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BARRIOS CERRADOS Y SEGREGACIN SOCIAL URBANA Sonia Roitman

University College London, Reino Unido


Barrios cerrados y segregacin social urbana Resu!en" La aparicin de barrios cerrados constituye un fenmeno urbano que ha tomado gran relevancia en las ltimas dcadas en diversos pa ses! "l origen de los barrios cerrados est# asociado a diversas causas, siendo la violencia urbana y la inseguridad las m#s importantes en la actualidad! Sin embargo, para lograr una visin m#s acabada de este fenmeno es importante considerar no slo las causas que dieron origen a estos emprendimientos urbanos, sino tambin las consecuencias, principalmente en trminos del te$ido social y del proceso de segregacin social urbana que est# impl cito en su desarrollo! #alabras cla$e% barrios cerrados, segregacin social urbana, inseguridad urbana! Ga%ed co!!uni%ies and urban social segrega%ion Abs%rac%" &he appearance of gated communities constitutes an urban phenomenon of great relevance in last decades in different countries! &he origin of gated communities is related to diverse causes, being urban violence and insecurity the most important ones no'adays! (evertheless, to achieve a more comprehensive vision of this phenomenon is important to consider not only the causes that gave origin to those urban development, but also the consequences, mainly in terms of the social fabric and the process of urban social segregation that is implicit in its development! &ey 'ords( gated communities) urban social segregation) urban insecurity! La aparicin de barrios cerrados constituye un fenmeno urbano que ha tomado gran relevancia en las ltimas dcadas en diversos pa ses! &al es el caso de los pa ses de *mrica Latina, donde estos nuevos emprendimientos se encuentran muy relacionados con un proceso de polari+acin social que se torna cada ve+ m#s evidente! "l origen de los barrios cerrados est# asociado a diversas causas, siendo la violencia y la inseguridad urbana las m#s importantes en la actualidad! Sin embargo, para lograr una visin m#s acabada de este fenmeno es importante considerar no slo las causas que dieron origen a estos emprendimientos urbanos, sino tambin las consecuencias, principalmente en trminos del te$ido social y del proceso de segregacin social urbana que est# impl cito en su desarrollo! "l presente traba$o busca echar lu+ sobre las caracter sticas que distinguen a los barrios cerrados como fenmeno residencial emergente para los sectores medios,altos y altos de la sociedad! *simismo, se los anali+a dentro del marco del proceso de segregacin y fragmentacin de la ciudad! -inalmente, se anali+a lo ocurrido en *rgentina, espec ficamente en el .rea /etropolitana de /endo+a, donde los barrios cerrados se han multiplicado en los

ltimos a0os dando respuesta a una demanda de mayor seguridad por parte de grupos sociales medios y medio,altos! Conce)%uali*acin de los barrios cerrados Los barrios cerrados123 son #reas residenciales cerradas por muros y barreras que cuentan con vigilancia las 45 horas del d a! Los dispositivos de seguridad impiden el libre acceso a ellos por parte de los no residentes! "stos nuevos emprendimientos urbanos han sido dise0ados con la intencin de proveer seguridad a sus residentes y prevenir la entrada de personas desconocidas a los mismos! La privati+acin del espacio urbano, anteriormente pblico, es lo que los distingue como nuevo fenmeno residencial urbano! "sta privati+acin se encuentra avalada por legislacin ad,hoc! La mayor a de ellos est# situada en las #reas suburbanas, donde hay tierra disponible para la reali+acin de este tipo de emprendimientos! "sto ha generado un importante cambio en los patrones de uso del suelo urbano, ya que anteriormente eran los barrios construidos con subsidios estatales, destinados a los grupos sociales de menores ingresos, los que se ubicaban en la periferia de la ciudad! 6or otra parte, los barrios cerrados generalmente se encuentran ubicados cerca de v as r#pidas de circulacin para facilitar el despla+amiento desde el lugar de residencia hacia las #reas centrales de la ciudad donde se desarrollan las actividades cotidianas! *simismo, al estar locali+ados en +onas perifricas de la ciudad, en muchas ocasiones, los barrios cerrados se encuentran cerca de villas inestables, lo que hace que los contrastes sociales se tornen m#s evidentes! Los barrios cerrados no est#n dirigidos hacia un grupo socioeconmico homogneo! Sin embargo, en el caso de los pa ses latinoamericanos, generalmente sus residentes pertenecen a los sectores sociales medio,altos y altos y, finalmente, se trata de ambientes bastante homogneos! 6or otra parte, los barrios cerrados tampoco constituyen un producto homogneo! La primera gran divisin que debe reali+arse es la que distingue los barrios cerrados, de los countries o clubes de campo y de las chacras! Los primeros son urbani+aciones cerradas, de tama0o variable, cuyo principal rasgo es la vigilancia y seguridad permanente! "n algunos casos, pueden e7istir dependencias de uso colectivo, tales como club,house o instalaciones deportivas 8gimnasio, piscina y canchas de tenis9, pero ellas no constituyen el elemento esencial de estos con$untos! Los clubes de campo se caracteri+an, por el contrario, por las destacadas instalaciones deportivas que poseen, convirtindose las actividades deportivas 8principalmente polo y golf9 en un e$e esencial de la vida del barrio! "n estos casos, el ingreso al barrio y la posibilidad de residir en l no es tan sencillo, ya que debe contarse con la membres a y la aceptacin de los dem#s socios! *dem#s, las e7pensas y cuotas sociales que deben abonarse hacen que la residencia en estos comple$os urbanos sea m#s costosa en trminos financieros que en un barrio privado! 6or ltimo, las chacras son una nueva modalidad relacionada con un estilo de vida menos urbano, en donde se busca tener mayor contacto con la naturale+a y, en

consecuencia, los terrenos son lo suficientemente amplios como para poder reali+ar peque0os cultivos en su interior! Respecto al tama0o de los lotes, los barrios cerrados difieren en gran medida% aquellos destinados a los sectores medios y medio,altos cuentan con lotes amplios, pero slo los destinados a los sectores m#s altos de la sociedad poseen lotes de grandes dimensiones que les permiten diferenciarse de un barrio no cerrado! Slo en estos ltimos puede lograrse un mayor contacto con la naturale+a143! Las murallas y los dispositivos de seguridad actan como s mbolos de status y distincin! Segn algunos autores, cuanto m#s segura y cerrada es la propiedad, m#s alto es el status de la familia que la habita 8Caldeira, 4:::9! *lgunas personas deciden vivir en un barrio cerrado porque buscan tener relaciones m#s cercanas con gente perteneciente al mismo grupo socioeconmico y, adem#s, buscan evitar la heterogeneidad social que suele darse en los barrios ;no cerrados;, como as tambin, todo contacto con situaciones de pobre+a y e7trema miseria, tan usuales actualmente en Latinoamrica! Los barrios cerrados constituyen un verdadero proyecto inmobiliario de alta rentabilidad! La mayor a es impulsada, dentro del sector privado, por desarrolladores urbanos, quienes normalmente llevan adelante diversos proyectos en diferentes locali+aciones dentro de la ciudad destinados a distintos grupos socioeconmicos! "stos nuevos proyectos residenciales privati+an el espacio pblico al impedir que las calles y lugares de recreacin sean usados libremente por todo aquel que lo desee! *simismo, los servicios y las regulaciones pblicas son reempla+ados por servicios brindados por parte de empresas privadas y por reglamentaciones privadas que surgen del accionar de las asociaciones de propietarios o residentes de estos barrios cerrados! "n este sentido, se trata de un nuevo estilo de gobernabilidad y de nuevas formas de control de la vida cotidiana, emanados no ya desde el "stado, sino desde los mismos individuos! Segn Lang y <anielsen 82==>9, una de las parado$as de los barrios cerrados es que ellos promueven no slo la desregulacin por parte del "stado sino que, por otra parte, impulsan la hiperregulacin dentro de los l mites del barrio! "sto ltimo genera algunos problemas internos en cuanto las reglas no slo se refieren al dise0o de las viviendas y al entorno, sino tambin al comportamiento individual y social esperado dentro del barrio! 6or otra parte, el control sobre el cumplimiento de normas de convivencia y edificacin se ve refor+ado en algunos casos mediante la creacin de tribunales de faltas, conformados por los mismos residentes, que sancionan las infracciones cometidas! +,u- es lo nue$o de los barrios cerrados. ?a hemos mencionado que los barrios cerrados constituyen un nuevo fenmeno urbano! "n este sentido, es til identificar cu#les son los elementos m#s importantes que los distinguen respecto a otro tipo de emprendimiento residencial! Sus principales rasgos son los siguientes% , se encuentran rodeados o cercados por muros, puertas y re$as que son barreras f sicas) , el acceso a ellos es restricto, impidiendo la entrada de los ;no,queridos; 8lo que es

avalado por la legislacin ad,hoc9 lo cual hace la segregacin social urbana m#s evidente y visible) , generalmente est#n ubicados muy pr7imos a barrios pobres e incluso villas inestables, por lo que las diferencias sociales y la inequidad social se hacen evidentes) , sus habitantes buscan homogeneidad social y un estilo de vida determinado) , constituyen una solucin para algunas familias en relacin a la inseguridad urbana y la delincuencia) y , privati+an el espacio pblico! Causas de la a)aricin de barrios cerrados <istintos autores han estudiado las diversas causas del surgimiento de los barrios cerrados en todo el mundo! "ntre las principales pueden citarse las siguientes% el aumento de la inseguridad y la violencia urbana y la incapacidad del "stado para asegurar ciertos servicios considerados b#sicos, como es la seguridad ciudadana) la progresiva desaparicin en la ciudad del sentimiento de comunidad) el aumento de la desigualdad social y el acrecentamiento de la brecha entre pobres y ricos, sumado al deseo de lograr status y cierta homogeneidad social por parte de algunos grupos sociales) el deseo de mayor contacto con la naturale+a o de un ;estilo de vida diferente; y el impulso, por parte de los desarrolladores urbanos, de una nueva ;moda; urbana, influenciada por el ;*merican 'ay of life; La ra+n principal por la que han surgido los barrios cerrados es, segn diferentes investigadores 8@laAely y Binder, 2==>) Caldeira, 4:::) Lo' 4:::) Landman, 4:::) Carvalho, 2==>) Svampa, 4::29, el aumento del crimen, el miedo a la violencia y el sentimiento de vulnerabilidad respecto a este problema social! "n el caso de *rgentina, es evidente que en los ltimos a0os, el ;boom; de este tipo de emprendimientos urbanos ha estado totalmente determinado por el aumento de la violencia y la inseguridad urbana!1C3 La privati+acin de la seguridad es un nuevo elemento en las ciudades 8Caldeira, 4:::9, relacionada no slo con la aparicin de barrios cerrados, sino con la contratacin de seguridad privada en bancos, negocios, shopping centers y #reas residenciales! La proliferacin de agencias de seguridad en los ltimos a0os muestra que se trata de una actividad no slo altamente demandada, sino a su ve+ rentable! *simismo, la privati+acin de la seguridad aparece como una respuesta al fracaso del "stado en la provisin de este servicio, cuestionando y desafiando el monopolio del uso leg timo de la fuer+a que el "stado pose a anteriormente! Sin embargo, es necesario mencionar tambin que la seguridad de los barrios cerrados ha sido violada en varias ocasiones, por lo que se trata m#s bien de otorgar cierta sensacin de seguridad y proteccin, m#s que de la efectividad de la seguridad que se brinda! 6or otra parte, an cuando el acceso a los barrios cerrados es m#s dificultoso y supone el traspaso de mayores dispositivos de seguridad, tambin estos se convierten en un ob$eto muy preciado para los delincuentes al concentrar art culos de valor en sus viviendas, sumado al hecho de que una ve+ traspasado el muro e7terior del barrio los dispositivos de seguridad no son complicados e incluso las medidas de seguridad son m nimas 8frecuentemente los automviles tienen las llaves puestas y las viviendas tienen puertas y ventanas abiertas9!

Respecto a la prdida del sentimiento de comunidad en las ciudades, mencionado anteriormente como otra causa, ste se refiere a redes y relaciones sociales desarrolladas en un #rea geogr#fica reducida, tal como lo es un barrio! La prdida de este sentimiento se verifica en el hecho de que las relaciones de vecindad resultan m#s dbiles en la ciudad abierta y las necesidades sociales son satisfechas fuera del grupo local! "n este sentido, los desarrolladores urbanos han identificado este problema y han reali+ado un esfuer+o por enfati+ar la posibilidad de lograr relaciones de vecindad m#s cercanas en los barrios cerrados 8Dilson,<oenges, 4:::9! "stos nuevos emprendimientos urbanos pretenden ser asociados con lo que fue hace algunas dcadas atr#s el barrio y la vida social y las actividades que en l pod an desarrollarse153! Sin embargo, segn algunos investigadores, el desarrollo de un mayor sentimiento de comunidad no parece ser un valor prioritario para decidir residir en un barrio privado 8@laAely y Snyder, 2==>9! Una posicin intermedia respecto a este tema est# dada por aquellos autores que reconocen que los barrios cerrados tienen una importante funcin sociali+adora 8Svampa, 4::29, an cuando no en todos los casos sus residentes estrechan v nculos sociales y afectivos hacia el interior del barrio por el hecho de residir en el mismo lugar, ni reali+an actividades sociales comunes1E3! 6or otra parte, la desigualdad social e inequidad han sido caracter sticas de casi todas las sociedades occidentales! Sin embargo, en los ltimos a0os ellas han aumentado dr#sticamente y se han hecho m#s evidentes, principalmente en los pa ses en desarrollo, debido a la implementacin de pol ticas neoliberales, cambios en la estructura laboral y el retiro del "stado de sus antiguas funciones relacionadas con educacin, salud, vivienda y empleo y las privati+aciones de sus empresas! "l te$ido social se ha visto no slo dividido, sino que tiende a una cierta polari+acin! La brecha entre los ingresos percibidos por los m#s ricos y los m#s pobres se acrecienta cada ve+ m#s! Los ricos buscan evitar el contacto con la pobre+a y as , frecuentemente, se recluyen en barrios cerrados 8&huillier, 4:::9! "n esta tendencia a la polari+acin y la divisin social entre ;ganadores; y ;perdedores;, las clases medias, que en *rgentina supieron tener el mayor peso relativo dentro de la estructura social, se debaten ahora entre el polo ;de arriba; o el ;de aba$o;! "n general, este grupo socioeconmico ha sufrido un progresivo empobrecimiento que lo ha hecho dirigirse hacia el polo inferior de la escala social, tal como lo verifican numerosos estudios 8Svampa, 4::2) @eccaria, 2==C9! Slo algunos ;privilegiados; de las clases medias, en su mayor a profesionales y traba$adores del sector privado en cargos gerenciales, han logrado acercarse al polo superior! 6ara estos grupos de clase media alta, vivir en un barrio cerrado significa lograr mayor status y la posibilidad de estar en contacto con ;aquellos a los que se quiere parecer; 8Svampa, 4::29 y de lograr cierta homogeneidad social dentro del barrio 8Lo', 4:::9! Ftra de las causas de la aparicin de barrios cerrados se basa en la bsqueda de un nuevo estilo de vida en contacto m#s cercano con la naturale+a y donde se escape a los peligros de la ciudad abierta! "n este sentido, los residentes en los barrios cerrados valoran el hecho de que los ni0os pueden tener el mismo estilo de vida de barrio que e7ist a hace unos a0os en la ;ciudad abierta;, consistente en $ugar en la calle con amigos y andar en bicicleta sin temor a ser asaltados! Segn otros investigadores, se trata de un estilo de vida m#s hedonista 86rvot Schapira, 4:::9 o simplemente de la importacin

de un estilo de vida propio de la cultura estadounidense% el ;*merican 'ay of ; 8&huillier, 4:::) Coy y 6Ghler, 4::49! -inalmente, como se mencion anteriormente, los barrios cerrados aparecen tambin como una ;moda; impulsada por los desarrolladores urbanos, guiados por la lgica del mercado y la obtencin de mayores beneficios econmicos! 6or el lado de la demanda se trata tambin de una inversin inmobiliaria para algunas familias, an cuando ste no sea el motivo principal de la adquisicin de una vivienda en un barrio cerrado! "ste nuevo tipo de emprendimiento urbano representa una solucin para cierto grupo social que tiene ingresos altos y e7ige mayor seguridad y cuya demanda habitacional no se encontraba anteriormente satisfecha! *simismo, los countries constituyen un producto muy conveniente para aquellos que buscan instalaciones que posibiliten la reali+acin de actividades sociales y deportivas sin salir de los l mites del barrio! Consecuencias sociales y es)aciales de los barrios cerrados Siendo los barrios cerrados un nuevo fenmeno urbano, resulta importante considerar no slo las causas de su surgimiento, sino tambin las consecuencias de los mismos en el espacio urbano y en el te$ido social! "n lo que respecta al espacio urbano, las principales consecuencias se refieren a la fragmentacin del espacio urbano producido, en donde los barrios son f#cilmente identificables a partir de la e7istencia de elementos que marcan claramente los l mites de estos barrios% barreras, murallas, cercos de alambre y garitas de seguridad, entre otros! La privati+acin del espacio pblico y su apropiacin es uno de los efectos m#s importantes de los barrios cerrados 8&huillier, 4:::) Caldeira, 4:::9! "lla significa no slo la apropiacin de unos pocos de algo que fuera anteriormente de todos 8calles, veredas, pla+as9, impidiendo el libre acceso a ellos, sino adem#s, la prdida de significacin social de los espacios pblicos y el desprecio de todo lo que es pblico en la ciudad abierta 8Caldeira, 4:::9! 6or otra parte, en muchas ocasiones, se locali+an en tierra con alta capacidad agr cola, que sin embargo es destinada a la actividad inmobiliaria por ser esta ltima m#s rentable para los desarrolladores urbanos! "n contraposicin, una consecuencia positiva de la instalacin de barrio privados en la periferia de las ciudades es que ellos facilitan la instalacin de infraestructura y servicios b#sicos en la +ona circundante! 6or otra parte, frecuentemente su locali+acin produce un aumento en el valor del suelo y de las residencias de la +ona y, adem#s, impulsan la actividad comercial del #rea que los rodea! La creacin de empleos que implica este tipo de emprendimientos 8$ardineros, guardias y servicio domstico, entre otros9 como as tambin el impulso a la industria de la construccin, la cual tiene grandes efectos multiplicadores en la econom a nacional, son consecuencias positivas de los barrios cerrados en la esfera social! "n trminos generales, los barrios cerrados benefician a sus residentes brind#ndoles mayor seguridad y privacidad) a los desarrolladores urbanos, quienes obtienen importantes ganancias econmicas) y a aquellos para los que los barrios cerrados constituyen una fuente laboral! 6ero, como ya se ha mencionado, per$udican a los

ciudadanos en general, privati+ando el espacio pblico, y a los agricultores que desarrollaban actividades en esa +ona! *simismo, constituyen una solucin individual a un problema social, sin actuar sobre sus causas, sino sobre sus efectos! "l an#lisis de los efectos de los barrios cerrados reali+ados por varios investigadores ha puesto en evidencia que estos no brindan total seguridad, no se desarrolla ningn sentimiento de comunidad, tal como es promovido por algunos desarrolladores urbanos, ni hay importantes cambios en el estilo de vida de sus residentes! Segn han demostrado @laAely y Snyder 82==>9, las barreras no proporcionan mayor seguridad y no se ha producido una disminucin de la tasa de delincuencia a partir del surgimiento de barrios cerrados! Sin embargo, s se ha verificado un menor sentimiento de inseguridad por parte de los habitantes de estos nuevos emprendimientos urbanos! <e esta forma, ;la seguridad es un sentimiento y no un hecho;1H3! "n consecuencia, los residentes admiten que si se vieran en la necesidad de cambiar su lugar de residencia, volver an a elegir un barrio cerrado, an cuando el tema de la seguridad no haya sido una de las ra+ones para haber tomado anteriormente la decisin de residir en uno de ellos 8Lo') @laAely y Snyder) Lang y <anielsen9! 6or otra parte, @laAely y Snyder concluyen de sus investigaciones sobre lo que ocurre en "stados Unidos que el sentimiento de comunidad de los habitantes de un barrio privado era similar al de los habitantes de un barrio no privado, sin e7istir diferencias por el hecho de vivir cercados! "ntre sus efectos sociales m#s negativos se encuentra el tema de la segregacin social que ellos generan al constituir enclaves e7clusivos que se a slan de la ciudad y transforman barreras f sicas en barreras sociales! Las puertas, barreras y dispositivos de seguridad refuer+an la segregacin social urbana y establecen claramente la divisin entre ;los de adentro; y ;los de afuera;! "ste es el efecto m#s importante en el te$ido social! *dem#s, tiene impl cito un cierto sentimiento de intolerancia 8Caldeira, 4:::9 hacia la ciudad abierta y los problemas sociales que se dan en ella! "ntonces, si bien los barrios cerrados son un caso e7tremo de segregacin social urbana, donde las diferencias sociales entre el afuera y el adentro no pueden obviarse, cabe preguntarse Ien qu medida ellos tambin refuer+an esta segregacin al no tener vinculaciones con las #reas circundantesJ ?, en este sentido, Ihasta qu punto los barrios cerrados pueden aislarse por completo de la ciudad abiertaJ ?, por lo tanto, Ien qu medida estos con$untos residenciales pueden ser autosuficientesJ *simismo, los barrios cerrados tienen grandes efectos en la vida de sus habitantes, pero principalmente en el caso de los ni0os que son criados dentro de ellos! 6or un lado, los ni0os desarrollan una percepcin muy fuerte entre ;los de afuera; y ;los de adentro; y las diferencias sociales impl citas en esta divisin 8Lang y <anielsen, 2==>9! 6or otra parte, en ocasiones se les hace dif cil entender otras realidades sociales diferentes a las propias, ya que tienen escaso contacto con ellas! *dem#s, los ni0os que pasan mucho tiempo dentro de los l mites del barrio llegan a desarrollar una suerte de agorafobia, result#ndoles imposible transitar por la ciudad abierta 8Svampa, 4::29! <entro del barrio privado, al tener mayor seguridad, los ni0os tienen m#s libertad para $ugar en la calle, sin preocupar a sus padres! Sin embargo, muchos desarrollan trastornos de conducta como consecuencia de cierta falta de l mites, llegando a casos e7tremos de vandalismo infantil 8Svampa, 4::29! La supuesta ine7istencia de peligros dentro de los l mites del barrio lleva en algunos casos a un alto grado de desentendimiento por parte de algunos padres de las actividades recreativas de sus hi$os y a un debilitamiento del

control sobre los ni0os! "n ocasiones, son los propios guardias de seguridad quienes deben hacerse cargo del cuidado de los ni0os y del control del cumplimiento de normas b#sicas como lo son las velocidades en los que circulan los ni0os en automviles o cuatriciclos! "n cuanto a las relaciones sociales e7istentes dentro del barrio, estas var an en gran medida! "n algunos casos, se forman grupos de amigos 8en todos los grupos et#reos9 y en otros las relaciones son slo superficiales y los amigos se encuentran fuera del barrio privado! 6ero la segregacin social se hace m#s evidente en la medida en que los residentes de los barrios cerrados tienen escasa o nula relacin con los vecinos de los barrios de los alrededores! El )roceso de segregacin social urbana La desigualdad social, referida a la e7istencia de profundas e in$ustas diferencias entre los distintos grupos socioeconmicos en cuanto al acceso a recursos y oportunidades, es una de las caracter sticas de las sociedades capitalistas! "lla conduce a una situacin de fragmentacin social, entendida como divisiones en el te$ido social y el debilitamiento e incluso desaparicin de la+os sociales entre los diversos grupos socioeconmicos, como as tambin una escasa movilidad social! La segregacin residencial es uno de los resultados de este proceso de fragmentacin social urbana! Segn /arcuse y van Kempen 84:::9, las divisiones entre los diferentes barrios, estando cada uno de ellos m#s aislado de sus alrededores, y la tendencia a que cada barrio satisfaga sus necesidades cotidianas dentro de sus propios l mites, son dos de las caracter sticas que e7hiben hoy las ciudades! Sin embargo, el fenmeno de la segregacin no es nuevo) por el contrario, ella es inherente a la historia de las ciudades! La segregacin social urbana puede entenderse como la separacin espacial de los diferentes grupos sociales en una ciudad o un #rea geogr#fica de acuerdo a diferencias tnicas, religiosas, de ingresos, etc! <e esta forma, es posible visuali+ar en una ciudad los diferentes barrios donde cada grupo social tiene su propio espacio determinado! "n el caso de la segregacin basada en diferencias de ingresos, las relaciones de poder y subordinacin se tornan evidentes! Los grupos de altos ingresos tienen la posibilidad de elegir su locali+acin residencial, mientras los grupos m#s empobrecidos son segregados en las +onas m#s desfavorecidas! Los barrios cerrados constituyen un caso e7tremo de segregacin social urbana, al ser sta e7pl cita y evidente! Los dispositivos de seguridad se convierten no slo en barreras f sicas, sino tambin sociales, estableciendo claramente los l mites y las diferencias e7istentes en el te$ido social! "n este sentido, lo nuevo de la segregacin social urbana es su intensidad, visibilidad y e7plicitud! Causas y consecuencias de la segregacin social Los cambios ocurridos en la econom a y en la estructura ocupacional han llevado a modificaciones en la estructura social, manifest#ndose estas ltimas en la estructura espacial de la ciudad! Como ya se mencion, la segregacin es resultado de la desigualdad social e7istente en las ciudades! "lla no slo est# basada en diferencias de

ingresos, sino tambin en diferencias culturales, religiosas, tnicas o educativas, que llevan a diferentes estilos de vida! "n este sentido, un punto interesante para considerar y debatir es hasta qu punto la segregacin es un fenmeno voluntario! "s decir, en el caso de las personas que residen en un barrio cerrado, se trata de una autosegregacin en la medida en que ellos son los que deciden segregarse 8aun cuando argumenten que no es lo que quisieran y que no querr an estar encerrados9! *s , las elecciones, e7pectativas y ambiciones de los individuos llevan a un proceso de segregacin voluntario! F, por el contrario, podr a considerarse que son los residentes en barrios cerrados los que segregan al resto de la poblacin e7cluyndola de los beneficios que ellos poseen! *s , parecer a que la pregunta que cabe formular es% Iquin segrega a quinJ 6or otra parte, el "stado tambin contribuye a fomentar este proceso de segregacin mediante la permisin del desarrollo de este tipo de emprendimientos privados y mediante la legislacin vigente! *simismo, el no satisfacer la demanda ciudadana de seguridad en la ciudad, lleva a que aquellos ;privilegiados; que pueden satisfacer esta necesidad por sus propios medios 8contratacin de seguridad privada o residencia en un barrio cerrado con seguridad las 45 horas9 lo hagan, an cuando sea una solucin individualista que no modifica las causas del problema! 6or lo tanto, el proceso de segregacin social urbana se ve ocasionado no slo por causas estructurales 8aumento de la desigualdad social, aumento de la pobre+a y la violencia urbana, escasa accin estatal para disminuir los hechos delictivos, etc!9 sino tambin por causas relativas a los actores sociales, quienes toman la decisin de segregarse en un barrio privado 8o de segregar a los dem#s9! <ebido a esto, muchos autores se0alan que los barrios cerrados constituyen un tipo especial de segregacin% la autosegregacin 8Carvalho) 6rvLt Schapira) Svampa) Coy y 6Ghler9! "n este sentido, si bien los barrios cerrados son una consecuencia e7trema del proceso de segregacin urbana, es necesario preguntarse si a su ve+ son ellos mismos los que generan mayor segregacin al hacerla m#s evidente a partir de las barreras y dispositivos de seguridad que impiden el libre acceso y e7plicitan las diferencias sociales! *n cuando algunos investigadores opinan que la segregacin puede tener efectos positivos al refor+ar la+os sociales y de pertenencia dentro de un grupo 8@oal, 4::29, las consecuencias negativas de este fenmeno son m#s evidentes y m#s peligrosas en trminos de la trama social! La segregacin endurece las diferencias y divisiones sociales! "l aislamiento social, geogr#fico y econmico reduce las oportunidades laborales y aumenta la vulnerabilidad social! (o slo se trata de una separacin o aislamiento de otros miembros y grupos de la sociedad, sino tambin de recursos y servicios 8empleos, servicios sociales, infraestructura, etc!9 y en este sentido, la segregacin espacial puede conducir a la e7clusin social! Los barrios cerrados en el /rea !e%ro)oli%ana de 0endo*a *rgentina era un pa s que se caracteri+aba por poseer una fuerte clase media con un elevado nivel educativo y con la posibilidad de cierta movilidad social ascendente! Sin embargo, las ltimas dcadas han demostrado la desaparicin de este modelo social y la tendencia hacia una suerte de polari+acin social 8an cuando la clase media sigue siendo importante, va perdiendo su peso relativo debido al empobrecimiento de gran

parte de los hogares que la conformaban9 donde los ricos son cada ve+ m#s ricos y generan mayores ingresos y los pobres son cada ve+ m#s pobres y cada ve+ les resulta m#s dif cil, y casi imposible, salir de esta situacin de pobre+a! La provincia de /endo+a1>3 no es a$ena a esta situacin y este fenmeno tambin puede corroborarse en su territorio! Segn los datos de la M(<"C1N3, en 2==: el quintil m#s rico del aglomerado urbano del .rea /etropolitana de /endo+a ganaba N!= veces m#s que el quintil m#s pobre) ascendiendo este valor a 22!E en el a0o 4::41=3! *nte esta situacin, los barrios cerrados aparecen como un fenmeno relativamente nuevo en /endo+a donde se refugian las clases altas y medias,altas! "l ;boom; de este tipo de emprendimientos se dio durante los , =:, principalmente a fines de esa dcada12:3! "n la actualidad, hay casi una cincuentena de estos comple$os urbanos en el .rea /etropolitana de /endo+a, an cuando la gran mayor a de ellos se encuentra en las primeras etapas de urbani+acin1223! La mayor a de ellos son barrios cerrados donde est# priori+ada la funcin residencial y no las pr#cticas deportivas o el ;estilo de vida verde;! 6or otra parte, no se trata de un producto homogneo ya que difieren en cuanto a su tama0o, servicios ofrecidos y poblacin a la que est#n dirigidos! "ntre las principales causas de su surgimiento pueden citarse las que ya han sido anali+adas anteriormente como caracter sticas a nivel mundial, es decir% el aumento de la inseguridad y la violencia urbana y el retiro del "stado como garante de la seguridad ciudadana) la progresiva desaparicin en la ciudad del sentimiento de comunidad) el aumento de la desigualdad social y el acrecentamiento de la brecha entre pobres y ricos, sumado al deseo de lograr status y cierta homogeneidad social por parte de algunos grupos sociales) el deseo de mayor contacto con la naturale+a y el impulso, por parte de los desarrolladores urbanos, de una nueva ;moda; urbana, influenciada por el ;*merican 'ay of life;! La bsqueda de status y homogeneidad social o un nuevo estilo de vida fueron las principales ra+ones cuando se inici el fenmeno de los barrios cerrados en /endo+a! Sin embargo, en los ltimos a0os la causa fundamental de eleccin de este tipo de emprendimientos es, sin lugar a dudas, la bsqueda de mayor seguridad! La violencia urbana y la inseguridad han aumentado dram#ticamente en los ltimos a0os en *rgentina! /endo+a no ha sido a$ena a esta situacin, llegando en algunos casos a situaciones alarmantes! Segn el M(<"C, en 2==2 ocurr an 25=,N delitos cada 2:!::: habitantes en el pa s, mientras en /endo+a este valor ascend a a 2==,5! *simismo, en 2==> los delitos a nivel nacional llegaron a 44N,N casos cada 2:!::: habitantes, mientras en /endo+a se verificaron 545,E casos cada 2:!::: habitantes 8cifra slo superada por @uenos *ires9, siendo los delitos contra la propiedad los m#s recurrentes! "n respuesta a esto, toda clase de dispositivos de seguridad ha sido implementada, desde re$as en puertas y ventanas, alarmas comunicadas directamente con la polic a, hasta alarmas comunitarias donde los vecinos crean una red de proteccin m#s fuerte y efectiva! &omar la decisin de residir en un barrio privado es una de las medidas e7tremas ante este problema, que slo es posible para sectores socioeconmicos medios y altos que deben afrontar como gastos e7tras los gastos destinados al pago del personal de seguridad y la instalacin de los dispositivos de seguridad!

*nali+ar las consecuencias sociales y urbanas de los barrios cerrados en el .rea /etropolitana de /endo+a constituye un gran desaf o ya que al tratarse de un fenmeno nuevo, sus consecuencias comien+an a evidenciarse muy lentamente! 6or otra parte, no hay investigaciones sobre el tema en /endo+a! Sin embargo, la pregunta m#s importante que surge es la que ya ha sido mencionada anteriormente% hasta qu punto los barrios cerrados contribuyen a aumentar la segregacin social urbana! La realidad de los barrios cerrados en *rgentina indicar a que stos no slo son un resultado e7tremo de un proceso de segregacin que e7iste en todas las ciudades, sino que a su ve+ ellos tambin refuer+an esta segregacin a partir de los dispositivos de seguridad que se constituyen en barreras, no slo f sicas sino tambin sociales! Sin embargo, sus habitantes deben relacionarse con la ciudad en general porque es all donde reali+an sus actividades cotidianas 8traba$o, educacin, recreacin, etc!9, an cuando no tengan la necesidad de tener relaciones con las #reas que los rodean! "sta situacin se verifica an m#s en el caso de /endo+a ya que al tratarse de una ciudad intermedia donde las distancias f sicas entre las #reas perifricas y el centro de la ciudad no son demasiado grandes, la gente se traslada cotidianamente al centro de la ciudad para satisfacer sus necesidades! "n este sentido, se da una ;relacin desigual; en cuanto los habitantes de los barrios cerrados impiden el uso de su espacio en forma libre y democr#tica por parte de los ciudadanos en general, pero necesitan de los bienes y servicios producidos en la ciudad abierta para satisfacer sus necesidades cotidianas! *nte estas situaciones, el "stado tiene un rol muy pasivo! Slo algunos gobiernos locales han logrado implementar algunas estrategias tendientes a equilibrar esta relacin ;desbalanceada;1243! Conclusiones Los barrios cerrados constituyen un caso e7tremo del fenmeno de segregacin social urbana que se est# agudi+ando en las ciudades! "llos buscan dar respuesta a un problema social muy grave, como es el tema de la inseguridad y de la violencia urbana! Sin embargo, constituyen una solucin que slo unos pocos ;privilegiados; pueden conseguir! 6or otra parte, no actan sobre la causa del problema, sino sobre sus efectos! "stos con$untos urbanos destinados a alo$ar a las clases medias y medias altas son un fiel refle$o de la sociedad actual donde prima el individualismo por sobre la solidaridad y el bien comn! Se establece una relacin ;desigual; al privati+arse el espacio pblico en beneficio de unos pocos, pero requiriendo igual los beneficios que la ciudad abierta y pblica provee a todos los ciudadanos! "l resultado es entonces un proceso comple$o de segregacin social urbana, producto no slo de causas estructurales, sino tambin de las decisiones tomadas por los propios actores sociales, que es cada ve+ m#s e7pl cito y donde las diferencias sociales no pueden ser obviadas! La brecha entre los ricos y pobres, los que tienen o no tienen, los que viven seguros en la ciudad y los que no, se hace cada ve+ m#s amplia y parece m#s dif cil de cerrar!

No%as
123 *l hablar de barrios cerrados, como se e7plicar# m#s adelante, se consideran no slo los barrios cerrados 8con$untos residenciales cerrados con vigilancia9, sino los countries y las chacras 8o clubes de chacras9! "l concepto de barrio cerrado tambin aparece como sinnimo de barrio privado! Sin embargo, se prefiere hablar de barrios cerrados porque en el caso de *rgentina, donde no hay legislacin espec fica para este tipo de emprendimientos, en algunos casos las calles continan siendo pblicas an cuando el barrio sea cerrado, por lo que no se tratar a de un ;barrio privado;! 143 Como se ver# m#s adelante, este es uno de los motivos esgrimidos para habitar en un barrio cerrado! 1C3 Mncluso en los ltimos a0os se han dado casos de barrios ;abierto; cuya poblacin pertenece a diferentes estratos socioeconmicos, que solicitan a las autoridades correspondientes el cierre de su barrio aduciendo motivos de inseguridad y robos! 6ara otorgar la autori+acin del cierre de un barrio se debe considerar la ubicacin del barrio y la factibilidad del cierre 8siempre y cuando no afecte a v as de circulacin importantes9, como as tambin la factibilidad de que los propios residentes del barrio se hagan cargo financieramente de los costos de materiales y obras para el cierre del barrio y de la contratacin del personal que brindar a el servicio de seguridad! 153 "n este sentido, este punto se relaciona con el deseo de lograr ;un estilo de vida diferente;, similar al que e7ist a a0os atr#s donde la inseguridad urbana no determinaba las actividades cotidianas de los ciudadanos! 1E3 Cabe mencionar que los ni0os constituyen un elemento esencial para entablar nuevas relaciones entre los adultos, ya que al e7istir relaciones de amistad entre los ni0os, esto aparece como la ;e7cusa; para conocer a gente nueva dentro del barrio! 1H3 "7presin manifestada por un entrevistado que se desempe0a como personal de seguridad en un barrio cerrado!

1>3 La 6rovincia de /endo+a est# ubicada en el centro oeste de *rgentina, siendo Chile su l mite oeste! "l .rea /etropolitana de /endo+a cuenta con casi un milln de habitantes! 1N3 M(<"C 8Mnstituto (acional de "stad sticas y Censos9, *rgentina! 1=3 Mnformacin obtenida a partir de la "ncuesta 6ermanente de Oogares! <"M" 8<ireccin de "stad sticas e Mnvestigaciones "conmicas9, Pobierno de /endo+a! Deb site% '''!economia!gov!arQsitiesQdeie 12:3 Sin embargo, en los R>: apareci el @arrio <alvian, siendo el pionero en este tipo de urbani+acin en la provincia! 1223 La gran cantidad de estos emprendimientos urbanos desarrollados durante los ltimos 2: a0os en /endo+a hace preguntarse cu#l ser# su futuro, si es que e7iste una verdadera demanda de estos o si la oferta simplemente ha saturado el mercado condenando al fracaso a muchos de ellos, an cuando hay casos que han sido muy e7itosos, tales como <alvian y 6almares, los cuales han debido ampliar su capacidad ante la gran demanda evidenciada! 1243 6ara mayores detalles ver Roitman 84::29!

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