Violncia urbana

Um exemplo de tpico conflito entre cidados, por motivos triviais, s vezes com as srias consequncias dos delitos passionais e homicdios culposos

A violncia urbana o termo usado para designar ataques relativamente srios lei e ordem pblica que veem a violncia se exprimir em uma ou mais cidades de um ou mais pases.

ndice

1 Tentativa de definio 2 A cidade como lugar de interiorizao e de repreenso da violncia o 2.1 A interiorizao da violncia pela urbanizao o 2.2 A repreenso da violncia s margens da cidade 3 O recente reaparecimento da violncia urbana o 3.1 O aparecimento da violncia urbana e conexes o 3.2 As causas do aparecimento das violncias urbanas 4 A dificuldade de propor uma resposta pblica o 4.1 As dificuldades de interveno frente violncia urbana o 4.2 A escolha de combater os efeitos da violncia, notadamente o sentimento de insegurana 5 Concluso 6 Ver tambm o 6.1 Bibliografia o 6.2 Artigos Conexos 7 Referncias

Tentativa de definio
Depois que as insurreies raciais agitaram as grandes cidades americanas em 1968, o socilogo afro-americano Kenneth Clark declarou comisso de Kerner reunida a pedido do presidente americano Lyndon Baines Johnson: Eu leio este relatrio de motins em Chicago de 1919 e como se eu lesse o relatrio da Comisso de investigao das desordens no Harlem de 1935, o relatrio de investigao daquelas de

1943, o relatrio da Comisso McCone sobre os motins em Watts. Eu devo sinceramente lhes dizer, membros da Comisso, que se acreditaria em Alice no Pas das Maravilhas, com o mesmo filme que nos eternamente passado: mesma analisa, mesmas recomendaes, mesma inao 1 .

Brancos fazendo a caa aos Negros durante as insurreies de Chicago em 1919.

Esta interveno j datada destaca trs grandes caractersticas do que se chama violncia urbana :

Sua antiguidade relativa, como nos Estados Unidos da Amrica. Sua irrupo espordica em perodos e em cidades diferentes. A incapacidade aparente das autoridades para compreend-las, e assim combat-las.

Se a primeira caracterstica deve ajudar os historiadores a defini-la, elas parecem imperceptveis no exame das duas outras, seu carter eminentemente eruptivo e os supostos erros das autoridades pblicas em procurar delimit-las, circunscrev-las, impedem finalmente de definir com preciso o problema. Para contornar a dificuldade de delimitao do objeto e evitar o longo prazo de anlise, os autores fazem consequentemente recurso a uma definio limitada do fenmeno que corresponde somente sua forma mais recente, aquela que examina as ltimas dcadas, menos, os ltimos anos. Assim Sophie Body-Gendrot, afirma que o termo violncia urbana indica aes ligeiramente organizadas de jovens que agem coletivamente contra os bens e as pessoas, geralmente ligadas s instituies, em territrios desqualificados ou prejudicados 2 . a definio que se pode reter sabendo bem que ela restritiva, e que tende, por exemplo, a naturalizar as pesadas variveis que pesam nos atores que agem com violncia, notadamente a juventude, uma varivel que no que pouco questionada pelos especialistas. entretanto uma definio eficaz no sentido que no se pode por razes de conciso, ter toda ao violenta perpetrada num quadro urbano ser considerada uma violncia urbana , mesmo se este deslizamento for s vezes necessrio.

A cidade como lugar de interiorizao e de repreenso da violncia

A interiorizao da violncia pela urbanizao

A violncia em geral cobre uma diversidade de comportamentos ou atos individuais, interpessoais ou mesmo coletivos. De uma poca como de uma sociedade outra, como recordado pelo filsofo Yves Michaud, as formas de violncia empregadas e sua intensidade variam muito. Falaramos hoje, por exemplo, de uma violncia na estrada ou de uma insegurana no trnsito . Mas no tudo, nossa sensibilidade a estas formas de violncia mudou.3 Segundo o autor, as normas aumentaram. Assim, comportamentos violentos passados outrora pelo silncio como o mau trato infantil ou

as violncias conjugais so hoje denunciadas: a violncia circulando na esfera familiar assim particularmente recente. Tudo isto explica, sempre segundo Yves Michaud, a extenso da incriminao no direito penal. Num mesmo movimento, o direito penal v sempre mais a violncia como no sendo necessariamente propriamente fsica: o que implica a atualizao da noo de vias de fato categoria mais antiga de golpes e feridas . Para explicar a sensibilizao maior quanto violncia, ns podemos recorrer clebre teoria da civilizao das maneiras segundo a qual o Ocidente teria conhecido a partir da Idade Mdia um longo processo de polissagem das maneiras: os conflitos que antes se exprimiam em afrontamentos sangrantes tenderam de mais em mais a serem interiorizados, por exemplo, via o esporte4 . Segundo Norbert Elias, o promotor da dita teoria, esta evoluo no mais imputvel a um simples crescimento do "self control", mas sua generalizao a todos os setores da vida pblica ou privada sob impulsos de vrios fatores tais quais a escolarizao, a difuso dos cdigos de corte e, enfim, a urbanizao. A cidade aqui reputada estar na origem da interiorizao de sua violncia pelo homem: a evoluo no seio das massas a imps mais reteno nos seus atos.
A repreenso da violncia s margens da cidade

Seguindo Nobert Elias, o historiador Jean-Claude Chesnais sublinhou por sua vez o declnio tendencial da violncia nas sociedades modernas, estudou entretanto somente a violncia prpriamente fsica.5 . Mas outros historiadores vieram a contradizer esta ideia aps a publicao dos trabalhos do historiador americano Tedd Gurr, realizadas nos anos 1970-1980, e que interpretaram a violncia em termo de privao: ela se desenvolveria quando a elevao das aspiraes dos indivduos no se acompanhava mais de uma melhora comparvel de sua qualidade de vida. o que teria acontecido com as sociedades ocidentais a partir dos anos 1930, dcada na qual Ted Gurr observa uma reverso completa da tendncia, isto , um aumento agora durvel da violncia, do homicdio, da criminalidade, dos roubos ou da delinquncia, seguindo uma curva em J. A tese de Ted Gurr s vezes evocada pelo nome de teoria da curva em J por esta razo. Na Frana, segundo Sebastian Roch, esta escalada continua a se observar a partir da metade dos anos 50. Ela independente, segundo ele, do contexto econmico : A delinquncia aumenta particularmente durante os anos de reconstruo e de prosperidade. Depois da metade dos anos 80, ela tende a se estagnar, e isto apesar do aumento do desemprego de longa durao e dos fenmenos de excluso 6 . Mesmo se este diagrama ele-mesmo controverso, importante t-lo na cabea durante o estudo das violncias urbanas propriamente ditas, que apresentam uma evoluo diferente. Anteriormente, devemos nos recordar que um dos princpios da organizao da cidade sempre foi pensado como o recuo da violncia para fora de seus muros; em oposio campanha ao redor, uma campanha considerada o lugar de todas as jaqueiras e pilhagens, uma campanha onde o movimento de pacificao ocorreu tardiamente7 , o que explica o xodo rural macio para esta tnue luz libertria do anonimato 8 das cidades, de acordo com a expresso da historiadora Elisabeth Claverie. necessrio ver contudo, que este anonimato ambivalente porque tambm uma condio de existncia de todas as espcies de trfegos quem podem finalmente contribuir para a violncia da cidade.

Seja como for, como observa por exemplo Michel Foucault em "Vigiar e punir", os grandes complexos industriais europeus foram construdos na orla das cidades para prevenir as revoltas operrias. Do mesmo modo, nos Estados Unidos, os campus foram construdos fora das cidades para afastar a ameaa estudantil As populaes mais depauperadas em busca de trabalho instalaram-se tambm nos subrbios. Ora, no inconsciente coletivo, o subrbio continua por excelncia o lugar margem, aquele que acolheria marginais, brbaros, em outros termos zulus, para retomar um vocbulo idneo: a partir da Idade Mdia, o subrbio este espao que se situa a uma milha da cidade e onde cessa o desterro, ou seja, o poder senhoril; este espao para alm do qual no se faz mais parte da Cidade e, por conseguinte da civilizao9 ... As violncias urbanas no so, por assim dizer, mais do que violncias suburbanas; em todo caso, excluem-se da definio as violncias perpetuadas no seio das manifestaes que reivindicam quanto a elas logicamente uma maior visibilidade no centro da cidade: a violncia se encontra no corao mesmo da cidade pelo fato que esta ultima o centro do poder poltico a derrubar. Para o poltico, que tentado a pensar a violncia como contagiosa10 , esta aposta na segregao poderia finalmente ser feliz com a separao e classificao dos indivduos elegendo a forma-priso como modelo ideal de controle desde os finais do sculo XVIII, segundo Foucault (o.c.) 11

O recente reaparecimento da violncia urbana

O aparecimento da violncia urbana e conexes

Um automvel incendiado na Frana em 2005.

Apesar da represso de todos os tempos, a cidade tem sido sempre palco de violncia. Assim, em uma carta dirigida ao prefeito de Londres 1730, o escritor Daniel Defoe reclamava que os cidados no mais se sentem seguros em suas prprias casas, nem sequer atravessando as ruas 12 . As violncias urbanas tal qual ns tivemos definido aparecem claramente nos Estados Unidos por volta dos anos 60, na Frana, no incio dos anos 80. Na sequncia destes incidentes, as violncias urbanas sero regularmente perpetradas, mas em escala menor (como o vandalismo e, a partir dos anos 80, o hooliganismo por exemplo), tornando-se quotidiana e assumindo diferentes formas, tanto contra a propriedade quanto contra as pessoas, elas podem ser fsicas ou simblicas; erupes ocorrendo ocasionalmente como em 2005 por toda a Frana. A violncia urbana ocorre na maioria das sociedades modernas. No entanto, as manifestaes como as causas da violncia variam entre as sociedades, assim, errneo

acreditar que a violncia urbana que assistimos num determinado lugar seja apenas a transposio de situaes de um outro espao13 .
As causas do aparecimento das violncias urbanas

Grafites em Viena, na ustria.

Se os focos de violncia urbana so frequentemente desencadeado por rumores de abuso policial ou algum abuso de autoridade, as degradaes e agresses cometidas geralmente por jovens no espao da cidade apresentam vrias causas cruzadas que muitas vezes tornam-se seus resultados numa srie de crculos viciosos engrenando o empobrecimento:

Uma situao familiar crtica. Onde a liberao do controle parental sobre a juventude implica numa falta de vigilncia e punio aos contravenantes da ordem e das regras da sociedade; a eficcia da fiscalizao pelos vizinhos ou pela comunidade ou mesmo pela sociedade no remedeia que parcialmente esse problema. A reprovao escolar, que pode ela mesmo decorrer da crise familiar. Assim, nos dias de hoje, a violncia nas escolas o rejeito mesmo da instituio, sobretudo pelos reprovados que reprovam as humilhaes subidas. A comunho de alunos em deficincia escolar com os outros implica a contaminao dessas deficincias e uma reduo da qualidade no ensino em geral.

Apartamentos sociais em Singapura.

O desemprego, que se alimenta da falncia da escola. Si ele pode engendrar a violncia, esta o favorece em retorno, criando mecanismos de discriminao ao emprego ou, simplesmente, destruindo os bens que servem a criar o valor-agregado e, assim, os empregos. O desenvolvimento de uma economia paralela, incluindo o trfico de drogas e o comrcio de mercadorias roubadas. A concorrncia entre gangues ou organizaes criminosas favoreceu a circulao de armas. o caso, por exemplo, de Medellin, com taxa de 94 homicdios por 100 mil habitantes, a maior do mundo, onde os grupos La Galera, La Torre e 38 so faces inimigas 14 . O consumo da violncia pela televiso ou jogo de vdeo. A ausncia de mobilidade geogrfica dos mais demunidos. Ela tende acentuar ao fio da partida dos mais fortunados uma ciso geogrfica inelutvel, eventualmente reforada no dia dia por um fraco servio de transportes pblicos. A exiguidade das moradias nas quais eles so condenados a viver (s vezes com uma famlia numerosa) empurram os jovens a tentar se apropriar do espao pblico atenante, procurar controlar os grandes espaos monoicos como as ruas e os lugares de passagem estratgicas. Uma vez esses territrios conquistados, eles operam a uma verdadeira marcao, "tags" ou grafitagem por exemplo, mas tambm a um controle mais estrito, pela medida de pagamentos ilcitos de bens pblico ou privados, chamadas de taxas , que um termo de direito financeiro que faz referncia ao monoplio estatal de cobrar impostos. As prticas ditas desviantes como a toxicomania15 , pratica que necessita a instalao do trfico pelo qual a proteo exige o recurso violncia. A falta de influencia poltica16 e a sub-mediatizao17 , que fora o recurso violncia para se fazer entender. A violncia e a fora no so ento que um repertrio de aes que procedem a avantaje de serem mobilizveis a todo o momento. Os conflitos religiosos, os refgios comunitrios (o anti-semitismo no islamismo, por exemplo) A discriminao racial e as rivalidades ticas.

A estas explicaes clssicas adicionam-se causas culturais18 :

Uma crise da masculinidade, que esta ligada mecanizao do trabalho que desvalorizou a fora fsica. Ela favorece as violncias sexuais; violncia e virilidade esto aqui associadas. Nos pases de imigrao, o rompimento com os laos culturais e uma m integrao ocasionada pela busca de reconhecimento e justia so fatores de estmulo violncia. A desintegrao de comunidades pode levar ao rompimento com a sociedade.

A dificuldade de propor uma resposta pblica

As dificuldades de interveno frente violncia urbana

Na medida em que o Estado se define no sentido weberiano como uma empresa de monopolizao da violncia fsica e legtima, a irrupo das violncias urbanas particularmente grave do ponto de vista do poltico: ela pe em dvida a capacidade das instituies estatais a defender seus cidados, que a base do pacto social, a promessa do Estado. Isto tanto mais verdade que o monoplio da violncia do Estado seria atacado de todos os lados. Assim, de acordo com Sebastian Roch, o aumento da

violncia que se conhece desde o ps-guerra no imputvel a uma categoria especfica de indivduos, mas a uma generalizao dos comportamentos agressivos nas diferentes camadas da populao. De acordo com ele, observaes, por exemplo, revelaram que bons alunos tambm praticam o "racket" (extorso, roubo com violncia) fora da escola. De acordo com o socilogo, o Estado deveria dar uma resposta ntida ao problema da violncia das cidades se quiser continuar a ser credvel. A soluo oscilando entre represso e preveno. Esta segunda necessita em todo caso a interveno de uma justia forte. Ora, como observa Yves Michaud, a violncia uma noo muito pouca utilizada pelos juristas porque bastante vaga e mal definida. preciso, entender que a violncia no a nica forma de resolver os problemas .Falta da famlia; .Educao; .diverso; .Responsabilidade social, por parte dos polticos e por pessoas que j trabalham com crianas, adolescentes, Associaes, conselhos tutelares a justia; Estes problemas podem ser contornados pela introduo de anlises qualitativas das diferentes formas de violncia urbana e de sua repreenso, no mbito de programas especficos. Mas nem todas as violncias so quantificveis. Tambm, depois de alguns anos, inquritos de vitimao so realizados para melhor apreender qualitativamente os fenmenos de violncia. Consistem em interrogar as pessoas sobre os incidentes dos quais teriam sido vtimas e si elas teriam ou no os declarados polcia. Estes inquritos so antigos nos Estados Unidos. (International Crime of Victimization Survey) Em todo caso, vrios argumentos opem-se aqui ideia de um aumento recente das violncias urbanas: a falta de fiabilidade ou mesmo existncia de meios estatsticos, o fato de o aumento ser um melhor recolhimento das queixas pela polcia, ou mesmo uma maior sensibilidade dos indivduos violncia, que os inclinaria a delatar mais facilmente crimes. Assinala-se tambm que os nmeros permanecem mdios que podem esconder fortes disparidades geogrficas e sociais. De fato, mais que um aumento da violncia, a uma diversificao das vtimas e das instituies visadas que ns assistiramos. Em geral, atualmente a luta contra a violncia urbana empresta vrias formas:

O reforo da presena policial nas zonas sensveis pela redistribuio dos efetivos e a redefinio dessas zonas, dois movimentos que podem acentuar involuntariamente a desestruturao dos espaos visados ou o sentimento de desestruturao. Polcias dotadas de melhores equipamentos pessoais podem fazer temer os jovens de um reforo do controle que pesa j sobre eles. Recorda-se a respeito, na sequncia de Michel Foucault, que a delinquncia apenas uma evoluo nas nossas sociedades que substitui antigas formas de ilegalidades que no podiam, quanto a elas, ser controladas a distncia, de longe. Esta evoluo opera-se por meio da aplicao de novos meios tcnicos e tecnolgicos de vigilncia. Hoje, a maioria dos agitadores de desordem interpelados podem ser "conhecidos" da polcia pelo recidivismo. Tentativas de discriminao positiva em prol de bairros no favorecidos. A renovao urbana, mais ou menos importante em funo dos pases. Nos ltimos dez anos, a Alemanha consagrou anualmente 3,5% do seu PIB reunificao e renovao urbana. J a Frana (em 2003), esse esforo no representou mais do que 5,7 bilhes, ou seja, 0,36% de seu PIB.

A escolha de combater os efeitos da violncia, notadamente o sentimento de insegurana

Contrariamente aos outros tipos de violncias civis, as violncias urbanas implica consequncias para alm das suas vtimas diretas. Como o menciona Yves Michaud, a nossa relao para com a realidade violenta no passa somente por parte dela pela experincia direta que temos: passa tambm doravante pelos testemunhos e as informaes que recebemos, notadamente pela mdia, mas tambm pelas empresas de segurana quem tm tambm grande interesse acentuar nossa percepo da violncia, j que a segurana representa um mercado consequente. Assim cria-se essa situao paradoxal nas quais poucas pessoas afirmando sentir a insegurana foram elas mesmas atacadas. o que se chama "sentimento de insegurana". Para uns, tal sentimento o produto de fantasmas, em contradio com a baixa tendencial da violncia nas sociedades modernas. Para outros, como Sebastian Roch, traduz ao contrrio um aumento efetivo da delinquncia e da criminalidade, bem como de um fenmeno pouco levado em considerao h alguns anos: as incivilidades19 , cujo estudos no comearam nos Estados Unidos que nos anos 1970. A dificuldade vem das estatsticas que ignoram as incivilidades legais como a falta de civismo, etc.: interessam-se apenas s incivilidades ilcitas.

Marines em formao para conter insurrectos, no Ohio.

Do ponto de vista poltico, na medida onde ele concerne s massas, o sentimento de insegurana ligado s violncias urbanas talvez mais importante que a violncia e a degradao elas-mesmas, pois ele a primeira fora que determina o voto securitrio, alm da violncia real. O poltico procura assim medi-lo, em seguida faz-lo eventualmente recuar, o que pode ocasionar problemas complexos: deve-se colocar as foras de polcia l onde verdadeiramente ela necessria ao risco de fazer temer um abandono do resto da populao, ou ao contrrio, as concentrar l onde elas no jogam que um papel simblico ao risco que a situao dos bairros abandonados torne-se incontrolvel na sua relativa ausncia? Resumidamente, a luta contra as violncias urbanas compromete por conseguinte dois cursores cujos movimentos so parcialmente ligados, e apenas parcialmente: o primeiro o da violncia real, o segundo da violncia sentida. Baseando-se na democracia participativa, por exemplo, a poltica pblica ideal na luta contra as violncias urbanas seria uma mistura de ao e de representao que seria condenada no ter um xito que parcial.

Concluso
Como afirma Yves Michaud, a maioria das sociedades comporta subgrupos onde o nvel de violncia sem medida com aquele da sociedade ou, ao menos, com as avaliaes comuns que prevalecem l: tal o caso dos grupos militares, das gangs de jovens ou das equipes esportivas . Tal tambm o caso dos jovens que produzem a violncia urbana tal como definido acima. Nos grupos que formam esses jovens, a violncia mesma seria a norma: ver-se-ia bem l ter feito a priso. Essa passagem credibilizaria o indivduo e, assim fazendo, o permitiria de no mais fazer recurso violncia fsica direta para ser respeitado. Nesses casos de inverso da norma, mesmo as lutas de poder no seio de um mesmo grupo tambm so lutas violentas, e isso porta enormes consequncias no espao circunvizinho, que tambm aquele dos terceiros: na cidade, nos espaos pblicos, nos transportes urbanos, etc. As vtimas diretas ou indiretas dessas violncias sofrem frequentemente menos com a dor infligida que com a sua incapacidade a reagir de maneira apropriada violncia que involuntariamente imposta, isto , geralmente, pela violncia. Assim, a maioria dos traumatismos de que sofrem aqueles que aps terem sido agredidos de uma maneira ou de outra, releva de fato a sua lealdade extrema no que diz respeito ao estado, o qual vem se juntar a eles a fim de no ceder violncia mesmo quando esta se impe. Pode-se requerer ento das autoridades em retorno quilo que eles ressentem como um sacrifcio, um reconhecimento que os possa instituir como vtimas, vtimas eventuais qualificadas a falar e agir contra a fonte de violncia que os alcanou. Seria l o desafio ltimo que a violncia urbana oferece s autoridades pblicas. Degradando a qualidade de vida de todos, elas transformariam cada um em produtor de queixas s quais as autoridades tero cedo ou tarde que responder se elas no quiserem perder a confiana de seus cidados e suas obedincias.

Ver tambm
Bibliografia

Hugues Bazin, La culture hip-hop, Descle de Brouwer, 1995 - ISBN 2220036472. Sophie Body-Gendrot, L'inscurit. Un enjeu majeur pour les villes , Sciences Humaines, dcembre 1998. Jacques Donzelot, Faire socit, Seuil, 2003, Paris Norbert Elias, La civilisation des murs, Calmann-Lvy, Coll. Agora , 1973 - ISBN 2266131044. Hugues Lagrange, La pacification des murs et ses limites. Violence, chmage et crise de la masculinit , Esprit, dcembre 1998. Yves Michaud, La violence. Une question de normes , Sciences Humaines, dcembre 1998. Laurent Mucchielli, Violence et inscurit , Paris, la Dcouverte. Xavier Raufer et Alain Bauer, Violences et inscurit urbaines, PUF, Coll. Que sais-je ?, 1998-2003 Sebastian Roch, Sociologie politique de l'inscurit, PUF, Coll. Quadrige , 2004 ISBN 2130537049. www.cadaumcomosseusproblemas/tonemai-sevira.com