Informe Calidad Vida 2010

Cmara de Comercio de Cali Fundacin AlvarAlice El Pas Casa Editorial El Tiempo Fundacin Corona Cmara de Comercio de Bogot
INFORME EVALUACIN DE LA CALIDAD DE VIDA EN CALI, 2010

Tercer ao de la Administracin de Jorge Ivn Ospina
Santiago de Cali, Junio de 2011

Iniciativa para evaluar los cambios en la calidad de vida de Cali Calle 4 # 25-47, Oficina 204. Telfono: 5545269 www.calicomovamos.org.co calicomovamos1@yahoo.com
COMIT DIRECTIVO
SCAR ROJAS RENTERA
DIRECTOR DE LA FUNDACIN ALVARALICE
MARA ELVIRA DOMNGUEZ LLOREDA

DIRECTORA DE EL PAS
ROBERTO ARANGO DELGADO

PRESIDENTE DE LA CMARA DE COMERCIO DE CALI
RAFAEL SANTOS CALDERN

DIRECTOR DE PUBLICACIONES DE LA CASA EDITORIAL EL TIEMPO
ANA MERCEDES BOTERO ARBOLEDA

DIRECTORA EJECUTIVA DE LA FUNDACIN CORONA
CONSUELO CALDAS CANO

PRESIDENTA DE LA CMARA DE LA COMERCIO DE BOGOT
COMIT TCNICO
ANDRS RAMREZ URBANO
DIRECTOR DE PROYECTOS FUNDACIN ALVARALICE
GERARDO QUINTERO
JEFE DE CIERRE DE EL PAS
CSAR AUGUSTO GARCA CASTAO

GERENTE DE GESTIN PBLICA DE LA CMARA DE COMERCIO DE CALI
MARA MERCEDES CARRASQUILLA

DIRECTORA DE ASUNTOS CORPORATIVOS DE LA CASA EDITORIAL EL TIEMPO
JOS LUIS VALENCIA DAZ

JEFE DE REDACCIN DE EL TIEMPO CALI
MARTA LUCA DE LA CRUZ FEDERICI

JEFE AREA DE GESTIN LOCAL Y COMUNITARIA DE LA FUNDACIN CORONA
MARA PAULA ESCOBAR RUGELES

ASESORA VICEPRESIDENCIA DE GESTIN CVICA Y SOCIAL DE LA CMARA DE COMERCIO DE BOGOT
COORDINACIN
ARABELLA RODRGUEZ VELASCO
COORDINADORA
MAURICIO VSQUEZ NEZ

ASISTENTE TCNICO
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010
INFORME EVALUACIN DE LA CALIDAD DE VIDA EN CALI, 2010 Introduccin

El Programa Cali Cmo Vamos, iniciativa respaldada por entidades del sector privado como Cmara de Comercio de Cali, Peridico El Pas, Fundacin Alvaralice, Fundacin Corona, Casa Editorial El Tiempo y Cmara de Comercio de Bogot, hace entrega del Informe de Calidad de Vida 2010 para la ciudad de Santiago de Cali. Este informe recoge los principales resultados en materia de calidad de vida, de la gestin de la actual Administracin Municipal en sus primeros tres aos. De acuerdo a la metodologa establecida, en este nuevo informe se efecta un anlisis de los principales indicadores, estadsticas y variables, que permiten reflejar los cambios en la calidad de vida registrados en sectores como educacin, salud, vivienda, espacio pblico, servicios pblicos, ambiente, movilidad, infraestructura vial y trnsito, seguridad, finanzas pblicas, desarrollo econmico y desarrollo social (con nfasis en atencin a grupos vulnerables). Con el nimo de entregar informacin ms detallada, con anlisis ms especficos y cualificados, se adelant, en la medida que los datos lo permitieron, un esfuerzo por desagregar, complementar e interrelacionar las variables analizadas en cada sector y verificar su conexin con aspectos de otros sectores. Esperamos que esta versin del Informe de Calidad de Vida 2010, no solo proporcione informacin valiosa para contextualizar la situacin en la que se encuentra la ciudad en sus diferentes sectores, sino que tambin permita identificar los grandes desafos y limitantes, as como los avances que ha venido registrando nuestra ciudad en los ltimos tres aos, especialmente porque la ciudad se encuentra en el ltimo ao de gobierno de la actual administracin, y por ende en poca pre-electoral, donde se definen los principales retos que deber asumir la prxima administracin. Lo anterior, con el fin de que la ciudadana est informada sobre cmo evoluciona la calidad de vida en Cali y tenga elementos de anlisis y criterios para evaluar el nivel de avance y cumplimiento que se le ha dado al plan de desarrollo de nuestra ciudad. As mismo, para que participe en el prximo proceso electoral de Alcalde y Concejo, ejerciendo el voto programtico por aquellas propuestas cuya eventual realizacin considere que mejorarn la calidad de vida de todos los caleos.
CMO VAMOS EN SALUD

Mortalidad Materna Entre 2007 y 2010 la mortalidad materna y la tasa de fecundidad en adolescentes, se han reducido en 20 y en 9 puntos cada una, contribuyendo as a mantener la tendencia al descenso, pues entre 2000 y 2003 vs. 2010 estos indicadores bajaron entre 50 y 13 puntos respectivamente.
TASA DE MORTALIDAD MATERNA
100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009p 2010p
80,4 80,7 66,8 58,9 58,3 25,1 58,7 48,8 35,7 26,0 29,2
DEFUNCIONES MATERNAS POR CADA CIEN MIL NV
Fuente: Secretara de Salud Municipal.
Cules son las zonas de Cali con mayor tasa de mortalidad materna, qu edades, estrato socioeconmico y tipo de afiliacin tenan las fallecidas? La tasa de mortalidad materna de la ciudad de Cali est en 29 casos por cada 100 mil nacidos vivos. No obstante, persisten casos crticos pues a 2010, un total de 9 comunas tienen TMM superiores a la municipal (29), pero especialmente en 4 comunas del Oriente (5, 7, 10 y 17) se registran TMM entre 80 y 90 casos que triplican la tasa municipal.
N DE MUERTES MATERNAS POR REA GEOGRFICA Y AFILIACIN A SEGURIDAD SOCIAL, 2010
AREA PNA SUBSIDIADA CONTRIBUTIVO TOTAL ORIENTE 0 2 1 3 LADERA 1 1 0 2 CENTRO 0 0 2 2 NORTE 1 1 0 2 SUR O. 0 0 0 0 TOTAL 2 4 3 9
MUERTES MATERNAS POR LUGAR DE OCURRENCIA

Lugar IPS Pblicas IPS Privadas En Casa Total N Casos 3 4 2 9
La MM se concentr entre mujeres de 20 a 29 aos (6 casos), pobres (8 casos en estrato 1, 2 y 3) del Oriente de la ciudad, la zona con ms casos (3). En maternas sin afiliacin o con rgimen subsidiado (hubo 6 casos), sus decesos se registraron tanto en IPS pblicas como privadas, en proporciones similares. El 66% de estos fallecimientos fueron por causas consideradas evitables, pues de un total de 9 casos, 4 fueron por causas directas y 5 por indirectas.
N DE MUERTES MATERNAS POR ESTRATO Y POR GRUPOS DE EDAD 2010

ESTRATO/ EDAD 1 2 3 4 TOTAL 15 A 19 AOS 20 A 24 25 A 29 2 1 1 1 2 1 1 0 30 A 34 35 A 39 40 A 44 45 A 49 TOTAL 2 2 4 1 9
1 2 0 3
Fuente: Secretara de Salud Municipal. MORTALIDAD MATERNA POR CAUSA CALI 2010
TIPO DE CAUSA DIRECTA SUBTOTAL INDIRECTA IRAG INUSITADA APENDICITIS FLEVOTROMBOSIS HIPERTIROIDISMO NEUMONA SUBTOTAL TOTAL CAUSA PRE-ECLAMPSIA-ECLAMPSIA HEMORRAGIA N DE CASOS 3 1 4
1
1
1
1 1 5 9
Embarazos en adolescentes
TASA DE FECUNDIDAD EN MENORES DE 20 AOS x 1.000 MUJERES ADOLESCENTES
40 30 30,51 20 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 35,79 31,65 31,37 31,96 33,12 28,83 23,10
La tasa de fecundidad en mujeres adolescentes ha disminuido en el 2009, y es la ms baja de los ltimos aos, debido al menor nmero de nacimientos, pues la poblacin adolescente ha ido descendiendo, lo que elevara por s solo el indicador. Sin embargo, mientras Cali gira alrededor de los 20 nacimientos en adolescentes por cada por mil nacidos vivos, las comunas 3, 15, 20 y 21 superan los 30 casos por mil mujeres adolescentes. Los embarazos reincidentes en adolescentes incrementan el nivel de riesgo de problemas psicosociales en la madre y los menores. Se requiere apoyo para el cuidado de los menores y empleo para sus madres.

TASA DE FECUNDIDAD EN MENORES DE 20 AOS
Aos 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Poblacin mujeres adolescentes 212.810 217.405 194.836 195.096 195.357 195.576 195.617 195.348 Nacidos vivos en adolescentes 7.616 6.632 6.166 6.121 6.244 6.477 5.640 4.512 Tasa de fecundidad x 1.000 adolescentes 35,79 30,51 31,65 31,37 31,96 33,12 28,83 23,10
Cules son las zonas de Cali que registran las mayores tasas de fecundidad en adolescentes? Al 2010, en Cali, se registraron 5.963 casos de madres adolescentes, que equivalen al 3% de las mujeres menores de 20 aos. En las comunas 21, 13,14 y 15 (oriente) se registran cerca de 35 casos de embarazos por cada mil adolescentes, es decir que casi duplican la tasa municipal que al 2010 est en 23. Otro desafo a tener en cuenta por la prxima administracin, es reducir la reincidencia de embarazos en adolescentes, pues entre ms hijos tengan a temprana edad, mas incrementan el nivel de exposicin a problemas socioeconmicos y psicosociales tanto en la madre como en los menores. Para evitar que las madres adolescentes en situacin de vulnerabilidad, profundicen el crculo de la pobreza en el que se encuentran. Se requiere efectuar alianzas con el ICBF a fin de fortalecer decididamente una red de apoyo para el cuidado de los menores, as como oportunidades de educacin, generacin de ingresos y empleo para las jvenes madres.
TASA DE FECUNDIDAD X 1.000 ADOLESCENTES POR COMUNAS
COMUNAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 RURAL CALI 2007 21,32 6,64 29,97 24,08 9,82 20,32 28,2 20,5 23,85 16,76 19,97 26,2 32,12 36,77 34,6 30,33 8,04 26,28 8,29 40,39 30,95 13,64 55,93 31,96 2008 23,74 12,52 41,91 31,17 9,7 25,96 40,88 26,31 29,24 19,87 26,32 33,51 43,32 53,43 47,72 38,95 9,59 30,68 12,27 49,09 44,94 4,1 43 33,12 2009 24,71 10,03 34,05 25,42 9,59 23,81 34,35 22,06 23,48 16,37 21,38 26,21 36,85 42,34 38,91 30,04 9,06 32,61 9,73 41,28 42,58 5,49 19,6 28,83 2010 20,01 5,92 34,91 24,47 7,00 16,99 21,70 15,59 21,03 14,95 18,54 18,93 26,39 29,30 35,29 20,98 5,10 27,23 9,10 32,09 35,78 4,13 21,97 23,10
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 A 2010, qu programas de salud sexual y reproductiva se han implementado para jvenes? Con los servicios amigables en salud sexual y reproductiva se estn atendiendo en planificacin familiar y prevencin de enfermedades de transmisin sexual al 40% de los adolescentes de la ciudad, el reto para la prxima administracin es ampliar esta cobertura especialmente en el oriente y ladera. Hay 7 centro de servicios amigables en salud sexual y reproductiva operando (4 en ladera y 3 en oriente) y 2 se abrirn en el norte y centro. El nfasis esta en la reduccin de embarazo en adolescentes, brindando a travs de la Red Pblica Hospitalaria de primer nivel, consulta externa exclusiva y reservada para jvenes con apoyo en mtodos de planificacin moderna, la prueba de VIH, la anticoncepcin de emergencia entre otros. Esta estrategia fue exaltada por el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas como modelo para Latinoamrica.
PROGRAMAS DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, NUMERO DE PERSONAS BENEFICIADAS 2010
PROGRAMA MATERNIDAD SEGURA PLANIFICACION FAMILIAR PREVENCION DE CANCER DE MAMA Y CERVIX SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA PARA ADOLESCENTES PREVENCION ITS, VIH, SIDA POBLACIN BENEFICIADA Mujeres gestantes Mujeres y hombres en edad frtil con vida sexual activa Mujeres de 15 a 65 aos Adolescentes, hombres y mujeres Mujeres gestantes Hombres y mujeres en edad frtil con vida sexual activa N DE PERSONAS BENEFICIADAS 24.277 42.963 182.200 396.962 24.277 1.081.733
Mortalidad en menores de uno y cinco aos Entre el 2007 y 2010 las tasas de mortalidad en menores de 1 ao y 5 aos se han reducido cada una en 2 puntos, contribuyendo as a mantener la tendencia al descenso, pues desde 1995 al 2010 estos indicadores bajaron entre 8 y 10 puntos respectivamente. En Cali la Tasa de Mortalidad en menores de 5 aos (11,8) est 2 puntos por debajo de la meta Nacional (14,0). Por su parte, la Tasa de Mortalidad en menores de 1 ao (9,4) est 7 puntos por debajo de la meta Nacional (17).
TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AOS 1995-2010
25 20 15 10 5 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TM<5 META CALI META COLOMBIA
21,7 20,5 18,1 17,1 17,9 16,7 20,2 17,8 15,2
16,3
14,5 14,1 12,5
14,9 12,1 14 11,8 8,8
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (MENORES DE 1 AO) 1995-2010

20 15 10 5 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TMI CALI META CALI META COLOMBIA
17,5 16,1 15,4 13,8 14,5 14 14,8 12,6 12 10,5 9,1 12 10,1 12,8 9,9 9,4 7 17
Entre 2007 y 2010 para menores de 5 aos, la tasa de mortalidad por IRA y por EDA se han reducido cada una en 8 y 3 puntos, contribuyendo as a mantener la tendencia al descenso, pues del 2000 al 2010 estos indicadores bajaron entre 27 y 8 puntos respectivamente.
TASA DE MORTALIDAD POR IRA EN MENORES DE 5 AOS
50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002
39 27 26 17
2003
21 15
2004 2005
24 18
2006 2007
23 9
2008p 2009p
11,9
2010
DEFUNCIONES POR CADA CIEN MIL MENORES DE 5 AOS

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN MENORES DE 5 AOS
15
12
10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008p 2009p 2010
10
8 4
7 5 2 4
DEFUNCIONES POR CADA CIEN MIL MENORES DE 5 AOS
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Cul es la prxima meta a alcanzar en Cali en cuanto a reduccin de la tasa de mortalidad en menores de 5 aos? La meta trazada al 2015 por la Secretara de Salud Municipal para Cali en el marco de los Objetivos del Milenio es una tasa de mortalidad en menores de 5 aos de 8,8. Para alcanzar esta meta, la prxima administracin municipal deber reducir dicha tasa en 3 puntos, para lo cual se debe evitar que 127 nios menores de 5 aos mueran por causas prevenibles. Al 2010, el 80% de los menores de 5 aos fallecidos tenan menos de 1 ao de edad. Por tanto, prevenir la muerte de los ms pequeos es el reto pendiente para poder reducir realmente esta problemtica.
CASOS Y TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AOS
Ao 2007 2008 2009 2010 Meta ODM - Cali Por Reducir Casos 431 461 351 363 236 127 Tasa 14,1 14,9 12,1 11,8 8,8 3 2010 Distr % Ao Menores de 1 Ao 289 80% Menores entre 1 y 5 aos 74 20% Total Menores de 5 aos 363 100%
DISTRIBUCIN DEL N DE CASOS DE MUERTE ENTRE MENORES DE 1 Y 5 AOS DURANTE EL 2010
Al 2010, cuntos Menores de 5 Aos murieron en Cali antes de los 12 meses de Vida? El 80% de los menores de 5 aos que fallecieron en Cali tenan menos de 12 meses y de stos, el 49% murieron durante los primeros 27 das de vida (mortalidad neonatal). Estos casos se vuelven complejos debido a factores como bajo peso al nacer, asociados a problemas de salud de la madre o el bebe no atendidos adecuadamente antes, durante y despus del parto o a malformaciones congnitas que demandan intervenciones especializadas y cuidados intensivos. As mismo cerca del 54% de los bebs que mueren entre las 22 semanas de gestacin y los 7 das de nacido registran bajo o muy bajo peso al nacer, lo cual est asociado a deficiencias en la nutricin de la madre y a procesos infecciosos durante la gestacin que no fueron atendidos a tiempo. Madres con factores de vulnerabilidad como problemas socioeconmicos, psicosociales, dificultades para realizar un oportuno y adecuado control prenatal, tienen ms riesgo de tener bebes con problemas de salud. Se necesita articular la capacidad de los hospitales pblicos y privados de tercer nivel para atender con prioridad a madres y bebs. Ello sera posible mediante un fondo cofinanciado por el municipio de Cali y la Gobernacin que permita prevenir y controlar esta problemtica. Para tener bebs sanos, se necesita mejorar la continuidad, calidad y oportunidad de la atencin madre beb antes, durante y despus del embarazo.

TASAS Y DISTRIBUCIN DE LOS CASOS DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AOS 2010
Perodos 0 - 6 Das Neonatal temprana 7-27 Das Neonatal Tarda 28 - 364 Das Pos neonatal Menores de 1 Ao (Mortalidad Infantil) 1 Ao 2 Aos 3 Aos 4 Aos Total Menores 5 Aos N Casos 122 56 111 289 30 19 16 9 363 Distr % 34% 15% 31% 80% 8% 5% 4% 2% 100% Tasa x 1.000 NV (2010) 3,97 1,82 3,61 9,4
Al 2010, cules fueron las Zonas de Cali con Mayores Casos de Mortalidad en menores de 1 y de 5 Aos? Al 2010, un total de 363 nios menores de 5 aos fallecieron en Cali por causas evitables. El 85% de estos casos, se concentran en el Oriente con (40%), Nor-Centro Oriente (33%) y Ladera (12%). Dentro de estas 3 zonas, existen 7 comunas (21, 18, 20, 14, 11, 3 y 4) que concentran el 45% de dichos casos. Para los menores de 5 aos, la comuna 21 registra una tasa de mortalidad de 24,4 que duplica la tasa municipal (11,8). Tambin en estas mismas 3 zonas, se concentra el 80% de los casos de mortalidad durante el primer ao de vida as: En el Oriente (42%) Nor-Centro Oriente (31%) y ladera (12%). Al 2010, un total de 7 menores de 5 aos murieron por desnutricin como causa bsica y asociada (4 eran del rgimen subsidiado y 3 no tenan afiliacin a salud). As mismo 6 tenan menos de 1 ao y 1 menor tena 4 aos. Todos vivan en el oriente de Cali (4 de ellos en la comuna 21).
CASOS DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 Y 5 AOS AL 2010 POR ZONAS
Zonas Ladera Nor Centro Oriente Noroccidente Oriente Sur Occidente Rural Sin Ubicacin Total N Casos Menores de 1 Ao 36 89 6 121 16 6 15 289 Distr % Menores de 1 Ao 12% 31% 2% 42% 6% 2% 5% 100% N Casos Menores de 5 Aos 43 119 9 147 19 8 18 363 Distr % Menores de 5 Aos 12% 33% 2% 40% 5% 2% 5% 100%
Fuente: Secretara de Salud Municipal. COMUNAS DE CALI CON MAYORES TASAS DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 Y 5 AOS, 2010
Zona Ladera Ladera Nor Centro Oriente Nor Centro Oriente Nor Centro Oriente Oriente Oriente TOTAL Comuna 18 20 3 4 11 14 21 TMI < 1 Ao 11,9 10,3 11,4 13 10,6 10,7 22,4 9,4 TM < 5 Aos 13,8 12 14,7 16,3 15,1 13,4 24,4 11,8
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Causas de mortalidad menores de 1 y 5 aos Las principales causas de muerte en menores de uno y cinco aos estn asociadas a malformaciones congnitas del corazn y trastornos respiratorios y cardiovasculares, otras malformaciones congnitas y neumona (infeccin respiratoria aguda IRA) y diarrea (enfermedad diarreica aguda EDA). Por ello, en la reduccin de la mortalidad en menores es clave el esquema de vacunacin y el control antes, durante y despus del embarazo para la madre y el beb, tanto por enfermedades propias del embarazo, como por la salud de la madre en general.
PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO AOS, 2010
DESCRIPCIN MALFORMACIONES CONGNITAS DEL CORAZN OTRAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN EL PERIODO PERINATAL TRASTORNOS RESPIRATORIOS Y CARDIOVASCULARES ESPECFICOS LAS DEMS MALFORMACIONES CONGNITAS OTRAS NEUMONAS OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO FIEBRE DEL DENGUE HEMORRGICO ENF DEL ESFAGO Y OTRAS ENF SISTEMA DIGESTIVO DEFICIENCIAS NUTRICIONALES RESTO DE CAUSAS TOTAL - CAUSAS EN MENORES DE 5 AOS HOMBRES 39 38 36 28 12 4 7 3 2 4 35 208 MUJERES 35 33 15 16 12 5 2 3 4 1 29 155 TOTAL 74 71 51 44 24 9 9 6 6 5 64 363 PART % 20,4% 19,6% 14,0% 12,1% 6,6% 2,5% 2,5% 1,7% 1,7% 1,4% 17,6% 100,0%
Fuente: Secretara de Salud Municipal. DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 AO, 2010
DESCRIPCIN OTRAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN EL PERIODO PERINATAL MALFORMACIONES CONGNITAS DEL CORAZN TRASTORNOS RESPIRATORIOS Y CARDIOVASCULARES ESPECFICOS LAS DEMS MALFORMACIONES CONGNITAS OTRAS NEUMONAS OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO FIEBRE DEL DENGUE HEMORRGICO SNTOMAS, SIGNOS Y ESTADOS MORBOSOS MAL DEFINIDOS SEPTICEMIA RESTO DE CAUSAS TOTAL - CAUSAS EN MENORES DE 1 AO HOMBRES 37 29 35 27 8 3 5 3 1 1 16 165 MUJERES 32 32 15 16 7 3 1 2 2 2 12 124 TOTAL 69 61 50 43 15 6 6 5 3 3 28 289 PART % 23,9% 21,1% 17,3% 14,9% 5,2% 2,1% 2,1% 1,7% 1,0% 1,0% 9,0% 100,0%
Qu Tipo de Afiliacin en Salud tenan los menores de 5 aos que fallecieron por enfermedades como la IRA y la EDA en Cali al 2010? Al 2010, el 56% (la mayor parte) de los menores de 5 aos fallecidos por IRA y EDA no tenan afiliacin en salud. El 22% era del rgimen contributivo y el 17% del rgimen subsidiado. Es urgente reforzar las acciones de promocin y prevencin tanto en las EPS del rgimen contributivo y subsidiado como en la red pblica hospitalaria, que atienden a la poblacin
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 pobre no asegurada en salud, especialmente en las zonas de la ciudad donde suele llegar la poblacin pobre de otros municipios o regiones. El 56% del total de casos de muerte en menores de 5 aos, estn ocurriendo en IPS Privadas y el 33% en IPS Pblicas, lo que indica que la Secretaras de Salud Municipal y Departamental deben reforzar sus niveles de supervisin y vigilancia con las EPS e IPS. Pues al 2010 se registraron 4 casos de menores de 5 aos fallecidos por EDA que no fueron atendidos oportunamente en el sistema de salud.
N CASOS DE DEFUNCIONES POR IRA Y EDA SEGN TIPO DE AFILIACIN AL 2010
N N Defunciones Defunciones por IRA por EDA 2010 2010 Subsidiado 1 2 Contributivo 3 1 No Afiliado 6 4 Sin Definir 1 0 Total 11 7 Distr % 61% 39% Rgimen Total 3 4 10 1 18 100% Distr % 17% 22% 56% 6% 100%
MORTALIDAD POR DIARREA Y NEUMONA EN MENORES DE 5 AOS, POR ESES, 2010

ESES Oriente (13, 14,15y 21) Ladera (1, 3, 17, 18, 19, 20 y Rural) Centro (8, 9, 10, 11 y 12) Norte (2, 4, 5, 6 y 7) Suroriente (16) Sin dato Total Casos de EDA <5 2 2 1 1 0 1 7 % EDA 28,6 28,6 14,3 14,3 0 14,3 100 Casos de Neumona <5 6 1 1 1 1 1 11 % Neumona 54,5 9,1 9,1 9,1 9,1 9,1 100

DEFUNCIONES POR NEUMONA EN MENORES DE 5 AOS
120 100 80 60 40 20 0 MENORES DE 1 AO ENTRE 1 Y 4 AOS MENORES DE 5 AOS 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 57 33 90 75 28 103 60 25 85 56 31 87 32 12 44 45 12 57 33 15 48 38 12 50 34 15 49 23 7 30 22 5 27 15 4 19 11 8 19 11 1 12 8 3 11 6 5 11
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DEFUNCIONES POR DIARREA EN MENORES DE 5 AOS

70 60 50 40 30 20 10 0 MENORES DE 1 AO ENTRE 1 Y 4 AOS MENORES DE 5 AOS 1995 58 11 69 1996 33 14 47 1997 25 10 35 1998 22 12 34 1999 23 6 29 2000 12 9 21 2001 13 5 18 2002 9 4 13 2003 2004 7 4 11 8 3 11 2005 4 3 7 2006 4 3 7 2007 7 3 10 2008 3 0 3 2009 1 0 1 2010 4 3 7
Cules son las Nuevas Vacunas Utilizadas Para Prevenir la IRA y la EDA? Desde el 2008, por directriz del Ministerio de Proteccin Social y como estrategia para prevenir la IRA, se comienzan a vacunar gratuitamente contra el Neumococo a los nacidos vivos con bajo peso al nacer y otros factores de riesgo. A partir del 3er trimestre de 2010, se ordena aplicar esta vacuna a todos los recin nacidos. Al tratarse de una nueva vacuna, la cobertura aun es baja (8%). La vacuna contra el Rotavirus se usa para prevenir la EDA, tambin esta recin implementada y desde su comienzo se orden aplicarla a todos los nacidos vivos, por ello al 2010, su cobertura llega al 69%, pero an no est en el nivel ptimo (por encima de 95%). Un desafo de la prxima administracin es subir a niveles tiles la cobertura de la vacuna contra el Neumococo y el Rotavirus, en cada una de las dosis requeridas, especialmente en la ltima dosis que en el caso del Neumococo solo la estn recibiendo el 3% de los bebs que recibieron las dos primeras dosis. Para ello, se deben invertir recursos propios que hasta el momento no se han dispuesto, para adquirir las vacunas que hagan falta, a fin de completar el nmero de dosis que enva el Ministerio.
N de Vacunados contra el Neumococo y Rotavirus Segn Dosis al 2010
Descripcin vacuna 1 Dosis 2 Dosis 3 Dosis Total Dosis Nacidos Vivos a Vacunar al 2010 Nacidos Vivos con Bajo Peso al Nacer 2010 % Cobertura 1 Dosis % Cobertura 2 Dosis % Cobertura 3Dosis % Cobertura de NV con Bajo Peso al Nacer (1 Dosis) Neumococo 2.748 2.796 1.122 6.666 35.514 3.514 8% 8% 3% 78% 69% 64% No Aplica Rotavirus 24.590 22.871 No Aplica 47.461 35.514
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Vacunacin a nios de un ao y menores de un ao Con respecto a la vacunacin de nios de un ao y menores de un ao, Cali lleva casi una dcada garantizando coberturas tiles de vacunacin, con ello se logr una incidencia cero en la mayora de las enfermedades a prevenir, salvo en Tosferina (surgieron 15 casos, 10 menos que en 2009). De acuerdo con informacin de la Secretara de Salud, a la fecha, el 100% de las 167 IPS vacunadoras cumplen con la cadena de fro de las IPS pblicas y privadas el cual incluye las instituciones que atienden partos.
COBERTURA EN VACUNACIN EN MENORES DE UN AO Y DE UN AO

120
90
60
30
0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
POLIO 100 100 107,2 100 100 110,1 104,6
DPT 100 100 100 100 100 109,6 104,9
BCG 100 91,6 100,3 100 100 100 101,4
HEPATITIS B 100 100 100,5 100 100 109,6 104,9
HAEMOPHILLUS 100 100 100,5 100 100 109,6 104,9
Fuente: Secretara de Salud Municipal. COBERTURAS DE VACUNACIN AO 2010 TOTAL CALI EN NIOS MENORES DE 1 AO Y DE UN AO
BIOLGICO BCG (29 das a 1 ao) A- POLIO (menor 1 ao) DPT (menor 1 ao) HEPATITIS B (menor 1 ao) HEMOPHILUS INFLUENZAE B (menor 1 ao) ROTAVIRUS (2 a 5 meses) F. AMARILLA (1 ao) SRP TRIPLE VIRAL (1 ao) N PROGRAMADOS 3 DOSIS 35.514 35.514 35.514 35.514 35.514 35.514 35.364 35.364 N VACUNADOS 3 DOSIS 36.019 37.148 37.260 37.260 37.260 32.871 33.708 36.231 % COBERTURA 101,4% 104,6% 104,9% 104,9% 104,9% 92,6% 95,3% 102,5%
INCIDENCIA O NMERO DE CASOS DE ENFERMEDADES DE VACUNA DE MENORES DE 5 AOS.

BIOLGICO TBC meningea POLIO DIFTERIA < 1 ao) TETANOS NEONATAL TOSFERINA < DE 1 AO TOSFERINA 1 AO HEPATITIS B < DE UN AO HEMOPHILUS INFLUENZAE B < DE UN AO FIEBRE AMARILLA I AO RUBEOLA SARAMPION N Casos 2010 0 0 0 0 11 4 0 0 0 0 0
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Enfermedades Obligatoria Notificacin. Las acciones realizadas en el 2010 permitieron controlar la epidemia de Dengue, que tuvo 11 mil casos, de los cuales 825 fueron graves (Hemorrgico). En 25 barrios se concentr el mayor nmero casos de Dengue Grave, de los cuales 11 son barrios del oriente de la ciudad especialmente Calimo (25) y Potrero Grande (10) y 6 barrios son de zona de ladera. (Silo (25), Terrn (16), y Melndez (10)). Se necesita reforzar el accionar de las ESEs de Oriente y Ladera para que realicen diagnstico temprano, manejo oportuno y complementen las actividades educativas realizadas por la Secretara de Salud en estas zonas donde se registraron el mayor nmero de casos. A abril del 2011 el nmero de casos se ubica por debajo de la lnea de seguridad.
LAS 4 ENFERMEDADES DE OBLIGATORIA NOTIFICACIN CON EL MAYOR NMERO DE CASOS Y OTRAS DESTACADAS 2006-2010
EVENTO DENGUE CLASICO VARICELA INDIVIDUAL EXPOSICION RABICA ETS TUBERCULOSIS PULMONAR OTRAS TUBERCULOSIS (EXTRAPULMONAR, PRIMOINFECCION Y SD) LEPTOSPIROSIS LEISHMANIASIS OTRAS TOTAL GENERAL 2006 953 3.413 1.617 1.596 772 2007 1.533 2.961 1.179 2.020 912 2008 958 4.748 4.334 1.926 773 2009 3.891 3.290 2.886 3.013 918 2010 PROMEDIO 2006-2010 11.121 3.691 2.797 2.879 3.280 722 3.442 2.579 2.367 819
315
276
179
165
175
222
198 72 2.705 11.641
163 88 3.207 12.339
81 73 3.700 16.772
77 73 5.848 20.161
242 106 6.638 27.960
152 82 4.420 17.775
A partir del 2008, se han incrementado las enfermedades de trasmisin sexual, especialmente en la zona centro y oriente de la ciudad. El desafo para la prxima administracin es intensificar la intervencin en las comunas 3 y 9 donde hay mayor presencia de grupos en riesgo (habitantes en situacin de calle, trabajadoras (es) sexuales) y en las comunas 13, 14, 16 y 21 donde se estn reportando ms casos. Por tanto, hay que fortalecer en alianza con las 2 ESEs de estas zonas, los servicios amigables de salud sexual y reproductiva. As como seguir posicionando las campanas en los eventos masivos de ciudad (ferias y fiestas). Suben los casos de leishmaniasis hasta llegar 106 casos durante el 2010, el ms alto de los ltimos 6 aos. Esto debido al aumento del desplazamiento de personas desde zonas endmicas hasta la ciudad de Cali.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 VIH SIDA SIFILIS GESTACIONAL Y CONGNITA. Durante los ltimos 2 aos los casos nuevos de VIH han descendido 1% anual. Al 2010 fueron 873 casos, de los cuales 432, la mayor parte, ocurri en hombres heterosexuales de 20 a 44 aos. En mujeres de 15 a 24 aos se aprecia crecimiento sostenido de nuevos casos a partir del ao 2005. En las comunas 13,14, 15 y 6 se registra el mayor nmero de nuevos casos. El 50% de los casos se registran en heterosexuales y solo el 16% en homosexuales y bisexuales. El reto de la nueva administracin es focalizar la prevencin y atencin de esta enfermedad.
CASOS NUEVOS DE VIH/SIDA 1985-2010
1200 1000 800 600 400 200 0
Casos
85 1
96 7
97 41
98 74
99 104
90 162
91 193
92 242
93 316
94 386
95 340
96 347
97 420
98 438
99 539
2000 713
1 654
4 771
5 759
6 761
7 827
8 889
9 882
2010 871
1034 1117
Fuente: Secretara de Salud Municipal
La sfilis congnita y gestacional no alcanza la meta de reduccin del plan de eliminacin. Se requiere mejorar la captacin al control prenatal de las Gestantes ms vulnerables y pobres.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Rgimen Subsidiado de Salud Entre 2007 y 2010, la cobertura del rgimen subsidiado de salud se ha incrementado en 18 puntos, alcanzando a cubrir el 90,69% de la poblacin priorizada (nivel 1 y 2 del Sisbn, indgenas y desplazados). Entre 2009 y 2010 se logr depurar la base de datos en 110.130 cupos, eliminando defunciones, duplicidades y retirando a los que ya estn afiliados al rgimen contributivo y/o declaran impuestos. Los retos para la prxima administracin son: mantener depurada la base de datos y definir si siguen o no afiliadas las 63.736 personas de nivel 3 del Sisbn que tienen el denominado subsidio parcial. Cali, requiere dar el paso que estn dando ciudades como Barranquilla donde, adems de una cobertura 100% en salud, se est homologando el paquete de beneficios del rgimen subsidiado y contributivo para toda la poblacin afiliada. Actualmente, en Cali esta homologacin de beneficios solo se aplica para 35.285 nios menores e iguales de 5 aos, pues se trata de un fallo de la Corte Constitucional que debe cumplirse en todo el pas. Lograr esta meta, implica invertir ms recursos propios en el sector salud.
NMERO DE AFILIADOS AL RGIMEN SUBSIDIADO EN CALI 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
0
588.415 635.782 667.602 698.545 680.173 554.807 536.633 285.573

100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000
Fuente: Secretara de Salud Municipal. POBLACIN AFILIADA AL RGIMEN SUBSIDIADO POR NIVEL DEL SISBN
SMBOLOS CLCULO COBERTURA RGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD 2009 POB. NIVEL 1 Y 2 SISBEN EN EL REGIMEN SUBSIDIADO POB. INDIGENA EN EL REGIMEN SUBSIDIADO DESPLAZADOS EN EL REGIMEN SUBSIDIADO POB. SISBEN NIVELES 1 Y 2 N DE PERSONAS 2008 542.018 1.545 14.681 N DE PERSONAS 2009 530.913 1.269 14.797 N DE PERSONAS 2010 487.216 1.269 30.294
A B C
D E F
862.769 1.545 223.763 87,15
883.999 1.269 223.143 82,61
925.497 1.269 354.710 90,69 73
POB. INDIGENA POB NIVEL 1 Y 2 DEL SISBEN EN EL REGIMEN CONTRIBUTIVO COBERTURA (%) RGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD G= (A+B+C)/(D+E-F)*100
COBERTURA (%) RGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD 2007
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Red Pblica Hospitalaria Ranking Entidades Prestadoras de Salud Subsidiadas en Cali al 2010. Al 2010, la Secretara de Salud Municipal elabor un ranking con las seis Empresas Prestadoras de Salud del Rgimen Subsidiado de Cali. Los resultados indican que dos EPS Mallamas (de reciente presencia en Cali y que atiende, en su mayora, a poblacin indgena) y Selvasalud fueron las que menor calificacin recibieron por parte de la Secretara de Salud de Cali. Este ranking se elabor con base en las interventoras realizadas por el grupo de aseguramiento y desarrollo de servicios de la entidad municipal y es una herramienta tcnica para que las personas del rgimen subsidiado, puedan escoger mejor su EPS o cambiarse de una a otra si no le garantizan el servicio adecuado.
RANKING ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD SUBSIDIADAS EN CALI A 2010.
Variable Infraestructura para atender al usuario Plan de promocin y prevencin Control a la entrega de medicamentos Evaluacin al sistema de informacin de IPS Satisfaccin usuarios Bsqueda activa de poblacin asignada Oportunidad entrega de novedades Gestin de quejas Perfil epidemiolgico de la poblacin afiliada Emssanar 100 100 100 100 100 83,53 87,6 87,5 87,5 Cndor 100 87,6 87,6 76 100 100 60 75 50 Caprecom 100 100 87,5 100 100 66,67 100 100 100 Selvasalud 100 100 100 100 50 66,67 100 33,33 65,67 Mallamas 50 33,33 0 0 16,67 0 66,67 83,33 50 Promedio EPS 91,67 86,81 70,17 77,98 73,61 69,44 33,33 77,78 71,53
Contratacin con las ESES para Atender PPNA 2004-2010. En todas las ESEs coincide el % de recursos contratados con el % de PPNA por atender. Del 2007 al 2010 la contratacin con las ESEs se increment el 4%. Se reubicaron 4 puestos de salud en la ESE oriente y ladera.
CONTRATACIN CON LAS ESES PARA ATENDER PPNA 2004-2010. EN MILLONES DE $
AO / ESE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 %CONTR 2010 % PPNA 2010 CENTRO 5.018 4.788 5.921 5.414 5.202 5.199 6.443 21% 20% NORTE 6.028 8.876 5.985 5.564 4.439 5.067 4.940 16% 19% SURORIENTE 1.730 2.132 1.995 2.481 1.751 1.844 1.759 6% 6% ORIENTE 9.935 10.702 11.743 9.085 7.196 7.217 8.663 28% 32% LADERA 6.141 6.199 7.164 7.294 5.650 6.278 6.121 20% 23% 1.816 2.013 6% 1.421 1.133 4% HIDC HASM TOTAL 28.852 32.697 32.808 29.838 24.238 28.842 31.072 100% 100% 13% 0% -9% -19% 19% 8% VAR %
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Es importante revisar la salud financiera de la ESE Suroriental, pues al 2010 es la nica que reporta dficit operacional y neto, tiene los mayores % de gastos de operacin sobre ventas, pero cuenta con la liquidez ms alta y el mayor capital de trabajo de todas las ESEs.
INDICADORES FINANCIEROS DE LAS ESES, 2010
ITEM / ESE Margen de Excedente Operacional (Excedente Operacional/Venta de Servicios) Margen de Excedente Neto (Excedente Neto/Venta de Servicios) Liquidez Solvencia corriente/Pasivo corriente) (Activo CENTRO -15,5% 2,1% 1,65 44% LADERA 12,6% 0,1% 0,86 8% NORTE 9,1% 0,5% 0,36 45% ORIENTAL SURORIENTE 26,5% 1,2% 2,52 25% -2,8% -0,1% 3,03 47% TOTAL ESES 6,0% 0,8% 1,69 34%
Gastos de Operacin/ Ventas Netas
Produccin de Servicios en las ESES 2004-2010. Entre 2007 y 2010 tanto en la ESE de Ladera como en la de Oriente se incrementaron considerablemente las consultas generales y las urgencias atendidas. En cambio, en las ESEs Centro, Norte y Suroriente descendieron las consultas generales, por su parte las urgencias atendidas tambin caen con excepcin de la ESE Suroriente. Sin embargo, las actividades de promocin y prevencin se han reducido especialmente en la ESE Ladera (9 mil actividades menos) y en la ESE de Suroriente (14 mil actividades menos), situacin preocupante pues son zonas con altas tasas de mortalidad infantil y materna. Entre 2010 y 2007, en la ESE Oriente se ha reducido en 132 mil el nmero de exmenes de rayos X realizados, pero se ha incrementado en 237 mil los exmenes de laboratorio.
PRODUCCIN DE SERVICIOS EN LAS ESES 2004-2010.
SERVICIO N de Consultas Mdicas Generales N de Urgencias Atendidas N de Actividades de Promocin y Prevencin Realizadas Laboratorio Clnico Rayos X 2004 2005 2006 1.267.434 822.682 2007 1.170.287 723.136 2008 1.038.918 680.682 2009 2010 Diferencia 2010-2007 216.348 67.104
1.047.408 1.199.265 757.790 828.020
1.149.887 1.386.635 791.440 790.240
482.933
491.550
784.792 2.037.958 218.089
470.985 2.119.099 471.026
403.880 2.206.413 318.877
426.815
458.682
-12.303 204.707 -133.757
2.138.883 2.262.646 149.734 56.729
2.091.784 2.323.806 306.348 337.269
Deudas de las EPS con la Red Pblica Hospitalaria de Cali. La demora en el pago de las deudas de las EPS a los hospitales han afectado las finanzas de la red de salud pblica de Cali. Lo cual se refleja en el flujo de caja, la cartera, y el dficit entre los recursos ejecutados y recaudo por servicios de los hospitales. La crisis se debe a los difciles trmites para hacer los cobros por servicios prestados, las glosas o rechazos a las facturas y el desorden administrativo en muchas entidades. Existen deudas millonarias acumuladas por las empresas que manejan el rgimen subsidiado en la ciudad, como Caprecom (EPS del Estado, una de las que ms le debe a clnicas y
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 hospitales), Coosalud, Selvasalud y Salud Cndor. Tambin hay deudas de alcaldas y gobernaciones con hospitales y EPS por la atencin de pacientes que no estn en ningn rgimen de salud y por los que deben responder los entes territoriales.
DEUDAS DE LAS EPS CON LA RED PBLICA HOSPITALARIA DE CALI - EN MILLONES DE $
ENTIDAD DEUDORA HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE MARIO CORREA RENGIFO SAN JUAN DE DIOS CAPRECOM 15.000 250 1.800 CALISALUD 17.000 462 719 COOSALUD 9.000 180 2.200 SALUD CNDOR EMSSANAR OTROS DATOS 55.000 MILLONES LE DEBEN LAS ESES 4.000 MILLONES DE DFICIT EN 2010 8.400 MILLONES: CARTERA MOROSA DE LAS EPS DEL RGIMEN SUBSIDIADO RECAUDO 2010: 14.900 MILL EJECUCIN 2010: 19.900 MILL DEUDAS X COBRAR: 3.300 MILL FALTANTE FISCAL 5.500 MILL
ISAAS DUARTE CANCINO
Fuente: Diario El Pas, mayo 23 de 2011.
Quejas por servicio de las EPS en Cali. Fuente: El Pas, junio 5 de 2011 En lo que va corrido del ao 2011, cerca de mil caleos han reportado irregularidades de las EPS de la ciudad ante las defensoras del Paciente y del Pueblo, por las demoras en las citas y en los exmenes mdicos. Cuatro han muerto esperando un examen, cita con especialista o una autorizacin para recibir medicina.
En la Defensora del Pueblo se reportan entre 15 y 30 quejas diarias de negligencia de las EPS. En la Defensora del Paciente, a abril del presente ao se han contabilizado 563 quejas. Durante todo el 2010 fueron 1070. Segn la entidad, las 5 EPS que ms quejas presentan pertenecen a Acemi, y la Supersalud ya les inici investigacin.
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Saneamiento Bsico del Sector Rural y Calidad del Agua en Cali Entre 2009 y 2010 se invirtieron $8.840 millones en saneamiento bsico para la zona rural de Cali, con lo cual la cobertura en tratamiento de agua potable pas de 45% a 70%, el alcantarillado subi de 32% a 45% y el tratamiento de aguas residuales se aument del 14% al 21%. Para garantizar la sostenibilidad de los acueductos rurales, se requiere en alianza con las autoridades ambientales, impulsar programas de manejo sostenible en las cuencas abastecedoras de agua, control sobre fuentes de contaminacin y deforestacin y un sistema de alarma ante incendios forestales.
OBRAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS RURALES EJECUTADOS 2009-2010
OBRA ACUEDUCTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE ALCANTARILLADO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TOTAL N DE OBRAS 30 CORREGIMIENTO Navarro. Pance, La Buitrera, Villacarmelo, La Leonera, Pance, Los Andes, Felidia, El Saladito, La Elvira, Montebello, La Castilla, La Paz Pance, Buitrera, Los Andes, Felidia, La Elvira, La Paz, Montebello, La Castilla, Golondrinas, El Hormiguero. La Leonera, Los Andes, Felidia, El Saladito, Montebello, Golondrinas, La Buitrera, La Leonera, Felidia, El Saladito, La Castilla, La Buitrera, Pance, El Hormiguero. POBLACIN BENEFICIADA 51.377
26 18 12 86
40.765 26.036 12.282 130.460
Fuente: Secretara de Salud Municipal. % Cobertura Acueducto y Alcantarillado Rural en Cali

Sistema ACUEDUCTOS PTAP ALCANTARILLADOS PTARD Lnea Base 2007 81% 45% 32% 14% Meta Alcanzada Diciembre 2010 88% 70% 45% 21% Var. % Cobertura 7% 25% 13% 7%
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CMO VAMOS EN EDUCACIN

Matrcula Total (Grado 0 a 11) en IE Oficiales, Privadas y Contratadas Entre 2007 y 2010, la matrcula total se redujo en 13.291 cupos, debido principalmente a una reduccin de 12.015 estudiantes en la educacin privada. Por niveles educativos se registr una cada de 9.532 estudiantes en primaria y 5.026 estudiantes en secundaria bsica (grado 6 a 9) y un aumento de 1.580 estudiantes en media (grado 10 y 11), que no alcanz a evitar el descenso general de la matrcula. La disminucin continua que muestra la matrcula total, a causa de menos estudiantes en la educacin privada, debe ser investigado, pues si matricula oficial se ha mantenido constante y la educacin contratada ha crecido, solo quedan dos opciones que son: o los alumnos retirados de la educacin privada han desertado del sistema escolar o ha existido un subregistro muy fuerte que debe ser corregido por los colegios privados, pues estn alterando las estadsticas del sector.
MATRCULA POR TIPO DE INSTITUCIN EDUCATIVA
TIPO OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL VARIACIN 2005-2006 193.533 78.477 193.013 465.023 2006-2007 191.380 78.273 168.395 438.048 -26.975 2007-2008 188.391 104.171 137.051 429.613 -8.435 2008-2009 188.869 101.802 131.325 421.996 -7.617 2009-2010 187.708 103.578 125.036 416.322 -5.674 VAR 2008-2010 -683 -593 -12.015 -13.291
Fuente: Secretara de Educacin Municipal. MATRCULA POR NIVEL EDUCATIVO

NIVEL TRANSICIN PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA ESPECIAL ADULTOS TOTAL 2005-2006 33.939 210.208 148.579 48.068 541 23.688 465.023 2006-2007 30.314 192.792 140.677 48.725 722 24.818 438.048 2007-2008 29.106 184.254 141.592 48.852 763 25.046 429.613 2008-2009 28.768 177.872 138.247 48.832 654 27.623 421.996 2009-2010 29.067 174.722 136.566 50.432 0 25.535 416.322 VAR 2007-2010 -39 -9.532 -5.026 1.580 -763 489 -13.291
Fuente: Secretara de Educacin Municipal. Nota: A partir del 2011, el ao escolar y el ao calendario van a coincidir al 100%. Esto fue posible gracias a un proceso de ajuste que se inici en el 2008 y que culmin en el 2010.
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MATRCULA POR NIVEL EDUCATIVO Y POR TIPO DE IE
NIVEL TRANSICIN TIPO DE IE
OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL TRANSICIN OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL PRIMARIA OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL SECUNDARIA OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL MEDIA OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL ESPECIAL OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL ADULTOS OFICIAL CONTRATADA PRIVADA TOTAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
MEDIA
EDUCACIN ESPECIAL
ADULTOS
TOTAL
2005-2006 11.108 6.465 16.366 33.939 86.890 39.872 83.446 210.208 64.239 29.126 55.214 148.579 22.310 2.138 23.620 48.068 313 228 0 541 8.673 648 14.367 23.688 193.533 78.477 193.013 465.023
2006-2007 11.298 5.803 13.213 30.314 81.823 38.921 72.048 192.792 64.492 29.670 46.515 140.677 23.746 2.719 22.260 48.725 286 389 47 722 9.735 771 14.312 24.818 191.380 78.273 168.395 438.048
2007-2008 10.606 7.414 11.086 29.106 77.938 50.030 56.286 184.254 64.208 35.631 41.753 141.592 23.644 8.029 17.179 48.852 353 410 0 763 11.642 2.657 10.747 25.046 188.391 104.171 137.051 429.613
2008-2009 11.232 5.966 11.570 28.768 76.262 47.672 53.938 177.872 64.265 35.732 38.250 138.247 24.125 10.341 14.366 48.832 322 332 0 654 12.663 1.759 13.201 27.623 188.869 101.802 131.325 421.996
2009-2010 12.164 5.623 11.280 29.067 75.723 47.771 51.228 174.722 62.829 36.769 36.968 136.566 24.127 11.772 14.533 50.432 0 0 0 12.865 1.643 11.027 25.535 187.708 103.578 125.036 416.322
Fuente: Secretara de Educacin Municipal.
Tasa de Cobertura Bruta por nivel y tipo de institucin Debido a la reduccin de la matrcula total, la tendencia de la tasa total de cobertura bruta educativa es hacia el descenso, pues entre 2007 y 2010 pasa de 94,6% a 84,94%. Especficamente en la secundaria bsica la cobertura baja de 98 a 86%, en la educacin media (grado 10 y 11) cae de 72 a 62%. En primaria se mantiene estable en 94% y en preescolar aumenta levemente de 80% a 82%.
TASA DE COBERTURA BRUTA - POBLACIN DE 5 A 16 AOS
150 100 50 0
2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
PREESCOLAR 91,06 81,55 79,51 79,90 82,18
PRIMARIA 109,12 100,65 96,87 94,46 93,96
SECUNDARIA 103,60 98,70 99,65 98,78 86,44
MEDIA 70,63 71,64 70,89 71,83 62,43
TOTAL 103,03 96,88 95,34 94,59 84,94
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Desercin. Segn la Secretara de Educacin de Cali, la tasa de desercin se mantiene en los ltimos 5 aos, alrededor del 4% por perodo lectivo.
TASA DE DESERCIN POR TIPO DE INSTITUCIN

6% 4% 2% 0% OFICIAL
2004-2005 2005-2006
4%
5% 5% 3%
4%
4% 4% 4% 4%
4% 4%
3%
PRIVADA
2006-2007 2007-2008 2008-2009
TOTAL
2009-2010
Variacin de la Matrcula Educativa en Cali por Comunas Entre 2007 y 2010, hubo un aumento de 25.110 cupos en la matrcula de la educacin oficial y contratada de las comunas 6, 14, 15 y 21 del oriente de Cali, en la comuna 18 de ladera y en la zona rural. Lo cual indica que la poblacin ms vulnerable ha registrado un mayor acceso a educacin pagada con recursos pblicos. Sin embargo, el fortalecimiento de la educacin pblica en estas 5 comunas y el sector rural, fue contrarrestada por una disminucin de 16.442 cupos en la matrcula oficial y contratada, de las comunas 4, 7, 10 y 20. Adicionalmente en dichas comunas la educacin privada solo aument en 1.406 cupos. Por tanto esta es una zona a investigar para verificar si ha ocurrido desercin o traslado de estudiantes hacia otras comunas.
VARIACIN MATRCULA ENTRE AOS 2007-2008 Y 2009-2010
COMUNA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 RURAL TOTAL REDUCIDOS AUMENTADOS NETO OFICIAL 796 857 -727 -2.918 20 2.484 -968 -618 -104 -928 -333 -226 -13 -401 -224 -202 47 1.183 -482 -1.184 2.216 0 1.042 -683 -9.328 8.645 -683 CONTRATADA -321 -100 -327 -328 -111 225 -1.217 82 -777 0 -402 -550 -527 1.524 2.500 -975 0 480 -625 -678 1.977 8 -451 -593 -7.389 6.796 -593 PRIVADA -97 1.189 -1.225 230 90 -3.573 110 -292 -391 -119 -604 -534 -1.569 -4 -1.700 388 -2.851 -838 -1.972 482 -1.589 2.980 -126 -12.015 -17.484 5.469 -12.015 TOTAL 378 1.946 -2.279 -3.016 -1 -864 -2.075 -828 -1.272 -1.047 -1.339 -1.310 -2.109 1.119 576 -789 -2.804 825 -3.079 -1.380 2.604 2.988 465 -13.291 -24.192 10.901 -13.291
Cupos Contratados por Ampliacin de Cobertura en Cali 2005 - 2011 Antes de 2007 la educacin contratada creci fuertemente. Entre 2007 y 2010 esta matrcula se contrajo levemente en 593 cupos. Cali es la ciudad del pas, donde existe mayor contratacin educativa, a tal punto que equivale a la mitad de la matricula oficial y a la tercera parte de la educacin pblica.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 La contratacin educativa CE no fue posible desmontarla como se plante en el Plan de Desarrollo, porque el 79% de esta matrcula se concentra en 5 comunas del oriente de la ciudad (6, 13, 14, 15 y 21) donde esta el mayor dficit de cupos educativos, pues la infraestructura educativa oficial no creci, pero la poblacin escolar si aument.
MATRCULA CONTRATADA EN CALI
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2011
104.171 78.477 78.273
101.802
103.578
103.353
La contratacin educativa en la zona oriental, comunas 6, 13, 14, 15 y 21, permiti ampliar la cobertura, pero en el resto de la ciudad lleg incluso a desplazar a la educacin oficial y privada. Por ello, esta estrategia no logr el efecto neto de aumento que se esperaba sobre la matricula total. A partir del 2008 se redujo en 4.050 cupos la contratacin educativa en transicin y primaria y se aumentaron en 4.881 los cupos contratados en secundaria y media. Lo cual indica que en esta administracin la CE se ha orientado hacia los niveles educativos con mayor dficit de cupos.
MATRCULA CONTRATADA POR NIVELES
NIVEL TRANSICIN PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA ESPECIAL ADULTOS TOTAL 2005-2006 6.465 39.872 29.126 2.138 228 648 78.477 2006-2007 5.803 38.921 29.670 2.719 389 771 78.273 2007-2008 7.414 50.030 35.631 8.029 410 2.657 104.171 2008-2009 5.966 47.672 35.732 10.341 332 1.759 101.802 2009-2010 5.623 47.771 36.769 11.772 0 1.643 103.578 VAR 2007-2010 -1.791 -2.259 1.138 3.743 -410 -1.014 -593
Otros Aspectos de la Contratacin Educativa El dbil control que exista sobre la contratacin educativa permiti que en el 2006 se registraran manipulaciones de los datos de matrcula contratada, lo cual facilit el desvo de recursos invertidos en esta estrategia, motivo por lo cual resultaron investigados varios concejales y funcionarios de la pasada administracin.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 A partir del 2008, la Secretara de Educacin Municipal SEM introdujo siete importantes cambios que han mejorado el control sobre la contratacin educativa: 1. Los cupos a contratar se calculan luego de haberse utilizado los cupos oficiales y se asignan desde la SEM (anteriormente eran los colegios privados los que establecan la demanda de estos cupos). 2. El pago efectivo a los colegios contratados se realiza previa verificacin de la asistencia de los estudiantes, antes los pagos se hacan con base en la matricula reportada. 3. Ahora se puede contratar directamente con los colegios privados, disminuyendo as la intermediacin de fundaciones. 4. Existan mltiples tarifas de costo promedio educativo por estudiante y se aplicaban discrecionalmente. Ahora hay tres escalas de tarifas asociadas al nivel de desempeo educativo y dos categoras especiales. 5. Se han ido identificando las instituciones que no cumplen adecuadamente con las condiciones para seguir siendo contratadas y se ha ido reduciendo de manera gradual los cupos contratados. 6. Se actualiz el banco de oferentes, permitiendo verificar las condiciones de los colegios a contratar. 7. Se depuraron los datos y se llevan cuentas especficos de matrcula por colegio, comuna y nivel educativo. Existen excepciones de colegios privados contratados que ofrecen mejores condiciones que las del sector oficial, pero siguen primando los colegios con deficientes condiciones y alta o total dependencia de los recursos pblicos de la contratacin educativa, lo cual no est siendo contrarrestado. En general, el desempeo acadmico de la educacin contratada es la ms baja, adems es una alta y creciente inversin que no est dejando una capacidad instalada pblica, por tanto hay que reducirla a su minima expresin. En qu Comunas no existe dficit de cupos educativos oficiales y por ende se debe priorizar el desmonte de la Contratacin Educativa? Segn la Secretara de Educacin de Cali, en las comunas 3, 4, 8, 11, 12 y parte de la comuna 7 no se registra dficit de cupos oficiales y aunque entre 2007 y 2010 se redujo un total de 2.742 cupos de Contratacin Educativa en dichas comunas, todava a 2010 quedan por desmontar 7.582 cupos, especialmente en la Comuna 7 que cuenta con 3.925 cupos de contratacin educativa. Por tanto, en estas comunas el proceso de desmonte de la contratacin educativa debe ser reforzado, para lo cual se requiere incrementar la recuperacin de IE oficiales con infraestructura deteriorada, construir nuevas IE y fortalecer la estrategia de transporte escolar para reorientar la matrcula desde los sectores deficitarios hacia comunas con cupos disponibles.
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N DE CUPOS CONTRATADOS EN COMUNAS NO DEFICITARIAS
COMUNA 3 4 7 8 11 12 TOTAL 20042005 1.240 1.961 2.805 619 1.487 987 9.099 20052006 734 2.071 3.159 476 857 1.051 8.348 20062007 96 1.182 3.803 290 716 1.445 7.532 20072008 1609 1.195 5.142 466 812 1.100 10.324 20082009 656 827 4.233 494 317 773 7.300 20092010 1282 867 3.925 548 410 550 7.582 Var 2008 vs 2007 -953 -368 -909 28 -495 -327 -3.024 Var 2009 vs 2008 626 40 -308 54 93 -223 282 Var 2007 vs 2009-2010 -327 -328 -1.217 82 -402 -550 -2.742
Fuente: Secretara de Educacin Municipal. Nota: Segn la Secretara de Educacin, una parte de la Comuna 7 no tiene dficit de cupos oficiales y otra parte s, pero no se especifica con datos esta situacin.
Cuntas Ciudadelas Educativas se Requieren Construir en Cali para Superar el Dficit Educativo Total? Asumiendo que el dficit educativo total de Cali fuera tan solo de 40 mil cupos (estimativo bajo), se requerira construir como mnimo 10 ciudadelas educativas de al menos 4 mil estudiantes cada una, para poder superar dicho dficit.
TOTAL Dficit Educativo Hipottico Estudiantes Promedio de una Ciudadela Educativa CE N De CE Requeridas para superar el dficit educativo hipottico 2008-2009 40.000 4.000 -10 2009-2010 40.000 4.000 -10
Otra opcin sera recuperar las 772 aulas vacas que al 2008 segn la SEM no se pueden utilizar por problemas de infraestructura educativa y que son cerca de 18.950 cupos educativos sin asignar. Recuperar esta capacidad subutilizada puede equivaler a construir cerca de 5 ciudades educativas. Queda claro que Cali necesita construir nuevas instituciones educativas de buena capacidad en trminos de cupos, pero tambin se debe recuperar a fondo la infraestructura educativa existente. Para conocer el impacto que realmente tendr la Ciudadela Educativa Nuevo Latir sobre el dficit educativo de la comuna 14 y su rea de influencia, es necesario que la SEM informe en que proporcin se va a priorizar el ingreso de estudiantes que estn por fuera del sistema y cuntos alumnos van a recibir provenientes de colegios de contratacin educativa.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Ciudadela Educativa Un Nuevo Latir. Fuente: El Pas, junio 1, 6 y 8 de 2011 Inversin en obra Unos $37.000 millones se invirtieron en la Ciudadela Educativa Nuevo Latir. En la construccin de la CE se invirtieron recursos de la Alcalda, Emcali (ms de $13.000 millones en instalacin de redes de acueducto, alcantarillado y Energa), y la Fundacin Carvajal (ms de $2.800 millones en mobiliario escolar). 1.060 empleos directos gener la obra. El 60% de ellos beneficia a las comunas 13, 14, 15 y 21. El complejo que comprende 32.000 metros cuadrados. La edificacin tiene 17.111 m2 de rea construida, y aporta 3.093 m2 de espacio pblico.
Servicios de la Ciudadela Espacios de educacin formal (2.400 nios y jvenes de estrato 1 y 2) y no formal para nios de 2 aos hasta adultos del Distrito. Capacidad en total de ms de 3.500 estudiantes, desde transicin hasta grado 11 y jornada nocturna para personas adultas. Centro de Atencin Integral a la Primera Infancia, Carios, albergar 300 nios y nias de 2 a 5 aos. consta de dos niveles, en el inferior estar el rea administrativa de la Ciudadela y los parqueaderos, mientras que en el superior se brindar la atencin a los nios entre 2 y 4 aos 11 meses. Para ello, se tendrn 10 aulas con capacidad para 25 nios cada una y dotadas de ludoteca, cocina, comedor, baos y su propia rea administrativa. Comedor y salas de descanso La biblioteca es una edificacin circular de cinco niveles. En el nivel ms inferior, el semistano, funcionar un teatrino con capacidad para 400 personas y un auditorio para 200 personas. En los cuatro pisos restantes habr sala de lectura para nios, rea administrativa y puente que comunica con la institucin educativa, reas de almacenamiento y consulta, salas de telemtica, multimedia y un rea de exposiciones, reas de lectura general, una doble altura a la sala de exposiciones Tres espacios pblicos de accesibilidad a las edificaciones; plazoletas, jardines, terrazas; un coliseo con cancha mltiple, de 800 metros cuadrados con capacidad para 700 personas, vestier y cuartos tcnicos; una cancha al aire libre con graderas y zonas verdes, entre otras.
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Atencin para la Primera Infancia - menores de 5 Aos El ICBF cubre cerca del 90% de los menores de 5 aos con niveles 1, 2 y 3 del Sisbn, pero an est pendiente el desafo de mejorar la cobertura de educacin inicial. Tres de los cuatro centros Carios que se estn construyendo atendern a 960 menores de estratos 1 y 2. Es importante saber si al finalizar el 2011 quedarn licitados los 6 carios que estn pendientes por construirse.
POBLACIN TOTAL MENOR DE 5 AOS VS. POBLACIN MENOR DE 5 AOS EN EL SISBN, 2009-2010 MATRCULA Y COBERTURA EN EDUCACIN INICIAL (OFICIAL, PRIVADA Y CONTRATADA) 2008-2009
Fuente: Secretara de Educacin Municipal. Fuente: Departamento de Planeacin Municipal
MENORES USUARIOS DE HOGARES DE BIENESTAR ICBF EN CALI
PROYECTO CARIOS, DE 0 A 4 AOS, ESTRATOS 1 Y 2
Fuente: ICBF
Fuente: Despacho de la Gestora Social de la Alcalda de Cali.
Educacin Superior en Cali Segn el MEN, la cobertura de Educacin Superior en el Valle (donde Cali es la mayor parte) es del 27,6%. La tasa de ingreso por primera vez a la educacin superior es del 59,4%, cifras inferiores a las de Bogot y Medelln. Cerca de 55 mil bachilleres se quedan sin acceder a la educacin superior en Cali.
El programa Talentos es pertinente pero su incidencia es limitada (1.500 cupos), solo el 28% logr quedar admitido en educacin superior (1 cohorte, Ago 2009 May 2010). Esto indica que las bases que no se reciben en la educacin secundaria difcilmente se compensan en cursos
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 intensivos. Recomendamos reorientar esta inversin hacia programas de apoyo extracurricular en los grados 10 y 11. Los crditos Icetex para pregrado se viene reduciendo. En Cali, se requiere implementar un fondo para la financiacin del crdito para la educacin superior, donde aporte la nacin, el departamento, el municipio y el sector privado en el marco de los programas de responsabilidad social empresarial.
Plan Talentos. Beneficiarios: 1.500 jvenes estratos 1 y 2, menores de 23 aos. Inversin 2010: $5mil millones (Alcalda y Univalle), en cada cohorte. Estructura Curricular: Formacin Acadmica, Vida Universitaria y Accin ciudadana.
RESUMEN ESTADISTICAS DEL PLAN TALENTOS 2009 - 2010
Indicador Horas Semestrales de Clase Admitidos en el Plan Talentos Evaluados con Pruebas de Estado Saber 11 (Antes Icfes) . Admitidos en Educacion Superior % de estudiantes que son admitidos en educacion superior Cohorte 1 (Ago 2009-May 2010) 256 (I sem) y 361 (II sem) 1500 1.054 421 28% Cohorte 2 (Ago-Dic 2010, 2 Sem en curso) 400 1487 1.189 (simulacro Icfes) 56 4% 477 16% Total 2009 2010 2987
% de mejoramiento del puntaje en pruebas de Estado
Entre el promedio en las pruebas En el simulacro de Icfes, al Icfes al ingreso y a la salida del igual que en la cohorte 1, es programa, hubo un incremento inferior al Icfes de entrada, del 16%. As mismo, el puntaje pero el que se usa para es superior en 21% al promedio comparar es el que se nacional, 14% al departamental realiza en el segundo y 12% al municipal. semestre.
Fuente: Despacho Gestora Social del Municipio.
Infraestructura educativa oficial Diagnstico del ao 2008. Un estudio realizado por la Secretara de Educacin de Cali durante el 2008 arroj que el 54% de las IE oficiales tienen problemas de servicios sanitarios y drenajes, un 21% tienen su infraestructura deteriorada y un 61% est en zona de alto riesgo o con lote no adecuado. Este mismo estudio, seal que el 91% de las IE oficiales necesitan dotacin de biblioteca y laboratorio de sistemas y un 46% necesitan dotaciones para sus aulas escolares. Esto demuestra que la calidad del ambiente escolar es deficitario y que se requiere una gran inversin para superar los 30 aos durante los cuales se descuidaron estas necesidades.
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N Y % DE IE OFICIALES CON NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA Y RIESGOS - 2008

Aspectos Zonas de alto riesgo Vecinos riesgosos en su entorno No accesibilidad interna Servicios - drenaje Lote no adecuado Edificios deteriorados N Predios 93 94 26 161 116 70 Porcentaje 27% 29% 9% 54% 34% 21%
% DE IE OFICIALES CON NECESIDADES DE DOTACIN E INSTALACIONES TCNICAS - 2008

Aspectos Aulas Biblioteca Lab. Sistemas Laboratorios Deportivos Mltiples Administrativos Sanitarios N de I.E. 45 88 45 12 91 49 34 Porcentaje 46% 91% 46% 12% 94% 51% 35%
Intervencin en Infraestructura Escolar del Sector Oficial en Cali 2008 al 2010. Entre 2008 y 2010, con una inversin de $61 mil millones de pesos aportados entre la nacin, el municipio y programas de RSE, se ha logrado intervenir con obras de infraestructura educativa el 36% de las sedes oficiales que tiene la ciudad. Esfuerzo meritorio pero an insuficiente frente a la necesidad.
INTERVENCIONES EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2008 - 2010
SECTOR N OFICIAL TOTAL IE SEDES 91 342 N CON % CON INTERVENCIN INTERVENCIN 66 124 73% 36% SEDES 75 93 124
INTERVENCIN EN INFRAESTRUCTURA POR PERODO

SECTOR OFICIAL IE 2008 51 2009 57 2010 66
Las intervenciones en infraestructura educativa estuvieron dirigidas a la recuperacin de 84 aulas educativas, la construccin de cubiertas en 65 sedes y obras de bateras sanitarias y alcantarillado en otras 54 sedes educativas.
INTERVENCIN EN INFRAESTRUCTURA POR TIPO DE OBRA 2008-2010
TIPO DE OBRA BATERAS SANITARIAS AULAS ALCANTARILLADO CUBIERTAS TOTAL INTERVENCIONES POR SEDE 36 84 18 65 203 VALOR $ 1.489.228.411 $ 9.417.609.430 $ 1.449.480.695 $ 5.680.562.057 $ 18.036.880.593
INTERVENCIN EN INFRAESTRUCTURA POR FUENTE DE FINANCIACIN 2008-2010

FUENTE SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES SITUADO FISCAL LEY 21 RECURSOS PROPIOS REGALAS RECURSOS DE CONCESIN DEL MEN TOTAL VALOR $ 19.457.596.640 $ 4.668.816.557 $ 7.055.412.494 $ 29.891.877.540 $ 518.077.848 $0 $ 61.591.781.079
Fuente: Secretara de Educacin Municipal
30
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Dotacin Escolar del Sector Oficial en Cali. Entre 2008 y 2009 se entregaron 16.203 implementos de mobiliario escolar y 1.307 equipos de informtica y comunicaciones. No obstante es una inversin marginal y discontinua.
DOTACIN MOBILIARIO 2008-2009
Descripcin Mesa trapezoide Sillas para mesa trapezoide Mesa bipersonal Mesa con silla bipersonal Silla para mesa bipersonal Silla universitaria Sillas auditorio nova iso tapizar Silla secretarial Asiento sin brazo madera Escritorio para docente Escritorio metlico Silla para docente Estantera de libros Mesas de triplex de 12 milmetros Mesas plegables para laboratorio Mesas de lectura para biblioteca Archivadores de 4 gavetas para materiales Armario metlico 130x100x38 Hexagonales Archivador metlico 2 gavetas Estantes metlicos graduables ntc 4639 Vitrina bibliobanco Folderama (mdulo de almacenamiento) Tablero cartelera 12x80 Tablero marcador borrable Estantera de 2x3 Estantera metlica de 30x94x2 cm Sillas rimax TOTAL 2008 476 2.700 637 4.099 80 50 70 105 45 4 11 10 5 2 6 74 2 6 9 2 6 28 6 5 380 7.986 2.460 2.410 2009 310 930 1.230
DOTACIN COMPUTADORES Y MEDIOS AUDIOVISUALES 2008-2010

Descripcin Computadores de escritorio Computadores porttiles Servidor Televisor LCD Televisor 29 Televisor 32 Televisor 50 DVD Grabadoras Filmadoras Impresoras HP Laser P2055 Impresoras Laser P4015 Video beam mvil TOTAL 2008 539 9 2009-2010 511 14 1 12
8 5 12 51 60 4 33 8 40 654
45
653
Esto debido a que la inversin en dotacin escolar se financia con una parte del saldo de recursos que quedan luego de cubrir la nmina del sector educativo, que absorbe mas del 90% de las transferencias que realiza la nacin para educacin. Por tanto, mientras no se fortaleza la inversin en educacin con recursos propios este aspecto no va mejorar sustancialmente.
8.217
Gratuidad, Transporte y Desayunos Escolares. A 2010, el 93% de los estudiantes del sector oficial han recibido desayunos escolares, el 40% se han beneficiado con la gratuidad o no pago de la matrcula y solo el 2% se beneficia con transporte escolar. La cobertura de los desayunos y del transporte escolar ha tenido problemas de discontinuidad y descoordinacin, por ende la prxima administracin debe priorizar estas estrategias para incentivar el acceso y la permanencia en el sistema educativo.
31
GRATUIDAD EDUCATIVA 2009 2010 (BENEFICIARIOS)

COMUNA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 RURAL TOTAL N 3.012 708 1.551 4.801 282 4.003 3.526 2.293 1.722 1.932 3.676 3.347 6.464 4.143 3.178 6.569 151 3.836 5.018 1.427 241 13.771 75.651 PART % 4% 1% 2% 6% 0% 5% 5% 3% 2% 3% 5% 4% 9% 5% 4% 9% 0% 5% 7% 2% 0% 18% 100%
TRANSPORTE ESCOLAR (BENEFICIARIOS)

ZONA RURAL URBANA Total 2008 2.276 161 2.437 2009 2.957 725 3.682 2010 3.277 1.195 4.472
DESAYUNOS ESCOLARES (BENEFICIARIOS)

Entidad Alcalda Gobernacin ICBF Total % cobertura Sector Oficial A Dic 2009 75.664 22.949 73.260 171.873 90% Meses Atendidos Ene-Dic 2009 Jul-Dic 2009 Mar-Dic 2009 A Dic 2010 74.915 22.944 76.940 174.799 93% Meses Atendidos Ene -Ago y Sep-Nov 2010 Sep-Nov 2010 Ene-Nov 2010
Resultados de las Pruebas Saber 11 (antes Icfes)

RESULTADOS ICFES EN CALI POR CATEGORA DE RENDIMIENTO DE LAS I.E.
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% BAJO MEDIO ALTO 2003 53% 26% 21% 2004 33% 34% 33% 2005 35% 29% 36% 2006 28% 32% 40% 2007 44% 25% 31% 2008 39% 25% 36% 2009 40% 24% 36% 2010 38% 20% 38%
A 2010, comienzan a darse las primeras seales de cambios positivos en rendimiento acadmico. Pues sube 2 puntos de 36% a 38% el % de colegios de Cali con alto rendimiento y caen 2 puntos de 40% a 38% los que tienen bajo rendimiento. Esto se debe principalmente a la mejora de las IE oficiales cuyo rendimiento alto pas de 18% a 23% y el bajo cay de 46% a 35%.
32
RESULTADOS ICFES POR CATEGORA DE RENDIMIENTO DE I.E. NO OFICIALES

60% 40% 20% 0% BAJO MEDIO ALTO
2003 57% 20% 23%
2004 35% 31% 34%
2005 39% 23% 38%
2006 30% 26% 44%
2007 43% 22% 35%
2008 27% 19% 55%
2009 38% 20% 42%
2010 39% 17% 43%
RESULTADOS ICFES POR CATEGORA DE RENDIMIENTO DE I.E. OFICIALES

60% 40% 20% 0%
2003 38% 50% 12%
2004 21% 48% 31%
2005 26% 45% 29%
2006 24% 50% 26%
2007 43% 37% 20%
2008 45% 33% 22%
2009 46% 37% 18%
2010 35% 31% 23%
BAJO MEDIO ALTO
A 2010, la educacin privada obtuvo mayores puntajes totales en las pruebas Saber grado 11, pero le sigue de cerca el sector oficial, con promedios ligeramente menores. El tercer lugar lo ocupa la educacin contratada. En sociales, filosofa y violencia y sociedad, tuvo mejores promedios las IE oficiales que las privadas. Los puntajes promedio de Cali, siguen siendo ms altos que los del Valle y Colombia.
PRUEBAS SABER 11 2010 -PUNTAJE PROMEDIO POR TIPO DE IE
55 50 45 40 MATEMTICA FILOSOFA MEDIO AMBIENTE FSICA C. SOCIALES VIOLENCIA BIOLOGA LENGUAJE QUMICA INGLS
OFICIAL CONTRATADA PRIVADA
PUNTAJE PROMEDIO - 2010 (SABER 11-2010) REAS OFICIAL CONTRATADA PRIVADA PROM CALI PROM VALLE PROM COLOMBIA
BIOLOGA C. SOCIALES FILOSOFA FSICA INGLS LENGUAJE MATEMTICA MEDIO AMBIENTE QUMICA VIOLENCIA
45,83 45,42 40,96 43,80 42,15 45,83 43,72 50,25 45,19 50,80
45,28 44,36 40,61 43,18 41,92 45,40 43,16 48,91 44,59 47,96
46,38 45,36 40,95 44,06 45,46 46,06 44,85 50,74 45,21 49,02
46,23 45,91 42,85 44,35 45,17 47,49 45,56 50,93 46,01 47,28
45,77 45,23 41,75 43,85 43,86 46,56 44,42 50,43 45,39 47,47
45,67 45,18 41,18 43,81 43,97 46,08 44,52 50,08 45,48 49,39
33
PROMEDIO PUNTAJE PRUEBAS ICFES EN IE DE CALI 2007-2010

55 35 15 -5 BIOLOGA 2007 2008 2009 2010 45,81 45,58 44,91 46,23 C. SOCIALES 46,25 44,55 45,31 45,91 FILOSOFA 43,41 44,66 44,72 42,85 FSICA 42,98 43,75 42,56 44,35
2007
INGLS 43,9 43,99 43,55 45,17

2008
LENGUAJE 50,35 48,45 48,96 47,49

2009 2010
MATEMTICA 46,14 45,32 45,43 45,56
MEDIO AMBIENTE 51,08 50,79 51,38 50,93
QUMICA 41,99 44,76 44,03 46,01
VIOLENCIA Y SOCIEDAD 43,37 42,44 44,42 47,28
Resultados de las Pruebas Saber 5 y 9 2009. A 2009, los puntajes promedio de los estudiantes de grados 5 y 9 de Cali evaluados con las pruebas saber, son muy similares a los promedios nacionales, y ligeramente superiores a los del Valle del Cauca. Aunque todava es alta, las IE oficiales han comenzado a acortar la brecha que las distancia de los colegios privados con mejores rendimientos acadmicos.
PUNTAJE PROMEDIO PRUEBAS SABER 2009 GRADO 5
500 400 300 200 100
500
PUNTAJE PROMEDIO PRUEBAS SABER 2009 GRADO 9

400 300 200
313 295 300
312 303 299
309 295 299
311 280 300
311 281 300
303 273 300
LENGUAJE CALI
MATEMTICAS VALLE
CIENCIAS NATURALES COLOMBIA
100 LENGUAJE CALI MATEMTICAS VALLE CIENCIAS NATURALES
COLOMBIA
Fuente: ICFES - Secretara de Educacin Municipal
PUNTAJE PROMEDIO PRUEBAS SABER POR TIPO DE IE PARA CALI, VALLE Y COLOMBIA, 2009
CALI REAS GRADO 5 LENGUAJE MATEMTICAS CIENCIAS NATURALES PROM. CALI 313 312 309 OFICIALES 295 300 295 NO OFICIALES 331 324 324 PROM. VALLE 295 303 295 VALLE OFICIALES 290 299 290 NO OFICIALES 351 343 341 PROM. COLOMBIA 300 299 299 COLOMBIA OFICIALES 288 288 289 NO OFICIALES 353 350 349
CALI REAS GRADO 9 LENGUAJE MATEMTICAS CIENCIAS NATURALES PROM. CALI 311 311 303 OFICIALES 295 292 284 NO OFICIALES 326 332 321 PROM. VALLE 280 281 273
VALLE OFICIALES 275 276 268 NO OFICIALES 339 345 335 PROM. COLOMBIA 300 300 300
COLOMBIA OFICIALES 287 286 287 NO OFICIALES 353 357 354
34
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Personal Docente, Directivo y Administrativo de la Educacin Oficial en Cali El sector educativo tiene un 85% de personal operativo (presta el servicio educativo) y un 15% es administrativo. El 79% del personal operativo esta en propiedad (con estabilidad laboral).
RESUMEN PERSONAL DE LA SECRETARA DE EDUCACIN POR CARGO Y TIPO DE VINCULACIN AL 2010
Tipo Contratacin Cargo Libre Nombramiento y Remocin 1 407 Perodo de Prueba Propiedad 266 5313 16 9 83 292 5.979 79% Provisional Vacante Definitiva 816 232 16 0 0 1 1.065 14% Provisional Vacante Temporal 54 74 0 0 0 0 128 2% Total general Distr %
Personal Administrativo Docentes Directores de Ncleo Supervisores Rectores Coordinadores Total Distr %
1.152 6.027 16 9 85 296 7.585 100%
15% 79% 0% 0% 1% 4% 100%
1 0%
2 3 412 5%
Al interior de la Secretara de Educacin (personal administrativo) solo el 23% es personal de planta en propiedad, el restante 77% es provisional. Aspecto desfavorable para un sector donde se requiere continuidad en la planificacin, ejecucin y estabilidad en los equipos de trabajo. Con la certificacin de calidad que recibi la SEM para tres de sus procesos administrativos, se obtuvo autorizacin del MEN para ampliar la planta de personal en propiedad. Un gran reto para la prxima Alcalda es fortalecer institucionalmente a la SEM, ampliando su planta en propiedad y mejorando sus instalaciones fsicas, caracterizadas por un gran hacinamiento y congestin de visitantes.
PERSONAL DE LA SECRETARA DE EDUCACIN DE CALI POR CARGO Y TIPO DE VINCULACIN AL 2010
Tipo Contratacin Cargo Libre Perodo de Nombramiento y Prueba Remocin Propiedad 49 2 65 57 4 292 16 5.313 Provisional Vacante Definitiva 101 13 423 142 4 1 232 4 2 3 1 23 95 3 7 1 10 1.065 Provisional Vacante Temporal 2 33 17 Total general 152 15 521 216 8 296 16 6.027 4 2 9 5 41 85 128 15 9 15 3 18 7.585
Auxiliar Administrativo Auxiliar rea Salud Auxiliar de Servicios Generales Celador Conductor Mecnico Coordinador Director de Ncleo Docente Mdico General Odontlogo Operario Profesional Especializado Profesional Universitario Rector Secretario Secretario Ejecutivo Supervisor Tcnico Administrativo Tcnico rea Salud Tcnico Operativo Total general
3 1 407
74
412
6 4 17 83 33 12 9 8 2 7 5.979
1 128
35
N DE DIRECTORES DE NCLEO, SUPERVISORES, RECTORES Y COORDINADORES SEGN GRADO EN EL ESCALAFN A DIC 31 DE 2010
Grado en el Escalafn 1 8 9 10 11 12 13 14 1A 2A 2AE - con Especializacin 2B 2BE 3AM - con Maestra 3BM Sin dato Total Director de Ncleo Supervisor Rector Coordinador TOTAL PART %
N DE DOCENTES SEGN GRADO EN EL ESCALAFN - A DIC 31 / 2010

Grado en el Escalafn 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 BC Bachiller IA Instructor no escalafonado IC Instructor no escalafonado PT Profesional Tecnlogo PU Profesional Universitario 1A 1B 2A 2AE - con Especializacin 2B 2BE 3AM - con Maestra 3BD 3BM Total N de Docentes 21 9 4 21 7 14 26 65 29 141 140 516 1011 1776 4 1 1 11 1 163 8 1558 257 158 38 37 1 9 6.027 PART % 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 2% 2% 9% 17% 29% 0% 0% 0% 0% 0% 3% 0% 26% 4% 3% 1% 1% 0% 0% 100%
1 1 14
2 4 6 10 53 4 1 2 1 1
1 4 2 7 12 24 52 153 1 23 10 3 2 2
2 4 2 9 16 31 63 229 1 27 11 5 2 3 1 0 406
0% 1% 0% 2% 4% 8% 16% 56% 0% 7% 3% 1% 0% 1% 0% 0% 100%
16
85
296
La mayora de los docentes de las Instituciones Oficiales de Cali tienen niveles altos en el escalafn. No obstante, un 65% se encuentra an en el antiguo rgimen (niveles del 1 al 14), mientras que el restante 35% tiene los escalafones del nuevo rgimen. Situacin similar ocurre con Directores de Ncleo, Supervisores, Rectores y Coordinadores.
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CMO VAMOS EN LA IMPLEMENTACIN DEL SITM-MIO

Infraestructura
ESTADO DE AVANCE DE LA INFRAESTRUCTURA DEL MIO FASE 1 Y 2
Tipo de obra Meta Fase 1 y 2 Total Implementado Fase 1y2 A Mayo 2011 47 % Cumplimiento Total 84% 17% Pendiente faltan 9 faltan 5
Estaciones de Parada Estacin Intermedia
56 6 (1 de la fase 1 y 5 de la fase 2) 5 ( 3 de la fase 1 y 2 de la fase 2)
1 (Caaveralito) Puerto Mallarino -Fase 1 esta por culminar y Fase 2 (Sameco Inicio en Marzo 2011) 0% (Solo se han demarcado en el piso los paraderos ) 0% (Solo se han demarcado en el piso los paraderos) 3 entregadas y 4 en construccin 3 entregados y 7 en construccin De los 30 Km. de la nacin: 8,74 Km. estn construidos 17,2 en construccin y 3,8 por construir 334.990 m2 ejecutados, 64.341 m2 en ejecucin y 221.000 por ejecutar
Estaciones Terminales
0%
Paraderos de Rutas Pretroncales con cobertizos Paraderos de Rutas Alimentadoras con cobertizo Interseccin a Desnivel Vehiculares Puentes Peatonales
226
0%
Entregar 2 (Puerto Mallarino y Sameco) e iniciar 3 (Calima-Valle Lil y Aguablanca) Licitar mobiliario urbano del SITM con aportes vigencias Futuras dem entregar 4 y construir 2 entregar 7 y construir 7 Culminar 17,2 Km. de ciclo vas y construir 3,8 Km. con aportes nacin y definir ubicacin y ejecucin 20 Km. del municipio Culminar 64.341 m2 y ejecutar 221.000 m2 pendientes
656
9
0% 33% 18%
17 50 Km. (30 nacin y 20 alcalda), las ciclo rutas del municipio dependen del Plan de Ciclo rutas 620.421
Km. de Ciclo rutas Asociadas al MIO con recursos de nacin y Alcalda
18%
Espacio Pblico Generado o Renovado por el MIO (M2)
54%
Fuente: Metro Cali S.A.
De la infraestructura planeada, las ms rezagadas son las estaciones terminales, pues luego de 2 aos de iniciada la operacin del MIO, todava no funcionan: hay 2 en construccin y 3 pendientes. El Concejo autoriz vigencias futuras para construir paraderos con cobertizos pero no se ha iniciado aun la licitacin. En puentes peatonales, ciclorrutas y espacio pblico es baja la ejecucin. Espacio Pblico Asociado al MIO An falta por ejecutar el 36% de los m2 de espacio pblico que el MIO debe dejarle a la ciudad. El 31% del espacio pblico asociado al MIO es nuevo, el restante 69% son zonas verdes recuperadas o espacio pblico renovado.
CONSTRUCCIN DE ESPACIO PBLICO ASOCIADO AL MIO
A Mayo 2011 Espacio Pblico Recuperado Espacio Pblico Generado Total Espacio Pblico (m2) Distr % Espacio pblico ejecutado (m2) 248.812 86.178 334.990 54% Espacio Pblico en ejecucin (m2) 21.210 43.221 64.431 10% Espacio pblico por ejecutar (m2) 156.000 65.000 221.000 36% Total Espacio Publico (m2) 426.022 194.399 620.421 100% Dist. %
69% 31% 100%
37
De las ciclorrutas del MIO a financiar por la Nacin, solo hace falta construir 3,8 Km. para completar 30 Km. Por el contrario, de los 20 Km. de ciclorrutas a construir con recursos del Municipio no se ha ejecutar nada hasta tanto no se defina el plan de ciclorrutas para Cali, el cual no se vislumbra an.
KM CONSTRUIDOS Y POR CONSTRUIR DE CICLORRUTAS EN CORREDORES TRONCALES Y PRETRONCALES
A Mayo 2011 A cargo Nacin A cargo Municipio Total Distr % Construido 8,74 0 8,74 18% En Construccin 17,2 0 17,2 35% Por Construir 3,8 0 3,8 8% Total 29,74 20 49,74 100% Distr % 60% 40% 100%
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEL MIO, A EJECUTAR EN EL AO 2011

PROYECTO UBICACIN ZONA BENEFICIADA INVERSIN ($) EMPLEOS GENERADOS
TERMINAL DE CABECERA DE AGUABLANCA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCN TERMINAL GLORIETA ESTACIN INTERSECCIN CL 13 / CRA 100 INTERSECCIN CL 5 / CRA 80 CARRILES MIXTOS Y ESPACIO PBLICO CL 5 SEGUNDO VAGN ESTACIN CHIMINANGOS
CRA 28D - CL 96 AUTOPISTA SIMN BOLVAR CRAS. 28 Y 29 INTERSECCIN AV. AMRICAS, AV. ESTACIN, AV. VSQUEZ COBO (FRENTE A LA ESTACIN DEL FERROCARRIL) CL 13 - CRA 100 CL 5 - CRA 80 CL 5 - CRA 56 A LA 80 CRA 1 - CL 62
COMUNAS 13, 14 Y 15 COMUNAS 12 Y 13.
29.121.714.917 41.670.000.000
250 280
COMUNAS 2, 3 Y 4.
78.964.438.490
650
COMUNAS 17, 18. COMUNAS 17, 18. COMUNAS 10, 17, 18. COMUNAS 5, 6, 7. CONECTA TRONCAL DE AB CON LA TERMINAL DE CABECERA AB, PATIO TALLER Y PRETRONCAL 121 COMUNAS 8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 19 COMUNAS 2, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14. COMUNAS 13, 15, 16. COMUNAS 2, 4, 5. COMUNAS 5 Y 6.
28.800.000.000 24.980.000.000 25.562.000.000 25.979.000.000
240 260 295 140
PRE-TRONCAL NAVARRO
CL 121
6.973.000.000
40
PRE-TRONCAL SURORIENTAL PRE-TRONCAL ORIENTAL PRETRONCAL CRA 46 / CL 48 ESTACIN TERMINAL SAMECO VAS ESTACIN TERMINAL CALIMA
AUTOPISTA SURORIENTAL CL 70 DESDE SAMECO HASTA LA CRA 56 CRA 46 - CL 48 AV 3 NORTE - CL 70 CRA 1 CON CL 70 Y ALREDEDORES
106.000.000.000 74.823.000.000 18.000.000.000 25.979.000.000 24.000.000.000
1031 1449 60 260 326
Fuente: Alcalda de Santiago de Cali.
38
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Avance en la ejecucin de MIO Cable, al ao 2011 Fuente: Diario El Pas. Mayo 6, 2011 Descripcin del sistema Sistema de telefrico que mover unos 30.000 pasajeros de la parte alta de Silo hasta la troncal de la Calle 5. La longitud estimada del recorrido es de 2.000 metros. El recorrido finaliza en Brisas de Mayo, donde se proyecta la estacin de retorno. Comunicar la comuna 20 con la Estacin Intermedia de Caaveralejo, para permitir la alimentacin del sistema y mejorar la movilidad entre la zona de Silo, reas aledaas y el centro de Cali. La estacin motriz estar dotada de servicios pblicos, ascensor para personas en discapacidad y gradas elctricas para acceder a la zona de abordaje. Adems las estaciones estarn dotadas de baos, enfermera, punto de atencin a la comunidad PAC-, taquillas y en la estacin Tierra Blanca una amplia zona de espacio pblico. La estacin Lleras Camargo, adems, contar con espacio para locales comerciales. Avance de las obras Las obras se iniciaron con la construccin de la estacin motriz, en la estacin Caaveralejo. Hasta la fecha se ha concluido la cimentacin profunda de pilotes preexcavados de 12 m. de profundidad y se han fundido 18 de los 44 para la construccin de las columnas del edificio. En ejecucin, la demolicin de las mejoras en el predio donde se va a construir la Estacin de Brisas de Mayo. Para diciembre se prev que est listo el MIO Cable.
Operacin del MIO

FLOTA DE VEHCULOS DE LA FASES I Y II DEL MIO POR TIPO DE BUS
Tipo Articulado Padrn Alimentador Total Autorizados y Vinculados Fase 1 Mayo 2011 103 236 131 470 Operando Fase 1 Mayo 2011 98 223 120 441 En Reserva Fase 1 5 13 11 29 Autorizados Fase 2 69 312 62 443 Vinculados Fase 2 0 0 0 0
De los 470 vehculos de la fase 1, que equivalen al 51% de la flota prevista para el MIO, estn circulando 441 buses, pues los 29 restantes segn informa Metro Cali hacen parte de la reserva. Mientras se resuelven los impedimentos que dificultan el ingreso de ms buses, sugerimos poner en circulacin los 29 buses de la reserva a fin de atender la solicitud de un mejor servicio que hace la comunidad. La operacin de la fase 2 no se ha podido iniciar, debido a un fallo de tutela de segunda instancia que en diciembre de 2010 orden suspender la declaratoria de la operacin regular del sistema. Lo cual impide tanto la salida de buses y rutas del transporte pblico colectivo como el ingreso de ms buses y rutas del MIO.
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Durante el ltimo ao este problema ha puesto en riesgo el equilibrio y la expansin del sistema. Mientras se define la apelacin presentada contra esta tutela, es indispensable que Trnsito, Metro Cali y el Sr. Alcalde exploren una solucin de fondo a una problemtica que se ha vuelto crnica y definan si es viable o no para esta administracin, entregarle a la ciudad un sistema masivo que adems de funcionar pueda cumplir con sus planes de fortalecimiento y expansin. Solicitamos a Metro Cali, defina si antes de finalizar el 2011, se podr o no efectuar la licitacin del 5 operador del sistema y proponga una alternativa que prevenga las dificultades que han mostrado los pequeos operadores, pues existe la expectativa que estos hagan parte del 5 operador (136 buses) y se sumen al 15% (65 buses) que ya le fueron asignados a Unimetro en la segunda fase.
FLOTA DE VEHCULOS DE LA FASES I Y II DEL MIO POR OPERADOR
Flota Total Fase 1 y 2 Operador Total GIT Masivo S.A. B&N Masivo S.A. ETM S.A. Unimetro S.A. 5 Concesionario Total 229 202 182 164 136 913 Fase 1 (Cumplida) 138 122 111 99 0 470 Fase 2 91 80 71 65 136 443 Buses Fase 2 por Ingresar a 2011 55 48 43 41 0 187 Meta Avance Fase 2 al 2011 60% 60% 61% 63% 0% 42% Meta de Vehculos a 2011 193 170 154 140 0 657 % Total Avance al 2011 84% 84% 85% 85% 0% 72%
Para el 2011, Metro Cali tiene previsto ingresar 187 vehculos, equivalentes al 42% de la flota autorizada para la fase 2, los cuales sumados a los buses de la fase 1, representara una vinculacin del 72% de toda la flota del MIO. Si esta meta se cumple, a la prxima administracin solo le quedara por ingresar el 28% de los buses del MIO.
Operador Art GIT Masivo S.A B&N Masivo S.A ETM S.A Unimetro S.A 5to Concesionario Total 13 11 10 10 0 44 Flota a Ingresar durante 2011 Pad 32 28 26 24 0 110 Com 10 9 7 7 0 33 Total 55 48 43 41 0 187
Del ingreso de estos 187 vehculos, depende el mejoramiento de la frecuencia de las rutas del MIO (troncales, pretroncales y alimentadoras) pues entraran 44 articuladores, 110 padrones y 33 buses alimentadores.
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RUTAS IMPLEMENTADAS FASE 1 Y 2 EN EL SITM MIO
Total Rutas Fase 1 y 2 Operador Meta Total (Rutas Fase 1 y 2) 9 31 45 85 Rutas Total Rutas % Rutas Implementadas Implementadas Cumplimiento Rutas Autorizadas e Fase 1 y 2 Rutas Fase 1 Autorizadas Fase 2 - Mayo Implementadas 2011 Mayo 2011 y2 Fase 2 Fase 1 4 5 3 7 78% 10 21 3 13 42% 28 17 2 30 67% 42 43 8 50 59%
Troncales Pretroncales Alimentadoras Total
Actualmente, el MIO ha implementado el 59% del total de rutas previstas para la fase 1 y 2. El nivel ms bajo de implementacin lo reportan las rutas pretroncales, pues solo operan el 42% de las rutas previstas. Seguido por las alimentadoras con un cumplimiento del 67% en tanto que las troncales tienen un avance del 78%.
RUTAS IMPLEMENTADAS FASE 1 Y 2 EN EL SITM MIO Y A IMPLEMENTAR EN 2011
Operador Meta Total (Rutas Fase 1 y 2) 9 31 45 85 Total Rutas Implementadas Fase 1 y 2 - Mayo 2011 7 13 30 50 Rutas por Ingresar a Finales de 2011 3 6 10 19 Acumulado de Rutas Previsto para Finales de 2011 10 19 40 69 % Rutas a Operar para Finales de 2011 111% 61% 89% 81%
Troncales Pretroncales Alimentadoras Total
Metro Cali, ha anunciado el ingreso de 19 nuevas rutas hacia finales de 2011. Lo cual depende de que se superen los obstculos que actualmente impiden la salida de rutas de transporte pblico colectivo y el ingreso de nuevas rutas del MIO. Es decir, en estos momentos est congelada la posibilidad de nuevas rutas en el MIO. ndice de Pasajeros por Kilmetro Segn Tipo de Ruta El IPK de las rutas pretroncales tiende a subir, el de las troncales se estabiliza y el de las alimentadoras sigue siendo muy fluctuante, lo cual indica que el mayor crecimiento de pasajeros se est dando en las rutas pretroncales, que son claves para abastecer al sistema.
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La posibilidad de mejorar la frecuencia de las rutas del MIO, est en funcin del nmero de vehculos y de la distancia de las rutas, por ende la clave para mejorar la frecuencia es incrementar la flota, pero por lo pronto este aspecto est congelado.
Frecuencia, Tiempo de Viaje, distancia en Km. y vehculos por ruta El tiempo de arribo del vehculo a una estacin en particular, est sujeto a ajustes debido a las circunstancias en la operacin diaria (congestin, accidentes, etc.). Por tanto, evitar el paralelismo con el transporte tradicional no solo es clave para fortalecer la operacin y las finanzas del MIO, sino tambin para reducir el nivel de congestin de las vas por donde transitan las rutas pretroncales y alimentadoras a fin de que su recorrido sea ms gil.
Alimentadoras
Ruta Frecuencia promedio Horas Pico Tiempo de Viaje Promedio Distancia en Km. N de Vehculos
Pretroncales
A01 A02 A03 A04 A11 A12 A13 A14 A16 A17A A17B A18 A19 A22 A23 A31 A32 A33 A34 A37 A41 A42 A44 A45 A46 A47 A72 A73 A74 A75 A76 A78
5,5 17,0 15,0 15,0 9,5 5,5 4,2 13,0 10,5 10,5 20,0 26,0 24,5 8,0 8,0 8,0 5,0 4,0 7,5 5,0 5,0 4,0 8,0 14,0 11,0 5,0 5,5 4,0 8,5 11,0 8,5 5,0
31,0 32,0 12,5 28,5 26,0 14,0 35,8 36,0 41,0 18,0 56,0 42,0 47,5 22,0 15,0 23,0 18,0 24,0 28,0 29,0 53,0 42,0 55,0 26,0 54,0 51,0 15,0 15,0 23,0 20,0 29,0 18,0
6,5 8,6 3,5 6,7 8,7 3,3 9,6 11,6 11,9 6,7 20,1 20,9 18,1 6,1 3,6 5,9 5,1 5,7 8,3 8,5 14 12,4 14,6 7,9 16,2 13,6 3,1 3,8 6,1 5,1 6,5 4,4
6 2 1 2 3 3 9 3 4 2 3 2 2 3 2 3 4 6 4 9 11 11 9 2 5 11 3 4 3 2 4 4
P10A P10B P14 P20 P24 P30A P30B P40 P43 P47A P47B P50 P70 P72 P75
4,2 8,0 8,7 5,0 6,1 5,3 11,0 11,5 6,7 5,0 5,0 6,5 6,5 10,3 10,0
92,0 85,8 103,0 64,0 95,5 94,3 64,0 54,5 66,0 94,0 94,0 90,0 63,0 70,0 68,5
21,8 22 27,4 14,3 25,1 20,9 18,1 14 18,2 23,7 23,2 21,3 15 18 17,2
22 11 12 13 16 18 6 5 10 19 19 14 10 7 7
Troncales
T31 T40 T47 E21 E31
3,5 5,0 4,0 6,8 7,2
114,0 54,0 88,0 114,0 97,5
33,4 14,9 26,8 36,8 34,7
33 11 23 17 14
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Pasajeros Movilizados vs. Proyectados 2010 vs. 2009
Total Pasajeros Movilizados 25.349.280 68.122.390 169% 42.773.110 Demanda Pasajeros proyectada 52.793.909 103.868.016 97% 51.074.107 Demanda Pasajeros No Cumplida -27.444.629 -35.745.626 30% -8.300.997
Perodo 2009 (Mar a Dic) 2010 (Ene a Dic) Var % Diferencia Absoluta
N PROMEDIO DE PASAJEROS DIARIOS MOVILIZADOS POR TIPO DE RUTA, A DIC DE 2010

Tipo de ruta Troncal Pretroncal Alimentadora Pasajeros promedio ** 162.014 63.521 33.195
Recaudo Registrado vs. Proyectados 2010 vs. 2009

Recaudo Mes Realizado Recaudo Mes Proyectado Recaudo Mes No Cumplido
Mes 2009 (Mar a Dic) 2010 (Ene a Dic) Var % Diferencia Absoluta
38.023.920.000 102.183.585.000 169% 64.159.665.000
79.190.863.500 155.802.024.526 97% 76.611.161.026
-41.166.943.500 -53.618.439.526 30% -12.451.496.026
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Participacin de Tarjetas Usuario Frecuente y Univiaje Enero-Diciembre 2010 La recarga de tarjetas de Usuario Frecuente pas de 1,2 millones en enero de 2010 a 2,1 millones en diciembre, mejorando su participacin del 58% al 70%, frente a la venta de Univiaje, que participa con el 30%, lo cual evidencia la fidelizacin de los usuarios del sistema. Durante el ao 2010, se recargaron 30,9 millones de tarjetas de viaje.
TARJETAS DE RECAUDO RECARGADAS POR TIPO, 2010
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago % UNIVIAJE Sep Oct Nov Dic
% USUARIO FRECUENTE
Fuente: Metro Cali S.A. TARJETAS RECARGADAS POR MES Y POR TIPO DE TARJETA
Ao 2009 Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total TI Usuario Frecuente 320.469 466.707 487.734 501.979 762.720 893.498 965.707 1.019.007 1.036.903 1.172.918 7.627.642 TI Univiaje 188.160 572.595 633.950 688.762 652.716 579.860 607.862 674.307 668.802 831.535 6.098.549 Total mes 508.629 1.039.302 1.121.684 1.190.741 1.415.436 1.473.358 1.573.569 1.693.314 1.705.705 2.004.453 13.726.191 % Particip. UF 63,01% 44,91% 43,48% 42,16% 53,89% 60,64% 61,37% 60,18% 60,79% 58,52% 55,57% % Particip. Univiaje 36,99% 55,09% 56,52% 57,84% 46,11% 39,36% 38,63% 39,82% 39,21% 41,48% 44,43%
Ao 2010 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
TI Usuario Frecuente 1.233.977 1.444.545 1.612.177 1.561.760 1.748.979 1.781.705 1.790.834 2.009.473 2.085.633 2.143.013 2.177.093 2.105.791 21.694.980
TI Univiaje 884.279 706.265 713.094 687.543 759.040 734.999 755.223 772.223 768.965 769.940 760.708 914.072 9.226.351
Total mes 2.118.256 2.150.810 2.325.271 2.249.303 2.508.019 2.516.704 2.546.057 2.781.696 2.854.598 2.912.953 2.937.801 3.019.863 30.921.331
% Particip. UF 58,25% 67,16% 69,33% 69,43% 69,74% 70,80% 70,34% 72,24% 73,06% 73,57% 74,11% 69,73% 70,16%
% Particip. Univiaje 41,75% 32,84% 30,67% 30,57% 30,26% 29,20% 29,66% 27,76% 26,94% 26,43% 25,89% 30,27% 29,84%
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Puntos de venta y recarga de tarjetas dentro y fuera de las Estaciones
No. puntos de Venta de Tarjetas dentro de Estaciones del MIO 75 N de Puntos de Recarga de Tarjetas por fuera de las Estaciones del MIO 100 N de puntos de recarga de Tarjetas Autoasistidos 20
Accidentes en el MIO Un 84,6% de los accidentes del MIO a diciembre de 2010, corresponde a choques simples. Otro 7% obedece a accidentes dentro de los buses del MIO por frenada brusca y cierre de puertas. A diciembre de 2009, los ms involucrados en accidentes con el MIO son vehculos (37%) y motos (15%), sumado ms del 50% de los casos totales. Los buses padrones son los ms expuestos a los accidentes (1.042 casos en 2010).
ACCIDENTES POR RAZN, A DICIEMBRE DE 2010
Razn Accidente Cada por aproximacin Choque grave Choque simple Cierre puertas Frenada brusca Objeto externo Objeto interno Otros Total General Total 3 32 1.435 74 49 89 2 12 1.696 % Distribucin 0,2% 1,9% 84,6% 4,4% 2,9% 5,2% 0,1% 0,7% 100,0%
ACCIDENTES POR TIPO DE VEHCULOS, A DIC 31/2010

Afectado Bicicleta Motocicleta Objeto rgido Peatn Taxi Transporte colectivo Veh. Traccin animal Vehculo particular Vehculo oficial Vehculo SITM Otros TOTAL Casos 135 249 30 49 171 139 16 615 11 151 130 1.696 % 8% 15% 2% 3% 10% 8% 1% 36% 1% 9% 8% 100%
CONSOLIDADO ACCIDENTES POR TIPOLOGA DE VEHCULOS, A DICIEMBRE 31 DE 2010

Afectado Bicicleta Motocicleta Objeto rgido Peatn Taxi Transporte colectivo Veh. Traccin animal Vehculo particular Vehculo oficial Vehculo SITM Cierre Puertas Bus Estacin Usuario Frenada Brusca Otros TOTAL Articulado 23 33 1 13 17 8 1 50 1 36 34 1 3 14 235 Padrn 91 158 23 28 117 85 11 383 7 78 31 4 25 1 1.042 Complementario 21 58 6 8 37 46 4 182 3 37 9 2 3 416 Estacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 Total general 135 249 30 49 171 139 16 615 11 151 74 3 10 42 1 1.696
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Situacin Financiera de los operadores del MIO Problemas financieros de Unimetro y acciones realizadas para su recuperacin. Los ingresos de Unimetro no cubren sus gastos operacionales y no se estn liquidando de acuerdo con el contrato. Se ha solicitado la reestructuracin de la deuda buscando un plazo de dos aos para el pago del capital y bajar los inters en dos o tres puntos (en la actualidad es de DTF + 8 puntos). Vehculos inactivos de la Fase I y pendientes por ingresar de la Fase II. De los vehculos de Unimetro que corresponden a la fase I de operacin, tiene 8 inmovilizados: 6 en mantenimiento preventivo y 2 en patios por accidentes de trnsito. En cuanto a los buses de la fase II, se estn haciendo los trmites para la financiacin de la compra, por parte de Unimetro. Desbalance financiero de los operadores por no haber alcanzado el punto de equilibrio en la operacin de la fase I. Desde que inici la operacin, los operadores han percibido 50% de los ingresos proyectados, por lo que debieron acudir a capitalizaciones no proyectadas, y al apoyo de las entidades financieras para continuar la operacin. Sin embargo, si se mantiene este desfase, se arriesga la continuidad de la capitalizacin y del apoyo de los bancos. En los casos en que no se ha logrado el Punto de Equilibrio, los socios estn aportando capital a la empresa mientras se alcanza. Paralelismo de ambos del transporte masivo y el tradicional. Un sistema de trasporte masivo no puede superar la competencia del tradicional. El paralelismo de ambos sistemas dificulta el posicionamiento del masivo frente al usuario, que es atrado por la facilidad de abordar el bus en cualquier lugar, aunque enfrente inseguridad, ineficiencia e incomodidad.
Reestructuracin de Rutas de Transporte Pblico Colectivo Urbano y Eliminacin de la Sobreoferta de TPCU para la Primera Fase del MIO
Fuente: Secretara de Trnsito y Transporte
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Ajuste Sobreoferta de Transporte Pblico Colectivo Urbano TPCU Para la 1 Fase del MIO En 2007 haban en Cali 5.155 vehculos de transporte pblico colectivo urbano, y aunque han salido de operacin 2.287, todava quedan circulando 2.852 buses, busetas y colectivos organizados en 114 rutas. La reestructuracin de RTPCU se debe aplicar 90 das despus de declarada la operacin Regular del MIO. Con la Resolucin No. 4152.0.21.1324, (21 de Octubre de 2010) Trnsito adopt el esquema de la gradualidad para la entrada en vigencia de la reestructuracin de rutas. Pero en diciembre del 2010 una Tutela impidi la aplicacin de esta resolucin.
Transporte Pblico Colectivo Registrado a Diciembre 2007 BUS 2.166 Tipo de Vehculo BUSETA MICRO 974 2.015 Total a 2007 5.155
Buses, Busetas y Colectivos sacados de circulacin en cumplimiento de la reduccin del 46% de la sobreoferta de TPCU para la fase 1 del MIO 2.287
TPCU Registrado a Marzo 07 de 2011
2.853
RUTAS AUTORIZADAS A DICIEMBRE 2007 214
N de rutas TPCU canceladas Para la Fase I y II del MIO a Dic 2010 18
Numero de rutas Desviadas a Diciembre 2010 114
N de rutas pendientes por reestructurar y/o Eliminar en el 2011 114
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Reduccin del 46% de Sobreoferta de Transporte Colectivo Urbano durante la 1 Fase del MIO Unimetro, operador del STM MIO que integra a pequeos propietarios que tenan o siguen teniendo vehculos de transporte pblico colectivo urbano, le queda pendiente por sacar de circulacin 107 buses, busetas y colectivos de la sobreoferta a reducir, en la 1 fase del MIO. Aunque los dems operadores del MIO sobrepasaron la meta de la eliminacin del 46% de la sobreoferta de TPCU quedan an 2.853 vehculos y 114 rutas de transporte pblico colectivo urbano que deben reestructurarse al mximo (salir de circulacin), para darle paso al MIO. En un primer intento por fortalecer la operacin del MIO, Metro Cali declar en julio de 2010 la operacin regular del MIO, sin que an estuvieran 100% culminadas las estaciones terminales de la primera fase. En diciembre de 2010 un fallo de tutela en segunda instancia orden suspender esta declaratoria, obstaculizando as la iniciacin de la operacin de la segunda fase del MIO, que permitir la entrada de 187 nuevos buses al servicio del MIO, durante 2011.
16% DESPUES DE OP. REGULAR 238 207 195 152 792
OPERADOR
VEHICULOS A SALIR 30% SOBREOFERTA 441 385 362 283 1.471
TOTAL
VEHICULOS QUE HAN SALIDO 767 655 537 328 2.287
% DE CUMPLIMIENTO
GIT BLANCO Y NEGRO MASIVO ETM UNIMETRO TOTALES
679 592 557 435 2.263
113% 111% 96% 75% 101%
Evaluacin de la Secretara de Trnsito al MIO. Fuente: El Pas, junio 7 de 2011. Un informe de la STTM da cuenta de significativos retrasos en la infraestructura, la falta de reemplazo de buses viejos por nuevos, el incumplimiento con rutas y frecuencias y las debilidades tcnicas y legales que afronta Metro Cali. El informe afirma que el MO no despegar hasta que Metrocali cumpla con la infraestructura y ajuste la capacidad transportadora, para que los operadores adquieran los viejos buses que an circulan. La Secretara advierte que podra cancelar tarjetas de operacin de buses del MO. Operacin. Metrocali no puede cumplir con las exigencias de la fase 1, porque los 470 vehculos atienden tambin 17 rutas de la fase 2, adems de las 37 de fase 1. Afectando la calidad del servicio. En las rutas troncales se cumple con el volumen de pasajeros, salvo en las rutas T47A y T47B, con 57%. En las rutas pretroncales se registran ndices bajos en el cumplimiento de las frecuencias (entre 25%, y 29% en 4 tramos que conectan al Sur y con Norte y Centro. En las rutas alimentadoras, existen diferencias sustanciales de recorridos frente a los diseos. Infraestructura. Las terminales del Sur y de Calima no estn terminadas y en operacin, a pesar de estar establecidas en el Diseo Operacional del MO vigente. Rutas del Transporte Tradicional. No se ha cumplido la totalidad de la chatarrizacin a los operadores, por lo que no es adecuada la vinculacin de 470 vehculos de la Fase 1. El cumplimiento es por operador, con cada uno hay un contrato que debe cumplir. Por esa razn, la STTM tampoco ha podido hacer la reestructuracin de 30 rutas del viejo sistema.
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CMO VAMOS EN LAS MEGAOBRAS Y LA MALLA VIAL

Recaudo y ejecucin de la contribucin por valorizacin destinada a las Megaobras Las Megaobras de la primera fase, tienen 18 meses de plazo para su construccin, proceso que se inicio el 21 de octubre de 2010. Por tanto, al finalizar el 2011, la mayora de las obras estarn en su etapa final, pero no todas alcanzarn a ser inauguradas por parte de esta Alcalda. Esta administracin ser recordada tanto por los diferentes cuestionamientos que surgieron frente al manejo del proceso de liquidacin y cobro de la contribucin por valorizacin, culminacin de diseos y presupuestos de obras, como tambin por el esfuerzo que sobre la marcha debi hacer para encontrar alternativas que le permitieran ejecutar la primera fase de las Megaobras.
TOTAL PAQUETES Y PROYECTOS DE OBRA MEGAOBRAS POR FASE
Fase Fase 1 Fase 2 Total N de Paquetes de Megaobras 13 8 21 N de Proyectos de Obras 22 27 49
Fuente: Secretara de Infraestructura y Valorizacin. CRONOGRAMA DE LAS MEGAOBRAS

ACTIVIDADES FECHA DE APROBACIN DEL ACUERDO MUNICIPAL ASIGNACIN DE CONTRATOS POR GRUPO DE LICITACIN ETAPA DE PRE - CONSTRUCCIN (FIRMA ACTA DE INICIO FASE 1) ETAPA CONSTRUCCIN - FASE 1 (INICIO DE OBRA) FECHA CIERRE - FASE 1 FECHA ESTIMADA DE CULMINACIN FASE 2 FECHAS 20 Y 21 DE AGOSTO 2008 20 DE MAYO DE 2010 21 DE JUNIO DE 2010 21 DE OCTUBRE DE 2010 31 DE DICIEMBRE DE 2011 ABRIL 2014 (46 MESES DESPUES DEL ACTA DE INICIO
Fuente: Secretara de Infraestructura y Valorizacin.
Con el recaudo de la contribucin por valorizacin autorizada por el Concejo se cubre el 80% del valor total de las Megaobras (Fase 1 y 2). El restante 20%, equivalente a un total de 216 mil millones, deber ser cubierto con aportes de Emcali que destinar $160 mil millones a la reposicin y/o construccin de redes de acueducto y alcantarillado, y por la Alcalda que destinar $56 mil millones a la adquisicin de predios.
RELACIN DEL VALOR TOTAL DE LAS MEGAOBRAS CON INTERVENTORA POR FASES
Descripcin Fase 1 Fase 2 Valor Total de la Primera y Segunda Fase de las Megaobras con Interventora Valor Total de la contribucin por valorizacin autorizada por el Concejo (80%) Diferencia (Valor a Aportar por la Alcalda y Emcali) (20%) Valor Total Obras con Interventora $ 583.212.539.859 $ 503.388.000.000 $ 1.086.600.539.859 $ 869.920.000.000 $ 216.680.539.859
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PRESUPUESTO DE LA 1 FASE SEGN FUENTE DE FINANCIACIN

Fuentes Valor aportes por contribucin de Valorizacin Valor aportes recursos propios alcalda (Adquisicin de predios) Valor aportes Emcali para reposicin y/o construccin de redes de servicios Total Aportes $ 869.920.000.000,00 $ 56.680.539.859,00 $ 160.000.000.000,00 $ 1.086.600.539.859,00 Distr % 80% 5% 15% 100%
Luego de 17 meses de haberse iniciado el cobro, se ha recaudado la mitad del primer 50% de la contribucin por valorizacin o, el 25% del total de dicha contribucin. Los descuentos por pago total y parcial son el 40% del recaudo a marzo de 2011.
VALOR TOTAL DE LA CONTRIBUCIN POR VALORIZACIN VS. RECAUDO REALIZADO PARA LA FASE 1 DE LAS MEGAOBRAS
Valor Total de la contribucin por valorizacin autorizada por el Concejo Valor de la Primera Fase a Recaudar (50% del total) Valor Total Efectivamente Recaudado a Mar31/ 2011 % Avance en el Recaudo de la primera fase a recaudar 869.920.000.000,00 434.960.000.000,00 218.981.351.547,00 50%
Los contribuyentes de tipo residencial han aportado el 62% de lo recaudado. Los estratos 4, 5 y 6 han aportado el 38% de esta contribucin. El estrato 3 el 15% y los estratos 1 y 2 han aportado el 10% es decir que los que ms aportan son los que ms ingresos tienen.
RECAUDO DE LA CONTRIBUCIN VALORIZACIN A MAR31/2011 POR CONTRIBUYENTE
TIPO DE CONTRIBUYENTE Estrato 6 Estrato 5 Estrato 4 Estrato 3 Estrato 2 Estrato 1 Residencial Comercial Industrial Cvico-Institucional y Privado TOTAL RECAUDO A MAR 31/2011 Recaudo Contribucin Valorizacin a Mar31-2011 23.447.401.180 36.379.621.889 21.849.739.358 32.707.747.315 17.231.321.830 3.741.098.276 135.356.929.848 48.175.897.340 35.448.524.359 218.981.351.547 Distr % 11% 17% 10% 15% 8% 2% 62% 22% 16% 100%
50
De los 583 mil millones que cuesta la primera fase de las Megaobras, el 64% (373 mil millones) se destinar a la construccin de obra sin Interventora y el restante 36% equivale a la Interventora establecida por ley. Del valor sin Interventora de la primera fase de las Megaobras, el 44% fue asignado por licitacin al concesionario del Grupo 3 que responde por los proyectos de la zona Norte, al Grupo 1 le fue asignado el 40% del costo de los proyectos ubicados en la zona Sur y el restante 34% le fue asignado al concesionario de la zona Centro Oriente.
VALOR TOTAL PRIMERA FASE DE LAS MEGAOBRAS CON Y SIN INTERVENTORA
Valor Total Obras con Interventora Fase 1 Distr % 583.212.539.859 100% Valor Total Obras Sin Interventora 373.189.109.000 64% Valor Interventora 210.023.430.859 36%
PRESUPUESTO 1 FASE MEGAOBRAS SIN INTERVENTORA, POR GRUPO DE CONTRATISTA

GRUPO 1 - SUR VIAS DE CALI S.A GRUPO 2 CENTRO ORIENTE CONSORCIO INFRAESTRUCTURA CALI 2010 112.751.177.000 13.989.122.000 126.740.299.000 34% GRUPO 3 - NORTE MEGAOBRAS CALI S.A. - CONALVIAS 134.540.365.000 28.517.588.000 163.057.953.000 44% Valor Total Obras Fase 1 Sin Interventora 313.686.115.000 59.502.994.000 373.189.109.000 100%
Descripcin
Distr %
Valor Neto Obras Valor Neto Redes de Acueducto y Alcantarillado Valor Total Obras sin Interventora Distr %
66.394.573.000 16.996.284.000 83.390.857.000 40%
84% 16% 100%
A marzo 31 de 2011, cinco meses despus de iniciada la ejecucin de las Megaobras, la Alcalda con el recaudo de la contribucin por valorizacin, ha depositado en la subcuentas de construccin de obra que cada uno de los tres concesionarios tiene en la fiducia, un total de $126 mil millones equivalentes al 34% del valor total de la primera fase de las Megaobras sin Interventora. Estos recursos no pueden ser ejecutados por los concesionarios sin el visto bueno de la Alcalda, previa verificacin de los % de avance de la obra. Este esquema garantiza que la ejecucin financiera de cada proyecto, se corresponda con el nivel de ejecucin fsica de cada obra. En promedio el Grupo 1 (zona Sur) tiene el menor % avance en ejecucin de obra (6%) y el Grupo 3 (zona Norte) tiene el mayor % de avance en ejecucin de obra (25%) no obstante, en este ltimo grupo hay obras cuyo avance ya es cercano al 50%.
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RESUMEN VALOR TOTAL FASE 1 MEGAOBRAS VS. RECURSOS FONDEADOS A LA FIDUCIA VS. PORCENTAJE DE AVANCE A MARZO 31 DE 2011
VIAS DE CALI S.A - GRUPO 1 - SUR Valor Total Obras Sin Interventora Valor recursos fondeados en las subcuentas de cada concesionario para las obras % de recursos fondeados para ejecucin de obra a los concesionarios a marzo 31 de 2011 % Porcentaje Promedio de avance de obra fsica a Marzo 25 de 2011 83.390.857.000 20.406.507.396 CONSORCIO INFRAESTRUCTURA CALI 2010 GRUPO 2 - CENTRO ORIENTE 126.740.299.000 48.233.589.673 MEGAOBRAS CALI S.A. - CONALVIAS GRUPO 3 - NORTE 163.057.953.000 58.034.667.520 Valor Total Obras Fase 1 con Interventora 373.189.109.000 126.674.764.589
24%
38%
36%
34%
6%
18%
25%
Construccin de la Primera Fase de las Megaobras La primera fase de las Megaobras comprende 22 proyectos, 17 son de infraestructura vial y 5 son obras de espacio pblico, con los cuales se van a rehabilitar, mejorar y/o construir 96 Km. de calzada, se adecuarn 88 mil metros cuadrados de espacio pblico y se generarn 6.050 empleos directos, beneficiando as a 17 de las 22 comunas de la ciudad.
RESUMEN PRIMERA FASE MEGAOBRAS POR GRUPO DE CONTRATISTAS
Contratista Zonas y Comunas Beneficiados N de proyectos 8 proyecto: 2 rehabilitaciones viales, 1 prolongacin, 1 ampliacin, 1 puente, 1 construccin y rehabilitacin, 2 soluciones peatonales 8 proyecto: 5 rehabilitaciones viales, 1 puente, 1 pavimentacin parque, 1 obras urbanismo CE 6 proyectos: 3 de rehabilitacin, 1 Puente, 1 hundimiento 1 plazoleta 22 proyectos: De los cuales 17 son de infraestructura vial: 10 rehabilitaciones viales, 3 puentes, 1 hundimiento, 1 prolongacin, 1 ampliacin, 1 construccin y rehabilitacin y 5 son obras espacio publico (1 plazoleta, 2 soluciones peatonales, 1 pavimentacin parque, 1 obra de urbanismo en CE) Longitud o rea de la obra % de avance de obra fsica, Mar 25/2011 N de empleos generados, Mar25/2011
VIAS DE CALI S.A GRUPO 1 - ZONA SUR CONSORCIO INFRAESTRUCTURA CALI 2010 GRUPO 2 - ZONA CENTRO ORIENTE MEGAOBRAS CALI S.A. CONALVIAS - GRUPO 3 ZONA NORTE
Zona Sur 4 comunas: 17,18,19 y 22 Zona Centro Oriente, 8 comunas: (8,10,11,12,13,16, 19 y 20) Zona Norte 5 comunas: 2,3,4,7,y 8
23,8 Km. de calzada y 4.151 m2 espacio publico

43 Km. de calzada y 32.500 m2 de espacio publico 29,2 Km. de calzada y 52,160 m2 de espacio publico
6,2
4.550
18,1
6.850
25,3
6.050
GRAN TOTAL
17 Comunas de las 22 comunas (77%) pendientes 7 comunas (1,5,6,9,14,15 y 21) la 14 tiene obras espacio publico CE Nuevo Latir
96 Km. y 88.811 m2 de espacio pblico
6.050
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 De los 250 Km. de rehabilitacin vial contemplados en las Megaobras, se van a recuperar durante la primera fase un total de 93 kilmetros (37% del total) beneficiando a 14 de las 22 comunas de Cali. Con corte al 14 de abril del 2011, las obras de rehabilitacin vial de la zona sur asignadas al concesionario del Grupo 1, llevan un avance promedio del 20,84%, las obras del concesionario del Grupo 2 reporta un avance promedio del 26% y las obras del grupo 3 de la zona Norte tiene un avance promedio del 40%.
PRIMERA FASE - KM. DE REHABILITACIN VIAL POR CONCESIONARIO
GRUPO DE OBRA N DE GRUPOS DE PROYECTOS 1 COMUNAS DONDE SE UBICA LA OBRA KM. DE VAS % PROMEDIO CARRIL A DE AVANCE EN REHABILITAR OBRA FISICA A MEGAOBRAS (250 ABRIL 14 DE KM.) 2011 11.4 kilmetros 20.84% N DE BARRIOS DONDE SE UBICA LA OBRA 2
VIAS DE CALI S.A GRUPO 1 - SUR CONSORCIO INFRAESTRUCTURA CALI 2010 GRUPO 2 CENTRO ORIENTE MEGAOBRAS CALI S.A. CONALVIAS GRUPO 3 - NORTE TOTAL
1 (N 17)
10 (8,10,11,12,14,16,19,20 y 21)
54,3 Kilmetros
26%
69
3 9
3 (2, 4 y 8) 14 (63% de las 22 de Cali)
11,4 Kilmetros 93 kilmetros
40%
17 88
Resumen Segunda Fase Megaobras a ejecutar en el ao 2011

AMPLIACIONES VIALES
PROYECTO PROLONGACIN DE LA AV. CIRCUNVALAR ENTRE CRAS. 83 Y 122 AMPLIACIN Y REHABILITACIN DE LA VA AL MAR AMPLIACIN VA A PANCE UBICACIN AV. CIRCUNVALAR ENTRE CRAS 83 Y 122 ENTRE LA AV 4 OESTE Y LA CALLE 7 OESTE ZONA RURAL DE CALI, SECTOR PANCE - LA VORGINE ZONA BENEFICIADA COMUNAS 18, 22 Y PANCE. COMUNA 1, 2 Y EL INGRESO Y SALIDA A LA CIUDAD POR LA VA AL MAR. REA DE INFLUENCIA DEL CORREGIMIENTO DE PANCE Y CIUDAD JARDN INTERVENCIONES: AUTOP SIMN BOLVAR ENTRE 100 Y 56 CL 44 ENTRE CRAS 15 Y 39 AV PASOANCHO ENTRE 50 Y 56 / 34 Y 39 250 KM DE VA CARRIL TODA LA CIUDAD SAN FERNANDO FASE II VERSALLES FASE II SANTA MNICA CL 70 ENTRE CRAS 15 Y 8 CL 52 ENTRE 1 Y 6 CONSTRUCCIN Y REHABILITACIN DE CRA 1D ENTRE CL 73 Y 84 LA CRA 1D ENTRE CL 73 Y 84 COMUNA 6, EN LAS ZONAS DE INFLUENCIA A LOS BARRIOS SAN LUIS, JORGE ELICER GAITN, PETECUY I, II Y III. INVERSIN 117.000.000.000 82.708.000.000 25.254.000.000 81.467.000.000 23.820.000.000 10.733.000.000 10.355.000.000 4.815.000.000 7.997.000.000 9.201.000.000 3.080.000.000 11.464.000.000 3.863.000.000
BARRIOS JULIO RINCN, 12 DE OCUTBRE, SINDICIAL, EDUARDO SANTOS, BELLO CONSTRUCCIN Y REHABILITACIN DE CRA 28D ENTRE CL 44 Y 54 HORIZONTE. LA CRA 28D ENTRE CL 44 Y 54 / CRA 29 ENTRE CL 34 Y DG 30 CONQUISTADORES, LEN XIII, SAN BENITO, LA CRA 29 ENTRE CL 34 Y DG 30 FORTALEZA, PRADOS DE ORIENTE PROLONGACIN DE LA AV. CIUDAD DE MARIANO RAMOS, CIUDAD CRDOBA, CIUDAD CL 73 CON CRA 50 CALI 2000, CIUDADELA COMFANDI Y EL CANEY.
958.310.000 2.834.000.000 21.817.000.000
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INTERSECCIONES VIALES
PROYECTO INTERSECCIN VIAL AUTOPISTA SUR CON CRA 66 AUTOPISTA SIMN BOLVAR CON CRA 100 INTERSECCIN VIAL CL 36 NORTE INTERSECCIN AV. CIUDAD DE CALI CON CRA 1. UBICACIN AUTOPISTA SUR CON CRA 66 AUTOPISTA SIMN BOLVAR CON CRA 100 SECTOR VALLE DEL LIL INTERSECCIN VIAL CL 36 NORTE - CHIPICHAPE CRA 1. CON AV. CIUDAD DE CALI ZONA BENEFICIADA COM. 17 COMUNAS 17 Y 22 COMUNA 2 COMUNA 6 INVERSIN 42.205.000.000 53.413.000.000 6.358.000.000 8.045.000.000
Fuente: Alcalda de Santiago de Cali. SOLUCIONES PEATONALES

PROYECTO UBICACIN ZONA BENEFICIADA INTERVENCIONES: AUT. SUR - CL. 57 AUT. SUR - CL. 52 AUT SUR - CL 39 AUT SUR - CR 33 AUT SUR - CL 33C CL 70 - CRA 26 COMUNAS 3 Y 2. COMUNA 19. COMUNAS 13, 14 Y 15. INVERSIN 12.356.320.119 3.147.268.184 542.127.073 2.873.551.740 2.569.915.558 371.583.666 2.851.973.892 24.874.000.000 21.904.000.000 27.653.000.000
PASO PEATONAL
AUT SUR Y SIMN BOLVAR
PARQUE DEL RO CALI PARQUE ALAMEDA - AV. ROOSEVELT - CRA. 34 CIUDADELA EDUCATIVA ISAAS DUARTE CANCINO
LOCALIZADO ENTRE LA CL 13 (ZONA ALEDAA AL CAM) Y 26 AV. ROOSEVELT ENTRE CL 5 Y 36; CRAS 34 Y 36 ENTRE CL 6 Y 9 ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL ISAAS DUARTE CANCINO - SECTOR DE MOJICA
Rehabilitacin Vial a cargo de la Secretara de Infraestructura La rehabilitacin vial con recursos propios implic 401 proyectos de infraestructura vial y la rehabilitacin vial con Megaobras implica 9 paquetes de proyectos. Para un total de 410 proyectos de infraestructura vial ejecutados entre el 2008 y 2011.
BALANCE DE KM. DE VAS INTERVENIDAS 2008 - 2011
Km. de vas rehabilitadas con recursos propios 2008-2010 Km. de Vas Rehabilitadas 65,94 Fase 1 de 250 Km. a rehabilitar(Megaobras) 2010 - 2011 93 Total Vas Rehabilitadas 158,94 Inventario Total de Vas de Cali 2.350 Km / Calzada % de Vas Rehabilitadas 2008 - 2011 7%
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA POR USOS

Sobretasa Gasolina 100% MIO 57.8% Saneamiento Fiscal 17.2% Malla Vial 19.3% Transversal 103 (obra concesin) 5.7%
Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal
As mismo, en el ao 2011 se realizar la rehabilitacin de vas donde se destacan tres proyectos, con recursos propios de la Secretara de Infraestrcutura:
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SOLUCIONES VIALES A EJECUTAR POR LA SEC. DE INFRAESTRUCTURA EN 2011

PROYECTO UBICACIN ZONA BENEFICIADA
A LO LARGO DE LA CL 28 ENTRE TRANSV 25 Y 36 SE LLEVAR A CABO EL PROCESO DE INTERVENCIN DEL PROYECTO, QUE BUSCA PRINCIPALMENTE RECUPERAR LOS ANDENES LOCALIZADOS A LO LARGO DEL TRAYECTO EN MENCIN. COMUNIDAD BENEFICIADA: COMUNA 12 A UN PROCESO DE REHABILITACIN COMPLETO QUE INCLUYE LA REPOSICIN DE REDES HMEDAS Y SECAS, RESPONDE LA INTERVENCIN QUE LA SEC. DE INFRAESTRUCTURA LLEVAR A CABO EN ESTA ZONA DEL SUR DE LA CIUDAD. LA INVERSIN EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO SE LLEVAR A CABO CON CARGO A RECURSOS DE DOS TIPOS: SOBRETASA A LA GASOLINA Y APORTES DE EMCALI COMUNIDAD BENEFICIADA: COMUNA 18 Y 19 REHABILITACIN DE CORREDOR CENTRAL DE LA AUT SURORIENTAL, CALZADA SUR. LA INTERVENCIN SE COMPLEMENTA CON LA TRONCAL DE AGUABLANCA Y LOS SECTORES DE LA AUTOPISTA RECUPERADOS CON CARGO A LAS 21 MEGAOBRAS
ALCANCE
INVERSIN
LUZ DEL SUR
ENTRE LA AV 4 OESTE Y LA CL 7 OESTE
LONGITUD: 5,6 KM (2,8 A CADA LADO). REA DE CONSTRUCCIN VIAL: 22.400 M2.
3.300.000.000
CRA 70 ENTRE CL 2C OESTE Y 5
CRA 70 ENTRE CL 2C OESTE Y 5
LONGITUD: 1.400 M. REA DE CONSTRUCCIN VIAL: 24.000 M2 CALZADAS: 2 DE 6M CADA UNA. SEPARADOR CENTRAL: 1,20 M. ANDENES: VARIABLES ENTRE 1,50 M. Y 2,50 M.
11.200.000.000
REHABILITACIN AUT SUR ENTRE TRANSV 29 Y CL 62
AUT SURORIENTAL ENTRE TRANSV 29 O TRONCAL DE AGUABLANCA Y CL 62, SECTOR PRXIMO AL PUENTE DE LOS MIL DAS.
LONGITUD: 600 M LINEALES REA DE CONSTRUCCIN VIAL: 6.600 M2
4.650.000.000
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CMO VAMOS EN MOVILIDAD Y TRNSITO

Parque Automotor de Cali En los ltimos 9 aos el parque automotor matriculado de Cali se ha incrementado en un 51%. El 70% de los vehculos matriculados es particular, 19% motos, 10% pblico y 1% oficial.
PARQUE AUTOMOTOR DE CALI
500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
VEHCULOS MATRICULADOS SEGN TIPO

Tipo Pblico Particular Oficial Motos Total 2000 35.385 208.303 3.555 64.896 312.139 2009 49.173 328.057 3.520 90.175 470.925 Var 20002009 13.788 119.754 -35 25.279 158.786 Var % 20002009 39% 57% -1% 39% 51%
VEHCULOS MATRICULADOS
Fuente: Cali en Cifras 2010. Planeacin Municipal.
NMERO DE MOTOCICLETAS
100.000
PARQUE AUTOMOTOR 2009 DE CALI SEGN TIPO DE VEHCULO MOTOS; 90.175; 19% OFICIAL; 3.520; 1% PBLICO; 49.173; 10%
80.000
60.000
40.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
PARTICULAR; 328.057; 70%

NMERO DE VEHCULOS DE SERVICIO PBLICO
50.000 40.000 30.000 20.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

NMERO DE VEHCULOS PARTICULARES
350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
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PARQUE AUTOMOTOR EN CALI 2000-2009. VEHCULOS MATRICULADOS SEGN TIPO
AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 PBLICO 35.385 38.161 39.030 40.704 43.563 45.423 46.305 47.016 47.711 49.173 PARTICULAR 208.303 214.527 223.811 231.525 242.856 254.594 274.591 296.172 314.263 328.057 OFICIAL 3.555 3.566 3.550 3.538 3.440 3.473 3.532 3.556 3.509 3.520 MOTOS 64.896 65.157 65.880 66.163 68.068 70.446 74.732 77.808 82.150 90.175 TOTAL 312.139 321.411 332.271 341.930 357.927 373.936 399.160 424.552 447.633 470.925
Motocicletas en Cali Fuente: Diario El Pas, Mayo 11, 2011 Un estudio sobre los motociclistas en Colombia, difundido por la Asociacin de Empresarios y Motociclistas de Cali, revela que unas 350.000 personas se movilizan en moto, principalmente estudiantes y profesionales. 26% de los motociclistas son trabajadores independientes. As, Cali es la segunda ciudad con ms usuarios, despus de Bogot. En Cali existe la mayor cantidad de mujeres motociclistas del pas, unas 80.000. Las principales ventajas de la motocicleta son la libertad en la movilidad, los costos, y el ahorro en tiempo: 41% de los motociclistas de Cali son de estratos 1 y 2, mientras que se ahorran 20 horas/mes. Sin embargo, el principal problema que genera es la accidentalidad, debido a que el pase se obtiene fcilmente y sin conocer las normas bsicas de conduccin, segn Asomocol. Adems, empieza a tomar fuerza el mototaxismo, que atiende 7 zonas de la ciudad con 200 motos, segn el gremio de taxistas. La Secretara de Trnsito indica que desde comienzos del ao est desarrollando el Plan Motos que busca que los pilotos porten los implementos de seguridad, y que 10mil de los 22mil accidentes son con motos, principalmente por no mantener la distancia con otros vehculos, ignorar las seales de trnsito, invadir el carril de Solobus, y pasarse el semforo en rojo. Mientras no se fortalezca el sistema de transporte masivo, no se va a desestimular la adquisicin y uso de las motos en Cali. Pistas ilegales de taxis en Cali Fuente: Peridico Cali Norte, Mayo 12, 2011 En Cali se observan muchos taxis parqueados frente a centros comerciales, supermercados, clnicas y unidades residenciales, existen varias quejas, por ejemplo en el norte y el oeste. Aunque en 2010 se autorizaron 33 pistas, proliferan, incluso cerca de ellas, tambin las ilegales, en zonas como la Av. 3 Norte con 66, donde pasa el transporte intermunicipal y en la Av. 6N con 38 frente al CC Chipichape. Otros sectores afectados son la portada al Mar y la Av 3N con calle 70 (salida a Yumbo) Incluso en Normanda, hay frecuentes quejas por mototaxismo.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Estas pistas dificultan el abordaje del MIO, invaden el espacio pblico, generan congestin vehicular y atraen inseguridad. Expertos recomiendan atender los usuarios sin afectar el entorno, como establecer zonas internas a los centros comerciales, pues la misma autorizacin de pistas en la calle promueve la invasin de la va pblica, incumpliendo el Cdigo de Trnsito. Tambin existen cuestionamientos a la falta de socializacin de cules son las pistas autorizadas, y la falta de atencin del MIO en zonas donde se ha eliminado el transporte pblico.
Fuente: www.elpais.com.co
Camperos en la zona de Ladera y el Oriente de Cali Fuente: Cali en Cifras 2010 y Secretara de Transporte Municipal. De acuerdo con Cali en Cifras 2010, a 2007 existan 481 camperos matriculados en la ciudad, dedicadas al transporte pblico y cuya capacidad en asientos es de 4.810. Retomando informacin presentada por la Secretara de Trnsito en la Mesa de Trabajo sobre reestructuracin de rutas del TPCU, realizada en 2009 por CCV, se observa que: El total de la flota autorizada de transporte pblico colectivo urbano TPCU es de 5.418 vehculos, incluyendo 484 vehculos tipo campero (8,8%), stos adscritos a 8 empresas de transporte autorizadas La empresa transportadora con mayor nmero de camperos en la flota total es Tax Emperador S.A. con 197 unidades vehiculares y una participacin del 41% del total de la flota, seguida por las empresas Cootransol y Transporte La Estrella S.A. con una participacin del 20% y 16% respectivamente. Mientras que el parque automotor de TPC de Cali tiene 22,3% tiene una edad menor o igual a los 5 aos, 39,34% entre 6 y 10 aos, 16,76% entre los 11 y 15 aos y 21,6% entre 21 y 30 aos; en los camperos la edad del parque automotor es mayor, pues el 32% tiene mas de 30 aos, el 30% tiene entre 26 y 30 aos, otro 21% tiene entre 11 y 15 aos y en el rango de menores de 10 aos solo se encuentra el 7%. Para la entrada en operacin del MIO, la STTM estableci un plan de retiro y de reestructuracin de rutas del TPCU por fases, en el cual, las rutas remanentes de camperos para la Fase 2 del MIO seran 24, que cubren prcticamente sectores de difcil acceso (geogrfico y/o social). Sumando la flota requerida por ruta, seran un total de 170 camperos.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Por lo anterior, est pendiente por definir el proceso de integracin de los camperos con el MIO en lo referente a movilizacin de pasajeros. Adems deben construirse puntos de recogida Y dejada de transporte de carga, especialmente en el centro, a fin de que no terminen invadiendo el espacio pblico que se va a generar con el proyecto Ciudad Paraso, en cuya zona hay presencia de estos automotores. Control del Trnsito La ciudad cuenta con un cuerpo de 380 Guardas de Trnsito, de los cuales solo el 21% es de carrera administrativa y el restante 78% son provisionales o temporales. Una ciudad como Cali debe tomar una decisin definitiva o se decide a fortalecer los guardas de transito de manera contundente o le traslada estas funciones a la polica, para tener el mismo esquema que funciona en Bogot.
NUMERO DE GUARDAS DE TRNSITO POR TIPO DE VINCULACION A ENERO DE 2011
Tipo de Vinculacin Provisionales Carrera Admn. Temporales TOTAL N Total de Guardas 183 82 115 380 Distr % 48% 21% 31% 100%
Fuente: Secretara de Trnsito y Transporte Municipal
La ciudad cuenta con un cuerpo de 380 Guardas de Trnsito, de los cuales 325 componen el personal operativo y 55 el personal administrativo. De acuerdo con expertos, una ciudad como Cali necesita unos 600 guardas, pero en cada turno solo hay alrededor de 168 guardar operativos.
CUERPO DE GUARDAS DE TRNSITO POR REA 2010
REA DE CONTROL VIAL PERSONAL OPERATIVO SUPERVISORES REGULACIN AGENTES REGULACIN CENTRAL CAD CRIMINALISTICA Y METODOLGICO PETICIONES QUEJAS Y RECLAMOS ESCOLTAS GRUPO OPERATIVO TOTAL AGENTES POR TURNO SUBTOTAL AGENTES DOS TURNOS N DE GUARDAS TURNO MAANA 10 111 3 1 10 7 4 11 157 TURNO TARDE 9 112 3 1 21 8 3 11 168 325 N DE GUARDAS 2 2 3 7 48 380
PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL AREA DE CONTROL Y SEGURIDAD VIAL OFICINA DIRECCIN OFICINA SUPERVISORES AUTOMOTORES SUBTOTAL ADMINISTRATIVO PERSONAL ADMINISTRATIVO DE OTRAS REAS TOTAL AGENTES DE TRNSITO
59
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Indicadores de eficiencia en la atencin de accidentes de trnsito De acuerdo con los indicadores de gestin de la Secretara de Trnsito en 2009, el tiempo promedio de respuesta a incidentes de trnsito fue de 27 minutos, 46 seg. La mayor eficacia en la atencin se registra en el turno de 6 AM a 1PM y la menor en el turno de 8 PM a 6 AM. Por otro lado, se estima que la efectividad en la atencin de incidentes o accidentes de trnsito fue del 67,8% cerrando el ao 2010.
Comparendos por infracciones en la va En 2010 se aplicaron 131.531 comparendos, el nmero ms alto desde el ao 2005. Sin embargo, el pago de los mismos solo llega al 59%. Aumentaron los cursos viales aplicados en ms de un 100% frente a 2009, y se implementaron 1.066 sanciones por embriaguez, un 50% de las registradas en 2010.
NMERO DE INFRACCIONES DE TRNSITO REGISTRADAS
150.000 142.960 117.169 100.000 120.331 107.620 103.790 104.826 131.531
50.000
0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
60
COMPARATIVO ANUAL DE INFRACCIONES REGISTRADAS VS CANCELADAS

CONTRAVENCIONES REGISTRADAS CANCELADAS % DE PAGO 2004 142.960 88.534 62% 2005 117.169 75.447 64% 2006 120.331 54.839 46% 2007 107.620 51.005 47% 2008 103.790 77.784 75% 2009 104.826 80.996 77% 2010 131.531 77.705 59%

CURSOS VIALES APLICADOS 13.401 11.148 27.865 RESOLUCIONES POR EMBRIAGUEZ APLICADAS 2.135 2.026 1.066
AO 2008 2009 2010
Accidentalidad en las vas El incumplimiento de las ms elementales normas de trnsito es el responsable del mayor nmero de accidentes. En el 2010, 62% de los accidentes ocasion heridos, observndose una reduccin de 89 entre peatones y 365 entre conductores, pero incrementos de 851 casos en pasajeros, 125 entre motociclistas y 459 entre ciclistas. Los fines de semana (viernes y sbado) se incrementan los accidentes y las horas con mayor nmero de casos son entre las 4 y 7 PM y de 7 a 8 AM.
NMERO DE ACCIDENTES DE TRNSITO
3.500
NM ERO DE PERSONAS ATROPELLADAS

3.176 2.897 2.551 2.318 1.994 1.427 1.390 1.445 1.883 1.888 1.160
30.000
20.000
21.917 19.200
23.352 21.807 21.962 22.303 16.466 16.542 17.485 15.788 14.817
3.000 2.500 2.000 1.500
10.000
1.000 500
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
MUERTES EN ACCIDENTES DE TRNSITO

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
NMERO DE CHOQUES
25.000
467
20.000
19.468 16.328 15.729 14.328 14.539 14.428 14.824 14.123 12.524 12.770 11.624
355 349
314
326
301
311
357
328
345 305
15.000 10.000 5.000 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Heridos y Muertes en Accidentes de Trnsito 2005 - 2010 Entre el 2007 y 2010 se ha reducido levemente el nivel de letalidad de los accidentes de transito (de 357 a 305 muertes), pero se ha incrementado el nmero de heridos en accidentes de trnsito, de 13 mil a 17 mil, especialmente en motociclistas que pasan de 5 mil a 9 mil accidentados.
HERIDOS EN ACCIDENTES DE TRNSITO POR CONDICIN
20.000 15.000 10.000 5.000 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
PEATN 1.752 988 1.879 2.393 3.443 3.354
MOTOCICLISTA 3.192 3.214 5.917 8.560 9.377 9.502
CONDUCTOR 880 541 936 1.050 2.080 1.715
PASAJERO 2.927 1.812 2.655 2.348 1.232 2.083
CICLISTA 1.029 592 1.133 1.111 409 868
SIN DATO 147 128 778 385 0 0
TOTAL 9.927 7.275 13.298 15.847 16.541 17.522

HOMICIDIOS EN ACCIDENTES DE TRNSITO POR CONDICIN
400 350 300 250 200 150 100 50 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 PEATN 148 130 161 130 116 123 MOTOCICLISTA 56 86 104 137 154 109 CONDUCTOR 7 2 7 10 11 10 PASAJERO 33 44 29 17 20 45 CICLISTA 49 46 55 32 44 18 SIN DATO 8 3 1 2 0 0 TOTAL 301 311 357 328 345 305
62
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Causas de los accidentes El 88% de las causas probables de los accidentes ocurridos en el 2010, corresponde a incumplimiento de las normas de trnsito. El restante 12% responde a problemas de embriaguez, huecos y superficie lisa. Al 2010, se observa un incremento de las causas de accidentalidad asociadas a normas de trnsito, especialmente por desobedecer las seales de trnsito.
CAUSA PROBABLE DE LOS ACCIDENTES MS COMUNES
DESCRIPCION DE LA CAUSA NO MANTENER DISTANCIA DE SEGURIDAD NO RESPETAR PRELACIN DESOBEDECER SEALES CRUZAR SIN OBSERVAR EMBRIAGUEZ O DROGA CAMBIO DE CARRIL SIN INDICACIN SEMFORO EN ROJO ADELANTAR CERRANDO PONER EN MARCHA UN VEHCULO SIN PRECAUCIN REVERSO IMPRUDENTE HUECOS SUPERFICIE LISA ADELANTAR INVADIENDO CARRIL DISTRAERSE 2008 2.545 1.458 779 713 396 ND 626 ND 365 ND 426 ND 361 ND 2009 1.444 692 340 420 289 ND 304 ND 200 ND 140 ND ND 144 2010 2.669 866 853 609 517 509 463 445 372 313 248 190 138 ND
Sitios de Mayor Accidentalidad en Cali, 2010. En uno de los sitios con mayor accidentalidad de la ciudad (la Calle 70), se construye una de las Megaobras de la 1 fase, esperamos que esta Megaobra una vez ejecutada pueda ser modelo en cuanto a reduccin de accidentalidad se refiere.
SITIOS DE MAYOR ACCIDENTES EN TRAMO DE VIA
SITIO CALLE 70 CON CARRERA 1 CALLE 70 CON CARRERA 7 CALLE 70 CON CARRERA 8 CALLE 72 CON CARRERA 28 CALLE 70 CON CARRERA 4 CALLE 70 CON CARRERA 28 CALLE 70 CON CARRERA 5 CALLE 73 CON CARRERA 7 CALLE 73 CON CARRERA 1 CALLE 62 CON CARRERA 1 CALLE 13 CON CARRERA 23 CALLE 16 CON CARRERA 100 CALLE 10 CON CARRERA 39 CALLE 25 CON CARRERA 98 CALLE 5 CON CARRERA 1 N ACCIDENTES 281 173 105 102 98 96 82 81 79 74 72 63 60 55 53
SITIOS DE MAYOR ACCIDENTES EN INTERSECCION

LUGAR CALLE 10 CON CARRERA 44 CALLE 9 CON CARRERA 50 CALLE 73 CON DIAGONAL 15 CALLE 16 CON CARRERA 50 CALLE 13 CON CARRERA 50 CALLE 44 CON CARRERA 1 CALLE 5 CON CARRERA 42 TRANSV. 29 CON CARRERA 23 CALLE 10 CON CARRERA 66 CALLE 13 CON CARRERA 70 CALLE 34 CON CARRERA 1 CALLE 52 CON CARRERA 23 CALLE 15 CON CARRERA 15 CALLE 13 CON CARRERA 50 CALLE 6 CON CARRERA 39 N ACCIDENTES 30 27 27 24 24 23 21 18 18 18 18 16 15 15 15
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DIAS DE MAYOR ACCIDENTALIDAD 2010

DIA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO TOTAL N ACCIDENTES 3.127 3.212 3.211 3.120 3.534 3.414 2.685 22.303
HORAS DE MAYOR ACCIDENTALIDAD 2010

HORA 16:00 a 17:00 18:00 a 19:00 07:00 a 08:00 17:00 a 18:00 12:00 a 13:00 13:00 a 14:00 14:00 a 15:00 19:00 a 20:00 N ACCIDENTES 1.450 1.416 1.384 1.368 1.363 1.330 1.324 1.260
Semaforizacin Solo el 16% de los semforos de la ciudad son digitales centralizados y solo el 18% de las intersecciones cuenta con semforos centralizados. Esto impide optimizar la sincronizacin de la red de semforos, y poder hacer planeamiento vial en tiempo real. Los semforos de la 1 fase del MIO siguen sin conectarse con trnsito. Con la semaforizacin de la Troncal de Aguablanca, no puede ocurrir lo mismo, solicitamos a Metro Cali y a Trnsito informen que estn haciendo para que estos semforos queden interconectados desde un principio.
EQUIPOS DE SEMAFORIZACIN POR TIPO, ENERO 2010
60 19%
49 16%
200 65%
ANLOGOS NO CENTRALIZADOS DIGITALES NO CENTRALIZADOS
DIGITALES CENTRALIZADOS
RESUMEN DE LA EVOLUCIN DEL SISTEMA SEMAFORIZADO 2005 2010

EQUIPOS AO TRANSMISIN ANLOGA CENTRALIZADOS NO CENTRALIZADOS TRANSMISIN DIGITAL CENTRALIZADOS NO CENTRALIZADOS TOTAL CENTRALIZADOS NO CENTRALIZADOS TOTAL INTERSECCIONES
2006 2008 2009 2010
103 0 0 0
166 200 200 200
0 13 48 49
0 60 60 60
269 273 308 309
127 13 66 69
191 308 308 308
318 321 374 377
Actividades de Mejoramiento Vial 2010 Con sus reducidos y limitados recursos de inversin, la Secretara de Trnsito ha adelantado mantenimiento de semforos, demarcacin vial y la sealizacin. Aunque tiles, estas intervenciones se quedan cortas frente a la necesidad y evidencian las deficiencias en este sector.
64
Por tanto, uno de los retos de la prxima administracin es priorizar dentro de la movilidad el componente de trnsito, no solo en lo que respecta a la sealizacin y demarcacin vial de las Megaobras que recibir e iniciar, sino tambin en lo relacionado con la ampliacin del nmero de guardas de trnsito y con una modernizacin tecnolgica que permita redisear el modelo vial de la ciudad para ponerlo a tono con los cambios de movilidad derivados el MIO, las Megaobras, el ajuste y/o reelaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial. La ciudad carece de un plan vial actualizado, lo que prevalece son las mltiples decisiones que se han tomado con motivo de los 30 planes de manejo de trnsito que se han implementado entre el 2009 y 2010. Mejorar el trnsito, es impactar la accidentalidad, la movilidad, la cultura ciudadana, la convivencia y el medio ambiente.
ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO VIAL 2010
ACTIVIDAD REPARACIN SEMAFOROS REPOSICIN SEMFORO REPOSICIN BOMBILLERA PLANEAMIENTO DE TRFICO CABLEADO OTROS SEALIZACIN DEMARCACIN (METROS LINEALES) N 1.425 83 1.147 20 7.667 85 3.692 57.766
Articulacin entre Movilidad y Planificacin del Territorio Fuente: Planeacin Municipal

ENCUESTA ORIGEN-DESTINO 2010: MAYORES FRECUENCIAS
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 A partir de los resultados de la Encuesta Origen y Destino de Viajes de la ciudad y la articulacin al POT de los proyectos estratgicos que actualmente se adelantan en la ciudad como son el SITM MIO y las 21 Megaobras, ms el proyecto de eficiencia y actualizacin del sistema vial, Planeacin Municipal plantea un modelo de planificacin territorial que coherente con dichos proyectos, para mejorar la movilidad urbana de Cali.
MODELO INTERNO A PROPONER La ciudad se expande al sur 1.600 Has., y desarrolla macroproyectos urbanos La ciudad se redensifica en corredor alterno al corredor de movilidad interregional Se constituye un nuevo centro para el oriente Se redensifica la comuna 12,3 parte de la 22 Los proyectos estratgicos se potencian dentro del mismo proyecto. Ciudad paraso , Ciudad Mdica
66
CMO VAMOS EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

Homicidios Nmero y Tasa de Homicidios en Cali. En Cali, durante los ltimos 15 aos, el promedio anual de homicidios ha oscilado alrededor de 1.750 casos, esta tendencia ratifica que existen factores estructurales que hacen confluir los homicidios originados en problemas de convivencia, delincuencia comn, crimen organizado y pandillas.
NMERO DE HOMICIDIOS EN CALI
2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
2.064 1.990 1.633 1.701
1.990 1.964 2.055 2.014
2.111 2.165 1.592 1.541 1.517 1.798 1.825 1.467
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Visin Cali Vol. 12, Boletn N 12. Observatorio Social. Secretara de Gobierno Municipal.
El narcotrfico y las bandas emergentes hacen presencia en todas las principales ciudades del pas, pero no en todas se duplica la tasa promedio de homicidios de Colombia (34 por 100 mil) como viene ocurriendo en Cali (81). El problema es multicausal y tiene tambin profundas races en la intolerancia. La competencia de las estrategias de reduccin de homicidios son transversales a los tres niveles de gobierno, pero la responsabilidad de su ejecucin recae directamente sobre la Alcalda y los organismos de seguridad, inteligencia y de justicia que tienen presencia en nuestra ciudad.
TASA DE HOMICIDIOS CALI VS. NACIN

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
83
94
91
93
89
91
91 76 74 70 81 67 81
67
64
69
71
73 58 50 44 42 41 36 35 32
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CALI NACIN
Fuente: Visin Cali Vol. 12, Boletn N 12. Observatorio Social. Secretara de Gobierno Municipal Dato estimado Colombia 2010: Medicina Legal y Dane y Clculos CCV.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Los resultados de Bogot demuestran que cuando existe una estrategia interinstitucional e intersectorial de seguridad, priorizada y sostenida de manera continua, por administraciones de diferentes partidos y dispares niveles de favorabilidad, se pueden alcanzar resultados favorables, an en contextos adversos como los que tienen la mayora de las principales ciudades del pas, por la incidencia de delitos trasnacionales.
Fuente: Secretara de Gobierno del Valle del Cauca
Tasa y Nmero Homicidios en Cali por Comunas. A 2010, en 13 de las 22 comunas (59%) se reportan tasas de homicidios superiores a 70, por tanto es un problema que ocurre en toda la ciudad. Pero se concentra en el Oriente donde se origina el 45% de los casos, especialmente en las comunas (13, 14, 15, 21 y 6).
TASA DE HOMICIDIOS 2010 EN CALI, POR COMUNAS
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 3 21 20 22 13 9 15 12 7 11 14 1 16 4 18 6 10 8 2 19 17 5
157 140 138 138 133 110 109 108 97 95 91
78 71 70 70 65 65
57
47 44 30 21
Fuente: Visin Cali Vol. 12, Boletn N 12. Observatorio Social. Secretara de Gobierno Municipal
68
NMERO DE HOMICIDIOS POR COMUNAS

200 150 100 50 0 13 15 14 21 6 11 20 18 7 12 16 10 3 1 8 9 2 19 17 4 5 R 22 SD 5 1 7 7 2008 176 133 139 72 68 65 81 63 42 71 85 44 53 27 58 51 50 51 24 45 26 37
2009 202 172 187 87 127 88 95 51 51 55 78 64 65 46 69 60 49 52 40 73 27 40 13 2010 237 167 159 130 128 95 90 78 70 70 68 67 66 57 55 50 49 46 39 38 26 20 13
Comparativo de Homicidios por meses. En Cali, como en el resto del Departamento, del pas y de ciudades como Bogot, existe un claro repunte de los homicidios entre diciembre y enero. En estos meses coinciden aspectos como mayor circulacin de dinero, licor, festividades, balance de cuentas personales y de negocios legales e ilegales, que combinado con dficit de tolerancia y alteracin de la escala de valores generan un caldo de cultivo para el flagelo de la violencia.
COMPARATIVO DE N DE HOMICIDIOS POR MESES, 2010
HOMICIDIOS POR MESES - CIUDADES

MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL BOGOT 136 126 137 135 130 139 156 167 146 152 134 168 1.726 B/QUILLA 38 20 28 27 35 29 30 33 23 32 38 40 373 CALI 154 132 145 155 155 154 138 141 126 163 159 203 1.825 VALLE 294 244 254 235 265 249 253 259 231 284 275 350 3.193
350 300 250 200 150 100 50 0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO CALI
SEP
OCT
NOV
DIC
BOGOT
B/QUILLA
VALLE
Fuente: Secretaras de Gobierno Municipal y Departamental y Cisalva.
El 3% del total de homicidios ocurridos en el 2010 se cometieron en las cinco (5) fechas de celebracin especial, siendo el 25 de diciembre, el 1 de enero y el Da de la Madre las que reportan el mayor nmero de estos casos.
HOMICIDIOS EN CALI POR MESES 2007-2010
AO 2007 2008 2009 2010 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL 1.517 1.467 1.797 1.825
157 125 135

154
124 113 136

132
122 95 150
145
117 108 130

155
162 101 160

155
140 136 127

154
121 135 159

138
92 123 154
141
118 128 140

126
99 123 154
163
117 123 172

159
148 157 180

203
69
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 A partir del comportamiento de homicidios por meses en la ciudad, se observa que el promedio diario de homicidios ms alto se da en diciembre, a su vez que en 2010, el promedio diario aument frente a 2008 y 2009 en ese mismo mes, de 5 a 7 homicidios. En el promedio diario de todo el ao, se ha pasado de 4 casos en 2007 y 2008, a 5 en 2009 y 2010. Causas de los homicidios Con datos oficiales del comit integrado por los organismos de seguridad y justicia de nuestra ciudad, el Instituto Cisalva de la Universidad del Valle efectu un anlisis segn el cual, en Cali, al 2010, el 53,6% de los homicidios (la mayor parte) son ocasionados por delincuencia, y el restante 46,4% se ocasionaron por problemas de convivencia. En el Oriente de Cali, en las comunas 7, 14, 15 y 16 predomina el homicidio originado en problemas de convivencia. En la zona de ladera, comunas 1, 20 y 18, predomina el homicidio originado en delincuencia.
Fuente: Instituto Cisalva - Universidad del Valle
PROMEDIO DIARIO DE HOMICIDIOS

7 6 5 4 3 2
2007 2008 2009 2010 ENE 5 4 4 5 FEB 4 4 5 5 MAR 4 3 5 5 ABR 4 4 4 5 MAY 5 3 5 5 JUN 5 5 4 5 JUL 4 4 5 4 AGO 3 4 5 5 SEP 4 4 5 4 OCT 3 4 5 5 NOV 4 4 6 5 DIC 5 5 6 7
Fuente: Instituto Cisalva - Universidad del Valle
70
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 De acuerdo al contexto en el cual se present el homicidio, al 2010 se observa que los asesinatos por rias y venganza entre pandillas creci el 85%, homicidios asociados a hurtos creci el 5% y muertes por intolerancia social creci el 7%. En 19 de las 22 comunas que tiene Cali, la mayora de los homicidios ocurren en la noche, la excepcin solo est en tres comunas (22, 19 y 2) donde predomina el homicidio realizado en el da.
Fuente: Instituto Cisalva - Universidad del Valle.
Fuente: Instituto Cisalva - Universidad del Valle.
De acuerdo con la Secretara de Gobierno, los presuntos mviles de atraco y pandillas, estn ganando participacin en el total de homicidios, frente a los ms frecuentes, venganza o ajuste de cuentas.
HOMICIDIOS POR PRESUNTO MVIL 2008-2010
PRESUNTO MVIL VENGANZA / AJUSTE DE CUENTAS POR ESTABLECER ATRACO PANDILLA RIA PASIONAL OTROS BALA PERDIDA TOTALES 2008 CASOS 745 288 113 65 154 41 39 22 1.467 PART % 51% 20% 8% 4% 10% 3% 3% 1% 100% 2009 CASOS 764 370 186 151 213 32 56 22 *1.794 PART % 43% 21% 10% 8% 12% 2% 3% 1% 100% 2010 CASOS 656 429 218 215 173 42 33 32 *1.798 PART % 36% 24% 12% 12% 10% 2% 2% 2% 100%
Fuente: Observatorio Social. Secretara de Gobierno Municipal. *En 2010, el total de homicidios por presunto mvil no incluye los Sin Dato, ni los casos en zona rural. En 2009 falta relacionar el mvil de 4 casos.
71
Caractersticas de los Homicidios en Cali. El 60% de las vctimas de homicidio son hombres entre los 18 y 35. La mayor parte de los homicidios ocurren en fin de semana, especialmente en la madrugada del sbado y en la noche del domingo y con armas de fuego. Se requieren ms operativos de control al porte de armas legales e ilegales con nfasis en estos das, y control a los factores asociados como circulacin hasta altas horas de la noche, la rumba, el consumo de licor y congregacin de grupos en espacios pblicos.
HOMICIDIOS SEGN EDAD Y SEXO 2010
500 400 300 200 100 0
HOMICIDIOS POR DA DE LA SEMANA 2008-2010
600 400 200 0 HOMBRES MUJERES TOTAL < 18 283 19 302 18-25 496 29 525 26-35 492 28 520 36-45 249 16 265 46-55 105 7 112 56-65 49 3 52 18 > 65 18
LUN 202 207 210
MAR 176 223 205
MI 164 203 223
JUE 162 224 222
VIE 202 243 257
SB 237 271 278
DOM 324 423 430
2008 2009 2010
HOMICIDIOS COMETIDOS POR TIPO DE ARMA, 2010 200; 11%
25
HOMICIDIOS POR HORA DEL DA 2008-2010

704714 580 316 413378 219 283270 438 352394
800 600 400 200 0
45; 2%
MADRUGADA
MAANA
2008
TARDE
2009 2010
NOCHE
SIN DATO
1.580; 87%
ARMA DE FUEGO ARMA BLANCA OTRAS ARMAS
Los cinco barrios con mayor nmero de homicidios en 2010 aumentaron el nmero de casos frente a 2008 y 2009. Estos se encuentran ubicados en comunas pertenecientes al Distrito de Aguablanca y a la zona de Ladera.
BARRIOS CON MAYOR NMERO DE HOMICIDIOS EN 2010

COMUNA 21 1 14 20 15 SUBTOTAL OTROS BARRIOS TOTAL CALI BARRIO POTRERO GRANDE TERRN COLORADO MANUELA BELTRN SILO MOJICA 2008 17 21 42 30 27 137 1.330 1.467 2009 27 39 44 42 30 182 1.616 1.798 2010 46 44 43 42 33 208 1.617 1.825
72
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Muertes Violentas De acuerdo con la Secretara de Gobierno Municipal, en Cali se registraron 2.346 muertes violentas, de las cuales 1.825 correspondieron a homicidios, 113 a muertes accidentales, 305 a muertes en accidentes de trnsito y 103 a suicidios, mientras que en 2009 se reportaron 2330 casos en total. El aumento de las muertes violentas se debe en gran medida a los homicidios y a los suicidios, mientras que disminuyeron las muertes accidentales y en accidentes de trnsito.
NMERO DE MUERTES VIOLENTAS POR TIPO
2.000 1.500 1.000 500 0 SUICIDIO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 93 107 95 98 83 103
MUERTES ACCIDENTALES 135 125 128 124 121 113
HOMICIDIOS 1.583 1.538 1.517 1.467 1.798 1.825
EN ACCIDENTES TRNSITO 301 311 345 326 328 305
Fuente: Visin Cali Vol. 12, Boletn N 12. Observatorio Social. Secretara de Gobierno Municipal MUERTES VIOLENTAS POR MECANISMO 2010
TIPO MUERTE HOMICIDIO EN ACCIDENTES DE TRNSITO ARMA DE FUEGO 1.580 PEATN ARMA BLANCA MECANISMO OTRAS ARMAS TOTAL
200
MOTOCICLISTA CICLISTA
SUICIDIOS
128 ARMA FUEGO / BLANCA 24

CADA
98
AHORCAMIENTO
45
INGESTIN TXICOS
45 CONDUCTOR VEHCULO 25
OTROS
1.825 OTROS
305
ACCIDENTAL TOTAL
73
48 AHOGAMIENTO / SUMERSIN 10
17 INGESTIN TXICOS 6
14 OTRAS FORMAS (EXPLOSIN,QUEMADURAS) 24
103
113 2.346
73
Delitos contra el patrimonio y la libertad El nmero de motos en circulacin viene creciendo de manera sostenida en Cali, entre 2005 y 2009 se pasa de 70 mil a 90 mil motos. Igualmente, el nmero de vehculos pas de 254 mil a 328 mil, lo cual incentiva el mercado de repuestos y por esta va, se estimulan los robos. Algo similar ocurre con el tema de los celulares. Por tanto, para combatir este tipo de hurtos, se requiere reforzar tanto las estrategias de seguridad como de inteligencia a fin de desarticular las redes de este tipo de delitos.
HURTO A PERSONAS
8.000 6.000 4.000 2.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010
6.000
LESIONES PERSONALES
5.000
6.061
6.812
6.579 6.389
4.000 3.000 2.000 1.000 0 2007
4.753 3.421
5.157
4.557
1.650
2.394
2008
2009
2010
Fuente: Polica Metropolitana de Cali

HURTO DE VEHCULOS
3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

HURTO DE MOTOCICLETAS
3.000
2.525 2.261 1.732 1.615 1.451 1.529 2.044
2.809 2.199 1.685 1.852 1.542 1.711 1.012

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2.827
2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
1.125
2010

CASOS DE PIRATERA TERRESTRE
160 140 120 100 80 60 40 20 0
HURTO A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

2.000 1.500
145 117 91
142 88 50 35
1.543
1.492 1.315 819
79
48
47 34
1.000 500 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2007
2008
2009
2010
74
HURTO A ENTIDADES FINANCIERAS

60 50 40 30 20 10 0
NMERO TOTAL DE SECUESTROS

120 100
56 36 35 20 10 18 10 10 15 10 4
107
80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
51
39 25 14 17 13 12 14 6 16
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

HURTO A RESIDENCIAS
2.000 1.500
Hurtos a residencias, entidades financieras, secuestros y piratera terrestre muestran una clara tendencia al descenso, lo cual indica que las estrategias para desmontar las bandas organizadas dedicadas a este tipo de delitos han comenzado a arrojar resultados.
1.762 1.194 1.406 1.512 947 304 1.617 1.160
1.000 500 0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Pese al incremento de los hurtos, la disposicin de las vctimas de estos delitos a denunciar no logra reaccionar. Ello refleja, entre otros, la existencia de dificultades para realizar este tipo de trmites y falta de confianza en la efectividad que puede tener la denuncia. Romper esta tendencia es un reto conjunto para la Polica, el sistema judicial y la cultura ciudadana; y demanda, en primera instancia, la modernizacin y flexibilizacin de estos procedimientos.
Fuente: Secretara de Gobierno Departamental. *Denuncias por hurto a personas, residencias, comercio, carros, motos, bancos, abigeato y piratera.
75
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Inversin en Organismos de Seguridad, Inteligencia y Justicia Entre las principales ciudades de Colombia, la mayor inversin en Polica por habitante es la de Medelln y la segunda la de Bogot, mientras que Cali es la ltima entre las cinco principales ciudades del pas. La inversin per cpita de Cali es un 20% de la de Medelln y un 25% de la de Bogot.
EJECUCIN GASTOS DE INVERSIN DE LA POLICA, A DIC DE 2009
CIUDAD INVERSIN ($) 2009 POBLACIN 2010 INVERSIN / HAB. ESTIMADA 2009
MEDELLIN BOGOTA D.C. BARRANQUILLA BUCARAMANGA CARTAGENA CALI
120.289.101.000 282.786.995.200 24.572.506.000 7.384.847.000 11.490.689.000 23.977.645.000
2.343.049 7.363.782 1.186.640 524.112 944.250 2.244.639
51.339 38.402 20.708 14.090 12.169 10.682
Fuente: DNP. Clculos Cali Cmo Vamos
Apostarle a la seguridad, no solo es efectuar una mayor inversin de recursos en los organismos de seguridad, inteligencia y justicia, implica tambin liderar el proceso de articulacin de capacidades para conocer mejor las problemticas (en lo cual se ha avanzado considerablemente en Cali) y ejecutar acciones conjuntas e intersectoriales y es ah entonces cuando el papel de la Alcalda est llamado a marcar la diferencia. Este es pues uno de los desafos, en el cual deber reforzarse la capacidad de la administracin municipal.
Fuente: Secretara de Gobierno Municipal
76
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Venta de acciones del Municipio en el Banco Popular para Recursos de Seguridad en Cali Fuente: El Pas, junio 2 de 2011 El Concejo de Cali aprob la venta de 12 millones de acciones que posee el Municipio en el Banco Popular, con el fin de reunir 8.900 millones de pesos, de los cuales 5.800 se destinarn a la seguridad. Los cabildantes reclamaron celeridad al proceso, se pidi que antes del 15 de junio se hagan las transferencias para la compra de cmaras, motocicletas y un sistema de identificacin a ciudadanos. Una de las condiciones para el proceso es que el Gobierno local cree un Fondo de Seguridad Territorial (Fonset), con el fin de obtener recursos para combatir la violencia. El Decreto 399 de 2011 ordena que un porcentaje, al parecer el 5% (segn El Pas), de los contratos de las vas en la ciudades debe ir a un fondo de seguridad, pero en Cali eso no est funcionando. Segn el director de Hacienda, Por la venta de 12 millones de acciones, se recibiran $8.900 millones, y que el Municipio tiene los recursos para entregarlos a la Secretara de Gobierno antes del 15 de junio del 2011, mientras se cumplen los pasos para llevar a cabo la negociacin.
Capturas por delitos cometidos por menores En 2010 se increment el N de menores infractores (en 474 casos) en un 31%, pero disminuye la iniciacin temprana (hasta los 14 aos) en actos delictivos y la asociacin del menor infractor con armas de fuego y con estupefacientes. Lamentablemente, se incrementa la participacin de jovencitas en actividades delincuenciales.
CAPTURAS DE MENORES POR PRINCIPALES TIPOS DE DELITO, 2010
DELITO 2008 2009 2010 DIF 2009-2010 VAR% 2009-2010
TRFICO, FABRICACIN Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES TRFICO, FABRICACIN O PORTE DE ESTUPEFACIENTES HURTO PERSONAS LESIONES PERSONALES HOMICIDIO HURTO MOTOCICLETAS HURTO ENTIDADES COMERCIALES EXTORSIN ACTOS SEXUALES CON MENOR DE 14 AOS HURTO ENTIDADES FINANCIERAS HURTO RESIDENCIAS OTROS
TOTAL
557 295 470 50 94 20 50 8 3 0 12 107

1.666
556 370 367 0 48 34 20 8 0 6 6 102

1.517
685 521 513 0 46 35 31 5 0 0 8 147

1.991
129 151 146 0 -2 1 11 -3 0 -6 2 45

474
23% 41% 40% -4% 3% 55% -38% -100% 33% 44%

31%
77
CAPTURAS POR EDAD

EDAD (AOS) 2008 2009 2010 DIF 2009-2010 VAR% 2009-2010
10 11 12 13 14 15 16 17
TOTAL
2 6 10 34 157 305 527 625

1.666
1 3 4 20 123 293 510 563

1.517
0 0 1 10 198 446 605 731

1.991
-1 -3 -3 -10 75 153 95 168

474
-100% -100% -75% -50% 61% 52% 19% 30%

31%
Fuente: Polica Metropolitana de Cali CAPTURAS SEGN SEXO

SEXO 2008 2009 2010 DIF 2009-2010 VAR% 2009-2010
FEMENINO MASCULINO TOTAL
116 1550 1.666
89 1428 1.517
131 1860 1.991
42 432 474
47% 30% 31%
El incremento del nmero de menores de edad capturados en flagrancia, refleja una mayor capacidad de reaccin de las autoridades, pero si ello no viene acompaado de un mejoramiento en el sistema de judicializacin y resocializacin, se desperdician esfuerzos. Es indispensable por tanto, concretar la creacin de centros integrados de servicios que permitan agilizar y fortalecer acciones de prevencin, disuasin y control de este tipo de problemticas que amenazan con hacerse ms fuertes.
MENORES CAPTURADOS POR HOMICIDIO 2007-2010
POR HOMICIDIO AO 2007 2008 2009 2010 FLAGRANCIA ORDEN JUDICIAL TOTAL 107 94 48 46
MENORES CAPTURADOS POR DELITOS 2007-2010

POR HURTO AO FLAGRANCIA ORDEN JUDICIAL TOTAL 1065 556 435 592
2007 2008 2009 2010
792 444 410 576
273 112 25 16
MENORES CAPTURADOS POR SECUESTRO 2007-2010

POR SECUESTRO AO 2007 2008 2009 2010 FLAGRANCIA ORDEN JUDICIAL TOTAL 1 2 3 2
30 32 31 35
77 62 17 11
0 1 3 2
1 1 0 0
78
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Menores en situacin de riesgo En los ltimos cuatro aos el nmero de denuncias por situacin de riesgo para menores crecieron en 28,6%, mientras que en 2010 se incrementaron 9,8%, y estuvieron ocasionadas principalmente por la falta de adultos responsables de su cuidado y por negligencia. Aunque continuaron en descenso las denuncias por maltrato fsico y psicolgico, en el ltimo ao se present un incremento del 53,1% en denuncias por falta de responsables.
DENUNCIAS POR MALTRATO INFANTIL (2000-2005) Y POR MENORES EN SITUACIN DE RIESGO (2006-2010)
6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
DENUNCIAS POR MENORES EN SITUACIN DE RIESGO EN CALI

CATEGORAS FALTA DE RESPONSABLES ABUSO SEXUAL MALTRATO PSICOLGICO MALTRATO FSICO NEGLIGENCIA OTROS TOTAL 2007 2008 2009 2010
4.006 3.391 3.847 2.827 308

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
4.253 3.796
4.444 4.880
220 266 204 1.153 662 1.291 3.796
347 254 207 969 891 1.585 4.253
409 415 255 939 1.105 1.321 4.444
626 512 136 797 1.217 1.592 4.880
2.633
2.732
2007
2008
2009
2010
Fuente: ICBF
Fuente: ICBF
Estrategias de Seguridad Estrategias de la Polica Nacional para la consolidacin de la convivencia y seguridad ciudadana Casita para la convivencia y seguridad ciudadana: 1. Implementar 197 cuadrantes en los 8 Distritos en que est dividida la Polica Metropolitana de Cali. 2. Recuperar o desmitificar 76 puntos reconocidos como peligrosos (28 ya han sido mejorados). 3. Focalizar acciones contra delitos de alto impacto (hurto). 4. Articular esfuerzos para el manejo del orden pblico y la percepcin de seguridad de la ciudad. 5. Adelantar actividades comunitarias en los sectores de mayor focalizacin delictiva con el fin de crear educacin para la prevencin. 6. Red de cooperantes, frentes de seguridad ciudadana (121 fortalecidos y 19 creados), campaas de recuperacin de espacios y entornos de uso comn incentivando el sentido de pertenencia, mantenimiento y conservacin por parte de la comunidad. Planes de Seguridad por Comunas. La Alcalda de Cali, con el apoyo del Instituto Cisalva y con participacin ciudadana, defini planes de seguridad para las 8 comunas ms violentas de Cali (6, 13,14, 15, 18, 20 y 21), que se pueden articular con el Plan Cuadrantes de la Polica Nacional. Con estos planes se identificaron sitios, situaciones de riesgo y acciones claves. La ruta crtica para el cumplimiento de dichos planes sigue siendo la priorizacin y desarrollo de una coordinacin que vaya ms all de hacer el diagnstico y de intercambiar apoyos que cada entidad ejecuta por separado.
79
PROBLEMAS DE SEGURIDAD DIAGNOSTICADOS EN LAS COMUNAS EN EL PLAN DE SEGURIDAD
Fuente: Secretara de Gobierno Municipal. Cisalva
Ejecucin Proyecto Cali Sin Pandillas. El enfoque del proyecto y las acciones propuestas son las bsicas requeridas para abordar este problemtica. No obstante, los logros no son sostenibles, debido especialmente a las dificultades que existen y que no aborda el proyecto para generar ingresos dignos y legales de manera permanente.
RESUMEN DE LA INTERVENCIN DEL PROGRAMA CALI SIN PANDILLAS
CIFRAS DE LA INTERVENCIN DEL PROGRAMA CALI SIN PANDILLAS
Fuente: Secretara de Gobierno Municipal.
80
Centro de Intervencin para la Seguridad y la Convivencia en Cali. Iniciativa que en octubre del 2010 anunci el Presidente de la Repblica, como estrategia para disminuir la violencia en el Distrito de Aguablanca, en una de las reas de la estacin de Polica Los Mangos. El centro trabajara en seguridad, programas sociales y un enfoque preventivo. La Administracin Municipal afirm que para noviembre de 2010 el centro ya estara abierto y que all las entidades se deban unir para trabajar polticas de seguridad: Fiscala, Ejrcito, DAS, la Defensora del Pueblo, la Personera, el Icbf, el Sena y las secretaras de Gobierno, Salud, Educacin. La Polica afirma que destin el espacio en la Estacin para tal fin, pero que estaba esperando que la Alcalda gestionara los recursos para la adecuacin del sitio ($100 millones). La Secretara de Gobierno dice haber acordado con Mindefensa que se deba integrar el Centro a la Casa de la Justicia de Aguablanca, aprovechando la infraestructura existente. Debido a que no se ha materializado el Centro al da de hoy, la Defensora del Pueblo y algunos concejales han criticado la demora, resaltando no solo la importancia de la iniciativa, por la relacin que generara con la comunidad, sino tambin alertando que por la falta de una poltica de seguridad, las iniciativas se anuncian, pero no se cuenta con los recursos o en general la capacidad para sacarlas adelante. Este proyecto retoma la experiencia de Medelln, donde, segn su Secretara de Gobierno, con la creacin de este centro en la Comuna 13, los homicidios se redujeron en un 62% en la zona. Fuente: El Pas, Mayo 17 de 2011 Plan de seguridad en Cali a largo plazo. Fuente: El Pas, Junio 10 de 2011 La creacin de una Poltica Municipal de Seguridad, diseada entre el Gobierno Nacional y la Alcalda de Cali, se realizar una vez concluya la implementacin del plan de choque en la ciudad, en vigencia durante el mes de junio de 2011. El Plan Integral, que se replicar en otras regiones del pas, contiene tres etapas. La primera que arranc en mayo, con labores de inteligencia, judicializacin, estudio de las zonas ms afectadas por la violencia y la inseguridad y la definicin de 14 puntos focales crticos a intervenir. La segunda fase se inici el pasado 3 de junio: despliegue masivo de 1.400 policas en la ciudad, haciendo presencia en las calles, durante el plan de choque. 700 de ellos se quedarn en la ciudad como parte del pie de fuerza y en diciembre prximo llegarn otros 400. La tercera fase ser la consolidacin y estabilizacin del Plan de Choque, que se liga a la Poltica Municipal de Seguridad y a esfuerzos sostenidos a mediano y largo plazo. As mismo, el alcalde de Cali anunci que el municipio est construyendo un acuerdo con la Alta Consejera Presidencial para la Seguridad por cinco aos, el cual tiene diversos elementos, fundamentalmente, reduccin de la desercin escolar, adherencia del estudiante a la institucin educativa, mejoramiento de la calidad educativa, focalizacin de los esfuerzos en los sitios ms inseguros, cmaras de video, aumento del pie de fuerza, consolidacin de la justicia, entre otros.
81
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Servicios de Justicia en Cali Entre 2008 y 2010 han ingresado 822 mil procesos judiciales de los cuales han egresado 763 mil, quedando represados 58 mil procesos (7% de los que ingresan).El 62% de los procesos que ingresan se distribuyen entre civiles (34%) y penales (28%) y estn relacionados con demandas instauradas principalmente por delitos contra la vida, el patrimonio y la honra de los ciudadanos.
DISTRIBUCIN INGRESOS GLOBALES PROCESOS JUDICIALES EN CALI
1% 34%
8% 23%
DISCIPLINARIO CONTENCIOSO LABORAL FAMILIA
6% 28%
PENAL CIVIL
Fuente: Consejo Superior de la Judicatura Seccional Valle del Cauca
INGRESOS Y EGRESOS DE PROCESOS JUDICIALES EN CALI POR TIPO DE SISTEMA
Fuente: Consejo Superior de la Judicatura Seccional Valle del Cauca NMERO DE AUDIENCIAS CANCELADAS SEGUN LA CAUSA 2010
Recursos Faltantes Comprometidos para Culminar el Palacio de Justicia en Cali. La reconstruccin del Palacio de Justicia en Cali fue valorada inicialmente en 57 mil millones de pesos, de los cuales al 2010 se han asignado y ejecutado $25 mil millones.
82
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 En la ltima reunin de abril del 2011, del Bloque Parlamentario del Valle del Cauca se logr concretar los aportes que se requieren efectuar por parte del gobierno nacional, regional y municipal para poder concluir la reconstruccin del edificio y sumarlo al desarrollo del proceso de renovacin urbana de su zona cntrica.
RECURSOS FALTANTES COMPROMETIDOS PARA CULMINAR EL PALACIO DE JUSTICIA
ORIGEN DEL RECURSO VALOR COMPROMISO PARA 2010 VALOR REAL COMPROMISO 2011
Consejo Superior de la Judicatura Gobernacin del Valle del Cauca Alcalda de Santiago de Cali Direccin Estupefacientes
TOTAL COMPROMISOS $
$ $ $ $
12,000,000,000.00 5,000,000,000.00 600,000,000.00 15,000,000,000.00

32,600,000,000.00
$ 18,600,000,000.00 $ 250,000,000.00
$ 18,850,000,000.00
Fuente: Consejo Superior de la Judicatura Seccional Valle del Cauca
Convivencia Violencia Familiar. Las comisaras de familia y las ESEs son las instituciones que notifican el 73% de los casos. Entre el Oriente y Ladera, se registra el 63% de los casos en 2010. El 67,4% de los agredidos son mujeres y los tipos de maltrato ms frecuentes son el psicolgico (34%) y la negligencia (31%).
CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR 2007-2010, POR INSTITUCIN NOTIFICADORA
INSTITUCIN 2007 2008 2009 2010 PART % 2010
Comisaras de Familia Fiscala ESE ICBF EPS Hospitales Hogar de Acogida Instituto de Ciegos y Sordos TOTAL
4.497 2.966 2.501 800 219 0 0

10.983
3.964 0 2.550 1.198 349 7 0

8.068
4.065 0 2.217 787 127 30 0

7.226
4.942 0 1.824 2.140 172 99 30 1 9.208
54% 0% 20% 23% 2% 1% 0% 0% 100%
CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR 2007-2010, POR INSTITUCIN NOTIFICADORA

COMUNA ZONA 2007 2008 2009 2010 PART % 2010
13 14 15 21 17 18 19 20 22 8 9 10 11 12 24567 16
ORIENTE LADERA CENTRO NORTE SURORIENTE RURAL SIN DATO TOTAL
2.691 2.813 2.373 2.027 392 342 345 10.983
2.503 2.057 1.454 1.111 305 190 448 8.068
1.664 1.953 1.114 1.892 260 186 157 7.226
2.382 2.084 1.189 1.610 224 150 1.569 9.208
26% 23% 13% 17% 2% 2% 17% 100%
Fuente: Secretara de Salud Pblica Municipal. Informacin 2010 es preliminar
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CASOS EN 2010, POR EDAD Y GNERO DEL AGREDIDO
Red de atencin a familias en situacin de violencia familiar y/o sexual. En el 2010 se estableci esta red, donde participan entidades como: Comisaras de Familia, ICBF, Juzgados de Familia, Polica de Infancia y Adolescencia, Fiscala, Hospital Club Noel y Psiquitrico, ESE Ladera, Red Salud Norte, Hogar de Paso Vipasa, Defensora del Pueblo y Personera que durante el ano pasado atendieron 1.790 familias que reportaron casos de violencia familiar y manejaron por conciliacin 2.534 conflictos ciudadanos. Este sistema es muy adecuado pero por sus restricciones solo alcanza a atender de manera marginal esta problemtica.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Conclusiones Mas que inversin en seguridad per se, Cali necesita desarrollar la pirmide de la justicia, la seguridad y la convivencia. Justicia reparativa Sistema carcelario Sistema Penal Acusatorio Responsabilidad penal de adolescentes Fortalecimiento institucional: Polica, Fiscala, Medicina Legal, Inspecciones, Comisaras de Familia, Justicia de Paz, Oficinas de DDHH Polticas estrictas de transparencia Informacin Corresponsabilidad social (individual, comunitaria, empresarial, ) Justicia cercana al ciudadano Polticas sociales
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CMO VAMOS EN VIVIENDA

Viviendas cofinanciadas por el municipio El dficit de vivienda estimado por la Secretara de Vivienda es de 53.856 unidades. Entre el 2008 y 2010 se ha atendido el 19% de este dficit, mediante 10.013 soluciones de vivienda (5.261 a travs de proyectos cofinanciados por el municipio y 4.752 subsidios nacionales y municipales).
VIVIENDAS VIS Y VIP COFINANCIADAS POR EL MUNICIPIO
4.000 3.000 2.000 1.000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2.333 2.743 1.725 3.075 2.097 1.953 1.211
Fuente: Secretara de Vivienda Social.
Especficamente sobre unidades habitacionales construidas, y faltando un ao para terminar la presente administracin, se han cofinanciado por parte del municipio 5.261 viviendas, sumando las de inters prioritario y las de inters social, frente a una meta 12.752 para todo el cuatrienio, para un cumplimiento del 41%, hasta 31 de diciembre de 2010.
ATENCIN AL DFICIT DE VIVIENDA CUANTITATIVO

14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 12.752 11.202 9.876 5.261 2.097
TOTAL 20042007
3.188
1.953
3.188
3.188 1.211
2010 TOTAL 20082011
2008
2009
VIVIENDAS EN EJECUCIN
META DE ATENCIN
Vivienda de Inters Social y Prioritario. El 81% de los proyectos impulsados por la Alcalda han sido Vivienda de Inters Prioritario, entre los que se destacan estn los proyectos de: Altos de Santa Elena (351 unidades), Potrero Grande (296) y Lomalinda (235). El 19% restante corresponden a Viviendas de Inters Social.
N DE VIS Y VIP COFINANCIADAS POR EL MUNICIPIO

TIPO VIVIENDA INTERS PRIORITARIO (VIP) VIVIENDA INTERS SOCIAL (VIS) TOTAL 2008 1.667 2009 1.551 2010 1.029 TOTAL 2008-2010 4.247
430 2.097
402 1.953
182 1.211
1.014 5.261
N DE VIS COFINANCIADAS POR EL MUNICIPIO

PROYECTOS VIS 2008 2009 2010
TORRES DE LA 52 LAS DELICIAS (PALMAR Y BOSQUES DE LAS DELICIAS) SANTA MARTA DE LOS CABALLEROS TORRES DE SANTA JULIANA (MUNICIPAL) COLINAS DE SAN MIGUEL BRISAS DE LA BASE TOTAL UNIDADES VIS CONSTRUIDAS
80 157 193 0 0 0 430
70 0 130 50 49 103 402
0 0 17 25 30 110 182
2011 PROYECTADO 0
0 0 0 21 217 238
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N DE VIP COFINANCIADAS POR EL MUNICIPIO

PROYECTOS VIP 2008 2009 2010 2011 PROYECTADO
ALTOS DE LA LUISA: CASAS ALTOS DE LA LUISA: APTOS ALTOS DE SANTA ELENA POTRERO GRANDE LOMALINDA MIRADOR DE CONNY VIDRIERA ECONAVARRO TOTAL UNIDADES VIP CONSTRUIDAS
117 68 463 1.019 0 0 0 0

1.667
0 70 386 1.095 0 0 0 0
1.551
75 72 351 296 235 0 0 0

1.029
0 0 2.000 728 165 38 200 3.000

6.131
Reubicacin de hogares en viviendas nuevas Potrero Grande se inici como un proyecto de emergencia para reubicar los asentamientos en riesgo del jarilln del Ro Cauca. La complejidad de la problemtica social de las familias reubicadas, la carencia de equipamientos colectivos, de proyectos de construccin de comunidad y convivencia, agudizaron los problemas de seguridad y convivencia.
HOGARES REUBICADOS ZONAS DE ALTO RIESGO PROYECTO POTRERO GRANDE
ETAPA DEL PROYECTO ETAPA 1 Y 2 LOTES 1,2,3 Y 4 ETAPA 3 LOTES 5, 6 Y 7 ETAPA 4 LOTES 8, 9 Y 10 ETAPA 5 LOTES 11 Y 12 TOTAL PERODO HOGARES REUBICADOS
2006 2007-2008 2008 2009-2010
1.753 1.019 1.095 1.024

4.891
Para solucionar este problema, se han emprendido alianzas pblico privadas que han implementado los siguientes Equipamientos Colectivos en Potrero Grande a la fecha: 1 Centro de Salud, 1 Colegio en Concesin (1.440 beneficiarios), 1 Jardn Infantil (500 beneficiarios), 1 Centro Cario (250 beneficiarios), 1 Centro comunitario (Carpa para la Paz). As mismo, estn en desarrollo estrategias de convivencia y participacin comunitaria. Somos Pacfico. Se destaca el proyecto liderado por entidades del sector privado, fundacional, educativo y artstico de la regin, Somos Pacfico, el Centro Tecnolgico y Cultura de Potrero Grande, donde se ofrecern formacin en tecnologas de la informacin y las comunicaciones, servicios tecnolgicos y asistencia tcnica para el desarrollo de la pintura, el canto y la danza. En el mes de mayo de 2011 se puso la primera piedra de la edificacin y estn en aprobacin los planos de diseo. Se invertirn ms de $6.000 millones en un rea 2.800 m2 de construccin. La importancia de este proyecto radica en que servir como polo de desarrollo de la zona e impulsar la convivencia entre sus habitantes, busca preservar los valores ancestrales de la poblacin del lugar, proveniente en su mayora de la Costa Pacfica, y promueve en la regin el sentido de pertenencia por el Pacfico, cuyas costas conforman un bloque de pases que est llamado a ser foco de desarrollo a nivel mundial. Fuente: Diario El Pas, mayo 16 y 27 de 2011.
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No obstante, tambin existen problemas econmicos para los habitantes, como la capacidad de pago de las viviendas: Adjudicatarios en mora y valor de la mora en los pagos de las viviendas de Potrero Grande. El proyecto Potrero Grande cuenta con 3.821 deudores activos de los cuales se encuentran en morosidad cerca del 92 % con 24,8 meses promedio de mora. La cuota del proyecto depende de la etapa en la cual se haya realizado la entrega y oscila entre $56.000 a $92.000. La cartera total del proyecto representa 69,49%, es decir 28.339 millones de pesos, del total de la cartera de programas propios del Fondo Especial de Vivienda. Hogares en Alto Riesgo a Reubicar Del 2006 al 2010, de los 6.673 hogares censados como en alto riesgo, se han reubicado el 73%, equivalentes a 4.891 hogares en el barrio Potrero Grande, frente a 3.863 hasta 2008. El 98% de los hogares a reubicar estn en el oriente de la ciudad en el Jarilln del Ro Cauca, la laguna El Pondaje y Mojica.
HOGARES EN ALTO RIESGO A REUBICAR POR ASENTAMIENTO DE ORIGEN
UBICACIN ASENTAMIENTOS HOGARES CENSADOS HOGARES REUBICADOS HASTA 2008 HOGARES A REUBICAR 2009-2010
JARILLN
BRISAS DE UN NUEVO AMANECER, BRISAS DEL CAUCA, CALIMIO DESEPAZ, CINTA LARGA, COMFENALCO, FLORALA RIO CALI, FLORALIA RIO CAUCA, JARILLON NAVARRO, LA PLAYITA, LAS VEGAS, NUEVA FLORIDA, PUERTO NUEVO, VARIOS, VENECIA, VILLA MOSCA 3 DE AGOSTO, FRICA, BRISAS DE LA LAGUNA, BRISAS DE MAYO, BRISAS DEL LAGO, EL BARANDAL, LA ESPERANZA, LAGUNA DEL PONDAJE, LOS LAGOS, LOS LAGOS - DANIEL GUILLARD, MARROQUIN, MARROQUIN III, NUEVA ILUSION, POLO, POLO - SECTOR LA PAZ, VILLA LUZ, VILLA URIBE BRISAS DEL BOSQUE, COLONIA NARIENSE CORREGIMIENTO DE NAVARRO, EL BASURO, LA ISLA, LOS CHORROS, SILOE
4.926
2.564
2.362
LAGUNA DEL PONDAJE
1.236
950
286
MOJICA OTROS TOTAL
399 112 6.673
280 69 3.863
119 43 2.810
Mejoramiento de vivienda De los 475 mejoramientos de vivienda, se terminaron 168 mejoramientos en 2010, y hay 307 en ejecucin. La meta anual es de 1.500 mejoramientos, para una meta total del cuatrienio de 6.000. Por recorte presupuestal, muchas de las metas no se han llegado a cumplir.
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 106 585 1.480 1.567 688 475
0 Cuatrienio 2004-2007 2008 2009 2010 TOTAL 20082011 2.000
N DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA
6.000
6.000 4.433
2.262
4.000
2.268 1.567 1.500 1.500 688 1.500 475
2.730
EJECUTADO
PLANEADO
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Titulacin de predios En el programa Dueos del Territorio, por la Fase II se registran 175 resoluciones de transferencia y 7 en la fase III, para un total de 182. A travs del programa de Titulacin Normal se entregaron 619 ttulos (predios que fueron escriturados y saneados en los diferentes programas existentes en la SVS, tales como: Desepaz, Pzamos I, II y III, Puertas del Sol, el Retiro, etc).
TITULACIN DE PREDIOS
3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 864 520 739 1.432 801 2.428 2.267
Mitigacin de Riesgos Entre 2008 y 2010 se han ejecutado obras de mitigacin de riesgos que equivalen a 1.100 metros lineales. Con la ola invernal, es necesario identificar los puntos crticos de exposicin a riesgos naturales para poder programar su atencin. En los tres aos de gobierno, se han cumplido las metas anuales de mitigacin de riesgos, por lo que el avance global de la meta para el cuatrienio est en un 75%.
OBRAS DE MITIGACIN DE RIESGOS 2008-2010 COMUNAS 1, 18, 20 Y SECTOR RURAL
VIGENCIA EJECUCIN DE MUROS DE CONTENCIN EN METROS EN METROS LINEALES CUADRADOS 488 1.708 549 1.921 63 490 1.100 4.119
2008 2009 2010 EJECUTADO 2008-2010 PROYECCIN 2011 TOTAL 20082011
200
1.300
1.300
5.419

MITIGACIN DE RIESGOS EN METROS CUADRADOS
10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
9.097 6.500
5.419 4.119 1.708 1.708 1.921 1.921 490 490
Cuatrienio 20042007
2008 EJECUTADO
2009 PLANEADO
2010
Cuatrienio 20082011
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Recuperacin del Jarilln del Ro Cauca. Fuente: Diario El Pas. Con la operacin Cauca Verde, las autoridades locales y departamentales buscarn enfrentar el alto riesgo en el jarilln del ro Cauca. La Alcalda calcula en US$10 millones la inversin necesaria para recuperar este dique. Contempla acciones jurdicas, ambientales, de infraestructura, culturales, informativas y sociales, que se adelantarn durante diez aos. Asimismo, desalojar a 300 habitantes (los ms recientes) del jarilln del ro Cauca. Algunos de los actuales habitantes de la zona ya haban recibido subsidios de vivienda, pero retornaron, otros invadieron recientemente y otros viven all hace ms de 30 aos. Al menos 300 dueos con documentos certifican la legalidad de sus viviendas y negocios, por lo que reubicarlos legalmente podra tomar 10 aos. Reubicacin a los desplazados, en iguales condiciones a los propietarios, y desalojo y crcel para beneficiarios de subsidios que estn ocupando el jarilln, anunci el alcalde. La reubicacin ser en Potrero grande y se darn subsidios de arrendamiento. Este proyecto ser financiado con recursos de la CVC, el Municipio, la Gobernacin y el Gobierno Nacional. El costo total de la recuperacin del dique sera de $100.000 millones. La CVC aprob en marzo el desembolso de $10.800 millones a la Alcalda y el convenio se firm el pasado 20 de abril. En mayo se logr el desalojo de 975 familias de la zona Brisas de Un Nuevo Amanecer. Tras el desalojo concertado, el Dagma iniciar la recuperacin del jarilln, que comprende la estructura, senderos, siembra de especies arbreas aptas y cerramiento. Es la cuarta vez en cinco aos que Brisas de un Nuevo Amanecer es desalojado del jarilln. En 2008, la invasin, que fue desalojada en el 2007, volvi a ser ocupada. El DAGMA en 2007 recuper 5 Km. de puntos crticos, donde el jarilln amenazaba con derrumbarse.
Fuente: Diario El Pas.
Subsidios de vivienda Despus del gran esfuerzo realizado en el 2007 por la nacin, el municipio y el departamento para trasladar los ocupantes del Jarilln del Ro Cauca a un proyecto de vivienda de inters prioritario denominado Potrero Grande, se ha venido reduciendo el nmero de nuevos subsidios asignados por cada una de las partes.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Entre los proyectos de vivienda de inters prioritarios financiados por el municipio se pueden destacar altos de Santa Elena, Altos de la Luisa, y Lomalinda.
SUBSIDIOS DE VIVIENDA ASIGNADOS EN CALI
6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 MUNICIPALES NACIONALES TOTALES 2004 412 9 421 2005 497 225 722 2006 1.298 1.699 2.997 2007 4.356 999 5.355 2008 1.020 117 1.137 2009 779 1.184 1.963 2010 950 702 1.652
Fuente: Secretara de Vivienda Social. Subsidios de vivienda nacionales y municipales entregados, 2004-2010
SUBSIDIOS MUNICIPALES AO SUBSIDIOS ASIGNADOS MONTO TOTAL ($) SUBSIDIOS NACIONALES SUBSIDIOS ASIGNADOS MONTO TOTAL ($) SUBSIDIOS TOTALES SUBSIDIOS ASIGNADOS MONTO TOTAL ($)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
412 497 1.298 4.356 1.020 779 950
719.250.000 992.118.769 4.323.126.354 15.137.454.603 5.081.456.734 2.739.795.902 6.046.659.855
9 225 1.699 999 117 1.184 702
68.724.000 1.802.587.500 13.904.814.000 8.448.259.330 1.059.562.400 11.773.548.097 7.908.718.950
421 722 2.997 5.355 1.137 1.963 1.652
787.974.000 2.794.706.269 18.227.940.354 23.585.713.933 6.141.019.134 14.513.343.999 13.955.378.805
Fuente: Secretara de Vivienda Social. TOTAL DE SUBSIDIOS ASIGNADOS EN CALI 2010 - NACIONALES Y MUNICIPALES
DESCRIPCIN N DE SUBSIDIOS VALOR ($)
Macroproyecto de Inters Social Nacional ALTOS DE SANTA ELENA - COMUNA 18 Proyecto de Vivienda de Inters Social Prioritario Asociativo LOMALINDA Conjunto Residencial - COMUNA 18 Proyecto Habitacional Asociativo ALTOS DE LA LUISA - COMUNA 18 Proyecto Habitacional Propio FRANJA DEL RIO - Conjunto II - COMUNA 21 Proyecto Habitacional Propio LA FORTUNA (Lote con Servicios) - COMUNA 1 SUBTOTAL SUBSIDIOS DEL MUNICIPIO MACROPROYECTO DE INTERS SOCIAL NACIONAL ESPECIAL PARA RECUPERADORES DE RESIDUOS RECICLABLES ESPECIAL PARA RECUPERADORES DE RESIDUOS RECICLABLES (ACEPTACIN RECURSOS DE REPOSICIN CONTRA LA RESOLUCIN N 57 DEL 4 DE FEBRERO DE 2009 SUBTOTAL SUBSIDIOS DE LA NACIN TOTAL SUBSIDIOS AO 2010
646 239 63 1 1 950 647 37 18

702 1.652
4.629.225.000 1.230.850.000 180.932.640 3.652.215 2.000.000 6.046.659.855 7.330.510.000 418.952.500 159.256.450

7.908.718.950 13.955.378.805
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Dficit de vivienda, ventas y Planes Parciales De acuerdo con estudios de Camacol Captulo Valle, el dficit de vivienda en Cali asciende a unas 120 mil viviendas, 90 mil de orden cuantitativo y las restantes 30 mil de orden cualitativo. Es necesario entonces que el Municipio actualice sus cifras para tomar las medidas suficientes para atender a los hogares que carecen de unidades habitacionales en la ciudad.
HOGARES CON DFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA
150.000 100.000 50.000 0
DFICIT CUANTITATIVO DFICIT CUALITATIVO TOTAL DFICIT 2005 65.830 33.366 99.196 2006 71.274 31.828 103.102 2007 76.113 30.293 106.406 2008 84.089 30.201 114.290 2009 90.576 29.928 120.504
UNIDADES HABITACIONALES VENDIDAS EN CALI

AO UNIDADES VENDIDAS
2005 2006 2007 2008 2009 2010
7.345 7.479 6.600 4.910 6.747 8.534
Fuente: Camacol Valle.
El estudio de oferta y demanda de vivienda de Camacol, indica que en los ltimos tres aos se vendieron unas 20 mil viviendas en la ciudad. As mismo, existen a la fecha 14 planes parciales para el desarrollo de 24.782 viviendas VIS y VIP, y estn 5 planes ms en proceso de adopcin, para otras 24.197 VIS y VIP.
PLANES PARCIALES ADOPTADOS
PLANES PARCIALES LOCALIZACIN REA BRUTA (mts2) UNIDADES DE VIVIENDA VIS VIP NO VIS TOTAL
4 10
14
EXPANSIN URBANO
TOTAL
2.097.541 1.282.454
3.379.995
4.801 1.150
5.951
2.093 0
2.093
10.073 6.665
16.738
16.967 7.815
24.782
Fuente: Camacol Valle. PLANES PARCIALES EN ADOPCIN

PLANES PARCIALES LOCALIZACIN REA BRUTA (mts2) UNIDADES DE VIVIENDA VIS VIP NO VIS TOTAL
4 1
5
EXPANSIN URBANO
TOTAL
3.377.000 841.259
4.218.259
6.277 0
6.277
0 0
0
14.690 0
14.690
20.967 3.230
24.197
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Estudios para la Autorizacin de la Construccin del Proyecto Eco-Ciudad Navarro Fuente: Secretara de Vivienda Social. Otra iniciativa para ampliar el nmero de viviendas en la ciudad es Eco-Ciudad Navarro, macroproyecto que tiene estudios en ejecucin solicitados por la Contralora y la CVC, para iniciar la construccin de 6.000 viviendas. Se espera que en el transcurso de este primer semestre se pueda iniciar la ejecucin de las obras. Los estudios consisten en: Estudios de suelo: En Diciembre de 2010, se realizaron 35 perforaciones con equipo Piezocono Ssmico (propiedad Ingeominas). En Enero de 2011 se realizaron 4 perforaciones con equipo mecnico, obteniendo muestras para ensayos de laboratorio. Estudios de aire: Se plantean 2 reas de influencia Directa e indirecta, con promedio de 10 estaciones. Se analizarn contaminantes como: NOx, SOx, COVs, PM 10, metano, entre otros. Este tipo de estudio debe garantizar reas de planeacin e intervencin para el Macroproyecto. Asentamientos Subnormales en los cerros de la ciudad Fuente: Corpocerros Los cerros comprenden un rea urbana y un rea rural. Esta ltima comprende corregimientos, reas de rgimen diferido, de transicin, parque natural y de recuperacin forestal. El rea de transicin, ubicada en la zona de ladera, tiene una extensin de 2.362 Has. de las cuales estn ocupadas con tugurios 135,3 Has. (6%). El rea de transicin es donde ms han crecido los tugurios: 67%, en los ltimos diez aos: de 81 a 135,3 Has. Existen 61.400 nuevos tugurios en la vigencia del POT (ltimos diez aos), que corresponden a 245.600 habitantes marginales en los cerros en 127,8 Has., equivalentes a un crecimiento del 18,85%. Los clculos de Corpocerros indican que en este territorio hay un promedio de 480 familias por hectrea, es decir, 1.920 personas por hectrea.
93
CMO VAMOS EN ESPACIO PBLICO

Dficit de Espacio Pblico. Diagnstico del ao 2007 Un estudio de vivienda y espacio pblico realizado en el 2007 por la Alcalda y los gremios de la construccin, indica que en 19 comunas existe dficit de espacio pblico. Casos crticos en las comunas 8, 9, 14 y 18, con menos de 1 M2 de espacio pblico por habitante. Solo 3 comunas (22,17 y 3) cumplen con el indicador bsico de espacio pblico por habitante (10 m2). El estudio tambin muestra que el espacio pblico esta inequitativamente distribuido, pues mientras al 92% de los caleos, les corresponde tan solo, en promedio, 2,6 M2, el restante 8% de la poblacin de Cali ubicado en las comunas 3, 17 y 22, les corresponde en promedio 20,64 M2 por persona.
DESCRIPCIN DEL DFICIT DE ESPACIO PBLICO POR COMUNAS

COMUNA TOTAL DFICIT 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 18 19 20 21 TOTAL SIN DFICIT 3 17 22 ESP PB EFECTIVO / HAB.* (M2) 2,68
2 7,98 4,99 4,3 2,66 3,6 0,92 0,5 2,56 2,26 0,82 1,62 0,96 4,02 3,37 0,94 4,5 1,29 1,65
HABITANTES 1.882.592
65.333 103.022 56.933 100.358 166.906 78.097 96.991 47830 103.087 98.172 67.638 169.659 151.544 126.496 94.383 100.276 98.257 65440 92170
% HAB 92%
3,20% 5,10% 2,80% 4,90% 8,20% 3,80% 4,80% 2,30% 5,10% 4,80% 3,30% 8,30% 7,40% 6,20% 4,60% 4,90% 4,80% 3,20% 4,50%
N HOGARES 499.199
14.359 30.995 16.751 30.193 40.958 21490 28.217 13.159 28.553 24.126 18.705 42.672 36.843 30.048 26.489 26.524 29.431 17.296 22390
% HOGARES 92%
2,60% 5,70% 3,10% 5,50% 7,50% 3,90% 5,20% 2,40% 5,20% 4,40% 3,40% 7,80% 6,80% 5,50% 4,90% 4,90% 5,40% 3,20% 4,10%
20,64
11,26 12,47 38,2
157.034
44.088 103.975 8.971
7,70%
2,20% 5,10% 0,40%
45.594
12.781 30.385 2.428
8%
2% 6% 0%
Fuente: ESTUDIO DE DFICIT HABITACIONAL SANTIAGO DE CALI 2007. Secretara de Vivienda Social de Cali
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Cali (ao 2000), propone un espacio pblico por habitante de 3,17 metros cuadrados por habitante. En 2001 se registran 2,53 m2/hab disponibles. Al ao 2010, este indicador solo se increment a 2,62, fruto del aumento de 770.000 m2 de EPE en nueve aos, de acuerdo con el diagnstico de Planeacin.
EVOLUCIN DEL ESPACIO PBLICO EFECTIVO POR HABITANTE
AO ESPACIO PBLICO EFECTIVO POR HAB. REA (M2) POBLACIN
2001 2010 PROPUESTO EN EL POT
2,53 2,62 3,17
5.029.435 5.791.156 6.989.135
1.985.069 2.207.994 2.207.994
Fuente: Planeacin Municipal.
Sumando los proyectos en ejecucin en la ciudad, como la infraestructura del MIO, la fase 1 de las Megaobras, Cali Un Jardn, los programas de adopcin de zonas verdes por entidades privadas, y la labor de mantenimiento de zonas verdes y parques del Dagma, Cali cuenta con 832.582 m2 ms de espacio pblico generado y recuperado para el disfrute de los ciudadanos.
ESPACIO PBLICO GENERADO Y RECUPERADO, CON NFASIS EN ZONAS VERDES
DESCRIPCIN MIO EJECUTADO O EN EJECUCIN A MAYO 2011 M2 399.421
ESPACIO PBLICO RECUPERADO ESPACIO PBLICO GENERADO

ESPACIO PBLICO MEGAOBRAS FASE 1 CALI UN JARDN CONSTRUCCIN ANDENES EN ADOQUN CONSTRUCCIN SARDINELES CONSTRUCCIN SENDEROS SIEMBRA JARDINES PROGRAMAS ADOPCIN ZONAS VERDES
270.022 129.399
88.811 6.793,53 7,215 6,316 1.650 5.130 110.610
CMARA DE COMERCIO - PARQUES Y ZONAS VERDES DAGMA - ZONAS VERDES DAGMA - ZONAS VERDES RECUPERADAS DAGMA - PARQUES RECUPERADOS
TOTAL ESPACIO PBLICO GENERADO Y RECUPERADO
84.362 26.248 132.438 94.509

832.582,53
Fuente: Metro Cali, Secretara de Infraestructura y Valorizacin, Despacho de la Gestora Social del Municipio, Dagma.
Proyecto Ciudad Paraso Fuente: Diario El Pas. Es el proyecto planteado por la Administracin para la renovacin del Centro. Intervencin de 30 manzanas, entre las Cras 10 y 15 y las Cl 12 y 16, de las cuales 6 estn ubicadas en El Calvario, 2 para el bnker de la Fiscala, 15 en el plan parcial del barrio San Pascual y 7 en el barrio Sucre. 66 predios sern adquiridos y luego demolidos.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Etapas: 1. complejo comercial integrado a estacin del MIO. 2 y 3. complejos residenciales y zonas mixtas. Inversin: $270 mil millones en obras de infraestructura y $330 mil millones en inversin potencial en ventas. Primera Fase de Ciudad Paraso: Plan Parcial de El Calvario. El 3 de abril de 2011 se public el pliego de condiciones para encontrar el socio estratgico para el plan parcial de El Calvario, que incluye la intervencin de 6 manzanas en la Cra 10 y Cra 12, entre Cl 13 y 15. La construccin tendr un costo de unos $160 mil millones y contempla la intervencin de 926 predios en 30 manzanas, la adecuacin de ms de 35 mil m2de zonas verdes y la implementacin de la Estacin Intermedia Centro del MIO y una plataforma comercial. Los inversionistas deben aportar para la estacin y mitigar los impactos de la intervencin. Los beneficios para ellos son: 5 aos de exencin del impuesto Predial y 10 aos en Industria y Comercio. Adquisicin de Predios donde se edificar el Bnker de la Fiscala. Para el 29 de mayo de 2011, la EMRU, program la implosin de 4 predios ubicados sobre la carrera 10 con calle 12, donde se construir la Sede de la Fiscala. Ya en octubre de 2010 se haba iniciado la demolicin de 14 predios. El Municipio anunci en su momento que para enero de 2011 se iniciaran las obras del bnker, pero a febrero 24, cuando se entregaron 22 a la Fiscala, slo se haban negociado 28 de los 66 predios. Los retrasos se han debido a la negociacin del ltimo predio de la 1 manzana y a que no se haban adquirido los predios de la 2, aunque se negociaban 10 y a la desconexin de servicios pblicos para la implosin. El edificio tendr en un solo lugar las oficinas de la Fiscala, del CTI y las oficinas administrativas. Su costo ser de $63 mil millones: el municipio financia los predios ($18mil millones) y la Nacin la construccin ($45mil millones). Proyectos y Desafos Para Renovacin Urbana, Recuperacin y Generacin de Espacio Pblico Estn en ejecucin y/o en proceso de inici 4 iniciativas que van a traer cambios positivos como son: Componente de Espacio Pblico de la Primera Fase de las Megaobras: Ciudad Paraso: Renovacin de 30 manzanas en el centro de la ciudad Obras Complementarias de Espacio Pblico del MIO Proyecto Cali un Jardn
Los desafos pendientes son: Disear programas de inclusin productiva y cultural con grupos vulnerables (vendedores ambulantes, habitantes de la calle, jvenes en situacin de riesgo) que permitan vincularlos activamente al respeto y adecuado uso del espacio pblico, de manera que se logre un aprovechamiento creativo del espacio pblico. Poner en marcha el recientemente elaborado Plan de Espacio Pblico y Renovacin Urbana de Cali y evitar que se convierta en otro documento ms, haciendo un nfasis
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 especial en el ajuste y ejecucin de un plan integral de renovacin urbana para el centro de la ciudad, pues Ciudad Paraso solo es una parte. Implementar alternativas para la invasin de espacio pblico por parqueo de vehculos. En las zonas ms impactadas, el municipio debe promover la construccin de parqueaderos privados brindando incentivos tributarios y reforzar los operativos de Trnsito, aplicar el comparendo ambiental y promover programas de cultura ciudadana. Disear con el apoyo de los policas bachilleres, programas de vigilancia en puntos clave para la preservacin y cuidado del espacio pblico. Implementar en la zona del centro con la participacin de taxistas y con la integracin de los camperos que queden autorizados para transporte de carga, puntos adecuados de abordaje y descenso de pasajeros. Impulsar programas de redensificacin de vivienda y mejoramiento de vivienda en el rea de influencia de las zonas con espacio pblico recuperado.
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CMO VAMOS EN MEDIO AMBIENTE

Contaminacin Hdrica Aunque hay una leve reduccin de la contaminacin vertida por la ciudad de Cali al Ro Cauca, la carga de slidos suspendidos sigue siendo alta y por ende la demanda biolgica de oxgeno del ro Cauca al pasar por Cali no muestra reducciones significativas.
CARGAS CONTAMINANTES VERTIDAS POR CALI AL RO CAUCA TONELADAS/AO
50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
32.648
29.641 28.124 30.779 26.842 26.526 28.386 26.755 27.993 23.756 23.614 23.112 21.524
27.260 26.174
22.112 19.861 19.270 18.448 18.215 19.152 18.724
DEMANDA BIOLGICA DE OXGENO
SLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES
Fuente: Dagma.
De los otros ros de la ciudad, el que registra los mayores incrementos y niveles de slidos suspendidos totales es el ro Caaveralejo, seguido de cerca por el ro Cali, lo cual indica que estas son las dos cuencas hidrogrficas ms intervenidas y deterioradas.
CARGA CONTAMINANTE NETA EN KG / MES EN ROS DE CALI, 2009
300.000 200.000 100.000 0
267.742 155.114 20.468 43.022 Melndez Caaveralejo

DBO5
238.221 113.150 8.771 13.637 Cali

SST
Aguacatal
Fuente: Dagma.
El Dagma ha intervenido la laguna Charco Azul, de donde ha retirado 653 M3 de escombros y ha construido 251 metros lineales de muros de contencin en el Ro Cali.
INTERVENCIONES EFECTUADAS EN LOS ROS Y CUERPOS DE AGUA DE LA CIUDAD
INTERVENCIN EN CUERPOS DE AGUA LUGAR DESCRIPCIN
LIMPIEZA DE RONDAS MUROS DE CONTENCIN
LAGUNA CHARCO AZUL RO CALI
653 M3 DE ESCOMBROS Y 11.000 M3 DE MATERIAL VEGETAL REMOVIDOS 251 METROS LINEALES
Fuente: Dagma.
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Niveles de Mercurio, Cromo y Cobre Registrados en el Ro Cauca. La sustancia nociva para la salud que registran en numerosos puntos del Ro Cauca niveles superiores a lo permitido es el cobre, que duplica el nivel mximo aceptado, le sigue el cromo y por ltimo el mercurio. Lo cual refleja el alto nivel de vertimientos de qumicos y metales asociados en especial a la produccin industrial y minera.
Fuente: www.elpais.com.co. Estudio Universidad Javeriana.
Por tanto, los programas de produccin ms limpia y las plantas de tratamientos de aguas servidas son una prioridad no solo para descontaminar el Ro, sino para prevenir problemas de salud pblica.
Fuente: www.elpais.com.co. Javeriana.
Estudio
Universidad
Fuente: www.elpais.com.co. Javeriana.
Estudio
Universidad
Contaminacin del Aire Despus de 5 aos de no funcionar, en febrero de 2010 se reactivaron 3 estaciones de monitoreo de la calidad del aire, quedando todava pendientes por ingresar 6 estaciones fijas. Los monitoreos indican que en Cali la calidad del aire cumple con los parmetros, pues la medicin ms alta arroj un promedio anual de 27 partculas suspendidas en el aire (PM10), dato inferior a la mxima permitida de 50 microgramos por metro cbico. A Cali, la favorecen los vientos, la arborizacin y la topografa de la ciudad. Antes de finalizar el 2011, en convenio con Metro Cali se reactivarn otras 2 estaciones para monitorear el impacto del MIO sobre la calidad del aire. Una ser reubicada en el oriente de la ciudad, pues en esta zona no se est midiendo la calidad del aire. Minambiente ha ordenado redisear el sistema de vigilancia de la calidad del aire. El desafo ser reconfigurar la red para cumplir los nuevos parmetros de la norma, dicen que en Cali como mnimo deben haber 7 estaciones. Hay 4 que se pueden retomar de las estaciones existentes y se
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 debern adicionar 3 estaciones ms, una para monitorear PM10, otra para medir PM 2.5 y una estacin de fondo para monitorear el aire a ms de 15 metros de altura.
RELACIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE EN CALI 2010
UBICACION ESTACIN ESTADO PERODO MEDICIN PM10 (ug/M3s)
XITO LA FLORA ESCUELA REPUBLICA DE ARGENTINA DIAMANTE BASE AEREA CVC PANCE CALLE 15 HOSPITAL UNIVERSITARIO UNIVALLE UNIDAD MVIL (VIVERO MUNICIPAL DAGMA)
ACTIVADA ACTIVADA INACTIVA INACTIVA INACTIVA INACTIVA INACTIVA INACTIVA ACTIVADA
FEB 2010 - FEB 2011 FEB 2010 - FEB 2011
26,5 27,2
FEB 2010 - FEB 2011
15
Fuente: Dagma. MEDICIN CALIDAD DEL AIRE FEBRERO 2010-FEBERERO 2011 Y CUMPLIMIENTO NORMAS
UBICACION ESTACIN PM10 (mG/M3S) SO2 (PPM) NO2 (PPM) CO (PPM)
XITO LA FLORA ESCUELA REPUBLICA DE ARGENTINA UNIDAD MVIL NORMA ANUAL (RES 610 DE 2010)
26,5 27,2 15
50
0,00451 0,005 0,00306

0,031
0,01231 0,0177 0,00806

0,053
1,2 1,2 1,3

-
O3 (PPM) 0,0109
ND 0,0098
-
Fuente: Dagma.
Contaminacin por Gases Vehiculares. Segn un estudio del Dagma, al 2010, ms de la mitad de los buses antiguos que todava circulan en Cali estn generando contaminacin ambiental con gases que son nocivos para la salud humana, aumentando la incidencia de enfermedades respiratorias y cardiovasculares. Existen cuatro empresas de transporte pblico colectivo, donde la gran mayora de su parque automotor son los llamados buses chimeneas (Gris San Fernando, Verde Bretaa, Blanco y Negro y Coomoepal). Esto indica que no se est haciendo cumplir la norma de control a la emisin de gases, especialmente en vehculos de transporte pblico colectivo obsoletos que funcionan con gasolina normal y diesel. El nmero de buses, busetas y colectivos deben reducirse a su mximo nivel, no solo para fortalecer el MIO y mejorar la movilidad en la ciudad, sino tambin por razones de salud pblica.
NMERO DE OPERACIONES DE CONTROL DE EMISIN DE FUENTES MVILES EN LA CIUDAD
ACTIVIDAD Jornada de inspeccin y registro de los vehculos "chimenea" RESULTADO Vehculos de transporte pblico inspeccionados: 3.215 Con emisiones contaminantes visibles: 1.865 Vehculos inspeccionados: 602 Vehculos con emisiones visibles: 171 Vehculos con boleta de citacin: 142 Vehculos con comparendo (STTM): 142
4 Operativos de control y seguimiento para verificar el cumplimiento de las normas en el sector transporte
Fuente: Dagma.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Cambios en la Calidad del Aire Asociados al MIO. Tomando como referencia la estacin de monitoreo ubicada en el Barrio Obrero, sector donde se desviaron 55 rutas de transporte pblico colectivo y se ingres el MIO, se observa una reduccin general de las 5 sustancias contaminantes que salen de los gases vehiculares, pues el combustible del MIO es menos contaminante.
Contaminacin por Ruido En Cali, en los 7 puntos donde se realiz medicin de contaminacin auditiva se registraron promedios superiores a 70 decibeles (estndar mximo permisible en general, aunque existen topoes especficos por segn el uso del suelo en la ciudad). El Dagma realiz en 2010 un estudio de nivel de presin sonora para analizar los niveles de ruido de nuestra Ciudad de acuerdo a los parmetros mencionados en la Resolucin 0627 del 2006 del MAVDT de tal forma que abarcara gran parte de la ciudad para obtener de esta manera un promedio estimado de Ruido en decibeles (dB) de la ciudad
MEDICIONES DE RUIDO EN DECIBELES, AO 2010.
PUNTO COMUNAS PROMEDIO
PUNTO 1. Calle 5 Carrera 34 PUNTO 2. Carrera 1 Calle 34 PUNTO 3. Carrera 100 Calle 16 PUNTO 4. Alfonso Lpez PUNTO 5. Puerto Rellena PUNTO 6. Glorieta Seguro Social PUNTO 7. Calle 13 Carrera 10
PROMEDIO CIUDAD
19 4 17 7 16 2 3
72,44 78,99 74,02 69,14 74,69 73,82 74,47

74,80
Fuente: Dagma.
El Dagma recomienda no comparar los niveles de ruido por comunas obtenidos en aos anteriores con los del ao 2010, debido a que las especificaciones y parmetros de los equipos de medicin de ruido actuales son diferentes a los utilizados en el 2006 y 2009, perodos en los cuales los niveles tenidos en cuenta eran los mximos, mnimos, picos y promedio, y actualmente se miden los niveles promedio equivalentes continuos LAeq y el percentil L 90, esto siguiendo los requerimientos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
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ESTNDARES MXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL, EN DECIBELES DB(A). RESOLUCIN 0627 DE 2006 POR LA CUAL SE ESTABLECE LA NORMA NACIONAL DE EMISIN DE RUIDO Y RUIDO AMBIENTAL
SECTOR SUBSECTOR ESTNDARES MXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL EN DB(A) DA NOCHE
SECTOR A. TRANQUILIDAD Y SILENCIO SECTOR B. TRANQUILIDAD Y RUIDO MODERADO SECTOR C. RUIDO INTERMEDIO RESTRINGIDO
SECTOR D. ZONA SUBURBANA O RURAL DE TRANQUILIDAD Y RUIDO MODERADO
HOSPITALES, BIBLIOTECAS, GUARDERAS, SANATORIOS, HOGARES GERITRICOS. RESIDENCIAL, HOSPEDAJES, CENTROS EDUCATIVOS, PARQUES INDUSTRIAL COMERCIAL OFICINAS E INSTITUCIONES ESPECTCULOS PBLICOS, VAS PRINCIPALES RESIDENCIAL SUBURBANA, RURAL HABITADA DESTINADA A EXPLOTACIN AGROPECUARIA, ZONAS DE RECREACIN Y DESCANSO
55 65 75 70 65 80
45 50 70 55 50 70
55
45
Fuente: Dagma.
El 76% de las quejas ambientales recibidas por el Dagma, son por problemas de ruido, originadas principalmente por bares, estancos, talleres, bodegas y fbricas.
N DE QUEJAS RECIBIDAS POR IMPACTO AMBIENTAL, 2010
TIPO DE IMPACTO RUIDO OLORES PARTICULAS VERTIMIENTOS OTROS TOTAL N DE QUEJAS RECIBIDAS 2010
N DE QUEJAS RECIBIDAS POR TIPO DE GENERADOR DEL IMPACTO

TIPO DE ESTABLECIMIENTO BAR/ DISCOTECA/ ESTANCO. CERRAJERA/ CARPINTERA / EBANISTERA/METALMECNICA/VULCANIZADORAS/ TALLERES/ BODEGAS / EMPRESAS Y FABRICAS JUEGO DE SAPO / BILLARES ALMACENES / C. COMERCIALES / SUPERMERCADOS/ TIENDAS Y GALERAS OBRAS DE CONSTRUCCIN RESTAURANTE / PIZZERA / ASADEROS ESPACIO PUBLICO OTROS (IGLESIAS, GIMNASIOS, EDIFICIOS, COLEGIOS, VIVIENDAS, ESTACIONES DE SERVICIO, UNIDADES DEPORTIVAS, CLNICAS). TOTAL N DE QUEJAS 2009 145 146 21 62 23 30 34 144 605
2.194 261 109 22 278

2.864
Fuente: Dagma.
Fuente: Dagma.
rboles en Cali Al 2010, con una inversin de $1.294 millones, se intervinieron 17.931 rboles, 4.608 ms que en 2009. Sin embargo, la cobertura del mantenimiento arbreo solo es de 8% del inventario total. Se recomienda por tanto incrementar las labores de tala y poda de rboles. Cali tiene un inventario de 228.000 rboles. En promedio, tiene 18,86 rboles por hectrea y 0,1 rboles por habitante.
N DE RBOLES POR HABITANTE Y HECTREA
Ao 2006 2009 2010 N rboles 192.868 193.070 228.000 rboles / Hab. 0,091 0,091 0,108 rboles/Ha. 15,25 13,81 18,86
Fuente: Dagma.
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RELACIN DE RBOLES CON MANTENIMIENTO
COMUNAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 AVENIDAS NORTE, SUR Y MIO TOTALES PODAS 90 573 34 154 98 107 127 219 127 153 20 206 67 25 161 113 382 264 728 97 18 32 2008 TALAS 18 63 2 16 13 2 9 4 4 13 1 14 0 2 5 7 25 27 84 9 2 4 TOTAL 108 636 36 170 111 109 136 223 131 166 21 220 67 27 166 120 407 291 812 106 20 36 PODAS 43 937 320 472 332 142 243 347 82 615 232 123 374 62 50 291 775 2.230 439 1.057 347 55 2.089 3.795 324 4.119 11.657 2009 TALAS 31 222 57 62 91 25 92 83 8 104 22 26 48 1 8 7 182 21 142 132 5 7 290 1.666 TOTAL 74 1.159 377 534 423 167 335 430 90 719 254 149 422 63 58 298 957 2.251 581 1.189 352 62 2.379 13.323 12.371 2.446 PODAS 96 1427 750 901 575 1443 266 764 327 614 533 330 492 248 280 486 950 270 687 245 572 115 2010 TALAS 37 406 240 164 102 242 40 75 37 144 70 28 122 11 32 187 129 59 131 71 74 45 TOTAL 133 1.833 990 1065 677 1685 306 839 364 758 603 358 614 259 312 673 1079 329 818 316 646 160 3.114 17.931
Fuente: Dagma.
Zonas Verdes en Cali En Cali existen 14,5 millones de M2 de zonas verdes, distribuidos de manera dispar. Pues en 3 comunas (17, 21, 5) hay 13 M2 de zonas verdes por habitante, duplicando el promedio municipal de 6 M2 por habitante. Existen igualmente 6 comunas (20, 4, 10, 8, 12 y 9) con menos de 3 M2 de zonas verdes por habitante.
ZONAS VERDES DE CALI 2010 Y PROMEDIO / HABITANTE (EN M2)
COMUNA 17 21 5 22 1 6 15 19 3 2 16 13 7 11 14 18 20 4 10 8 12 9 RO CALI AVENIDAS SUR AVENIDAS NORTE MIO TOTAL ZONAS VERDES (M2) 2.050.000 990.000 713.581 600.000 246.256 657.315 743.322 620.178 328.703 500.000 443.443 548.975 304.121 365.873 560.723 330.000 150.000 150.000 234.037 176.473 107.690 31.569 436.155 1.420.206 1.557.860 218.000 14.484.480 M2 / HAB. 13,59 13,20 11,25 9,89 7,65 5,67 5,55 5,39 4,56 4,30 4,25 4,01 3,86 3,55 3,41 3,13 2,43 2,15 2,09 1,72 1,44 0,46
6,84
Fuente: Dagma.
103
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 El 100% de las zonas verdes de las 22 comunas, rondas de Ros y separadores viales, se atendieron en 2010 con 9 podas, 3 ms que en 2009, y con una inversin de $6.524 millones. Adicionalmente, se hizo mantenimiento a las zonas verdes de los corredores del SITM-MIO. Adecuacin Parques y Zonas Verdes. Entre 2008 y 2010 el Dagma adecu 106 parques, correspondientes a 128.859 M2 y con una inversin de $4.021 millones. Al 2010, un total de 36 zonas verdes, equivalentes a 110.610 M2 fueron mejoradas por los programas de adopcin de zonas verdes con empresas privadas: el programa de la Cmara de Comercio aport 84.632 y el programa del Dagma adecu 26.248 M2.
RESUMEN PARQUES Y ZONAS VERDES ADECUADOS 2008-2010
AO M2 DE ZV MANTENIDAS M2 ADECUADOS EN PARQUES 34.350 ZV PRIORIZADAS
ZONAS EMBLEMTICAS PRIORIZADAS EN EL MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES 2010

ZONA M2 DE ZONAS VERDES INTERVENIDAS
2008 2009 80.981.886 (EN 6 PODAS)
71.840 31.311.619 CORREDORES MIO, SEPARADORES Y JARDINES
97.670.331 2010 (EN 9 PODAS)
22.669
Fuente: Dagma.
CORREDORES SITM - MIO JARDINES SEPARADORES VIALES SUBTOTAL DAGMA CALI UN JARDN (SIEMBRA DE JARDINES) TOTAL
289.250 289.250 30.727.989 31.306.489
5.130 31.311.619
Fuente: Dagma. ZONAS VERDES VIGENTES ADOPTADAS POR EL SECTOR PRIVADO EN LAS CAMPAAS, 2008-2010
AO 2008-2009 2010 N DE ZONAS VERDES 35 36 M2 ADECUADOS 22.255 110.610 COMUNAS 2 5 17 19 22 1, 2, 3, 4, 17, 19, 22 N EMPRESAS VINCULADAS 35 35
Fuente: Dagma.
Proyectos de Restauracin de Ecosistemas Urbanos en Cali El Dagma ha realizado acciones de restauracin en 4 de los ecosistemas urbanos ms importantes de la ciudad. Pero le quedan pendientes por atender los restantes 70 ecosistemas urbanos que existen en la ciudad principalmente humedales.
ECOSISTEMAS URBANOS EN CALI, AO 2010
ECOSISTEMAS HUMEDALES REA RURAL REA URBANA RED ACEQUIAS DERIVACIONES RO PANCE ECOPARQUES RELICTOS DE BOSQUE N 64 11 12 UBICACIN
CORREGIMIENTOS COMUNAS COMUNA 22

COMUNAS 3, 12 Y 22 ROS MELNDEZ, LILI, AGUACATAL Y PANCE, ECOPARQUE PANCE
41
3 7
Fuente: Dagma.
104
PROYECTOS DE RESTAURACIN ECOLGICA EN 2010

Ecosistemas Urbanos Intervencin
16850 M2 de csped sembrados en ronda de proteccin de la laguna Laguna Charco Azul 11000 M3 de material vegetal cortados y removidos en ronda de proteccin de la laguna 650 M3 de escombros removidos en la ronda de proteccin de la laguna Restauracin de un rea de 3.000m2 con la siembra de 100 rboles en la cota 1250 y sendero para formar alameda, con el fin de disminuir la incidencia del sol sobre los senderos y su proteccin contra el impacto de las gotas de lluvia y escorrenta. Siembra de 20 rboles en el sector aledao a la escuela y el canal Centenario 4,5 Has. del parque con mantenimiento: corte, retiro de ramas secas, bordeo de los senderos, poda de cobertura vegetal. control de hormiga arriera, desarrollo de jardn para las mariposas, control fitosanitario, cicatrizacin de rboles, limpieza de matapalos y chamizas, entresaca de algunas ramas de rboles y del guadual, retiro de desechos, anlisis y evaluacin de la calidad de agua, limpieza constante de las acequias y del lago Restauracin ecolgica con la siembra de 80 rboles de especies nativas de crecimiento lento, frutales y ornamentales. Poda de pastos y plantas arbustivas en zona de Conservacin de Biodiversidad dejando el suelo con cobertura verde, tala de troncos de rboles cados y/o secos, mantenimiento general de las instalaciones del Eco-parque, riego, abonamiento y plateo de rboles sembrados en zonas de Conservacin de Biodiversidad, reforestacin con especies ornamentales; y de recomposicin del Bosque Seco Tropical con especies de rboles frutales.
Ecoparque Batacln
Ecoparque Las Garzas
Ecoparque Pzamos
Fuente: Dagma.
Recuperacin de las cuencas hidrogrficas, de otros sistemas naturales y restauracin ecolgica Consideramos necesario que el DAGMA presente un informe donde explique a la ciudad las intervenciones que han realizado en la recuperacin de las cuencas de los 7 ros de la ciudad entre el 2008 y 2010, de acuerdo a las competencias de ley que le estn asignadas y las articulaciones que estn haciendo con las dems autoridades ambientales para atender este reto. As mismo se debe verificar si se est o no ejecutando el 1% de las rentas propias que por ley los municipios deben destinar a la proteccin de las fuentes hdricas . Apoyamos la idea de que de los nuevos recursos de las regalas que van a llegar a los municipios y departamentos, se destinen una parte a recuperar la infraestructura verde, que no solo debe consistir en diques o muros de contencin, sino a recuperar los sistemas naturales de regulacin del agua que han sido afectados, (humedales, lagunas, madres viejas, entre otros). Cali debe priorizar la recuperacin de la laguna del Pondaje.
105
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Intervencin de basureros crnicos De 100 basureros crnicos reportados en 2009, entre enero y agosto de 2010 se intervinieron todos: se eliminaron 74 y 26 ms se impactaron pero son persistentes. Las ms beneficiadas con esta intervencin son las comunas 2, 3, 7, 10, 12 y 21, con mayor nmero de basureros eliminados, las cuales tenan el mayor nmero de basureros reportados en 2009. CONTROL DE BASUREROS Y ESCOMBRERAS REALIZADOS POR EL DAGMA A DICIEMBRE / 2009 A AGOSTO / 2010 COMUNA TOTAL BASUREROS / ESOMBRERAS CRNICAS 1 8 8 6 0 6 16 3 2 8 3 7 2 5 1 3 1 1 1 0 16 2 100
Fuente: Dagma.
BASUREROS ELIMINADOS (LIMPIOS) 0 6 5 3 0 4 13 3 2 7 3 5 2 2 1 2 1 1 1 0 11 2 74
BASUREROS PERSISTENTES (IMPACTADOS ) 1 2 3 3 0 2 3 0 0 1 0 2 0 3 0 1 0 0 0 0 5 0 26
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 S 17 18 19 S 20 21 22 TOTAL
106
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Gestin del Medio Ambiente Participacin Ciudadana. A travs del sistema de gestin ambiental comunitario se ha reactivado la participacin ciudadana en estos temas y se ha cualificado a lderes barriales y comunales en el anlisis de problemticas ambientales. Sin embargo, las dificultades para conformar equipos de trabajo efectivos y las restricciones para priorizar, financiar e implementar proyectos ambientales gestionados por la comunidad de base, son los factores que limitan el fortalecimiento de este sistema.
REPRESENTANTES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL COMUNITARIO 2010, PARA EL PERODO 2010-2012
ZONA N COMISIONES AMBIENTALES TERRITORIALES (BARRIALES) 210 180 390 N PERSONAS INSCRITAS EN LAS COMISIONES 6505 52 6557 N PLANCHAS PARTICIPANTES EN LAS ELECCIONES ENE / 2010 56 2 58 N REPRESENTANTES ELECTOS 140 14 154
REA URBANA (COMUNAS) REA RURAL (CORREGIMIENTOS) TOTAL CALI
Fuente: Dagma.
Presupuesto del Dagma. Por ley, la CVC debe transferirle al Dagma una parte de los recursos de la sobretasa ambiental, sin embargo, ello solo fue posible en el 2008 cuando transfirieron $4.849 millones. Al 2010 siguen pendientes el traslado al Dagma de $34.754 provenientes de la CVC por concepto de sobretasa ambiental. La tardanza en la llegada de estos recursos a trasladar de la CVC al Dagma, se ha compensado con inversiones de recursos propios por el orden de los $38.047 millones.
RECURSOS EJECUTADOS POR EL DAGMA SEGN FUENTE DE FINANCIACIN
PRESUPUESTO TOTAL SOLICITADO A LA CVC PRESUPUESTO TRANSFERIDO POR LA CVC AL DAGMA PRESUPUESTO TRANSFERIDO POR LA CVC, EJECUTADO POR EL DAGMA RECURSOS PROPIOS DE LA ALCALDA EJECUTADOS POR EL DAGMA
AO
2008 2009 2010
$12.426.000.000 $13.208.838.000 $ 13.969.500.000
$4.849.522.523 $0 $0
$3.353.611.712 $0 $0
$ 5.968.854.984 $ 10.016.980.606 $ 22.063.298.368
Fuente: Dagma.
107
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Desastres Naturales y Antrpicos en Cali En Cali se presentaron en 2010 88 desastres naturales (causados espontneamente en la naturaleza) y 1.279 antrpicos (causados por el hombre). Entre los desastres naturales, se cuentan 28 inundaciones y 60 deslizamientos, que dejaron 5.079 y 32 damnificados respectivamente, a causa en buena medida por el impacto de la ola invernal que sufre todo el pas desde fines de 2010. En 2009, la cifra de damnificados por desastres naturales era de solo 57 personas. En cuanto a otro tipo de eventos, los desastres antrpicos son los ms frecuentes, especialmente, los incendios forestales y de establecimientos, lo cual es una alerta para la intervencin de las autoridades competentes, para controlar estas acciones.
NMERO DE DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS
TIPO DE DESASTRE SUBTOTAL DESASTRES NATURALES INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS SUBTOTAL DESASTRES ANTRPICOS 2008 143 47 96 865 2009 43 22 21 1.654 2010 88 28 60 1.279
INCENDIOS FORESTALES OTROS URBANOS Y RURALES INCENDIOS DE ESTABLECIMIENTOS DERRAMES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EXPLOSIONES - ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
TOTAL DESASTRES
535 282 40 8
1.008
1.313 296 37 8
1.697
799 446 33 1
1.367
Fuente: CLOPAD. Secretara de Gobierno Municipal. NMERO DE DAMNIFICADOS CENSADOS POR DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS
TIPOS DE DESASTRE SUBTOTAL DESASTRES NATURALES 2008 176 2009 57 2010 5.111
INUNDACIONES (SE TUVO EN CUENTA DATOS POR AFECTACION OLA INVERNAL Y VENDABALES) DESLIZAMIENTOS INCENDIOS FORESTALES
SUBTOTAL DE DESASTRES ANTRPICOS
174 2 0
1.049
0 57 0
1.017
5.079 32 0
34
INCENDIOS DE ESTABLECIMIENTOS DERRAMES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EXPLOSIONES OTROS ATENTADOS TOTAL DAMNIFICADOS
130 0 919 1.225
14 0 1.003 1.074
24 0 10 5.145
Fuente: CLOPAD. Secretara de Gobierno Municipal.
108
CMO VAMOS EN SERVICIOS PBLICOS

Con el gran esfuerzo que hizo EMCALI en las dcadas de los 70 y 80 se dot a la ciudad de una red de acueducto, alcantarillado y energa elctrica que con ampliaciones adicionales, ha permitido mantener estos servicios con una alta cobertura. El gran reto es volver a proyectar las redes de servicios pblicos que necesitamos para la expansin que viviremos en los prximos 30 aos. Decisiones estratgicas que difcilmente se tomarn en medio de un proceso de intervencin como el que vive EMCALI desde hace 10 Aos. Por tanto, en servicios pblicos el prximo Alcalde debe concretar la devolucin de la empresa a la ciudad y definir el futuro de EMCALI en cada uno de sus diferentes negocios. Acueducto y Alcantarillado Cobertura. A 31 de diciembre de 2010, los servicios de acueducto y alcantarillado de Emcali tenan 540.653 y 521.416 suscriptores, frente a los 536.668 y 514.774 de 2009, respectivamente, lo que evidencia una expansin del servicio. Sin embargo, desde el ao 2010 Emcali no publica la tasa de cobertura de estos dos servicios, citando que: teniendo en cuenta que la Resolucin SSPD-7535 de 2008 mediante la cual se expide la metodologa para la certificacin de las coberturas- establece en su artculo 1 que es la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, a travs del Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo quien informar de oficio, anualmente, en la pgina web de dicha entidad, los porcentajes de cobertura en acueducto y alcantarillado, no se calcula ni remite. En el momento de la consulta en la pgina web de la SSPD (mayo de 2010), se encontraron datos publicados solo al ao 2009.
TASA DE COBERTURA DE ACUEDUCTO
100,8% 100% 95,9% 95% 90% 85% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
85% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 100% 93,4% 93,9% 94,0% 93,8% 93,8% 95,2% 96,4% 96,8%
TASA DE COBERTURA DE ALCANTARILLADO

98,2% 99,6%
95% 92,9% 91,5% 90%
96,0%
96,4%
97,0%
97,2% 96,9%
98,9%
Fuente: Emcali
Fuente: Emcali
109
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Reposicin de Redes Acueducto y Alcantarillado. El 68% de los metros lineales de reposicin de redes de acueducto y alcantarillado han estado destinadas a atender las obras del MIO, a lo cual se ha destinado el 48% de la inversin ejecutada entre 2008 y 2010 por Emcali en cambio de redes.
METROS LINEALES DE REPOSICIN DE REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Reposicin de Redes (Metros) 2008 2009 2010 Comunas Beneficiadas 1 2 3 4 5 6 10 12 11 comunas 19 20 22 N Comunas
Acueducto Contratos Acueducto MIO

Total Acueducto
28.044 4.767
32.811
9.671 3.278
12.949
24.670 6.334
31.004
7 comunas
8 9 11 12 13 14 15 1 2 3 4 6 7 8 9 10 12 13 16 17 18 19 20 22 8 9 11 12 13 14 15
Alcantarillado Contratos Alcantarillado MIO

Total Alcantarillado Total
24.571 10.662
35.233 68.044
14.406 18.835
33.241 46.191
6.876 6.945
13.821 44.825
17 comunas 7 comunas
21
Fuente: Emcali INVERSIN EN PROYECTOS DE REPOSICIN DE REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. EN MILLONES $

Proyectos Reposicin de Redes (Millones $) Redes MIO Acueducto y Alcantarillado Redes Secundarias (A y A) Total Reposicin Redes (A y A) 2007 2008 2009 2010 Distr % 2010
10.000 20.946
30.946
17.060 8.126
25.186
15.033 13.743
28.776
15.220 16.798
32.018
48% 52%
100%
Fuente: Emcali
Inversin en Ampliacin de Cobertura de Acueducto y Alcantarillado. A 2010, Emcali ejecut inversiones en ampliacin de cobertura por $3.979 millones, representadas en expansin de redes secundarias de A&A, expansin de plantas de potabilizacin y en nuevas conducciones y matrices de acueducto.
PROYECTOS DE INVERSIN ORIENTADAS A MAYOR COBERTURA 2010
PROYECTO EXPANSIN REDES SECUNDARIAS ACUEDUCTO EJECUCIN 432.219.081
NUEVAS CONDUCCIONES Y MATRICES EXPANSIN DE REDES SECUNDARIAS ACUEDUCTO FASE 2 EXPANSIN PLANTAS DE POTABILIZACIN
TOTAL ACUEDUCTO VIGENCIA 2010 EXPANSIN REDES SECUNDARIAS ALCANTARILLADO TOTAL ALCANTARILLADO VIGENCIA 2010 TOTAL INVERSIN UENAA PROYECTOS DE EXPANSIN
2.239.244.993 1.123.523.182 120.571.756

3.915.559.012 63.266.052 63.266.052 3.978.825.064
Fuente: Emcali
110
INDICADORES DE GESTIN DE LA GERENCIA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO, 2010

INDICADOR META EJECUCIN % CUMPLIMIENTO
TIEMPO DE ATENCIN DAOS ACUEDUCTO TIEMPO DE ATENCIN DAOS ALCANTARILLADO ND ICE DE CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO TIEMPO MEDIO DE INSTALACIN ACUEDUCTO INDICADOR RIESGO DE CALIDAD DEL AGUA
12 HORAS 12 DAS 99,00% 19,2 DAS MENOR AL 5 %
13,85 HORAS 10,4 DAS 99,80% 21,8 DAS 0,07%
84,6% 113,7% 100,8% 90,0% 199,0%
Fuente: Emcali.
Tarifas Acueducto. Entre 2009 y 2010, el cargo fijo de Acueducto creci entre el 3% y 8%. Los mayores incrementos estuvieron en los estratos 2 y 3, con 8% y 5%, respectivamente. Entre 2009 y 2010, la tarifa de consumo bsico de Acueducto creci entre el 3% y 8%. Los mayores incrementos estuvieron en los estratos 2 y 3, con 8% y 5%, respectivamente.
CARGO FIJO ACUEDUCTO DIC 2007 DIC 2010
ESTRATO / TIPO DE USO Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Comercial Industrial Oficial y Especial ACUEDUCTO Cargo Fijo $/mes 2007 1.844,23 3.688,45 5.650,09 6.147,43 9.221,14 9.835,88 9.221,14 7.991,65 6.147,42 2008 1.964,90 3.929,81 6.019,81 6.549,68 9.824,52 10.479,49 9.824,52 8.514,59 6.549,68 2009 2.314,80 4.813,32 7.101,67 7.348,58 11.022,87 11.757,73 11.022,87 9.553,15 7.348,58 2010 2.385,17 5.186,80 7.438,71 7.571,98 11.357,97 12.115,16 11.357,97 9.843,57 7.571,98 Var% 2009-2010 3% 8% 5% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
TARIFA DE CONSUMO BSICO ACUEDUCTO DIC 2007 DIC 2010

ESTRATO / TIPO DE USO Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Comercial Industrial Oficial y Especial ACUEDUCTO Consumo Bsico $/M3 2007 329,95 659,91 1.010,86 1.099,84 1.649,76 1.759,75 1.649,76 1.429,79 1.099,84 2008 351,54 703,09 1.077,01 1.171,81 1.757,71 1.874,89 1.757,71 1.523,35 1.171,81 2009 380,26 790,71 1.166,63 1.207,19 1.810,79 1.931,50 1.810,79 1.569,35 1.207,19 2010 391,82 852,06 1.222,00 1.243,89 1.865,83 1.990,22 1.865,83 1.617,06 1.243,89 Var% 2009-2010 3% 8% 5% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
Fuente: Emcali.
Fuente: Emcali.
Tarifas Alcantarillado. Entre 2009 y 2010, el cargo fijo de Alcantarillado creci entre 3% y 8%. Los mayores incrementos estuvieron en los estratos 2 y 3, con 8% y 4%, respectivamente. Entre 2009 y 2010, la tarifa de consumo bsico de Alcantarillado creci entre el 3% y 8%. Los mayores incrementos estuvieron en los estratos 2 y 3, con 8% y 4%, respectivamente.
111
CARGO FIJO ALCANTARILLADO DIC 2007 DIC 2010

ALCANTARILLADO ESTRATO / TIPO DE USO Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Comercial Industrial Oficial y Especial Cargo Fijo $/mes 2007 734,4 1.468,80 2.176,52 2.448,00 3.672,00 3.916,80 3.672,00 3.182,40 2.448,00 2008 782,46 1.564,91 2.318,94 2.608,19 3.912,28 4.173,10 3.912,28 3.390,64 2.608,19 2009 1.133,08 2.356,09 3.451,77 3.597,09 5.395,64 5.755,34 5.395,64 4.676,22 3.597,09 2010 1.167,53 2.538,91 3.604,14 3.706,44 5.559,66 5.930,31 5.559,66 4.818,37 3.706,44 Var% 2009-2010 3% 8% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
TARIFA DE CONSUMO BSICO ALCANTARILLADO DIC 2007 DIC 2010

ALCANTARILLADO ESTRATO / TIPO DE USO Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Comercial Industrial Oficial y Especial Consumo Bsico $/M3 2007 387,12 774,24 1.147,30 1.290,41 1.935,61 2.064,65 1.935,61 1.677,53 1.290,41 2008 412,45 824,91 1.222,37 1.374,84 2.062,27 2.199,75 2.062,27 1.787,30 1.374,84 2009 446,15 927,72 1.359,14 1.416,36 2.124,54 2.266,18 2.124,54 1.841,27 1.418,36 2010 459,72 999,7 1.419,14 1.459,42 2.189,13 2.335,07 2.189,13 1.897,24 1.459,42 Var% 2009-2010 3% 8% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
Fuente: Emcali.
Fuente: Emcali.
Suspensiones del Servicio de Acueducto y Eventos Atendidos por el Reservorio. Cali depende cerca de un 80% del Ro Cauca para abastecerse de agua potable, pero la crnica problemtica de este Ro, desatendida por todas las autoridades ambientales y territoriales de las regiones por donde cruza, ha ocasionado dificultades en la continuidad y calidad del servicio de acueducto. La construccin del reservorio fue una medida transitoria para amortiguar los cortes de agua por problemas de turbiedad y contaminacin. La emergencia invernal ha evidenciado aun ms que estamos en mora por definir soluciones de fondo para mejorar la calidad del agua que abastece a Cali.
EVENTOS ALTA TURBIEDAD, CONTAMINACIN Y CORTES DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO
38 38 26 26 26 26
40 35 30 25 20 15 10 5 0
35
18 18 12 12
21 21 19 19 14 14 13 13
28 24 23
7
43
1
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1
Abril 15 de 2011
EVENTOS ALTA TURBIEDAD Y CONTAMINACIN EVENTOS ATENDIDOS POR RESERVORIO N DE CORTES DEL SERVICIO
Fuente: Emcali.
En 1991 EMCALI, realiz el Estudio de mejoras y ampliaciones al acueducto de Cali proyectado hasta el 2015, donde se contemplaron 7 alternativas posibles. Van 18 aos de atraso en seleccionar e implementar la mejor opcin (1). Emcali est culminando estudios para definir el nivel de viabilidad tcnica del proyecto de construccin del embalse de Pichind, en la parte alta del Ro Cali. Emcali debe comprometerse a ser miembro integral de una Mesa Permanente para analizar las opciones de abastecimiento de Agua para Cali, que tome decisiones de futuro, que superen la presente coyuntura.
112
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Riesgo de Calidad del Agua en Cali La calidad se informa con base al ndice de Riesgo de la Calidad del Agua IRCAS, el cual se califica desde 0, que es un valor sin riesgo, hasta 100, que es valor de agua inviable. El rea urbana de Santiago de Cali se ha mantenido en IRCAS de 0 o muy cercanos a 0, indicando un valor de no riesgo. A Marzo de 2011, con la ola invernal, solo 1 barrio de la red de distribucin Alta report un cambio al pasar de sin riesgo a riesgo bajo.
NDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA. REA URBANA (EMCALI EICE - ESP.) FEBRERO-DICIEMBRE 2010
COMUNA 1 2 3 19 2 4 5 6 8 9 10 13 14 15 16 18 19 22 18 20 22 RED DISTRIBUCIN N MUESTRAS TOMADAS 11 13 10 15 17 15 6 17 12 7 10 21 11 24 10 13 27 34 14 12 14 313 VALOR IRCA 0.16% 0.14% 0.00% 0.00% 0.10% 0.12% 0.00% 0.10% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.07% 0.18% 0.00% 0.00% 0.05% 0.00% 0.00% 0.00% 0.05% NIVEL DE RIESGO Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo
NDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO REA RURAL, 2010
CORREGIMIENTO VALOR IRCA NIVEL DE RIESGO
ALTA
BAJA
REFORMA RIVERA TOTALES
NAVARRO HORMIGUERO PANCE BUITRERA VILLACARMELO LOS ANDES LA LEONERA FELIDIA SALADITO LA ELVIRA LA CASTILLA LA PAZ MONTEBELLO GOLONDRINAS
20,35% 20,31% 28,49% 21,10% 1,16% 34,98% 53,78% 25,68% 75,58% 27,42% 21,28% 43,55% 31,27% 44,96%
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO SIN RIESGO MEDIO ALTO MEDIO ALTO MEDIO MEDIO ALTO MEDIO MEDIO
Fuente: Secretara de Salud Municipal
En 2007, solo el 20% de la calidad del agua de la zona rural era aceptable. Con la construccin de acueductos y plantas de tratamiento en el rea rural, el ndice de riesgo de la calidad del agua IRCAS para consumo en la zona rural a 2010 muestra mejora, pues ms del 50% de los acueductos del rea rural tiene un ndice de riesgo medio. La meta para la prxima administracin es reducir, para 3 veredas, el ndice de riesgo de calidad de agua de Alto a Medio. A Marzo de 2011, con la ola invernal, 3 corregimientos subieron su nivel de riesgo a Alto (Montebello, Las Palmas y San Rafael). Contaminacin sobre el ro Cali por Minas Ilegales. Fuente: Diario El Pas, mayo 22 de 2010. Adems del ro Cauca, el ro Cali es otro de las fuentes abastecedoras de agua de Santiago de Cali, el cual es amenazado por la contaminacin con cianuro y mercurio que genera la actividad de minas ilegales ubicadas en el Parque Natural Los Farallones, sobre las fuentes hdricas que nutren el ro Cali. El director del Parque Natural, indica que en la zona alta de Peas Blancas y Pichind, se han detectado 88 socavones, 13 campamentos y 160 personas que estn explotando oro de manera ilegal, impactando 254 hectreas de zona, 3% del rea del parque, arriba de la cuenca del ro, y que otras explotaciones mineras han sido detectadas, en Aguaclara, El Cajambre y Villacarmelo. Sobre ellas, Ingeominas, no ha ejercido ningn control porque se trata de explotaciones ilegales.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 La Procuradura Ambiental interpuso una tutela para obligar a su cierre y las minas fueron visitadas por una comisin encabezada por el alcalde de Cali, quien anunci que su clausura.
Fuente: Diario El Pas, mayo 22 de 2010.
Desafos a Afrontar en el Sistema de Alcantarillado y Drenaje de Cali La ciudad tiene pendiente desde hace ms de 10 aos la implementacin de un plan de saneamiento y manejo de vertimientos. Emcali est terminando de ajustarlo para recibir la aprobacin del Dagma. Las recientes inundaciones de la zona urbana de Cali, se deben al desbordamiento de ros como el Lil, Melndez, Caaveralejo y Aguacatal, pues el sistema de alcantarillado no fue diseado para captar aguas desbordadas con alto material de arrastre y sedimentacin. El riesgo de que estas inundaciones se repitan est latente. Por tanto, Emcali debe realizar alianzas con las autoridades ambientales y la Alcalda entre otros para: Recuperar las cuencas de los ros que cruzan la ciudad, controlar la explotacin irracional de sus recursos naturales y la invasin de sus reas protectoras a fin de disminuir el material de arrastre que baja por los ros. Adelantar obras de dragado de sedimentos, limpieza del cauce de los ros y construccin de muros o diques segn requerimientos. Concretar su responsabilidad dentro del Conpes del Ro Cauca e iniciar su ejecucin.
Igualmente Emcali debe: Ampliar capacidad de las estaciones de bombeo de agua pluvial en el Paso del Comercio y en Brisas de Los lamos, concretar obras pendientes para la recuperacin del 40% de la Laguna del Pondaje que falta por intervenir, mejorar la PTAR de Caaveralejo en cuanto a capacidad y nivel de descontaminacin.
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Energa Cobertura. La tasa de cobertura de energa elctrica en Cali es de 102%, manteniendo una cobertura universal en el servicio de energa. El indicador de cobertura es mayor al 100% debido a que la proyeccin de crecimiento de viviendas utilizado para el clculo fue menor a los reales.
TASA DE COBERTURA ENERGA ELCTRICA
105% 100% 95% 90% 85% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 94,9% 98,9% 98,5% 97,7% 99,1% 101,3% 101,9% 104,4% 102,0%
Fuente: Emcali.
El aumento en el nmero de usuarios en el servicio de energa se debe a las inversiones orientadas a ampliar la cobertura de la unidad estratgica de energa de Emcali, por $3.675 millones. El total de inversiones de la unidad fue de $44.464 millones
INVERSIONES DURANTE EL AO 2010 ORIENTADAS A AMPLIAR LA COBERTURA
PROYECTO ENERGA EXPANSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SDL FASE II PROGRAMA DE NORMALIZACION DE REDES DE ENERGIA PRONE TOTAL INVERSIN PROYECTOS AMPLIACIN COBERTURA MONTO INVERSIN TOTAL PROYECTOS UE ENERGA INVERSIN (Millones $)
812 2.863
3.675 44.464
Fuente: Emcali. INDICADORES DE GESTIN GERENCIA DE ENERGA, AO 2010

ACTIVIDAD RED PREENSAMBLADA (MTS LINEALES) TIEMPO DE INSTALACIN (DAS) TIEMPO DE RECONEXIN (DAS) TIEMPO DE REINSTALACIN (DAS) INSTALACIONES NUEVAS RECLAMOS POR FACTURACIN CADA 10.000 FACTURAS DAOS SECTORIALES SECTOR INDUSTRIAL (HORAS) DAOS SECTORIALES URBANO CALI - YUMBO (HORAS) PRDIDAS DE ENERGA DISTRIBUIDOR (%) PRDIDAS DE ENERGA COMERCIALIZADOR (%) PARTICIPACIN MERCADO REGULADO (%) TIEMPO PROMEDIO EN PQR (DAS) SALDO CARTERA VENCIDA (MILLONES DE $) META
39.000 15 3 3 8.000 60 3,8 3,8 12,36 21,89 88,8 14 621.619
EJECUCIN
39.767 11 1 1 8.449 28 2,97 3,11 12,8 22,48 81,27 19 641.012
% CUMPLIMIENTO
102% 136% 300% 300% 106% 214% 128% 122% 97% 97% 92% 74% 97%
Fuente: Emcali.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Tarifas energa. Entre 2009 y 2010, las tarifas del servicio de energa elctrica se incrementaron en un 5% para todos los estratos residenciales y tipos de uso.
TARIFAS ENERGIA POR MES DE CONSUMO. DICIEMBRE 2008 - DICIEMBRE 2010
Consumo subsistencia $/Kwh ESTRATO 2008 ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 111,47 139,34 236,88 278,69 334,42 334,42 2009 129,26 161,58 274,68 323,15 387,78 387,78 2010 135,72 169,65 288,41 339,3 407,16 407,16 Consumo por encima del nivel de subsistencia, $/Kwh 2008 278,69 278,69 278,69 278,69 334,42 334,42 2009 323,15 323,15 323,15 323,15 387,78 387,78 2010 339,3 339,3 339,3 339,3 407,16 407,16
ESTRATO / TIPO DE USO COMERCIAL INDUSTRIAL OFICIAL Y ESPECIAL
Consumo $/Kwh 2008 334,42 334,42 278,69 2009 387,78 387,78 323,15 2010 407,16 407,16 339,3
Fuente: Emcali.
Telefona Cobertura. A fin de evitar la desactualizacin tecnolgica, se han seguido realizando inversiones en expansin de la banda ancha y venta de paquetes integrados de telefona, Internet de alta velocidad y otros servicios de valor agregado audiovisual. Sin embargo, esto no ha impedido la salida de suscriptores y por ende entre el 2007 y 2010 la tasa de cobertura ha perdido 15 puntos, est en 63% con tendencia a la reduccin. En el complejo, cambiante y competido mundo de las telecomunicaciones, es difcil encontrar un socio estratgico en condiciones de gana gana, pero sin alianzas se es presa rpida de los emporios de las telecomunicaciones. No queda otra salida, que no sea la de encontrar al mejor equipo directivo posible para guiar las decisiones que se debern tomar tanto en telecomunicaciones como en EMCALI, por tanto se requiere que la prxima administracin adquiera un compromiso central con el tema de los servicios pblicos.
TASA DE COBERTURA TELEFONA FIJA
100% 90% 80% 70% 60% 50% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA COBERTURA (%) TELEFONA EN EL REA DE INFLUENCIA DE EMCALI

MUNICIPIO
68,1% 63,54%
81,7%
78,4%
81,7%
78,5%
75,9%
2008 75,90%
2009 68,10%
2010 63,54%
CALI
YUMBO JAMUNDI
63,80% 69,40%
60,10% 69,40%
59,24% 65,45%
Fuente: Emcali
Los proyectos orientados a expandir la cobertura de telecomunicaciones de Emcali, consistieron en 2010 en: Ampliacin equipos red Multiservicios, Ampliacin equipos de acceso inalmbrico, Ampliacin acceso Almbrico, y Plataforma Telemedia para servicios y contenidos interactivos, para un total invertido de $64 mil millones.
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INVERSIONES DURANTE EL AO 2010 QUE APUNTAN A MAYOR COBERTURA

PROYECTOS TELECOMUNICACIONES INVERSIN $ 12.444.388.336
Ampliacin equipos red Multiservicios: Masificar la banda ancha para la prestacin de servicios de valor agregado en la zona de influencia de EMCALI. Garantizar el crecimiento de la participacin en el mercado. Ampliacin equipos de acceso inalmbrico: Adaptar y/o expandir las tecnologas de redes de acceso inalmbricas, transmisin troncal, conmutacin, servicios y aplicaciones para el negocio de telecomunicaciones y de servicios de valor agregado y todos aquellos equipos conexos y relacionados. Ampliacin acceso Almbrico: Ampliar la infraestructura de red de acceso Almbrica para habilitar los puertos de acceso que prestan los servicios de telecomunicaciones y de valor agregado en las centrales o nodos de la red de telecomunicaciones de EMCALI. Plataforma Telemedia para servicios y contenidos interactivos: Captar participacin de mercado mediante el ofrecimiento de paquetes que incluyan telefona, internet de alta velocidad y servicio de televisin o de contenido audiovisual interactivo personalizado.
TOTAL
$ 10.028.825.239
$ 5.114.272.476
$ 36.285.700.799 $ 63.873.186.850
Fuente: Emcali INDICADORES DE GESTIN GERENCIA DE TELFONOS, AO 2010

INDICADOR TIEMPO MEDIO DE INSTALACIN DE LNEAS TIEMPO MEDIO DE REPARACIN PORCENTAJE DE DAOS POR 100 LNEAS EN SERVICIO FACTOR Q PARTICIPACIN EN EL MERCADO LNEA BSICA PARTICIPACIN EN EL MERCADO BANDA ANCHA COBERTURA POR SERVICIO CALI COBERTURA POR SERVICIO JAMUND COBERTURA POR SERVICIO YUMBO META
5 DAS 5 DAS 27% 0,94 0,75 0,62 0,68 0,69 0,6
EJECUCIN
15,5 7,5 29,90% 91,73% 75,39% (A JUNIO DE 2009) 53,88% (A SEP 2009) 63,54% 59,24% 65,45%
% CUMPLIMIENTO
32 67 90,00% 102,00% 100,52% 86,90% 93,44% 85,86% 109,08%
Fuente: Emcali
Tarifas telefona. Los estratos 1 al 3 tienen planes bsicos por minutos entre 10 mil y 40 mil pesos, y el minuto adicional entre 43 y 51 pesos. Los estratos altos, sector productivo y oficial tienen planes entre 17 mil y 48 mil pesos y el minuto adicional entre 50 y 60 pesos.
CARGO FIJO ($) PLANES PLAN 200 PLAN 350 PLAN 500 PLAN 700 ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 INDUSTRIAL & COMERCIAL OFICIAL 10.577 12.261 17.005 17.005 20.406 20.406 20.406 17.005 14.241 16.507 22.895 22.895 27.474 27.474 27.474 22.895 19.280 20.822 28.880 28.880 34.656 34.656 34.656 28.880 24.790 24.795 34.390 34.390 41.268 41.268 41.268 34.390 PLAN 1000 30.400 30.400 40.000 40.000 48.000 48.000 48.000 40.000
MINUTO ADICIONAL ($) PLANES PLAN 200 PLAN 350 PLAN 500 PLAN 700 ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 INDUSTRIAL & COMERCIAL OFICIAL 43 46 51 60 60 60 60 60 42 45 50 60 60 60 60 60 42 45 50 60 60 60 60 60 39 41 46 50 50 50 50 50 PLAN 1000 37 39 43 50 50 50 50 50
Fuente: Emcali
Fuente: Emcali
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As mismo, existen planes de consumo alto, medio y bajo con cargos fijos entre 7 mil y 14 mil pesos para estratos 1 al 3, y entre 11 y 17 mil pesos para estratos altos, sectores productivo y oficial, y valor por minuto adicional entre $33 y $47 y $46 y $57, respectivamente.
PLANES CARGO FIJO Y CONSUMO, TELEFONA FIJA EMCALI, 2010
ESTRATO / TIPO DE USO ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 INDUSTRIAL & COMERCIAL OFICIAL BAJO Cargo Fijo ($)
7.138 8.274 11.476 11.476 13.771 13.771 13.771 11.476
MEDIO Cargo Fijo ($)

8.291 9.610 13.329 13.329 15.995 15.995 15.995 13.329
ALTO Cargo Fijo ($)

9.036 10.475 14.529 14.529 17.434 17.434 17.434 14.528
Consumo ($)
40 42 47 57 57 57 57 57
Consumo ($)
37 39 43 52 52 52 52 52
Consumo ($)
33 35 39 46 46 46 46 46
Fuente: Emcali
Residuos Slidos Servicio de aseo y recoleccin. Con la liquidacin de Emsirva en marzo de 2009, el servicio de aseo y recoleccin qued en manos de 12 operadores organizados en cuatro zonas que cubren toda la ciudad. La disposicin final de estos residuos se hace desde junio de 2008 en el nuevo relleno de Yotoco.
TONELADAS DE BASURA DISPUESTAS POR DISTINTOS OPERADORES
669.812 609.108 575.359 574.734 613.360 650.869 628.813
800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 2002
581.596 440.091
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010p
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin Municipal Nota: El dato del 2010 es parcial y corresponde solo a 9 operadores faltan 3 por reportar.
Las encuestas aplicadas a los usuarios del servicio de aseo por planeacin municipal en el 2009 indica que, la satisfaccin con la recoleccin domiciliaria de las basuras es alta y mejor que la satisfaccin con el aseo de las vas y el espacio pblico de la ciudad. La mejora en aseo y recoleccin de basuras, no se observa en el manejo integral de los residuos slidos. La nueva empresa Girasol an no logra aprovechar el gran potencial que tiene Cali en este tema, para convertirse en un lder de tecnologas limpias y de inclusin productiva con grupos vulnerables.
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Estado del Sellado del Basuro de Navarro Fuente: Emsirva - Departamento Administrativo de Planeacin Municipal En 38 aos, (1970-2008), en un rea de 40 Has. se vertieron 19,5 millones de toneladas de residuos slidos Para el sellado del vertedero de Navarro se han adelantado acciones como: Sellado de 11 Vasos de Vertido Construccin de 2 lagunas adicionales de almacenamiento para un total de 7 donde hay 431.966 m3 de lixiviados. Instalacin de 67 chimeneas de drenaje de biogs en el relleno sanitario. Alistamiento de corona y taludes para colocacin de cobertura vegetal. Adecuacin de los canales para el drenaje de las aguas lluvias Suministro, transporte, riego, compactacin de arcilla , material drenante y mezclado de bioslidos para cobertura vegetal.
Otras actividades Realizadas fueron: Cerramiento perimetral de relleno sanitario de Navarro. Interventora jurdica, administrativa, financiera y tcnico-ambiental. En estas acciones la Alcalda entre 2008 y 2009 aporto $9.917 millones de pesos Para el Manejo y tratamiento de lixiviados: En 2010 se licit el diseo la planta de tratamiento de lixiviados. Para su cofinanciacin Minambiente le solicit a la Alcalda, la certificacin presupuestal de sus respectivos aportes, recursos que aun no han sido reservados por parte de la Alcalda. La prxima administracin, debe garantizar estos recursos, para que la Nacin efecte sus aportes, de lo contrario se aplaza la construccin de esta planta y se prolongan las consecuencias ambientales
Almacenamiento y tratamiento de lixiviados en 2011, en el Basuro de Navarro Fuente: Diario El Pas. La Procuradura Ambiental del Valle asegura que la CVC ha constatado que las piscinas estn colmatadas, por lo que la situacin es crtica y se requieren medidas urgentes para evitar una contaminacin. Las piscinas podran llegar a su mximo en 4 meses y generar contaminacin subterrnea, incluso llegar a la planta de tratamiento de Puerto Mallarino. De acuerdo con la CVC, lo que no est haciendo Emsirva, ni el Municipio, es atender temas ms complejos y estructurales como el control de las filtraciones de los lixiviados ni la liberacin de gases almacenados dentro de los vasos, lo cual se evidencia por el embombamiento de la geomembrana de impermeabilizacin. CVC le exigi el pasado 3 de marzo a Emsirva, y el 31 del mismo mes al alcalde, que presenten un plan de contingencia. La creacin de una piscina adicional para almacenar lixiviados y el drenaje constante por parte de Emsirva a travs de motobombas, hace parte del plan de contingencia que presenta Planeacin Municipal, como alternativa de emergencia diferente a la construccin de una planta
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 de tratamiento, que podra durar ms de seis meses. Emsirva afirma que las piscinas no estn colmatadas y que tienen capacidad hasta diciembre. La CVC argumenta que a abril 19 del 2011 no han sido aprobados los recursos de cofinanciacin del Municipio, $25.000 millones a razn de $2.500 millones anuales por diez aos, exigidos por el MinAmbiente para desembolsar los recursos contemplados en el Conpes 3624 del 2009. Segn el Gobierno Nacional, la inversin total ser de $44.800 millones en un lapso de diez aos. La Alcalda deber aportar $25.000 millones, el Fondo Nacional de Regalas otros $13.800 millones y el Ministerio de Ambiente los $6.000 millones restantes. Girasol afirma que los recursos que aporta el municipio corresponden a vigencias futuras y que por ser el ltimo ao del Alcalde no se pueden comprometer, por la ley de garantas. No obstante, la Administracin propone certificar ante el Ministerio que tiene disponibles los recursos de 2011 y dejar incluido en el presupuesto de 2012 la cuota respectiva, para que el nuevo Alcalde tramite las vigencias futuras por los ocho aos siguientes
Empresa de Gestin Integral de Residuos Slidos, Girasol Fuente: Diario El Pas. La constitucin de una nueva empresa pblica para la gestin de residuos slidos fue aprobada por el Concejo de Cali el 30 de julio de 2009, mediante Acuerdo 0270 de 2009. El acta de constitucin de la nueva empresa, llamada Girasol EICE se firm en diciembre de 2009 por el Municipio, la, Emru; el Fondo Especial de Vivienda, Metro Cali y la ESE Ladera. Las funciones de la empresa se definieron como: La administracin de los contratos con los operadores privados. Operacin y prestacin del servicio de aseo de la zona 1 (norte). Gestin integral de los escombros y residuos hospitalarios. Unidad de negocio de separacin y aprovechamiento de residuos. Limpieza y barrido de las zonas verdes y reas pblicas corte de csped, sembrado y poda de rboles Sellado de Navarro.
El capital inicial de la empresa fue de $5.931 millones que aporta el Municipio. Se estableci que tendra el 51% de la sociedad que manejara el servicio de aseo en el norte de Cali. Pero la zona Norte fue entregada a Promoambiental, entidad privada. La gestin de la empresa an no despega y ha sido cuestionada por el mismo Concejo desde el ao anterior, por lo que a mediados de 2010, se tramit en la Corporacin el cambio de la naturaleza jurdica de Girasol, de una empresa de servicios pblicos a una empresa industrial y comercial del estado.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Principales obstculos no superados en el tema de reciclaje en Cali Fuente: MARIO LOPEZ, empresario del reciclaje. De acuerdo con empresarios del reciclaje de la ciudad, a pesar de los diferentes contratos, estudios, caracterizaciones sociales, censos y recursos utilizados, hoy no existe ruta de aprovechamiento ni centros de acopio, a pesar de la sentencia T/291 /09 de la Corte Constitucional, en favor de los Recicladores. En el PGIRS 2004 y en la poltica pblica acordada en septiembre de 2009, se habla de crear la Asociacin de Recicladores de Cali, ARCA, de la necesidad ubicar los centros de acopio para la ciudad y ceder la ruta del aprovechamiento de los residuos slidos a los Recicladores, ya que las ESP privadas no lo hacen. La CVC, Emsirva (a travs de Superservicios) y la Alcalda, obligadas a cumplir las rdenes de la sentencia de la Corte, no lo han hecho, segn informe de la ONG Civisol sobre la T-291-09 / Informe 5 a la Corte Constitucional. En 2010 el Concejo aprob a la Alcalda la creacin de Girasol, para el manejo de los RS, y que a travs de esa empresa generaran unas unidades de negocio para los Recicladores, pero, afirman ellos. esto no estaba incluido en el programa de gobierno, ni en el PGIRS, a pesar que la Corte Constitucional le dio a la Alcalda, herramientas jurdicas para que pudiera cumplir con su mandato. Afirman los recicladores que Girasol y la Alcalda, no han tenido en cuenta a la ONG Civisol, garante ante la Corte Constitucional del cumplimiento de la sentencia, pues, segn ellos, se est negociando algo que la Corte orden en beneficio de todos los recicladores de Cali. Existe, por ello, interpuesta una demanda por desacato de la orden la CC, que se encuentra en trmite.
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COMO VAMOS EN ACTIVIDADES CULTURALES Y TURISMO

Eventos Culturales Entre 2008 y 2010 con una inversin de $5.065 millones se apoy la realizacin de 20.050 eventos culturales, en disciplinas como msica, teatro, cine, pintura, escultura, festividades, danza y otros. As mismo, organiz 14.689 eventos gratuitos en las mismas disciplinas, con una inversin de $23.624 millones.
EVENTOS CULTURALES APOYADOS SEGUN DISCIPLINA 2008 - 2010
DISCIPLINA ARTSTICA N DE EVENTOS CULTURALES APOYADOS 8.345 2.811 3 2.584 N PRINCIPALES EVENTOS APOYADOS N DE GRUPOS Y/O ORGANIZACIONES VINCULADOS VALOR APORTES REALIZADOS
MSICA TEATRO CINE PINTURA - ESCULTURA FERIAS, FESTIVIDADES Y CONMEMORACIONES DANZA OTROS TOTAL
12 2 10 4 4 21 53
174 6 111 10 143
1.582.000.000 350.000.000 750.000.000 280.000.000 850.000.000 1.252.605.767 5.064.605.767
141 2.180 3.986 20.050
Fuente: Secretara de Cultura y Turismo Municipal.
EVENTOS CULTURALES GRATUITOS ORGANIZADOS POR LA SECRETARIA DE CULTURA 2008 - 2010

DISCIPLINA ARTSTICA N DE EVENTOS GRATUITOS N PRINCIPALES EVENTOS GRATUITOS VALOR DE LOS APORTES REALIZADOS
MSICA TEATRO CINE PINTURA - ESCULTURA FERIAS, FESTIVIDADES Y CONMEMORACIONES DANZA OTROS
TOTAL
75 0 18 0 1 25 14.580 14.699
7 2 1 7 60 77
5.795.200.000 785.000.000 14.860.200.000 912770000 1.271.105.879 23.624.275.879
Organizaciones Apoyadas Para Impulsar la Industria Cultural Entre 2008 y 2010 en las eliminatorias del Salsdromo y el Mundial de Salsa han participado 98 escuelas y 135 grupos de baile que equivalen a 5.588 participantes. As mismo, 47 organizaciones entre escuelas de baile, orquestas y grupos musicales entre otros han recibido apoyo para mejorar su capacidad tcnica en administracin y marketing y perfilarse como empresas del sector de la industria cultural. La carencia de este proceso esta la no existencia de fondos de acceso a capital de trabajo que les permita despegar a las empresas.
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ESCUELAS Y GRUPOS DE SALSA VINCULADOS A LOS EVENTOS DE LA SECRETARIA DE CULTURA 2008 - 2010
FASE N DE ESCUELAS VINCULADAS A DIC 2010 56 SALSDROMO 46 102 MUNDIAL DE SALSA 52 TIPO DE EVENTO N GRUPOS DE BAILE VINCULADOS A DIC 2010 N PARTICIPANTES A DIC 2010
PREELIMINATORIAS ELIMINATORIAS PREELIMINATORIAS ELIMINATORIAS TOTAL
25 110
1.093 4.495 5.588
Fuente: Secretara de Cultura y Turismo Municipal. ORGANIZACIONES APOYADAS EN EL MARCO DEL PROYECTO INDUSTRIAS CULTURALES A DICIEMBRE DE 2010
DISCIPLINA ARTSTICA
ESCUELAS Y GRUPOS DE BAILE ORQUESTAS Y GRUPOS MUSICALES OTROS TOTAL
TIPO DE ORGANIZACIONES APOYADAS
N DE ORGANIZACIONES APOYADAS
N DE INTEGRANTES DE LAS ORGANIZACIONES APOYADAS

65
PRINCIPALES TIPOS DE APOYOS BRINDADOS
PRINCIPALES LOGROS Y/O AVANCES DE LAS ORGANIZACIONES APOYADAS

VINCULACIN DE LOS ACTORES OBJETIVO APOYADOS (EMP. DE BASE CULTURAL) AL PROCESO DE IC
3 COMUNITARIAS Y EMPRESARIALES. (PRIVADAS)
8 36 47
80 144 289
ASESORA TCNICA EN ADMINISTRACIN Y MARKETING
Apoyo a la Red de Bibliotecas y Centros Culturales Entre el 2008 y 2010 las 58 bibliotecas y los 9 centros culturales atendieron a 820.771 usuarios, con los diferentes servicios que ofrece esta red. La cual esta siendo optimizada en cuanto a servicios, pero no ha logrado ser mejorada y/o renovada en cuanto a infraestructura cultural. En este sentido el notorio avance que estn reportando las principales ciudades del pas, hacen que el rezago de Cali se vea mayor.
INVERSIONES REALIZADAS EN BIBLIOTECAS, CENTROS CULTURALES E INFRAESTRUCTURA CULTURAL. 2008 - 2010
ESPACIO CULTURAL N DE ESPACIOS CULTURALES INVERSIN ($) 2008-2009 INVERSIN ($) 2010
BIBLIOTECAS COMUNITARIAS DEL SECTOR URBANO BIBLIOTECAS COMUNITARIAS DEL SECTOR RURAL SUBTOTAL BIBLIOTECAS CENTROS CULTURALES DEL SECTOR URBANO CENTROS CULTURALES DEL SECTOR RURAL OTRAS INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE SANTIAGO DE CALI SUBTOTAL CENTROS CULTURALES TOTAL
44 14 58 7 2
1.760.000.000 560.000.000 2.320.000.000 1.472.676.640 350.437.494 616.705.064
1.475.768.281 916.239.875 2.392.008.156
9 67
2.439.819.198 4.759.819.198
2.392.008.156
123

RED DE BIBLIOTECAS PBLICAS DE CALI RESUMEN DE ACTIVIDADES, SERVICIOS Y USUARIOS AO 2009
SERVICIO ATENCIN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDIOVISUALES CAPACITACIN CON AGENTE CULTURAL EVENTOS DE DESARROLLO COMUNITARIO (COMITS DE PLANIFICACIN, REUNIONES JAC, JAL, ONG, OG, ETC.) INVESTIGACIN Y CONSULTA LECTURA LIBRE PARTICIPACIN EN EVENTOS DE EXTENSIN CULTURAL PRSTAMO EXTERNO PROMOCIN DE LECTURA Y ESCRITURA REALIZACION DE EVENTOS DE EXTENSIN CULTURAL SISTEMA DE INFORMACIN LOCAL TOTAL N DE SERVICIOS N DE USUARIOS 545 4.458 2.308 483 16.144 8.282 1.259 14.288 8.954 7.819 519 65.059 2.745 80.995 52.471 10.295 119.298 54.322 63.685 70.507 107.569 229.569 29.315 820.771
Consejos Culturales Cali, en el 2009 conform 21 consejos comunales y 15 rurales de cultura y en el 2010 constituyo el Consejo Municipal de Cultura con 29 integrantes provenientes del sector , para que entre otras funciones hagan recomendaciones para: Promover y hacer las recomendaciones pertinentes para la formulacin, el cumplimiento y la evaluacin de los planes, programas y proyectos culturales entre otros. Estimular el desarrollo cultural y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades en sus respectivos entes territoriales. Actuar como ente articulador de las actividades relacionadas. El fomento, la promocin y la difusin del patrimonio cultural y artstico de las entidades territoriales. Vigilar la inversin del gasto pblico invertido en cultura.
CONSEJOS COMUNALES Y RURALES DE CULTURA
Fecha de Constitucin de los Consejos N de Consejos 21 comunales y 15 rurales N de Integrantes de los Consejos 385
CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURA DE CALI

Fecha de Constitucin del Consejo Municipal de Cultura 21 de mayo de 2010 N de integrantes del Consejo Municipal de Cultura 29
diciembre 2 de 2009
124
Organizaciones Apoyadas Para Desarrollo de Productos Tursticos La Secretara de Cultura y Turismo Municipal brind apoyo (asesora, capacitacin, formacin, acompaamiento, promocin, entre otros) a 460 organizaciones que desarrollan productos tursticos en la ciudad, en reas como Salsa, Gastronoma, Cultura y el Turismo Rural.
ORGANIZACIONES APOYADAS PARA DESARROLLO DE PRODUCTOS TURSTICOS
REA DE DESARROLLO
SALSA GASTRONMICO CULTURAL RURAL
TIPO DE ORGANIZACIN
ESCUELAS DE SALSA RESTAURANTES Y COCINERAS DE PLAZA DE MERCADO PATRIMONIO MUEBLE E INMUEBLE, INTANGIBLE EMPRESAS TURSTICAS COMUNITARIAS
N DE ORGANIZACIONES APOYADAS
38 20 RESTAURANTES Y 52 PUESTOS DE LA GALERA ALAMEDA 130 7
N DE INTEGRANTES DE ORGANIZACIONES APOYADAS

190 80 200 220
TOTAL
690
Fuente: Secretara de Cultura y Turismo Municipal. TIPO DE APOYOS BRINDADOS PARA ORGANIZACIONES QUE DESARROLLAN PRODUCTOS TURSTICOS
REA DE DESARROLLO TIPO DE ORGANIZACIN NOMBRE DEL PROGRAMA Y/O PRODUCTO
Desarrollo de la Salsa como Producto Turstico de Clase Mundial
PRINCIPALES TIPOS DE APOYOS BRINDADOS

Asesora y Capacitacin en Formacin Artstica, Empresarial, Social Asesora personalizada, capacitacin acompaamiento, seguimiento y salidas pedaggicas. Caracterizacin, promocin, formacin. Formacin-capacitacin, asesora empresarial, seguimiento, promocin.
PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS

Mejor calidad, diversificacin y organizacin de los espectculos de danza y capacitacin tcnica en baile, calentamiento, precalentamiento y coreografa. Fortalecimiento de buenas prcticas de manufactura, sobre todo en las adecuaciones locativas. Recorridos tursticos Mejor calidad, generacin de sostenibilidad econmica, diversificacin del producto.
N DE ORGANIZACIONES BENEFICIADAS
SALSA
Escuelas de Salsa
38
GASTRONMICO
Restaurantes y cocineras de Plaza de Mercado Patrimonio mueble, inmueble e inmaterial Operadores tursticos de la zona rural de Cali
Cocina Tradicional
72
CULTURAL
Desarrollo producto turstico cultural Vuelta de Occidente Ruta a la Montaa
130 170 50 460
TURISMO RURAL
TOTAL
125
COMO VAMOS EN PROGRAMAS DE CULTURA CIUDADANA Y PARTICIPACIN

Guardas Cvicos A partir del 2009, se implemento un programa de cultura ciudadana que al 2011 cuenta para su desarrollo con cerca de 1.470 Guardas Cvicos de los cuales el 79% son bachilleres y el restante 21 son tcnicos y profesionales. La inversin realizada entre el 2009 y el 2011 asciende a $46.600 millones, recursos que en su mayora se utilizan para cubrir los gastos de nomina de los Guardas Cvicos . El programa se inici con dos lneas de trabajo transversales y 4 lneas de intervencin especfica. Actualmente se promueven 6 lneas de accin como son: Cali Global, Ciudadana en Movimiento, Comunidades Amables, Cultura Ambiental, Cultura de la Gestin Pblica y Responsabilidad Social con Cali.
NMERO DE GUARDAS CVICOS DISTRIBUIDOS POR LNEAS DE TRABAJO
Lneas de trabajo 2009 2010 2011 (P)
Apoyo a Secretara de Trnsito Grupo asignado a Eventos Especiales Apoyo a Secretara de Gobierno Apoyo al Dagma Grupo asignado a Lnea Turstica Asignados a las dems lneas de Accin TOTAL
149
329 147 141 167 110
120 150
705
854
1.087
1.981
1.200
1.470
Fuente: Asesora de Cultura Ciudadana. Alcalda de Santiago de Cali.
COMPOSICIN DEL TALENTO HUMANO DE LOS GUARDAS CVICOS

GUARDAS CVICOS 2009 2010 2011(P)
Profesionales Tcnicos Bachilleres

TOTAL Total costo del Proyecto ($ millones)
158 0 696
854 8.100
234 119 1.628

1.981 20.000
170 132 1.168

1.470 18.500
Zonas Cvicas En el 2011, una de las estrategias bandera del programa es la implementacin de 60 zonas cvicas, sectores de la ciudad donde los guardas cvicos van a realizar labores de ornato y recuperacin de espacio pblico, regulacin preventiva para mejorar la movilidad, la convivencia y el ambiente y campanas cvicas para impulsar la educacin ciudadana.
126
FASES DE IMPLEMENTACIN DE LAS ZONAS CVICAS LIDERADAS POR LOS GUARDAS CVICOS
FASES DE IMPLEMENTACIN 1. Ornato y recuperacin de espacio pblico ACTIVIDADES A REALIZAR
Jornadas de limpieza, enlucimiento y recuperacin ambiental de las zonas cvicas. Acciones de recuperacin del espacio pblico ocupado por habitantes de Calle. Acciones de recuperacin del espacio pblico ocupado por ventas estacionarias Jornadas de demarcacin y sealizacin. Regulacin en las vas y dems espacios pblicos. Aplicacin del compromiso ciudadano en los ejes movilidad, espacio pblico, medio ambiente y convivencia. A travs de este instrumento se promover el comparendo ambiental. Acciones cvicas en instituciones educativas Acciones cvicas en las comunidades Eventos masivos Campaas cvicas con la comunidad y en los medios de comunicacin.
2. Regulacin preventiva
3. Educacin ciudadana
Fuente: Asesora de Cultura Ciudadana. Alcalda de Santiago de Cali. GUARDAS CIVICOS POR ZONAS CIVICAS AO 2011
ZONA DE LA CIUDAD CENTRO OESTE SUR - ORIENTE NORTE - ORIENTE TOTAL N DE ZONAS CVICAS N DE GUARDAS CVICOS
21 20 19
60
457 421 437

1315
ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA FASE 1 DE LAS ZONAS CVICAS (A ABRIL DE 2011) JORNADAS DE ORNATO Y LIMPIEZA
Tipo de jornada Sitio Guardas Cvicos 12 14 13 34 10 27 34 17 55 22 10 31 60 250
REGULACION DE ESPACIO PUBLICO

ZONA CVICA N de vendedores ambulantes o estacionarios Inicial Canchas Panamericanas Hospital Universitario Imbanaco Tequendama Plaza de Caycedo CAM Glorieta de la Estacin Parque de los Poetas TOTAL 5 18 71 10 50 28 50 12 244 Actual 2 10 55 0 10 10 20 8 115 % variacin -60% -44% -23% -100% -80% -64% -60% -33% -53%
Autopista Sur Oriental con Calle 25 Limpieza y Autopista Sur Oriental con Calle 56 ornato de Autopista Sur Oriental con Calle 13 puentes Autopista Sur Oriental con Calle 15 Autopista Sur Oriental Con Calle 39 Parque las Tortugas Parque los Poetas Limpieza y Parque Panamericano Obirney ornato de Zonas Verdes Glorieta Terminal parques y zonas verdes Parque el Templete Parque el Pen Gato Tejada Plaza de Caycedo Mingas Cvicas CAM
127
RELACIN DE ZONAS CIVICAS AO 2011

ZONA DE LA CIUDAD ZONAS CVICAS
1. CAM, CENTENARIO Y PLAZOLETA CALEIDAD, 2. CIRCUITO HOTELES OESTE, 3. COMPLEJO TURSTICO LA MERCED, 4. CRISTO REY, 5. PLAZA DE CAYCEDO, 6. PLAZOLETA DE SAN FRANCISCO, 7. PILA DEL CRESPO Y COMFENALCO, 8. SANTA ROSA, 9. PARQUE ARTESANAL LOMA DE LA CRUZ, 10. MUSEO LA TERTULIA, OBELISCO Y GATO DE TEJADA, 11. PARQUE DEL ANCLA, 12. PARQUE EL PEN, 13. ESTATUA DE SEBASTIN DE BELALCAZAR, 14. ECOPARQUE DE BATACLN, 15. ZOOLGICO DE CALI, 16. SAN ANTONIO, 17. ENTORNO PORTADA AL MAR, 18. ENTORNO BARRIO GRANADA, 19. LA ERMITA PARQUE LOS POETAS, 20. LAS TRES CRUCES, 21. PARQUE SANTA LIBRADA ESTATUA DE JOVITA
CENTRO OESTE
SUR - ORIENTE
1. ESTACION MIO UNIVERSIDADES Y JARDIN PLAZA, 2. CALLE 9 CRA 50 - ENTORNO PALMETO, 3. ECOPARQUE DE LAS GARZAS, 4. ENTORNO CANCHAS PANAMERICANAS, 5. ENTORNO ESTACION MIL UNIDAD DEPORTIVA PANAMERICANA, 6. ENTORNO GALERIA SILOE, 7. PARQUE ALAMEDA, 8. ESTADIO - PARQUE DE LAS BANDERAS Y HUV, 9. PARQUE DEL PERRO, 10. UNIDAD DEPORTIVA JAIME APARICIO , 11. ENTORNO PARQUE DEL INGENIO, 12. ENTORNO PARQUE EL TEMPLETE, 13. ENTORNO UNIVERSIDAD AUTONOMA, 14. ENTORNO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI, 15. ESTACION LA BUITRERA- UNICENTRO Y HOLGUINES, 16. GALERIAS Y PUENTE DE LA AUT. SIMON BOLIVAR, 17. IMBANACO, 18. PANCE, 19. PUENTE DE LA AUTOPISTA SURORIENTAL CON 39, 20. PUENTE DE LA AUTOPISTA SURORIENTAL CON 56
NORTE - ORIENTE
1. ENTORNO ESTACION SAN PASCUAL COLEGIO ANTONIO JOSE CAMACHO, 2. ENTORNO ESTACION MIO TORRE DE CALI, 3. ENTORNO SAMECO, 4. ENTORNO 14 DE CALIMA Y TERMINALITO, 5. ENTORNO ESTACION MIO CHIMINANGOS, 6. ENTORNO ESTACION MIO FATIMA, 7. ENTORNO TERMINAL DE TRANSPORTES, 8. CORREDOR DE LA CALLE 25, 9. PARQUE VERSALLES, 10. CENTRO COMERCIAL UNICO, 11. ENTORNO COMFANDI EL PRADO, 12. ENTORNO ESTACION MIO SIETE DE AGOSTO, 13. ENTORNO PUENTE DE LOS MIL DIAS, 14. ENTORNO PARQUE DE LA CAA, 15. PUENTE DE LA AUTOPISTA SURORIENTAL CON CALLE 13 Y 15, 16. PUENTE DE LA AUTOPISTA SURORIENTAL CON CALLE 26, 17. PARQUE DEL BARRIO OBRERO, 18. PARQUE SAN NICOLAS, 19. AVENIDA 6 CON 23 Y PARQUE DE LAS TORTUGAS
Recomendaciones sobre los Guardas Cvicos Algunas posibles alternativas para aprovechar ms las labores desempeadas por los guardas cvicos son: Brindar apoyo en las comunas a las diferentes instancias de participacin ciudadana propiciadas por la administracin municipal, para el fortalecimiento de sus labores. Apoyar la descentralizacin de servicios que se puedan acercar a la comunidad y ser brindados a travs de los denominados CALIS. Profundizar la articulacin de los guardas cvicos con las diferentes dependencias de la alcalda para apoyar en las comunas, la implementacin de sus estrategias, proyectos y programas sociales, ambientales y de otra ndole que se requieran desarrollar con la participacin de la comunidad en los barrios y comunas de la ciudad Canalizar en cada comuna, los diferentes requerimientos en torno a mejores prcticas ciudadanas en temas como: adecuacin y regulacin de espacio pblico, mejoramiento de la movilidad y del medio ambiente entre otros.
El accionar de los guardas cvicos, puede complementarse e ir mas all de impulsar el mejoramiento de los parmetros de comportamiento ciudadano a nivel individual y colectivo, pues la cultura ciudadana tambin implica valorar y fortalecer lo pblico.
128
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Espacios de Participacin Ciudadana La apertura de espacios de participacin ciudadana se ha dado a travs de iniciativas como la Constituyente por Cali, Gobierno al Barrio y las expediciones territoriales. Los procesos de reflexin y dilogo sobre el POT de la ciudad y sobre el curso del gobierno se han impulsado con iniciativas como ctedra de ciudad, gestores de ciudad y los programas instituciones transmitidos por televisin.
CUMPLIMIENTO PROGRAMA CALI ES NUESTRA GENTE; MACROPROYECTO TODOS PARTICIPAMOS, TODOS SOMOS RESPONSABLES, A 2010
PROYECTO Constituyente por Cali Cabildos Gestores de Ciudad CUMPLIMIENTO A 2010
Han participado 73.946 mujeres, lo que representa un cumplimiento de la meta del 130%, que era de 40mil mujeres. Han participado 224.515 caleos mediante diversas estrategias y en las distintas fases de la intervencin, para un cumplimiento de la meta (200.000 participantes) de 112% . 975 ciudadanos graduados, para un cumplimiento de la meta (2.000), del 45%
Fuente: Asesora de Participacin Ciudadana y Gestin de Polticas Pblicas. Alcalda de Santiago de Cali. NMERO DE PARTICIPANTES EN LOS PROCESOS DE CABILDOS Y MEDIOS DE VERIFICACIN
PROCESO / TIPO DE ACTIVIDAD GOBIERNO AL BARRIO PROCESO DE FORMACIN GESTORES DE CIUDAD ACCIONES DE CIUDAD Y TERRITORIALES CTEDRA NUEVA CIUDAD COBERTURA PROGRAMA DE TV 2009 COBERTURA PROGRAMA DE TV 2010 COBERTURA PROGRAMA DE RADIO 2009 COBERTURA PROGRAMA DE RADIO 2010 TOTAL N PARTICIPANTES
3.678 975 26.523 2.794 60.000 60.000 35.272 35.272 INFORME CANAL UNIVERSITARIO, PROGRAMAS DE TV EN DVD, INDICES Y ESTUDIOS DE RATING INFORME CANAL UNIVERSITARIO, PROGRAMAS DE RADIO EN CD Y ESTUDIOS DE RATING REGISTRO AUDIOVISUAL, FOTOGRFICO, ACTAS, LISTADOS DE ASISTENCIA
MEDIOS DE VERIFICACIN
224.514
Fuente: Asesora de Participacin Ciudadana y Gestin de Polticas Pblicas. Alcalda de Santiago de Cali.
Programa de Responsabilidad Social Empresarial La Alcalda viene desarrollando desde 2009, a travs de su Secretara General, un programa que promueve la Responsabilidad Social de las empresas de la ciudad, a partir de la vinculacin de estas a proyectos de diferentes dependencias de la Administracin, bien sea con apoyo en bienes o servicios, o bien con el mismo desarrollo de los proyectos en reas como educacin, salud, vivienda, medio ambiente, cultura, deporte y recreacin y atencin a poblacin vulnerable. En el ao 2010, se obtuvieron los siguientes resultados:
129
VALOR ESTIMADO APORTES A LA CIUDAD DESARROLLO DEL PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA ALCALDIA
ENTIDADES VINCULADAS CON APORTES 106 ACCIONES FINANCIADAS CON LOS APORTES 27 VALOR ESTIMADO DE LOS APORTES 4.545.258.263 DEPENDENCIA VALOR ($)
CORFECALI HACIENDA SALUD DESEPAZ DEPORTES EDUCACIN DAGMA VIVIENDA

TOTAL
682.147.345 1.200.000 4.580.000 69.500.000 1.700.000.000 540.422.999 1.536.267.919 11.140.000

4.545.258.263
Fuente: Secretara General de la Alcalda de Santiago de Cali.
DESCRIPCIN DE LAS PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS CON EL APOYO DE LAS EMPRESAS VINCULADAS AL PROGRAMA DE RSE DE LA ALCALDA
DEPENDENCIA CORFECALI HACIENDA SALUD DESCRIPCION APOYO AL DESARROLLO DE LA VERSIN 53 DE LA FERIA DE CALI SENSIBILIZACION SOBRE CULTURA TRIBUTARIA PROGRAMA ME VOY DE RUMBA PERO NO ME DERRUMBO CAPACITACIN EN CALZADO Y MARROQUINERA A POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO ATENCION ODONTOLOGICA A POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO DIPLOMADO EN GERONTOLOGIA DESEPAZ DONACION DE AUDIFONOS PARA POBLACION CON DISCAPACIDAD AUDITIVA APOYO EN RECREACION Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS A POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO ADECUACION DE OFICINA DE ATENCION A POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO DEPORTES CONSTRUCCIN, REMODELACIN Y ADECUACIN DEL PARQUE LA ORQUETA DOTACION DE PAQUETES ESCOLARES DOTACION DE BATERIAS SANITARIAS, LAVAMANOS, ENCHAPES A DIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS ADECUACION Y DOTACION DE SALAS DE SISTEMAS EN DIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DOTACION DE MATERIAL DIDACTICO EDUCACION DOTACION PARA LABORATORIOS DE FISICA Y QUIMICA CONSTRUCCIN DE RESTAURANTE ESCOLAR DOTACION DE MATERIAL DEPORTIVO CONSTRUCCION MUROS DOTACION DE SILLAS Y MESAS ESCOLARES ADOPCION ZONAS VERDES IMPLEMENTACIN PLAN DE MANEJO DE LAS ZONAS VERDES MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES DAGMA IMPLEMENTACION ESTRATEGIAS DE EDUCACION AMBIENTAL PARTICIPATIVA EN LAS 22 COMUNAS DE CALI Y MONITOREOVIGILANCIA Y CONTROL INTEGRAL DE LA CALIDAD DEL RECURSO HIDRICO RECOLECCION Y TRANSPORTE A DISPOSICION FINAL DE ESCOMBROS Y RESIDUOS VEGETALES DE NAVARRO DIAGNOSTICO AMBIENTAL PARTICIPATIVO VIVIENDA DONACION 10 DIVISAS DE FUTBOL DONACION PREMIOS CAMPEONES TORNEO DE FUTBOL
Fuente: Secretara General de la Alcalda de Santiago de Cali.
130
CMO VAMOS EN FINANZAS PBLICAS

Ingresos Ingresos Corrientes. Los ingresos corrientes del municipio pasaron de 1,38 billones a 1,54 billones entre 2009 y 2010, un 10%, frente a los crecimientos de 12% y 9% de los dos aos anteriores. Por componentes del ingreso corriente, los no tributarios son histricamente ms altos que los no tributarios, y vienen creciendo a una tasa ms elevada.
INGRESOS CORRIENTES DEL MUNICIPIO 2007-2010 EN MILLONES DE $
INGRESOS CORRIENTES 2007-2010 EN MILLONES DE $

949.506 591.224
1.600.000 1.200.000 800.000 400.000 0
1.095.712
1.210.652
1.379.762
1.540.730
1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0
667.336 589.768 543.316 505.943
818.703 561.059
2007
2007 2008 2009 2010
2008
2009
2010
TRIBUTARIOS
NO TRIBUTARIOS
Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal.

RECAUDO POR TIPO DE IMPUESTOS EN MILLONES DE $
250.000 200.000
VALORIZACIN
Ingresos Tributarios. Los ingresos tributarios representan el 38% de los ingresos totales del municipio. El recaudo de los mismos creci 3% en 2009 y 5% en 2010. Valorizacin se increment en 32% entre 2009 y 2010. El Predial aporta el 35% del recaudo total, seguido de Industria y Comercio (35%) y Sobretasa a la Gasolina (12%). Valorizacin no se cobraba desde 1996 y se reactiv a partir del 2009. Los cuatro tipos de recaudo son el 90% de los Ingresos Tributarios totales
150.000
PREDIAL GASOLINA INDUSTRIA Y COMERCIO
100.000 50.000 0 2007 2008 2009 2010
INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES Y PRINCIPALES IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES. RECAUDO EN MILLONES DE $

AO
2007 2008 2009 2010
TRIBUTARIOS TOTALES
505.943 543.316 561.059 591.224
VALORIZACIN
1.000 360 85.102 112.158
PREDIAL
172.030 186.709 202.984 207.068
SOBRETASA A LA GASOLINA
62.756 65.971 63.983 63.878
INDUSTRIA Y COMERCIO
175.510 190.955 193.205 205.381
2007-2010 % 2007-2010
2.201.542 100%
198.620 9%
768.791 35%
256.588 12%
765.051 35%
131
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Cartera del Municipio - Impuestos Predial e ICA. Del 2009 al 2010, por amnistas en intereses se han recuperado $91.850 millones. As mismo la cartera por pagar en predial viene descendiendo. La continuidad de SICALI depende del fallo del Consejo de Estado que definir si ratifica o no, lo establecido por el Tribunal Contencioso Administrativo, segn el cual el recaudo de impuestos debe ser retomado por el Departamento de Hacienda Municipal.
CARTERA IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO, A 31 DE DICIEMBRE DE 2010
VIGENCIA CARTERA (MILLONES $) % PART
CARTERA IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, A 31 DE DICIEMBRE DE 2010

VIGENCIA CARTERA (MILLONES $) % PART
2000 Y ANTERIORES 2001-2004 2005-2007 2008 2009 2010 TOTAL
89.033 45.085 135.915 190.780 90.280 108.557 659.650
13% 7% 21% 29% 14% 16% 100%
1995-2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL
296.978 83.154 44.844 17.258 28.476 330.883 11.850 9.548

822.991
36% 10% 5% 2% 3% 40% 1% 1%

100%
Gastos El municipio tuvo gastos totales por $1,708 billones en 2010, de los cuales el 77% correspondi a inversin, 20% a gastos de funcionamiento y 3% al servicio de la deuda. Analizando solo el gasto de recursos propios (el 31% de los gastos totales), 41% corresponden a funcionamiento, 43% a inversin y 10% a deuda.
EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS - TODAS LAS FUENTES
AO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 FUNCIONAMIENTO INVERSION DEUDA TOTAL 829.056.703.635 943.125.760.734 1.128.135.307.779 1.358.765.432.778 1.294.800.184.814 1.481.496.299.934 1.708.497.278.665
409.818.547.742 447.223.141.441 456.411.900.389 334.369.901.574 322.426.831.542 340.499.234.399 340.394.700.825
339.342.085.621 438.788.333.418 608.336.059.606 968.472.463.585 889.253.197.490 1.071.569.228.733 1.314.212.039.273
79.896.070.272 57.114.285.875 63.387.347.784 55.923.067.619 83.120.155.782 69.427.836.802 53.890.538.567
Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal. EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS - RECURSOS PROPIOS
AO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 FUNCIONAMIENTO INVERSION DEUDA TOTAL 302.117.834.059 316.316.695.487 395.166.981.819 487.396.173.719 516.934.706.279 593.183.914.781 535.601.760.131
144.677.296.565 154.513.356.214 170.996.983.178 194.344.697.854 198.292.252.144 212.660.139.175 221.282.166.521
77.544.467.222 104.689.053.398 160.782.650.857 237.129.691.891 182.016.050.346 234.821.347.301 227.732.249.548
79.896.070.272 57.114.285.875 63.387.347.784 55.921.783.974 83.120.155.782 69.427.836.802 53.890.838.567
132
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Gastos de funcionamiento. En 2010, los gastos de funcionamiento se redujeron en unos $104 millones (340.499 millones en 2009 y 340.395 millones en 2010). Desde 2007, la reduccin ha sido del 2%, gracias al descenso en 20% de los gastos generales, si bien los servicios personales aumentaron en 10% y las transferencias en un 2%.
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO EN MILLONES DE $
500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 409.819 447.223 456.412 334.370 322.427 340.499 340.395
SERVICIOS PERSONALES EN MILLONES $

400.000 300.000 200.000 100.000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 325.033 371.238 304.014 99.347 92.338 106.620109.215

GASTOS GENERALES EN MILLONES $
40.000

TRANSFERENCIAS EN MILONES $
250.000 200.000
34.771
30.000 20.000 10.000 0
35.573 24.717 25.019 28.350
208.765 199.450 46.014 51.267

2004 2005 2006 2007 2008
208.861 202.830
25.167
21.323
150.000 100.000 50.000
127.231
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0 2009 2010
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO - EJECUCIN DETALLADA EN MILLONES DE $

TIPO DE GASTO Servicios personales Gastos generales Transferencias TOTAL 2007 99.347 35.573 199.450 334.370 2008 92.338 21.323 208.765 322.427 2009 106.620 25.019 208.861 340.499 2010 109.215 28.350 202.830 340.395 Var % 2007-2010 10% -20% 2% 2% Distr % 2010 32% 8% 60% 100%
133
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Inversin En inversin, en 2010 se ejecutaron $1,314 billones, frente a 1,071 en 2009. Sumando el total 2008-2010, lo corrido de la actual administracin, las dependencias con mayor participacin son Educacin (39%), Salud (22%) y e infraestructura (16%). Las que ms crecieron desde 2007 son Infraestructura, Secretara General, Direccin Jurdica, Hacienda y Educacin.
INVERSIN EJECUTADA POR DEPENDENCIAS 2007-2010, EN MILLONES DE $
DEPENDENCIA SECRETARA EDUCACIN SECRETARA SALUD INFRAESTRUCTURA DEPORTE Y RECREACIN GOBIERNO PLANEACIN MUNICIPAL CULTURA Y TURISMO DAGMA SECRETARA VIVIENDA TRNSITO Y TRANSPORTE SECRETARA GENERAL DESARROLLO TERRITORIAL HACIENDA MUNICIPAL DESARROLLO ADMINISTRATIVO DIRECCIN JURIDICA CONTROL DISCIPLINARIO CONTROL INTERNO TOTAL 2007 346.498 222.904 104.347
44.495 40.832 49.697 25.421 35.691 29.180 16.225 12.618 21.192 6.105 10.558 519 1.311 880
2008 349.194 215.030 114.785

36.294 28.258 35.206 25.300 18.876 20.215 12.586 4.466 11.521 5.779 10.697 589 458 0
2009 426.418 255.622 106.113

40.553 40.199 48.317 30.401 29.927 20.318 21.182 17.254 23.543 6.586 3.599 799 738 0
2010 492.348 246.333 319.260

40.084 37.635 22.342 31.068 21.969 21.335 19.251 30.377 14.182 9.524 7.009 907 588 0
20082010 1.267.960 716.985 540.158 116.930 106.091 105.864 86.769 70.771 61.868 53.019 52.098 49.246 21.889 21.305 2.295 1.785 0 3.275.034
% PART 20082010 39% 22% 16%

4% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 0% 0% 0%
VAR 20072010 42% 11% 206%

-10% -8% -55% 22% -38% -27% 19% 141% -33% 56% -34% 75% -55% -100%
968.472
889.253
1.071.569
1.314.212
100%
36%
Por fuentes, llama la atencin que en 2010, de los 1,314 billones de ejecucin, solo 194 mil millones corresponden a recursos propios (15%), participaciones similares a 2008 y 2009 (17% y 22%, respectivamente).
EJECUCIN DE INVERSIN SEGN FUENTES EN MILLONES $

1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000
1.314.214 1.071.569 884.130
153.507
2008
235.209
2009
193.820
2010
TODAS LAS FUENTES
RECURSOS PROPIOS
134
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Deuda del Municipio Gracias a la reestructuracin del servicio de la deuda que logr el municipio, y que comienza a implementarse desde el ao 2010, el plazo de pagos de capital y de intereses se ha extendido hasta 2018 (antes era hasta 2014), reduciendo as los pagos anuales a aproximadamente la mitad de los montos inicialmente convenidos hasta 2014, liberando recursos para la actual administracin (aos 2010 y 2011) por $133.819 millones, (76.115 por pago de capital y 57.704 por pago de intereses).
ABONO A CAPITAL DE LA DEUDA EN MILLONES DE $
PAGO DE INTERESES DE LA DEUDA EN MILLONES DE $
100.000
30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
27.283 20.564
78.648 53.024 58.072 67.897 50.377 32.180
80.000 60.000
5.312 4.126
2005 2006
5.545
4.472
2008 2009 2010
40.000 20.000
2007
0 2005 2006 2007 2008 2009 2010
As, el servicio de la deuda baj frente al ao 2009, lo que ha permitido la inversin de 55 mil millones en los diferentes programas del Plan de Desarrollo Municipal, principalmente en Cali Saludable y Educadora y Cali en Movimiento.
SERVICIO DE LA DEUDA EN MILLONES DE $
600.000
100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010
SALDO DE LA DEUDA EN MILLONES DE $
83.120 57.150 63.384 55.922
95.181 52.744
580.000 560.000 540.000 520.000 500.000 480.000
579.661
574.666
567.549
564.556 535.954 514.489
2005
2006
2007
2008
2009
2010
RECURSOS LIBERADOS POR REESTRUCTURACIN PARA LA ACTUAL ADMINISTRACIN

RECURSOS LIBERADOS 2010-2011 POR REESTRUCTURACIN 133.819
RECURSOS LIBERADOS POR CAPITAL PROPUESTA RECURSOS LIBERADOS POR INTERESES PROPUESTA
76.115 57.704
135

RENEGOCIACIN DE LA DEUDA DEL MUNICIPIO EN MILLONES DE $
Mientras tanto, los indicadores de capacidad de pago y capacidad de endeudamiento siguen cumpliendo los topes legales, al situarse en 2010 por debajo del 40% y 80%, respectivamente, los indicadores de intereses sobre ahorro operacional y saldo de la deuda sobre ingresos corrientes.
INTERESES / AHORRO OPERACIONAL DEL MUNICIPIO
120%
SALDO DEUDA / INGRESOS CORRIENTES DEL MUNICIPIO 147% 127% 125% 113%105% 92% 92% 87%
160%
101%
80%
76%
40%
5%
24% 2%
28% 15% 14% 10% 16% 12% 5%
80%
63% 53%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
DISTRIBUCIN DE RECURSOS LIBERADOS POR LA REESTRUCTURACIN PARA EL PLAN DE DESARROLLO

PROGRAMAS Y MACROPROYECTOS CALI ES NUESTRA GENTE SEMBRANDO ESPERANZA NUEVA GENERACIN, NUEVA OPCIN TODOS PARTICIPAMOS, TODOS SOMOS RESPONSABLES CALI SALUDABLE Y EDUCADORA COMPROMETIDOS CON LA VIDA LA DIFERENCIA ES NUESTRA MAYOR RIQUEZA CIUDADELAS EDUCATIVAS CALI ES MI CASA CALI RENUEVA MUNICIPIO VERDE CALI EN MOVIMIENTO CALI VIA DE VIDA: MOVILIDAD Y MALLA VIAL. CALI EMPRENDEDORA E INNOVADORA CADENAS PRODUCTIVAS: LA UNIN HACE LA FUERZA CALI ES UNA, TRANSPARENTE, AUTNOMA Y EFICIENTE MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA TOTAL DISTRIBUCION LIBERACION SERVICIO DEUDA VALOR ($) 10.000.000.000 2.000.000.000 6.000.000.000 2.000.000.000 22.000.000.000 8.000.000.000 7.000.000.000 7.000.000.000 8.000.000.000 5.000.000.000 3.000.000.000 12.000.000.000 12.000.000.000 2.000.000.000 2.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000 55.000.000.000 % 18% 4% 11% 4% 40% 15% 13% 13% 15% 9% 5% 22% 22% 4% 4% 2% 2% 100%
136
CMO VAMOS EN DESARROLLO ECONMICO

Mercado Laboral En el trimestre Octubre-Diciembre, la tasa de ocupacin de Cali-Yumbo pas de 60% a 58,2% entre 2009 y 2010, cifra superior a Medelln y al total nacional, pero inferior a Bogot y al total de las 13 reas Metropolitanas.
TASA DE OCUPACIN DE CALI-YUMBO IV TRIM ESTRE
65%
TASA DE OCUPACIN IV TRIMESTRE 2010

64,7% 60% 56,5% 58,2% 53,7% 62,4% 59,1% 56,7%
50,4%
60%
57,5% 57,8%
59,9% 57,9%
60,9% 56,0%
59,7% 58,1%
60,0% 58,2%
40% 20% 0%
M ED EL L N O G O T CA LI NA ... R EA NA CI O N
10,7%
55%
RA NQ U
G E
BU C AR
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Dane.
Fuente: Dane.
En el mismo perodo, la tasa de desempleo aument de 12,7% a 12,9%, siendo la ms alta entre las seis principales reas metropolitanas y mayor que las 13 AM y el total nacional de 10,7%. El subempleo subjetivo, por el contrario, disminuy en el ltimo trimestre de 2010, frente a 2009, al pasar de 36,5% a 32,7%.
TASA DE DESEMPLEO EN CALI-YUMBO IV TRIMESTRE
16,0% 14,4%
TASA DE DESEMPLEO IV TRIMESTRE 2010

15% 10% 8,6% 12,3% 12,9% 8,8% 9,3% 10,7% 11,0%
20% 15% 10% 5% 0% 2001
13,2% 13,2%
12,5% 12,7% 12,9% 11,4% 10,7% 10,1%
5% 0%
C AL C I AR TA G E B N AR A RA N Q U B IL U LA C AR AM A N G A 13 RE A S N A CI O N AL O G O T DE LL N
2002
2003 2004
2005
2006
2007 2008
2009
2010
M E
Fuente: Dane.
TASA DE SUBEMPLEO SUBJETIVO EN CALI-YUMBO IV TRIMESTRE
50% 40% 30% 20% 10%
BO
Fuente: Dane.
TASA DE SUBEMPLEO SUBJETIVO IV TRIMESTRE 2010

40% 30% 20% 10% 0%
O
BA R
33,4%
28,9%
32,7%
35,9% 25,3% 17,5%
13
50%
C AR TA
AM
...
30,5%
32,6%
37,9% 29,8%
36,8% 32,7%
38,1% 37,9%
41,1% 33,0% 36,5% 32,7%
EN A
CA L
...
EA
EL
RA NQ
A. ..
TA
BU CA
CA R
Fuente: Dane.
Fuente: Dane.
BA R
13
2001 2002 2003 2004 2005
2006 2007 2008 2009 2010
NA CI O
ED
AL
AL
137
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 En el trimestre enero-marzo de 2011, la tasa de desempleo en Cali lleg a 16,8% mientras que en igual perodo de 2010 fue de 13,6%. Por el contrario, en el mismo perodo, en Colombia la tasa baj de 13% (2010) a 12,4% (2011).
MERCADO LABORAL CALI-YUMBO EN EL TRIMESTRE OCTUBRE-DICIEMBRE, EN MILES

REA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR 1.622 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA 1.110 OCUPADOS DESOCUPADOS SUBEMPLEO SUBJETIVO
933 950 999 979 1.046 979 1.062 1.050 1.103 1.087
177 160 151 149 135 118 120 150 161 161
421 331 423 369 450 416 485 396 462 408
1.644 1.667 1.690 1.717 1.748 1.778 1.808 1.838 1.867
1.110 1.150 1.129 1.181 1.097 1.181 1.200 1.264 1.248
Fuente: Dane.
Informalidad. La mayora de informales se encuentran en el comercio y en las actividades de servicios (78%). Particularmente la informalidad es mayor en comercio, restaurantes y hoteles, principalmente en el comercio al por menor en puestos mviles y en establecimientos de venta de bebidas y alimentos. En Bogot, por ejemplo, los ms afectados por la informalidad son las mujeres (con una tasa de informalidad de 48%) y las personas en la etapa de mayor productividad, entre 30 y 59 aos (68%).
Fuente: Dane GEIH 2010. Proces: Direccin de Estudios e Investigaciones de la Cmara de Comercio de Bogot.
138
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Inflacin El incremento del ndice de Precios al Consumidor, IPC, en Cali fue menor al total nacional y al de las 6 principales ciudades, con 2,46%, si bien en 2009 fue de 1,20%, con lo cual la prdida de poder adquisitivo de los caleos se ha desacelerado frente al ritmo que mostraba de la presente dcada, de acuerdo a la tendencia nacional.
TASA DE INFLACIN EN CALI
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 8,08% 8,25% 7,74%
5% 4% 3,25%
TASA DE INFLACIN 2010

3,58% 2,46% 3,23% 3,38% 3,91% 3,17%
7,15% 5,34%
7,59% 4,99% 4,59% 4,34% 1,20%2,46%
3% 2% 1% 0%
LL N
IL LA
BO G O T
G EN A
CA
NG A
RA N Q U
M ED E
C AR TA
AM A
Fuente: Dane.
Fuente: Dane.
Tasa de desempleo por deciles de ingreso, 2009. Las ciudades donde los ms pobres de los pobres, es decir la poblacin que est ubicada en el Decil N 1, tienen la mayor tasa de desempleo, son Medelln (40%) y Cali (33%). Entre la poblacin de ingresos bajos y medios (Deciles 2 al 5), siguen siendo Medelln y Cali las ciudades donde estn las mayores tasas de desempleo para estos grupos, que llega aproximadamente al 12%. Entre la poblacin con mayores ingresos, las tasas de desempleo ms altas se registran en las ciudades de Cartagena (5%) y Cali (3,5%).
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009. Dane.
BU CA
AR
NA
CI O N
139
AL
LI
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Dinmica Empresarial. La inversin neta en la ciudad creci un 9% en el ltimo ao, debido a la dinmica del capital, con crecimiento en la constitucin de nuevas sociedades y con reduccin en las disoluciones, y retornando as a niveles cercanos a los registrados en el ao 2008. Los mayores niveles de inversin neta en 2010, se registraron en intermediacin financiera, comercio, servicios e industria. En trminos de nmero de sociedades, en 2010 Cali cuenta con 3.433 nuevas en el balance neto.
MOVIMIENTO DE SOCIEDADES - N DE SOCIEDADES

4.000 3.000 2.000 1.000 0
CONSTITUCIONES REFORMAS DISOLUCIONES INVERSIN NETA 2008 2.730 1.092 786 3.036 2009 2.757 1.186 856 3.087 2010 3.186 1.206 959 3.433
Fuente: Cmara de Comercio de Cali.
MOVIMIENTO DE SOCIEDADES - CAPITAL CONSTANTE $ MILLONES DE 1999

400.000 300.000 200.000 100.000 0 CONSTITUCIN REFORMAS DISOLUCIONES INVERSIN NETA 2008 100.840 208.263 53.593 255.510 2009 67.381 377.673 214.778 230.276 2010 122.065 203.682 74.293 251.454
INVERSIN NETA POR SECTORES. EN MILLONES DE $ DE 1999

ACTIVIDAD ECONMICA AGRICULT., GANADERA, CAZA Y SILVIC. PESCA EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS INDUSTRIA ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA CONSTRUCCIN COMERCIO HOTELES Y RESTAURANTES TRANSPORTE, ALMACENAM. Y COMUNIC. INTERMEDIACIN FINANCIERA ACTIVIDAD INMOBIL. EMPRES. Y ALQUIL. SERVICIOS TOTAL 2008 -1.055 -132 2.558 28.708 4.681 23.495 53.094 2.320 34.310 29.994 30.849 46.686 255.510 INVERSIN NETA 2009 15.332 -68 716 19.356 11.041 17.666 58.874 2.258 24.261 11.913 32.690 36.238 230.276 2010 13.515 285 1.316 27.507 -2.135 10.783 51.794 1.713 22.733 52.705 39.559 31.678 251.454
140
Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Fomento Econmico. El municipio promovi el apoyo a Mipymes con actividades como: rediseo y ampliacin de la plataforma tecnolgica CEVIDE (centro virtual para el desarrollo empresarial), promocin empresarial, participacin en ferias y encuentros de negocio, Mipymes apoyadas para acceder a crditos y ferias dirigidas al emprendimiento y microcrdito. As mismo, realiz acciones de fomento del desarrollo de la ciudad, como: la creacin del Comit de City Marketing, sensibilizacin del Plan de CM y elaboracin del diagnstico y el benchmarking; la construccin de un borrador de convenio entre la empresa privada y el municipio para la Agencia para la Promocin e Inversin (API); y la implementacin del Comit Universidad Empresa Estado (CUEEV).
ACTIVIDADES DE APOYO A LAS MIPYMES 2010
ACTIVIDAD PLATAFORMA TECNOLGICA CEVIDE (CENTRO VIRTUAL PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL) PROMOCIN EMPRESARIAL PARTICIPACIN EN FERIAS Y ENCUENTROS DE NEGOCIO MIPYMES APOYADAS PARA ACCEDER A CRDITOS FERIAS DIRIGIDAS AL EMPRENDIMIENTO Y MICROCRDITO DESCRIPCIN REDISEO Y AMPLIACIN DE LA PLATAFORMA TECNOLGICA PARA EL ACCESO DE LAS MIPYMES A LOS TICS DE LA COMUNICACIN, LA INTERACCCIN ENTRE ELLAS Y LA OPORTUNIDAD DE PROMOCIONARSE VIRTUALMENTE PYME TOUR 2010, FERIA PACIFIC LEATHER 2010, FORO INTERNACIONAL DE ZONAS DE ACTIVIDADES LOGSTICAS Y PUERTOS SECOS ORIENTAR A LOS MICROEMPRESARIOS HACIA LOS PROGRAMAS DE MICROCRDITOS FERIAS EMPRESARIALESCON EL ACOMPAAMIENTO DE 600 EMPRENDEDORES NMERO DE REUNIONES Y/O EVENTOS NMERO DE BENEFICIARIOS ENTIDADES VINCULADAS PARQUESOFT, BRAING STORMING, INFORMATIAC Y TELEMTICA ALCALDA MUNICIPAL CDP DEL CUERO Y LA MARROQUINERA, AMERICAN EMPRESARIAL, ANALDEX FASE
181
144 EMPRESAS EXPOSITORAS. 2.750 VISITANTES SUMANDO LOS TRES EVENTOS 220 MICROCRDITOS A MICROEMPRESARIOS 600 EMPRENDEDORES ATENDIDOS
NO APLICA
FASE
Fuente: Asesora de Fomento Econmico de la Alcalda de Santiago de Cali ACTIVIDADES DE FOMENTO AL DESARROLLO LOCAL
ACTIVIDAD CREACIN DEL COMIT DE CITY MARKETING: PROMOCIN DE UNA PLATAFORMA DE CONCERTACIN ACCIONES REALIZADAS
EL COMIT SE LEGALIZ MEDIANTE DECRETO N 4111.0.20.0070 DEL 29 DE ENERO DE 2010, DONDE SE TRABAJARON 3 FASES: CREACIN DEL COMIT, SENSIBILIZACIN DEL PLAN DEL CITY MARKETING Y DESARROLLO DEL BENCHMARKING, Y DIAGNSTICO DE LA CIUDAD CONSTRUCCIN DE UN BORRADOR DE CONVENIO, EN ESTUDIO POR PARTE DE LA DIRECCIN JURDICA, PARA LA PARTICIPACIN DEL MUNICIPIO EN LA API, EN COORDINACIN CON LA CCC. ESTA AGENCIA ES LA ESTRATEGIA DE LA EMPRESA PRIVADA Y EL ESTADO PARA EL DESARROLLO ECONMICO DE LA REGIN DESARROLLO DE ACTIVIDADES ESTRATGICAS ENMARCADAS EN UN PROYECTO PARA EL DESARROLLO DE LA REGIN, A TRAVS DEL FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIN EN LAS UNIVERSIDADES, LA COMPETITIVIDAD DE LA REGIN Y DE SUS EMPRESAS.
AGENCIA PARA LA PROMOCIN E INVERSIN (API)
COMIT UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO (CUEEV)
Fuente: Asesora de Fomento Econmico de la Alcalda de Santiago de Cali
Cali carece de una arquitectura institucional de carcter pblico y/o mixto especializada en gestionar los temas de la competitividad, la ciencia, la tecnologa y la innovacin nico camino que desde el corto plazo puede impulsar cambios estructurales y sostenibles. En la oficina de fomento econmico hay intenciones y capacidades pero no hay herramientas ni medios para promover estos procesos. La prxima administracin debe poner a Cali a tono con las principales ciudades del Pas, que ya han comenzado a recorrer este camino de una manera ms expedita.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Principales Indicadores Econmicos Cali y Valle Entre 2008 y 2010, Las exportaciones e importaciones del Valle, en las que participa principalmente Cali se han mantenido estables al igual que la inversin neta del sector privado en la ciudad. La expectativa mayor esta en los 2.5 billones de pesos de inversin pblica que deben ejecutar entre el 2009 y 2013.
RESUMEN INDICADORES ECONMICOS, CALI Y VALLE 2009-2010
INDICADOR EXPORTACIONES VALLE (US$ MILL) IMPORTACIONES VALLE (US$ MILL) BALANZA COMERCIAL VALLE (US$ MILL) INVERSIN NETA CALI ($ MILL) 2008 2.287 3.908 -1.621 255.510 2009 2.073 3.038 -966 230.276 2010 2.207 3.887 -1.680 251.454 VAR 2009-2010 6% 28% 74% 9%
Fuente: DANE, Cmara de Comercio de Cali.
N DE EMPRESAS GRANDES MATRICULADAS Y RENOVADAS CON CAPITAL EXTRANJERO MAYOR AL 15%, 2010
Sector Porcentaje (%) capital extranjero Entre 23% y 99% Entre 50% y 94% Entre 48% y 100% Entre 20% y 100% Entre 15% y 100% 30% N Empresas
ESTIMACIN DE LA INVERSIN PBLICA EN CALI (2009-2013)
Actividad inmobil. empres. y alquil. Agricult., ganadera, caza y silvic. Comercio Industria Intermediacin financiera Servicios Transporte, almacenam. y comunic. Total
7 3 11 20 7 1 1
50
95%
Fuente: Alcalda, Emcali, Metro Cali
BALANZA COMERCIAL DEL VALLE EN US$ MILLONES

5.000 (5.000) EXPORTACIONES IMPORTACIONES BALANZA COMERCIAL
2007 2.144 3.381 (1.237)
2008 2.287 3.908 (1.621)
2009 2.073 3.038 (966)
2010 2.207 3.887 (1.680)
Fuente: Dane y Cmara de Comercio de Cali.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Remesas del exterior recibidas en el Valle. Fuente: El Pas, junio 3 de 2011 Las remesas giradas por los vallecaucanos sumaron US$1.140 millones en 2010 y el departamento se convirti en el primero en remesas, segn Banrepblica. US$ 278 millones se giraron en el primer trimestre de 2011 al Valle, 10% ms que en 2010. (US$ 253 millones). Segn Ciencias Sociales y Econmicas de Univalle, desde Espaa, EE.UU., Venezuela, Reino Unido e Italia se enva el mayor nmero de giros. Tambin afirma que los dineros que reciben las familias son destinados en su mayora al consumo y no al ahorro. El 72% de las remesas no superan el milln de pesos. De acuerdo el presidente del Comit Intergremial, estas cifras demuestran que el 30% de las divisas del departamento son provenientes de las remesas del exterior y que llegan al 6% de los hogares del Valle. Aunque la regin es la gran receptora de remesas del exterior, es preocupante se deba a la falta de oportunidades o empleos de mala calidad, segn los expertos, que reclaman una transformacin de los sectores productivos de la regin, para absorber tcnicos y profesionales, y generar mejores empleos.
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CMO VAMOS EN POLTICA SOCIAL Y ESTRATEGIAS DE INCLUSIN

Poblacin Objeto de Intervenciones en Poltica Social - Segn Datos Sisbn II al 2010 A diciembre de 2010, los grupos focales de la poltica social equivalen aproximadamente al 44% de la poblacin total de la ciudad y al 76% de la poblacin encuestada por el Sisbn. El reto es grande, pues se trata de adelantar acciones para mejorar el bienestar y el desarrollo humano de cerca de 950 mil personas expuestas a mayores factores de vulnerabilidad y pobreza.
GRUPOS POBLACIONALES DEL SISBN, II A DICIEMBRE DE 2010
GRUPO POBLACIONAL N PERSONAS
POBLACIN TOTAL SISBN MENORES DE 5 AOS MUJERES JVENES (15-19 AOS) TERCERA EDAD (60 Y MS AOS)
1.278.487 31.488 670.977 130.611 149.915
Fuente: Planeacin Municipal.
Tasa de Pobreza en las comunas de Cali Por comunas las mayores tasas de pobreza oscilan entre el 30 y 60% tanto para la zona oriental de la ciudad como para la zona de ladera. Sin embargo es especialmente crtica la pobreza en las comunas 13, 14, 15 y 21 del oriente y las comunas 18 y 20 de la zona de ladera.
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM de Medelln
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Trabajo Infantil en Cali. Fuente: El Pas, junio 11 de 2011 Trabajo en el hogar. En Cali 279.000 nios hacen oficios en sus hogares.(Icbf). Segn el Dane, 109.202, porque sus padres consideran que es su responsabilidad. As mismo, 34.368 menores no estn en centros educativos, no laboran, ni buscan empleo. De ellos, 16.537 entre los 15 y 18 aos. Trabajo en las calles de Cali. (Icbf y Dane) Son 43.000 menores, y las peores formas de trabajo son comercio en calle, trabajo infantil domstico y explotacin sexual comercial. Segn el Dane, el comercio es la actividad a la que ms se dedican con 23.365 nios y adolescentes. En Cali y el Valle, el rango de edad de menores que ms trabajan es el de 15 a 17 aos. Segn el Dane, 44,9% de los menores que laboran lo hacen en la calle y viven solos con su mam. 39,4% de los nios encuestados por el Dane trabaja en horarios nocturnos. El Observatorio Social revel que el 80% los nios que labora en Cali lo hace entre 6 y 8 horas diarias. Los ingresos mensuales son de $77.000. A su vez, que 13% estn por fuera del sistema educativo. Muchos de ellos sobrepasan los 8 aos y son analfabetas. Asimismo, se han reportado casos de nios que estn cursando los grados 3 y 4 de primaria y no saben leer y escribir. Acciones. La secretaria de Bienestar Social de Cali, afirma que para combatir este problema se firm una alianza entre los sectores pblico y privado para erradicar cualquier forma de trabajo infantil. A travs de los clubes, hogares, jardines y alimentacin escolar, el Icbf busca que nios y nias tengan alternativas para la ocupacin del tiempo libre, cuenten con oportunidades y apoyo psicosocial. Intervencin contra el Trabajo Infantil en Cali Fuente: Boletn Informativo de la Alcalda de Santiago de Cali, junio 21 de 2011 A la fecha, 1.505 nios que fueron explotados laboralmente, han sido atendidos por una alianza firmada en 2010 por la Secretara de Bienestar Social, la Fundacin Telefnica, el ICBF y Funof. Dicha iniciativa tiene como meta beneficiar a 2 mil menores, mediante tres procesos: 1) atencin y erradicacin de la explotacin laboral infantil, 2) articulacin interinstitucional y establecimiento de rutas de atencin y 3) ejecucin de la campaa de movilizacin ciudadana Cero Nios y Nias trabajando. Para cumplir a esta meta se incrementaron los operativos de proteccin, a travs de una estrategia de informacin, sensibilizacin y atencin de la problemtica de la presencia de menores en semforos y espacios pblicos. En el Municipio se han identificado casos de menores sometidos por sus padres a trabajar en sitios estratgicos de la ciudad, principalmente en las comunas 1, 2, 3, 7, 14, 15, 18, 19, 20 y 21, donde opera el programa Pronio.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 El Dilema de las Polticas Sociales Un avance por destacar es que en esta administracin se han formulado o se estn formulando polticas para diferentes grupos poblacionales como: Infancia y Juventud, Mujeres, Tercera Edad, Poblacin en Situacin de Desplazamiento y en Situacin de Discapacidad e incluso en temas como seguridad alimentaria, convivencia, seguridad, modelos educativos incluyente, tambin se han diseado planes. En general en todas las administraciones el problema del ciclo de la Planificacin es que se requiere: 1 1 1 1 ao ao ao ao para para para para gestar la decisin y organizar el proceso formularla y concertarla definir el plan de accin comenzar a articular las iniciativas existentes
Se acaba el gobierno y la implementacin o continuidad queda a discrecin del prximo gobierno Adicionalmente, la planificacin de las acciones y la inversin de las polticas sociales se tienden a organizar mediante la sumatoria de las iniciativas que estn en marcha en cada dependencia. Proyectos nuevos, de alta sinergia e impacto suelen ser muy pocos o muy difciles de implementar. Atencin para la Poblacin en Situacin de Desplazamiento, PSD Entre 2008 y 2010 se ha brindado atencin humanitaria de emergencia a cerca de 110 mil personas en situacin de desplazamiento. De estas, cerca de 89 mil recibieron el subsidio de familias en accin. As mismo cerca de 50 mil han recibido orientacin para acceder a los servicios de las entidades que conforman la red de apoyo.
ACCIONES DE APOYO A LA POBLACIN PSD, POR DESEPAZ Y SEC. GENERAL
Actividad
Atencin humanitaria de emergencia y de reestablecimiento de derechos Subsidios por bimestre familias en accin (PSD y nivel i Sisbn) Atencin a solicitantes informacin Prog. Juntos, acceso a oferta y asesora jurdica; generacin documentos de identificacin y gestin Derechos de Peticin Estrategia juntos identificadas y ubicadas (PSD y nivel I Sisbn) Otros (talleres, encuentros, capacitaciones, madres lderes)
Beneficiarios 2008 Personas Hogares

8.996 0 36 16.142

52.295 0 110 23.319

48.799 0 151 49.578
54
2.205
12.474
0 187
0 0
3.608 339
0 0 22.506
8.998 0
Fuente: Asesora de Paz del Municipio, Desepaz.
Para atender los procesos de reestablecimiento de esta poblacin en la ciudad se ha afiliado 51 mil desplazados al rgimen subsidiado, 10 mil han accedido al sistema escolar, 6 mil han
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 participado en actividades culturales, deportivas y en capacitaciones y unos 170 hogares han recibido subsidio para vivienda nueva o usada.
ACCIONES DE APOYO A PSD, POR OTRAS ENTIDADES DEL MUNICIPIO
Actividad
Cobertura Educativa PSD (SEC. EDUCACIN) Dotacin de Material Educativo PSD (SEC. EDUCACIN ) Promocin Social, componente desplazado (SEC. SALUD) Continuidad de atencin en el Rgimen Subsidiado en Salud PSD. (SEC. SALUD) TALLERES SEC. CULTURA ENCUENTROS, CAPACITACIONES Y AYUDAS SEC. BIENESTAR EVENTOS SEC. DEPORTE SUBSIDIOS VIVIENDA NUEVA O USADA (SEC. VIVIENDA) 28.019 842 0 625 0 0 0 50
Beneficiarios 2009 Personas

10.174
Beneficiarios 2010 Personas

10.174 3.400 4.481 51.120 2.198 1.044 2.700 0 100 120
Hogares
Hogares
Fuente: Asesora de Paz del Municipio, Desepaz.
Logros en la intervencin en Grupos Poblacionales, 2008-2011 Fuente: Secretara de Bienestar Social y Desarrollo Territorial Mujer Aprobacin de la Poltica Pblica de Equidad de Gnero; creacin de la Mesa Municipal de la Mujer, Red de Mujeres Empresarias y su Feria Empresarial; recuperacin de la Casa de la Mujer, Ruta de Atencin a la Violencia, Hogar de Acogida. Creacin Premio de Periodismo de Gnero. Empoderamiento econmico y poltico. Creacin de la Asesora para la Mujer. Discapacidad Asistencia a unidades Productivas y a personas en situacin de discapacidad. Formacin para el trabajo y convenios de empleo con empresas; capacitacin para cuidadores; procesos teraputicos, compra y entrega de ayudas tcnicas; reforma y adicin de la sede de ASOLIV y, por primera vez un intrprete de lenguaje de seas. Se mejor la atencin al pblico, se ha promovido la participacin a travs del Comit Municipal de Discapacidad y se ha dado continuidad al banco de ayudas, y a la poltica pblica de 2006. Adulto Mayor Ms de 5.000 personas beneficiadas de los comedores; se desconcentr atencin llevndola a los CALI y se institucionaliz el Da Municipal del Buen Trato al Adulto Mayor. Proyecto de Servicio Social Complementario para beneficiarios nacionales de los programas PPSAM y PANAM. Apoyo a San Miguel. Se pas de 35 a 44 comedores, de 1.787 AM bloqueados a 300, se hizo intervencin en zona rural con mercados. Poltica en proceso de aprobacin. Indgenas Proceso desde la Mesa Central de Concertacin Indgena. Fortalecimiento para atencin a los 6 cabildos sobre todo en Salud con atencin gratuita en la red pblica, en Educacin la Escuela
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Integral Indgena y Diplomado para etnoeducadores, apoyo a celebraciones, Inti Raymi, Implementacin de la Poltica Pblica. Centro Cultural. Se traz la ruta para la atencin de la comunidad desde el eje Indgena. Poltica en trmite ante el Concejo. Sistema Municipal de Hogares de Paso Prevencin de Violencia Familiar, produccin de material informativo, Escuela de Padres, Atencin en Hogar de Acogida para vctimas de violencia familiar y/o abuso sexual y definicin de Ruta de Atencin articulando acciones institucionales y comunitarias con apoyo socioeconmico. Hogar de Paso Sembrando Esperanza con servicios bsicos de salud e higiene y sana convivencia. Capacitaciones: 1.650. Trabajo en conjunto con entidades municipales, de justicia, Polica, ICBF, Arquidicesis y organizaciones de mujeres, fundaciones, entre otras. HOGAR DE PASO POBLACIN DESPLAZADA: 127 personas en 2008, 402 en 2009 y 560 en 2010, en condicin de desplazamiento, solicitaron y recibieron Atencin Humanitaria de Urgencia en el Hogar de Paso. HOGARES DE PASO PARA NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES: 2.500 nios, nias y adolescentes beneficiados con 10 hogares de paso. HOGAR DE PASO PARA HABITANTES DE LA CALLE: 3.500 habitantes de la calle atendidos en el hogar de paso Sembrando Esperanza. NNA (Nios, Nias y Adolescentes) y Familia Acciones articuladas a travs del Consejo Municipal de Poltica Social. Intervencin para erradicar el trabajo y la explotacin sexual infantil. Hogares de paso para NNA. Se encuentra en el Concejo la Poltica de NNA y la de Familia se implementa desde 2005. Trabajo en conjunto con ICBF, Sec. Salud, Polica de Infancia y Adolescencia. Juventud Apoyo a Procesos de Participacin Juvenil. Campaa Slo faltas t para articular y fortalecer el Sistema Municipal de Juventud en: Mesa de trabajo, Foro permanente y Consejo Municipal. Programa Cali sin Pandillas. Foros, La Ciudad es Un Parche, Escuela de Participacin y Convivencia, Apoyo a expresiones juveniles, Diplomado Resolucin de Conflictos. Apoyo a dinamizadores para el fortalecimiento de las Casas de las Juventudes. Trabajo con los CALI, SENA, secretaras de Gobierno, Educacin, Salud Municipal y Dptal., Polica de Infancia y Adolescencia. Afrodescendientes Apoyo a Unidades Productivas. Proceso desde la Mesa Central de Concertacin Afro, fortalecimiento en los territorios, Implementacin de la Poltica Afro, recuperacin de saberes ancestrales. Atencin real a la poblacin sensibilizando los presupuestos para el acceso de la poblacin afro a los servicios. Estudio de Viabilidad de la Poltica en Hacienda y Planeacin Municipal.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Estrategia de Inclusin Social Plan Cali Ciudad Sin Lmites Fuente: Asesora de Inclusin Social del Municipio. En la Dimensin Territorial busca: Implementar un Sistema de Indicadores de Inclusin Social Actualizado, SIISAS 4.446 hogares encuestados en 2008 y 12.493 en 2009. Caracterizacin de condiciones de exclusin socioterritorial y anlisis de informacin Identificacin espacial del fenmeno de exclusin/inclusin - Cartografa temtica de los indicadores de exclusin/inclusin Realizar Intervenciones en zonas con fuertes problemas de exclusin como las realizadas en Potrero Grande: Generacin de espacios de participacin (Carpa de la Paz), e integracin entre la poblacin llegadas al barrio, Construccin Colectiva de la visin de barrio, Alianza con el sector privado para impulsar proyectos de desarrollo comunitario. En la Dimensin Poblacin busca: Apoyar los programas de cobertura educativa con poblacin vulnerable (47.280 estudiantes atendidos entre 2009 y 2011). Gestionar la entrega de una Canasta educativa para poblacin desplazada que incluye material didctico y tecnolgico, Bibliobancos). Acercamientos con la poblacin LGTB para impulsar el respeto a la diversidad.
En la Dimensin Gobierno busca: Apoyar la formulacin de la poltica pblica de inclusin socioterritorial, construccin y validacin de documentos de orientacin para su implementacin Conformacin del equipo intersectorial de la estrategia de inclusin social Acompaar el fortalecimiento de los espacios de articulacin intersectorial e interinstitucional. Estrategia de Inclusin Social Plan Cali Ciudad Sin Lmites: Otras acciones destacadas Diseo de la Estrategia de Inclusin Socioterritorial en el marco del Plan Cali Ciudad Sin Lmites Difundir la ruta de acceso a la oferta de programas del municipio, empoderando a 23 Organizaciones Comunitarias de Potrero Grande y sectores Comuna 13. Impulsar el acceso a la educacin con poblacin desplazada y discapacitada: Se difunde la ruta de acceso y gestionan trmites e incremento de docentes para necesidades educativas especiales. Promover el respeto a la diversidad con poblacin LGTB: Coordinacin Mesa para la construccin de la Poltica de LGTB sensibilizacin a las mujeres Trans frente a la oferta institucional del servicio educativo sensibilizacin en construccin de ambientes educativos y diversidad, en 10 IE oficiales a 400 Docentes, 2.000 estudiantes y padres de familia.
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Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010 Difundir la cultura de la inclusin: Encuentro Internacional Gestar Ciudad, Encuentro de Medios Alternativos y Procesos Sociales en la ciudad. Participacin en la Mesa de Culturas Urbanas
Principales Gestiones Impulsadas con la Comunidad de Potrero Grande 1. Mesa de trabajo para la intervencin en convivencia: convoca a entidades pblicas y privadas 2. 80 Jvenes en Manos a la Obra : servicio de limpieza de zonas verdes generacin de ingresos 3. Carpa de la Paz: Espacio de la comunidad para abordar temas de inters comn. 4. Realizacin de la Feria ExpresArte: arte e inclusin social 5. Evento descentralizado del Festival Petronio lvarez 6. Gestin y aprobacin del proyecto de Arborizacin
Centros Carios Fuente: Despacho de la Gestora Social de la Alcalda de Cali. Actualmente se encuentran en construccin cuatro Centros de Atencin a la Primera Infancia CARIOS, a la vez que seis ms estn diseados y listos para adjudicar su construccin a travs de licitacin pblica. Los beneficiarios de estos centros son Nios entre 2 y los 4 aos y 11 meses. En 2010 se realiz una inversin total de $4.399 millones por parte de la Secretara de Educacin.
SEDES DE CENTROS CARIOS PROYECTADOS
SEDE CARIO COMUNAS REA INFLUENCIA ESTADO
NUEVO LATIR REMANSO SAN MARINO LA SELVA VILLA DEL SUR EUSTAQUIO PALACIOS VILLA COLOMBIA LA FLORA SALOMIA ISAAS DUARTE CANCINO
21, 13, 14 Y 15 21 7 10 11 Y 16 18, 19 Y 20 8 2 4 21 DISEADO Y LISTO PARA INICIO CONTRATACIN EN CONSTRUCCIN
Fuente: Despacho de la Gestora Social de la Alcalda de Cali.
Este proyecto busca la atencin integral de los nios de la ciudad, donde se articulen acciones conjuntas entre diversos actores de los sectores Pblico, Privado y Sociedad Civil para potenciar las capacidades y desarrollar competencias de los nios menores de 5 aos. Se busca que la atencin promueva espacios formativos, familiares, comunitarios e institucionales, para el aprendizaje a travs del juego, el arte, la literatura, la creatividad, la imaginacin y el movimiento, y en general para el desarrollo de la primera infancia en ambientes de socializacin sanos y seguros.
150
CONCLUSIONES
De las 17 reas que evalu el programa Cali Cmo Vamos para analizar la evolucin de la calidad de vida en la ciudad de Cali durante el 2010, se observa: Mayor proporcin de logros y/o avances en temas como: Salud, fortalecimiento de la educacin pblica, vivienda, infraestructura vial y deportiva, posicionamiento del MIO, finanzas pblicas, industria cultural, aseo, mantenimiento arbreo y de zonas verdes y atencin bsica para habitantes de la calle. Con posibilidades de avance en proceso de concrecin estn: Renovacin urbana, espacio pblico, marketing de ciudad, cultura y participacin ciudadana, regulacin de transito y modernizacin vial. Con signos de estancamiento, deterioro o no cumplimiento de metas estn: Seguridad, convivencia, servicios pblicos, gestin integral del recurso hdrico, reestructuracin del transporte pblico tradicional, movilizacin de pasajeros en el MIO, control a la emisin de gases vehiculares contaminantes, generacin de oportunidades de ingresos y empleo, impulso a la innovacin y al desarrollo tecnolgico de sectores productivos con alta potencialidad en nuestra ciudad.
En general, avanzamos por partes en determinados sectores, pero persisten rezagos claramente ubicados en zonas como el oriente y la ladera. Luego de la crisis institucional que vivimos en la pasada administracin, lo que hemos podido avanzar entre 2008 y 2010, le ha permitido a buena parte de los caleos (as lo indican las encuestas de percepcin que hemos realizado) volver a sentir conexin y sentido de pertenencia hacia nuestra ciudad y hemos retomado la consciencia sobre la importancia de avanzar hacia gobiernos cada vez ms capaces. Sin embargo, los problemas de fortalecimiento, modernizacin institucional y depuracin que siguen viviendo varias de nuestras principales entidades pblicas de orden municipal y regional hacen que la confianza en la recuperacin y en el liderazgo de lo pblico no se concrete del todo, pues los avances aun no son slidos y permanentes y por tanto la percepcin de una mejora integral siguen siendo relativa. Esta Alcalda, est aportando parte de las piezas que se necesitan para armar un proceso de cambio, pero le corresponde a la prxima administracin sincronizarlas y darles ms valor agregado para que para que despeje en forma el motor del cambio en nuestra ciudad.
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Cmara de Comercio de Cali Fundacin AlvarAlice El Pas Casa Editorial El Tiempo Fundacin Corona Cmara de Comercio de Bogot

INFORME EVALUACIN DE LA CALIDAD DE VIDA EN CALI, 2010

Santiago de Cali, Junio de 2011

MARA ELVIRA DOMNGUEZ LLOREDA

ROBERTO ARANGO DELGADO

RAFAEL SANTOS CALDERN

ANA MERCEDES BOTERO ARBOLEDA

CONSUELO CALDAS CANO

CSAR AUGUSTO GARCA CASTAO

MARA MERCEDES CARRASQUILLA

JOS LUIS VALENCIA DAZ

MARTA LUCA DE LA CRUZ FEDERICI

MARA PAULA ESCOBAR RUGELES

MAURICIO VSQUEZ NEZ

Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010

INFORME EVALUACIN DE LA CALIDAD DE VIDA EN CALI, 2010 Introduccin

Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010

CMO VAMOS EN SALUD

DEFUNCIONES MATERNAS POR CADA CIEN MIL NV

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

MUERTES MATERNAS POR LUGAR DE OCURRENCIA

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010

N DE MUERTES MATERNAS POR ESTRATO Y POR GRUPOS DE EDAD 2010

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

21,7 20,5 18,1 17,1 17,9 16,7 20,2 17,8 15,2

14,5 14,1 12,5

14,9 12,1 14 11,8 8,8

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (MENORES DE 1 AO) 1995-2010

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

DEFUNCIONES POR CADA CIEN MIL MENORES DE 5 AOS

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

DEFUNCIONES POR CADA CIEN MIL MENORES DE 5 AOS

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

DISTRIBUCIN DEL N DE CASOS DE MUERTE ENTRE MENORES DE 1 Y 5 AOS DURANTE EL 2010

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

MORTALIDAD POR DIARREA Y NEUMONA EN MENORES DE 5 AOS, POR ESES, 2010

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Informe de Evaluacin de la Calidad de Vida en Cali, 2010

DEFUNCIONES POR DIARREA EN MENORES DE 5 AOS

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.

COBERTURA EN VACUNACIN EN MENORES DE UN AO Y DE UN AO

0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

POLIO 100 100 107,2 100 100 110,1 104,6

DPT 100 100 100 100 100 109,6 104,9

BCG 100 91,6 100,3 100 100 100 101,4

HEPATITIS B 100 100 100,5 100 100 109,6 104,9

HAEMOPHILLUS 100 100 100,5 100 100 109,6 104,9

INCIDENCIA O NMERO DE CASOS DE ENFERMEDADES DE VACUNA DE MENORES DE 5 AOS.

Fuente: Secretara de Salud Municipal.