AnaCCB Monografia

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE
CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS

DEPARTAMENTO DE CINCIAS CONTBEIS
CURSO DE CINCIAS CONTBEIS

ANA CAROLINA COSTA BENEVIDES

LEI DE ACESSO INFORMAO: implementao na administrao pblica direta e
indireta no governo do Rio Grande do Norte, na prefeitura de Natal e nas Instituies de
Ensino Superior Federais presentes no Estado.

Natal/RN
2012



Monografia apresentada Coordenao do
Curso de Cincias Contbeis da Universidade
Federal do Rio Grande do Norte como
requisito para a obteno do ttulo de Bacharel
em Cincias Contbeis.

Orientadora: Professora Halcima Melo
Batista, M.Sc.

Natal/RN
2012



Monografia apresentada Coordenao do
Curso de Cincias Contbeis da Universidade
Federal do Rio Grande do Norte como
requisito para a obteno do ttulo de Bacharel
em Cincias Contbeis.

APROVADA EM: 03 de julho de 2012

BANCA EXAMINADORA:

___________________________________________
Prof. Me. Halcima Melo Batista
Orientador

___________________________________________
Prof. Esp. Edimilson Monteiro Batista
Examinador

___________________________________________
Prof. Ms. Marise Magaly Queiroz Rocha
Examinador

Dedico a minha me, Maria das Graas Costa
Benevides, e a minha tia, Maria Tereza Costa,
que sempre batalharam muito para que eu
pudesse ter uma educao de qualidade.

AGRADECIMENTOS

Primeiramente a Deus, por me iluminar, dar foras e coragem para vencer mais esse desafio.

A minha famlia, que me apoiou, torceu por mim e est ao meu lado em todos os momentos.

A orientadora professora Halcima Batista, pelas contribuies e sugestes durante a escrita,
pelo constante apoio, compreenso e, principalmente, pelo incentivo durante toda a orientao
prestada nesse trabalho.

A Nilton J nior, pela cumplicidade, compreenso e torcida, nesses anos dessa graduao, e,
principalmente, pelo apoio, carinho e ateno dedicados durante a construo desse trabalho.

A minha amiga Ceclia Valena, pela dedicao e ateno dispensada na construo desse
trabalho, atravs da leitura e contribuies acerca da escrita, proporcionando leveza em um
momento de tanto estresse.

Aos colegas de curso da turma 2007.2, em especial Carlos Franklin, Clara Manuella, Simony
Batista, Thales J orge, Tiago Alves e Vitria Santos.

Aos amigos do Movimento Estudantil Alfa e mega, que estiveram comigo nessa caminhada,
dividindo momentos de alegria, tristezas e sucessos, em especial Arthur Sena, J aqueline
Graziela, Liege Lopes, Murillo J ales e Raquel Abiraude.

Os homens pedem carne. Fogo. Sapatos.
As leis no bastam. Os lrios no nascem da lei.

(Carlos Drummond de Andrade)

RESUMO

Com o intuito de ampliar a participao cidad e fortalecer os instrumentos de controle da
gesto pblica, em 18 de novembro de 2011 foi aprovada a Lei n 12.527, chamada de Lei de
Acesso Informao (LAI). O objetivo geral dessa pesquisa analisar a implementao da
LAI na administrao pblica direta e indireta no Rio Grande do Norte, no municpio de Natal
e nas Instituies de Ensino Superior Federais presentes no estado. Trata-se de um estudo
documental, tipo descritivo/exploratrio, de abordagem quantitativa. A amostra desta
investigao compreendeu os rgos pblicos de administrao direta e indireta do governo
do estado e do municpio de Natal/RN, conforme disponibilizados na sua pgina eletrnica
prpria. A coleta de dados utilizou um check list sobre a quantidade de rgos pblicos sob
administrao direta e indireta do estado do Rio Grande do Norte e do municpio de
Natal/RN, a presena de pginas eletrnicas desses rgos e a disponibilizao do Servio de
Informao ao Cidado (SIC) em pgina eletrnica prpria. Para aplicao do check list nos
rgos federais, foram utilizadas como amostra as pginas eletrnicas da Universidade
Federal do Rio Grande do Norte, da Universidade Federal Rural do Semi-rido e do Instituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte e visitas tcnicas aos
Servios de Informaes ao Cidado nessas instituies. Como resultados, no existem
pginas do Servio de Informao ao Cidado no estado do Rio Grande, nem no municpio de
Natal/RN. Nas Instituies de Ensino Superior Federais estudadas, contudo, o SIC est
conforme a LAI, inclusive no que diz respeito a infraestrutura para atendimento ao cidado. O
estudo concluiu que os rgos pblicos que ainda no esto atendendo as determinaes da
LAI devem necessariamente se adequar, para que a populao possa exercer o seu papel de
fiscalizao das aes de Governo perante o Estado. As Instituies de Ensino Superior com
SIC devem mant-lo atualizado, para que haja a capacidade de monitoramento dos gastos
pblicos, no que diz respeito ao controle social.

Palavras-chave: Lei de Acesso Informao. Transparncia Pblica. Administrao Direta.
Administrao Indireta.

ABSTRACT

In order to increase citizen participation and to strengthen the tools of public management, at
November 18, 2011 was approved the Law No. 12,527, called the Law of Access to
Information (LAI). The general objective of this research is to analyze the implementation of
Law 12.527/2011, known as the Law of Access to Information, in the public administration
direct and indirect at Rio Grande do Norte, at Natal city and in the federal educational
institutions into state. This is a documentary study, a descriptive / exploratory, of quantitative
approach. The sample of this research involved public agencies of direct and indirect
administration of the state government and of the Natal / RN, like available on its website.
The data were collected using a checklist on the amount of public agencies under direct and
indirect administration of state of Rio Grande do Norte and of Natal / RN, the presence of
electronic pages of these organs and the availability of the Citizens Information Service (CIS)
in its own web page. For application of the checklist in the federal agencies, were used as
sample the electronic pages of the Federal University of Rio Grande do Norte, the Federal
Rural University of Semi-Arid and the Federal Institute of Education, Science and
Technology of Rio Grande do Norte. As a result, there are no pages of the CIS neither at Rio
Grande state nor at Natal / RN. In the federal educational institutions studied, the CIS is as
such LAI. The study concluded that public agencies that are not following the determinations
of LAI yet must necessarily fit, so that people can exercise its oversight role of government
actions before the State. Institutions with CIS must keep it updated, so there is the capacity to
monitor public spending, with regard to social control.

Key-words: Law of Access to Information. Public Transparency. Administration Direct.
Administration Indirect.

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Chamada sobre a Lei de Acesso Informao do Governo do RN 29
Figura 2 Pgina da SEARH sobre a Lei de Acesso Informao 29
Figura 3 Pgina da Prefeitura Municipal de Natal sobre o Portal da Transparncia 30
Figura 3 1 Conferncia sobre Transparncia e Controle Social emNatal 30
Figura 5 Pgina inicial do Servio de Informao ao Cidado da UFERSA 31
Figura 6 Pgina do Servio de Informao ao Cidado da UFERSA 32
Figura 7 Servidora responsvel pelo Servio de Informao ao Cidado da UFERSA 32
Figura 8 Identificao do Servio de Informao ao Cidado da UFERSA 33
Figura 9 Computador disponibilizado pelo Servio de Informao ao Cidado UFERSA 33
Figura 10 Folder disponibilizado pelo Servio de Informao ao Cidado da UFERSA 34
Figura 11 Pgina do Servio de Informao ao Cidado do IFRN 35
Figura 12 Identificao do Servio de Informao ao Cidado do IFRN 36
Figura 13 Infraestrutura do Servio de Informao ao Cidado do IFRN 36
Figura 14 Computador disponibilizado pelo Servio de Informao ao Cidado do IFRN 37
Figura 15 Pgina do Servio de Informao ao Cidado da UFRN 38
Figura 16 Fachada do Servio de Informao ao Cidado da UFRN 38
Figura 17 Identificao do Servio de Informao ao Cidado da UFRN 39
Figura 18 Servidora responsvel pelo Servio de Informao ao Cidado da UFRN 39

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Tipos de rgos pblicos estaduais e municipais 28
Grfico 2 Quantidade de rgos pblicos que possuempginas na internet 28

LISTA DE SIGLAS

CEGE Comit Executivo do Governo Eletrnico
CGU Controladoria Geral da Unio
e-MAG Governo Eletrnico
e-PING Padres de Interoperabilidade do Governo Eletrnico (e-PING)
e-PWG Padres Web em Governo Eletrnico
IBRAJ US Instituto Brasileiro de Administrao do Sistema J udicirio
IFRN Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte
IPC ndice de Percepes de Corrupo
LAI Lei de Acesso Informao
LRF Lei de Responsabilidade Fiscal
MPOG Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
NBC T SP Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico
SCDP Sistema de Concesso de Dirias e Passagens
SIAFI Sistema de Administrao Financeira
STC Secretaria de Estado de Transparncia e Controle do Distrito Federal
SIASG Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais
SIC Servio de Informao ao Cidado
SIEST Sistema de Informaes das Estatais
SISP Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da Informao
UFERSA Universidade Federal Rural do Semi-rido
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte

SUMRIO

1 INTRODUO ............................................................................................................ 12
1.1 CONTEXTUALIZAO DO PROBLEMA ............................................................... 12
1.2 OBJ ETIVOS ............................................................................................................... 13
1.2.1 Objetivo Geral ........................................................................................................ 13
1.2.2 Objetivos Especficos .............................................................................................. 13
1.3 J USTIFICATIVA........................................................................................................ 14
2 FUNDAMENTAO TERICA ............................................................................... 15
2.1 TRANSPARNCIA PBLICA .................................................................................. 15
2.2 CORRUPO ............................................................................................................ 17
2.3 ACESSO S INFORMAES PBLICAS ............................................................... 19
2.4 LEI 12.527/2011 ......................................................................................................... 20
2.4 SIGILO ....................................................................................................................... 22
3 METODOLOGIA ........................................................................................................ 24
3.1 TIPOLOGIA DA PESQUISA ..................................................................................... 24
3.2 POPULAO E AMOSTRA ..................................................................................... 24
3.3 COLETA E TRATAMENTO DOS DADOS ............................................................... 25
4 ANLISE DE RESULTADOS .................................................................................... 26
5 CONSIDERAES FINAIS ....................................................................................... 42
REFERNCIAS .............................................................................................................. 44
APNDICE A Questionrio dirigido aos rgos pblicos da administrao direta e indireta
do Governo do Estado do Rio Grande do Norte ................................................................. 47
APNDICE B Check list dirigido aos rgos pblicos da administrao direta e indireta da
Prefeitura da Cidade de Natal/RN ..................................................................................... 48
APNDICE C.1 Check list dirigido ao Servio de Informao ao Cidado das Instituies
de Ensino Federais ........................................................................................................... 49
de Ensino Federais ............................................................................................................ 50
de Ensino Federais ............................................................................................................ 51
ANEXO A rgos pblicos de administrao direta e indireta da Prefeitura de Natal .... 52
ANEXO B rgos pblicos da administrao direta e indireta do Governo do Estado do
Rio Grande do Norte ......................................................................................................... 56
12

1 INTRODUO

1.1 CONTEXTUALIZAO DO PROBLEMA

Em um Estado democrtico fundamental a participao popular na fiscalizao dos
gastos pblicos viabilizada nos mandatos de seus governantes. Essa participao, comumente
denominada Controle Social, favorece uma Administrao Pblica legtima, espelhada nos
interesses da sociedade e responsvel na gesto do bem comum para seus devidos fins.
Neste sentido, o controle social proporciona uma maior preocupao com o destino
dos recursos pblicos por parte dos governantes do Estado, influenciando diretamente na
diminuio da corrupo. O prprio governo nas esferas federal, estadual e municipal deve
fomentar esse controle social atravs de uma proposta designada Transparncia Pblica,
presente em vrios pases democrticos do mundo.
A transparncia pblica compreende a capacidade de divulgao das informaes de
interesse coletivo. O Estado tem se utilizado cada vez mais desse instrumento para revelar que
a Administrao Pblica funciona de uma maneira aberta, baseado nos princpios ticos da
autonomia, equidade e justia.
O princpio da autonomia possibilita ao cidado requerer informaes acerca do
Governo e participar do seu compromisso poltico por meio da fiscalizao e atuao em
movimentos e instituies sociais. Alm disso, o Estado possui relativa autonomia na
distribuio dos recursos pblicos para investimentos, de modo a ser coerente com a proposta
de governo. Desse modo, a Administrao Pblica contribui para a justia social, com
reduo das desigualdades ao mobilizar investimentos para as reas geogrficas e
comunidades mais carentes (equidade), promovendo o desenvolvimento.
O objetivo de investimento constante na transparncia pblica estimular a
participao popular. O cidado, de posse das informaes, pode fiscalizar e avaliar as aes
de Governo de acordo com as necessidades sociais mais carentes de resolutividade. Ademais,
possvel monitorar a eficincia dos gastos pblicos, se o meio para se atingir determinado
resultado est sendo executado de maneira correta. Chiavenato diz que a eficincia est
voltada para a melhor maneira pela qual as coisas devem ser feitas ou executadas (mtodos), a
fim de que os recursos sejam aplicados da forma mais racional possvel (CHIAVENATO,
1994, p. 70). Por conseguinte, a transparncia pblica permitir dizer se os recursos pblicos
esto sendo aplicados para fins eficazes, ou seja, aquilo para que se faz. Segundo Chiavenato
(1994, p.74), eficcia uma medida normativa do alcance dos resultados.
13

Com o intuito de ampliar a participao cidad e fortalecer os instrumentos de
controle da gesto pblica, em 18 de novembro de 2011 foi aprovada a Lei n 12.527,
conhecida como Lei de Acesso Informao, regulamentada pelo Decreto n 7.724/2011. A
partir dessa lei surgiu um importante instrumento para viabilizar a transparncia dos rgos
pblicos nos mbitos federal, estadual e municipal: o servio de informao ao cidado, que
deve estar disponvel nos stios eletrnicos desses rgos ou em pgina prpria destinada a
este fim e dispor de infraestrutura necessria para atendimento demanda de solicitaes de
informaes pela sociedade.
Diante do exposto, pergunta-se: como se encontra a implementao da Lei n
12.527/2012, conhecida como Lei de Acesso Informao, na administrao pblica direta e
indireta do Rio Grande do Norte, no municpio de Natal e nas Instituies de Ensino Superior
Federais IES presentes no estado?

1.2 OBJ ETIVOS

1.2.1 Objetivo Geral

O objetivo geral dessa pesquisa analisar a implementao da Lei n 12.527/2011,
conhecida como Lei de Acesso Informao, na administrao pblica direta e indireta no
Rio Grande do Norte, no municpio de Natal e nas Instituies de Ensino Superior Federais
presentes no estado.

1.2.2 Objetivos Especficos

Com o fim de alcanar o objetivo geral proposto foram traados os seguintes
objetivos especficos:
a) Discutir os desafios e as oportunidades na implementao da Lei
12.527/2011;
b) Identificar quais rgos pblicos da administrao direta e indireta do
estado no Rio Grande Norte e do municpio de Natal criaram a pgina
eletrnica para suporte do Servio de Informaes ao Cidado - SIC;
c) Verificar a implantao do SIC nas Instituies de Ensino Superior Federais
presentes no estado do Rio Grande do Norte.

14

1.3 J USTIFICATIVA

A publicao da Lei de Acesso Informao significa um importante passo para a
consolidao democrtica do Brasil e tambm para o sucesso das aes de preveno da
corrupo no pas. Por tornar possvel uma maior participao popular e o controle social das
aes governamentais, o acesso da sociedade s informaes pblicas permite que ocorra uma
melhoria na gesto pblica (CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2004a).
De acordo com a Controladoria Geral da Unio (2012b), a Administrao Pblica
Federal vem buscando adotar medidas que aumentem os padres de tica e de integridade de
seus agentes pblicos no desempenho de suas funes. O assunto preocupao crescente na
maior parte dos pases da comunidade internacional, principalmente quando o foco a
eficincia na prestao de servios pblicos e a preveno e combate da corrupo.
Diferentes leis promulgadas nos ltimos anos ampliaram a interao entre o Estado e
a sociedade, contudo, a aprovao da Lei de Acesso Informao foi necessria para
regulamentar obrigaes, procedimentos e prazos para a divulgao de informaes pelas
instituies pblicas, garantindo a efetividade do direito de acesso. Ao estabelecer rotinas
para o atendimento ao cidado, organiza e protege o trabalho do servidor.
A presente investigao foi realizada tendo em vista a relevncia da temtica sobre a
transparncia pblica no Brasil com o advento da Lei n 12.527/2011, que, embora vigente,
ainda no est completamente consolidada nos rgos pblicos e privados que prestam
servios ao setor pblico.
Tendo em vista a obrigatoriedade da observncia dessa legislao pelos rgos
pblicos federais, estaduais e municipais, esse estudo pode se configurar como uma
manifestao do controle social, desenvolvido com a principal motivao de trazer uma
contribuio para o conhecimento cientfico nesse tema atual e abrangente, devido a
necessidade de garantir o cumprimento da Lei de Acesso Informao, sobretudo no mbito
pblico. Alm disso, destinado ao conhecimento cientfico na rea administrativa e tico-
legal pela sua temtica; para a populao norte-riograndense, como uma oportunidade de
verificar a observncia da Lei de Acesso Informao nos rgos pblicos de administrao
direta e indireta do Rio Grande Norte e do municpio de Natal, alm das Instituies de
Ensino Superior Federais presentes no estado. Outrossim, se destina a esses rgos para que
possam se adequar lei, considerando a importncia de sua implementao e da necessidade
do Servio de Informao ao Cidado.

15

2 FUNDAMENTAO TERICA

2.1 TRANSPARNCIA PBLICA

Segundo definio do Dicionrio Aurlio, transparncia a qualidade do que
transparente. Transparente, por sua vez, significa o sentido oculto que se deixa perceber, ou
seja, tornar claro, visvel, perceptvel o sentido ou motivo, que muitas vezes no o .
A Secretaria de Estado de Transparncia e Controle do Distrito Federal (2012)
conceitua transparncia pblica como a capacidade do Estado interagir com a populao, de
forma que o cidado efetivamente participe da fiscalizao e da avaliao das aes de
Governo, visando o aperfeioamento da eficincia do gasto pblico. A existncia da
transparncia indica que a administrao pblica funciona de uma maneira aberta, baseada em
princpios ticos, e capaz de ser questionada, em funo da facilidade de acesso s
informaes do Governo pelos cidados e outros interessados (SECRETARIA DE ESTADO
DE TRANSPARNCIA E CONTROLE DO DISTRITO FEDERAL, 2012).
Para a Controladoria Geral da Unio (2012a), um dos objetivos essenciais da
moderna Administrao Pblica o estmulo transparncia, com o intuito de evitar atos
indevidos e arbitrrios por parte de governantes e administradores pblicos. Dessa forma, o
estabelecimento de uma poltica de transparncia capaz de ampliar o acesso do cidado s
informaes pblicas e consequentemente contribui para o efetivo controle social da gesto
pblica.
Gebran Neto (2007) afirma que a transparncia na Administrao Pblica
obrigao imposta a todos os administradores pblicos, porque atuam em nome dos cidados,
devendo velar pela coisa pblica com maior zelo que aquele que teriam na administrao de
seus interesses privados. Ainda de acordo com o autor, os destinatrios da administrao - os
administrados - tm o direito publicidade dos atos estatais e a possibilidade de exercer a
fiscalizao. O combate corrupo apenas um dos aspectos da transparncia, mas sequer o
principal. Isto porque o direito dos administrados no se limita a fiscalizar eventual
ilegalidade na gesto pblica, mas tambm verificar se a destinao dos recursos, alm de
lcita, tem sido adequada, razovel, moral e eficiente.
A transparncia comumente disposta em dois tipos: ativa e passiva. A transparncia
ativa se caracteriza pela divulgao das informaes, cuja responsabilidade pertence
administrao pblica, sociedade por iniciativa prpria, de forma espontnea, independente
16

de qualquer solicitao. J a transparncia passiva designada por divulgar as informaes
em atendimento s solicitaes (CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2011).
A transparncia no assunto novo no Brasil, pois diferentes leis e polticas j
contemplaram essa questo. A partir da Constituio de 1988 novas legislaes entraram em
vigor, tais como a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101), a Lei do
Processo Administrativo (Lei n 9.784), a Lei do Habeas Data (Lei n 9.507) e a Lei de
Arquivos (Lei n 8.159). Elas anteciparam que os governos divulgassem, por exemplo, dados
oramentrios e financeiros, bem como atos administrativos.
A Lei Ordinria n 8.159, de 08 de janeiro de 1991, dispe sobre a poltica nacional
de arquivos pblicos e privados e d outras providncias. Considera como dever do Poder
Pblico a gesto documental e a proteo especial a documentos e arquivos, por serem
instrumentos de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e servirem
como elementos de prova e informao. (BRASIL, 2006).
Em nvel infraconstitucional, o Habeas Data foi regulamentado em normas
pormenorizadas em 1997 pela Lei n 9.507. O Habeas Data consiste numa ao civil de
natureza especial destinada a garantir o acesso ou a retificao de informao de natureza
pessoal a partir de banco de dados de carter governamental ou pblico. So alvos deHabeas
Data rgos pblicos e privados, desde que possuam carter pblico (BORGES, 2010).
O processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal regulado
pela Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, e esboa os preceitos basilares para o processo
administrativo nessa esfera da administrao direta e indireta, a fim de proteger os direitos dos
administrados e a melhor execuo de seus fins (BARBOSA, 2002).
A Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, tambm chamada de Lei de
Responsabilidade Fiscal - LRF, visa regulamentar a Constituio Federal na parte da
Tributao e do Oramento (Ttulo VI), cujo Captulo II estabelece as normas gerais de
finanas pblicas a serem observadas pelos trs nveis de governo: federal, estadual e
municipal. Esse cdigo no substitui nem revoga a Lei n 4.320/64, que normatiza as finanas
pblicas no Pas, mas revoga a Lei Complementar n 96, de 31 de maio de 1999, a chamada
Lei Camata II. (NASCIMENTO; IVO, 2000).
A LRF atende ao artigo 169 da Carta Magna, que determina o estabelecimento de
limites para as despesas com pessoal ativo e inativo da Unio, a partir de Lei Complementar,
e ao artigo 165, que dispe sobre o estabelecimento de normas de gesto financeira e
patrimonial da administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio e
funcionamento de fundos (NASCIMENTO; IVO, 2000).
17

Orientado pela misso de promover cada vez mais a transparncia dos gastos
pblicos, o Governo Federal tem atuado firmemente no sentido de incentivar o controle social
para que as prticas da Administrao Pblica sejam pautadas pela legalidade e pela tica. A
participao ativa da sociedade imprescindvel para garantir o bom uso dos recursos
pblicos. Como parte desta misso, o Governo oferece aos cidados as Pginas de
Transparncia Pblica, ampliando ainda mais as condies de conhecimento e controle do uso
dos recursos gerados pelo pagamento de tributos.
A gesto das Pginas de Transparncia Pblica regulamentada pelo Decreto n
5.482, de 30 de junho de 2005, e pela Portaria Interministerial n 140, de 16 de maro de
2006, que determinam a divulgao de dados e informaes pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal na internet. Esses normativos tambm atribuem ao Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG e Controladoria Geral da Unio - CGU a
responsabilidade pela gesto das pginas (TRANSPARNCIA PBLICA, 2012).
O MPOG, responsvel pela promoo visual, definiu esse modelo de Pgina de
Transparncia Pblica. A CGU, por sua vez, exerce o papel de atualizar periodicamente as
pginas de transparncia com os dados contidos nos sistemas do Governo Federal - Sistema
de Administrao Financeira (SIAFI), Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais
(SIASG), Sistema de Informaes das Estatais (SIEST) e Sistema de Concesso de Dirias e
Passagens (SCDP) - e com aqueles enviados eletronicamente pelos rgos que no registram
as informaes nos sistemas (TRANSPARNCIA PBLICA, 2012).
As Pginas de Transparncia Pblica integram o rol de aes de governo voltadas
para o incremento do controle social e complementam as informaes disponveis no Portal
da Transparncia (TRANSPARNCIA PBLICA, 2012).
Disponibilizar informaes da Administrao Pblica mandatria em ordem legal e
moral, que se configura numa moderna prestao de contas aos administrados, face a
permanente divulgao nos stios eletrnicos de rgos pblicos. Alm disso, o incremento da
quantidade e da qualidade das informaes legitima a administrao pblica, porque a expe
ao conhecimento de todos (GEBRAN NETO, 2007).
Portanto, a transparncia o melhor antdoto contra a corrupo, pois incentiva os
gestores pblicos a serem mais responsveis. De posse das informaes, a sociedade pode
controlar a ao dos governantes e fiscalizar a aplicao do dinheiro pblico
(CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2011).

2.2 CORRUPO
18

O Dicionrio Aurlio define corrupo como a ao ou efeito de corromper, de fazer
degenerar. Para Filgueiras (2006), a corrupo pode estar associada a uma forma econmica,
cuja semntica representa qualquer tipo de apropriao indbita de um domnio pblico, tendo
em vista sua ilegalidade.
A corrupo se desenvolve a partir de uma troca social secreta, pela qual o poder
poltico ou administrativo pblico transformado num objeto de negcio com fins ilegtimos
de enriquecimento e poder prprios. Geralmente, surge como resultado manipulado de um
processo administrativo de deciso, mediante redes de suborno e subornados e atinge bens
jurdicos universais da ordem social, como a segurana, a igualdade, a democracia poltica e
econmica. A contaminao da sociedade pela corrupo inviabiliza a gesto da vida pblica
e das instituies (CONGRESSO DA J USTIA, 2003).
Segundo o relatrio do Banco Mundial de 2002 (World Development), os pases com
altos nveis de corrupo esto associados aos mais baixos ndices de desenvolvimento
econmico e de rendimento per capita. Dentre as principais causas da corrupo, encontram-
se: instituies frgeis, hipertrofia do estado, burocracia e impunidade.
Uma anlise da CGU sobre os processos por corrupo assinalou que a probabilidade
de um funcionrio ser condenado de menos de 5%, j a possibilidade de cumprir pena de
priso quase zero. A corrupo se disfara de desperdcio e se reproduz na burocracia, que
cresce mais do que o PIB, inibindo a livre-concorrncia (NOBLAT, 2011). Diante do atual
contexto, a CGU tem como objetivo no atuar somente na deteco de casos de corrupo,
mas tambm na preveno de sua ocorrncia.
Uma das medidas mais empregadas para se avaliar o nvel de corrupo de um pas,
em termos comparativos, o ndice de Percepo da Corrupo (IPC), criado pela
organizao no-governamental Transparncia Internacional em 1995, que passou a publicar
anualmente um relatrio no qual os pases do mundo so ordenados conforme o grau de
corrupo perceptvel entre funcionrios pblicos (NDICE DE PERCEPES DE
CORRUPO, 2011).
Conforme indica o economista da Fundao Getlio Vargas - FGV, Marcos
Fernandes, so medidas de combate corrupo: as polticas preventivas a longo prazo, a
reforma administrativa, a bolsa eletrnica de compras e a informatizao dos processos de
gesto. (CORRUPO NO BRASIL, 2012). Por parte da sociedade civil, instituies como a
Transparncia Brasil fazem o papel de denunciar e combater as manifestaes de corrupo.
19

Assim, o acesso s informaes pblicas pela populao pode ser uma ferramenta importante
a ser utilizada no combate corrupo do poder pblico e administrativo.

2.3 ACESSO S INFORMAES PBLICAS

A informao sob a guarda do Estado sempre pblica, tendo seu acesso restrito
apenas em casos especficos. Isto significa que a informao produzida, guardada, organizada
e gerenciada pelo Estado em nome da sociedade um bem pblico. O acesso a estes dados
que compem documentos, arquivos e estatsticas constitui um dos fundamentos para a
consolidao da democracia, ao fortalecer a capacidade dos indivduos de participar de modo
efetivo da tomada de decises que os afeta (CONTROLADORIA GERAL DA UNIO,
2012b).
A primeira nao do mundo a desenvolver um marco legal sobre acesso s
informaes foi a Sucia, em 1766. J os Estados Unidos aprovaram sua Lei de Liberdade de
Informao, conhecida como Freedom of Information Act, em 1966, que recebeu, desde
ento, diferentes emendas visando a sua adequao passagem do tempo. Na Amrica Latina,
a Colmbia foi pioneira ao estabelecer em 1888 um cdigo que franqueou o acesso a
documentos do governo. J a legislao do Mxico de 2002 considerada uma referncia no
tema, tendo previsto a instaurao de sistemas rpidos de acesso a serem supervisionados por
rgo independente. Chile, Uruguai, entre outros, tambm aprovaram leis de acesso
informao (CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2012).
A disponibilidade idnea das informaes proporciona maior transparncia e
controle, tanto populao quanto aos rgos fiscalizadores responsveis. De acordo com as
Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico (NBC T SP) e o Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (BRASIL, 2009), a apresentao das demonstraes
permite avaliar os custos dos servios prestados, a transparncia sobre aspectos qualitativos e
quantitativos e ampliar mecanismos de controle da sociedade sobre a atuao governamental
no campo oramentrio, financeiro e patrimonial. Assim sendo, como e quando essas
informaes so divulgadas pode afetar diretamente na sua credibilidade e confiabilidade.
Torna-se necessrio, portanto, que elas estejam acessveis tempestivamente e sejam
compreensveis e ntegras, para que no haja perda da relevncia.
Ao regulamentar o artigo 5, inciso XXXIII, da Constituio Federal, o Brasil, alm
de garantir ao cidado o exerccio do seu direito de acesso informao, cumpre, tambm, o
compromisso assumido pelo pas ante a comunidade internacional em vrios tratados e
20

convenes (BRASIL, 1988). Com a aprovao da Lei n 12.527 Lei de Acesso
Informao, de 18 de novembro de 2011, o Brasil deu mais um importante passo para a
consolidao do seu regime democrtico, ampliando a participao cidad e fortalecendo os
instrumentos de controle da gesto pblica.

2.4 LEI 12.527/2011

A Lei n 12.527/2011 segue tendncia de aproximadamente 90 pases que possuem
leis regulamentando o direito de acesso informao. Todas as informaes produzidas ou
custodiadas pelo poder pblico e no classificadas como sigilosas so pblicas e, por isso,
acessveis a todos os cidados.
Sancionada em 18 de novembro de 2011, a Lei 12.527 teve origem em debates no
mbito do Conselho de Transparncia Pblica e Combate Corrupo, rgo vinculado
CGU. A norma foi discutida e votada pelo Congresso Nacional entre 2009 e 2011.
A Lei de Acesso Informao - LAI, como ficou conhecida no Brasil, deve ser
observada pelos rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta e entidades
privadas sem fins lucrativos, a fim de garantir o acesso informao. So diretrizes da LAI: a
publicidade como preceito geral e do sigilo como exceo; divulgao de informaes de
interesse pblico, ainda que no sejam solicitadas; emprego da tecnologia de informao;
estmulo cultura de transparncia na Administrao Pblica e controle social. Essas
diretrizes devero ser executadas em conformidade com os princpios bsicos da
Administrao Pblica (BRASIL, 2011).
Com o intuito de fortalecer o controle social, a LAI visa estreitar a relao Estado
versus Sociedade, garantindo o acesso s informaes previstas no inciso XXXIII do art. 5,
que diz:
todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestados no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado.

De acordo com o pargrafo 2, artigo 216, da Constituio Federal: Cabem
administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. A constituio
possibilita, ainda, no pargrafo 3, inciso II, artigo 37: o acesso dos usurios a registros
administrados e s informaes sobre atos de governo.
21

A LAI efetiva o direito previsto na Constituio de que todos tm a prerrogativa de
receber dos rgos pblicos informaes do seu interesse pessoal, alm daquelas de interesse
coletivo. Isto significa que a Administrao cumpre seu papel quando divulga suas aes e
servios, assim como deve estar preparada para receber demandas especficas. Responder a
uma solicitao de acesso informao pblica requer metodologia: necessrio processar o
pedido e garantir ao requerente a entrega do dado (CONTROLADORIA GERAL DA
UNIO, 2012).
Uma das principais mudanas proporcionada pela LAI, configurando assim uma
cultura de acesso, a solicitao da informao pblica sem necessidade de justificativa. So
estabelecidos prazos para que sejam repassadas as informaes ao solicitante. A resposta deve
ser dada imediatamente, se estiver disponvel, ou em at 20 dias, prorrogveis por mais 10
dias.
Ademais, a LAI traz novas regras referentes classificao da informao. Como
princpio geral estabelece que uma informao pblica somente pode ser classificada como
sigilosa quando considerada imprescindvel segurana da sociedade ( vida, segurana ou
sade da populao) ou do Estado (soberania nacional, relaes internacionais, atividades de
inteligncia). Informaes sob a guarda do Estado que dizem respeito intimidade, honra e
imagem das pessoas, por exemplo, no so pblicas (ficando protegidas por um prazo de cem
anos). Elas s podem ser acessadas pelos prprios indivduos, e por terceiros apenas em casos
excepcionais previstos na lei (CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2012).
Nessa perspectiva, a Lei n 12.527/2011 estabelece que rgos e entidades pblicas
devem divulgar informaes de interesse coletivo, salvo aquelas cuja confidencialidade esteja
prevista no texto legal. Isto dever ser feito atravs de todos os meios disponveis e
obrigatoriamente em stios da internet. Entre as informaes a serem disponibilizadas esto
endereos e telefones das unidades e horrios de atendimento ao pblico; dados gerais para
acompanhamento de programas, aes, projetos e obras; e respostas a perguntas mais
frequentes da sociedade (CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2012).
A LAI dispe, ainda, acerca da adoo de medidas necessrias para garantir a
acessibilidade de contedo para pessoas com deficincia, tendo em vista cumprir o art. 17 da
Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que preceitua:

O Poder Pblico promover a eliminao de barreiras na comunicao e estabelecer
mecanismos e alternativas tcnicas que tornem acessveis os sistemas de
comunicao e sinalizao s pessoas portadoras de deficincia sensorial e com
dificuldades de comunicao, para garantir-lhes o direito de acesso informao,
comunicao, ao trabalho, educao, ao transporte, cultura, ao esporte e ao lazer.
22

Do mesmo modo, o artigo 9 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, aprovada pelo Decreto Legislativo n 186, de 9 de julho de 2008, regulamenta
medidas que asseguram o acesso s informaes para os deficientes:
[...] os Estados Partes tomaro as medidas apropriadas para assegurar s pessoas
com deficincia o acesso, em igualdade de oportunidades comas demais pessoas, ao
meio fsico, ao transporte, informao e comunicao, inclusive aos sistemas e
tecnologias da informao e comunicao [...].

O decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, regulamenta a Lei n 12.527. Este decreto
est assim dividido: captulo I - disposies gerais; captulo II - da abrangncia; captulo III - da
transparncia ativa; captulo IV - da transparncia passiva, subdividido em quatro sees: seo
I - do servio de informao ao cidado, seo II - do pedido de acesso informao seo III -
do procedimento de acesso informao e seo IV - dos recursos; captulo V - das
informaes classificadas em grau de sigilo, subdividida em quatro sees: seo I - da
classificao de informaes quanto ao grau e prazos de sigilo, seo II - dos procedimentos
para classificao de informao, seo III - da desclassificao e reavaliao da informao
classificada em grau de sigilo, seo IV - disposies gerais; captulo VI - da comisso mista de
reavaliao de informaes classificadas; captulo VII - das informaes pessoais; captulo VIII
- das entidades privadas sem fins lucrativos; captulo IX - das responsabilidades; captulo X - do
monitoramento da aplicao da lei, subdividida em duas sees: seo I - da autoridade de
monitoramento e seo II - das competncias relativas ao monitoramento; por fim, captulo XI -
disposies transitrias e finais.
Desse modo, a LAI uma ferramenta que proporciona oportunidades para o combate
corrupo, o fortalecimento do controle social e a garantia de maior responsabilidade na
gesto dos recursos pblicos.

2.5 SIGILO

Com o advento da Lei de Acesso Informao, a transparncia demanda a superao
da cultura de segredo para a de acesso. Na cultura de segredo, divulgar informaes um
risco, consequentemente a gesto da administrao pblica perde em eficincia, visto que a
sociedade no exerce o seu direito de acesso informao e o Estado no cumpre o seu dever
de transmitir dados sobre a Administrao Pblica que de sua competncia.
(CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2011).
23

Na cultura de acesso, por sua vez, h uma compreenso coletiva de que a informao
pertence ao cidado e compromisso pblico do Estado fornec-la de maneira tempestiva e
acessvel, com vistas ao atendimento das demandas da sociedade. A partir disso, o fluxo de
informaes auxilia na tomada de decises, provocando uma boa gesto das polticas pblicas
e a incluso do cidado (CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, 2012).
O Decreto n 7.724/2012, Captulo V, se dedica s informaes classificadas em grau
de sigilo ultrassecreto, secreto e reservado, observando o seu teor e em razo de sua
imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado. Contudo, o decreto no
disciplina o acesso informao nas hipteses de sigilo previstas na legislao e nas
referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos, cujo sigilo
seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. Conforme o Artigo n 25,
So passveis de classificao as informaes consideradas imprescindveis
segurana da sociedade ou do Estado, cuja divulgao ou acesso irrestrito possam:
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do territrio
nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes
internacionais do Pas;
III - prejudicar ou pr em risco informaes fornecidas em carter sigiloso por
outros Estados e organismos internacionais;
IV - pr emrisco a vida, a segurana ou a sade da populao;
V - oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica ou monetria do
Pas;
VI - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos das Foras
Armadas;
VII - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientfico
ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens, instalaes ou reas de interesse
estratgico nacional, observado o disposto no inciso II do caput do art. 6
o
;
VIII - pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades nacionais ou
estrangeiras e seus familiares; ou
IX - comprometer atividades de inteligncia, de investigao ou de fiscalizao em
andamento, relacionadas compreveno ou represso de infraes.

A implementao de um sistema de acesso informao tem como um de seus
principais desafios vencer a cultura de segredo que, muitas vezes, prevalece na gesto pblica.
A disponibilizao de informaes ao cidado exige uma cultura de abertura e o servidor tem
um papel fundamental nessa mudana cultural, pois lida cotidianamente com a informao
pblica, de sua produo a seu arquivamento.

24

3 METODOLOGIA

3.1 TIPOLOGIA DA PESQUISA

O presente trabalho trata de um estudo documental, tipo descritivo/exploratrio, de
abordagem quantitativa. Numa pesquisa documental, consoante Rudio (2008), os documentos
so investigados para descrever e comparar usos e costumes, tendncias e diferenas.
Enquanto na pesquisa descritiva, segundo Andrade (1999) e Rudio (2008), os fatos so
observados, registrados, analisados, classificados e interpretados sem o pesquisador interferir
sobre eles. Os dados obtidos podem ser quantitativos, expressos mediante smbolos
numricos. Por sua vez, a pesquisa exploratria proporciona maiores informaes sobre o
assunto investigado, facilita a delimitao do tema da pesquisa, orienta a fixao dos objetivos
e a formulao das hipteses ou descobre um novo enfoque para o assunto (ANDRADE,
1999). Na pesquisa de abordagem quantitativa, o pesquisador parte de caractersticas
mensurveis (parmetros), traduz os dados coletados em nmeros, que sero classificados e
analisados (RODRIGUES, 2007).

3.2 POPULAO E AMOSTRA

A populao estudada compreendeu os rgos sobre os quais dispe a Lei n 12.527,
a saber: integrantes da administrao direta dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as
Cortes de Contas, Judicirio e do Ministrio Pblico, autarquias, as fundaes pblicas, as
empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios (BRASIL, 2011).
A lei tambm se aplica s entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para
realizao de aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou
mediante subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios, acordo, ajustes
ou outros instrumentos congneres (BRASIL, 2011).
A amostra desta investigao compreendeu os rgos pblicos de administrao
direta e indireta do governo do estado e do municpio de Natal/RN, conforme disponibilizados
na sua pgina eletrnica prpria. Excluem-se da amostra os rgos privados sem fins
lucrativos que prestam servios ao estado e ao municpio.

3.3 COLETA E TRATAMENTO DOS DADOS
25

A coleta de dados foi realizada no perodo de uma semana, utilizando como
instrumento metodolgico um check list de perguntas fechadas. Os dados coletados
compreendem a quantidade de rgos pblicos sob administrao direta e indireta do estado
do Rio Grande do Norte e do municpio de Natal/RN, a presena de pginas eletrnicas nesses
rgos e a disponibilizao do SIC em pgina eletrnica prpria, cujo contedo pode estar
completo ou incompleto.
Para aplicao do check list nos rgos federais utilizou-se como amostra as pginas
eletrnicas da Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN, da Universidade
Federal Rural do Semi-rido - UFERSA e do Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Norte - IFRN, por serem rgos federais com sede no estado do
Rio Grande do Norte. As pginas do SIC relacionadas a essas instituies tambm foram
consultadas. Ademais, foram realizadas visitas tcnicas para conhecer a infraestrutura e os
servidores responsveis pelos SIC nessas instituies, como observado nas fotografias
expostas ao longo do trabalho.
O check list das instituies de ensino federais foi elaborado com base nas diretrizes
dispostas no guia para criao da seo de acesso informao nos stios eletrnicos dos
rgos e entidades federais. Os dados coletados atravs dos check lists foram tabulados em
planilha do Software Microsoft Excel 2007 e analisados atravs de estatstica descritiva em
frequncias simples e absolutas. O mtodo de anlise estatstica se baseia na teoria estatstica
das probabilidades, cujas concluses admitem certa margem de erro, permite comprovar as
relaes dos eventos e generaliz-los a partir de sua natureza, ocorrncia ou significado
(ANDRADE, 1999).
Os principais resultados foram apresentados como grficos e tabelas e confrontados
com o referencial terico sobre a temtica em estudo.
26

4 ANLISE DOS RESULTADOS

A partir do levantamento realizado na literatura acerca da LAI, contemplado no
referencial terico desse estudo, possvel depreender alguns desafios no processo de
implementao da Lei de Acesso Informao, tais como: criao do Servio de Informao
ao Cidado, capacitao de servidores, sistemas de informtica atuais e disponibilizao dos
mecanismos de acesso s informaes para pessoas portadoras de deficincia.
Buscando garantir maior responsabilidade na gesto dos recursos pblicos, a Lei de
Acesso Informao aparece como uma forma de controle das aes de governo e tambm
como fiscalizao do dinheiro pblico. Para tanto, o referido cdigo determina que os rgos
da administrao criem uma pgina na internet que possibilite aos cidados o acesso aos
registros das competncias e estrutura organizacional; endereos e telefones das respectivas
unidades e horrio de atendimento ao pblico; registro de quaisquer repasses ou transferncias
de recursos financeiros, bem como registro das despesas; informaes concernentes a
procedimentos licitatrios, inclusive os respectivos editais e resultados, como tambm todos
os contratos celebrados; dados gerais para o acompanhamento de programas, aes, projetos e
obras de rgos e entidades; e respostas a perguntas frequentes da sociedade.
A LAI estabelece, tambm, que seja disponibilizado nos rgos e entidades do poder
pblico um local com condies apropriadas para atender e orientar o pblico quanto ao
acesso s informaes, a tramitao de documentos nas respectivas unidades, alm de
protocolizar documentos e requerimentos solicitados.
Incialmente, o presente trabalho se props a analisar o servio de informao dos
rgos da administrao direta e indireta do estado do Rio Grande do Norte e do municpio de
Natal, com base nas determinaes impostas na Lei de Acesso Informao. Tendo em vista
a importncia de definir os termos utilizados nessa investigao adequadamente, segundo
Moraes (2002, p.91):

A Administrao Pblica pode ser definida objetivamente como a atividade concreta
e imediata que o Estado desenvolve para a consecuo dos interesses coletivos, e
subjetivamente como o conjunto de rgos e de pessoas jurdicas aos quais a lei
atribui o exerccio da funo administrativa do Estado.

Desse modo, a administrao pblica pode ser compreendida como um conjunto de
rgos e de pessoas jurdicas aos quais a lei atribui o exerccio da funo administrativa do
Estado (DI PETRO, 2003, p.62). Alm do mais, a administrao pblica pode ser
classificada em direta ou indireta, cujas delimitaes esto dispostas a seguir:
27

Assim, compem a Administrao Pblica, em sentido subjetivo, todos os rgos
integrantes das pessoas jurdicas polticas (Unio, Estados, Municpios e Distrito
Federal), aos quais a lei confere o exerccio de funes administrativas. So os
rgos da Administrao Direta do Estado.
Porm, no s. s vezes, a lei opta pela execuo indireta da atividade
administrativa, transferindo-a a pessoas jurdicas com personalidade de direito
pblico ou privado, que compema chamada Administrao Indireta do Estado
(DI PIETRO, 2003, p.61, grifo do autor).

Segundo Carvalho Filho (2003), a Administrao Direta composta de rgos
internos do Estado. Por sua vez, conforme o art. 4, inciso II, do Decreto-lei n. 200/67, a
Administrao Indireta abrange as seguintes categorias de entidades, dotadas, como faz
questo de consignar a lei, de personalidade jurdica prpria, a saber: autarquias; empresas
pblicas; sociedades de economia mista e fundaes pblicas (CARVALHO FILHO, 2003).
Durante a pesquisa pode-se constatar a presena de um total de 54 rgos
pertencentes Administrao Pblica no estado do Rio Grande do Norte, sendo 24 da
Administrao Direta e 30 da Administrao Indireta. J no municpio de Natal, o total de
28. Desses, 22 so da Administrao Direta e 6 da Indireta.
Os rgos analisados no presente trabalho foram: secretarias, fundaes,
companhias, institutos, departamentos (no encontrado no municpio), agncias, empresas e
outros. No que diz respeito categoria outros, foram contemplados os seguintes rgos:
Assessoria de Comunicao Social, Consultoria Geral do Estado, Controladoria Geral do
Estado, Defensoria Pblica Geral, Gabinete Civil do Governo do RN, Procuradoria Geral do
Estado, Centrais de Abastecimento do Rio Grande do Norte S/A, Corpo de Bombeiros Militar
do RN, Delegacia Geral da Polcia Civil, J unta Comercial do Estado do RN, Polcia Militar do
RN, Procon Estadual, Universidade do Estado do Rio Grande do Norte, Gabinete do Prefeito,
Gabinete do Vice-Prefeito, Procuradoria Geral do Municpio e Controladoria Geral do
Municpio. Esses dados so apresentados no grfico 1 abaixo:

28

Grfico 1 Tipos de rgos pblicos estaduais e municipais

Fonte: Dados de pesquisa, 2012.

No Rio Grande do Norte 74,07% dos rgos pblicos possuem pgina na internet.
Todavia, no municpio todos so especificados dentro da pgina da Prefeitura Municipal de
Natal. Esses resultados esto expressos em nmeros absolutos no grfico 2:

Grfico 2 Quantidade de rgos pblicos que possuem pginas na internet

Fonte: Dados da pesquisa, 2012.

De acordo com os dados coletados constatou-se que, embora exista previso legal, h
inobservncia no cumprimento da LAI no estado do Rio Grande do Norte e no municpio de
Natal, visto que no foi encontrada a pgina do Servio de Informao ao Cidado em
nenhum dos rgos da administrao direta ou indireta. Em alguns dos rgos do Governo do
29

Estado do RN
1
havia uma chamada sobre a Lei de Acesso Informao (figura 1),
apresentando um e-mail para tirar dvidas. Acessando a chamada, abre-se a pgina da
Secretaria de Estado da Administrao e dos Recursos Humanos (figura 2), contendo as
seguintes informaes: links de acesso ao decreto de regulamentao e cartilha sobre a LAI,
alm do referido e-mail para contato.

Figura 1 Chamada sobre a Lei de Acesso Informao do Governo do RN.

Fonte: Governo do Estado do Rio Grande do Norte, 2012.

Figura 2 Pgina da SEARH sobre a Lei de Acesso Informao.

Fonte: Governo do Estado do Rio Grande do Norte, 2012.

J na pgina da Prefeitura Municipal de Natal no h meno ao SIC, apesar da
existncia de uma seo especfica sobre o Portal da Transparncia (figura 3). Uma das

1
Consultoria Geral do Estado CGE; Controladoria Geral do Estado CONTROL; Secretaria de Estado da
Administrao e dos Recursos Humanos SEARH; Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca
SAPE; Secretaria de Estado da J ustia e da Cidadania SEJUC; Secretaria de Estado do Planejamento e das
Finanas SEPLAN; Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social SETHAS;
Companhia de guas e Esgotos do RN CAERN; Empresa de Pesquisa Agropecuria do RN EMPARN;
Companhia de Processamento de Dados do RN DATANORTE; Departamento de Estradas de Rodagem
DER; Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER.
30

notcias da referida pgina era acerca da 1 Conferncia sobre Transparncia e Controle Social
em Natal, realizada em fevereiro de 2012 (figura 4).

Figura 3 Pgina da Prefeitura Municipal de Natal sobre o Portal da Transparncia.

Fonte: Prefeitura Municipal de Natal, 2012.

Figura 4 1 Conferncia sobre Transparncia e Controle Social em Natal

Fonte: Prefeitura Municipal de Natal, 2012.

Em ligao telefnica para as Controladorias Gerais do Estado do RN e do Municpio
de Natal no foram obtidas informaes sobre o processo de implementao da LAI, nem a
previso de disponibilizao do SIC.
31

Em contrapartida, durante a coleta de dados referente s Instituies de Ensino
Superior Federais presentes no estado do Rio Grande do Norte, comprovou-se que o Sistema
de Informao ao Cidado SIC j foram implementados nesses centros acadmicos em sua
totalidade.
Na Universidade Federal Rural do Semi-rido UFERSA o SIC (figura 5 e 6) foi
instalado juntamente com o Servio de Comunicao da universidade, sob a responsabilidade
da servidora Marisa Cristina de Oliveira Leite (figura 7). Na porta de acesso ao Servio de
Comunicao h a identificao do Servio de Acesso Informao (figura 8).

Figura 5 Pgina inicial do Servio de Informao ao Cidado da UFERSA

Fonte: UFERSA, 2012.
32

Figura 6 Pgina do Servio de Informao ao Cidado da UFERSA

Fonte: UFERSA, 2012.

Figura 7 Servidora responsvel pelo Servio de Informao ao Cidado da UFERSA

Fonte: pesquisa de campo, 2012.

33

Figura 8 Identificao do Servio de Informao ao Cidado da UFERSA


Visando atender toda a sociedade, a universidade disponibilizou um computador para
que o cidado possa realizar consultas, tirar dvidas, solicitar documentos, como exposto na
figura 9:

Figura 9 Computador disponibilizado pelo Servio de Informao ao Cidado da UFERSA


34

Com o intuito de divulgar e informar do que se trata o Servio de Informao ao
Cidado, a UFERSA confeccionou um folder (figura 10). A UFERSA, desde a entrada em
vigor da Lei de Acesso Informao, recebeu um total de 7 solicitaes com os seguintes
temas: infraestrutura da universidade, notas dos concursos realizados, funes gratificadas,
disciplinas curriculares, documentos para realizao de matrculas e plano de sade dos
servidores. A fim de tratar das informaes sigilosas, a universidade formou uma comisso
para classificar o grau de sigilo dos documentos.

Figura 10 Folder disponibilizado pelo Servio de Informao ao Cidado da UFERSA

35

A pgina do Sistema de Informao ao Cidado do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte - IFRN apresenta no canto superior direito as
seguintes opes de acessibilidade: definir alto contraste, aumentar tamanho da fonte,
tamanho da fonte normal e diminuir tamanho da fonte (figura 11), visando cumprir o modelo
de acessibilidade em Governo Eletrnico (e-MAG) e os Padres Web em Governo Eletrnico
(e-PWG), dispostos na Portaria n 3, de 7 de maio de 2007, que institucionaliza o e-MAG no
mbito do Sistema de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica (SISP); na
Portaria normativa n 5, de 14 de julho de 2005, que institucionaliza os Padres de
Interoperabilidade do Governo Eletrnico (e-PING) no mbito do Sistema de Administrao
dos Recursos de Tecnologia da Informao (SISP); na Resoluo n 7, de 29 de julho de
2002, do Comit Executivo do Governo Eletrnico (CEGE); na Instruo Normativa Bases de
Dados Oficiais; e na Instruo Normativa do Software Pblico.

Figura 11 Pgina do Servio de Informao ao Cidado do IFRN

Fonte: IFRN, 2012.

SIC do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte
est instalado juntamente com o Departamento de Comunicao, sob a responsabilidade dos
servidores Alberto Lima de Souza Medeiros (Figura 13) e Maria Clara Bezerra de Arajo.
Logo na entrada (Figura 12) h a identificao do Servio de Acesso Informao. Para o
cidado que se dirigir at o local a fim de obter informaes disponibilizado um computador
(Figura 14).
36

Figura 12 Identificao do Servio de Informao ao Cidado do IFRN


Figura 13 Infraestrutura do Servio de Informao ao Cidado do IFRN


37

Figura 14 Computador disponibilizado pelo Servio de Informao ao Cidado do IFRN


A datar da publicao da Lei de Acesso Informao, o portal da IFRN registrou 5
solicitaes, a saber: acesso portaria que reconhece o curso de Comrcio Exterior; nmero
de servidores ativos, professores de geografia, quais os respectivos campi de atuao e qual a
previso de aposentadoria desses servidores; valor da remunerao mais gratificaes dos
tcnicos administrativos e como e quando esto sendo realizadas as convocaes referentes ao
concurso realizado. No que diz respeito s informaes sigilosas, ainda ser estabelecida uma
comisso para efetuar a classificao dos documentos quanto ao grau de sigilo. Por fim,
nenhuma ferramenta de divulgao do Servio de Informao ao Cidado tem sido utilizada
pelo Instituto.
Diferentemente das outras instituies de ensino analisadas, o Servio de Informao
ao Cidado da UFRN disponibilizada em pgina prpria e no no stio eletrnico da
instituio (figura 15).

38

Figura 15 Pgina do Servio de Informao ao Cidado da UFRN

Fonte: UFRN, 2012.

O servio de informao da UFRN est instalado juntamente com a ouvidoria da
universidade (figura 16), sob a responsabilidade dos servidores J oseleno Marques e Edy
Batista Benevolo Xavier (figura 18), com informativo de identificao do servio (figura 17).

Figura 16 Fachada do Servio de Informao ao Cidado da UFRN


39

Figura 17 Identificao do Servio de Informao ao Cidado da UFRN


Figura 18 Servidora responsvel pelo Servio de Informao ao Cidado da UFRN


Ainda no est disponvel um computador para o cidado que se dirigir ao local em
busca de informaes, porm j foi realizada a solicitao do equipamento junto
universidade.
40

A partir da entrada em vigor da Lei de Acesso Informao 5 solicitaes foram
realizadas na UFRN, sendo que 2 no tiveram como ser vistas e analisadas devido a
problemas no sistema e as outras 2 tiveram como temtica o processo de contrato de professor
substituto, a resoluo que explica o motivo do veto de um aluno especial no curso de Direto
e informao sobre quais hospitais oferecem cirurgias eletivas.
Quanto s informaes de ordem sigilosas, est sob responsabilidade dos
departamentos efetuar a classificao dos documentos no que diz respeito ao grau de sigilo.
Para a divulgao dos Servios de Informaes ao Cidado, a Universidade est
providenciando um folder informativo/explicativo.
Nas pginas do Sistema de Informao ao Cidado da UFERSA, do IFRN e da UFRN
foi aplicado o check list prprio, sendo analisado o padro para identificao da seo
Acesso Informao do stio eletrnico institucional atravs da verificao da presena de
itens como: banner padro na pgina inicial da instituio federal; item no menu principal
Acesso Informao; e barra de identificao do Governo Federal. Com exceo da UFRN,
que no disponibilizou o item de Acesso Informao, todas se adequaram nesse quesito.
Acerca da nomenclatura padro do contedo referente a seo especfica do acesso
informao houve, por todas as instituies, o cumprimento na presena dos seguintes itens:
institucional, aes e programas, auditorias, convnios, despesas, licitaes e contratos,
servidores, perguntas frequentes, sobre a Lei de Acesso Informao e Servio de Informao
ao Cidado SIC. O IFRN tambm disponibilizou outros dados, chamados de Arquivos
Importantes, contendo documentos e arquivos relacionados Lei de Acesso Informao.
No que tange aos contedos que podem ser oferecidos, constatou-se a ausncia de
glossrios, ontologias, vocabulrios modelos ou tesaurus em todas as instituies. preciso
ressaltar que de suma importncia que a populao possa ter acesso aos termos e expresses
especficas da Lei de Acesso Informao, bem como das aes de Governo, dentre outros.
Os relatrios em formatos eletrnicos abertos e no proprietrios esto inadequados no
SIC da Universidade Federal Rural do Semi-rido e no Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte, de acordo com o disposto no Guia para
Criao da Seo de Acesso Informao nos Stios Eletrnicos dos rgos e Entidades
Federais (2012, p.6):
[...] preciso cuidar para que:
As informaes estejam disponveis em formato modificvel e que o acesso a elas
no dependa da aquisio de umsoftware proprietrio. Evite divulgar dados em
formatos que limitam sua reutilizao, como PDFs, imagens ou extenses de
softwares caros ou pouco conhecidos. D preferncia publicao de dados nos
formatos CSV, XML e JSON.
41

Os dados possamser acessados de forma automatizada por sistemas externos, em
formatos abertos, estruturados e legveis por mquina, ou seja, que no haja
obstculos leitura dos arquivos por programas de terceiros. Portanto evite o uso de
captchas ou outros instrumentos que impeama leitura por mquina. Os arquivos
devemestar disponveis emuma URL persistente e nica.
A utilizao no esteja limitada a um grupo de pessoas, a uma determinada
finalidade ou outros condicionantes. Evite a solicitao de senhas e a realizao de
cadastro para acessar dados e informaes. Caso o rgo tenha informaes que no
estejam disponveis em formato digital, recomenda-se orientar o usurio sobre onde
esto disponveis e como consult-las.

Sobre os dados do Servio de Informao ao Cidado todas as Instituies de Ensino
Superior Federais se adequaram quanto s informaes de localizao; horrio de
funcionamento; nome dos servidores responsveis pelo SIC; telefone e e-mails especficos
para orientao e esclarecimentos de dvidas, tais como protocolizao de requerimentos de
acesso informao, tramitao de solicitao de informao; e nome da autoridade do rgo
responsvel pelo monitoramento da implementao da Lei de Acesso Informao do
rgo/entidade. Essa autoridade prevista no art. 40 da Lei n 12.527/2011, que diz:
No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigncia desta Lei, o dirigente mximo
de cada rgo ou entidade da administrao pblica federal direta e indireta
designar autoridade que lhe seja diretamente subordinada para, no mbito do
respectivo rgo ou entidade, exercer as seguintes atribuies:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso informao, de forma
eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;
II - monitorar a implementao do disposto nesta Lei e apresentar relatrios
peridicos sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensveis implementao e ao aperfeioamento
das normas e procedimentos necessrios ao correto cumprimento do disposto nesta
Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao cumprimento do disposto
nesta Lei e seus regulamentos.

Diante dos resultados apresentados foi possvel observar a ausncia de pgina
eletrnica de suporte ao SIC nos rgos pblicos da administrao direta e indireta no estado
do Rio Grande do Norte e no municpio de Natal. Quanto s Instituies de Ensino Superior
Federais presente no estado, foi possvel verificar que as pginas eletrnicas de suporte ao
SIC j se encontram em conformidade com a Lei de Acesso Informao, necessitando
apenas de algumas mudanas em termo de aprimoramento.

42

5 CONSIDERAES FINAIS

O presente estudo objetivou analisar a implementao da Lei n 12.527/2011,
conhecida como Lei de Acesso Informao, na administrao pblica direta e indireta no
Rio Grande do Norte, no municpio de Natal e nas Instituies de Ensino Federais presentes
no Estado.
Sobre os desafios da implementao da referida lei, de acordo com o arcabouo
terico, pressupe-se que a criao do SIC, a atualizao dos sistemas de informtica, a
capacitao de servidores e a disponibilizao dos mecanismos de acesso s informaes para
pessoas portadoras de deficincia apresentam-se como barreiras para a devida adequao dos
rgos s normas adotados pelo cdigo na data em que entrou em vigor, 16 de maio de 2012.
Quanto s oportunidades, observou-se que tem havido investimento na
regulamentao das ferramentas da LAI, de modo a torna-las de fato eficazes no combate
corrupo, no fortalecimento do controle social e na garantia de maior responsabilidade na
gesto dos recursos pblicos.
No mbito do governo da administrao direta e indireta do estado do Rio Grande do
Norte e do municpio, ao se buscar identificar quais rgos criaram a pgina para suporte do
Servio de Informao ao Cidado, verificou-se que em nenhum, apesar do amparo legal,
houve o cumprimento da lei nesse mbito. De igual modo, no levantamento dos dados
referentes a implantao do SIC nas Instituies de Ensino Superior Federais presentes no
estado do Rio Grande Norte - Universidade Federal Rural do Semi-rido, Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte e Universidade Federal do Rio
Grande do Norte , constatou-se a presena de pgina elaborada com os devidos requisitos
obrigatrios apresentados na lei.
A contribuio desse estudo reside na concluso de que no campo de ao local, no
estado do Rio Grande do Norte e no municpio de Natal, no est havendo a garantia do
direito ao acesso s informaes pela sociedade, visto que, mesmo depois de vigorada, a lei
no tem sido cumprida, ainda que de forma bsica. J no mbito federal, pertinente as
Instituies de Ensino Superior Federais IES presentes no estado, percebe-se que houve
atendimento Lei de Acesso Informao, de maneira que possvel realizar checagem de
dados que dizem respeito aos cidados.
Conclui-se, baseado nos resultados obtidos nessa pesquisa, que os rgos pblicos
que ainda no esto atendendo as determinaes da legislao devem, necessariamente, se
adequar de modo tempestivo, a fim de que a populao possa exercer o seu papel de
43

fiscalizao das aes do Governo perante o Estado. Quanto as instituies que j realizaram
o processo de adequao, fundamental a atualizao constante do referido Servio de
Informao ao Cidado, para que haja a capacidade de monitoramento dos gastos pblicos
relativos sociedade.
Recomenda-se, portanto, outros estudos sobre o tema, abrangendo questes punitivas
aos rgos inobservantes Lei de Acesso Informao e como se dar a alimentao do SIC
com dados atuais daqui pra frente, assim como o cumprimento dos prazos das solicitaes de
informaes.

44

REFERNCIAS

ANDRADE, Maria Margarida. Como preparar trabalhos para cursos de ps-graduao:
noes prticas. 3.ed. So Paulo: Atlas, 1999.

BARBOSA, J os Olindo Gil. A lei geral do processo administrativo: Lei n. 9784/99. J us
Navigandi. a.6, n.59, 2002. Disponvel em:
<http://www.jus.com.br/doutrina/texto.asp?id=3242>. Acesso em 08 de junho de 2012.

BORGES, Ronaldo Pereira. Aula sobre Habeas Data - Lei 9.507/97 e art. 5, LXXII da
CF/88. Texto didtico enviado em 08/11/2010. Disponvel em:
<http://www.abcdodireito.com.br/2010/11/aula-habeas-data-lei-9507-97-art-5.html>. Acesso
em: 03 de junho de 2012.

BRASIL. Congresso Nacional. Senado Federal. Secretaria de Arquivo. Manual de
assistncia tcnica arquivstica. Braslia: Senado Federal, Secretaria de Arquivo, 2006.

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em 10
de junho de 2012.

BRASIL. Decreto n. 7724 de 16 de maio de 2012. Regulamenta a Lei n
o
12.527, de 18 de
novembro de 2011, que dispe sobre o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII
do caput do art. 5
o
, no inciso II do 3
o
do art. 37 e no 2
o
do art. 216 da Constituio.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-
2014/2012/Decreto/D7724.htm>. Acesso em 10 de junho de 2012.

BRASIL. Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informaes
previsto no inciso XXXIII do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art.216 da
Constituio Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no
11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d
outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-
2014/2011/Lei/L12527.htm>. Acesso em 10 de junho de 2012.

BRASIL. Ministrio da Fazenda. Secretaria do Tesouro Nacional. Manual de
Demonstraes Contbeis Nacional: Aplicado Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios. Braslia: Secretaria do Tesouro Nacional, Coordenao-Geral de Contabilidade,
2009.

CARVALHO FILHO, J os dos Santos: Manual de Direito Administrativo. 12.ed Rio de
J aneiro: Lmen J ris; 2003.

CHIAVENATO, Idalberto. Recursos Humanos. So Paulo: Atlas, 1994.

CONGRESSO DA J USTIA. Corrupo: estrutura e significado. 12/08/2003. Disponvel
em: <http://www.asficpj.org/temas/diversos/congressojust/morgado.pdf Acesso em 02 de
junho de 2012>.

45

CONTROLADORIA GERAL DA UNIO. Preveno da corrupo. 2012a. Disponvel
em: <http://www.cgu.gov.br/PrevencaodaCorrupcao/TransparenciaPublica/index.asp>.
Acesso em 08 de junho de 2012.

CONTROLADORIA GERAL DA UNIO. 2012b. Acesso informao no mundo.
Disponvel em: <http://www.cgu.gov.br/acessoainformacaoGOV/acesso-informacao-
mundo/index.asp>. Acesso em 08 de junho de 2012.

CONTROLADORIA GERAL DA UNIO. Cartilha Acesso Informao Pblica: Uma
introduo Lei 12.527, de 18 de novembro de 2011. Braslia, 2011. Disponvel em:
<http://www.acessoainformacao.gov.br/acessoainformacaogov/destaques/cartilha.asp>.

CORRUPO no Brasil. ltima modificao realizada em 17 de dezembro de 2011.
Disponvel em:
<http://pt.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_Percep%C3%A7%C3%A3o_da_Corrup%C
3%A7%C3%A3o>. Acesso em 02 de junho de 2012.

DICIONRIO DO AURLIO. Disponvel em: <http://www.dicionariodoaurelio.com>.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo, 16.ed. So Paulo: Atlas, 2003

FILGUEIRAS, Fernando. A corrupo na poltica: perspectivas tericas e metodolgicas.
J uiz de Fora, maio de 2006. Texto didtico. Disponvel em: <http://www.soc.puc-
rio.br/cedes/PDF/cadernos/cadernos%205%20-%20Caderno%20Cedes%20Filgueras.pdf>.

GEBRAN NETO, J oo Pedro. Administrao da justia: Transparncia pblica. Revista da
J ustia (online). Instituto Brasileiro de Administrao do Sistema J udicirio, 2007. Disponvel
em: <www.Gebran Neto, 2007.org.br/revista/artigo.asp?idArtigo=37>. Acesso em 10 de
junho de 2012.

GUIA para criao da seo de acesso informao nos stios eletrnicos dos rgos e
entidades federais. 1 verso. Disponvel em: <http://www.unifesp.br/images/guia_lai.pdf>.

NDICE de percepes de corrupo. ltima modificao realizada em 30 de maio de 2011.
Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Corrup%C3%A7%C3%A3o_no_Brasil>.

MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional Administrativo. So Paulo: Atlas, 2002.

NASCIMENTO, Edson Ronaldo; DEBUS, Ilvo. Lei Complementar n. 102/2000:
entendendo a lei de responsabilidade fiscal. 2.ed.atual. Braslia: Tesouro Nacional, 2000.
Disponvel em: <http://www.stn.fazenda.gov.br/hp/downloads/entendendolrf.pdf>. Acesso
em 08 de junho de 2012.

46

NOBLAT, Ricardo. O custo da corrupo no Brasil. Notcia enviada em 23/10/2011.
Disponvel em: <http://oglobo.globo.com/pais/noblat/posts/2011/10/23/o-custo-da-corrupcao-
no-brasil-412849.asp>. Acesso em 08 de junho de 2012.

RODRIGUES, W. C. Metodologia Cientfica. 2007. Disponvel em:
<http://www.ebras.bio.br/autor/aulas/metodologia_cientifica.pdf>. Acesso em: 10 jul.
2010.

RUDIO, Franz Victor. Introduo ao projeto de pesquisa cientfica. 35.ed. Petrpolis, RJ :
Vozes, 2008.

SECRETARIA DE ESTADO E TRANSPARNCIA DO DISTRITO FEDERAL. Disponvel
em: <http://www.stc.df.gov.br>. Acesso em 08 de junho de 2012.

TRANSPARNCIA PBLICA. Sobre as pginas de transparncia pblica. Disponvel
em: <http://www3.transparencia.gov.br/TransparenciaPublica/sobre/index.html>. Acesso em
02 de junho de 2012.

47

APNDICE A Questionrio dirigido aos rgos pblicos da administrao direta e indireta
do Governo do Estado do Rio Grande do Norte

Quantidade de rgos pblicos investigados:
Administrao direta (24) Administrao indireta (30) Total (54)

Tipo de rgos pblicos: (colocar a quantidade)
(18) Secretarias (04) Companhias (03) Departamentos (03) Empresas
(03) Fundaes (08) Institutos (02) Agncias (13) Outros

Quantidade de rgos pblicos que possuem pginas na internet

Quantidade de rgos pblicos que possuem pgina do Servio de Informaes ao
Cidado (SIC) na internet:

Contedo das pginas do SIC: (colocar a quantidade de SIC em que estiver presente)
(00) Endereo, telefone e horrio de atendimento ao pblico
(00) Dados gerais para acompanhamento de programas, aes, projetos e obras
(00) Respostas a perguntas frequentes

As pginas do SIC esto atualizadas? (colocar a quantidade)
Sim: Administrao direta (00) Administrao indireta (00)
No: Administrao direta (00) Administrao indireta (00)
48

APNDICE B - Check list dirigido aos rgos pblicos da administrao direta e indireta da
Prefeitura da Cidade de Natal/RN

Quantidade de rgos pblicos investigados:

Tipo de rgos pblicos: (colocar a quantidade)
(18) Secretarias (01) Companhias (00) Departamentos (01) Empresas
(01) Fundaes (02) Institutos (01) Agncias (04) Outros

Quantidade de rgos pblicos que possuem pginas na internet

Quantidade de rgos pblicos que possuem pgina do Servio de Informaes ao
Cidado (SIC) na internet:

Contedo das pginas do SIC: (colocar a quantidade de SIC em que estiver presente)
(00) Endereo, telefone e horrio de atendimento ao pblico
(00) Dados gerais para acompanhamento de programas, aes, projetos e obras
(00) Respostas a perguntas frequentes

As pginas do SIC esto atualizadas? (colocar a quantidade)
Sim: Administrao direta (00) Administrao indireta (00)
No: Administrao direta (00) Administrao indireta (00)
49

APNDICE C.1 - Check list dirigido ao Servio de Informao ao Cidado das Instituies
de Ensino Federais

(X) UFERSA ( ) IFRN ( ) UFRN

Legenda de resposta do check list: (P) Presente (A) Ausente ( I ) Inadequado

a) Padro para identificao da seo Acesso Informao do stio eletrnico
institucional dos rgos/entidades:
(P) Banner padro na pgina inicial da instituio federal
(P) Item no menu principal Acesso Informao na pgina inicial da instituio federal
(P) Barra de identificao do Governo Federal

b) Nomenclatura padro do contedo da seo especfica sobre acesso informao do
stio eletrnico institucional dos rgos/entidades federais:
Presena dos seguintes itens de navegao:
(P) Institucional
(P) Aes e programas
(P) Auditorias
(P) Convnios
(P) Despesas
(P) Licitaes e contratos
(P) Servidores
(P) Perguntas frequentes
(P) Sobre a Lei de Acesso Informao
(P) Servio de Informao ao Cidado SIC
Apresenta outros dados alm desses? Quais?
__NO_____________________________________

c) Contedos que podem ser disponibilizados:
(A) Presena de glossrios, ontologias, vocabulrios modelos ou tesaurus
(I) Relatrios em formatos eletrnicos abertos e no proprietrios

d) Dados do Servio de Informao ao Cidado (SIC):
(P) Localizao;
(P) Horrio de funcionamento;
(P) Nome dos servidores responsveis pelo SIC;
(P) Telefone e e-mails especficos para orientao e esclarecimentos de dvidas, tais como
sobre a protocolizao de requerimentos de acesso informao; a tramitao de solicitao
de informao;
(P) Nome da autoridade do rgo responsvel pelo monitoramento da implementao da Lei
de Acesso Informao no mbito do rgo/entidade (autoridade prevista no artigo 40 da Lei
12.527/11).
50

de Ensino Federais.

( ) UFERSA (X) IFRN ( ) UFRN

Legenda de resposta do check list: (P) Presente (A) Ausente (I) Inadequado


(P) Institucional
(P) Aes e programas
(P) Auditorias
(P) Convnios
(P) Despesas
(P) Servidores
Arquivos Importantes Documentos e Arquivos relacionados Lei de Acesso Informao

(I) Relatrios em formatos eletrnicos abertos e no proprietrios

(P) Localizao;
de informao;
12.527/11).
51

de Ensino Federais

( ) UFERSA ( ) IFRN (X) UFRN

Legenda de resposta do check list: (P) Presente (A) Ausente (I) Inadequado


(P) Institucional
(P) Aes e programas
(P) Auditorias
(P) Convnios
(P) Despesas
(P) Servidores
__NO_____________________________________

(P) Relatrios em formatos eletrnicos abertos e no proprietrios

(P) Localizao;
de informao;
12.527/11).
52

ANEXO A - rgos pblicos de administrao direta e indireta da Prefeitura de Natal

ADMINISTRAO DIRETA

PREFEITO - GP
Rua Ulisses Caldas, 81 Cidade Alta CEP: 59025-090
Telefone: 84 3232-8845
http://www.natal.rn.gov.br/gapre

VICE-PREFEITO
Rua Quintino Bocaiuva, 13 Cidade Alta CEP: 59025-370
Telefone: 84 3232-2525 / 3232.8731
http://www.natal.rn.gov.br/gavipre

SECRETARIA DO GABINETE DO PREFEITO - SEGAP
Telefone: 84 3232-8984 / 8869
http://www.natal.rn.gov.br/segap

SECRETARIA MUNICIPAL DE COMUNICAO SOCIAL - SECOM
Telefone: 84 3232-8857 / 8858
http://www.natal.rn.gov.br/secom

PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO - PGM
Rua Mossor, 350 Cidade Alta CEP: 59090-020
Telefone: 84 3232-8875 / 8873 / 8877
http://www.natal.rn.gov.br/pgm

CONTROLADORIA GERAL DO MUNICPIO - CGM
Rua Serid, 355 Petrpolis CEP: 59020-520
Telefone: 84 3232-5836/3833
http://www.natal.rn.gov.br/cgm

SECRETARIA MUNICIPAL DE GESTO ESTRATGICA E OUVIDORIA - SEGEO
Rua Vigrio Bartolomeu, 542 Cidade Alta CEP: 59025-100
Telefone: 84 3232.3206
http://www.natal.rn.gov.br/ouvidoria

SECRETARIA MUNICIPAL DE PESSOAS, LOGSTICA E MODERNIZAO
ORGANIZACIONAL - SEGELM
Rua Santo Antonio, 665 Cidade Alta 50025-520
Telefone: 84 3232.8644/8641
http://www.natal.rn.gov.br/segelm

SECRETARIA MUNICIPAL DO ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE SECOPA
Avenida dos Guararapes, s/n, Lagoa Azul (Ginsio Nlio Dias) CEP: 59135-300
Telefone: 84 3232-8911 / 3232-8912
http://www.natal.rn.gov.br/secopa
53

SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAO, REGULARIZAO FUNDIRIA E
PROJETOS ESTRUTURANTES - SEHARPE
Rua Lafayete Lamartine,1906 - Candelria CEP: 54.064-510
Telefone: 84 3232-9330 / 9322
http://www.natal.rn.gov.br/seharpe

SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL -
SEMDES
Rua Quintino Bocaiva, 13 Centro CEP: 59025-370
Telefone: 84 3232.2832 /2525/3820
http://www.natal.rn.gov.br/semdes

SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA SEMOB
Av. Almino Afonso, 44 Ribeira CEP: 59012-010
Telefone: 84 3232-9121 / 9114
http://www.natal.rn.gov.br/semob

SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS PBLICAS E INFRA-ESTRUTURA -
SEMOPI
Av. Presidente Bandeira, 2880 Alecrim CEP:59031-200
Telefone: 84 3232-8100/8101
http://www.natal.rn.gov.br/semopi

SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO, FAZENDA E TECNOLOGIA
DA INFORMAO - SEMPLA
Rua Dr. Ewerton de Dantas Cortez, 1432 Tirol CEP: 59020- 620
Telefone: 84 3232-4906 / 4900
http://www.natal.rn.gov.br/sempla

SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIOS URBANOS - SEMSUR
Rua Princesa Isabel , 313 - Ribeira CEP: 59012-400
Telefone: 84 3232-8015 / 8012 / 8019 / 2768
http://www.natal.rn.gov.br/semsur

SECRETARIA MUNICIPAL DO TRABALHO E ASSISTNCIA SOCIAL - SEMTAS
Av. Bernardo Vieira, 2180 - Lagoa Seca CEP: 59052-500
Telefone: 84 3232-9241 / 9242
http://www.natal.rn.gov.br/semtas

SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE E URBANISMO SEMURB
Rua Raimundo Chaves, N 2000, Lagoa Nova
Telefone: 84 3232-8717 / 8718/4942
http://www.natal.rn.gov.br/semurb

SECRETARIA MUNICIPAL DE TRIBUTAO - SEMUT
Praa do Estudante, 90 Cidade Alta CEP: 59025-085
Telefone: 84 3232-8882 / 8893 / 8884 / 8887
http://www.natal.rn.gov.br/semut
54

SECRETARIA MUNICIPAL DE RELAES INSTITUCIONAIS E GOVERNANA
SOLIDRIA - SERIG
Rua Vigrio Bartolomeu, 542 Cidade ASlta CEP: 59025-100
Telefone: 84 3232-8566 / 8571
http://www.natal.rn.gov.br/serig

SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO
SETURDE
Avenida Presidente Caf Filho, 746 - Praia do Meio CEP: 59010-000
Telefone: 84 3232-9073/3542
http://www.natal.rn.gov.br/seturde

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO SME
Rua Fabrcio Pedroza, 915, Petrpolis. CEP: 59014-030 Edifcio Novotel ladeira do Sol.
Telefone: 84 3232-4729 / 4748/ 4741
http://www.natal.rn.gov.br/sme

SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE - SMS
Rua Fabrcio Pedroza, 915, Petrpolis. CEP: 59014-030 Edifcio Novotel ladeira do Sol.
Telefone: 84 3232-8513
http://www.natal.rn.gov.br/sms

ADMINISTRAO INDIRETA
EMPRESA DE FOMENTO E SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL -
ALIMENTAR
Ronaldo Cavalcante Sousa Filho
Rua Pedro Amorim, 977 Barro Vermelho
Telefone: 84 3232.8874/8876/8879
http://www.natal.rn.gov.br/alimentar

AGNCIA REGULADORA DOS SERVIOS DE SANEAMENTO BSICO DO
MUNICPIO DO NATAL ARSBAN
Aristotelino Monteiro Ferreira
Rua Dr. Poty Nbrega, 344- L. Nova Cep: 59056-180
Telefone: 84 3232- 9316 / 9313
http://www.natal.rn.gov.br/arsban

FUNDAO CULTURAL CAPITANIA DAS ARTES FUNCARTE
Roberto de Souza Lima
Av. Cmara Cascudo, 434 Ribeira Cep: 59025-280
Telefone: 84 3232-4956 / 4950
http://www.natal.rn.gov.br/funcarte

INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES DO MUNICPIO DE NATAL -
NATALPREV
Sylvio Eugnio de Arajo Medeiros
Rua Santo Antonio, 665 -1 e 2 Andares - Cidade Alta - CEP: 59025-520
Telefone: 3232.5023
http://www.natal.rn.gov.br/natalprev
55

COMPANHIA DE SERVIOS URBANOS DE NATAL URBANA
Srgio Bezerra Pinheiro (interino)
Rua Mrio Negcio, 2389 Quintas CEP: 59020-000
Telefone: 84 3232-8771 / 8769
http://www.natal.rn.gov.br/urbana

INSTITUTO MUNICIPAL DE PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR
PROCON/NATAL
Lailson Vieira de Medeiros
Rua Vigrio Bartolomeu, 640, Cidade Alta CEP: 59025-100
Telefone: 84 3232-9050/9051
http://www.natal.rn.gov.br/procon

56

ANEXO B - rgos pblicos da administrao direta e indireta do Governo do Estado do Rio
Grande do Norte

ADMINISTRAO DIRETA

ASSESSORIA DE COMUNICAO SOCIAL - ASSECOM
Assessor de Comunicao Social : Alexandre Ferreira Mulatinho
Telefones: (84) 3232.5141 / 5204 / 5152 - FAX: (84) 3232.5211
E-mail: mulatinho@rn.gov.br
Endereo: Centro Administrativo do Estado - BR 101, Km 0 - Lagoa Nova - CEP: 59064-
901 - Natal/RN

CONSULTORIA GERAL DO ESTADO - CGE
Consultor Geral: J os Marcelo Ferreira da Costa
Telefones: (84) 3232.2264 / 1149 - FAX: (84) 3232.2270
Website: http://www.consultoriageral.rn.gov.br
901 - Natal/RN

CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO - CONTROL
Controlador Geral : Francisco de Melo
Telefones: (84) 3232.2145 / 2150 / 2070 / 2146 - Fax: (84) 3232.2147
E-mail: control@rn.gov.br
Website: http://www.control.rn.gov.br
901 - Natal/RN

DEFENSORIA PBLICA GERAL DO ESTADO - DPGE
Defensor Pblico Geral : J eanne Karenina Santiago Bezerra
Telefones: (84) 3232.7451/7412/7413 - FAX: (84) 3232.7451
E-mail: jeannekarenina@rn.gov.br
Website: http://www.defensoria.rn.gov.br
Endereo: Av. Duque de Caxias, 102/104, Ribeira - CEP: 59010-200 - Natal/RN

GABINETE CIVIL DO GOVERNO DO RN
Secretrio Chefe do Gabinete Civil: J os Anselmo Carvalho
Telefones: (84) 3232.5179 / 5180 - FAX: (84) 3232.5264
Website: http://www.gabinetecivil.rn.gov.br
Endereo: Centro Administrativo do Estado - BR 101, Km 0, Lagoa Nova - CEP: 59064-901
- Natal/RN

PROCURADORIA-GERAL DO ESTADO - PGE
Procurador-Geral: Miguel J osino Neto
Telefones: (84) 3232.2750 / 2751/ 2799 - FAX: (84) 3232.3718
E-mail: migueljosino@rn.gov.br
Website: http://www.pge.rn.gov.br
Endereo: Av. Afonso Pena, 1155, Tirol - CEP: 59020-100 - Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAO E DOS RECURSOS HUMANOS
- SEARH
57

Secretrio: Antonio Alber da Nbrega
Telefones: (84) 3232.1020 / 1070 - FAX: (84) 3232.1065
Website: http://www.searh.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA, DA PECURIA E DA PESCA -
SAPE
Secretrio: Carlos Alberto de Sousa Rosado
Telefones: (84) 3232-1140 / 3100 / 3101 - FAX: (84) 3232.3113
E-mail: betinhorosado@rn.gov.br
Website: http://www.sape.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO E DA CULTURA - SEEC
Secretria: Betnia Leite Ramalho
Telefones: (84) 3232.1301/1303/1340 - FAX: (84) 3232.1310
E-mail: gabseec@rn.gov.br
Website: http://www.educacao.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA INFRAESTRUTURA - SIN
Secretria: Ktia Maria Cardoso Pinto
Telefones: (84) 3232-1656 / 1610 / 1611 - FAX: (84) 3232.1660 / 1612 / 1656
E-mail: katiapinto@rn.gov.br
Website: http://www.sin.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIA E DA CIDADANIA - SEJUC
Secretrio Interino: Aldair da Rocha
Telefones: (84) 3232-1791 / 1764 - FAX: (84) 3232.1791
Website: http://www.sejuc.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA SADE PBLICA - SESAP
Secretria em exerccio: Dorinha Burlamaqui
Telefones: (84) 3232-7432 / 7456 - FAX: (84) 3232.2614
Website: http://www.saude.rn.gov.br
Endereo: Av. Marechal Deodoro da Fonseca, 730, Centro - CEP: 59025-600 - Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANA PBLICA E DA DEFESA SOCIAL -
SESED
Secretrio: Aldair da Rocha
Telefones: (84) 3232.1082 / 1083 /1084 - FAX: (84) 3232.1081
E-mail: ar.sesed@rn.gov.br
Website: http://www.defesasocial.rn.gov.br
58

- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DA TRIBUTAO - SET
Secretrio: J os Airton da Silva
Telefones: (84) 3232.2052 / 2169 / 2196 / 2197 / 2199 - FAX: (84) 3232.2038
E-mail: airton@set.rn.gov.br
Website: http://www.set.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DE ASSUNTOS FUNDIRIOS E APOIO REFORMA
AGRRIA - SEARA
Secretrio Interino: Rodrigo Fernandes
Telefones: (84) 3232.7025 / 7063 - FAX: (84) 3232.7280 / 7270
Website: http://www.seara.rn.gov.br
Endereo: Av. Nascimento de Castro, 2091, Morro Branco - CEP: 59032-300 - Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO ECNOMICO - SEDEC
Secretrio: Benito da Gama Santos
Telefones: (84) 3232.1702 - FAX: (84) 3232.1745
E-mail: benitogama@rn.gov.br
Website: http://www.sedec.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DO ESPORTE E DO LAZER - SEEL
Secretrio: J os J oacy Bastos
Telefones: (84) 3232- 1028 / 1499 | Fax: (84) 3232-1040
E-mail: joacybastos@rn.gov.br
Website: http://www.seel.rn.gov.br
Endereo: Av. Senador Salgado Filho, 1791, Hotel Maine - CEP: 59076-000 - Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS
- SEMARH
Secretrio: Antnio Gilberto de Oliveira J ales
Telefones: (84) 3232.2400 / 2410 / 2420 - FAX: (84) 3232.2411
Website: http://www.semarh.rn.gov.br
Endereo: Rua Dona Maria Cmara, 1884, Capim Macio - CEP: 590082-430 - Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E DAS FINANAS - SEPLAN
Secretrio: Francisco Obery Rodrigues J nior
Telefones: (84) 3232.1910 / 1900 - FAX: (84) 3232.1911
E-mail: oberyjr@rn.gov.br
Website: http://www.seplan.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, DA HABITAO E DA
ASSISTENCIA SOCIAL - SETHAS
59

Secretrio: Luiz Eduardo Carneiro Costa
Telefones: (84) 3232.1810 / 1816 / 1850 / 1870 - FAX: (84) 3232.1830
E-mail: luizeduardocarneiro@rn.gov.br
Website: http://www.sethas.rn.gov.br
- Natal/RN

SECRETARIA DE ESTADO DO TURISMO - SETUR
Secretrio: Renato Fernandes
Telefones: (84) 3232.2486 / 2518 - FAX: (84) 3232.2502
Endereo: Av. J uvenal Lamartine, 205, Tirol - CEP: 59022-020 - Natal/RN

SECRETARIA EXTRAORDINRIA DE RELAES INSTITUCIONAIS
Secretrio de Estado: Esdras Alves de Queiroz
Telefones: (84) 3232.8063 / 8078 - FAX: (84) 3232.8078
- Natal/RN

SECRETRIA EXTRAORDINRIA PARA ASSUNTOS DA CULTURA
Secretria de Estado: Isaura Amlia de Sousa Rosado Maia
Telefones: (84) 3232.5327 / 5323 / 5304 - FAX: (84) 3232.5306/5327/3222.9859
Website: http://www.cultura.rn.gov.br
Endereo: Fundao J os Augusto - Rua J undia, 641, Tirol - CEP: 59020-120 - Natal/RN |
www.secretariadeculturarn.blogspot.com

SECRETRIO EXTRAORDINRIO PARA ASSUNTOS RELATIVOS COPA DO
MUNDO 2014 - SECOPA
Secretrio de Estado: Demtrio Paulo Torres
Telefones: (84) 3232.2350 / 2310 /2345 - FAX: (84) 3232.2370
E-mail: demetrio.torres@rn.gov.br
Website: http://www.secopa.rn.gov.br
Endereo: Av. Senador Salgado Filho, 1808, Lagoa Nova - CEP: 59056-000 - Natal/RN

ADMINISTRAO INDIRETA

COMPANHIA DE GUAS E ESGOTOS DO RN - CAERN
Diretor Presidente: Yuri Tasso
Telefones: (84) 3232-4100/4107 - Fax: (84) 3232-4106
E-mail: caern@caern.com.br
Website: http://www.caern.com.br/
Endereo: Av: Senador Salgado Filho, 1555, Tirol - CEP: 59015-000

EMPRESA DE PESQUISA AGROPECURIA DO RN - EMPARN
Diretor Presidente: J os Geraldo Medeiros da Silva
Telefones: (84) 3232-5861/ 5860 / 5864 / 2286 - Fax: (84) 3232-5868
E-mail: emparn@rn.gov.br
Website: http://www.emparn.rn.gov.br/
Endereo: Av. da COOPHAB (Eliza Branco Pereira dos Santos) s/n - Parque das Naes -
Cx. Postal 188, CEP 59.158-160 - Parnamirim - RN

60

AGNCIA DE FOMENTO DO RN - AGN
Diretor Presidente: J oo Augusto da Cunha Melo
Telefones: (84) 3232-6954 / 2883 / 6942 - Fax: (84) 3232-1590
E-mail: agn@rn.gov.br
Website: http://www.agn.rn.gov.br/
Endereo: Rua Serid, 466 - Petrpolis CEP: 59.020-010 - Natal-RN

AGNCIA REGULADORA DE SERVIOS PBLICOS DO RN - ARSEP
Diretor presidente: Luiz Eduardo Bezerra de Farias
Telefones: (84) 3232-1667 / 1675 - Fax (84) 3232 - 1667
E-mail: arsep@rn.gov.br
- Natal / RN

CENTRAIS DE ABASTECIMENTO DO RIO GRANDE DO NORTE S/A - CEASA
Diretor: Jos Adcio Costa
Telefones: Tel.: (84) 3232-5284/8367 - Fax: (84) 3232-5284
E-mail: ceasacpd@rn.gov.br
Website: http://www.ceasa.rn.gov.br/
Endereo: Av. Cap. Mor Gouveia, 3005, Lagoa Nova - CEP: 59060-400

COMPANHIA DE PROCESSAMENTO DE DADOS DO RN - DATANORTE
Diretor Geral: Ricardo M. Nogueira Fernandes
Telefones: Tel.: (84) 3232-9731 / 9729 / 9730 - Fax: (84) 3232-9723
E-mail: sec.datanorte@gmail.com
Website: http://www.datanorte.rn.gov.br/
Endereo: Praa Augusto Severo, 264/66, Ribeira - CEP: 59012-380

COMPANHIA ESTADUAL DE HABITAO E DESENVOLVIMENTO - CEHAB
Diretor presidente: - J oo Felipe de Medeiros
Telefones: (84) 3232-1834 / Fax: (84) 3232-1803
- Natal / RN

COMPANHIA POTIGUAR DE GS DO RN - POTIGS
Diretor presidente: Fernando Dino de Medeiros Filho
Telefones: (84) 3204-8500 - Fax 3204-8505
Website: http://www.potigas.com.br/
Endereo: Av: Brancas Dunas, 485, Edf Antares - CEP: 59064-720

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO RN - CBM
Comandante geral: Cel. Elizeu Lisboa Dantas
Telefones: (84) 3232-1568 / 1566 - Fax (84) 3232 - 6871
E-mail: cbm@rn.gov.br
Website: http://www.cbm.rn.gov.br
Endereo: Av. Alexandrino e Alencar, 908, Lagoa Seca CEP: 59052-350

DELEGACIA GERAL DA POLCIA CIVIL - DEGEPOL
Delegado Geral: Fbio Rogrio Silva
Telefones: (84) 3232-7660/ 7662
61

Endereo: Av. Interventor Mrio Negcio Cmara, 2550. Cidade da Esperana. CEP: 59064-
600

DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM - DER
Diretor geral: Demtrio Paulo Torres
Telefones: (84) 3232-2310 / 2350 / 2365 / 2345 - Fax (84) 3232 - 2370
E-mail: derdg@rn.gov.br
Website: http://www.der.rn.gov.br
Endereo: Av. Senador Salgado Filho, 1808, Lagoa Nova - Natal/RN - Cep.: 59.075.000

DEPARTAMENTO ESTADUAL DE IMPRENSA - DEI
Diretor geral: Marcos de Sousa Sobrinho
Telefones: (84) 3232-6782 / 3232-6793 - Fax (84) 3232 - 6794
E-mail: dei@rn.gov.br
Endereo: Rua Cmara Cascudo, 355, Ribeira - CEP: 59025-280 - Natal/RN

DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO DO RN - DETRAN
Diretor geral: Antnio Willy Saldanha
Telefones: Tel.: (84) 3232-1207/1208 - Fax.: (84) 3232-1206
E-mail: detran@rn.gov.br
Website: http://www.detran.rn.gov.br/
Endereo: Av. Perimetral Leste, 113, Cidade da Esperana - CEP 59000-000 - Natal / RN

EMPRESA GESTORA DE ATIVOS DO RN - EMGERN
Diretor Presidente da Emgern: Ricardo Marinho Nogueira Fernandes
Telefones: (84) 3211-5240
E-mail: emgern@veloxmail.com.br
Endereo: Rua Frei Miguelinho, 109, 1 andar, Ribeira, CEP 59012-180

EMPRESA POTIGUAR DE PROMOO TURSTICA - EMPROTUR
Telefones: (84) 3232- 8950 / 8951 / Fax: (84) 3232-2758
Endereo: Rua Desembargador Hemetrio Fernandes, 1102, Tirol. Natal/RN CEP: 59015-
110

FUNDAO DE APOIO PESQUISA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
- FAPERN
Diretor Presidente: Maria Bernardete Cordeiro de Sousa
Telefones: Tel.: (84) 3232-1727/ 1729 / 0328 - Fax: (84) 3232-1731
E-mail: fapern@rn.gov.br
Endereo: Centro Administrativo do Estado - Lagoa Nova - CEP 59064-901 - Natal / RN

FUNDAO ESTADUAL DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - FUNDAC
Presidente: Getlio Batista da Silva Neto
Telefones: Fone - (84) 3232-7001 / 4029 Fax - (84) 3232-7103
E-mail: webfundac@rn.gov.br
Website: http://www.fundac.rn.gov.br
Endereo: Centro Administrativo do Estado - Lagoa Nova - CEP 59064-901 - Natal / RN

FUNDAO JOS AUGUSTO - FJA
Presidente: Ivanira Ribeiro Machado
62

Telefones: Tel.: (84) 3232-5302 / 5326 / 5304 / 5306 - Fax: (84) 3232-2256
E-mail: fjagabinete@rn.gov.br
Website: http://www.fja.rn.gov.br
Endereo: Rua J undia, 641, Tirol - CEP 59020-120 - Natal / RN

INSTITUTO DE ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL DO RIO
GRANDE DO NORTE - EMATER
Diretor geral: Sebastio Ronaldo Martins Cruz
Telefones: Tel.: (84) 3232-2210/2220 - Fax. (84) 3232-2256
E-mail: emater@rn.gov.br
Website: http://www.emater.rn.gov.br/
Endereo: Centro Administrativo do Estado - Lagoa Nova - CEP 59064.901 - Natal / RN

INSTITUTO DE DEFESA E INSPEO AGROPECURIA DO RN - IDIARN
Diretora geral em exerccio: Vera Lcia Paiva
Telefones: Tel.: (84) 3232-1112 / 1116 Fax: 3232-1111
Endereo: Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca - Centro
Administrativo, Lagoa Nova, CEP: 59064-901, Natal/RN

INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E MEIO AMBIENTE do RN
- IDEMA
Diretor geral: Gustavo Szilagyi
Telefones: Tel.: (84) 3232-2110 / 2111 - Fax (84) 3232-1970
Website: http://www.idema.rn.gov.br/
Endereo: Av. Nascimento de Castro, 2127 Lagoa Nova - CEP: 59056-450

INSTITUTO DE FORMAO DE PROFESSORES PRESIDENTE KENNEDY -
IFESP
Telefones: Tel.: (84) 3232-6232/6231 Fax - (84) 3232-6238
E-mail: ifesp@rn.gov.br
Website: http://www.ifesp.rn.gov.br/
Endereo: Rua J aguarari, 2100, Lagoa Nova - CEP 59062-500 - Natal / RN

INSTITUTO DE GESTO DAS GUAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
- IGARN
Diretor geral: Elias Alves Teixeira
Telefones: Tel.: (84) 3209-9197 - Fax (84) 3209 - 9255
E-mail: igarn@rn.gov.br
Website: http://www.igarn.rn.gov.br/
Endereo: Rua do Calcrio, 1989, Lagoa Nova - CEP 59076-240 - Natal/RN

INSTITUTO DE PESOS E MEDIDAS DO RN - IPEM
Diretor presidente: Carlson Geraldo Gomes
Telefones: Tel.:(84) 4006-7167 / 7169 - Fax:(84) 4006-7166
E-mail: dirgeral-ipem@rn.gov.br
Website: http://www.ipem.rn.gov.br/
Endereo: Av. Olinto Meira, 1036, Barro Vermelho - CEP 59030-180 - Natal / RN

INSTITUTO DE PREVIDNCIA DO RN - IPERN
Presidente: Jos Marlcio Digenes Paiva
63

Telefones: (84) 3232-2900/ 2901 / 2902 / Fax: (84) 3232-2903
Endereo: Rua J undia, 410, Tirol. CEP: 59020-120 Natal/RN

INSTITUTO TCNICO-CIENTFICO DE POLCIA - ITEP
Diretor Geral: Nazareno de Deus Medeiros Costa
Telefones: (84) 3232-6900 / 6905 / 6901 - Fax - (84) 3232-6911
E-mail: iteprn@rn.gov.br
Website: http://www.itep.rn.gov.br/
Endereo: Av. Duque de Caxias, 97 - Ribeira - CEP 59010-000 - Natal / RN

JUNTA COMERCIAL DO ESTADO DO RN - JUCERN
Presidente: Alcimar Torquato
Telefones: (84) 3232-6346
Endereo: Praa Augusto Severo, 111, Ribeira - CEP: 59012-380, Natal/RN

POLCIA MILITAR DO RN - PM
Comandante Geral: Cel. Francisco Canind de Arajo
Telefones: Tel.: (84) 3232-6330 / 6333 / 7644 Fax: (84) 3232-6331
E-mail: cmdgeralpm@rn.gov.br
Website: http://www.pm.rn.gov.br
Endereo: Av. Rodrigues Alves, s/n, Tirol

PROCON ESTADUAL
Coordenador Geral do Procon Estadual: Araken Barbosa de Farias Filho
Telefones: (84) 3232-6869
E-mail: arakenfarias@rn.gov.br
Endereo: Palcio da Cidadania - Av. Tavares de Lira, 109, Ribeira - CEP:59012-050
Natal/RN

UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE - UERN
Reitor: Prof. Milton Marques de Medeiros
Telefones: (84) 3315-2143 - Fax: (84) 3315-2108
E-mail: reitoria@uern.br
Website: http://www.uern.br/
Endereo: Rua Almino Afonso, 478 - Centro - CEP 59610-210 - Mossor / RN

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