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A evoluo da gesto de pessoas e relaes de trabalho nas organizaes

Escrito por Rafael Chiuzi Ter, 22 de Junho de 2010 08:44 - ltima atualizao Ter, 22 de Junho de 2010 09:24

Presentemente quando ponderamos sobre a rea de recursos humanos, gesto de pessoas e outros termos derivativos desta mesma temtica a idia j existe de maneira relativamente slida em nossas cabeas, ou seja, certamente fcil conceber um processo de seleo, admisso, demisso e outras prticas oriundas do campo da gesto de recursos humanos. Contudo, poucos param para se perguntar: como isso tudo comeou? Por que comeou? Como chegamos at aqui? Estas e outras questes fazem com que esta rea torne-se muito mais cativante at porque os insights tendem a brotar quando cavamos aspectos histricos. Assim o objetivo deste texto apresentar uma retrospeco da histria da gesto de recursos humanos bem como sua evoluo at a contemporaneidade.

Para apreendermos melhor porque chegamos onde estamos necessria uma recordao breve de como era o trabalho. Peo ao leitor que atente para o fato de que esta perspectiva histrica oferecida com base nos estudos de Albert Cherns (1982) e Malvezzi (2010).

At aproximadamente 1700 o trabalho era algo artesanal e produzido sob demanda exclusiva com a prtica do escambo como movimentao financeira predominante. A figura do homem trabalhador era o arteso 1 que tinha as competncias para desenvolver seus produtos manufaturados em troca de nutrimentos bsicos para sua sobrevivncia. Na Inglaterra por volta de 1715 (incio do sculo XVIII) a populao inicia um crescimento exponencial extremamente veloz e a crescente demanda por produtos institui a escassez de matria prima (como l e algodo, por exemplo) para os trabalhadores da manufatura. Eis que aqueles detentores de maiores posses, pela primeira vez, tiveram a idia de, ento, adquirir matria prima em maior quantidade para armazenar e, durante os momentos de escassez, oferecer aos artesos que fabricassem produtos para eles (trabalhassem

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como empregados). Desta forma os artesos no mais produziriam seus prprios produtos, ao invs disso, seriam remunerados por aquele dia de trabalho. A este fenmeno deu-se o nome de enclosure
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Este fator, aliado escassez de matria prima, potencializou o xodo de trabalhadores rurais para grandes centros metropolitanos onde estavam sendo estabelecidas as indstrias. Neste contexto de rpida industrializao que perdurou at aproximadamente 1750 o maior problema encontrado era justamente a falta de experincia de trabalhadores que, at ento, s conheciam prestezas muito especficas ligadas ao cultivo da terra ou atividades manufatureiras bsicas (como marcenaria, por exemplo) e encontravam, pela primeira vez na vida, um local de trabalho onde o ritmo no mais era ditado por eles, mas sim por outra pessoa (ou indstria).

Uma vez que os grandes centros simplesmente no comportavam o nmero de pessoas que l chegava quase que diariamente, necessidades bsicas do ser humano no eram atendidas tais como saneamento, gua potvel e at mesmo comida para todos. Neste cenrio, homens rumavam para seu trabalho juntamente com mulher e quantos filhos pudessem trabalhar para ganhar o sustento do dia.

Estas condies precrias eram seguidas de consequncias imediatas como a baixssima expectativa de vida, elevado ndice de mortalidade infantil e pestes pandmicas que se disseminavam com uma velocidade espantosa. O modelo predominante na poca era o do homem econmico
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tendo ento como resposta a demandas da poca a administrao cientfica (regida por leis como as cincias naturais impulsionas pela fsica e a qumica) como proposta por Taylor (CHERNS, 1982).

Com a contnua expanso industrial, por volta de 1829 o cenrio apresentado era o de presso por mais produo, as indstrias passam a ter maiores poderes polticos (em funo do alto acmulo de capital) submetendo seus trabalhadores a uma jornada de trabalho desumanizante que girava entre 18 e 22 horas dirias. Alia-se a isso o as condies insalubres do local de trabalho 4 e temos um contexto onde o principal problema encontrado na gesto desses trabalhadores foi logicamente o da 5 . A sade dos trabalhadores comea fadiga a chamar a ateno, ou melhor, a falta dela. O alto nmero de empregados que entravam em bito elevou esta questo a patamares de alta ateno dos industriais da poca dirigindo sua cautela para a otimizao do desenho do ambiente de trabalho e das tarefas buscando diminuir tais problemas. Tem-se como modelo de homem do trabalho o homem mquina
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culminando com o incio da medicina ocupacional (ainda que precria e rudimentar).

Como aponta Malvezzi (2010), entre 1880 e 1920 algumas mudanas significativas ocorrem, tais como o incio da troca dos motores a vapor para a energia eletromecnica. Em decorrncia da falta de experincia o que ocorre uma inconsistncia oscilatria de produo entre altos e baixos devido constante quebra de maquinrio, falta de peas e demais problemas relacionados a esta nova tecnologia. Tal cenrio incentivou a transformao na estrutura ocupacional a medida que foram sendo requisitados cada vez mais trabalhadores especializados nas mquinas assim como em sua manuteno. Diante deste contexto, o problema encontrado foi a alocao de pessoas 7 uma vez que a especializao era
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produto raro entre os recursos humanos da poca. neste perodo que a 8 teve seu avano psicometria garantido como aponta Spector (2002) com o nascimento dos primeiros testes psicolgicos (Army Alpha e Army Beta). O modelo de homem ento passa a ser o homem funcional (como aquele que necessita ser encaixado no local certo).

Em 1919, ao final da primeira Guerra Mundial, em um perodo ps conflito o que se encontra so fbricas inteiras sem ter o que produzir, pois toda a sua produo fora destinada a materiais estritamente blicos ou ento, mesmo aquelas que mantiveram sua produo original, se depararam com a escassez de matria prima mundial. Aproveitando este ensejo, os trabalhadores unem-se (aproveitando a desorganizao industrial e a escassez de homens para o trabalho) em formas de sindicatos e so formados os primeiros partidos polticos de trabalhadores 9 no mundo todo ganhando fora de massa e dando incio a um perodo conflituoso poltica e socialmente.

Ainda neste perodo, a reconstruo das indstrias ocorrera adotando o modelo da administrao cientfica, contudo, os resultados no foram como o esperado. Carente de respostas tem-se o avano dos estudos sociolgicos dentro das organizaes e pesquisadores como Elton Mayo 10 e Munsterberg indicam a presena de uma organizao formal (tal como era concebida concretamente e visivelmente manifesta) e uma organizao informal
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que ponderava e englobava todas as interaes humanas e sociais que ocorriam dentro do ambiente de trabalho. A partir da a escola de relaes humanas enaltece em resposta o modelo do homem emocional. Este sendo reconhecido no apenas como um ser isolado, mas tambm como pertencente a um grupo e continuamente utilizando suas competncias
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sociais
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. Aps certo restabelecimento, a evoluo tecnolgica volta a ser acelerada com a engenharia e a inveno de novas mquinas ainda uma crescente. Logo os problemas de inadaptao entre homem e mquina abrolham mais intensamente no formato de dores, fadiga e desenvolvimento de doenas crnicas em decorrncia desta relao laboral. Pode-se perceber neste perodo um descompasso da relao existente entre competncia motora e a competncia sensora entre homem e mquina conforme ilustra a figura 1.

Assim, o grande desafio pertencente a este contexto era o de ajustar (e acoplar) a mquina ao homem para que as competncias fossem integradas em benefcio da produo de capital 13 . nesta poca que temos o nascimento da 14 e o modelo homem-mquina. ergonomia

Na dcada dos anos 1940 as mudanas de mercado comeam a ocorrer mais frequentemente. Entra-se na fase da transio para a economia mais livre (com menos fronteiras) e muitas organizaes passam a ser internacionais. Neste movimento h tambm uma mutao na prpria viso de organizao e de trabalhadores como recursos humanos.

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Agora as empresas (indstrias) so vistas como sistemas abertos e a gesto de pessoas passa por uma engenheirizao de contingncias 15 . Este termo destaca a criao de procedimentos e formulrios para tudo (recrutamento e seleo de pessoas, treinamentos, anlises de cargo, etc) acarretando um fenmeno de reinstitucionalizao do trabalho como aponta Bendassoli (2008).

J em 1954 a gesto de pessoas (e todas as outras reas) passa por um dos maiores impactos, seno o maior deles, que foi a insero dos computadores no mundo do trabalho. Neste perodo notria a disfuno existente entre a organizao e a tecnologia decorrente da tirania da mquina (computador) 16 apontando mais uma vez para as diferenas entre o mundo mecnico e o mundo social. Em funo desta discrepncia, nasce uma nova abordagem determinada de scio-tcnica com razes nos estudos do Instituto Tavistock de Londres enfatizando as relaes entre o sistema social (indivduos, relaes sociais, cultura, etc) e o sistema tcnico (tecnologia, mquina, equipamentos, etc) (MATOS e PIRES, 2006). Nesta poca o modelo vigente de organizaes como sistemas scio-tcnicos e as aes de Job Design e redesenho de tarefas e organizaes uma vez que a eficcia de todo o sistema produtivo dependia da adequao entre os sistemas tcnico e social.

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A partir de 1948, at antes dos anos 1980, observa-se uma rpida expanso informativa atravs do rdio e de jornais. A comunicao de massa ganha poderes e passa a contribuir com a sociedade mais informada. No mundo da gesto de pessoas esta comunicao macia teve impacto profundo, pois acarretou enorme influncia na expectativa dos trabalhadores. Agora as pessoas podiam saber o que eles pagam l na outra empresa ou que tipos de benefcios eles poderiam encontrar em outro lugar. Tudo isso atravs da informao. O resultado foi uma permanente insatisfao com o trabalho especialmente na dcada de 1960 que foi justamente coincidente com o nascimento de grande parcela de teorias motivacionais adotadas e incentivadas pelo modelo de homem complexo e a hierarquia de necessidades 17 . A resposta encontrada neste perodo foi o enriquecimento do trabalho e a maior preocupao com o homem neste contexto.

Aps e, at em decorrncia do aumento da quantidade de informaes, o prximo contexto social encontrado 18 para trabalhadores e empresas foi um perodo onde vrios movimentos demonstravam o pano de fundo que estava por vir. Tivemos na msica o movimento de dissintonia, na poesia o dadasmo, na pintura o cubismo e os movimentos existencialistas especialmente em territrio francs. Todos eles apontando para a valorizao do indivduo como ser heterogneo e de desejo (claro que inserido na sociedade e sujeito s suas leis e influncias). Soma-se a este contexto

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governos opressores indo na contramo da sociedade e o nascimento e fortalecimento daquele que seria o movimento musical que daria voz a este ser social e individual que procurava uma bandeira: o Rock n Roll.

Durante a dcada de 60 vrios movimentos de desafio autoridade so iniciados mundialmente tais como o movimento hippie americano e as resistncias ditadura no Brasil aps o golpe de 64 (FICO, 2004). As organizaes sendo vislumbradas como sistemas de poder pelos trabalhadores tambm passam a ser vtimas de conflitos industriais que buscavam igualdade, liberdade e fraternidade 19 . A resposta para este conflito foi a tentativa da idealizao da democracia industrial. Exemplos desta democratizao foram a larga disseminao de crculos de qualidade, grupos de empowerment
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e outras ferramentas que aumentavam a participao do trabalhador dentro do contexto organizacional e tambm o famoso Work Enviroment Act aprovado pelo parlamento Sueco em 1979. Este ato contemplava detalhamento de situaes laborais tais como riscos especficos, cargas fsicas, estresse mental e mquinas e/ou substncias perigosas
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. Neste contexto a participao do empregado nestes crculos era vista como poder poltico de representao da prpria classe.

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J em tempos mais atuais, a partir de 1978 at 1988, a melhoria de componentes tecnolgicos evoluiu para mquinas menores e mais eficientes (como relgios, mquinas fotogrficas) com forte polo tecnolgico situado no Japo. O que se sucedeu foi uma escassez de empregos como nunca se havia visto. O impacto na gesto de pessoas foi imediato pois o problema fundamental configurava-se como a simples sobrevivncia econmica. Em funo do modelo japons de gesto que tinha a habilidade de produzir produtos de qualidade a preos baixos 22 agora o foco havia mudado de crculos de qualidade para as re-engenharias e Total Quality Management
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tambm conhecido como TQM, ou seja, a participao dos recursos humanos neste momento no ocorria para satisfazer necessidades de poder poltico, mas sim como instrumento para a qualidade dos produtos e o foco no cliente.

Na dcada seguinte, incio dos anos 1990 outra influncia extrema na gesto de pessoas: o surgimento da internet. A situao encontrada agora passa por profundas modificaes principalmente no tangente prpria organizao pessoal e profissional dos trabalhadores. Com a grande quantidade de dados passveis de armazenagem e a velocidade informacional
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o resultado foi a compresso do tempo e espao

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. Com a flexibilidade das novas possibilidades de trabalho surgem tambm de maneira bastante agressiva os contratos de Outsourcing
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fazendo com que cada vez mais o foco saia da estrutura (indstria/organizao) e passe para a essncia das competncias do trabalhador forando-o agora a ser responsabilizado por sua prpria empregabilidade
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. Outra conseqncia deste fenmeno foi tambm o contnuo achatamento hierrquico dentro das organizaes ocasionando um fenmeno de lideralizao generalizada dos recursos humanos
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Atualmente a gesto de pessoas muda quase que diariamente acompanhando o ritmo das prprias mudanas dos seres do trabalho, Bendassoli (2008) em seu ponto de vista baseado nas idias do filsofo italiano Gianni Vattimo indica que vivemos em um tempo de enfraquecimento das estruturas fortes da modernidade e disserta que:

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interessante constatar que o pensamento ps-moderno foi fortemente apropriado pelas organizaes e por sua inteligentzia administrativa a ponto de tornar-se sua mais poderosa teoria de legitimao. Essa teoria defende a morte do trabalho tal como o conhecamos em sua forma forte (na modernidade): pleno-emprego, carteira assinada, garantia de ascenso social mediante progresso automtica na empresa, estabilidade de direitos e deveres, estruturas sindicais e coletivas fortes e uma narrativa temporal na qual o indivduo acumulava experincia e defendia um lugar seu. Ainda de acordo com tal teoria, o trabalho depende neste instante de foras cujo comportamento est fora de nosso prprio controle: oscilaes de mercado, sade financeira e competitividade global e local das empresas, crescimento econmico de determinados setores, humor de grandes investidores ou acionistas e a dinmica dos fluxos de capitais globais. Tais foras agem tambm no sentido de enfraquecer o trabalho, tornando-o suscetvel s eventualidades, s possibilidades e, naturalmente, incerteza. (BENDASSOLI, 2008, p. 18-19).

Portanto, pode ser percebido que a gesto de pessoas 29 passou por diversas fases de amadurecimento (as quais provavelmente nunca deixaro de existir) que a dirigiram historicamente para onde nos descobrimos atualmente. claro que na contemporaneidade repleta fatores como celular, teletrabalho, internet banda larga e outros avanos

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tecnolgicos, ainda estamos longe de um consenso a respeito de modelos de gesto de pessoas e de relaes de trabalho. por isso que se fazem necessrias maiores reflexes a respeito desta temtica a fim de contribuir com melhorias para as organizaes e tambm de seus trabalhadores em um futuro prximo, ou nem to prximo.

NOTAS:

1- Note que outros trabalhadores tambm existiam tais como agricultores e feirantes, contudo a figura do arteso a personificao das primeiras relaes de trabalho como aponta Smith (1994).

2- Processo ocorrido na economia inglesa quando terras, que at ento eram consideradas bens comuns, foram cercadas

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(enclausuradas) e transferidas para um nico dono particular que teria ento todos os direitos sobre ela.

3- Este modelo sugere que a nica coisa que motivava o trabalhador era o dinheiro e o medo de no ter onde morar e o que comer - a fim de garantir sua existncia.

4- Locais mal iluminados, mal ventilados, extremamente midos, barulhentos e sem as mnimas condies de higiene.

5- Por no haverem ainda estudos sobre a fadiga psquica, aqui a fadiga tratada como estritamente fsica.

6- Tal como, necessitado de manuteno constante para evitar a fadiga e quebra do equipamento.

7- Aqui nasce o discurso do homem certo para o lugar certo como aponta Chiavenato (2004).

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8- Desenvolvimento de testes psicolgicos.

9- No Brasil tivemos o nascimento do Partido dos Trabalhadores em 1927 com Getlio Vargas na presidncia.

10- Com os estudos da Western Eletric em Hawthorn Chicago.

11- Que seria uma espcie de segunda organizao dentro da organizao formal, porm, mais latente e at certo ponto invisvel.

12- Nesta poca temos o surgimento das tcnicas de dinmicas de grupo.

13- E para os mais otimistas para o homem do trabalho tambm.

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14- Palavra de origem grega (ERGO = Trabalho; NOMOS = Regras) estudo do homem e seu trabalho, equipamentos e meio-ambiente (ERGONOMIA, S/D).

15- Termo utilizado pelo professor Sigmar Malvezzi da Universidade de So Paulo em aula proferida no Doutorado na data de 05 de Abril de 2010.

16- J que esta mquina s aceita informaes desde que seja do jeito que ela quer.

17- Claro que fazendo uma ntida referncia aos estudos de Abraham Maslow e sua teoria da hierarquia das necessidades (pirmide de Maslow).

18- No incio do sculo XX at meados de 1950.

19- Tais como os ideais da Revoluo Francesa.

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20- Do ingls empoderamento

21- Para maiores informaes consultar: http://www.av.se/inen glish/lawandjustice/workact/

22- Como exemplo maior a Fujitsu tambm conhecida como Fuji.

23- Do ingls Gesto da Qualidade Total.

24- Caro leitor por favor lembre-se de que esta outra revoluo informacional aps o rdio e a mdia impressa/televisiva.

25- Uma obra que referencia muito bem este ponto de vista O mundo plano de Thomas L. Friedman (Editora Objetiva).

26- Ou terceirizao.

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27- No que isto seja uma coisa boa pois h certa perversidade neste conceito.

28- Empresas promovendo todos os trabalhadores a postos de liderana sem maiores critrios.

29- Apesar de, somente recentemente, ter recebido esta denominao.

REFERNCIAS

BENDASSOLI, P. F. Trabalho e identidade em tempos sombrios . So Paulo: Idias & Letras, 2008.

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CHERNS, A. La evolucin de la gestin de recursos humanos. Psychology: Theory and Practice , 1982.

CHIAVENATO, I. Gesto de pessoas . Rio de Janeiro: Campus, 2004.

FICO, C. Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar. Revista Brasileira de Histria , v. 24, n. 47, pp. 29-60, 2004. Scielo.

MALVEZZI, S. Evoluo da administrao industrial . Aulas proferidas na Universidade de So Paulo (USP) no Programa de Ps Graduao Stricto Sensu, So Paulo, 26 de Maro de 2010.

MATOS, E.; PIRES, D. Teorias administrativas e organizao do trabalho: de Taylor aos dias atuais, influncias no setor da sade e na enfermagem. Texto Contexto Enfermagem . v. 15, n. 3, pp. 508-514, 2006. Scielo.

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MUNDOERGONOMIA. O que ergonomia . Disponvel em: < http://www.mundoergonomia.com.br/website/conteudo.asp?id_ website_categoria_conteudo=6355&cod=1847&idi=1&moe=74 > Acesso em: 15 de Abril de 2010.

SMITH, A. An inquiry into the nature and causes of the wealth of nations . New York: Library of Congress Cataloging-in Publication Data, 1994.

SPECTOR, P. E. Psicologia nas organizaes . 2ed. So Paulo: Saraiva, 2002.

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