de fronteiras, o retardamento da interveno policial ou administrativa somente poder ocorrer com a cooperao das autoridades dos pases que figurem como provvel itinerrio ou destino do investigado, de modo a reduzir os riscos de fuga e extravio do produto, objeto, instrumento ou proveito do crime. Obs. Entrega Vigiada. Conveno de Viena de 1988 (Conveno contra o Trfico Ilcito de Entorpecentes e Substncias Psicotrpicas) ONU. Aprovada pelo Decreto Legislativo n. 162, de 14.09.91 e incorporada ao ordenamento jurdico ptrio pelo Decreto n. 154 de 26.06.1991. Artigo 1, alnea l: Por entrega vigiada se entende a tcnica de deixar que remessas ilcitas ou suspeitas de entorpecentes, substncias psicotrpicas, substncias que figuram no Quadro I e no Quadro II anexos nesta Conveno, ou substncias que tenham substitudo as anteriormente mencionadas, saiam do territrio de um ou mais pases, que o atravessem ou que nele ingressem, com o conhecimento e sob a superviso de suas autoridades competentes, com o fim de identificar as pessoas envolvidas em praticar delitos especificados no pargrafo 1 do Artigo 3 desta Conveno. Conveno de Palermo ou Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional de 2003 ONU. Incorporada ao ordenamento jurdico brasileiro pelo Decreto n. 5.015/2004. Entrega Vigiada = tcnica que consiste em permitir que remessas ilcitas ou suspeitas saiam do territrio de um ou mais Estados, os atravessem ou neles entrem, com o conhecimento e sob o controle das suas autoridades competentes, com a finalidade de investigar infraes e identificar as pessoas envolvidas na sua prtica. 2.5.6. Flagrante Forjado ou flagrante maquinado, fabricado ou urdido.

Criao de situao flagrancial delitiva inexistente. Conseqncias: nulidade do auto de priso em flagrante e responsabilizao criminal do responsvel pela priso ilegal. 2.5.7. Flagrante em Crime Permanente Art. 303 do CPP. Nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto no cessar a permanncia. 2.5.8. Flagrante e Causas Justificantes Art. 310, pargrafo nico, do CPP. Se o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, que o agente praticou o fato nas condies constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, poder, fundamentadamente, conceder ao acusado liberdade provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais, sob pena de revogao. 2.6. Procedimento do Flagrante (arts. 304 a 309 do CPP). 2.7. Funo Jurisdicional de Controle da Priso em Flagrante (art. 310 do CPP). Art. 310 do CPP. Ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz dever fundamentadamente: I relaxar a priso ilegal (art. 5, LXV, da CF); ou II converter a priso em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art. 312 deste Cdigo, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso; ou III conceder liberdade provisria, com ou sem fiana.