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Las Autoridades Administrativas en Materia Laboral

a) El Ministro de Trabajo

El artculo 421 del Cdigo Laboral expresa que la Secretara de Estado de Trabajo, como rgano representativo del Poder Ejecutivo en materia de trabajo, es la ms alta autoridad administrativa en todo lo atinente a las relaciones entre empleadores y trabajadores, y al mantenimiento de la normalidad en las actividades de la produccin en la Repblica.

Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Secretara de Estado de Trabajo tendr un Departamento de Trabajo y ofrecer, entre otros, los servicios de empleo, estadsticas de trabajo, mediacin y arbitraje e higiene y seguridad industrial.

Segn el artculo 421 del Cdigo Laboral: El Ministro de Estado de Trabajo usar de las prerrogativas de su autoridad, dictando las providencias que considere procedentes para la mejor aplicacin de las leyes y reglamentos, y manteniendo la vigilancia necesaria para que los empleados de su dependencia cumplan las obligaciones que les corresponden.

b) El Director General de Trabajo

Es la AUTORIDAD LABORAL en el mbito territorial de la Repblica Dominicana. Tiene atribuidas las competencias de ejecucin de la legislacin laboral, tanto individuales como colectivas, que corresponden a la Consejera;

de condiciones de trabajo; mediacin, arbitraje y conciliacin, as como la potenciacin del dialogo social.

Tiene, igualmente, competencias de seguimiento de la concertacin social, de ordenacin del sistema de relaciones laborales y seguimiento de la negociacin colectiva, calendario laboral, calificacin e inscripcin de cooperativas y sociedades laborales, as como la convocatoria y tramitacin de ayudas y subvenciones en materia laboral y de empleo.

Asimismo, es competente en la resolucin de expedientes de regulacin de empleo en los trminos legalmente previstos.

c) La Direccin General de Salarios

En la Secretara de Estado de Trabajo funcionar un Comit Nacional de Salarios, integrado de la manera siguiente:

1. Por un Director General y dos vocales, nombrados por el Poder Ejecutivo;

2. Por los vocales especiales que, en representacin de empleadores y trabajadores, sean designados de acuerdo con el prrafo primero del artculo 457.

El Director General del Comit no podr, durante el ejercicio de su cargo, dedicarse a actividades econmicas, incluyendo las agrcolas, comerciales,

industriales, profesionales o de cualquiera otra naturaleza que requiera el empleo de trabajadores cuyos salarios puedan ser objeto de tarifas mnimas.

Los miembros del Comit recibirn el sueldo que se les asigne en el presupuesto nacional, excepto los vocales que percibirn por cada sesin a que asistan, los honorarios que les sean asignados por el Poder Ejecutivo.

El Poder Ejecutivo podr destituir a cualquiera de los miembros del Comit por negligencia o mala conducta, y sustituirlos por cualquier impedimento para el desempeo de su cargo.

Toda vacante de un miembro gubernamental del Comit ser cubierta por la persona que designe el Poder Ejecutivo.

El Comit tendr un secretario y dems empleados administrativos que requiera, nombrados por el Poder Ejecutivo.

El Comit redactar su reglamento interior y lo someter al Poder Ejecutivo para su aprobacin, por va del Secretario de Estado de Trabajo, quien podr hacer las recomendaciones que considere pertinentes.

El Comit estar encargado de fijar tarifas de salarios mnimos para los trabajadores de todas las actividades econmicas, incluyendo las agrcolas, comerciales, industriales o de cualquiera otra naturaleza que se realicen en la Repblica, as como la forma en que estos salarios deban pagarse. Dichas tarifas pueden ser de carcter nacional, regional, provincial, municipal, para el Distrito Nacional o exclusivamente para una empresa determinada.

d) Los Representantes Locales de Trabajo

Artculo 431.

Para la mejor aplicacin de las disposiciones de este Cdigo, la Secretara de Estado de Trabajo puede crear distritos jurisdiccionales.

En cada distrito debe asignarse un inspector con la categora de representante local de trabajo, as como los inspectores auxiliares que fueren necesarios.

Artculo 432.

Corresponde a los representantes locales de trabajo:

1. Vigilar, en sus respectivas circunscripciones, el fiel cumplimiento de las leyes, reglamentos y contratos de trabajo;

2. Ejecutar en sus respectivas circunscripciones las rdenes que reciban del Departamento de Trabajo, as como cuantas actuaciones les impongan las leyes y reglamentos;

3. Recibir los avisos de suspensin total o parcial de los contratos de trabajo, comprobar las causas alegadas al efecto y participar al Departamento de Trabajo el resultado de la comprobacin.

e) Departamento Nacional De Inspeccin

Compete al servicio de inspeccin de trabajo velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones legales o reglamentarias relativas al trabajo, especialmente las que se refieren a las materias enunciadas en los ordinales del artculo 423.

Los inspectores de trabajo que acrediten su identidad, estn autorizados:

1. A penetrar libremente y sin previa notificacin en los lugares en los cuales puedan ser objeto de violacin las disposiciones a que se refiere el artculo 433, guardando el respeto debido a las personas que se encuentren en ellos y tratando de que no se interrumpan innecesariamente los trabajos que se estn realizando;

2. A proceder a cualquier examen, comprobacin o investigacin que consideren necesarios para tener la conviccin de que se observan las disposiciones legales, en particular: a) a interrogar, solo o ante testigos, al empleador y al personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las disposiciones legales; b) a pedir la presentacin de libros, registros o documentos que las leyes y los reglamentos de trabajo ordenen llevar, a fin de comprobar si se hallan en debida forma, y para sacar copias o extractos de ellos; c) a requerir la colocacin de los avisos y carteles que exigen las leyes y reglamentos.

Los inspectores de trabajo podrn requerir el auxilio de la fuerza pblica para el cumplimiento de lo dispuesto en el ordinal primero, en caso de oposicin

del propietario, sus representantes o las personas que se encuentren en los lugares indicados en dicho ordinal o que acudan a ellos.

Compete a los inspectores de trabajo comprobar la existencia o no existencia de las causas de suspensin de los contratos de trabajo, en los tres das de haber recibido el aviso correspondiente del representante local o del Departamento de Trabajo, si la suspensin ocurre en el Distrito Nacional.

Del resultado de sus actuaciones remitir un informe sucinto al representante local o al Departamento, segn el caso, en los dos das que sigan al de la inspeccin practicada.

Cuanto un inspector de trabajo advierta en alguna visita irregularidades no sancionada por las leyes y reglamentos, o hechos, circunstancias o condiciones que puedan ser causa de perjuicio para las personas o los intereses del empleador o de los trabajadores, lo comunicar al primero o a su representante y, le dar, si procede, los consejos tcnicos que considere apropiados.

En caso de peligro inminente para la salud y la seguridad de los trabajadores, el inspector de trabajo podr ordenar inmediatamente las medidas ejecutorias pertinentes, a reserva de los recursos judiciales o administrativos correspondientes.

Las informaciones relativas a irregularidades, procedimientos o mtodos de trabajo, contabilidad u otra, obtenidas en las inspecciones, son confidenciales, excepto aqullas que sean necesarias para la comprobacin y denuncia de alguna infraccin de las leyes o reglamentos de trabajo.

La revelacin innecesaria de dichas informaciones est sancionada con las penas establecidas en el artculo 719 de este Cdigo.

Los inspectores de trabajo deben tratar, asimismo, como confidencial, el origen de cualquier denuncia sobre infraccin de las leyes o reglamentos de trabajo y, en consecuencia, no informarn al empleador o a su representante, ni a ninguna otra persona, que practican una visita de inspeccin en razn de una denuncia recibida.

Est prohibido a los inspectores de trabajo tener cualquier inters directo o indirecto en las empresas bajo su vigilancia. Los inspectores de trabajo comprobarn las infracciones de las leyes o reglamentos de trabajo por medio de actas que redactarn en el lugar donde aqullas sean cometidas.

Las actas contendrn las siguientes menciones:

1. 2. 3.

Nombre del inspector que las redacte; Lugar, fecha, hora y circunstancias de la infraccin; Nombre, profesin y domicilio del infractor o de su representante si lo hay;

4.

Nombre, profesin y domicilio de los testigos, si los hay, los cuales deben ser mayores de quince aos y saber leer y escribir.

Las actas deben ser firmadas por el inspector actuante y por los testigos, si los hay, as como por el infractor o su representante, o se har constar que no han querido o no han podido firmarlas.

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