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BPC no Cadastro nico

Qual a relao entre o benefcio de prestao continuada da assistncia social BPC e o cadastro nico para programas sociais do governo federal?

O Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal Cadastro nico o instrumento de identificao e caracterizao socioeconmica das famlias brasileiras de baixa renda, entendidas como aquelas que possuem renda per capita mensal de (meio) salrio mnimo ou renda familiar mensal de trs salrios mnimos.

Considerando que os beneficirios do BPC e suas famlias possuem caractersticas semelhantes ao pblico do Cadastro nico, no que concerne renda e s situaes de vulnerabilidade e risco, o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), rgo gestor, financiador e coordenador do BPC, instituiu como rotina o cadastramento deste pblico no Cadastro nico, por meio da Portaria n 706, de 17 de setembro de 2010.

O cadastramento tem por finalidade acompanhar e ampliar o acesso do beneficirio do BPC e de sua famlia aos programas sociais que utilizam o Cadastro nico, delinear o perfil socioeconmico e subsidiar o processo de reviso bienal do benefcio. Esta ao promovida conjuntamente pela Secretaria Nacional de Assistncia Social - SNAS e a Secretaria Nacional de Renda de Cidadania - SENARC.

A utilizao do Cadastro nico para o registro dos dados das famlias dos beneficirios do BPC possibilitar: um conhecimento mais aprofundado destes beneficirios e de suas famlias; a realizao do diagnstico das situaes de risco e vulnerabilidade social; o acompanhamento familiar para a incluso deste pblico na rede de servios socioassistenciais e de outras polticas setoriais; alm de servir como base de dados para o processo de reviso bienal no Mdulo de Reavaliao do Sistema de Gesto do Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social - SIGBPC.

A meta o cadastramento de todos os beneficirios do BPC e suas famlias no Cadastro nico. A atividade de cadastramento deste pblico deve se tornar uma rotina no que se refere execuo da Poltica de Assistncia Social no mbito municipal.

Qual o Objetivo da incluso dos beneficirios do BPC no Cadastro nico?

Com a incluso dos beneficirios do BPC e de suas famlias na base de dados do Cadastro nico, os gestores pblicos podem obter informaes para elaborar o diagnstico visando o enfrentamento das situaes de risco e vulnerabilidade social e realizar o acompanhamento familiar para a incluso deste pblico na rede socioassistencial e outras polticas sociais, conforme disposto no Protocolo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncia de Renda no mbito do Sistema nico da Assistncia Social - SUAS.

Assim, os beneficirios do BPC e de suas famlias podero ser includos nos diversos programas sociais do Governo Federal que utilizam o Cadastro nico. Alm disso, tal cadastramento contribuir para o aperfeioamento da gesto dos servios socioassistenciais e ir colaborar para o aprimoramento do planejamento, formulao e execuo da poltica de assistncia social, a partir do mapeamento das demandas e necessidades das famlias que se encontram em situao de vulnerabilidade.

Onde o municpio poder obter a listagem dos beneficirios do BPC que devero ser includos no cadastro nico?

Para orientar o trabalho dos Gestores Municipais e do Distrito Federal, uma lista contendo os nomes dos beneficirios do BPC cujas famlias devem ser inseridas no Cadastro nico foi disponibilizada no Sistema de Gesto do Programa Bolsa Famlia SIGPBF. Ao acessar o SIGPBF, deve-se procurar o arquivo disponvel na rea de

upload e download. O acesso feito no menu superior Administrativo/Transmisso de Arquivos/Upload/Download de Arquivos.

Na pasta relativa ao Cadastro nico, haver uma subpasta BPC, onde estaro disponveis para download os arquivos em formato CSV, por meio da UF, nome do municpio e Cdigo do IBGE do municpio, com o seguinte padro: UF_NOMEMUNICIPIO_CODIGOIBGE_BPC. csv

Como posso acessar o SIGPBF?

O acesso ao SIGPBF ser realizado com login e senha especficos, disponibilizados pelo MDS e encaminhados para o e-mail do Gestor Municipal do Cadastro nico. Caso o Gestor no tenha recebido seu login e senha por e-mail, dever utilizar os recursos de recuperao de login e senha disponveis no Sistema. Para isso, basta clicar no link login e escolher a opo Esqueci meu login. Em seguida, o sistema abrir uma tela que dever ser preenchida com os dados do Cadastro de Pessoa Fsica - CPF e o e-mail cadastrado, sendo necessrio clicar no boto enviar. Se os dados conferirem com o cadastro do Gestor Municipal, o sistema enviar o login ao e-mail informado e cadastrado.

Para mais informaes sobre o acesso ao SIGPBF, consulte o guia de navegao do Aplicativo familia-sigpbf Adeso Municipal, disponvel no link: http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/capacitacao/sistema-de-gestao-do-programa-bolsa-

Aps obter a listagem, quais os procedimentos que devero ser adotados?

Aps obter essa lista, o municpio dever inicialmente verificar na base de dados do Cadastro nico se o beneficirio do BPC e sua famlia realmente ainda no esto cadastrados. Esse procedimento importante para evitar a multiplicidade cadastral. Se o

beneficirio do BPC e sua famlia j estiverem cadastrados, seus dados devero ser atualizados, seguindo a rotina municipal de atualizao dos dados do Cadastro nico.

Para os beneficirios do BPC no cadastrados, o municpio deve promover sua inscrio no Cadastro nico. Os procedimentos de incluso e atualizao devero ser realizados de acordo com as regras operacionais da verso do Sistema de cadastramento utilizado pelo municpio, conforme especificaes a seguir e que constam na Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS/MDS n 06, de 29 de outubro de 2010 e reeditada em 7 de janeiro de 2011:

Cadastramento

atualizao

cadastral

pela

verso

6.05

Deve-se realizar a incluso ou a atualizao dos dados do beneficirio do BPC e de sua famlia com o preenchimento obrigatrio do campo 270 do formulrio: Participa de algum Programa do Governo Federal ou recebe algum Benefcio Social?. Neste campo, a opo a ser marcada com um X deve ser LOAS/BPC para a pessoa beneficiria. Tambm dever ser preenchido o campo 251: Outras rendas, existente tanto no Caderno Azul como no Formulrio Avulso de Identificao da Pessoa, com o valor que o beneficirio do BPC recebe da Previdncia Social 1 Salrio mnimo.

Cadastramento

atualizao

cadastral

pela

verso

Os municpios que j esto utilizando a verso 7 e, portanto, realizam a coleta dos dados das famlias nos novos formulrios do Cadastro nico, alm da incluso de todos os dados do beneficirio do BPC e de sua famlia, devem preencher o item 2 do quesito 8.09, existente nos formulrios Principal (Caderno verde) / Avulso 2, com o valor que o beneficirio do BPC recebe da Previdncia Social 1 salrio-mnimo. Alm deste campo, o entrevistador dever preencher o quesito 2.05 do formulrio Suplementar 1, que apresenta a seguinte redao: Indique abaixo, marcando com X, se algum membro da famlia recebe algum benefcio ou atendido por algum programa de Assistncia Social. Neste quesito, o entrevistador dever marcar um dos dois itens: 1 Benefcio

de Prestao Continuada BPC deficiente ou 2 Benefcio de Prestao Continuada BPC idoso, de acordo com a modalidade do benefcio recebido pelo componente da famlia.

Para o processo de cadastramento de novas famlias ou atualizao cadastral das famlias que j esto no Cadastro nico, recomendvel que as entrevistas sejam realizadas por meio de visitas domiciliares, a fim de conhecer a realidade dos beneficirios. Ressalta-se a importncia da visita domiciliar ao beneficirio do BPC, a fim de dirimir possveis desentendimentos quanto possibilidade de o cadastramento contribuir para a perda do benefcio assistencial e tambm a dificuldade de locomoo dessas pessoas aos postos de cadastramento.

Como o municpio dever proceder em caso de problemas para acesso base de dados do BPC no Sistema de Gesto do Programa Bolsa Famlia - SIGPBF?

Orientamos que o municpio entre em contato com a Central de Atendimento da Senarc pelo telefone (61) 3433-1500 ou por e-mail cadastrounico@mds.gov.br

Os formulrios de cadastramento sero enviados via correio ou ser utilizado outro mtodo?

Orientamos que o trabalho para incluso dos beneficirios do BPC no Cadastro nico seja integrado rotina de cadastramento da gesto municipal. Os formulrios do Cadastro nico podero ser obtidos na internet de duas formas:

Na pgina do MDS: www.mds.gov.br/bolsafamilia/cadastrounico, imprimindo a quantidade de formulrios necessria, ou

Solicitar ao MDS, por meio do Sistema de Atendimento e Solicitao de Formulrios (SASF). Para efetuar a solicitao, deve-se acessar o SASF atravs do Sistema de Gesto municipal. do Bolsa Famlia (SIGPBF), disponvel no link http://www.mds.gov.br/sistemagestaobolsafamilia/, com o login e a senha do gestor

Em caso de dificuldades de acesso ao SASF, o municpio tambm poder solicitar por ofcio ou envio de fax no telefone: (061)3433-3693, contendo as seguintes informaes: Nome e Assinatura do Gestor Municipal, responsvel pelo recebimento dos formulrios, endereo de entrega e quantidade de cada um dos modelos de formulrios necessria. Para mais esclarecimentos, os municpios podero consultar a Instruo Operacional n 39 SENARC/MDS e, em caso de dvidas em relao aos formulrios, as dvidas devero ser encaminhadas ao Departamento do Cadastro nico, da Secretaria Nacional de Renda de Cidadania SENARC pelo endereo eletrnico: cadastrounico@mds.gov.br ou Central de atendimento da Senarc, pelo telefone: (061)3433-1500.

Para o cadastramento dos beneficirios do BPC, o municpio dever aguardar a nova verso do cadastro? No necessrio aguardar a nova verso do Cadastro nico para incio das atividades de incluso dos beneficirios do BPC e de suas famlias. Os municpios devero manter suas atividades rotineiras at o perodo de migrao para a verso 7 do Sistema de Cadastro nico, quando ser necessrio estar atento apenas para as especificidades descritas na Instruo Operacional n 38 SENARC/MDS.

Para informaes complementares, orientamos que o municpio entre em contato com a Central de Atendimento da SENARC pelo telefone (61) 3433-1500 ou por e-mail cadastrounico@mds.gov.br

Como proceder para esclarecimentos em relao ao preenchimento dos campos 251 e 270 do cadastro nico (verso 6.05) e da nova verso do cadastro nico (7)? Para incluir o beneficirio do BPC no Cadastro nico utilizando a verso 6.05, importante a ateno para a marcao do campo 270 do formulrio azul, que apresenta a seguinte questo: Participa de algum programa do Governo Federal ou recebe algum benefcio social?. Neste caso, dever ser assinalada com um X a opo LOAS/BPC para a pessoa beneficiria deste programa. Tambm dever ser preenchido o campo 251 Outras rendas com o valor financeiro recebido pelo beneficirio do BPC, ou seja, 1 (um) salrio mnimo.

Na verso 7 do Cadastro nico deve-se realizar a coleta de todos os dados do (a) beneficirio (a) do BPC e de sua famlia e preencher o item 2 do quesito 8.09 dos Formulrios Principal/ Avulso 2, com o valor que o beneficirio do BPC recebe da Previdncia Social, ou seja, 1 (um) salrio mnimo. Alm desse campo, dever preencher o quesito 2.05 do Formulrio Suplementar 1 Indique abaixo, marcando com X, se algum membro da famlia recebe algum benefcio ou atendido por algum programa de assistncia social, onde dever marcar um dos itens: 1 - Benefcio de Prestao Continuada - BPC deficiente ou 2- Benefcio de Prestao Continuada - BPC Idoso.

Para mais esclarecimentos em relao ao Formulrio, orientamos que o municpio entre em contato com a Central de Atendimento da SENARC pelo telefone (61) 3433-1500 ou por e-mail cadastrounico@mds.gov.br

Qual o rgo responsvel pela incluso do (a) beneficirio (a) do BPC no Cadastro nico?

Informamos que o rgo responsvel pelo cadastramento dos beneficirios do BPC e de suas famlias o mesmo que j realiza a gesto do Cadastro nico no municpio. importante lembrar que, o cadastramento dos beneficirios do BPC no Cadastro nico dever seguir a rotina estabelecida pelo municpio.

Quem far o cadastramento: o (a) assistente social, o (a) gestor (a) ou qualquer outro (a) funcionrio (a)?

Os municpios devero seguir a mesma diretriz de trabalho traada pelo rgo gestor do Cadastro nico no Municpio para a realizao do cadastramento dos beneficirios do BPC e suas famlias, contando com a estrutura disponvel (recursos humanos e materiais).

O municpio ser penalizado por no realizar o cadastramento daqueles (as) que no residem mais na localidade ou daqueles que se negarem? Informamos que o municpio no ser penalizado e que dever preencher a planilha anexa Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS n12, de 23/02/2012, com os motivos que impossibilitaram a incluso do beneficirio do BPC no Cadastro nico, para posterior envio ao MDS, de acordo com as orientaes constantes na referida Instruo.

Em relao queles que se recusarem sua insero no Cadastro nico, salientamos a importncia do trabalho dos municpios no sentido de sensibilizao deste pblico, tendo em vista que possibilitar a incluso destes em outros programas, projetos e servios oferecidos pela rede socioassistencial e outras polticas setoriais. Estes casos, bem como outros que inviabilizarem o cadastramento dos beneficirios do BPC e suas famlias, tambm devero constar da planilha mencionada acima.

Salientamos que os beneficirios do BPC fazem parte do pblico prioritrio para as atividades de acompanhamento familiar e insero nos servios socioassistenciais, conforme dispe o Protocolo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncia de Renda no mbito do SUAS (Resoluo CIT n 7, de 10/09/2009). Destacamos, por fim, que o cadastramento deve se tornar uma rotina no que se refere execuo da Poltica de Assistncia Social no mbito do municpio.

Haver recurso extra para o municpio realizar a ao de incluso dos beneficirios do BPC e de suas famlias, a fim de cobrir custos com contratao de pessoal, dentre outros? Com a publicao da Portaria MDS n 706 e Instruo Operacional Conjunta 06/2010/SENARC/SNAS (reeditada em 07/01/2011), o cadastramento dos beneficirios do BPC passou a ser uma rotina operacional do Cadastro nico. Neste contexto, seguem abaixo algumas orientaes do Departamento de Operao, da Secretaria Nacional de Renda de Cidadania - SENARC, em relao ao recurso do ndice de Gesto Descentralizada - IGD para a incluso no Cadastro nico das famlias beneficirias do BPC:

- A contratao de pessoa jurdica para efetuar o cadastramento de famlias do BPC deve seguir a legislao vigente para utilizao de recursos originados no Governo Federal;

- O processo de escolha da empresa deve seguir as regras definidas pela assessoria jurdica da Prefeitura para contratao de prestadores de servios;

- O Gestor municipal do Programa Bolsa Famlia - PBF o responsvel legal pela observncia da aplicao dos recursos do IGD, conforme preconiza a Portaria 754/2010, Art. 2, 1;

- Como medida cautelar, a contratao deve ser submetida a apreciao do Conselho Municipal de Assistncia Social (CMAS), com vistas a obter sua anuncia e dar transparncia ao processo, sobretudo, em virtude dos procedimento necessrios para a prestao de contas anual do IGD junto ao CMAS, ao trmino do exerccio.

Adicionalmente, vale lembrar que o Cadastro nico e o PBS so geridos de forma continuada e que os recursos do IGD so repassados a partir do cumprimento de indicadores mnimos na gesto do PBF e do Cadastro nico. Dessa forma, os recursos

do

IGD

devem

ser

utilizados

nos

seguintes

processos

operacionais:

a) Gesto b) Gesto c) Gesto d) Gesto e) Fiscalizao f) Programas da da e

do de

Cadastro Condicionalidade Condicionalidade Prestao de de da contas;

nico; Benefcios; Educao; Sade; e complementares.

Como realizar o cadastramento de beneficirio do bpc que est preso h mais de 12 meses? Se o beneficirio do BPC est preso h mais de 12 meses, no considerado morador do domiclio e, portanto, no poder ser inserido no cadastro de sua famlia. No entanto, poder ter o quesito 3.09 (H alguma pessoa dessa famlia que est internada ou abrigada em hospital, casa de sade, asilo, orfanato ou em estabelecimento similar h 12 meses ou mais?) preenchido.

Se o preso compe famlia unipessoal no poder ser inserido no Cadastro nico.

Como cadastrar o beneficirio institucionalizado?

Beneficirio do BPC institucionalizado h mais de 12 meses e que responde por si: dever ser cadastrado e o endereo registrado deve ser o da instituio onde o beneficirio est institucionalizado; Beneficirio do BPC institucionalizado h mais de 12 meses e que no responde por si: no poder ser cadastrado, conforme diretrizes do Cadastro nico; Beneficirio institucionalizado por perodo inferior a 12 meses: dever ser considerado o endereo da residncia da famlia do beneficirio, com a qual esteja ligado, de acordo com o conceito de famlia utilizado pelo Cadastro nico: unidade nuclear composta por uma ou mais pessoas que compartilhem renda e/ou despesa; Beneficirio com 16 anos ou mais que esteja institucionalizado: pode ser o Responsvel pela Unidade Familiar RF e, portanto, ser cadastrado;

O responsvel pela instituio no pode ser includo como Responsvel pela Unidade Familiar-RF dos beneficirios abrigados, pois no corresponde ao conceito de famlia utilizado pelo Cadastro nico;

O curador/tutor poder ser cadastrado como membro da famlia do beneficirio do BPC, desde que resida com o mesmo.

necessrio realizar visita domiciliar ao beneficirio do BPC? Conforme orientaes constantes na Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS n 06, bem como em sua reedio datada de 23/02/2012 sob o n 12, recomendvel que as entrevistas sejam realizadas por meio de visitas domiciliares, afim de conhecer in loco a realidade dos beneficirios. As referidas Instrues Operacionais destacam, ainda, a importncia da visita domiciliar aos beneficirios do BPC, considerando a necessidade de esclarecer que o cadastramento no acarretar a perda do benefcio, bem como a possvel dificuldade de locomoo destes aos postos de cadastramento.

Como realizar o cadastramento de beneficirio do BPC que possui o nmero do NIS (nmero de identificao social) diferente do NIT (nmero de identificao do trabalhador)? O NIT considerado como a inscrio do segurado perante a Previdncia Social e o NIS um nmero atribudo pela Caixa Econmica Federal. Ambos podem ser originados do nmero do PIS (Programa de Integrao Social) e PASEP (Programa de Formao do Patrimnio do Servio Pblico) e, neste caso, podem ser iguais. No entanto, existem NIS e NIT que so nmeros diferentes. Ressaltamos que nem todos os beneficirios do BPC possuem NIS.

Como cadastrar o beneficirio do BPC que possui menos de 16 anos, compe famlia unipessoal e o seu representante legal no faz parte da famlia, segundo conceito de famlia do Cadastro nico?

Neste caso, no ser possvel a incluso do beneficirio do BPC no Cadastro nico, tendo em vista que nem o beneficirio nem seu responsvel legal podem ser o Responsvel pela Unidade Familiar, conforme definies do Cadastro nico. Ressaltamos que para o Cadastro nico no necessrio que a famlia tenha laos consanguneos, mas que todos os componentes vivam no mesmo domiclio e compartilhem renda e/ou despesa.

Como cadastrar o beneficirio do BPC que possui deficincia mental, compe famlia unipessoal e o seu representante legal no faz parte da famlia, segundo conceito de famlia do cadastro nico? Neste caso, no ser possvel a incluso do beneficirio do BPC no Cadastro nico, tendo em vista que o beneficirio considerado incapaz pela legislao (Cdigo Civil), de modo que nem ele nem seu responsvel legal podem ser o responsvel pela prestao de informaes. Ressaltamos que para o Cadastro nico no necessrio que a famlia tenha laos consanguneos, mas que todos os componentes vivam no mesmo domiclio e compartilhem renda e/ou despesa.

Como fazer a marcao dos quesitos 3.07 (quantas pessoas moram em seu domiclio) e 3.08 (quantas famlias moram no seu domiclio) do formulrio principal para beneficirio do BPC que vive em abrigo, ou seja, mora em domiclio coletivo? Estes campos devero ser preenchidos com o nmero 99.

Qual a orientao para cadastramento de beneficirio do BPC que est fora do perfil de concesso?

O MDS orienta que as famlias que possuem componente beneficirio do BPC sejam includas do Cadastro nico. No entanto, se houver suspeita de irregularidade na concesso do benefcio, o caso deve ser encaminhado aos rgos de fiscalizao. Para tanto, o Municpio poder acionar a Ouvidoria-Geral do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, pelo telefone 0800 707 2003 ou pelo site

www.mds.gov.br/form_ouvidoria; a Ouvidoria-Geral do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, pelo telefone 135 ou pelo site http://ouvidoria.previdencia.gov.br/souweb/preparePesquisaInternauta.do ou entrar em contato com o Departamento de Benefcios Assistenciais DBA, da Secretaria Nacional de Assistncia Social SNAS/MDS por e-mail bpccadastrounico@mds.gov.br

Como preencher o quesito 6.02 (qual o tipo de deficincia que tem?) para os beneficirios do PBC que recebem o benefcio por doenas crnicas, como cncer, AIDS, dentre outras? Os beneficirios do BPC com deficincia que recebem o beneficio por apresentarem doenas crnicas podem ser identificados como deficientes no Formulrio Principal (bloco 6) apenas se eles tiverem limitaes para a realizao das atividades dirias. Neste caso, no quesito 6.02 dever ser marcada a deficincia especfica que seja ocasionada pela doena.

Para preenchimento dos dados no cadastro nico, o valor correspondente ao BPC ser utilizado para clculo da renda familiar per capita? Sim. O valor referente ao BPC deve ser declarado no campo 8.09, item 2 Aposentadoria, aposentadoria rural, penso ou BPC/LOAS, do Formulrio Principal (Caderno Verde) ou Avulso 2 (Identificao da Pessoa) e ser utilizado para clculo da renda familiar per capita.

Nas situaes em que os beneficirios (as) do BPC forem menores de 10 anos, o valor referente ao benefcio dever ser acrescido renda declarada pelo (a) Responsvel pela Unidade Familiar RF no referido Formulrio. Caso o (a) Responsvel pela Unidade Familiar tambm seja beneficirio (a) do BPC, os benefcios devero ser somados, totalizando o valor de 2 (dois) salrios mnimos.

O beneficirio do BPC e sua famlia podero ser cadastrados no cadastro nico se a renda familiar estiver acima da estabelecida pelo decreto N 6.135, DE 26/06/2007?

Para fins de cadastramento dos beneficirios do BPC no Cadastro nico, o beneficirio poder ser cadastrado mesmo que a renda per capita mensal ultrapasse (meio) salriomnimo ou a renda mensal total seja de at 3 (trs) salrios-mnimos, conforme estabelece o Decreto n 6.135, de 26 de junho de 2007, que dispe sobre o Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal.

De acordo com o artigo 2 da Portaria n 706, de 17 de setembro de 2010, que dispe sobre o cadastramento dos beneficirios do BPC no Cadastro nico: famlias com renda superior a que se refere o art. 4, inciso II, do Decreto n 6.135, de 26 de junho de 2007, podero ser includas no Cadastro nico, desde que sua incluso esteja vinculada seleo ou ao acompanhamento de programas sociais implementados por quaisquer dos trs entes da Federao. Portanto, as famlias devero ser cadastradas independentemente da renda familiar per capita.

O BPC ser considerado como renda no cadastramento do Cadastro nico? O (a) beneficirio (a) poder perder o benefcio?

Informamos que o BPC ser computado como renda para fins de cadastramento no Cadastro nico para (item 8.09 do Formulrio Principal).

No entanto, esclarecemos que no clculo da renda mensal familiar para fins de concesso do BPC so considerados os rendimentos provenientes de: salrios; proventos; penses; penses alimentcias; benefcios de previdncia pblica ou privada; seguro desemprego; comisses; pr-labore; outros rendimentos do trabalho no assalariado; rendimentos do mercado informal ou autnomo; rendimentos auferidos do patrimnio; Renda Mensal Vitalcia RMV, e o Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social - BPC.

O BPC de uma pessoa idosa no entra no clculo da renda mensal familiar para concesso do benefcio a outro idoso da mesma famlia, de acordo com o Estatuto do

Idoso,

Lei

10.741,

de

de

outubro

de

2003.

importante esclarecer tambm que os recursos provenientes de Programas de Transferncias de Renda, como o Programa Bolsa Famlia PBF no entram no clculo da renda mensal familiar, para fins de concesso do BPC. J o PBF considera o valor referente ao BPC quando da concesso do benefcio.

Em relao cessao do BPC, a mesma poder ocorrer se aps a reavaliao do benefcio, ocorrida a cada 2 (dois) anos, conforme estabelece o artigo 21 da Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS, for constatada a superao das condies que deram origem concesso do benefcio. No caso da pessoa idosa avaliada se a renda mensal familiar per capita permanece inferior a do salrio mnimo e no caso da pessoa com deficincia, alm da renda, h necessidade de nova avaliao mdica e avaliao social, realizadas por mdicos peritos e por assistentes sociais do Instituto Nacional do Seguro Social INSS.

O BPC cessado tambm se for comprovada qualquer irregularidade na concesso ou manuteno do benefcio.

Os (as) beneficirios (as) do BPC sero comunicados sobre o seu cadastramento e de sua famlia no cadastro nico?

Os beneficirios foram comunicados sobre o seu cadastramento e de suas famlias no Cadastro nico, por meio de mensagens no demonstrativo de crdito de pagamento dos mesmos, por 02 (dois) meses consecutivos, de forma escalonada, de acordo com o final do Nmero do Benefcio - NB, no perodo de maio/2011 a fevereiro/2012. A mensagem enviada aos beneficirios no demonstrativo de crdito a seguinte: ATENO - VOC E SUA FAMLIA DEVEM SE CADASTRAR NO CADASTRO NICO. PROCURE RESPONSVEL PELO BOLSA FAMLIA NA CIDADE.

Alm do informe no demonstrativo de crdito, os beneficirios receberam no ms de dezembro de 2011 uma carta informativa sobre o cadastramento, onde os mesmos foram orientados a buscarem informaes na Secretaria responsvel pela Assistncia Social nos municpios ou Distrito Federal, ficando claro que no necessrio o comparecimento a uma Agncia da Previdncia Social APS/INSS.

No caso do (a) beneficirio (a) do BPC ser criana ou adolescente, o cadastramento ser feito no nome do responsvel como titular e no campo especfico sero colocadas outras rendas como o BPC? O beneficirio do BPC que criana ou adolescente deve ter os seus dados inseridos no Cadastro nico normalmente. Para os menores de 10 anos, o bloco 8 (Trabalho e remunerao) no deve ser preenchido e o valor referente ao benefcio do BPC dever ser acrescido renda declarada pelo (a) Responsvel pela Unidade Familiar RF. Caso o (a) Responsvel pela Unidade Familiar tambm seja beneficirio (a) do BPC, os benefcios devero ser somados, totalizando o valor de 2 (dois) salrios mnimos. Os (as) beneficirios (as) do BPC que no forem encontrados (as) para incluso no cadastro nico ou se recusarem a se cadastrarem correro o risco de perder o benefcio? Informamos que a incluso no Cadastro nico no condio para concesso ou manuteno do BPC. Assim, destacamos a necessidade do desenvolvimento de aes municipais servios para sensibilizao oferecidos dos beneficirios pela quanto importncia do cadastramento, que possibilitar a incluso destes em outros programas, projetos e rede socioassistencial.

Salientamos que o cadastramento atende ao estabelecido no Protocolo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncia de Renda no mbito do SUAS (Resoluo CIT n 7, de 10/09/2009), que define medidas para garantir a oferta prioritria de servios socioassistenciais para os beneficirios e suas famlias do Programa Bolsa Famlia (PBF), do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) e do Benefcio de Prestao Continuada (BPC), especialmente das que apresentam sinais de maior vulnerabilidade.

Os casos mencionados acima (beneficirios no localizados e que se recusam a se cadastrarem), bem como outros que inviabilizarem o cadastramento dos beneficirios do BPC e suas famlias, devero constar da planilha para registro dos beneficirios no inseridos no Cadastro nico, disponibilizada na Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS n 12, de 23/02/2012,

O prazo para o cadastramento dos beneficirios estabelecido para dezembro de 2011 o mesmo para todos os municpios, sejam eles de pequeno, mdio, grande porte ou metrpole? O prazo para a concluso desta primeira etapa do cadastramento foi ampliado at o dia 30/11/2012, conforme Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS n12, de 23/02/2012. A prorrogao deve-se s dificuldades enfrentadas pelos municpios nos primeiros meses do ano, em razo da implantao da Verso 7, que causou lentido nas atividades de cadastramento.

Lembramos mais uma vez que o cadastramento dos beneficirios do BPC e suas famlias deve se tornar uma rotina no que se refere execuo da Poltica de Assistncia Social no mbito do municpio.

possvel enviar a relao dos beneficirios cadastrados e dos no cadastrados?

A base de dados dos beneficirios do BPC a serem cadastrados no Cadastro nico est disponvel aos gestores municipais e do Distrito Federal no Sistema de Gesto do Programa Bolsa Famlia (SIGPBF), no sitio do Programa Bolsa Famlia ou pelo link www.mds.gov.br/sistemagestaobolsafamila

Em relao base de dados completa dos beneficirios do BPC, esta pode ser consultada na Rede SUAS e, para tanto, necessria a senha de acesso disponibilizada aos gestores da assistncia social estaduais, municipais e do Distrito Federal. Em caso

de problema de acesso, o gestor dever entrar em contato com a equipe da Rede Suas no seguinte e-mail: rede.suas@mds.gov.br

O que devemos fazer nos casos em que o (a) beneficirio (a) tenha falecido? necessrio dar baixa ou justificar o porqu do no cadastramento desta pessoa? Apesar dos cruzamentos das bases de dados do BPC com o Sistema Informatizado de Controle de bitos SISOBI, para identificao dos beneficirios que faleceram, orientamos que os municpios verifiquem com a famlia se o falecimento do (a) beneficirio (a) foi comunicado ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS e caso negativo que informem com urgncia, evitando assim possveis problemas.

Salientamos que de acordo com o Decreto n 6.214, de 26 de setembro de 2007, que regulamenta o BPC: Art. II 48. em O caso pagamento de morte do do benefcio beneficirio; cessa: e

I - no momento em que forem superadas as condies que lhe deram origem; III - em caso de morte presumida ou de ausncia do beneficirio, declarada em Juzo.

O referido Decreto estabelece ainda que:

Art. 49. A falta de comunicao de fato que implique a cessao do Benefcio de Prestao Continuada e a prtica, pelo beneficirio ou terceiros, de ato com dolo, fraude ou m-f, obrigar a tomada das medidas jurdicas necessrias pelo INSS visando restituio das importncias recebidas indevidamente, independentemente de outras penalidades legais.

Como o municpio dever proceder nos casos em que o beneficirio no forem cadastrados? Cabe salientar que a Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS n12, de 23/02/2012 contemplou uma planilha em Excel a ser preenchida pelos municpios com

os dados de todos os beneficirios do BPC no cadastrados e os cdigos dos motivos pelos quais os beneficirios no foram inseridos no Cadastro nico. A referida planilha dever ser enviada ao MDS, de acordo com as orientaes contidas na referida Instruo. De acordo com as informaes contidas na referida Instruo Operacional, os municpios devero encaminhar a planilha preenchida ao MDS para o email: bpccadastrounico@mds.gov.br, em duas etapas:

At 30/04/2012 planilha contendo os motivos identificados pela gesto local desde o incio do cadastramento at 30/03/2012; 15/12/2012 planilha contendo os demais registros coletados desde o dia 01/04/2012, aps o primeiro envio, at o dia 30/11/2012.

Instruo

Operacional

Conjunta

12/2012

est

disponvel nos

links:

http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/legislacao-1/instrucoes-operacionais/2012 http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/beneficiosassistenciais/bpc/legislacao1/instrucoes-operacionais

Com o retorno das planilhas pelos municpios, o MDS ter a possibilidade de identificar os motivos que esto dificultando a insero dos beneficirios do BPC e de suas famlias no Cadastro nico e, consequentemente, definir medidas para solucion-los.

Devero ser cadastrados no cadastro nico somente os membros que compem a famlia, para fins de acesso ao BPC?

A composio familiar mencionada no art. 20 da Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, n 8.742, de 7 de dezembro de 1993 e alterada pela Lei n 12.435, de 6 de julho de 2011, deve ser considerada para fins de acesso ao BPC. Assim, para calcular se o (a) requerente atende o critrio da renda - inferior a do salrio mnimo per capita, so considerados neste clculo somente os integrantes mencionados no referido artigo, ou

seja: requerente (idoso ou pessoa com deficincia); o (a) cnjuge ou companheiro (a); os pais e, na ausncia deles, a madrasta ou o padrasto; irmos (s) solteiros (as); filhos (as) e enteados (as) solteiros (as) e os (as) menores tutelados (as), desde que vivam sob o mesmo teto.

No entanto, para fins de cadastramento no Cadastro nico, devero ser cadastrados todos os membros da famlia e no somente aqueles previstos para fins de acesso ao BPC, conforme estabelece o Decreto n 6.135, de 26/06/2007, que dispe sobre o Cadastro nico. Para o Cadastro nico, famlia uma unidade nuclear composta por uma ou mais pessoas que contribuam para o rendimento ou tenham suas despesas atendidas por ela, todas moradoras de um mesmo domiclio.

Ou seja: para o Cadastro nico, necessrio que as pessoas residam no mesmo domiclio e compartilhem renda ou despesa para serem consideradas componentes de uma mesma famlia. No necessrio que os integrantes tenham relaes consanguneas, isto , que sejam parentes.

Salienta-se que o registro dos dados das famlias dos beneficirios do BPC possibilitar o diagnstico para enfrentamento das situaes de risco e vulnerabilidade social e o acompanhamento familiar para a incluso deste pblico na rede socioassistencial e de outras polticas sociais, conforme disposto no Protocolo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncia de Renda no mbito do Sistema nico da Assistncia Social SUAS.

Assim, os beneficirios do BPC e suas famlias podero ser includos nos programas sociais que utilizam o Cadastro nico para seleo de pblico. Alm disso, tal cadastramento contribuir para o aperfeioamento da gesto dos servios socioassistenciais e aprimoramento do planejamento, formulao e execuo da poltica de assistncia social, a partir do mapeamento das demandas e necessidades das famlias que se encontram em situao de vulnerabilidade.

Qual a legislao que regulamenta a incluso dos beneficirios do bpc e suas famlias no cadastro nico? Portaria MDS n 706, de 17 de setembro de 2010, que dispe sobre o cadastramento dos beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social (BPC) e de suas famlias no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal; Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS N 06, de 29 de outubro de 2010, que estabelece instrues para a insero no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal (Cadastro nico), dos beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social (BPC) e de suas famlias.

Instruo Operacional Conjunta SENARC/SNAS n 12 (reedio da Instruo Operacional n 06), de 23 de janeiro de 2012, que estabelece instrues para a insero no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal (Cadastro nico), dos beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social (BPC) e de suas famlias.

Onde esclarecer dvidas sobre o cadastramento do BPC no cadastro nico? No site do MDS http://www.mds.gov.br/falemds/perguntas-frequentes/bolsa-

familia/cadastro-unico/gestor/bpc-beneficio-de-prestacao-continuada

Ou por e-mail (Coordenao Geral da Gesto dos Benefcios/Departamento de Benefcios Assistenciais - DBA/SNAS): bpccadastrounico@mds.gov.br.

Caso a sua dvida envie seu e-mail clicando aqui.

no

tenha

sido

esclarecida,

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