pOSTUDALOS BASICOS DE LA CONTABILIDAD PERIODICO 6988 INCISO C PDF

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REUNIN DE TRABAJO
REFORMA A LA CONSTITUCIN LOCAL EN MATERIA DE ARMONIZACIN CONTABLE Y LAS IMPLICACIONES PARA EL RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIN DEL ESTADO
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A G E N D A D E L A R E U N I N
1.- Reformas a la Constitucin Local: a)Exposicin de los alcances de la reforma: Proceso de armonizacin contable Publicacin de los Presupuesto de Egresos Municipal. Devolucin de cuentas pblicas 2009 b) Contenido de la Reforma Constitucional c) Cuenta Pblica del ejercicio 2011 Contenido de los Informes mensuales y plazos de entrega.
A G E N D A D E
d) Cuentas Pblicas calificadas y sus repercusiones.
L A R E U N I N
e) La armonizacin contable para el Estado de Tabasco: Conceptos generales Obligaciones y plazos de cumplimiento Estrategias jurdico administrativas a seguir para atender los plazos Plan de trabajo inicial
I REFORMA A LA CONSTITUCIN LOCAL
a.b.c.d.-
Considerandos Reformas y adecuaciones al Artculo 41 Reformas al Artculo 65 Artculos transitorios
CONSIDERANDOS
www.osfetabasco.gob.mx
Proyecto de reforma
PRIMERO. Que tal y como se indica en la iniciativa, con fecha 7 de mayo de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, la reforma a la fraccin XXVIII del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por cuya adecuacin se le otorga a la federacin competencia para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que regirn la contabilidad pblica y la presentacin homognea de informacin financiera de ingresos y egresos as como patrimonial para la Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos poltico-administrativos de sus demarcaciones territoriales. SEGUNDO. Que derivado de la reforma constitucional mencionada, con fecha 31 de diciembre de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la cual tiene objeto establecer los criterios generales que regirn la contabilidad gubernamental y la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin
CONSIDERANDOS
Proyecto de reforma
CUARTO. Que en la reforma Constitucional, se instruye a las legislaturas de los estados a realizar las adecuaciones legales necesarias para secundarla. En este contexto, tomando como base la iniciativa presentada y las propuestas de los legisladores para enriquecer la misma, se considera necesario reformar los artculos 41, 51, fraccin VII y 65 fraccin VI, segundo y quinto prrafos, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, para introducir en dichos preceptos, las bases, para que conforme a las reformas y adiciones necesarias a las leyes secundarias, se adopte plenamente lo dispuesto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las disposiciones que emite el rgano rector del proceso de armonizacin contable en el pas.
CONSIDERANDOS
Proyecto de reforma
QUINTO. Que en ese contexto, expresado en el prrafo anterior, se reforman los artculos mencionados para los efectos de precisar que la Cuenta Pblica, que presenten los tres Poderes del Estado, los rganos autnomos constitucionales y los Municipios, deber contener la informacin y criterios que rigen la contabilidad pblica, y la presentacin de la informacin financiera debidamente armonizada, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables. Aunado a ello, y en virtud de que el artculo 43 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, dispone que los entes pblicos, estarn obligados a conservar y poner a disposicin de las autoridades competentes los documentos, comprobatorios y justificativos, as como los libros principales de contabilidad; se reforma el artculo 41 de la Constitucin local, para precisar que conforme a la ley de la materia, el rgano Superior de Fiscalizacin, en el ejercicio de sus atribuciones, podr solicitar la documentacin soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el perodo de fiscalizacin y que una vez calificada la cuenta pblica y de no existir mandato en contrario, ser devuelta al ente fiscalizable, para su debida guarda y custodia.
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CONSIDERANDOS
Proyecto de reforma
Igualmente, en el artculo 65, fraccin VI, segundo prrafo, se establece el imperativo de publicar en el Peridico Oficial del Estado, el Presupuesto de Egresos de los Municipios, para estar en armona, con la obligacin que tienen los gobiernos federal y estatal de publicar en los medios de difusin oficiales, sus respectivos presupuestos de egresos, y estar acorde a los postulados bsicos previstos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, respecto a que la informacin sea oportuna, confiable y comparable para la toma de decisiones.
ALCANCE DE LA REFORMA
Proyecto de reforma
DICTAMEN ARTCULO NICO.- Se reforman: el artculo 41, al reformarse varios de sus prrafos actuales y adicionarse un prrafo que se coloca como segundo, recorrindose el orden de los dems, quedando integrado por seis prrafos; la fraccin VII del artculo 51; y los prrafos segundo y quinto de la fraccin VI, del artculo 65, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, para quedar como sigue:
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ARTCULO 41 CONSTITUCIONAL
Proyecto de reforma
Art. 41.- Los tres Poderes del Estado, los rganos autnomos constitucionales y los Municipios, debern entregar sus cuentas pblicas al Congreso del Estado a travs del rgano Superior de Fiscalizacin, a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente, para su examen y calificacin. La Cuenta Pblica deber contener los estados y la informacin financiera con los criterios que rigen la contabilidad pblica debidamente armonizada, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables.
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Proyecto de reforma
Conforme a la ley de la materia, el rgano podr solicitar la documentacin soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el perodo de fiscalizacin. Una vez calificada la cuenta pblica y de no existir mandato en contrario, ser devuelta oportunamente la documentacin remitida, para su debida guarda y custodia. As mismo, el rgano deber concluir la fiscalizacin y entregar el informe de resultados, al Congreso del Estado, a ms tardar el primero de agosto del ao siguiente de que se trate. El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores pblicos del citado rgano, es causa de responsabilidad en los trminos de las leyes aplicables.
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Proyecto de reforma
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo primero, el Congreso del Estado, por conducto del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones, realizar evaluaciones que comprendan perodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate, las cuales tendrn carcter de provisional y podrn iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacin correspondiente, con apoyo en los informes de autoevaluacin que remitan dentro del trmino de treinta das las entidades ejecutoras del gasto. En el desarrollo de tal actividad, habrn de realizarse la revisin, fiscalizacin y auditora del gasto pblico ejercido a dicha fecha. Cuando as lo requiera, el rgano tcnico, podr auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones, de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacin que le competen.
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Proyecto de reforma
De la evaluacin que practique el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado en forma trimestral, deber hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes. De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencin del Congreso del Estado, dicho rgano tcnico lo har del conocimiento de ste, sin necesidad de esperar el examen y calificacin anual; satisfacindose las formalidades legales se emitir la resolucin que en derecho procediere. En los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, y con respecto a los informes que mensualmente, y con carcter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta pblica; los respectivos rganos internos de control o de vigilancia, segn se trate, en cada nivel de gobierno, estarn obligados a remitir la informacin necesaria sobre el contenido de los mismos, proporcionando en igual trmino los pormenores de las acciones de control, evaluacin y en su caso de autoevaluacin que al efecto se hubieren realizado.
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Proyecto de reforma
Art. 51. I a la VI. VII. Mensualmente: Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado; asimismo remitir al H. Congreso del Estado, a travs del rgano Superior de Fiscalizacin, dentro del mes siguiente respectivo, los informes que contengan el avance financiero y presupuestal. As como entregar a dicho rgano, a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente, la Cuenta Pblica, en los trminos del artculo 41 de esta Constitucin. VIII a la XX.
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ARTICULO 65 CONSTITUCIONAL
Proyecto de reforma
Art. 65. I a V. VI. Los Presupuestos de Egresos aprobados por los Ayuntamientos, sobre la base de sus ingresos estimados, debern incluir los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los servidores pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en los artculos 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 75 de esta Constitucin. Asimismo debern considerar partidas para que se ejecuten las acciones sealadas en el apartado B del artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Dichos presupuestos debern ser publicados en el Peridico Oficial del Estado. La cuenta pblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales, se analizar, fiscalizar y calificar anualmente por el Congreso del Estado, para tal efecto, aquellos, entregarn a ste mensualmente a travs del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, dentro del mes siguiente respectivo, los informes que contengan el avance financiero y presupuestal. Asimismo, para su examen y calificacin, entregarn la Cuenta Pblica, a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente al que corresponda, en los trminos del artculo 41 de esta Constitucin. VII a la IX. 16
ARTCULOS TRANSITORIOS
Proyecto de reforma
ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. La presentacin armonizada de la informacin en la cuenta pblica, en los trminos, que se indican en el presente Decreto, se debern llevar a cabo en los plazos y trminos que disponen la Ley General de Contabilidad Gubernamental y dems disposiciones aplicables. En tanto no se actualicen los trminos previstos en aquella ley y las disposiciones vinculadas a su cumplimiento, la presentacin de la cuenta pblica por parte de los entes fiscalizables, se seguir realizando como hasta ahora, en trminos de las disposiciones locales vigentes. SEGUNDO. El Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara de Administracin y Finanzas, coordinar los trabajos jurdico-administrativos necesarios, con los entes pblicos, para que el sistema de contabilidad gubernamental estatal se armonice en las condiciones requeridas por la Ley General de Contabilidad Gubernamental
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Proyecto de reforma
TERCERO.- De conformidad con lo establecido en el artculo 83 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, remtase para su aprobacin a los ayuntamientos las presentes propuestas una vez aprobadas por el Pleno. CUARTO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto. QUINTO.- Expdanse las reformas y adiciones a las leyes secundarias que as lo requieran para hacerlas acordes a las disposiciones contenidas en el presente Decreto
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II ARMONIZACIN CONTABLE
a.- Plazos de la LGCG b.- Los plazos del CONAC
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PLAZOS DE LA LGCG
2009
Accin
Instalacin del Consejo Nacional para la Armonizacin Contable Designacin de los miembros del Comit Consultivo Emisin de las Reglas de Operacin del Consejo Nacional Emisin de las Reglas de Operacin del Comit Consultivo Plan de Cuentas Clasificadores Presupuestarios Armonizados Normas y Metodologa para la determinacin de los momentos contables de los ingresos y egresos, y para la emisin de informacin financiera
Responsable
Presidente del Consejo Consejo Nacional de Armonizacin Contable Consejo Nacional de Armonizacin Contable Consejo Nacional de Armonizacin Contable Consejo Nacional de Armonizacin Contable Consejo Nacional de Armonizacin Contable Consejo Nacional de Armonizacin Contable
Fundamento Legal
Segundo Transitorio Tercero Transitorio Tercero Transitorio
Fecha Limite
27-Ene-09 26-Feb-09 28-Mar-09 28-Mar-09 31-Dic-09 31-Dic-09
Tercero Transitorio Tercero Transitorio Tercero Transitorio
Tercero Transitorio
31-Dic-09
Estructura de los estados financieros bsicos y las Consejo Nacional de Armonizacin caractersticas de sus notas Contable Lineamientos sobre los indicadores para medir Consejo Nacional de Armonizacin los avances fsico-financieros relacionados con los Contable recursos federales Formular programa de instrumentacin del proceso de transformacin Gobierno Federal y Entidades Federativas
Tercero Transitorio Tercero Transitorio
31-Dic-09 31-Dic-09 Primera Reunin del Consejo
Decimo Transitorio
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PLAZOS DE LGCG
2010
Accin
Responsable Consejo Nacional de Armonizacin Contable Consejo Nacional de Armonizacin Contable Consejo Nacional de Armonizacin Contable
Fundamento Legal
Fecha Limite
Postulados Bsicos Las principales reglas de registro y valoracin del patrimonio Estructura de los catlogos de cuentas y manuales de contabilidad Lineamientos sobre la forma y trminos en que deber orientarse el desarrollo del anlisis de los componentes de las finanzas pblicas con relacin a los objetivos y prioridades que, en la materia, establezca la planeacin del desarrollo Disponer de listas de cuentas alineadas al plan de cuentas
Tercero Transitorio 31-Dic-10 Tercero Transitorio 31-Dic-10 Tercero Transitorio 31-Dic-10
Consejo Nacional de Armonizacin Contable De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales
Tercer Transitorio
31-Dic-10
Cuarto Transitorio 31-Dic-10
Clasificadores presupuestarios armonizados Catlogos de bienes y las respectivas matrices de conversin con las caractersticas sealadas en los artculos 40 y 41, asimismo, de la norma y metodologa que establezca los momentos contables de ingresos y gastos previstos en la ley Contar con indicadores para medir los avances fsico-financieros relacionados con los recursos federales Emitir informacin contable y presupuestaria de forma peridica bajo las clasificaciones administrativa, econmica y funcionalprogramtica
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PLAZOS DE LA LGCG
2011
Accin Responsable
Fundamento Legal
Fecha Limite
Realizar los registros con base acumulativa y en apego a postulados bsicos de contabilidad gubernamental armonizados en sus respectivos libros de diario, mayor e inventarios y balances
De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales
Cuarto Transitorio
31-Dic-11
Disponer de catlogos de cuentas y manuales de contabilidad
Cuarto Transitorio
31-Dic-11
Emitir informacin contable, presupuestaria y programtica sobre la base tcnica prevista
Cuarto Transitorio
31-Dic-11
Debern de operar los Sistemas Contables en tiempo real
Sexto Transitorio
31-Dic-11
Inventario de bienes muebles e inmuebles
De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Sptimo Transitorio 31-Dic-11 Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales
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PLAZOS DE LA LGCG
2012
Accin Responsable
Fundamento Legal Cuarto Transitorio
Fecha Limite 31-Dic-12
Efectuar registros contables del patrimonio y su valuacin
Generar los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas Publicar informacin contable, presupuestaria y programtica, en sus respectivas pginas de internet, para consulta de la poblacin en general Emitir las cuentas pblicas conforme a la estructura establecida en los artculos 53 y 54, as como publicarlas para consulta de la poblacin en general. Emitir la informacin peridica Elaboracin de la cuenta pblica conforme a lo dispuesto en el artculo 55. Debern de operar los Sistemas Contables en tiempo real Debern de operar los Sistemas Contables y generar estados financieros en tiempo real, sobre el ejercicio de los ingresos y gastos y sobre las finanzas pblicas Inventario de bienes muebles e inmuebles
De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales De la Federacin: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; Las entidades federativas y Los rganos autnomos federales y estatales Los ayuntamientos de los municipios y rganos polticoadministrativos del DF Los ayuntamientos de los municipios y rganos polticoadministrativos del DF Entidades paraestatales del Gobierno Federal Dependencias del poder Ejecutivo, los poderes Legislativo y Judicial; las entidades y los rganos autnomos de las entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios y los rganos poltico-administrativos del DF Dependencias del poder Ejecutivo, los poderes Legislativo y Judicial; las entidades y los rganos autnomos de las entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios y los rganos poltico-administrativos del DF
Cuarto Transitorio
31-Dic-12
Cuarto Transitorio
31-Dic-12
Cuarto Transitorio 01-Ene-12 Cuarto Transitorio Cuarto Transitorio Sexto Transitorio 31-Dic-12 31-Dic-12 31-Dic-12
Sexto Transitorio
31-Dic-12
Sptimo Transitorio 31-Dic-12
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PLAZOS DEL CONAC
16 DOCUMENTOS NORMATIVOS PUBLICADOS EN EL DOF LOS DIAS: 20 DE AGOSTO DE 2009 9 DE DICIEMBRE DE 2009 10 DE JUNIO DE 2010 22 DE NOVIEMBRE DE 2010 Y 27 DE DICIEMBRE DE 2010 1 LINEAMIENTO PUBLICADO EN EL DOF EL DIA 9 DE DICIEMBRE DE 2009
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PLAZOS DEL CONAC
Marco Normativo emitido por el CONAC

FECHA DE PUBLICACIN CONSEC. DOCUMENTO DOF POE 26 de agosto 2009 Suplemento 6988 C 26 de agosto 2009 Suplemento 6988 C 26 de agosto 2009 Suplemento 6988 C 6 de enero 2010 Suplemento 7026 S 6 de enero 2010 Suplemento 7026 S 6 de enero 2010 Suplemento 7026 S 6 de enero 2010 Suplemento 7026 S
PLAZO PARA ADOPTAR E IMPLEMENTARLO POR PODERES Y RGANOS MUNICIPIOS AUTNOMOS 30 de abril 2010 30 de abril 2010
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3 4 5 6
Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental 20 de agosto 2009 Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental 20 de agosto 2009 Normas y Metodologa para la determinacin de los Momentos contables de los egresos 20 de agosto 2009 Clasificador por Objeto del Gasto Clasificador por Rubro de Ingresos Plan de cuentas Normas y Metodologa para la determinacin de los momentos contables de los Ingresos Normas y metodologa para la emisin de informacin Financiera y Estructura de los Estados Financieros Bsicos del Ente Publico y caractersticas de sus notas Clasificador por objeto del Gasto (captulo, concepto y partida general) Clasificador por tipo de gasto 9 de diciembre 2009 9 de diciembre 2009 9 de diciembre 2009
30 de abril 2010 30 de abril 2010
31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010
31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010
9 de diciembre 2009
31 de diciembre 2010
8 9 10
9 de diciembre 2009 10 de junio de 2010 10 de junio de 2010
6 de enero 2010 Suplemento 7026 S 30 de junio 2010 Suplemento 7076 C 30 de junio 2010 Suplemento 7076 C
31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010
31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010
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PLAZOS DEL CONAC
Marco Normativo emitido por el CONAC

FECHA DE PUBLICACIN CONSEC. DOCUMENTO DOF POE 30 de junio 2010 Suplemento 7076 C 30 de junio 2010 Suplemento 7076 C
PLAZO PARA ADOPTAR E IMPLEMENTARLO POR PODERES Y RGANOS MUNICIPIOS AUTNOMOS 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010
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Clasificador por tipo de gasto Clasificacin funcional del gasto Lineamientos sobre los indicadores para medir los avances fsicos y financieros relacionados con los recursos pblicos federales Manual de Contabilidad Gubernamental MARCO METODOLGICO SOBRE LA FORMA Y TRMINOS EN QUE DEBER ORIENTARSE EL DESARROLLO DEL ANLISIS DE LOS COMPONENTES DE LAS FINANZAS PBLICAS CON RELACIN A LOS OBJETIVOS Y PRIORIDADES QUE, EN LA MATERIA, ESTABLEZCA LA PLANEACIN DEL DESARROLLO, PARA SU INTEGRACIN EN LA CUENTA PBLICA Registro y valoracin del patrimonio (elementos generles)
10 de junio de 2010 10 de junio de 2010
31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010
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9 de diciembre 2009 22 de noviembre 2010
6 de enero 2010 Suplemento 7026 S
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27 de diciembre de 2010 27 de diciembre de 2010
A partir del inicio del ejercicio 2012 A ms tardar el 31 de diciembre de 2012
A partir del 1 de enero de 2013 A ms tardar el 31 de diciembre de 2012
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Clasificacin funcional del gasto 27 de diciembre de (Finalidad, funcin y subfuncin) 2010
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III REFORMA CONSTITUCIONAL
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Proyecto de reforma
Art. 41.- Los tres Poderes del Estado, los rganos autnomos constitucionales y los Municipios, debern entregar sus cuentas pblicas al Congreso del Estado a travs del rgano Superior de Fiscalizacin, a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente, para su examen y calificacin. La Cuenta Pblica deber contener los estados y la informacin financiera con los criterios que rigen la contabilidad pblica debidamente armonizada, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables.
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Proyecto de reforma
Conforme a la ley de la materia, el rgano podr solicitar la documentacin soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el perodo de fiscalizacin. Una vez calificada la cuenta pblica y de no existir mandato en contrario, ser devuelta oportunamente la documentacin remitida, para su debida guarda y custodia. As mismo, el rgano deber concluir la fiscalizacin y entregar el informe de resultados, al Congreso del Estado, a ms tardar el primero de agosto del ao siguiente de que se trate. El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores pblicos del citado rgano, es causa de responsabilidad en los trminos de las leyes aplicables.
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Proyecto de reforma
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo primero, el Congreso del Estado, por conducto del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones, realizar evaluaciones que comprendan perodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate, las cuales tendrn carcter de provisional y podrn iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacin correspondiente, con apoyo en los informes de autoevaluacin que remitan dentro del trmino de treinta das las entidades ejecutoras del gasto. En el desarrollo de tal actividad, habrn de realizarse la revisin, fiscalizacin y auditora del gasto pblico ejercido a dicha fecha. Cuando as lo requiera, el rgano tcnico, podr auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones, de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacin que le competen.
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Proyecto de reforma
De la evaluacin que practique el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado en forma trimestral, deber hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes. De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencin del Congreso del Estado, dicho rgano tcnico lo har del conocimiento de ste, sin necesidad de esperar el examen y calificacin anual; satisfacindose las formalidades legales se emitir la resolucin que en derecho procediere. En los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, y con respecto a los informes que mensualmente, y con carcter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta pblica; los respectivos rganos internos de control o de vigilancia, segn se trate, en cada nivel de gobierno, estarn obligados a remitir la informacin necesaria sobre el contenido de los mismos, proporcionando en igual trmino los pormenores de las acciones de control, evaluacin y en su caso de autoevaluacin que al efecto se hubieren realizado.
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Proyecto de reforma
Art. 51. I a la VI. VII. Mensualmente: Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado; asimismo remitir al H. Congreso del Estado, a travs del rgano Superior de Fiscalizacin, dentro del mes siguiente respectivo, los informes que contengan el avance financiero y presupuestal. As como entregar a dicho rgano, a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente, la Cuenta Pblica, en los trminos del artculo 41 de esta Constitucin. VIII a la XX.
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ARTICULO 65 CONSTITUCIONAL
Proyecto de reforma
Art. 65. I a V. VI. Los Presupuestos de Egresos aprobados por los Ayuntamientos, sobre la base de sus ingresos estimados, debern incluir los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los servidores pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en los artculos 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 75 de esta Constitucin. Asimismo debern considerar partidas para que se ejecuten las acciones sealadas en el apartado B del artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Dichos presupuestos debern ser publicados en el Peridico Oficial del Estado. La cuenta pblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales, se analizar, fiscalizar y calificar anualmente por el Congreso del Estado, para tal efecto, aquellos, entregarn a ste mensualmente a travs del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, dentro del mes siguiente respectivo, los informes que contengan el avance financiero y presupuestal. Asimismo, para su examen y calificacin, entregarn la Cuenta Pblica, a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente al que corresponda, en los trminos del artculo 41 de esta Constitucin. VII a la IX. 33
Proyecto de reforma
ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. La presentacin armonizada de la informacin en la cuenta pblica, en los trminos, que se indican en el presente Decreto, se debern llevar a cabo en los plazos y trminos que disponen la Ley General de Contabilidad Gubernamental y dems disposiciones aplicables. En tanto no se actualicen los trminos previstos en aquella ley y las disposiciones vinculadas a su cumplimiento, la presentacin de la cuenta pblica por parte de los entes fiscalizables, se seguir realizando como hasta ahora, en trminos de las disposiciones locales vigentes. SEGUNDO. El Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara de Administracin y Finanzas, coordinar los trabajos jurdico-administrativos necesarios, con los entes pblicos, para que el sistema de contabilidad gubernamental estatal se armonice en las condiciones requeridas por la Ley General de Contabilidad Gubernamental
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Proyecto de reforma
TERCERO.- De conformidad con lo establecido en el artculo 83 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, remtase para su aprobacin a los ayuntamientos las presentes propuestas una vez aprobadas por el Pleno. CUARTO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto. QUINTO.- Expdanse las reformas y adiciones a las leyes secundarias que as lo requieran para hacerlas acordes a las disposiciones contenidas en el presente Decreto
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IV CUENTAS PBLICAS 2010 Y 2011
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Comparativo 2010 al 2011
CUENTAS PBLICAS 2010
Entrega de informes mensuales: 15 del mes siguiente
Contenido de los informes: Informes y documentacin comprobatoria
Cuenta Pblica: En alcance al ltimo mes del ejercicio, se entrega la evaluacin del POA y el avance del PDMI
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Comparativo 2010 al 2011
CUENTAS PBLICAS 2011
Entrega de informes mensuales: ltimo da del mes
Contenido de los informes: Slo se entregan informes
Cuenta Pblica: Se entrega el 31 de marzo del ao siguiente
La Cuenta Pblica deber contener los estados y la informacin financiera con los criterios que rigen la contabilidad pblica debidamente armonizada
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V CONTENIDO DE LOS INFORMES MENSUALES Y PLAZOS DE ENTREGA
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Documentos que integran los Informes mensuales
EXPEDIENTE DE INFORMACIN PRESUPUESTAL

CORTE DE CAJA MENSUAL Y ACUMULADO CON MANIFESTACIN DECLARATORIA DE FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE LAS CIFRAS (FIRMADO). ESTADO COMPARATIVO DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL AUTORIZADO, EJERCIDO Y POR EJERCER A NIVEL DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS, CAPTULOS Y PARTIDAS PARA EL GASTO CORRIENTE; Y A NIVEL DE PROYECTOS Y UBICACIN PARA EL GASTO DE INVERSIN DEBIENDO SEALAR EL AVANCE FSICO; CON MANIFESTACIN DECLARATORIA DE SERVIDORES PBLICOS RESPONSABLES DE LAS CIFRAS (FIRMADO). RELACIN DIARIA RECURSOS. DE RDENES DE PAGO POR PROCEDENCIA DE
CDULA DE RETENCIONES ISSET, ISR, CUOTA SINDICAL Y OTRAS.
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EXPEDIENTE DE INFORMACIN PRESUPUESTAL

RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL DE EGRESOS POR CAPTULO Y PROCEDENCIA DE RECURSOS. CERTIFICADO DE MOVIMIENTOS PRESUPUESTALES (CEMOPRE). CDULA RESUMEN DE LICITACIONES EFECTUADAS EN EL MES POR TIPO DE LICITACIN Y FUENTE DE RECURSO.
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EXPEDIENTE DE INFORMACIN FINANCIERA: ESTADO DE POSICIN FINANCIERA CON SUS NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y MANIFESTACIN DECLARATORIA DE SERVIDORES RESPONSABLES DE LAS CIFRAS (FIRMADO) ANEXOS DEL ESTADO DE POSICIN FINANCIERA DE LAS CUENTAS DE ACTIVO, PASIVO Y HACIENDA PBLICA MUNICIPAL. ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS O DE RESULTADO; MENSUAL Y ACUMULADO. ANEXOS DEL ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS O DE RESULTADOS DE LAS CUENTAS DEUDORAS DE GASTOS Y ACREEDORAS DE INGRESOS.
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EXPEDIENTE DE INFORMACIN FINANCIERA: BALANZA DE COMPROBACIN. ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIN DE RECURSOS DEBIDAMENTE DETALLADO. REGISTRO DE PLIZAS DE INGRESOS, EGRESOS Y DIARIO. MOVIMIENTOS AUXILIARES DE LAS CUENTAS DEL ESTADO DE POSICIN FINANCIERA Y DEL ESTADO DE RESULTADOS.
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EXPEDIENTE DE INFORMACIN FINANCIERA:

CONCILIACIONES BANCARIAS CON FOTOCOPIA DE LOS ESTADOS DE CUENTAS. CONTRATOS Y ESTADOS DE CUENTA EN INVERSIONES Y VALORES. (si los hubiera) CDULA DE DISPONIBILIDAD FINANCIERA POR FUENTE DE RECURSOS. CDULA DE DISPONIBILIDAD FINANCIERA DE RECURSOS DE CONVENIOS (PROGRAMAS ESPECIALES DIGNIFICACIN PENITENCIARIA, RAMO 20, CAPUFE, ETC.). RESPALDO DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA Y PRESUPUESTAL EN MEDIO MAGNTICO.
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EXPEDIENTES ESPECFICOS EXPEDIENTE TCNICO DE REGISTRO DE TODOS LOS PROYECTOS DE INVSERSIN PROGRAMADOS ATRAVES DE LAS DIVERSAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO. COPIA DE CDULA TCNICAS INICIALES Y FINALES VALIDADAS. COPIAS DE ANEXOS TCNICOS DE REGISTRO Y CONTROL, INICIALES YFINALES VALIDADAS. COPIAS DE CDULAS DE CONTROL DE MOVIMIENTOS PRESUPUESTALES INICIALES Y FINALES VALIDADAS. PROGRAMATICOS
COPIA DEL ACTA DE CABILDO DE VALIDACIN DEL USO DE LOS RECURSOS PARA EJECUCIN O CANCELACIN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN DE LAS DIVERSAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO. (Esta informacin se deber enviar al OSFE: en medio magntico)
COPIA DE CONVENIOS FIRMADOS ENTRE EL MUNICIPIO Y DEPENDENCIAS ESTATALES Y / O FEDERALES PARA LA REALIZACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN.
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EXPEDIENTES ESPECFICOS PLANTILLA DE PERSONAL DEL H. AYUNTAMIENTO, INICIAL Y MODIFICACIONES MENSUAL POR: CONDICIN LABORAL VALORIZADA COMPARATIVA (Esta informacin se deber enviar al OSFE: impresa y en medio magntico) CDULA MENSUAL DE PROVEEDORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS DE TODAS LAS FUENTES DE RECURSOS (PARTICIPACIONES FEDERALES Y RECAUDACIN PROPIA, ETC. Y RAMO GENERAL 33 FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL, FONDO III Y FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL, FONDO IV (FORTAMUN DF). (Esta informacin se deber enviar al OSFE: impresa y en medio magntico).
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DISPOSICIONES GENERALES: 1. CADA UNO DE LOS EXPEDIENTES A ENTREGAR DEBERN CONTENER LO SIGUIENTE: INDICE ASI COMO FOLIO INICIAL Y OFOLIO FINAL CONFORME AL ORIGINAL QUE EL H. AYUNTAMIENTO TENDA BAJO SU CUSTODIA. LA DOCUMENTACIN DEBER INTEGRARSE EN ARCHIVADORES DE PASTA DURA A EFECTO DE CONSERVAR LOS DOCUMENTOS EN ESTADO FSICO ACEPTABLE.
2.
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DISPOSICIONES GENERALES:
3.
HORARIO DE ENTREGA RECEPCINDE CUENTA PBLICA MENSUAL EN LAS OFICINAS DEL RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIN DEL ESTADO. LUNES A VIERNES DE 9:00 A 15 HORAS
LOS EXPEDIENTES MENSUALES, LOS DEBERN ENTREGAR EL DIRECTOR, SUBDIRECTOR O CONTADOR GENERAL DE FINANZAS Y EL CONTRALOR O SUBCONTRALOR (EQUIVALENTE) MUNICIPAL.
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VI CUENTAS PBLICAS CALIFICADAS Y SUS REPERCUSIONES
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Seguimiento a los Decretos de Calificacin de Cuentas Pblicas
OBLIGACIONES DEL RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIN DEL ESTADO

Dar seguimiento a Procedimientos Administrativos
Iniciar Procedimientos Resarcitorios
Dar seguimiento a proyectos excluidos de Decretos anteriores Presentar denuncias o querellas
Informar a la Comisin Inspectora respectiva
50
Seguimiento a los Decretos de Calificacin de Cuentas Pblicas
OBLIGACIONES DE LOS MUNICIPIOS

Iniciar Procedimientos Administrativos del Ejercicio 2009
Iniciar o dar seguimiento a Procedimientos Administrativos de ejercicios anteriores
Presentar las denuncias o querellas penales correspondientes
Informar de manera mensual los procedimientos y sanciones aplicados
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Decretos de calificacin ejercicio 2009
MUNICIPIO
No. DE DECRETO
FECHA DE APROBACIN
BALANCN CRDENAS CENTLA CENTRO COMALCALCO CUNDUACN EMILIANO ZAPATA HUIMANGUILLO
066 037 067 038 039 040 068 041
13-DIC-2010 02-DIC-2010 13-DIC-2010 02-DIC-2010 02-DIC-2010 02-DIC-2010 13-DIC-2010 02-DIC-2010
52
Decretos de calificacin ejercicio 2009
MUNICIPIO
No. DE DECRETO
FECHA DE APROBACIN
JALAPA JALPA DE MNDEZ JONUTA MACUSPANA NACAJUCA PARASO TACOTALPA TEAPA TENOSIQUE
069
13-DIC-2010
042
02-DIC-2010
070 071 043 044 072 073 074
13-DIC-2010 13-DIC-2010 02-DIC-2010 02-DIC-2010 13-DIC-2010 13-DIC-2010 13-DIC-2010
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ARMONIZACIN CONTABLE
Viernes 14 de enero de 2011
Contenid o 1.- Por qu es necesario armonizarse

2.- Que se entiende por armonizacin 3.- Antecedentes 4.- Marco conceptual de Contabilidad Gubernamental (MCCG) 5.- Estados presupuestarios, financieros y econmicos 6.- Normas y metodologa para la determinacin de los momentos contables de los ingresos y egresos 7.- Clasificacin funcional del gasto 8.- Clasificador por tipo de gasto 9.- Matriz de conversin contable-presupuestaria 10. Lineamientos sobre indicadores de recursos federales 11.-Obligaciones y plazos 12. Tareas que debern realizar los Ayuntamientos
Por qu es necesario armonizarse?
El 31 de diciembre de 2008 se public la Ley General de Contabilidad Gubernamental vigente a partir del 1ro. de enero de 2009. En ella se establece lo siguiente:
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la contabilidad gubernamental y la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin.
La presente Ley es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, los Estados y el Distrito Federal; los Ayuntamientos de los municipios; los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administracin pblica paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales y los rganos autnomos federales y estatales. Los gobiernos estatales debern coordinarse con los municipales para que stos armonicen su contabilidad con base en las disposiciones de esta Ley. El Gobierno del Distrito Federal deber coordinarse con los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales.
Que se entiende por Armonizacin
La revisin, reestructuracin y compatibilizacin de los modelos contables vigentes a nivel nacional, a partir de la adecuacin de las disposiciones jurdicas que las rigen, de los procedimientos para el registro de las operaciones de la informacin que deben generar los sistemas de contabilidad gubernamental, y de las caractersticas y contenido de los principales informes de Rendicin de Cuentas
Antecedent es
Cuando se disea un sistema se tiene que observar la Normatividad que establece su actuacin. Es necesario revisar las leyes estatales que crean derechos y obligaciones y que dentro de una estructura orgnica se debern llevar a cabo las operaciones y registros que ataen a toda la actividad gubernamental. Es por ello que no se pueden copiar modelos como si fueran recetas de cocina; habr de atenderse la parte legal para decidir si lo que se propone hacer esta permitido; o si hay que revisar, proponer y adecuar el marco jurdico, para dejar un marco que acte en funcin de la operacin necesaria. En ninguna parte la Ley de Contabilidad Gubernamental establece como se van a desarrollar los procesos, ya que eso habr de ser
revisado al interior de entidades federativas y sus municipios y dejar claro como deben de llevar a cabo su armonizacin tal como indica: Marco Conceptual, art 4. que a la letra dice: De acuerdo con lo previsto en el artculo 1 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las Entidades Federativas debern coordinarse con los gobiernos municipales para que logren contar con un marco contable armonizado, a travs del intercambio de informacin y experiencias entre ambos rdenes de gobierno.
Ejemplo: --- Asiento 1--Ley de Ingresos por ejecutar Ley de Ingresos estimada --- Asiento 2 --Ley de Ingresos modificada Ley de Ingresos por ejecutar --- Asiento 3 --Ley de Ingresos por ejecutar Ley de Ingresos modificada ---Asiento 4 --Ley de Ingresos por ejecutar Ley de Ingresos devengada --- Asiento 5 --Ley de Ingresos devengada Ley de Ingresos recaudada
10,000 10,000
1,000 1,000
500 500
2,000 2,000
1,800 1,800
--- Asiento 6--Presupuesto comprometido Presupuesto de egresos por ejercer --- Asiento 7--Presupuesto devengado Presupuesto comprometido --- Asiento 8--Presupuesto ejercido Presupuesto devengado --- Asiento 9--Presupuesto pagado Presupuesto ejercido
400 400
380 380
380 380
380 380
El sistema de la Secretaria de Hacienda para su registro, utiliza un sistema descentralizado en el cual se encuentran 4 subsistemas: el de recaudacin, fondos federales, deuda y egresos; pero como no es un sistema integrado para hacerlo coincidente requieren cuentas de enlace de forma que todos los subsistemas en sus cuentas requieren como condicin de cargo y abono, una cuenta que haga el enlace con otros subsistemas, as tenemos que: 1.- Recaudacin, no registra entradas de efectivo; 2.- Egresos, no registra salidas de efectivo; 3.- Deuda, no registra entradas y salidas de efectivo; 4.- Fondo federales, no registra ingresos, recaudacin y deuda, solo entradas y salidas de fondos.
En el caso de los municipios, los organismos descentralizados del estado y el propio poder ejecutivo, no se encuentran en esa condicin por lo que habr de revisarse como debe estructurarse la contabilidad a efecto de que en un solo registro se den todos los movimientos de una operacin. En el caso de las cuentas de orden para la Federacin son importantes ya que no tienen un control directo sobre el presupuesto; en el caso de los municipios el sistema no es descentralizado, ni tampoco integrado, por lo que habr de revisarse como, quien y, en qu momento habr de hacer el registro de las operaciones. Un ejemplo con las cuentas del clasificador por rubro de ingresos, es el siguiente:
1.- Impuestos: Los recibe Finanzas. Si la Tesorera esta en Finanzas podr hacer el registro completo. 2.- Cuotas y aportaciones de seguridad social: En este caso no se cuenta con ellas a nivel estatal ya que se le pagan al ISSET, en algunos casos al IMSS y algunos descentralizados aportarn al fondo de ahorro para el retiro. 3.- Contribuciones de mejoras: Las direcciones de Finanzas tienen el control de efectivo, por lo que registrarn la operacin completa. 4.- Derechos: Si la direccin o Secretaria de Finanzas no recibe el dinero de forma directa habr de revisarse el procedimiento para que se lleve a cabo el registro de forma que al finalizar el da alguien haga el cargo al efectivo y el abono al ingreso.
Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental (MCCG)
I.
Caractersticas del Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental.
El propsito del Marco Conceptual es: Rendir cuentas de forma veraz y oportuna Interpretar y evaluar el comportamiento de la gestin pblica Sustentar la toma de decisiones; y Apoyar en las tareas de fiscalizacin.
B) mbito de aplicacin La supletoriedad al MCCG y la normatividad que de ste se derive, ser: a) La Normatividad emitida por las unidades administrativas o instancias competentes en materia de Contabilidad Gubernamental; b) Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico (NICSP) emitidas por la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (International Public Sector Accounting Standards Board, International Federation Accounting Committee); Las Normas de Informacin Financiera del Consejo Mexicano para la Investigacin y Desarrollo de Normas de Informacin Financiera (CINIF).
c)
II. Sistema de Contabilidad Gubernamental B) Objetivos del SCG d) Registrar de manera automtica, armnica, delimitada, especfica y en tiempo real, las operaciones contables y presupuestarias propiciando, con ello, el registro nico, simultneo y homogneo. C) Caractersticas del SCG El contexto legal, tcnico y conceptual, sobre el que se construye el SCG de los entes pblicos, determina las caractersticas de diseo y operacin, entre las que se destacan las siguientes: Ser nico, uniforme e integrador; Integrar en forma automtica la operacin contable con el ejercicio presupuestario; Efectuar los registros considerando la base acumulativa (devengado) de las transacciones; Registrar de manera automtica y, por nica vez, en los momentos contables correspondientes.
Efectuar la interrelacin automtica los clasificadores presupuestarios, la lista de cuentas y el catlogo de bienes; Efectuar en las cuentas contables, el registro de las etapas del presupuesto de los entes pblicos, de acuerdo con lo siguiente: - En lo relativo al gasto, debe registrar los momentos contables:
aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado; - En lo relativo al ingreso, debe registrar los momentos contables: estimado, modificado, devengado y recaudado;
Facilitar el registro y control de los inventarios de bienes muebles e inmuebles de los entes pblicos; Generar, en tiempo real, estados financieros, de ejecucin presupuestaria y otra informacin que coadyuve a la toma de decisiones, transparencia, programacin con base en resultados, evaluacin y rendicin de cuentas;
Estar estructurado de forma tal que permita su compatibilizacin con la informacin sobre produccin fsica que generan las mismas reas que originan la informacin contable y presupuestaria, permitiendo el establecimiento de relaciones de insumo-producto y la aplicacin de indicadores de evaluacin del desempeo y determinacin de costos de la produccin pblica; Estar diseado de forma tal que permita su procesamiento y generacin de estados financieros mediante el uso de las tecnologas de la informacin; Respaldar con la documentacin original que compruebe y justifique los registros que se efecten, el registro de las operaciones contables y presupuestarias;
III.
Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental (PBCG) Son los elementos fundamentales que configuran el SCG, teniendo incidencia en la identificacin, el anlisis, la interpretacin, la captacin, el procesamiento y el reconocimiento de las transformaciones, transacciones y otros eventos que afectan el ente pblico y sustentan de manera tcnica el registro de las operaciones, la elaboracin y presentacin de estados financieros; basados en su razonamiento, eficiencia demostrada, respaldo en legislacin especializada y aplicacin de la Ley de Contabilidad, con la finalidad de uniformar los mtodos, procedimientos y prcticas contables. A continuacin se presentan y explican los Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental:
1) Sustancia Econmica Es el reconocimiento contable de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan econmicamente al ente pblico y delimitan la operacin del Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG). 2) Entes Pblicos Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades federativas; los entes autnomos de la Federacin y de las entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; y las entidades de la administracin pblica paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales. 3) Existencia Permanente La actividad del ente pblico se establece por tiempo indefinido, salvo disposicin legal en la que se especifique lo contrario.
4) Revelacin Suficiente Los estados y la informacin financiera deben mostrar amplia y claramente la situacin financiera y los resultados del ente pblico. 5) Importancia Relativa La informacin debe mostrar los aspectos importantes de la entidad que fueron reconocidos contablemente. 6) Registro e Integracin Presupuestaria La informacin presupuestaria de los entes pblicos se integra en la contabilidad en los mismos trminos que se presentan en la Ley de Ingresos y en el Decreto del Presupuesto de Egresos, de acuerdo a la naturaleza econmica que le corresponda. El registro presupuestario del ingreso y del egreso en los entes pblicos se debe reflejar en la contabilidad, considerando sus efectos patrimoniales y su vinculacin con las etapas presupuestarias correspondientes.
7) Consolidacin de la Informacin Financiera Los estados financieros de los entes pblicos debern presentar de manera consolidada la situacin financiera, los resultados de operacin, el flujo de efectivo o los cambios en la situacin financiera y las variaciones a la Hacienda Pblica, como si se tratara de un solo ente pblico. 8) Devengo Contable Los registros contables de los entes pblicos se llevarn con base acumulativa. El ingreso devengado, es el momento contable que se realiza cuando existe jurdicamente el derecho de cobro de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros ingresos por parte de los entes pblicos. El gasto devengado, es el momento contable que refleja el reconocimiento de una obligacin de pago a favor de terceros por la recepcin de conformidad de bienes, servicios y obra pblica contratados; as como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas.
9) Valuacin Todos los eventos que afecten econmicamente al ente pblico deben ser cuantificados en trminos monetarios y se registrarn al costo histrico o al valor econmico ms objetivo registrndose en moneda nacional. 10) Dualidad Econmica El ente pblico debe reconocer en la contabilidad, la representacin de las transacciones y algn otro evento que afecte su situacin financiera, su composicin por los recursos asignados para el logro de sus fines y por sus fuentes, conforme a los derechos y obligaciones. 11) Consistencia Ante la existencia de operaciones similares en un ente pblico, debe corresponder un mismo tratamiento contable, el cual debe permanecer a travs del tiempo, en tanto no cambie la esencia econmica de las operaciones.
V. Cualidades de la informacin financiera a producir La Contabilidad Gubernamental es, ante todo, un sistema de registro que procesa eventos econmicos, presupuestarios y financieros de los entes pblicos; en tal sentido, los informes y estados financieros deben elaborarse de acuerdo con las prcticas, mtodos, procedimientos, reglas particulares y generales; as como con las disposiciones legales; con el propsito de generar informacin que tenga validez y relevancia en los mbitos de los entes pblicos, que sea confiable y comparable, que responda a las necesidades y requisitos de la rendicin de cuentas, de la fiscalizacin, aporte de certeza y transparencia a la gestin financiera gubernamental. Los informes y estados financieros que se preparen deben incluir toda la informacin que permita la adecuada interpretacin de la situacin econmica y financiera, de tal modo que se reflejen con fidelidad y claridad los resultados alcanzados en el desarrollo de las atribuciones otorgadas jurdicamente al ente pblico.
Para que la informacin cumpla tales objetivos, es indispensable que tenga las siguientes caractersticas: utilidad, confiabilidad, relevancia, comprensibilidad y comparabilidad; as como otros atributos asociados a cada una de ellas, como son: oportunidad, veracidad, representatividad, objetividad, verificabilidad, informacin suficiente, posibilidad de prediccin e importancia relativa. 1) Utilidad Para que la informacin Financiera sea til tendr que cubrir los requerimientos para la rendicin de cuentas, fiscalizacin y toma de decisiones; en general, debe tener la cualidad de proveer los datos que sirvan a los propsitos de quienes la utilizan; es decir, satisfaga razonablemente las necesidades de los diferentes usuarios, relativas a la gestin financiera de los entes pblicos, tomando en cuenta la jerarqua institucional de estos usuarios. Adems la informacin producida por la contabilidad debe ser eficaz y eficiente.
2) Confiabilidad Es la cualidad propia de la informacin contable y presupuestaria que le confieren aceptacin y confianza por parte de los destinatarios y usuarios. La informacin debe ser imparcial, libre de errores, representativa y fiel imagen de los eventos y transacciones realmente ocurridos. Para que la informacin sea confiable, debe representar con certeza y fidelidad el desempeo de la gestin y la posicin financiera del ente; debe incluir informacin precisa, veraz y razonablemente correcta, de la captacin y registro de las operaciones contables, presupuestarias y administrativas del ente pblico, de tal manera que permita y facilite la rendicin de cuentas y la fiscalizacin. Caractersticas Asociadas a) Veracidad Comprende la inclusin de eventos realmente sucedidos; as como su correcta y rigurosa medicin, con base en los postulados, normas, mtodos y procedimientos establecidos para garantizar su revelacin en los informes y estados financieros.
La informacin contable y presupuestaria debe presentar eventos, transacciones y operaciones realmente ocurridas, correctamente registradas, valuadas y respaldadas debidamente por los documentos comprobatorios y justificativos originales, que muestren la administracin, el manejo, custodia y aplicacin de los ingresos, egresos y fondos utilizados en la ejecucin de los programas gubernamentales durante un ejercicio fiscal. b) Representatividad Para que la informacin financiera sea representativa, debe existir concordancia entre su contenido, la sustancia econmica y las transacciones o eventos que han afectado econmicamente al ente pblico. La informacin contendr los aspectos relevantes que describan fielmente los eventos econmicos, financieros y patrimoniales del ente pblico, de acuerdo con las circunstancias inherentes al reconocimiento contable en que est inmerso.
c) Objetividad La informacin financiera debe presentarse de manera imparcial, es decir que no est manipulada o distorsionada; la objetividad implica que los datos contenidos en los estados financieros representen la realidad del ente pblico y estn formulados conforme al rigor de la tcnica y reglas del SCG. Los estados financieros estarn libres de sesgo, no deben estar influidos por juicios que produzcan un resultado predeterminado; de lo contrario la informacin pierde confiabilidad. d) Verificabilidad La informacin financiera se generar con la rigurosidad que establecen las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad; de tal manera que permitan su comprobacin y validacin en cualquier momento, de una entidad a otra y de un periodo a otro. La verificabilidad de las operaciones habr de facilitar la comprobacin de los datos por parte de los rganos facultados por ley para realizar el control, la evaluacin y la fiscalizacin de la gestin financiera.
e) Informacin suficiente La informacin financiera tendr que incluir elementos suficientes para mostrar los aspectos significativos (de la transaccin y del ente pblico), lo cual implica un proceso de identificacin y seleccin de los conceptos que habrn de incluirse, y la forma en que los mismos deben ser reconocidos. Esta caracterstica se refiere a la incorporacin en los estados financieros y sus notas, dado que ejerce influencia en la toma de decisiones, necesaria para evaluar y fiscalizar la situacin financiera del ente pblico, as como de los cambios que afectan a la Hacienda Pblica; cuidando que el volumen de informacin no vaya en detrimento de su utilidad, y pueda dar lugar a que los aspectos importantes pasen inadvertidos para el usuario general. La suficiencia de la informacin debe estar en funcin con la necesidad de reflejar fielmente los procesos de captacin y registro de las operaciones relacionadas con la obtencin de los ingresos y el ejercicio del gasto pblico, de conformidad con las bases legales
y normativas que rigen el funcionamiento de los sistemas contables. 3) Relevancia Es la cualidad de reflejar los aspectos sobresalientes de la situacin financiera del ente pblico. La informacin posee relevancia cuando ejerce influencia sobre las decisiones de los usuarios. Debe tener valor de prediccin, es decir, puede ayudar a los usuarios que la utilizan a prever consecuencias futuras, derivado de eventos pasados. Caracterstica Asociada. Posibilidad de prediccin y confirmacin La informacin financiera debe contener elementos suficientes para coadyuvar a realizar predicciones; asimismo, servir para confirmar o modificar las expectativas o pronsticos, permitiendo a los usuarios generales evaluar la certeza y precisin de dicha informacin.
4) Comprensibilidad La informacin financiera debe estar preparada de tal manera, que facilite el entendimiento de los diversos usuarios; sin embargo, no se excluir informacin de ningn tipo por razones de dificultad para su comprensin. Para este propsito es fundamental que, a su vez, los usuarios generales tengan la capacidad de analizar la informacin financiera, as como un conocimiento suficiente de las actividades econmicas. 5) Comparabilidad Es la cualidad que tiene la informacin financiera para permitir su comparacin a lo largo del tiempo. La informacin se formular con criterios afines de identificacin, valuacin, registro y presentacin, con normas de observancia general, que permitan la posibilidad de comparar la situacin financiera, los resultados alcanzados y el cumplimiento de las disposiciones legales del ente pblico en diferentes perodos o con otros entes pblicos similares, con la finalidad de facilitar a los rganos facultados el anlisis, evaluacin y fiscalizacin de la gestin y una adecuada rendicin de cuentas.
RESTRICCIONES A LAS CARACTERISTICAS CUALITATIVAS Las caractersticas cualitativas de la informacin financiera contenidas en los estados financieros, as como las asociadas a ellas, encuentran algunas restricciones cuya contravencin condicionan la obtencin de niveles mximos de una u otra cualidad o, incluso, pueden hacerle perder la congruencia. Surgen as conceptos como la relacin entre oportunidad, provisionalidad y equilibrio entre las caractersticas cualitativas. a) Oportunidad La informacin financiera debe encontrarse disponible en el momento que se requiera y cuando las circunstancias as lo exijan, con el propsito de que los usuarios puedan utilizarla y tomar decisiones a tiempo. La informacin no presentada oportunamente pierde, total o parcialmente, su relevancia.
b) Provisionalidad La informacin financiera no siempre representa hechos totalmente terminados, lo cual puede limitar la precisin de la informacin. Por tal razn, se da la necesidad de hacer cortes convencionales en la vida del ente pblico, a efecto de presentar los resultados de operacin, la situacin financiera y sus cambios, considerando eventos cuyas repercusiones en muchas ocasiones no se incluyen a la fecha de integracin de los estados financieros. c) Equilibrio entre caractersticas cualitativas Para cumplir con el objetivo de los estados financieros, es necesario obtener un equilibrio apropiado entre las caractersticas cualitativas de la informacin. Ello implica que su cumplimiento debe dirigirse a la bsqueda de un punto ptimo, ms que a la consecucin de niveles mximos de todas las caractersticas cualitativas, lo cual implica la aplicacin adecuada del juicio profesional en cada caso concreto.
Estados presupuestarios, financieros y econmicos a producir y sus objetivos.
La elaboracin y presentacin de estados financieros, as como otros informes, atienden a los requerimientos de los usuarios dentro del marco jurdico que les aplica. La integracin de dichos estados se llevar a cabo con base en los datos y cifras generadas por el ente pblico, de acuerdo a sus facultades y caractersticas particulares. El sistema contable permitir la generacin peridica de los estados y la informacin financiera que a continuacin se detalla: Informacin contable; Informacin presupuestaria; Informacin programtica; Informacin complementaria para generar las cuentas nacionales y atender otros requerimientos provenientes de organismos internacionales de los que Mxico forma parte.
a)
Informacin contable
i. Estado de Situacin Financiera Refleja la posicin financiera del ente pblico a una fecha determinada; incluye informacin acumulativa en tres grandes rubros: el activo, el pasivo y patrimonio o hacienda pblica; se formula de acuerdo con un formato y un criterio estndar para realizar el comparativo de la informacin en distintos perodos y con otros entes similares, apoyando la toma de decisiones y las funciones de fiscalizacin. ii. Estado de Variacin en la Hacienda Pblica Muestra la actividad financiera del ente pblico y revela el flujo de recursos recibidos y ejercidos en cumplimiento de su cometido durante el ejercicio; incluye las principales modificaciones que afectaron el rubro de la Hacienda Pblica.
iii. Estado de Cambios en la Situacin Financiera Representa los principales cambios ocurridos en la estructura de los resultados financieros del ente pblico en un periodo determinado, as como los recursos generados o utilizados en su operacin y su reflejo final en el efectivo o inversiones. Revela en forma detallada y clasificada las variaciones de las cuentas patrimoniales del ente pblico, de un periodo determinado a otro, clasificados por actividades de operacin, de inversin y de financiamiento. iv. Informes sobre Pasivos Contingentes Revela informacin sobre las posibles obligaciones, cuya aplicacin debe ser confirmada slo por la ocurrencia de uno o ms eventos inciertos que no estn bajo el control del ente pblico.
v. Notas a los Estados Financieros Revelan informacin complementaria de los rubros y saldos presentados en los estados financieros siendo de utilidad para que los usuarios de la informacin financiera tomen decisiones con una base objetiva. Esto implica que stas no sean en s mismas un estado financiero, sino que formen parte integral de ellos, siendo obligatoria su presentacin. Los elementos mnimos que deben mostrar son: las bases de preparacin de los estados financieros, las principales polticas de carcter normativo contable, y la explicacin de las variaciones ms significativas o representativas. vi. Estado analtico del activo Muestra el comportamiento de los fondos, valores, derechos y bienes identificados y cuantificados en trminos monetarios de que dispone el ente pblico para el desarrollo de sus actividades, su saldo al inicio del ejercicio, incrementos, decrementos y su saldo final.
vii. Estado Analtico de la Deuda y Otros Pasivos Se presentan las obligaciones insolutas del Sector Pblico, derivadas de la celebracin de emprstitos internos y externos, autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unin y Congresos de los Estados y Asamblea Legislativa del Distrito Federal y otros pasivos. En este estado se consideran las siguientes clasificaciones: por plazo, origen, fuente de financiamiento, por tipo de moneda, por pas acreedor, entre otras.
Corto y Largo plazo: Corto plazo. Las obligaciones adquiridas en un ejercicio fiscal, cuyo plazo de vencimiento sea menor o igual a un ao. Largo plazo. Las obligaciones contradas en un ejercicio fiscal, cuyo plazo de vencimiento sea mayor a un ao.
Fuentes de financiamiento, interna y externa: Interna: Muestra las obligaciones contradas con acreedores nacionales, y pagaderas en el interior del pas en moneda nacional. Externa: Las obligaciones contradas con acreedores extranjeros y pagaderas en el exterior. Su pago implica salida de fondos del pas. Por moneda de contratacin Se especifica por la unidad monetaria con la que fue contratada la deuda. Por pas acreedor: Se especfica por pas con el que fue contratada la deuda
El Estado de Resultados y de Actividades, no son considerados en la Ley General de Contabilidad Gubernamental; sin embargo, el primero es elaborado por las entidades del Sector Paraestatal y Paramunicipal, y el segundo pudiera ser aplicado por las entidades no lucrativas. Estado de Resultados: Las entidades paraestatales lucrativas elaboran este estado cuya importancia reside en mostrar la informacin relativa al resultado de las operaciones en un periodo contable; incluye los ingresos, costos y gastos de dichas entidades, determinando la utilidad o prdida neta en un ejercicio. Estado de Actividades: Este estado forma parte de los estados financieros que elaboran las entidades con propsitos no lucrativos, tiene como fin informar la variacin total del patrimonio durante un perodo, proporcionando datos relevantes sobre el resultado de las transacciones que afectan o modifican el patrimonio de la entidad.
b) Informacin presupuestaria Estado Analtico de Ingresos: Comparacin del total de ingresos estimados y los realmente obtenidos durante un ejercicio, conforme a su clasificacin en la Ley de Ingresos y al Clasificador de Ingresos. Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos: Refleja el comportamiento del presupuesto original autorizado por la H. Cmara de Diputados Federal o los congresos locales y la asamblea legislativa del Distrito Federal, las modificaciones autorizadas durante el ejercicio, y el ejercicio del presupuesto pagado y pendiente de pago por cada uno de los entes pblicos. De este estado se desprende la siguiente clasificacin:
Administrativa: Se muestran los gastos de cada una de las unidades administrativas de los entes pblicos. Se define al administrador o responsable directo de los recursos. Econmica y por objeto del gasto Econmica.- Gasto pblico de acuerdo a su naturaleza econmica, dividindola en corriente o de capital; de conformidad con los insumos o factores de produccin que adquieran los entes pblicos para su funcionamiento. Objeto de gasto.- Clasificacin econmica ordenada, homognea y coherente del gasto que permite identificar los bienes y servicios que el ente pblico demanda para desarrollar sus acciones, agrupndolas en captulos, conceptos y partidas. Identifica los diversos bienes y servicios que las distintas dependencias y
entidades pblicas necesitan adquirir para funcionar, tales como servicios personales, arrendamientos de edificios, adquisicin de escritorios, tinta, papel y dems materiales necesarios para la operacin, adquisicin de bienes inmuebles, pago de intereses, etctera. Funcional-programtica Funcional.- Su finalidad es mostrar la distribucin de los recursos pblicos, con base en las actividades sustantivas que realizan los entes pblicos en los mbitos social, econmico y de gobierno . Programtica.- Conjunto de reportes cuantitativos y cualitativos que permiten dar seguimiento e informan sobre el cumplimiento de las metas fsicas y presupuestarias de los indicadores de cada una
de las categoras programticas autorizadas en el Presupuesto de Egresos, a fin de explicar el destino del gasto y precisar la eficacia en el logro de los objetivos establecidos. Endeudamiento Es la diferencia entre el monto de la colocacin y la amortizacin de la deuda pblica. Intereses de la Deuda Recursos destinados a cubrir el pago de intereses derivados de los diversos crditos o financiamientos autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unin o congresos locales y asamblea legislativa del Distrito Federal, colocados en instituciones nacionales o extranjeras, privadas y mixtas de crdito, pagaderos en el interior o exterior del pas, tanto en moneda nacional como extranjera.
c) Informacin programtica Gasto por categora programtica: Se muestra el destino y finalidad de los recursos pblicos destinados a programas, proyectos de inversin y actividades especficas. Se define el campo de accin gubernamental por medio de funciones, subfunciones, programas sectoriales, programas especiales, actividades institucionales, proyectos institucionales y de inversin. A cada una de estas categoras se asocian recursos presupuestarios ya que todas requieren cuantificarse en trminos monetarios. Programas y proyectos de inversin: Se especifican las acciones que implican erogaciones de gasto de capital destinadas tanto a obra pblica en infraestructura como a la adquisicin y modificacin de inmuebles, adquisiciones de bienes muebles asociadas a estos programas, y rehabilitaciones que impliquen un aumento en la capacidad o vida til de los activos de infraestructura e inmuebles.
Se muestra la integracin de la asignacin de los recursos destinados a los programas y proyectos de inversin concluidos y en proceso en un ejercicio, especificando las erogaciones de gasto de capital destinadas tanto a obra pblica en infraestructura como a la adquisicin y modificacin de inmuebles, adquisiciones de bienes muebles asociadas a los programas, y rehabilitaciones que impliquen un aumento en la capacidad o vida til de los activos de infraestructura e inmuebles. Indicadores de resultados: Los indicadores, con sus respectivas metas, corresponden a un ndice, medida, cociente o frmula que permite establecer un parmetro de medicin de lo que se pretende lograr, expresado en trminos de cobertura, eficiencia, impacto econmico, social, calidad y equidad.
Miden la eficiencia de las actividades desempeadas por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica, la consistencia de los procesos, el impacto social y econmico de la accin gubernamental, y los efectos de las mejores prcticas en la Administracin Pblica. Definicin de la estructura bsica y principales elementos de los Estados Financieros a elaborar. La estructura de la informacin financiera atender la normatividad emitida por el CONAC y por la instancia normativa correspondiente, y en lo procedente atender los requerimientos de los usuarios para llevar a cabo el seguimiento, la evaluacin, y la fiscalizacin, entre otras.
Los estados financieros pueden variar en la estructura o en los rubros establecidos comnmente para la iniciativa privada por las particularidades que atiende la informacin financiera de gobierno; sin embargo en lo posible se procurar que converjan con stos, a fin de ser comparables. La estructura bsica de los estados presupuestarios deber coincidir con la forma en que se aprueban los presupuestos pblicos en Mxico.
Normas y metodologa para la determinacin de los momentos contables de los Ingresos y Egresos
NORMAS Y METODOLOGIA PARA LA DETERMINACION DE LOS MOMENTOS CONTABLES DE LOS INGRESOS Los registros contables de los entes pblicos se llevarn con base acumulativa. La contabilizacin de las transacciones de ingreso se registrar cuando exista jurdicamente el derecho de cobro. El registro de las etapas del presupuesto en lo relativo a la Ley de Ingresos de los entes pblicos se efectuar en las cuentas contables que, para tal efecto, establezca el CONAC, las cuales debern reflejar: el estimado, modificado, devengado y recaudado. El momento contable del ingreso estimado es el que se aprueba anualmente en la Ley de Ingresos, e incluyen los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos; as como de la venta de bienes y servicios, adems de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos.
El ingreso modificado es el momento contable que refleja la asignacin presupuestaria en lo relativo a la Ley de Ingresos que resulta de incorporar en su caso, las modificaciones al ingreso estimado, previstas en la Ley de Ingresos. El ingreso devengado es el momento contable que se realiza cuando existe jurdicamente el derecho de cobro de los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos; as como de la venta de bienes y servicios, adems de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por parte de los entes pblicos. En el caso de resoluciones en firme (definitivas) y pago en parcialidades se debern reconocer cuando ocurre la notificacin de la resolucin y/o en la firma del convenio de pago en parcialidades, respectivamente. El ingreso recaudado es el momento contable que refleja el cobro en efectivo o cualquier otro medio de pago de los impuestos,
cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos; as como de la venta de bienes y servicios, adems de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por parte de los entes pblicos. Cuando los entes pblicos cuenten con los elementos que identifique el hecho imponible el contribuyente y se pueda establecer el importe de los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos, emitindose el documento de pago y sealando la fecha lmite para realizarlo de acuerdo a los plazos establecidos en las leyes respectivas, se entender como determinable. Asimismo, se considerar como autodeterminable cuando corresponda a los contribuyentes la determinacin. Excepcionalmente, cuando por la naturaleza de las operaciones no sea posible el registro consecutivo de todos los momentos
contables de los ingresos, se registrarn simultneamente de acuerdo a lineamientos previamente definidos por las unidades administrativas o instancias competentes en materia de Contabilidad Gubernamental. Las unidades administrativas o instancias competentes en materia de Contabilidad Gubernamental de cada orden de gobierno, debern establecer los documentos con los cuales se registrarn los momentos contables de los ingresos.
INGRESOS Impuestos Determinable Autodeterminable Devolucin Compensacin Cuotas y aportaciones de seguridad social Contribuciones de mejoras Derechos Determinable Autodeterminable Determinable Autodeterminable Determinable Autodeterminable
DEVENGADO
RECAUDADO
A la emisin del documento de cobro Al momento de percepcin del recurso. Al momento de percepcin del recurso Al momento de efectuar la devolucin. Al momento de efectuar la compensacin. A la emisin del documento de cobro Al momento de percepcin del recurso. Al momento de percepcin del recurso. A la emisin del documento de cobro Al momento de percepcin del recurso. Al momento de percepcin del recurso. A la emisin del documento de cobro Al momento de percepcin del recurso. Al momento de percepcin del recurso.
INGRESOS Productos Aprovechamientos Determinable Autodeterminable Determinable Autodeterminable
DEVENGADO
RECAUDADO
A la emisin del documento de cobro Al momento de percepcin del recurso. Al momento de percepcin del recurso A la emisin del documento de cobro Al momento de percepcin del recurso. Al momento de percepcin del recurso A la emisin de la factura o de conformidad con las condiciones pactadas en los contratos Al momento de percepcin del recurso por la venta de bienes y servicios
Ingresos por venta de bienes y servicios Participaciones Aportaciones
Al momento de percepcin del recurso de las participciones De conformidad con los calendarios de pago y cumplimiento de las reglas de operacin. En la fecha establecida en los convenios y al cumplimiento de los requisitos Al momento de percepcin del recurso.
Recursos por convenios Financiamiento
Al momento de percepcin del recurso
Al momento que se reciben los recursos.
NORMAS Y METODOLOGIA PARA LOS MOMENTOS CONTABLES DEL EGRESO Los entes pblicos debern asegurarse que el sistema: Refleje la aplicacin de los postulados, normas contables generales y especficas e instrumentos que establezca el consejo; Facilite el reconocimiento de las operaciones de ingresos, gastos, activos, pasivos y patrimoniales de los entes pblicos; Integre en forma automtica el ejercicio presupuestario con la operacin contable, a partir de la utilizacin del gasto devengado; Permita que los registros se efecten considerando la base acumulativa para la integracin de la informacin contable y presupuestaria;
Refleje un registro congruente y ordenado de cada operacin que genere derechos y obligaciones derivados de la gestin econmico-financiera de los entes pblicos; Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecucin presupuestaria y otra informacin que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programacin con base en resultados, a la evaluacin y a la rendicin de cuentas, y Facilite el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de los entes pblicos. Los registros contables de los entes pblicos se llevarn con base acumulativa. La contabilizacin de las transacciones de gasto se har conforme a la fecha de su realizacin, independientemente de su pago. El registro de las etapas del presupuesto de los entes pblicos se efectuar en las cuentas contables que, para tal efecto establezca el consejo, las cuales debern reflejar: en lo relativo
al gasto; el aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado. El momento contable del gasto aprobado, es el que refleja las asignaciones presupuestarias anuales comprometidas en el Presupuesto de Egresos. El gasto modificado es el momento contable que refleja la asignacin presupuestaria que resulta de incorporar, en su caso, las adecuaciones presupuestarias al presupuesto aprobado. El gasto comprometido es el momento contable que refleja la aprobacin por autoridad competente de un acto administrativo, u otro instrumento jurdico que formaliza una relacin jurdica con terceros para la adquisicin de bienes y servicios o ejecucin de obras. En el caso de las obras a ejecutarse o de bienes y servicios a recibirse durante varios ejercicios, el compromiso ser registrado por la parte que se ejecutar o recibir, durante cada ejercicio.
El gasto devengado es el momento contable que refleja el reconocimiento de una obligacin de pago a favor de terceros por la recepcin de conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente contratados; as como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas. El gasto ejercido es el momento contable que refleja la emisin de una cuenta por liquidar certificada o documento equivalente debidamente aprobado por la autoridad competente. El gasto pagado es el momento contable que refleja la cancelacin total o parcial de las obligaciones de pago, que se concreta mediante el desembolso de efectivo o cualquier otro medio de pago. Excepcionalmente, cuando por la naturaleza de las operaciones no sea posible el registro consecutivo de todos los momentos
contables del gasto, se registrarn simultneamente de acuerdo a lineamientos previamente definidos por las unidades administrativas o instancias competentes en materia de Contabilidad Gubernamental. Las unidades administrativas o instancias competentes en materia de Contabilidad Gubernamental debern establecer los documentos con los cuales se registrarn los momentos contables del gasto. De conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental en su artculo 11, fracciones X y XI, corresponde al Secretario Tcnico del CONAC emitir opinin o resolver consultas en los asuntos vinculados con la contabilidad; interpretar las normas contables y disposiciones que son objeto de su funcin normativa; en tanto se analiza y emite la normatividad necesaria.
TIPO Servicios personales nmina y repercusiones
COMPROMETIDO
DEVENGADO
por Al inicio del ejercicio por el En la fecha de trmino del periodo monto anual, revisable pactado. mensualmente con la plantilla autorizada.
Otros servicios fuera de nmina
personales Al acordarse el beneficio por la En la fecha en que se autoriza el pago autoridad competente. por haber cumplido los requisitos en trmino de las disposiciones aplicables. Al formalizarse el contrato o En la fecha en que se reciben de pedido por autoridad conformidad los bienes. competente. Al formalizarse el contrato, En la fecha de la recepcin de pedido o estimacin por conformidad, para el periodo o avance autoridad competente. pactado de conformidad con las condiciones del contrato. En el momento en el que se conoce su aplicacin por parte de las instituciones financieras. Al formalizarse mediante oficio En la fecha de la autorizacin de la de comisin o equivalente. documentacin comprobatoria presentada por el servidor pblico. Al formalizarse el contrato de Cuando se traslade la propiedad del promesa de compra venta o su bien. equivalente.
Bienes
Servicios
Comisiones financieras Gastos de viaje y viticos
Inmuebles
Obra pblica y servicios Al formalizarse el contrato por En la fecha de aceptacin de las relacionados con las mismas autoridad competente. estimaciones de avance de obra (contrato de obra a precios unitarios), o en la fecha de recepcin de conformidad de la obra (contrato a precio alzado).
TIPO Recursos por convenio
COMPROMETIDO A la formalizacin de convenios respectivos.
DEVENGADO los En la fecha de cumplimiento de los requisitos establecidos en los convenios respectivos. De conformidad con los calendarios de pago y cumplimiento de las reglas de operacin.
Recursos por aportaciones
Al inicio del ejercicio, por el monto total de las aportaciones previstas en el Presupuesto de Egresos o cuando se conoce.
Recursos participaciones Donativos o apoyos
por
Al momento de liquidar las participaciones. A la firma del convenio de donacin o acuerdo de autoridad competente por el cual se dispone la asignacin de recursos. En el momento en que se hace exigible el pago de conformidad con el convenio o acuerdo firmado o a la fecha en que se autoriza el pago por haber cumplido los requisitos en trmino de las disposiciones aplicables. En la fecha en que se hace exigible el pago de conformidad con reglas de operacin y/o dems disposiciones aplicables.
Subsidios
Al autorizarse la solicitud o acto requerido. Al inicio del ejercicio por el monto anual, del padrn de beneficiarios elegibles, revisable mensualmente.
Transferencias
Al inicio del ejercicio con el De conformidad Presupuesto de Egresos, calendarios de pago. revisable mensualmente.
con
los
Intereses y amortizaciones Al inicio del ejercicio por el Al vencimiento de los intereses y de la deuda pblica monto total presupuestado amortizacin de capital, segn con base en los vencimientos calendario proyectados de la deuda, revisable mensualmente.
Clasificacin funcional del gasto
A. Aspectos generales La Clasificacin Funcional del Gasto agrupa los gastos segn los propsitos u objetivos socioeconmicos que persiguen los diferentes entes pblicos. Presenta el gasto pblico segn la naturaleza de los servicios gubernamentales brindados a la poblacin. Con dicha clasificacin se identifica el presupuesto destinado a funciones de gobierno, desarrollo social, desarrollo econmico y otros no clasificados; permitiendo determinar los objetivos generales de las polticas pblicas y los recursos financieros que se asignan para alcanzar stos. La informacin de la clasificacin funcional es de inters primordial para la ciudadana en general, para altos funcionarios de los poderes del Estado, para quienes ejercen la actividad poltica y para los analistas que realizan estudios sobre la ejecucin de las polticas pblicas.
C. ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIN La Clasificacin Funcional del Gasto ha sido estructurada en 4 finalidades identificadas por el primer dgito de la clasificacin y 29 funciones identificadas por el segundo dgito.
Nivel 1 : 1 Nivel 2: Nivel 3: 1.1 1.1.1 Finalidades Funcin Subfuncin
El primer dgito identifica si el gasto funcional es de gobierno, social, econmico; adicionalmente, con este primer dgito se identifican las transacciones no especificadas que no corresponden a ningn gasto funcional en particular . En el segundo dgito se desagregan las 29 funciones, de conformidad con la finalidad a la cual corresponde el gasto. .
Clasificador por tipo de gasto
Clasificador por tipo de gasto

PRIMERO. Se emite el Clasificador por Tipo de Gasto a que hace referencia el artculo tercero transitorio, fraccin III de la Ley de Contabilidad. El Clasificador por Tipo de Gasto relaciona las transacciones pblicas que generan gastos con los grandes agregados de la clasificacin econmica presentndolos en Corriente, de Capital y Amortizacin de la deuda y disminucin de pasivos. 1 2 3 Gasto Corriente Gasto de Capital Amortizacin de la deuda y disminucin de pasivos
Matriz de conversin ContablePresupuestaria
Unidades Operativas
Tesorera ingresos
Matriz de Relacin Presupuesto - Contabilidad

Partida Presupuestal
Operacin
Ejecutor de gasto 1
Cuenta Contable
Generacin de asientos y libros Contables
Matriz
Ejecutor de gasto 2
A . .
1031 . .
52101 . .
Emisin de Estados Financieros Presupuestarios y fiscales Pliza contable
Tesorera pagos
Anlisis de informacin contable Conciliacin Depuracin Contables
Almacenista
126
Vnculo Presupuesto Contabilidad

Ejemplo Clasificador por Objeto del Gasto a nivel de Partida
CAPTULO 1000 SERVICIOS PERSONALES CONCEPTO 1100 REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARCTER PERMANENTE PARTIDA 113X SUELDOS BASE AL PERSONAL PERMANENTE 113X CLAVE
Ejemplo Catlogo de Cuentas a Nivel de Subsubcuenta

CUENTAS CONTABLES CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO
MATRIZ CONTABLE CLAVE CONTABLEPRESUPUESTAL
GNERO 5 RESULTADOS
GRUPO 2 DE FUNCIONAMIENTO
RUBRO 1 SERVICIOS PERSONALES
CUENTA 1 REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARCTER PERMANEN TE
CAPTULO 1 SERVICIOS PERSONALES
CONCEPTO 1 REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARCTER PERMANENTE
PARTIDA 3X SUELDOS BASE
5211-113X
127
Vnculo Presupuesto Contabilidad

Clave presupuestaria
Estructura Administrativa R/ S UR CATEGORAS PROGRAMTICAS Funciones GF FN SF RG AI Pp Estructura Econmica Objeto de Gasto CA CO PA TG FF
UR
FUNCION
RG
AI
Pp
Objeto del Gasto
TG
FF
* Correspondencia biunvoca entre las cuentas del Clasificador por Objeto del Gasto con las cuentas contables
Cuenta Contable
128
Ejemplo de Matriz Ingresos/Gastos

Ingresos
CRI
7 Ingresos por ventas de bienes y servicios Ingresos por ventas de bienes y servicios
producidos en establecimientos del Gobierno
PLAN DE CUENTAS
4.1.7 Ingresos por ventas de bienes y servicios Ingresos por ventas de bienes y servicios producidos en establecimientos del gobierno Ingresos por venta de mercancas compradas para la reventa Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados Ingresos de operacin de entidades paraestatales empresariales no financieras Contribuciones no comprendidas en las Fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidacin o pago Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
73
Central
4.1.7.1 4.1.7.2
71 72 19 39 49 59
Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados 4.1.7.3 Ingresos de operacin de entidades paraestatales empresariales 4.1.7.4
Contribuciones de mejoras no comprendidas en
las fracciones de la Ley de ingresos causadas 4.1.9.1 en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidacin o pago
4.2
Ejemplo de Matriz Ingresos/Gastos
Gastos
COG
2000 2100
Materiales y Suministros 5.1.2 Materiales de administracin, emisin de documentos y artculos oficiales 5.1.2.1
PLAN DE CUENTAS
Materiales y Suministros
Materiales de administracin, emisin De documentos y artculos oficiales
211 Material, tiles y equipos menores de oficina

Materiales y tiles de impresin y 212 reproduccin 213 Material estadstico y geogrfico Materiales, tiles y equipos menores de 214 tecnologas de la informacin 215 Material impreso e informacin digital 217 Materiales y tiles de enseanza Materiales para el registro e identificacin 218 De bienes y personas
Armonizacin
Clasificador por Objeto del Gasto Plan de cuentas
3
5400 VEHCULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE Automviles y camiones
5
1.2.4.4 Equipo de Transporte
541
1.2.4.4.1
Automviles y Equipo Terrestre
542
Carroceras y remolques
1.2.4.4.2
Carroceras y Remolques
543
Equipo aeroespacial
1.2.4.4.3
Equipo Aeroespacial
544
Equipo ferroviario
1.2.4.4.4
Equipo Ferroviario
545
Embarcaciones
1.2.4.4.5
Embarcaciones
549
Otros equipos de transporte
1.2.4.4.9
Otros Equipos de Transporte
2
5500 EQUIPO DE DEFENSA Y SEGURIDAD
4
1.2.4.5 Equipo de Defensa y Seguridad
131
Registro de Obras por Administracin

Captulo Tipo de Gasto
Cuenta Contable
Servicios personales Servicios Generales Materiales y Suministros
Capital
Obras
Capital
Obras
Capital
Obras
132
Interrelacin de Clasificadores: Plan de Cuentas/Matriz/Estados Financieros

Input de informacin Matriz Registros Output de informacin
Operaciones de ingresos
Registros automticos Presupuestarios y Contables
Informacin Presupuestaria
Operaciones de egresos
Informacin Contable
Informacin Fiscal
Operaciones de financiamiento
Lineamientos sobre indicadores de recursos federales

Plazo: 31 de diciembre de 2010
Elementos de Evaluacin a travs de Indicadores

Avance Fsico Avance Financiero El Desempeo
Correspondiente a los programas, proyectos, actividades o fondos de que se trate; Por clasificacin presupuestaria: econmica, funcional-programtica y administrativa;
avance en el cumplimiento de los objetivos y metas= Indicador de Resultados;
La Gestin
Forma en que los bienes y servicios pblicos son generados;
Elementos de Evaluacin a travs de Indicadores
El Presupuesto
Presupuesto basado en Resultados (PbR; Grado de cumplimiento de los objetivos de las polticas pblicas y de los programas presupuestarios que impactan de manera directa en la poblacin objetivo; Matriz de Indicadores para Resultados (MIR), construida con base en la Metodologa de Marco Lgico (MML) y Sistema de Evaluacin del Desempeo (SED).
Logro de Objetivos Estratgicos
Herramientas
Lineamientos sobre los Indicadores para: Medir los Avances Fsicos Para la presentacin de los reportes de transparencia y rendicin de cuentas, la SHCP, en coordinacin con los entes pblicos que corresponda, llevar a cabo una seleccin de aquellos indicadores de desempeo que por la relevancia del objetivo cuyo cumplimiento miden, tienen mayor representatividad en el conjunto de los resultados esperados con la ejecucin de los recursos pblicos federales.
Exigencias de los indicadores para medir los avances fsicos
Estar asociados al cumplimiento de los objetivos de los programas presupuestarios.
2 3
Contar con metas.
Contar con una ficha tcnica.
Dimensiones que deben Permitir Evaluar los Indicadores

EFICACIA EFICIENCI A ECONOM A CALIDAD
Mide el grado de cumplimiento de los objetivos Mide la relacin entre la cantidad de los bienes y servicios generados y los insumos o recursos utilizados para su produccin Mide la capacidad para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros; y Mide los atributos, propiedades o caractersticas que deben tener los bienes y servicios pblicos generados, vinculndose con la satisfaccin del usuario o beneficiario.
Indicadores para el Ramo 33

Sern los que fueron definidos en 2008, en los trminos de los Lineamientos del Ramo 33, implantados para su seguimiento a partir del ejercicio fiscal 2009, mismos que podrn revisarse de acuerdo con la mecnica establecida en las disposiciones aplicables. Estos Indicadores podrn ratificarse o, en su caso, sustituirse, siempre y cuando se observen las disposiciones establecidas en los Lineamientos del Ramo 33, en lo correspondiente a la coordinacin intergubernamental, expresada en el trabajo conjunto de las dependencias coordinadoras de fondo y los gobiernos de las entidades federativas y, por conducto de stas, de los municipios, as como en los presentes Lineamientos.
Indicadores para Recursos Federales Convenidos

En el caso de los recursos que se entregan mediante los convenios de descentralizacin o reasignacin, los indicadores de desempeo sern aqullos que acuerden las partes firmantes.
Indicadores de Avance Fsico y Financiero para Cuenta Pblica

Continuarn reportndose los indicadores de gestin a travs de los sistemas establecidos, para la integracin de los Informes Trimestrales, la Cuenta Pblica y dems informes que se entregan al H. Congreso de la Unin o a la H. Cmara de Diputados.
Indicadores del Desempeo para Recursos Propios de Gobiernos Locales

Los gobiernos locales procurarn las acciones conducentes que les permitan establecer indicadores de desempeo para medir los avances fsicos y financieros relacionados con sus recursos propios, con una base metodolgica compatible a la utilizada por la Federacin y para los recursos pblicos federales transferidos. Asimismo, buscarn efectuar las adecuaciones a su marco jurdico-normativo, con el propsito de garantizar la implantacin de los indicadores de desempeo y su seguimiento durante el ejercicio fiscal que corresponda, a efecto de dar cumplimiento a la Ley y a las dems disposiciones aplicables.
Interpretacin de los lineamientos

El CONAC, con el apoyo del Secretario Tcnico y en consulta con las instancias federales competentes, interpretar los presentes Lineamientos, y resolver los casos no previstos en los mismos y atender Asimismo, las en solicitudes su caso, y consultas las
correspondientes.
emitir
disposiciones complementarias y determinar esquemas presupuestarios especficos.
Obligaciones
plazos
Aplicacin a ms tardar al 1 / E N E R O / 2 0 1 3
Operar los Sistemas Contables en tiempo real

Aplicacin a ms tardar al 31 / DICIEMBRE / 2 0 1 2
Indicadores de Resultados sobre el cumplimiento de sus metas
Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles, registro y valuacin
Clasificador Funcional
Emitir y publicar Cuenta Pblica y emisin de informacin peridica
Disponer a ms tardar 31/DICIEMBRE/2010 y aplicar a partir de 1 / E N E R O / 2 0 1 1
Clasificador por objeto del gasto Momentos contables del gasto Clasificador por tipo de gasto
Clasificador por Rubro de Ingresos Momentos contables de los Ingresos Catlogo de cuentas de Contabilidad
Informacin contable y presupuestal con clasificacin administrativa, econmica, funcional y programtica
Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental
Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental
Indicadores para Medir Avances
*Otros clasificadores en caso de darse la armonizacin.
Tareas que debern realizar los Ayuntamientos
1.
Definir los conceptos de Ingresos por los cuales el Municipio recibe recursos de acuerdo con la Ley de Hacienda Municipal y, armonizados con el Plan de Cuentas. Revisar que rea de la Organizacin (Ayuntamiento) genera la informacin correspondiente a los momentos contables del Ingreso y del Egreso. Para los Ingresos a) Ley de Ingresos estimada por rubro; b) Ley de Ingresos modificada por rubro; c) Ley de Ingresos devengada por rubro y; d) Ley de Ingresos recaudada por rubro.
2.
Para los Egresos a) Presupuesto de Egresos aprobado por captulo; b)Presupuesto de Egresos modificado por captulo; c) Presupuesto de Egresos comprometido por captulo; d) Presupuesto de Egresos devengado por captulo; e) Presupuesto de Egresos ejercido por captulo y; f) Presupuesto de Egresos pagado por captulo. 3. Hacer mencin explcita, de adopcin de la informacin que emita el CONAC, en un Acta de Cabildo.
4.
Revisar los conceptos que actualmente manejan en Almacenes y en Bienes muebles con el objeto de armonizarlos con el Plan de Cuentas. En el caso de Obras Pblicas, stas debern clasificarse de acuerdo a los conceptos definidos en el Plan de Cuentas. La condicin bsica para elaborar Indicadores, consiste en la conformacin de programas y no de proyectos. Los programas necesariamente debern definirse con plena exactitud desde el momento de su programacin, por lo que no debern quedar ambigedades, a efecto de que el o los indicadores tengan resultados coherentes .
5.
6.
7.
Debern revisarse los procesos de la Organizacin (Ayuntamiento), a efecto de que los registros contables se hagan en las reas que les correspondan y evitar as, que en una sola rea se registren todos los momentos. El sistema informtico deber tener la capacidad de enlazar todos los procesos y producir los reportes emitidos por el CONAC, de forma simultnea. La Organizacin (Ayuntamiento) deber designar una persona que funja como enlace en las Actividades de Armonizacin Contable, con el rgano Superior de Fiscalizacin.
8.
9. La informacin deber ser entregada el 18 de marzo de 2011. Para revisin de avances se recibir la informacin del enlace los das viernes de 9:00 a.m. a 13:00 p.m. hasta la conclusin.

pOSTUDALOS BASICOS DE LA CONTABILIDAD PERIODICO 6988 INCISO C PDF

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1

I REFORMA A LA CONSTITUCIN LOCAL

Considerandos Reformas y adecuaciones al Artculo 41 Reformas al Artculo 65 Artculos transitorios

a.- Plazos de la LGCG b.- Los plazos del CONAC

Tercero Transitorio Tercero Transitorio Tercero Transitorio

Tercero Transitorio Tercero Transitorio

31-Dic-09 31-Dic-09 Primera Reunin del Consejo

Tercero Transitorio 31-Dic-10 Tercero Transitorio 31-Dic-10 Tercero Transitorio 31-Dic-10

Cuarto Transitorio 31-Dic-10

Cuarto Transitorio 31-Dic-10

Cuarto Transitorio 31-Dic-10

Cuarto Transitorio 31-Dic-10

Cuarto Transitorio 31-Dic-10

Disponer de catlogos de cuentas y manuales de contabilidad

Emitir informacin contable, presupuestaria y programtica sobre la base tcnica prevista

Debern de operar los Sistemas Contables en tiempo real

Inventario de bienes muebles e inmuebles

Fundamento Legal Cuarto Transitorio

Fecha Limite 31-Dic-12

Efectuar registros contables del patrimonio y su valuacin

Sptimo Transitorio 31-Dic-12

PLAZOS DEL CONAC

PLAZOS DEL CONAC

Marco Normativo emitido por el CONAC

30 de abril 2010 30 de abril 2010

31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010

31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010

9 de diciembre 2009 10 de junio de 2010 10 de junio de 2010

31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010

31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010

PLAZOS DEL CONAC

Marco Normativo emitido por el CONAC

10 de junio de 2010 10 de junio de 2010

31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2010

9 de diciembre 2009 22 de noviembre 2010

6 de enero 2010 Suplemento 7026 S

31 de diciembre 2010 31 de diciembre 2011

31 de diciembre 2012 31 de diciembre 2011

27 de diciembre de 2010 27 de diciembre de 2010

A partir del inicio del ejercicio 2012 A ms tardar el 31 de diciembre de 2012

A partir del 1 de enero de 2013 A ms tardar el 31 de diciembre de 2012

Clasificacin funcional del gasto 27 de diciembre de (Finalidad, funcin y subfuncin) 2010

III REFORMA CONSTITUCIONAL

IV CUENTAS PBLICAS 2010 Y 2011

Comparativo 2010 al 2011

CUENTAS PBLICAS 2010

Entrega de informes mensuales: 15 del mes siguiente

Contenido de los informes: Informes y documentacin comprobatoria

Comparativo 2010 al 2011

CUENTAS PBLICAS 2011

Entrega de informes mensuales: ltimo da del mes

Contenido de los informes: Slo se entregan informes

Cuenta Pblica: Se entrega el 31 de marzo del ao siguiente

V CONTENIDO DE LOS INFORMES MENSUALES Y PLAZOS DE ENTREGA

Documentos que integran los Informes mensuales

EXPEDIENTE DE INFORMACIN PRESUPUESTAL

CDULA DE RETENCIONES ISSET, ISR, CUOTA SINDICAL Y OTRAS.

Documentos que integran los Informes mensuales

EXPEDIENTE DE INFORMACIN PRESUPUESTAL

Documentos que integran los Informes mensuales

Documentos que integran los Informes mensuales

Documentos que integran los Informes mensuales

EXPEDIENTE DE INFORMACIN FINANCIERA: