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La desconcentracion Administrativa Concepto ley 489: la desconcentracin es la radicacin de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del

organismo o entidad administrativa, si nperjucio de las potestades o deberes de orientacin e instruccin que corresponde ejercer a los jefes superioes de la Adm. Lo cual no implica la delegacin y podr hacerse por territorio y por funciones La desconcentracin no implica delegacin

La desconcentracin garantiza los fines esenciales del Edo. Objeto: la distribucin de competencias y funciones de la entidad u organismo entre sus diferentes areas funcionales o unidades territoriales Finalidad: adecuar la organizacin Adm. Para facilitar o permitir la prestacin de servicios y el cumplimiento de las funciones a cargo de las entidades y organismos pblicos Para la corte Constitucional:tiene como propsito descongestionar la gran cantidad de tareas que corresponden a las autoridades Adm.

Diferencias:
mientras que la descentralizacin se presenta entre personas juridicas diferentes, la desconcentracin se desarrolla al interior de la misma persona jurdica la descentralizacin se situa dentro del marco de la centralizacin y es totalmente extraa a la desconcentracion : consiste en aumentar las atribuciuones de las autoridades locales centralizadas y en descongestionar el poder central en beneficion de sus representantes locales

En lo Nacional y lo Territorial: Las entidades que estn desconcentradas son todas lasque tienen personera jurdica propia En la administracin nacional central hay desconcentracin adm. Al interior de la presidencia de la republica, los ministerios,dptos adm. Superin. Y unidades adm. especiales sin personera jurdica Ojo: en la descentralizacin por servicios, la desconcentracin se manifiesta a travs de las gerencias regionales o de las areas funcionales (jurdicas, planeacin, tcnica, operaciones, etc) La desconcentralizacion se presenta en el nivel central , en la des, por servicios y territorial Mientras que la desconcentracin consiste en el proceso de distribuir las funciones y competencias de la entidada entre sus diferentes areas funcionales, la determinacin de la estructura adm. tiene su punto de partida en la desconcentracin y se encarga de establecer las diferentes unidades o dependencias

La desconcentracin no recae en empleados sino en las dependencias principales de la entidad El representante legal no es la autoridad para realizar la desconcentracin en una entidad publica

Dos clases de desconcentracin ley 489 a) Por funciones: asignacin de funciones y competencias de laentidadad en sus diferentes areas funcionales, ubicadas en a sede principal de la institucin b) Por territorio: se presenta cuando las entidades u organismos nacionales o territoriales centralizados o desen. Atienden las competencias y funciones a travs de unidades adm. que operan en un lugar geogrfico diferente al sitio donde tienen su sede principal

Clasificacion doctrinal: a) Por delegacin: consiste en delegar poderes de decisin en rganos distintos de los simple agentes del poder cntral, no sometidos al deber de obediencia jerarquica y que frecuentemente son elegidos por los ciudadanos ( no se ajusta a la realidad colombiana) b) Por adscripcin Ojo: la unik manera de realizar la desconcentracin es a travs de la ley, o tambin puede realizarse por ordenanzas o acuerdos La desconcentracin la realiza una autoridad diferente al representanet legal de la entidad publica, esta funcin esta dada a las corporaciones publicas de los diferentes niveles Establecimientos pblicos y empresas inds. Y comerciales: la desconcentracin la realiza la autoridad ejecutiva del respectivo nivel o en otros insttutos descentrlizados la junta o consejo directivo

Sector central del Nivel nacional: la deswconcentracion adm es de competencia en forma paralela, de dos autoridades las cuales operan en relativa igualdad de condiciones (congreso y presidente) Sector central del Nivel territorial: le corresponde a la respectiva corporacin publica Sector descentralizado nacional y territorial: la competencia para realizar la desconcentracin depende de su naturaleza jurdica

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