SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA, CASACIN No. 1655-2004 del 21/12/2005.

SUMILLA: APLICACIN DEL PRINCIPIO DE ULTRACTIVIDAD: En caso de autos al haber nacido el derecho de propiedad con anterioridad a la vigencia del Cdigo Civil actual, la autoridad judicial ha aplicado el artculo 2120 del Cdigo Sustantivo anterior que consagra el principio de ultractividad, que determina se rigen por la delegacin anterior los derechos nacidos, segn ella de hechos realizados bajo su imperio, aunque este cdigo no lo reconozca; no resultando por tanto aplicable al caso de autos el supuesto de La teora de los hechos cumplidos.

SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL CAS. N 1655-2004 PIURA.

Lima, veintiuno de diciembre del dos mil cinco.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA: VISTOS; con el acompaado; de conformidad con el dictamen del seor Fiscal Supremo; en la fecha sealada interviniendo los seores Vocales Vsquez Cortez, Carrin Lugo, Zubiate Reina, Gazzolo Villata y Ferreira Vidozola, luego de verificada la votacin con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto a fojas ciento sesentiocho por el demandante con Carlos Angel Acua Bardales, contra la sentencia de vista de fojas ciento sesenta y cinco, su fecha primero de junio de dos mil cuatro, expedida por la Sala Mixta de Sullana, que confirmando la sentencia apelada de fojas ciento treintisis, su fecha diecisis de febrero de dos mil cuatro, declara infundada la demanda interpuesta por don Carlos Angel Acua Bardales, contra el Ministerio de Agricultura, sobre Reivindicacin y Entrega de Bien. FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Suprema Sala mediante resolucin de fecha once de octubre del dos mil cuatro, ha estimado procedente el recurso de casacin solamente por la causal contenida en el inciso 2 del artculo 386 del Cdigo Procesal Civil, esto es por la inaplicacin de una norma de derecho material. Habindose sealado como fundamento de la denuncia que la Sala Superior ha debido aplicar en la sentencia la norma contenida en el artculo 2121 del Cdigo Civil en armona con los artculos 923 y 927 del mismo Cdigo, invocados en la demanda, por tratarse de una accin reivindicatoria, que es la accin real por excelencia y que debe basarse en la vigencia del Cdigo actual, porque adems, la reivindicacin no prescribe y la Jurisprudencia ha establecido que mediante esta accin debe dilucidarse el concurso de derechos. CONSIDERANDO: Primero.- Que, como se verifica de escrito de la demanda de fojas veinte, don Carlos Angel Acua Bardales pretende la reivindicacin y entrega del predio E Fundo Piedra Negra, ubicado en el Distrito de Paimas, comprensin del Distrito de Ayabaca Piura Segundo.- Que, como lo establecieran las instancias de mrito, si bien mediante Escritura Pblica de Compra venta de fecha diecinueve de febrero de mil novecientos cincuenta y cuatro, corriente a fojas trece, doa Asuncin Mara Roa Veces de Vegas, con la intervencin de su cnyuge, transfiri a favor de don Francisco Acua Pozo, padre del recurrente, el Fundo denominado Piedra Negra Quiroz; como se verifica de la ficha registral nmero nueve mil trescientos noventitrs de fojas diecinueve; y en dicho mrito el demandante conforme al Testamento de fecha veintids de junio de mil novecientos setenta y ocho, y a la Declaratoria de Herederos del veinticuatro de agosto de mil novecientos noventitrs, habr tenido derecho de propiedad sobre el indicado predio, sin embargo por Resolucin Directoral 536-DZAI-76 con fecha tres de mayo de mil novecientos setenticuatro, la Direccin Zona Agraria Uno de Piura, aplicando el procedimiento de determinacin e incorporacin al dominio pblico de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 192 del Texto nico Ordenado de la Ley nmero 17716 y dispuesto en el artculo 192 del Texto nico Ordenado de la Ley numero 17716 y en aplicacin del artculo 71 del Decreto Supremo 16369-AP, declara que pertenece al dominio pblico las tierras eriazas existentes en el predio rstico denominado Piedra Negra del Quiroz ubicado en el Distrito de Paimas, Provincia de Ayabaca,

Departamento de Piura, en la extensin de novecientos treintitrs hectreas con tres mil ciento veinticinco metros cuadrados, y excepta de dicho procedimiento a treinticuatro hectreas con mil ochocientos setenta y cinco metros cuadrados de tierra de cultivo; y mediante Resolucin Suprema 334-76-AGDGRA/AR de fecha veintiocho de diciembre de mil novecientos setentisis, corriente a fojas ocho, el Ministerio de Agricultura, y aplicacin del artculo 192 y 7 de la Ley nmero 17716, determin como terrenos eriazo de dominio del Estado a las novecientos treintitres hectreas con tres mil ciento veinticinco metros cuadrados de tantas veces mencionado predio rstico Piedra Negra del Quiroz, y concluyendo en que dichos terrenos eriazos deben dedicarse a fines de reforma agraria, adjudic con fines de reforma agraria y en forma gratuita a la Direccin General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural las extensiones de novecientos treintitrs hectreas con tres mil ciento veinticinco metros cuadrados del indicado predio. Tercero.- Que, de lo expuesto se advierte, como lo determinarn las instancias inferiores, que desde el veintiocho de febrero de mil novecientos setentisis, el Ministerio de Agricultura resulta ser propietario del predio sub materia, no evidencindose incluso que el recurrente hubiera cuestionado las resoluciones de determinacin e incorporacin y de adjudicacin expedidas a favor del Estado; por lo que resulta un imposible jurdico que el accionante se irrogue la condicin de propietario sobre el predio sub materia, respecto del cual como se ha descrito precedentemente la ostenta el Ministerio de Agricultura en virtud a un procedimiento regular seguido conforme al artculo 193 del Texto nico Ordenado de la Ley nmero 17716, que estableca que Pertenecen al dominio pblico todos los terrenos eriazos del territorio nacional cualquiera que fuese el ttulo anterior de adquisicin incluyndose el de Municipalidades, corporaciones estatales y dems personas de derecho pblico interno. Cuarto.- Que, siendo as al haber nacido el derecho de propiedad del Estado durante la vigencia del Texto nico Ordenado de la Ley nmero 17716 y dems normas especiales de la materia, esto es con anterioridad a la vigencia del Cdigo Civil (catorce de noviembre de mil novecientos ochenta y cuatro), la autoridad jurisdiccional al resolver la litis puesta a su conocimiento ha aplicado correctamente el artculo 2120 del Cdigo sustantivo que consagrando el principio de Ultractividad de la Legislacin anterior, determina que Se rigen por la legislacin anterior los derechos nacidos, segn ella de hechos realizados bajo su imperio, aunque este Cdigo no lo reconozca; no resultando por tanto aplicable al caso de autos el supuesto de la Teora de los Hechos cumplidos contenida en el artculo 2121 del mencionado Cdigo Civil, circunstancia que advierte que la resolucin recurrida se ha expedido con arreglo a derecho, no adoleciendo del error in iure que sostiene el impugnante; por tales razones en aplicacin del artculo 397 de Cdigo Procesal Civil; DECISIN: Declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto a fojas ciento sesenta y ocho por el demandante don Carlos Angel Acua bardales, contra la sentencia de vista de fojas ciento sesenta y cinco, su fecha primero de junio del dos mil cuatro; CONDENARON al recurrente al pago de la multa de Dos Unidades de Referencia Procesal, as como a las costas y costos del recurso; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, en los seguidos contra el Ministerio de Agricultura, sobre reivindicacin; y los devolvieron.S.S. VASQUEZ CORTEZ CARRIN LUGO ZUBIATE REINA GAZZOLO VILLATA FERRERIA VILDOZOLA