Usurpacin y Competencia Desleal en el Comercio

Objetivo: Analizar los riesgos inminentes de usurpacin y competencia desleal en el comercio a nivel nacional e internacional y establecer los mecanismos de proteccin LEGAL de sus marcas, productos, clientes y mercado.

MEDELLN, AGOSTO 4 DE 2010

GUSTAVO ADOLFO ORTEGA H.

ABOGADO
ESPECIALISTA EN DERECHO ADMINISTRATIVO ESPECIALISTA EN LEGISLACION AMBIENTAL ESPECIALISTA EN PROPIEDAD INTELECTUAL, DERECHOS DE AUTOR Y NUEVAS TECNOLOGIAS.

PROPIEDAD INDUSTRIAL.

SIGNOS DISTINTIVOS
NOMBRE COMERCIAL ENSEA COMERCIAL MARCAS LEMAS

PROPIEDAD INDUSTRIAL.
NOMBRE COMERCIAL
SIGNO QUE IDENTIFICA UNA ACTIVIDAD ECONOMICA UNA RAZON SOCIAL, UNA EMPRESA O UN ESTABLECIMIENTO MERCANTIL. EL DERECHO SE OBTIENE POR EL PRIMER USO. EL DEPOSITO SE REALIZA UNICAMENTE ANTE LA SIC. EL DEPOSITO ES DECLARATIVO Y NO CONSTITUTIVO DEL DERECHO.

PROPIEDAD INDUSTRIAL.
ENSEA COMERCIAL
ES EL SIGNO QUE IDENTIFICA EL ESTABLECIMIENTO COMERCIAL, PUEDE SER NOMINATIVA O MIXTA.

EL DERECHO SE OBTIENE POR EL PRIMER USO. EL DEPOSITO SE REALIZA UNICAMENTE ANTE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO. EL DEPOSITO ES DECLARATIVO Y NO CONSTITUTIVO DEL DERECHO.

NOMBRE COMERCIAL VS. RAZON SOCIAL

NOMBRE COMERCIAL: Es como el comerciante se identifica ante su pblico Se adquiere por el primero uso Se pierde por el NO USO Se Visualiza principalmente en las facturas El mbito es nacional RAZN SOCIAL: Es la inscripcin del comerciante en Cmara de Comercio Se adquiere por el registro Se pierde por la renuncia o cancelacin del registro Se visualiza en el registro mercantil Su mbito es regional (R.U.C. 2005 Es la excepcin)

PROPIEDAD INDUSTRIAL
MARCA
ES EL SIGNO DISTINTIVO QUE DISTINGUE EN EL MERCADO LOS PRODUCTOS O SERVICIOS DE UN UNA EMPRESA O UNA PERSONA, DE LOS DE PRODUCTOS O SERVICIOS DE OTRA EMPRESA. PODRAN CONSTITRUIR MARCAS LOS SIGUIENTES SIGNOS: A. LAS PALABRAS O COMBINACION DE PALABRAS B. LAS IMGENES, FIGURAS, SIMBOLOS, MONOGRAMAS, RETRATOS, ETIQUETAS, EMBLEMAS Y ESCUDOS C. LOS SONIDOS Y LOS OLORES

D. LAS LETRAS Y LOS NUMEROS E. UN COLOR DELIMITADO POR UNA FORMA O UNA COMBINACION DE COLORES F. LA FORMA DE LOS PRODUCTOS, SUS ENVASES O ENVOLTURAS.

LEMAS COMERCIALES
PALABRA FRASE O LEYENDA UTILIZADA COMO COMPLEMENTO DE UNA MARCA QUE HACE ALUSIN A LAS CARACTERISTICAS O BONDADES DEL PRODUCTO O SERVICIO.

CARACTERISTICAS EL LEMA DEBE SER ASOCIADO DIRECTAMENTE CON UNA MARCA PREVIAMENTE REGISTRADA EL LEMA DEBERA SER TRANSFERIDO CONJUNTAMENTE CON LA MARCA LA VIGENCIA DEL LEMA ESTARA SUJETA AL LA DEL SIGNO MARCARIO.

USO DE MARCAS EXTRANJERAS

NO OTORGAN NINGUN DERECHO SE PUEDE PERDER LA INVERSIN EL USO PROLONGADO NO MEJORA LAS EXPECTATIVAS DE DERECHO

REGISTRO DE MARCAS EXTRANJERAS

QUIEN DEBE HACERLO
EL DUEO EXTRANJERO EL DISTRIBUIDOR EN COLOMBIA

EL USO DE LA MARCA POR PARTE DE UN TERCERO LA MARCA EN EL PACTO ANDINO LA MARCA FUERA DEL PACTO ANDINO

LA MARCA TAL CUAL ES

SIGNO ENGAOSO

PROTECCION DE LA MARCA SIN REGISTRO

EL USUARIO EXTRARREGISTRAL REALIDAD DE LAS MARCAS MECANISMOS DE PROTECCION

COMPETENCIA DESLEAL

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
La Constitucin Poltica en su artculo 333 establece como principios orientadores del Estado Social de Derecho colombiano la libertad de empresa y la libertad de competencia.
Art. 333.- La actividad econmica y la iniciativa privada son libres, dentro de los lmites del bien comn. Para su ejercicio, nadie podr exigir permisos previos ni requisitos, sin autorizacin de la ley. La libre competencia econmica es un derecho de todos que supone responsabilidades. La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social que implica obligaciones. El estado fortalecer las organizaciones solidarias y estimular el desarrollo empresarial. El Estado, por mandato de ley, impedir que se obstruya o se restrinja la libertad econmica y evitar y controlar cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional. La ley delimitar el alcance de la libertad econmica cuando as lo exijan el inters social, el ambiente y el patrimonio cultural de la Nacin.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

De manera breve, la doctrina ha definido la competencia econmica como: El ejercicio de la libertad en procura de captar la clientela, colocando en el mercado productos y servicios a precios, calidades y en condiciones contractuales diferentes a los dems participantes." Qu significa?

Todas las personas tienen el derecho de concurrir al mercado dentro de un marco de competencia; Cada participante luchar por atraer el mayor nmero de consumidores; Quien lo logre, har ver a sus competidores disminuida la demanda de los productos/servicios que ofrecen.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

Conclusin: Si en la lucha por atraer a los consumidores se utilizan medios legales y leales, quienes resulten vencidos en virtud del libre juego de la oferta y la demanda tienen la obligacin de soportar dicho efecto. A contrario sensu, cuando dentro de esa lucha los competidores se valen de medios restrictivos o desleales que distorsionan el mercado, su conducta se hace reprimible y sancionable. Lo que se sanciona son los medios ilegtimos que se utilicen para obtener mercado y no el querer incrementar o captar clientela, pues sta no puede considerarse como propiedad de un oferente.

LA COMPETENCIA DESLEAL

La Competencia Desleal es una rama del Derecho de la Competencia, junto con las siguientes materias:
Prcticas Restrictivas. Proteccin al Consumidor. Metrologa: Pesos y Medidas.

Conjunto de normas jurdicas que pretenden regular el poder actual o potencial de las empresas sobre un determinado mercado, en aras del inters pblico.

CARACTERSTICAS DEL ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL

Para que un acto pueda ser sancionado como de competencia desleal, debe:
1.

Ser desleal. Encuadrar en las conductas descritas en la Ley 256 o en la clusula general de la misma; Realizarse en el mercado. El acto debe tener efectos en el mercado colombiano, as se haya ejecutado fuera del pas; y Tener fines concurrenciales. Que su objetivo sea mantener o incrementar la participacin en el mercado de quien lo realiza o de un tercero. El acto desleal se reprime siempre que tenga por objeto o como efecto competir deslealmente, sin considerar la intencin de su autor.

2.

3.

NOCIONES BSICAS SOBRE LA COMPETENCIA DESLEAL

DESLEAL: No es un trmino jurdico, sino tico y moral que vara segn la persona y el escenario espacio-tiempo en el que se desarrolla.

CONDUCTA DESLEAL: Las conductas que se pueden calificar como tales varan y evolucionan a la misma velocidad como se desarrolla el comercio.

Con base en estas definiciones, la Ley 256 de 1996 establece una lista de doce acciones que se consideran desleales.
Adems, fija una clusula general, dejando abierta la posibilidad de sancionar conductas que, aunque no estn enumeradas, se constituyan como desleales.

CONDUCTAS ESTABLECIDAS COMO DE COMPETENCIA DESLEAL

Artculo 7 - Clusula General.

Teniendo en cuenta la calidad moral de la palabra desleal y la variacin constante de las conductas en el tiempo, la Ley 256 de 1996 establece una clusula general que permite abarcar posibles actuaciones desleales, diferentes a las enumeradas.
() se considera que constituye competencia desleal, todo acto o hecho que se realice en el mercado con fines concurrenciales, cuando resulte contrario a las sanas costumbres mercantiles, al principio de la buena fe comercial, a los usos honestos en materia industrial o comercial ().

CONDUCTAS DESLEALES - LEY 256 DE 1996 CLUSULA GENERAL

Buena fe comercial. La prctica que se ajusta a los mandatos de

honestidad, confianza, honorabilidad, comerciantes en sus actuaciones.

lealtad

que

rige

los

-Ser desleal la conducta contraria a la buena fe comercial. -Quien alega la mala fe debe probarla, demostrndola en la actuacin del demandado.

Sanas costumbres mercantiles. Para que sea considerada como tal,

la costumbre debe ser pblica, uniforme, reiterada, y tenida como obligatoria por los comerciantes. -Quien alega contravencin a una sana costumbre debe probar la existencia de la costumbre y el acto violatorio de la misma.

CONDUCTAS DESLEALES - LEY 256 DE 1996 CLUSULA GENERAL

El artculo 3 del cdigo del comercio de Colombia establece que la costumbre mercantil detectada tiene la misma fuerza que la ley comercial, siempre y cuando sta no resulte contraria de ninguna manera, y sea uniforme, reiterada y de conocimiento pblico. Se identifican como funciones LA RELATORIA DEL PUEBLO de la Costumbre Mercantil la interpretativa, tal como est establecido en el artculo 5 del Cdigo; la integradora o interpretadora, como complemento de las normas jurdicas dictadas por el legislador; y normativa, a falta de ley comercial existente, en los casos previstos por el artculo 3 del Cdigo de Comercio colombiano. Tal como se establece en ese mismo artculo, debe ser reconocida. Este reconocimiento puede ser tanto local, como nacional, segn los requisitos que sta disponga. Debe ser probada segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil en su artculo 190, por medio de testimonios y pruebas autnticas, a travs de dos decisiones judiciales idnticas que sean definitivas, o por medio de la certificacin de la cmara de comercio correspondiente. En este sentido, las cmaras de comercio se encargan de recopilar y certificar estas costumbres que se dan a nivel local y de los municipios que comprendan la jurisdiccin. En el caso de la Cmara de Comercio de Bogot, el proceso de reconocimiento est compuesto por etapas: la solicitud del interesado/a para la investigacin de una costumbre, la determinacin de la viabilidad jurdica, en el caso de sta ser pertinente la recoleccin de las bases de datos en los cuales sta es practicada (a travs de muestras representativas, encuestas, etctera). Realizados estos estudios, se procede a comprobar si la costumbre en cuestin recoge las condiciones para que sea confirmada como costumbre mercantil. Estos requisitos son la publicidad, la uniformidad, la reiteracin, la vigencia y la obligatoriedad; tiene que ser conforme a que deben estar en un mnimo del 70% para declararse como probados. Por ltimo la junta directiva de la Cmara pone a consideracin la costumbre si esta parece estar acorde con el mnimo de requisitos, y si lo cree de esta manera, expide la certificacin.

CONDUCTAS DESLEALES - LEY 256 DE 1996 CLUSULA GENERAL

Usos honestos en materia industrial o comercial. Son las

conductas seguidas por los comerciantes en sus negocios, pero, a diferencia de las costumbres, los usos no son considerados como obligatorios.
-Ser desleal la conducta que contrare las conductas honestas,

que sin ser constitutivas de costumbre mercantil, son seguidas por los comerciantes en sus actuaciones.
-Debe probarse la existencia de los usos que se consideran

contrariados por el infractor.

PRESTACIONES MERCANTILES
ARTICULO 5o.CONCEPTO DE PRESTACIONES MERCANTILES.Las prestaciones mercantiles pueden consistir en actos y operaciones de los participantes en el mercado, relacionados con la entrega de bienes y mercancas, la prestacin de servicios o el cumplimiento de hechos positivos o negativos, susceptibles de apreciacin pecuniaria que se constituyen en la actividad concreta y efectiva para el cumplimiento de un deber jurdico.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

1. Desviacin de clientela (artculo 8). Desviar la clientela del competidor no es ilegal, lo que es incorrecto es utilizar medios desleales para el efecto. Por lo general, este acto se presenta acompaado de alguna de las otras causales de competencia desleal. 2. Actos de desorganizacin (artculo 9). Estos actos buscan desorganizar internamente una empresa, alterando su estructura, orden y desenvolvimiento ordinario.

Ejemplo: Sustraccin de empleados de confianza y tcnicos estrella, buscando generar desorganizacin interna en la empresa competidora.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

3. Actos de confusin (artculo 10). Buscan crear confusin con un competidor: sus productos, servicios, establecimientos o actividades; con el fin de traer para si la clientela. Genera mezcla de identidades empresariales. Afecta tanto al competidor como al usuario, pues lo induce a adquirir bienes o servicios que no desean.

Ejemplo: El consumidor compra un producto de una marca pensando que est adquiriendo otra; o, sabiendo que son marcas diferentes, cree que provienen del mismo empresario.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

4. Actos de engao (artculo 11). Utilizacin aseveraciones falsas o incorrectas, u omisin de la verdadera informacin, buscando engaar al consumidor.

Diferencia entre confusin y engao: En la confusin se busca crear una identidad entre los productos propios y unos ajenos, que son exitosos en el mercado; mientras que el objetivo del engao es crear una imagen distorsionada del competidor, evitando cualquier identidad con la propia oferta.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996 ACTOS DE ENGAO

Para analizar si un acto es engaoso se observa su capacidad efectiva de distorsionar la realidad en la mente del consumidor.

Se puede engaar diciendo la verdad (ej. tergiversacin) Se puede no engaar diciendo mentiras (ej. exageracin obvia) Ejemplo: Las pelculas que no consiga en Blockbuster, y consiga en otro lugar, deben ser piratas.

Mensaje radial que la SIC determin como engaoso, ya que result siendo falso.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

5. Actos de descrdito (artculo 12). Todas aquellas afirmaciones que afecten la reputacin de un competidor y que no sean: -Exactas: puntuales, fieles, cabales;

-Verdaderas: acordes con la realidad;

-Pertinentes: justificadas y necesarias. Ejemplo: Las prendas que se venden en almacenes Exito son de mala calidad.

Los endulzantes que contienen aspartame causan alzheimer.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

6. Actos de comparacin (artculo 13). Las comparaciones entre productos, servicios y oferentes estn permitidas, siempre y cuando sean: -Ciertas; -Verificables/comprobables; -Lo que se compare debe ser susceptible de comparacin. No es comparable la velocidad de arranque de un BMW con la de un Renault 4. Ejemplo: El producto X tiene un 30% menos de grasas saturadas que el producto Y.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

7. Actos de imitacin (artculo 14). La imitacin en Colombia es libre, siempre y cuando no genere confusin o aprovechamiento de la reputacin ajena.

En estos casos, la imitacin ser sancionable. Lo ms recomendable es evitar la imitacin a toda costa. Ejemplo: Abrir establecimientos en las mismas partes donde los abre la competencia y ofrecer los mismos productos cuando la competencia los ofrece.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

8. Explotacin de la reputacin ajena (artculo 15). El aprovechamiento de la reputacin ajena constituye una forma parasitaria de competir, pues implica tener una presencia en el mercado a costa del esfuerzo econmico e intelectual de un tercero.

Por lo general, esta causal va acompaada de usurpacin marcaria o de actos que contravienen la propiedad industrial. La Ley 256 solo sanciona el acto desleal, sin inmiscuirse en lo relativo al derecho industrial que se est contraviniendo. Ejemplo: Utilizacin de nombres ajenos, logos o empaques muy similares a los de la competencia, desviando as a los usuarios.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

9. Violacin de secretos (artculo 16). Un secreto es aquello que por su naturaleza es reservado, custodiado, no evidente para las personas relacionadas con la materia y tiene un valor comercial, por el hecho de su desconocimiento. La divulgacin o explotacin de un secreto es desleal, cuando las acciones se desarrollan sin autorizacin de su titular.

Ejemplo: El empleado que tiene acceso a la base de datos de la compaa y, al renunciar, pone al servicio de la empresa competidora la informacin conocida.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

10. Induccin a la ruptura contractual (artculo 17).

Induccin a trabajadores, proveedores, clientes y dems obligados a infringir los deberes contractuales que tienen con los competidores.

De la ruptura se pretende disminuir la clientela del competidor.

Ejemplo: Inducir a la parte a terminar el contrato celebrado con el competidor, prometiendo a cambio el pago de la clusula penal u otras prevendas, desmejorando la condicin la empresa en el mercado o lo colocndola en situacin de desventaja.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

11. Violacin de normas (artculo 18). Cuando un competidor viola una ley, y tal actitud le confiere una ventaja competitiva frente a los dems, se rompe la igualdad bsica del mercado, pues no se puede asumir que el resto de participantes deban violar la ley para restaurar el equilibrio. La Ley 256 de 1996 no sanciona la violacin de la norma particular, sino el haber adquirido una ventaja competitiva de dicha infraccin, afectando la transparencia del mercado.

Ejemplo: Un empresario no paga impuestos y, con los dineros de la evasin, invierte en publicidad y nuevas tecnologas, mejorando su posicin en el mercado.

CAUSALES DE COMPETENCIA DESLEAL LEY 256 DE 1996

12. Pactos desleales de exclusividad (artculo 19). Sern desleales los pactos de exclusividad que:

Tengan por objeto, o como efecto, restringir el acceso de los participantes en el mercado; Tengan por objeto, o como efecto, monopolizar la distribucin de productos o servicios.

Aunque esta causal se defini como de competencia desleal, est ms relacionada con las prcticas restrictivas de la competencia, pues busca evitar la entrada de nuevos competidores al mercado o monopolizarlo.

SUJETOS DE LA ACCIN DE COMPETENCIA DESLEAL

Sujeto Activo: Quin puede demandar?

1.

Cualquier persona que participe o demuestre su intencin de participar en el mercado, probando el perjuicio actual o inminente sobre sus intereses econmicos;
Las asociaciones gremiales en pro de sus miembros; Las asociaciones de defensa del consumidor; y El Procurador general de la Nacin.

2. 3. 4.

Sujeto Pasivo: Quin puede ser demandado?

1.
2.

Quien realiza la conducta;

Empleador del trabajador que, en ejercicio de sus funciones, realiz la conducta.

USURPACION

DIFERENCIAS CON LA COMPETENCIA DESLEAL

ES PENAL SE ADELANTA ANTE FISCALIA ESPECIALIZADA LAS PARTES SON EL ESTADO Y EL DENUNCIADO TERMINA CON CONDENA PENAL NO INCLUYE PERJUICIOS A LA PARTE

LEY 1032 DE 2006

Artculo 306. Usurpacin de derechos de propiedad industrial y derechos de obtentores de variedades vegetales. El que, fraudulentamente, utilice nombre comercial, ensea, marca, patente de invencin, modelo de utilidad, diseo industrial, o usurpe derechos de obtentor de variedad vegetal, protegidos legalmente o similarmente confundibles con uno protegido legalmente, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa de veintisis punto sesenta y seis (26.66) a mil quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. En las mismas penas incurrir quien financie, suministre, distribuya, ponga en venta, comercialice, transporte o adquiera con fines comerciales o de intermediacin, bienes o materia vegetal, producidos, cultivados o distribuidos en las circunstancias previstas en el inciso anterior.

ANTERIOR CODIGO PENAL

ART. 306.Usurpacin de marcas y patentes. El que utilice fraudulentamente nombre comercial, ensea, marca, patente de invencin, modelo de utilidad o diseo industrial protegido legalmente o similarmente confundible con uno protegido legalmente, incurrir en prisin de dos (2) a cuatro aos y multa de veinte (20) a dos mil (2.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. En la misma pena incurrir quien financie, suministre, distribuya, ponga en venta, comercialice, transporte o adquiera con fines comerciales o de intermediacin, bienes producidos o distribuidos en las circunstancias previstas en el inciso anterior.

CARACTERISTICAS
ES UN DELITO SE REQUIERE DEMOSTRAR LA MALA FE NO ES TRANSABLE EL DENUNCIANTE NO HACE PARTE DEL PROCESO SE PUEDE CONSTITUIR EN PARTE CIVIL

MEDIDAS CAUTELARES
INCAUTACIN MOMENTO DE SOLICITARLA SISTEMA ANTERIOR

SISTEMA PENAL ORAL

PRACTICA EN MEDELLN

INFRACCION MARCARIA

INFRACCION MARCARIA
DECISION 486 del 200 ART. 238.El titular de un derecho protegido en virtud de esta decisin podr entablar accin ante la autoridad nacional competente contra cualquier persona que infrinja su derecho. Tambin podr actuar contra quien ejecute actos que manifiesten la inminencia de una infraccin. Si la legislacin interna del pas miembro lo permite, la autoridad nacional competente podr iniciar de oficio, las acciones por infraccin previstas en dicha legislacin. En caso de cotitularidad de un derecho, cualquiera de los cotitulares podr entablar la accin contra una infraccin sin, que sea necesario el consentimiento de los dems, salvo acuerdo en contrario entre los cotitulares.

TIPO DE PROCESO
ES

UN PROCESO CIVIL LOS SUPUESTOS SON PARECIDOS A LOS DE LA COMPETENCIA DESLEAL ES MAS DE TIPO OBJETIVA QUE LA COMPETENCIA DESLEAL

3 2

AOS EN PRIMERA INSTANCIA AOS EN SEGUNDA INSTANCIA

ES

UN PROCESO MAS BIEN EXOTICO EN COLOMBIA EN OTROS PAISES ES IGUAL A LA USURPACIN.

 LA

PRINCIPAL ES LA PRESCRIPCIN

LOS

HECHOS A DEMOSTRAR SON DIFERENTES, EN ESTE CASO SE DEBE PROBAR LA VIOLACIN POR PASIVA DEL SIGNO DEMANDANTE.

La "Cruz Roja" Denunciada por Infraccin Marcaria La empresa estadounidense Johnson & Johnson ha procedido a denunciar a la Cruz Roja por el uso del popular logotipo. El gigante farmacutico Johnson & Johnson y la Cruz Roja ha declarado que posee dicho diseo registrado en Estados Unidos como marca desde el ao 1887. Por su parte la Cruz Roja emplea dicho smbolo desde su fundacin en el ao 1863, y representa la bandera suiza con los colores invertidos, en honor al pas del fundador, Henry Dunant.

Ambos grupos comparten smbolo desde que lo registrara la farmacutica 24 aos despus de que lo estuviera usando la Cruz Roja.
Johnson & Johnson argumenta que el problema ha surgido cuando la Cruz Roja ha decidido vender productos propios para buscar as nuevas formas de financiacin. Los productos a los que se refiere Johnson & Johnson producen a la Cruz Roja unos 10 millones de dlares que son reinvertidos en fines humanitarios. Mientras tanto la farmacutica obtuvo 11.100 millones de dlares en su ltimo ejercicio fiscal.