01

EDITORIAL
Quando esta revista chegar às mãos dos associados da nossa associação ESTATUTOS ALTERADOS
NOTÍCIAS Com esta iniciativa, a associação pretende reforçar qualita-
e demais empresas prestadoras de serviços de Segurança e Saúde no Tra- A Direcção da APEMT considerou importante apresentar tivamente o papel dos técnicos clínicos e de segurança,
balho decorreram cerca de 9 meses da tomada de posse dos órgãos sociais uma proposta de alteração aos seus Estatutos de for- assim como apoiar as empresas e técnicos do sector
da APEMT. ma a permitir que empresas com actividades conexas em todas as questões técnico-científicas.
É simbólico que durante este período também esteve em gestação este aos nossos associados se possam também associar, de Recorde-se que este órgão consultivo congrega médi-
projecto de criar uma revista que sirva de ponte entre os órgãos sociais e modo a que haja uma maior interligação entre elas e de cos e técnicos de segurança (e terá a mesma duração
as empresas do sector. modo a também contribuir para um reforço da nossa do mandato dos órgãos da APEMT), para que a activi-
Durante todo este período a principal preocupação da Di- quotização. Assim, a Direcção da APEMT faz saber que dade da associação tenha uma inevitável e obrigató-
recção foi o de criar as condições mínimas de funcionamen- podem, a partir de agora, “ser também admitidas como ria complementariedade. Para além destes técnicos, o
to de uma Associação que veio para ficar e ser o verdadeiro sócias aliadas as sociedades comerciais, os empresá- Conselho Técnico irá contar com a participação de em-
representante do sector junto dos organismos oficiais. rios em nome individual e as cooperativas que exerçam presários do sector e de individualidades de reconheci-
Naturalmente que temos consciência que “o caminho faz- actividades conexas com as associadas”. Ainda que a do mérito, na procura constante da valorização e reco-
se caminhando” e que levaremos algum tempo para “con- estes sócios aliadas não lhes seja reconhecido o direito nhecimento da importância do sector. É ainda objectivo
vencer” os nossos colegas, que ainda não se associaram, a voto nem podem ser eleitas para os órgãos sociais. da APEMT que este órgão consultivo defina critérios es-
da bondade do nosso (seu) projecto. Mais informações em www.apemt.pt. pecíficos para a prestação de serviços de Segurança e
Não vou enumerar as iniciativas que levámos a cabo em Saúde no Trabalho (SST) para as micro-empresas, ava-
2008 nem tão pouco as que pretendemos realizar em 2009. CONSELHO TÉCNICO CONSTITUÍDO lie a legislação aplicável à SST, defina um Manual de
Vão encontrar essa informação ao longo desta revista. O Já foi constituído o Conselho Técnico da APEMT, órgão Boas Práticas para a prestação de SST, emita pareceres
que importa neste momento é apelar à capacidade de re- consultivo que nasce da vontade dos órgãos sociais da técnicos, assim como produza estudos e publicações
sistência das nossas empresas neste momento difícil que APEMT de contribuírem para a análise e aprofundamen- científicas, de modo a auxiliar as empresas associadas
o País atravessa. Já nos bastava a exasperada lentidão dos to de todas as temáticas relacionadas com a Segurança a prestarem um serviço de maior qualidade em todas
organismos públicos nas autorizações das nossas empresas e a dificulda- e Saúde no Trabalho. as vertentes.
de que estas têm no mercado, que por se encontrar desregulado tornou-se
uma selva, onde uns quantos não respeitam quaisquer regras, denegrindo
a nossa actividade.
A tarefa de se conseguir “normalizar” este sector é a nossa principal pre-
ocupação. A criação do Conselho Técnico composto por técnicos reputados
nas áreas da saúde e da Segurança é uma grande aposta desta Direcção.
Queremos que este órgão consultivo defina um Manual de Boas Práticas, NESTA
emita pareceres e estudos sobre o nosso sector. EDIÇÃO...
A nossa filiação na CCP, estrutura associativa com assento no Conselho
Económico e Social e no Conselho Consultivo da ACT é um objectivo já con- 02 EDITORIAL
cretizado que nos permitirá sermos ouvidos sobre todas as matérias rela-
cionadas com a nossa actividade. 03 NOTÍCIAS
Por último, neste mês de Maio realizaremos o I Encontro Nacional de Se-
gurança e Saúde no Trabalho. Faço um apelo para que as empresas par- 04 APEMT
ticipem neste evento para que “olhos nos olhos” possamos defender os
nossos pontos de vista e encontrar as melhores soluções para este sector 06 ENTREVISTA ACT
da saúde ocupacional que presta um serviço público de primordial impor-
tância. 08 ESPAÇO ACT

10 ENTREVISTA CCP

Álvaro Viegas 12 OPINIÃO SAÚDE

Presidente da Direcção da APEMT
13 OPINIÃO SEGURANÇA

FICHA TÉCNICA 14 CÓDIGO DE CONDUTA

Propriedade APEMT | Rua André Gouveia, Lote A - Lojas F a | 1750-027 Lisboa | Tel. 217 543 870/8 Fax 217
543 879 | Edição Nº 01 | Maio/Junho/Julho/Agosto ‘09 | Tiragem 1.000 Exemplares (distribuição gratuíta) | 15 PLANO DE ACTIVIDADES
Director Álvaro Viegas | Redacção Bruno Farias | Projecto Gráfico e Paginação Pedro Moreira 2009
www.apemt.com
espaço APEMT
APEMT
Uma Associação
para todos
A APEMT - Associação Portuguesa
de Empresas de Segurança e Saúde
no Trabalho nasceu da vontade de
um conjunto de empresas de Segu-
rança e Saúde no trabalho que, pre-
ocupados com a campanha lançada
nos meios de comunicação social
visando denegrir a sua actividade,
lançaram mãos a este projecto que
dá agora os primeiros passos.
São várias as frentes que esta As-
sociação tem de enfrentar. Desde
logo, questionar o Governo através
dos organismos competentes, da
situação actual das autorizações
de mais de quatrocentas empresas
que têm os processos pendentes
há vários anos. Não se compreen-
de que sendo uma actividade cujos
serviços estão regulamentados por
Lei, as empresas prestadoras dos
mesmos aguardem tantos anos
para poderem ostentar a sua auto-
04 observatório
rização junto dos seus clientes, ini-
bindo muitas destas empresas de
investirem e de apostarem nas suas
empresas, com a incerteza sempre
pairando no seu futuro. Uma situ-
ação que dificilmente se verificará
noutras actividades empresariais.
Para além desta preocupação cen-
tral, queremos estruturar a nossa
Associação com um conjunto di-
versificado de serviços e iniciativas
que irão apoiar as empresas asso-
ciadas. Aspectos que apenas serão
possíveis se a nossa Associação
for representativa do sector. Repre-
sentatividade que dar-nos-á a força
necessária junto do poder político
para nos fazermos, em conjunto,
ouvir. O que apenas acontecerá se
estivermos juntos e se encararmos
esta Associação como um impor-
tante passo para a defesa dos nos-
sos interesses. Contamos consigo!
espaço APEMT
Até à Data…
Ao longo dos primeiros seis meses de mandato, a Di-
recção da APEMT comprometeu-se a efeito várias
iniciativas que tiveram como propósito lançar a
nossa Associação como um importante parceiro
social junto das entidades oficiais e como ver-
dadeiro representante das empresas de Se-
gurança e Saúde no Trabalho, defendendo os
seus interesses e pugnando pela credibilidade
do sector. Nesta primeira fase preocupámo-
nos em dar a conhecer a nossa Associação junto
das mais de 500 empresas do sector, de modo a
preparar os alicerces para projectar a APEMT no
ano que agora começa. De forma resumida apre-
sentamos as iniciativas levadas a cabo de Junho a
Dezembro de 2008:
Reuniões com diversos organismos oficiais e associativos – Nos
primeiros meses da nossa actividade estivemos reunidos com im-
portantes parceiros sociais como a Autoridade para as Condições do Tra-
balho, a Direcção-Geral de Saúde, a Confederação do Comércio de Portugal, a
Ordem dos Médicos, a Confederação da Indústria Portuguesa e da Organização
Internacional do Trabalho. Parceiros aos quais apresentamos os nossos eixos de
acção e com os quais discutimos a nossas principais preocupações e prioridades
de modo a tornar ainda mais dinâmica a nossa actividade.
Divulgação da APEMT junto das empresas do sector – Foi elaborado e enviado às
mais de 500 empresas uma brochura institucional com uma primeira mensagem da
nossa Associação, divulgando os seus órgãos sociais e as actividades previstas para
o último semestre de 2008. Não há hoje nenhuma empresa que possa alegar o desco-
nhecimento da nossa existência como pretexto para não se associar.
Abertura da sede da APEMT e contratação de uma secretária – Funcionámos nestes pri-
meiros seis meses com uma linha telefónica domiciliada e com o apoio administrativo da
recepção do Centro de Escritórios de Benfica. A partir de Janeiro de 2009 temos um Gabinete
arrendado neste Centro de Escritórios, com uma funcionária própria que garantirá nesta primei-
ra fase as condições mínimas de funcionamento da nossa Associação.
Criação do site (apemt.com) da APEMT – Embora ainda em construção o nosso site já está visível. Queremos
que este seja mais um veículo de notoriedade da nossa Associação. Pelo site será possível aceder aos Esta-
tutos, aos protocolos, aos órgãos sociais, à newsletter, ao boletim de inscrição e a outras ferramentas que
iremos desenvolvendo.
Avença com jurista – Colabora connosco uma Advogada que presta consultadoria nas áreas comercial, laboral
e na emissão de pareceres sobre a legislação. Para se solicitar este apoio os associados podem-no fazer por
escrito, fax, telefonicamente ou por e-mail apemt.juridico@gmail.com. Para marcações de reuniões com a ju-
rista deve ser o pedido encaminhado para a secretária da Associação.
Protocolos de Colaboração – Foram assinados protocolos de colaboração com os fornecedores Prestifarma,
Konica Minolta, Querie – Consultadoria Informática e Consulset. Vamos continuar a apostar nestes protocolos
de forma a proporcionarem vantagens aos nossos associados.
Conselho Técnico – Desde há alguns meses que a Direcção, com o apoio do Presidente da Assembleia-geral,
vêm desenhando o figurino deste Conselho Técnico. Pretende-se que este órgão consultivo analise, estude e
apresente propostas concretas de alteração legislativa, de recomendações técnicas e outras de índole ético e
científico. Será composto por técnicos habilitados, académicos e empresários do sector.
observatórioi 05
 entrevista a LUÍS NASCIMENTO LOPES entrevista

Na primeira edição da newsletter da APEMT fomos
entrevistar o Coordenador Executivo para a Pro-
moção da Segurança e Saúde no Trabalho da ACT,
Luís Nascimento Lopes, que aborda nesta rubrica
algumas das mais importantes questões do sec-
tor. Os atrasos nas concessões de autorizações,
as alterações legislativas ao sector e a falta de
médicos especialistas em Medicina no Trabalho
foram alguns dos pontos analisados.
Não me parece que fosse muito éti-
co da minha parte revelá-lo antes
de ele ter uma forma definitiva de
proposta que reúna o consenso das
duas tutelas envolvidas. No entan-
to as mudanças serão sempre no
sentido de aligeirarem o peso buro-
crático-administrativo do processo,
sem diminuírem minimamente a
qualidade exigível a estes serviços.
Em linhas muito gerais, o que nos
norteia nas propostas de alteração
é uma preocupação em garantir
que a análise dos processos se ba-
seie mais na qualidade do serviço
a prestar do que na qualidade do
“dossier” apresentado.
LNL - A exigência legal a que se re-
ferem tem de ser encarada como
uma garantia mínima de qualidade
do serviço prestado e não como um
fardo burocrático-legal. Os médicos,
melhor que ninguém, sabem que
há uma diferença significativa e não
apenas estatística entre ver 6 pa-
cientes em 60 minutos ou ver 60
pacientes em 6 minutos. Só há uma
solução para este problema: formar
mais médicos, enfermeiros e (há
que começar a falar nisso) psicólo-
gos do trabalho. E penso que hoje
o volume de negócios que se abre
nesta área já poderá tornar atrac-
tiva esta opção para os próprios
profissionais de saúde. Mas para o
da Solidariedade Social e da Saúde
a esse objectivo. Logo seguramente
que no decurso da vigência da Es-
tratégia, iremos assistir a novidades
neste campo.
APEMT - Considera que existem in-
teresses corporativos que impedem
este objectivo?
LNL - Também há interesses corpo-
rativos que dificultam esse objectivo.
Mas atenção, nem todos os inte-
resses corporativos vão no mesmo
sentido. Poderá haver interesses cor-
porativos que facilitem esse objec-
tivo. E há que deixar claro que nem
todos os interesses corporativos são
ilegítimos.
ou indelicadeza da minha parte dar
uma resposta a esta pergunta, ape-
sar de a considerar bastante perti-
nente. Confio que a dinâmica sem-
pre revelada do relacionamento da
classe médica com a sua Ordem e a
responsabilidade que esta sempre
tem revelado na defesa dos inte-
resses da classe mas também na
regulação do exercício de tão nobre
profissão nas suas mais variadas
vertentes e especialidades, permiti-
rá encontrar uma solução justa, efi-
caz e, se possível, rápida. Não vejo
outro caminho.
APEMT - Qual o papel que a ACT e
a DGS esperam que a APEMT tenha
na articulação e ligação com as em-
presas do sector?

“O associativismo é LNL - Apenas posso falar pela ACT.

Para nós, o associativismo quer das
empresas, quer dos trabalhadores,
constitui um elemento chave de todo

um elemento chave de o diálogo social. Compete a essas

associações a defesa dos interesses
corporativos legítimos daqueles que
representam. No caso vertente das

todo o diálogo social” empresas prestadoras de serviços

APEMT - Sabendo-se que centenas
de empresas aguardam há largos
anos pela autorização, onde tem
sido o estrangulamento que impe-
de a sua concessão?
Luís Nascimento Lopes - Desde
logo a própria génese do processo.
Se considerarmos que o processo
que permitiu a apresentação de
candidaturas para empresas pres-
tadoras de serviços externos de
SST teve o ponto de partida com o
Decreto-Lei 26/94, mas que o edi-
fício legislativo que permitiu uma
efectiva análise e decisão sobre
essas candidaturas só se concluiu
em 2002, fácil será perceber que
durante os oito anos que mediaram
entre esses marcos houve centenas
de empresas que apresentaram can-
didaturas e começaram a operar no
mercado. Logo, após 2002 havia
um atraso gigantesco na análise dos
processos. Se juntarmos a isso o
peso excessivamente burocrático-
-administrativo desses mesmos pro-
cessos, o facto dele tramitar em
serviços de dois Ministérios com
reconhecida falta de meios, sobre-
tudo humanos, culminando com a
exigência da assinatura expressa
de dois Ministros (Trabalho e Saú-
de) isso ajuda a explicar o atraso,
apesar de este continuar a não ser
aceitável em termos da celeridade
de resposta exigível a organismos
públicos.
APEMT - Sabe-se que estão em cur-
so alterações legislativas a este sec-
tor. Pode-nos adiantar algumas?
LNL - O processo de discussão das
alterações legislativas está em curso.
APEMT - Sabe-se que existem em-
presas que embora entreguem o
seu processo na ACT e na DGS não
têm o mínimo de condições logísti-
cas e técnicas para trabalhar. O que
fazer nestes casos?
LNL - Nesse quadro só há um proce-
dimento possível: o indeferimento.
O problema é que por vezes o “dos-
sier” é “muito bonito e recheado”e
perde-se muito tempo a analisar de-
clarações de intenções que não têm
qualquer correspondência com a
prática. Pessoalmente, considero que
se a análise do processo se iniciasse
por uma visita à entidade candida-
ta, muitos processos “morreriam” logo
à nascença.
APEMT - Como resolver a carência
manifesta de médicos com a espe-
cialidade de Medicina no Trabalho
de forma a garantir a exigência legal
de afectação do médico a um deter-
minado número de trabalhadores?
possibilitar há que aumentar a ofer-
ta formativa.
APEMT - Porque não incentivar a
ACT e a DGS que instituições uni-
versitárias em colaboração com a
Ordem dos Médicos e faculdades
de Medicina avancem com mais
cursos para esta especialidade?
LNL - A medida 9.14 da Estratégia
Nacional para a Segurança e Saúde
no Trabalho 2008-2012, aprovada
por Resolução do Conselho de Mi-
nistros n.º 59/2008, de 12 de Mar-
ço, preconiza exactamente isso e
vincula os Ministérios do Trabalho e
Aliás, à partida os interesses cor-
porativos, enquanto reflexo das
aspirações de um dado grupo só-
cio-profissional, só passam a ser
ilegítimos quando chocam ou ten-
tam sobrepor-se aos legítimos e
superiores interesses da sociedade
em que se inserem.
APEMT - Sabe-se que o colégio da
especialidade da Ordem dos Mé-
dicos reúne em número reduzido
para o número de médicos que se
inscrevem. O que fazer?
LNL - Perdoar-me-ão mas conside-
ro que seria um grande atrevimento
de medicina do trabalho julgamos
que o associativismo pode desem-
penhar um papel fundamental ao
pugnar pela qualidade dos serviços
prestados e assim proporcionar um
apoio decisivo à administração do
trabalho na separação do trigo do
muito joio que campeia neste sec-
tor e, ao mesmo tempo, proteger os
interesses das empresas, lutando
contra a concorrência desleal das
que operam à margem da lei ou
com critérios muito deficitários de
qualidade. Isto sempre sem cair na
tentação da cartelização. Para além
disso, julgo que deverá constituir-
se como garante do respeito das
regras e princípios éticos e deon-
tológicos dessas empresas e dos
profissionais de saúde que as inte-
gram. Julgo ainda que deveria pro-
mover a Responsabilidade Social
entre as empresas suas filiadas.
Por último, gostaria ainda que, se
houvesse possibilidade, promoves-
se alguma investigação na área da
medicina do trabalho entre as em-
presas que a constituem, já que é
por todos reconhecido o pouco que
aí se tem feito.

06 observatório observatório 07
 espaço ACT

UM ANO DE ENSST
Cumpriu-se um ano de vigência da Estratégia Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho 2008-2012. Mesmo
tratando-se de uma Estratégia para ser implementada ao longo de 4 anos, julgamos ser oportuno fazer-se um
balanço intercalar da experiência do primeiro ano da sua implementação.
Nunca será demais recordar que esta é a primeira Estratégia Nacional de SST e, por isso, julgamos que todos
estaríamos à espera de que a sua concretização encontrasse alguns escolhos. No entanto, o balanço que se
pode fazer e que, de resto, já foi validado pelos parceiros sociais em sede de Conselho Consultivo da ACT, é
francamente positivo.
Das 59 medidas constantes da ENSST, cinco já estão totalmente concretizadas e 33 estão em plena execução
sendo que muitas destas terão de o estar até ao último momento de vigência da Estratégia, já que são medidas
de execução contínua.
Apenas 21 ainda não se iniciaram e destas algumas não poderiam, de forma alguma, ter sido iniciadas já que,
por exemplo, cinco dependiam da revisão do Código do Trabalho, só recentemente concluída, uma depende
da ratificação prévia por Portugal de uma Convenção da OIT que ainda se encontra em processo de ratificação
nacional e outra depende da publicação prévia de um guia de boas práticas (para o sector das pescas) pela Co-
missão Europeia. Ou seja, ao fim do primeiro de quatro anos de vigência da ENSST, mais de 55% das medidas
nela previstas estão já em plena execução.
Representa uma taxa de execução que queremos ver ainda melhorada mas que de forma alguma nos envergo-
nha. Sobretudo se a compararmos com a taxa de execução da única coisa parecida com a ENSST que tivemos
no passado. Referimo-nos ao PNAP, resultante do Acordo de 2001. O PNAP – Plano Nacional de Acção para a
Prevenção – era composto de 36 medidas para serem implementadas ao longo de um universo temporal de três

apemt.com
anos. Ora ao fim não de três mas de quatro anos, dessas 36 medidas apenas quatro foram implementadas.
Em suma, partimos para o segundo ano de implementação da Estratégia Nacional com optimismo fundamen-
tado no que já foi feito até aqui. Mas, e nunca é de mais repeti-lo, esta é uma Estratégia Nacional em cuja
concretização todos devemos empenhar-nos. E as empresas prestadoras de serviços de Segurança e Saúde no
Trabalho constituem um importante actor e instrumento para essa concretização.
Convidado - Biscaia Fraga - Médico do Trabalho

DIA NACIONAL DA PREVENÇÃO

E SEGURANÇA NO TRABALHO

consulte o nosso site

Comemorou-se, no dia 28 de Abril, mais um Dia Nacional da Prevenção e Segurança no Trabalho, instituído
pela Resolução n.º 44/2001, na data já anteriormente reconhecida internacionalmente sob a égide da OIT como
Dia Inter-nacional de Luto pelas Vítimas de Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais.
Portugal tem uma particular responsabilidade na comemoração desta data já que foi o 5.º país a nível mundial
a elevar a data a Dia Nacional da Prevenção.
Durante alguns anos, há que reconhecer, este reconhecimento não teve uma repercussão muito visível na so-
ciedade portuguesa. No entanto (e muito por força de tal ter sido inscrito na ENSST como medida 1.3) a partir
do ano transacto iniciou-se uma revitalização da comemoração da data.
E este ano essa revitalização prosseguiu. Para além da comemoração oficial na Assembleia da República e
das campanhas publicitárias institucionais na rádio e imprensa e nos terminais multibanco, muitas foram já
as instituições e empresas que organizaram comemorações internas subordinadas à data. Desde autarquias,
como as Câmaras Municipais da Lourinhã ou de Guimarães, a escolas dos vários graus de ensino, à Força Aérea
Portuguesa, ou a empresas ou grupos económicos, como Sonae Distribuição, SonaeSierra, Solvay, EDP e tan-
tas outras, por todo o país se sucederam os eventos.
Este ano, e pela primeira vez, fomos também solicitados por empresas prestadoras de serviços de Segurança
e/ou Saúde no sentido de lhes proporcionarmos materiais informativos e de sensibilização para a data para
serem disseminados junto das empresas suas clientes.
Julgamos que esta é uma prática muito positiva e gostaríamos que, para o ano, mais empresas de SST seguis-
sem este exemplo e se constituíssem em veículo privilegiado para fazer chegar a mensagem do Dia Nacional
da Prevenção e Segurança no Trabalho junto das suas clientes.
Contamos convosco.

08 observatório
 entrevista a JOSÉ ANTÓNIO SILVA
APEMT - As empresas pertencentes
aos sectores de segurança e higie-
ne no trabalho têm, finalmente, uma
associação para defesa dos seus
interesses junto dos órgãos de de-
cisão. A sua criação é uma conquis-
ta importante para este ramo de
serviços?
JOSÉ ANTÓNIO SILVA - A evolução
desta actividade, quer em número
de empresas, quer em termos eco-
nómicos, já justificava a existência
CCP
Um parceiro de luta
na promoção do sector
A APEMT já faz parte da Confederação de Comércio de Portugal (CCP), organismo que a partir de agora
tem a responsabilidade de contribuir para a defesa e promoção do sector de segurança e higiene no
trabalho junto dos parceiros sociais. Um importante passo para a afirmação da associação que procura
ter um papel mais activo junto dos órgãos de decisão. José António Silva, Presidente da CCP, analisa em
entrevista a importância da sua criação.
de uma estrutura associativa; para
mais tratando-se de um sector mui-
to regulamentado, quer ao nível da
constituição/funcionamento destas
empresas, quer ao nível dos profis-
sionais que actuam nesta área.
Neste contexto, só com a existência
de um interlocutor único e represen-
tativo junto do Governo e da admi-
nistração pública será possível pug-
nar por um enquadramento global
que seja benéfico para as empresas
e para a defesa de um domínio que
assume uma crescente relevância
nas economias e na sociedade em
geral.
APEMT - A sua filiação na CCP é
mais uma responsabilidade para o
organismo que preside?
JAS - Encaramos como natural que
actividades inseridas no sector do
comércio e serviços se filiem na CCP.
10 observatório
Ao defendermos e promovermos
este sector e aquilo que o identifica
e personaliza estamos também a
fazê-lo relativamente às diferentes
actividades que dele fazem parte e,
nesse sentido, vemos esta filiação
como uma prova de confiança no
nosso trabalho e na forma como as-
sumimos a representação do sector.
Obviamente que não ignoramos que
esta é uma actividade que tem tam-
bém problemas que lhe são específi-
cos e deste ponto de vista obrigará
a CCP a integrá-los na sua actuação,
enriquecendo as nossas propostas,
até porque se trata de uma activida-
de que interfere na vida da generali-
dade das empresas que representamos.
APEMT - Que benefícios poderá tra-
zer para as empresas representadas
na APEMT a sua filiação na CCP?
JAS - A CCP, desde há muitos anos,
que participa na discussão das ques-
tões relativas à Higiene e Segurança
no Trabalho, nomeadamente, em sede
de concertação social. Os primeiros
acordos sectoriais, em 1991, foram
sobre as questões de Segurança, Hi-
giene e Saúde no Trabalho. Aliás, esta
é uma das poucas matérias em que
os Acordos foram assinados por to-
dos os parceiros sociais, patronais
e sindicais, sem excepção.
Neste contexto, as empresas que ac-
tuam nesta área terão oportunidade
de ver as suas preocupações reflec-
tidas nas discussões em que a CCP
participa. Em paralelo, a CCP está pre-
sente em vários fóruns de discussão
desta matéria ao nível nacional e in-
ternacional, onde pode, obviamen-
te, expressar as preocupações des-
te sector.
APEMT - A criação de “networking” en-
tre vários organismos/associações é
uma ferramenta importante para a
defesa de interesses comuns?
JAS - É antes de mais uma excelen-
te forma de partilhar experiências e
boas práticas. Pode igualmente aju-
dar na defesa de interesses comuns.
APEMT - A segurança e higiene no
trabalho é hoje uma condição incon-
tornável das condições laborais. A
prestação deste serviço é uma conquis-
ta importante da nossa sociedade?
entrevista
JAS - A adopção de medidas ade-
quadas ao nível da prevenção dos
riscos profissionais e combate à si-
nistralidade só é possível se garan-
tirmos, em simultâneo, a qualidade
dos serviços de higiene e segurança
no trabalho. A estruturação destes
serviços pode assim ser considerada
como mais um contributo para a me-
lhoria das condições de trabalho.
APEMT - A lentidão evidenciada na
concessão de autorizações para as
empresas deste ramo tem prejudi-
cado a sua evolução no mercado?
Que medidas a CCP tem tomado
para viabilizar a sua concretização
e respectiva credibilização destes
serviços?
JAS - A CCP tem tido oportunidade,
ao longo dos anos, e já são muitos,
de alertar para os constrangimentos
decorrentes da demora no processo
de autorização. Estes atrasos con-
dicionam não só a evolução desta
actividade enquanto tal, como têm
reflexos nas empresas que recorrem
a estes serviços. Em última análise,
prejudica a melhoria sustentada das
condições de segurança higiene e
saúde no trabalho que tem sido um
objectivo unanimemente defendido
por todos os parceiros sociais.
APEMT - A legislação que actual-
mente suporta este sector é apro-
priada e vai de encontro ao exigido
pelos empregadores?
JAS - As exigências da legislação
relativa às matérias de SHST nem
sempre foram percebidas com facili-
dade pelas empresas. As alterações
entretanto introduzidas, bem como
uma maior consciencialização das
empresas para a necessidade de
melhoria global das condições de
trabalho, contribuíram para uma
maior aceitação desta legislação.
Obviamente, que as empresas de
muito pequena dimensão têm nes-
ta matéria, como em muitas ou-
tras, maior dificuldade de cumprir
e o custo relativo destas obrigações
acaba por ser muito superior. Neste
sentido, a CCP continuará a defender
maior discriminação positiva a favor
destas empresas, principalmente ao
nível das obrigações administrati-
vas existentes nesta matéria.
observatório 11
 opinião DR Z. BISCAIA FRAGA RUI VEIGA opinião
Médico do Trabalho Técnico Superior de Segurança no Trabalho

Saúde Ocupacional Perspectivas futuras

no Século Xxi para os Técnicos de SHT
“A Medicina Actual com o
domínio e recursos cada vez “Na actualidade, falar de Se-
mais evoluídos consegue gurança e Saúde do Trabalho
através de acções no terreno (SST), é falar de trabalho e falar
promover a prevenção de Dis- de trabalho é falar de crise.”
funções orgânicas, psíquicas e
por vezes sociais (...)”

A grande diversidade
profissional do Ser
Humano surge no Século
XX em que as múltiplas
tarefas com predomínio
do esforço muscular são
lugar ao trabalho
designado por
diferenciado, com
sedentarismo associado. metamorfose funcional, As perspectivas futuras e desejáveis inviabili- elaborar documentos
Ainda neste Século com especial preocupa- para os técnicos de zando, muitas vezes, o técnicos a quem não tem
surgem Especialidades ção do menor desgaste Segurança e Higiene do trabalho por parte dos competência (formação
Profissionais com visuais, auditivos, gus- do Corpo Humano, e Trabalho estão ameaça- técnicos com vista à dirigentes políticos e experiência) e inibe
exigências próprias de tativos, etc. Assim, com nomeadamente com a das face aos problemas melhoria das condições responsáveis pela área, os técnicos de SHT de
elevado uso e esta evolução a Medicina melhor adaptação aos do mercado de traba- de trabalho. a resposta a algumas elaborar documentos
sobre-utilização de que se dedica ao Tra- instrumentos e tarefas lho provocados pela Por outro lado, as forças questões: sobre matérias acerca
órgãos dos balho do Ser Humano cada vez mais complexas crise económica, pela políticas que têm gover- - Quantos mais anos va- das quais acumularam
sentidos, como os tem acompanhado esta e exigentes. ausência de empenho nado o país nos últimos mos aguardar pelo novo competências nos últi-
Destes últimos ressalta governamental na imple- anos, não foram ainda Regulamento de Segu- mos anos.
o trabalho informático mentação de uma sólida capazes de apresentar e rança para os trabalhos É exemplo disso, o regi-
e a panóplia das novas política de Segurança e implementar um projecto de Construção? me de responsabilidades
tecnologias com Saúde do Trabalho em válido para o país, que - O que impede a apro- na elaboração dos pla-
interacção do ecran-vi- Portugal e pelos ataques permitisse a execução de vação e publicação do nos de segurança contra
deo-teclado-mãos-visão- na restrição das activida- uma verdadeira política perfil de Coordenador de incêndio, previstos no DL
cérebro-postura-sedenta- des próprias da sua com- para a SST. Têm sido to- Segurança e a regula- n.º220/2008, de 12 de
rismo, etc. petência profissional. madas medidas avulso, mentação para a sua Novembro.
A Medicina Actual com Na actualidade, falar de desenquadradas e sem formação? As perspectivas dos
o domínio e recursos Segurança e Saúde do um objectivo bem defini- Para a execução de técnicos de SST estão,
cada vez mais evoluídos Trabalho (SST), é falar do. São exemplos destas uma política de SST os por tudo isto, ameaça-
consegue através de de trabalho e falar de medidas, as Directivas técnicos necessitam de das pela ausência de
acções no terreno pro- trabalho é falar de crise. comunitárias transpos- um quadro legal moder- um rumo político, pelos
mover a prevenção de A SST está intimamente tas e alguns diplomas no, completo, que seja ataques sistemáticos de
Disfunções orgânicas, ligada às condições de de cariz sectorial. Se os suficientemente exigente algumas classes instala-
psíquicas e por vezes trabalho proporciona- portugueses não conhe- para incutir o princípio das, a esta profissão que
sociais, conseguindo im- das pelas Organizações cem o porto para onde da melhoria contínua, deveria merecer o maior
plementar ambientes de que constituem o tecido querem ir, mesmo com mas também realista que respeito, uma vez que
trabalho com a adequa- empresarial português o ventos favoráveis, nunca permita a sua implemen- apenas pretende digni-
da ergonomia e qual, não fugindo à crise conseguirão navegar de tação gradual e a sobre- ficar a vida humana de
transformar tarefas nacional e internacio- forma eficaz. As estra- vivência das Organiza- todos quantos trabalham
aparentemente penosas nal, padece de doença tégias que nos têm sido ções, que vá de encontro e contribuem para o su-
e com “Dis-stress”, em grave. As Organizações apresentadas, surgem às necessidades das cesso deste país. Resta
actividades positivas, refugiam-se cada vez como mais uma medida Organizações e dos seus aos técnicos associa-
integradoras, com a mais em técnicas de de marketing político, colaboradores. rem-se reclamando mais
realização do próprio gestão que assentam no mas verdadeiramente Por outro lado, tem vindo acção de quem decide,
trabalhador e promoção downsizing e no outsour- desarticuladas e com um a ser publicada legisla- meios para a implemen-
na sociedade em que cing para sair da crise. grau de implementação ção que, sem qualquer tação e um quadro legal
Este será o grande objec- Assim, dificilmente as verdadeiramente irrisó- fundamentação técni- actualizado e justo, que
tivo desta Medicina no verbas disponíveis para a rio. A título de exemplo, ca e até legal, atribui reconheça a sua compe-
presente e no futuro. SST serão as necessárias bastaria perguntar aos responsabilidades para tência.

12 observatório observatório 13
 código de conduta balanço

dignas, independentemente do res- 1) Não discriminar as pessoas que

Recordando os princípios adopta-
dos pelas agências da Organização
das Nações Unidas e o Código de
Conduta da Organização Interna-
cional do Trabalho referente à infec-
ção pelo Vírus da Imunodeficiência
Humana (VIH) e à protecção dos
direitos humanos, nomeadamente
o direito a trabalhar em condições
pectivo estatuto serológico;
Conscientes de que 9 em cada 10
pessoas infectadas pelo VIH se en-
contram em idade activa;
Atendendo a que o meio laboral é um
meio privilegiado para o desenvol-
vimento de programas de preven-
ção, formação e informação sobre
o VIH;
Reconhecendo que as empresas são
responsáveis por proporcionar con-
dições de trabalho dignas, consti-
tuindo-se interlocutoras privilegia-
das na resposta à infecção pelo VIH
no local de trabalho, nas suas três
vertentes: não discriminação, pre-
venção e acesso ao tratamento. As
Empresas Signatárias do presente
Código de Conduta comprometem-se a:
vivem com infecção pelo VIH, quer
sejam trabalhadoras ou candidatas
a cargos na empresa;
2) Assegurar a igualdade entre ho-
mens e mulheres no que respeita
ao acesso à prevenção e ao trata-
mento da infecção pelo VIH;
3) Facilitar a divulgação junto de
trabalhadores e trabalhadoras de
materiais informativos relativos à
infecção pelo VIH e participar em
programas de protecção envolven-
do os seus representantes;
4) Reconhecer que a realização do
teste de infecção pelo VIH, enquan-
to medida de saúde pública impor-
2009
Ano de Consolidação
A Direcção da APEMT compromete-se neste ano de 2009 levar a efeito
as iniciativas abaixo descritas, com o objectivo de consolidar a nossa
Associação junto das empresas do sector e dos diversos actores e com
a convicção de que encontramo-nos no início de uma caminhada que
se espera longa. As iniciativas que realizaremos terão sempre de ser
auto-sustentadas financeiramente, pois as escassas e únicas receitas
advêm da quotização.
Filiação na CIP – Confederação Industrial de Portugal – No seguimento
da reunião tida com esta estrutura queremos filiarmo-nos na CIP para,
a par com a CCP, estarmos representados nas duas mais importantes
Confederações nacionais e representativas da maior fatia dos nossos
clientes. Teremos também de equacionar a adesão à Confederação do
Turismo completando assim o leque de actividades representativas do
tecido empresarial;

Continuação na angariação de novos associados – Esta tem de ser a

APEMT principal preocupação de todos nós. Para além de só ser possível ge-
rir esta Associação com as verbas oriundas das quotizações, um maior

Assina Código de número de associados dar-nos-á a mais força para fazermos valer os
nossos pontos de vista e sermos mais respeitados junto do poder po-
lítico;

Conduta Empresas e VIH
Consciente da sua missão de divulgação junto das empresas
associadas, e de modo a sensibilizar para a questão da não dis-
criminação de pessoas portadoras do Vírus da Imunodeficiência
Humana (VIH), a APEMT rubricou com a representação portugue-
tante, é insusceptível de compro-
meter o ingresso e a progressão na
carreira de cada trabalhador/a;
5) Respeitar e fazer respeitar o ca-
rácter voluntário dos testes de VIH e
a confidencialidade dos resultados;
Candidatura ao QREN – Fundo Social Europeu através do POPH – Pro-
grama Operacional Potencial Humano – Uma das vertentes mais impor-
tantes da nossa actividade como Associação terá de ser a formação.
Para o período de 2009/2010 propomo-nos apresentar uma candidatura
para um total de 75.000 horas que visa formar técnicos HST (nível II e
III) e comerciais para um montante superior a 400.000,00€;
Conselho Técnico – Esta é uma aposta ganha e a que, provavelmente,
maior complexidade terá mas que queremos consolidar em 2009. Este
órgão consultivo será de extrema importância porque nos dará a mais-
valia técnica e cientifica para abordarmos todas as questões relacio-
nadas com a nossa actividade com maior conhecimento de causa e nos
permitirá nos fóruns adequados defender os nossos pontos de vista;

sa da Organização Internacional do Trabalho (OIT) um protocolo
que visa alertar para esta questão muito actual na nossa activi-
dade. Conheça agora alguns
dos principais pontos de um
protocolo cuja mensagem
a APEMT se esforçará para le-
var até junto de todos os seus
associados.
6) Facilitar o acesso aos cuidados
de saúde e à protecção social em
condições de igualdade para todas
as pessoas da empresa.
As Empresas Signatárias assumem
ainda o compromisso de:
Cumprir o presente Código de Con-
duta e aplicá-lo de forma continua-
da em todas as áreas onde desen-
volvam actividade;
Promover a disseminação dos prin-
cípios consagrados neste Código de
Conduta e colaborar nas iniciativas
de divulgação de boas práticas que
venham a ser realizadas.
Encontros temáticos em diversas zonas do País – Um dos nossos objec-
tivos é descentralizar as reuniões da Direcção e das Assembleias-ge-
rais, indo assim ao encontro das empresas que se encontram espalha-
das pelo País. Para além dessas reuniões, queremos realizar encontros
temáticos que pela sua própria natureza serão reuniões curtas e em
que convidaremos um técnico reputado para abordar uma temática da
Segurança e Saúde no Trabalho. Para esses Encontros Temáticos convi-
daremos para o efeito as empresas sedeadas nessa região;
Protocolos de Colaboração – Vamos continuar a apostar na celebração
de Protocolos de Colaboração, em áreas ainda não abrangidas, como
a Banca, Seguros, automóveis, telecomunicações e combustíveis e no
seguimento do que fizemos ao longo dos primeiros meses de activida-
de em que celebrámos protocolos com empresas e organismos tão dis-
tintos como a ACT, Konica Minolta, Querie, Cannon, Prestifarma, entre
outros.

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