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ANO XXX - N

Q078
CAPITAL FEDERAL
SEO I
SEXTA-FEIRA, 8 DE AGOST0.DE 1975.
CONGRESSO NACIONAL
(*) Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 44, inciso r, da Constituio, e eu,
Jos de Magalhes Pinto, Presidente do Senado Federal, promulga0 seguinte
. DECRETO LEGISI"ATIVO
N9 62, DE 1975
Aprova o texto da Conveno Destinada a Evitar a Dupla Tributao e Prevenir a Evaso Fiscal
em Matria de Impostos sobre a Renda, firmada errtre a Repblica Federativa do Brasil e o Estado
Espanhol, em Braslia, a 14 de novembro de 1974.
Art. 1Q . aprovado o texto da Conveno Destinada a Evitar a Dupla Tributao e Prevenir a Evaso
:Fiscal em Matria de Impostos sobre a Renda, firmada entre a Repblica Federativa do Brasil e o Estado
Espanhol, em Braslia, a 14 de novembro de 1974.
Art. 2Q . Este Decreto Legslatvo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal,. em 07 de agosto de 1975. - Senador Jos de Magalhes Pinto, Presidente.
(*) O texto da Conveno acompanha a publicao deste Decreto Lcgslatrvo no DCN (Seo lI) do dia 9-8-75.
(*) Fao saber que o Congresso Nacional aprovou. nos termos do art. 44, inciso r, da Constituio, e eu,
Jos de Magalhes Pinto, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO
N9 63, DE 1975
Aprova o texto da Conveno que cria o Centro Internacional de Clculo (Intergovernamental
Bureau oi Informatics), concluda em Paris, a 6 de dezembro de 1951.
Art. 1
9
aprovado o texto da Conveno que cria o Centro Internacional de Clculo (Intergovernamental
Bureau of Informatics), concluda em Paris, a 6 de dezembro de 1951.
Art. 2
Q
Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, em 07 de a.gostode 1975. - Senador Jos de Magalhes Pinto, Presidente.
(") O texto da Conveno acompanha a -publcao deste Decreto Legislativo no DCN (Seo II) do dia 9 ~ 8 7 5
Fa' saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 44, inciso T, da Constituio, e eu, Jos
de Magalhes Pinto, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO
NQ 64, DE 1975
Aprova as modificaes introduzidas nos textos dos Artigos li, Seo 1 (b), e IV, Seo 3 (b),
do Convnio Constitutivo do Banco Interamericano de Desenvolvimento.
Art. 1
Q
So aprovadas as modificaes introduzidas nos textos dos Artigos lI, Seo 1 (b), e IV, Seo 3
(b), do Convnio Constitutivo do Banco Interamericano de Desenvolvimento, que permitem a admisso de
novos pases.
. Art. 2
9
Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, em 08 de agosto de 1975. - Senador Jos de Magalhes Pinto, Presidente.
5514 Sexta-feka 8
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 19'15
CMARA DOS DEPUTADOS
SUMARIO
. PEIXOTO FILHO, ANTNIO CARLOS, FRANCISCO ROCHA,
CLIO MARQUES FERNANDES, HUMBERTO SOUTO, OLIVIR
GABARDO, PAULO MARQUES, BIQUEIRA CAMPOS, JOS CAR-
LOS TEIXEIRA, FLORIM COUTINHO, LO SIMES, NELSON
MACULAN, FRANCISCO AMARAL, FRANCISCO LIBARDONI,
JORGE ARBAGE - Apresentao de proposies. '
CLIO MARQUES FERNANDES, PARSIFAL BARROSO, PEI'-.
XOTO FILHO - Encaminhamento de votao do Projeto nmero
1.182-B, de 1973.
CELSO BARROS, JOS ALVES - Discusso do Projeto IJ,.0
669-B, de 1963. .
CLIO MARQUES FERNANDES .-: Discusso do Projeto n.o
35-A, de 1975.
1 - ATA DA 77.
a
SESSO DA 1.
a
SESSO LEGISLATIVA DA
8.
a
LEGISLATURA, EM 8 DE AGOSTO DE 1975
J - Abertura da .Sesso
n - Leitura e assinatura da ata da sesso anterior
m - Leitura do Expediente
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUC;IONAL
- Do Sr. Franeisco Amaral e outros.
OFCIOS
- N.o 27, de 1975, doSr. Laerte Vieira, Lder do Movimento
Democrtico Brasileiro.
- N.o 56, de 1975, do Sr. Jos Sarney, Vice-Presidente do
Grupo Brasileiro da Unio Interparlamentar.
COMUNICAES
- Do Sr. Vasco Amaro, comunicando que se ausentar do Paise ,
_ Do-Sr. Mac Dowell Leite de Castro, comunicando que se
ausentar no Pas.
FERNANDO COELHO - Recrudescimento das enchentes em
Pernambuco.
NOSSER ALMEIDA - Problemtica de abastecimento e co-
mercializao de produtos agrcolas no Estado do Acre.
JLIO VIVEIROS - Problemas de terras no sul do Par.
MONSENHOR FERREIRA LIMA - Enchentes em Pernambuco.
MARAO FILHO - FOnlecimento de certides negativas do
FGTS no Maranho atravs de rede bancria.
.INOC:@NCIO OLIVEIRA - Pagamento das ndenzaes e pro-
vidncias complementares reclamadas pelos proprietrios das ter-
ras desapropriadas para Implantao da BR-232, Pernambuo.
ISRAEL' DIAS NOVAES - Comportamento do Tribunal de
Contas da Unio.
PEIXOTO FILHO ~ Operacionalidade das Centrais Eltricas
Fluminenses S.A., Estado do Rio de Janeiro.
HUMBERTO LUCENA - Neerolgio do escritor Eudes Barros.
. ,
ANTNIO ANNIBELLI - 20. aniversrio do Municpio de
Goio-tJ:r, Paran.
ADRIANO VALENTE - Recuperao dos cafezais geados do
PROJETO A IMPRIMIR Paran.
projeto de Lei n,o 1.064-B, de 1972 (Do Senado lfederal) - HILDRICO OLIVEIRA - Equiparao salarial dos prores-
Dispe sobre a filiaeo, como segurados facultativos, dos emprega- seres das Escolas Polivalentes da Bahia. . !
dores rurais ao INP'S; tendo pareceres: da Comisso de Constitui-
o e Justia, pela constitucionalidade, [urdcdade e tcnca.legs- ARY KFFURI - Necessidade de amparo oficiaI para a Orques-
lativa; da Comisso de Trabalho e Legislao Soeial, pela aprova- tra Sinfnica de Ponta Grossa, Estado do Rio de Janeiro, e suas
o, com emendas; e, da Comisso de Finanas, pela aprovao, congneres no Pas.
com adoeo das emendas da Comi.oso de Trabalho e Legislao CLIO MARQUES FERNANDES - Regulamentao, pelo BNH,
Social. Pareceres Emenda de Plenrio: a Comisso de Consti- do saque do FGTS para os compradores de casa prpria dentro do
tuo e Justia, pela constitucionalidade, juridicidade e tcnica Sistema Financeiro da Habitao.
legislativa; e, das Comisses de Trabalho e Legislao Social de ANTONIO BELINATI _ Custo das tarifas dos servios telef-
Finanas, pela rejeio. ncos,
PROJETOS APRESENTADOS ERNESTO DE MARCO - Amparo sunocuttura catarnense.
Projeto de Lei Complementar n.O 36, de 1975 (Do Sr. Juarez FRANCISCO LIBARDONI _ Melhores preos mnimos para
Batista) - D nova redao ao 2. do artigo 7., da Lei Oomple- os produtos agrcolas da Regio Sul.
mentar n.o 7, de 7 de setembro de 1970, que "institui o Programa de
Integrao Social, e d outras providncias". GENERVINO FONSECA - Editorial do jornal Cinco de Maro,
de Oona, Gots: "Matando um Morto."
Projeto de Lei n,o 855, de 1975 (Do Sr. l!'raneiseo Amaral) -
Estende o abono previsto na Lei n.? 6.147, de 29 de novembro de ANTNIO FERREIRA - Posio do Presidente da Repblica
1974 aos que no foram por ele beneficiados. diante dos problemas ferrovirios brasileiros.
ANTNIO BRESOLIN - Artigo; de sua autoria, publicado na
Projeto de Lei n.? 882, de 1975 (Do Sr. Dogo Nomura) - imprensa: "As multnaconas."
Institui o ip como flor nacional do Brasil, e d outras providncias.
ADHEMAR SANTILO - Anistia para presos polttcos.
IV - Pequeno Expediente JOS BONIFCIO NETO _ Necrolgio do Desembargador Nl-
NUNES LEAL - Acesso asfaltado da BR-158 sede do Muni- son Ribeiro Alves.
cpio de Ira, Rio Grande do Sul. . ANTNIO UENO Neeessidade de amparo cotonicultura.
JOAO VARGAS - Pronunciamento do Presidente Ernesto Gei- MAURCIO LEITE _ Necessidade de construo de armazns,
sel, de 1.0 de agosto eorrente: ..
para deposito de sisal, em mumciplos paraibanos.
ATHm COURY - paraUsao das obras da Rodovia Rio-
Santos no trecho Ubatuba-c-Sarrtos, So Paulo. Reivindieaes dos V - Grande Expediente
Munieipios de Mogi Guau, Mogi Mirim e Itapira, So Paulo. HENRIQUE CARDOSO _ Poltica brasileira do cacau.
MAGNO BACELAR - Fornecimento de certides negativas do
FGTS no Maranho atravs da rede bancria. CLIO MARQUES FERNANDES - O momento poltco na-
cional.
OCTAC1LIO QUEIROZ - Necrolgio do escritor paraibano
Virginius da a m ~ e Melo. Drag para operar os servios do porto MANOEL DE ALMEIDA - Incluso dos Municpios de Janu-
de Oabedelo, Paraba. ria, Manga e So Francisco, Minas Gerais, na rea de atuao da
NAB9R JNIOR - Inaugurao de ponte internacional, unn- SUDENE.
do Epitaciolndia, no Acre, a Cobija, na Bolvia. Necessidade de VI _ Ordem do Dia
construo de ponte sobre o rio Acre, entre Brasla e Epitacio-
lndia.
MARIO FROTA -- Atuao do Sr. Oldency de Carvalho, Becre-
tro de Interior e Justia do Amazonas.
JANURIO FEITOSA - Atuao da Delegacia da Reeeita Fe-
deral em Braslia.
ODEMIR FURLAN - Defesa do consumdor brasileiro.
HUGO NAPOLEO -- Concesso de racdades :de. Transporte
para os alunos da Universidade Federal do Piau. Convnios Minis-
trio da Agricultura-i-Secretaria de Agricultura do Piau.
MARCELO LINEARES - Discurso do Governador do Cear na
reunio do Conselho Deliberativo da SUDENE sobre as inundaes
no Nordeste.
Ag'II)Sto de 1975 DIRIO DO CONGnESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5515
PARSIFAL, BARROSO, ISRAEL DIAS NOVAES, PEDRO LU-
CENA - Encaminhamento de votao do Projeto n,o 3D-A, de 1975.
Projeto n.o 1. 182-B, de 1973 - Aprovado.
Projeto n.
a
669-B, de 1963 - Emendado.
Projeto n.> 35-A, de 1975 - Aprovado o parecer da Comisso
'de Constituio e Justia, pela inconstitucionalidade.
ISRAEL DIAS-NOVAES - Reflexos scio-econmicos da
nucleamao da de energia etrca, Programas comple-
mentares decorrentes da utilizao do tomo.
DYRNO - Acordo nuclear Brasil-c-Alemanha, Con-
sumo de combustveis lquidos no Pais.
VlI - ComuncaQcs das Lidranas
JG DE ARAJO Jo1tGE' - Emendas Constituio.
.GABRIEL HERMES - (Retirado pelo orador para revso.) A
Hidreltrica de Itaboca, no Par, e um projeto integrado para o
Tocantins.
VIU - Designao da Ordem do Dia
IX - Encerramento
2 - DISCURSO DO DEPUTADO JOO MENEZES. COM,{) L-
DEa, NA SESSO VESPERTINA DE 5-8-75; EXPORTA-
AO DOS MINRIOS DA SERRA DOS CARAJAS E O
APROVEITAMENTO lIIDROGRFICO DO VALE AlVIA-,
ZONICO,
3 - ATA DAS COMISSES
4 - l,\iESA (Relao dos membros)
5 - LDERES E VICE-LDERES DE PARTIDOS ,(Relao dos
membros)
. 6 - COMISSO (Relao dos membros das Comisses Perma-
nentes,Especiais; Mistas e de Inqurito)
Rondnia
Jernimo Santana - MDB.
. Amap
Antnio Pontes - MDB.
Roraima
Hlio Campos - ARENA,
O SR. PRESIDENTE (Odulfo Domngues)
- A lista de presena acusa o compareci-
mento de 170 Senhores Deputados.
Est aberta a sesso,
Sob a proteo de Deus ntcamos nossos
trabalhos.
O Sr. secretrio proceder leitura da
ata da sesso unteror.
n - O SR. PEIXOTO FILlIO, servindo
como 2,o-Secretrio, procede leitura da
ata da sesso antecedente, a qual , sem
observaes, assinada.
O SR. PRESIDENTE (Gdulfo Domngnes)
- Passa-se leitura do expediente.
Gois
Adhemar Bantlo - MDR; Ary Valado
- ARENA; Helio Levy - ARENA; Hlio
Mauro - ARENA; Juarez Bernardes -
MDB; Rezende Monteiro _ ARENA; Siquei-
ra Campos - ARENA.
Mato Grosso
Antonio Carlos - MDB; Gasto Mller
- ARENA; Nunes Rocha - ARENA; Wa!-
ter de Castro - MDB.
Paran
Adriano Valente - "ARENA; Antnio
Annbell - MDB; Antonio Belnati -
MDB;Antnio Ueno - ARENA; Ar Kffuri
- ARENA; Gomes do Amaral - MDB; :':60
LOS80 - ARENA; Nelson Maculan - MDB;
Norton Maedo - 'ARENA; Olivtr Gabar lo
- MDB; Santos Filho - ARENA; Sebas-
tio Rodrigues Jnior - MDR
Santa Catarina
Abel Avla - ARENA; Henrique Crdova
- ARENA; Jaison Barreto - MDB; Joo
Lnhares - ARENA; Jos Thom - MDB;
Laerte Vieira - MDB; Luiz "Henrique
MDB; Wilmar Dallanhol - ARENA,
Rio Gi'ande do Sul
Alberto Hoffrna-m - ARENA; Alceu Col-
lares - MDB; Aldo F'agurrdes - MDB;
Aluizio Paraguassu -- MDB; Antnio Bre-
soln - MDB; Carlos Santos - - MDB; Clio
Marques Fernandes - ARENA; Fernando
Gonalves - ARENA; Joo Gilberto -
MDB; Jorge Uequed - MDB; Magnus Gui-
mares - MDB; Nelson Marchezan -
ARENA; Odacir Klein - MDB; Rosa :Flores
-MDB.
Esprito Santo
Argilano Dario - MDB; Gerson Camata
- ARENA; Henrique Pret - ARENA; Pa-
rente Frota - ARENA.
Rio de .Janeiro
Abdon Gon\<a!ves - MDB; Alair Ferreira
- ARENA; A!cir Pimenta - MDB; Alvaro
Valle - .!\RENA; Daso Coimbra - ARENA;
Erasmo Martins Pedro- MDB; :Flexa Ri-
beiro - 'ARENA; Florim Coutinho - MDB;
lG de Arajo Jorge - MDB; Joel Lima-
MDB; Jos Maria de oarvaho - MDB;
Lenidas Sampaio - MDB; Mac Dowell
Leite de Oaatro -- MDB; Milton steinbruch
- MDB; Miro 'I'eixeira- - MDB; Moreira
Franco - MDB; Peixoto Filho -,- MDB; Ru-
bem Medina - MDR
Minas Gerll.is
Acio Cunha - ARENA; Bento Gonalv'lll
- ARENA; Ootta Barbosa - MDB; Fbio
FOnsca - MDB; F'rancseq Blae Pinto -
ARENA; Homero Santos - ARENA; Hum-
berto Souto - ARENA; Ibrahm Abi-Aekel
- ARENA; Jos Bonfco - ARENA; Luiz
Fernando - ARENA; Manoel de' Almeida
- ARENA; Nelson Thibau - MDB; No-
gueira de Rezende - ARENA; Padre Nobre
- MDB; Paulno Ccero - ARENA;' Raul
Bernardo -- AREN.c\; Tancredo Neves
MDB; Tarcisio Delgado .- MDB.
So Paulo
A.H, Cunha Bueno - ARENA - Alcides
:Franciscato - ARENA; Antonio Morimoto
-- ARENA; Blotta Junior - ARENA; Diogo
Nomura - ARENA; :Fn.ncisco Amara! -
MDB; :Frederico Brando - MDB;Freitas
Nobre - l\mB; Gioia Jmiior - ARENA;
Israel Dias-Novaes - MDB; Joo Pedro -
ARENA; .Joaquim Bevilacqua - MDB; Jor-:-
ge Paulo MDB; Otavio Ceccato - MDB;
Pedro Carolo - ARENA; Roberto Carvalho
-- MDB; Theodoro Mendes - MDB; Yasu-
nori::l;:unigo - MDB. '
. Alagoas
Antnio Ferreira - ARENA; Jos Alves
- ARENA; Jos COsta - MDB.
Sergipe
Celso Carvalho - ARENA; Francseo
Rollemberg - ARENA;-Jos Carlos Teixeira
- MDB; Passos Prto - ARENA; Raimun-
do Diniz - ARENA.
Bahia
DjaIma Bessa - ARENA; Fernando Ma-
galhes - ARENA; Henrique Cardoso -
MDB; :Hi1drico Oliveira - MDB;, Joo
A!ves - ARENA; Joo DurvaJ, - ARENA;
Manoel Novaes - ARENA; Menandro Mi-
nahm - ARENA; Prisco Viana - ARENA;
Vasco Neto - ARENA; Vieira Lima -
ARENA.
Alacid Nunes ARENA; Edison Bon-
nlie-- ARENA; Jorge Arbage - ARENA.
Maranho
Epitcio Oafeteira - MDB; Jos Ribamar
- ARENA; Luiz Rocha - ARE-
NA; Magno Bacel:",r - ARENA; Maro Fi-
lho -- ARENA.
Piau
Celso Barros - MDB; Hugo Napoleo -
4,RENA.
ATA DA 71." SESSO
EM 8 DE AGOSTO DE 1975
PRESIDNCIA DOS SRS.:
CHIO SORJA. Presidente;
ALENCAR FURTADO. 1.-Vice-Presidente;
ODULFO nOMINGUES, l,o-Secretrio;
PINHEiRO MACHADO, 3.
o-Secretrio;
e 'uBALDO BARM, Suplente de Secretrio.
; l- As 13:30 horas comparecem os Se-
nhores:
. elio Borja
Herbert Levy
Alencar. :Furtado
.Ddulfo Domrigues
.Henrique Eduardo Alves
Pnhero Machado
Lo Simes
Jlio Viveiros
Lauro Rodrigues
Ubaldo Barrn
Antnio Florncio
Acre
.Almeida - ARENA; Ruy Lino -
MDB.
JlmalSonas
Antunes de Oliveira - MDB; Joel Ferrei-
ra. - MDB; Mrio Frota - MDB.
Par
Cear
. Figueiredo Correia - MDB; Gomes da
- ARENA; Jonas .Garlos - ARENA;
Marcelo Unhares - Parsifal Bar-
roso -- ARENA.
, aio Grande do Norte
"1t'Talicisco Rocha - MDB; Ney Lopes -
Ulisses Potguar - ARENA.
Paraba
Antnio Gomes -- ARENA; Humberto Lu-
cena - MDB; Wilson Braga - ARENA;
Otaclio Queiroz - MDR
Pernambuco
, ,Airon Rios- ARENA; Carlos WilsOn --
ARENA; Gonzaga Vasconcelos - ARENA;
Inocncio Oliveira :-. ARENA; Jarbas Vas-
MDB; Marco 1aciel- AREN.\;
Srgio Murillo - MDB.
5516 Sexta-feira 8 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo n Agosto de 1975
o ~ SR. MARCELO LJNlIARES, servindo
servindo como 1.-Secretrio, procede lei-
tura do seguinte.
III - EXPEDIENTE
PROPOSTA DE EMENDA
CONSTITUCIONAL N.o 175
Altera a redao dos artigos 39 e 41,
da Oonsttulo Federal. '
As Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal promulgam a segunte
emenda constitucional:
'Art, 1.<' O artigo 39 da Constituio Fe-
deral passa a vigorar com a seguinte re-
dao:
"Art. 39. A Cmara dos Deputados
compe-se de representantes do povo,
eleitas, entre cidados maiores de vinte
e um anos e no exerccio dos direitas
polticos, por voto direto e secreto, em
cada Estado, Territrio e Distrito Fe-
deral."
Art, 2,0 O artigo 41 da Constituio Fe-
deral passa a vigorar com a segunte we-
dao:
"Art. 41. O Senado Federal compe-se
de representantes dos Estados e do Dis-
trito Federal, eleitos pelo voto secreto e
direto, dentre cidados maiores de
trinta anos, no exerccio de seus direi-
tos polticos, segundo o principio' ma-
joritrio.
1.
0
Cada Estado e o Distrito Federal
elegero trs senadores com mandato
de o.to anos, renovando-se a represen-
tao, de quatro em quatro anos aler-
nadamente, por um e por dois teros.
2,.0 Cada Senador ser eleito com seu
suplente."
Art. 3. O 1.0 do artigo 77 da Consti-
tuio Federal passa a vigorar com a se-
guinte redao:
" 1.0 O candidato a "Tce-Presdente
ser eleito, entre os brasileiros maiores
de trinta anos, e no exerccio dos di-
reitos polticos, dever satisfazer os
demais requisitos do art. 7.., conside-
rar-se- eleito em virtude da eleio do
candidato a Presidente com ele regis-
trado; o seu mandato de cinco anos
e na sua posse observar-se- o disposto
no artigo 76 e seu pargrafo nico."
.Tustificao
O que nos move a apresentar a presente
proposta de Emenda Constitucional o
completo abandono poltico a que foi rele-
gada a populao da Capital Federal. Os
habitantes desta cidade esto completa-
mente rfos de representantes e este um
fato extremamente. grave.
l!: grave porque se trata de uma cidade
Q'Ue se aproxima de seu primeiro milho de
habitantes, sem Cmara de Vereadores, sem
representao na Cmara dos Deputados e
nem no Senado Federal. Ou seja, os mora-
dores desta cidade no tm a quem recor-
rer para narrar suas mazelas e agruras, no'
tm a quem fazer sugestes ou indicaes,
no tm a quem alertar sobre os defeitos
e vcos de sua urbe, j que so eles, os que
aqui residem e permanecem continuada-
mente e que melhor conhecem Os problemas
que a afligem.
Diro 03 que so contrrios representa-
o parlamentar pela Capital do Pais, que
esta j conta com a Comisso do Dstrto
Federal do Senado. Porm, esta consti-
tuda por Senadores que tm seus maiores
interesses em seus Estados de origem e PQr
mais que faam, nunca, data vena, pode-
ro imprimir a mesma diligncia de repre-
sentantes locais aos. negcios da cidade.
bvio que os Senhores Senadores no po-
dem abandonar os assuntos de seus Estados
para dedicar-se aos do Distrito Federal.
Nem seria de se esperar tal procedimento,
pois foram eleitos pelo povo de suas Unida-
des da Federao para tratar dos interesses
prprios a seus respectvos Estados e do
Pais. E assim, periodicamente, deixam a
Capital e dirigem-se aos Estados, como
normal.
A poca da Constituio de 1946, o Dis-
trito Federal alm da Cmara de Vereado-
res, tinha seus Deputados Federais - com
nmero mnmo de sete representantes -,
e Senadores, como as .demas Unidades da
Federao. Isso queria dizer que o povo es-
tava amplamente amparado e exercia seus
direitos polticos, o que, infelizmente, no
ocorre atualmente, pois os aproximadamen-
te duzentos mil cidados brasileiros, nscr-
crtos como eleitores no Distrito Federal,
sofrem uma virtual "cassao branca" de
seus sagrados direitos de voto e de partici-
par da vida poltica da Nao.
Uma segunda alterao se impe no tex-
to constitucional, permitindo que tenham
acesso ao Senado brasileiros, tambm de 30
a 35 anos. Os tempos que vivemos so ou-
tros. As pessoas amadurecem mais cedo;
hoje, quando a luta pela vida, mais intensa,
d ao homem o conhecimento e a experin-
cia bastante, antes mesmo dos 35 anos de
idade, idade que as constituies anteriores
fizeram como limitativa para o acesso
Cmara Alta. l!: uma homenagem justa
mocidade brasileira.
Uma terceira alterao respeitosamente
sugerimos ao texto constttueoual, qual seja
a de permitir que a Vice-Presidncia da
Repblica possa ser aspirada e, eventual-
mente ocupada por brasileiros tambm da
faixa etria de 30 a 35 anos de idade.
As razes so as mesmas que ditaram a
segunda alterao constitucional que pro-
pusemos.
So. estas as razes em que fundamos
nossa presente proposta de emenda consti-
tucional.
Sala das Sesses, 27 de junho de 1975. -
Francisco Amaral - Lincoln Grillo - Ode-
mir Furlan - Rmulo GallJo - Pretierico
Brando - Jernimo Santana - Ario
Theodoro -,. Emanuel Waissmann - Hen-
rique Cardoso - JoeZ Lima - Gcimaliel
Galvo - Rosa Flores - Aloisio Santos ~
JG de Araio Jorge - Humberto Lucena -
Roberto de Carnallu: -- Francisco Rocha
- Pedro Lucena - Eloy Lenzi - NadJjr
Rossetti - Arilumo Dario - Ernesto de
Marco -- Antnio Pontes - Freitas Nobre-
Otvio ceceato -. octaeiuo Almeida - An-
tnio Jos _ Antnio Morais - Mrio Frota
- Antnio Belinati - Odacir Klein - Ol-
vir Gabardo _. Amaury Mller - Expedito
Zanotti - Cotta Barbosa - Adhemar san-
iilo - Jos Maria de Carvalho - Alberto
Lavinas -- Getlio Dias - Joo Arruda -
Sebastio Rodrigues Jr. .._" Daniel Silva -
Mrio Moreira - Walber Guimares -- Jos
Bonij-cio Neto "- Airton Sandoval - Alva-
TO Dias - Aleir Pimenta - Airton Soares
-.- Joo Gilberto - Jos Mandelli - Oswal-
do Lima - Taresi!> Delgado - Jos Costa
- Guau Piteri - Renato Azeredo - Jorge
Ferraz - Joei Ferreira - Hlio de Almeida
- Epitcl.cio Cafeteira - Antnio Morimoto
- Lenins Sampaio - Jarbas VasGoncelos
'- Jairo Brum -- Jorge Paulo - 'Jorge Ue-
qued -- Padre Nobre - Antnio Annibelli -
Osvaldo Buskei - Magnus Guimares -
Santill Sobrinho - Harry Sauer - Celso
Carvalho - Rubem DOU1'ado - Marcelo
Medeiros - Antunes de Oliveira - Joaquim
Bevilacqua - Pedro Faria -- Miro Teixei-
ra - Jos Thom - Jorge Moura - Figuei-
redo Correti - Aurlio Campos - Milton
Bteinbruch. - Marcelo Gato - Dias Mene-
2es - Aluizio Paraguassu - Jos Ca-
margo - Slvio breu. Jnior - Paulo Mar-
ques - Jtuier Bal'balho - Celso Barros -
Jaison Barreto - LU> Herique - Jos
Carlos Teixeira - Henrique Eduardo Alves
- Genival Tourinho - Brigido Tinoco -
Fbio Fonseca - Israel Dias Nouaes - Ya-
suriori Kunigo - Edgar Martins - Mo-
reira Franco - Athie Coury - Marcos Tito
- Fernando Gama - Walmor de Luca-
Marcondes Gadelha - Aldo Ftunmes _
Vieira da Silva - Alceu CoUares - Nabor
Jnior - Juarez Bernares - Lo Simes
Hiuirieo Oliveira - Noie Cerqueira _
Tancredo Neves - Lidovino Fanton - Ge-
neroino Fonseca - Srgio Mrillo - Fer-
nando Coelho - Vinicius Cansano,
or, n.o 027/75
Brasilhi, 5 de agosto de 1975.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Clio Borja
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente,
Tenho a honra de comunicar a Vossa E:lt-
celncta que o Deputado Octacilio Queiroz
passa a integrar, como membro efetivo. a
Comisso de Cincia e Tecnologia, e, como
Suplente, as Comisses de Fiscalizao Fi-
nanceira e Tomada de Contas e do Polgo-
no das Secas.
. Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de estima e con-
siderao. - Laerte Vieira, Lder do MDB.
GRUPO BRASILEIRO
DA UNIO INTERPARLAMENTAR
ot. 56/75
Braslia, 5 de agosto de 1975..
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Clio Borja
Presidente da Cmara dos Deputados
senhor Presidente:
Tenho a honra de comunicar a Vossa Ex-
celncia que a Delegao da Omara dos
Deputados 62," Conferncia Interparla-
mental', a realizar-se em Londres, de 3 a 12 .
de setembro prximo, ficou assim consti-
tuda:
Deputado Clio Borja, Chefe da Dele-
gao
Deputado Airon Rios
Deputado Antnio Mariz
Deputado Batista Miranda
Deputado Fernando Gama
Deputado Fernando Lyra
Deputado Flvio Marcilio
Deputado Furtado Leite
Deputado Geraldo Guedes
Deputado Jorge Vargas
beputado Juarez Bernardes
Deputado Marcelo Linhares
Deputado Marcondes Gadelha
DB.Ilutado Flj,es de Andrade
Denutado Paulno Ocero
Denutado Petrnc Figueiredo
De.Dutado Pinheiro Maehado
Deputado 'I'ancredo Neves
Solicito a Vossa Excelncia considerar a
viagem como misso autorizada da Cmara
dos Deputados, nos termos do art. 40 e para.
fins do disposto no art. 240, 3., do g i ~
mente Interno dessa Casa.
Aproveito a oportunidade para reiterar-
lhe meus protestos de alta estima e consi-
derao, - Senador Jos Sarney, Vice-
Presidente.
ZCZC CTA 129/02
De PAlegre Rs Tel 02 24 01 0800
Pres Cmara Deputados
Braslia DF
Devidos fins comunico eminente colega
estou ausentando-me pais visita r"epblica
. de 1975 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5517
do Prata pt Cordiais Saudaes pt -
Deputado' Vasco Amaro.
Brasilia 6 de agosto de 1975.
OQmunico a Vossa Excelncia, nos termos
regimentais, que me ausentarei do Pais a
partir de 11 do corrente,
. ' Atenciosamente. - Mac Dowell Leite de
Castro.
PROJETO DE LEI
N.o 1.064-B, de 197Z
(Do Benado Federal)
Dispe sobre a filiao, como segura-
dos facultativos, dos empregadores ru-
rais ao INPS; tendo pareceres: da Co-
misso de Constituio e Justia, pela
eensttueenaldade, juridicidade e tc-
nica legislativa; da Comisso de Tra-
balho e Legislao Social, pela aprova-
o, com emendas; e, da Comisso de
Finanas; pela aprovao, com adoo
das emendas da Comisso de Trabalho
e Legislao Social. PARECERES A
EMENDA DE PLENRIO: da Comisso
de Constituio e Justia, pela const-
juridicidade e tcnica le-
gislativa; e, das Comisses de Trabalho
e Legislao Soial e de Finanas, pela
rejeio.
(PROJETO DE LEI N.o,1.064-A, de 1972,
" emendado em Plenrio, a que se referem
os pareceres.)
O Oongresso Nacional decreta:
Art. 1. Jl: permitido aos empregadores
rurais filiar-se, como segurados facultati-
vos, ao Instituto Nacional de Previdncia
Social (INPS).
Pargrafo nico. Considera-se "empre-
gador rural", para. os fins desta lei, a pessoa
fisica ou jurdica, proprietrio ou no, que
explore atividade agrcolas, pastoris ou na
indstria rural, em carter temporrio ou
permanente, utzando-se, para esse fim,
da mo-de-obra rural.
Art, 2.
0
despesas oriundas da aplica-
W do disposto nesta lei sero atendidas
pela arrecadao das contrbues dos em-
pregadores rurais, fixada em 16% (dezesseis
por cento) sobre um mnimo de uma vez e
um mximo de cinco vezes o salrio mnimo
vigente na regio.
Pargrafo nico. Caber ao Departa-
mento Nacional de Previdncia Social
(DNPS), ouvidas as entidades sindicais res-
pectivas, estabelecer a incidncia percen-
tual referida neste artigo.
Art. 3.
0
Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Senado Federal, em 30 de novembro de
1972. - Petrnio Portella, Presidente do Se-
nado Federal.
SINOPE
. PROJETO DE- LEI
N,0 54, DE 1971
Dispe sobre a filia, como segura-
dos facultativos, dos empregadores ru-
rais ao lNPS.
Apresentado pelo Senhor Senador Carlos
Lindenberg.
Lido no expediente da sesso de M de
junho de 1972, e publicado no DCN, de 25
de junho de 1972.
Dstrbudo s Comisses de Con8tituio
e Justia, de Agricultura e de Legislao So-
cial.
Em 13 de outubro de 1972, so lidos os
seguintes pareceres:
N.o 407, de 1972, da Comisso de oons-
tituio e Justia, relatado pelo Senhor Se-
. nador Nelson Carneiro, pela constituciona-
lidade e juridicidade do projeto.
N.o 408, de 1972, da ocmsso de Agri-
cultura, relatado pelo Senhor Senador Vas-
concelos Torres, pela aprovao.
N.o 409, de 11172, da Comisso de Legisla-
o Social, relatado pelo Senhor Senador
Orlando Zancaner, pela aprovao do pro-
jeto com a Emenda n.
O
1-CLS, que apresen-
ta. (DCN, de 14 de outubro de 1972 -
Seo n.)
Em 23 de novembro de 1972, ncludo
em Ordem do Dia para dscusso em pri-
meiro turno.
Na mesma data, o projeto aprovado com
a Emenda n.
O

A Comisso de Redao para redigir o
vencido para o segundo turno regimental.
Em 28 de novembro de 1972, lido o Pa-
recer n,v 553, de 1972, da Oomsso de Re-
dao, relatado pelo Senhor Senador Catte-
te Pinheiro, apresentando a redao do ven-
cido para o segundo turno regimental.
Em seguida (sesso das 18:30 horas),
lido o Requerimento n.o 198, de 1972, de
autoria do Senhor Senador Ruy Santos, so-
licitando dispensa de Interstcio, sendo o
mesmo aprovado. (DCN de 29 de novembro
de 1972 - Seo n.)
Em 29 de novembro de 1972, includo em
Ordem do Dia para discusso em segundo
turno.
Dado como definitivamente aprovado,
nos termos do artigo 316, do Regimento In-
terno, encaminhado Cmara dos Depu-
tados com o Oficio n.o 367, de 30 de novem-
bro de 1972.
N.o 367
Senhor Primeiro-Secretrio,
Tenho a honra de encaminhar a Vossa
Excelncia, a fim de ser submetido revi-
so da Cmara dos Deputados, nos termos
do artigo 58, da Oonstrtuo Federal, o
Projeto de Lei do Senado n.O 54, de 1971,
constante do autgrafo junto, que "dispe
sobre a rac, como segurados facultati-
vos, dos empregadores rurais ao INPS".
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelneia os protestos de minha ele-
vada estima p mais distinta considerao.-
Senador Ney Braga, 1.-Secretrio.
PARECER DA OOMISSAO
DE CONSTITUIAO E JUSTIa
I e 11- Relatrio e Voto do Relator
O Projeto n.o 1.064/72, do Senado Fe-
deral, especificando em seu art. 2. a fonte
de custeio, atende exigncia do pargrafo
nico do art. 165 da Constituio, que diz:
"Nenhuma prestao de servio de as-
sistncia ou de benefcio compreendi-
dos na previdncia social ser criada,
majorada ou estendida, sem a corres-
pondente ronte de custeio total."
Caber s Comisses de Legislao Social
e de Finanas a apreciao do mrito.
Nada temos a opor quanto constitucio-
nalidade, juridicidade e boa tcnica legis-
lativa, concluindo por sua aprovao, s.m.j,
Bala das Sesses, 19 de junho de 1973. -
Altair Chagas, Relator.
III - Parecer da Comisso
A Comsso de Constituio e .Justia, em
reunio extraordinria de sua Turma "B",
realizada em 19-6-73, opinou, unanimemen-
te pela constitucionalidade, [uridedade e
boa tcnica legislativa do Projeto nmero
1.064/72, nos termos do parecer do Relator.
Estiveram presentes os Senhores Depu-
tados:
Lauro Leito - Presidente, Altair Cha-
gas - Relator, Alceu Onllares, Djalma
Bessa, lcio Alvares, Hamilton Xavier, Hil-
debrando Gumures, Jos Bonifcio, Jos
Bally, Luiz Braz, Osnelli Martinelli e Ray-
mundo Parente.
Sala das Sesses, 19 de junho de 1973. -
Lauro Leito, Presidente - Altair Chagas,
Relator.
PARECER DA COMISSO DE TRABALHO
E LEGISLAAO SOCIAL
I - Relatrio
O nobre Senador Carlos Lindenberg, em
junho de 1971, apresentou na Cmara Alta
proposio dispondo "sobre a filiao, como
eegurados facultativos, dos empregadores
rurais ao INPS." Aps regular tramitao, o
projeto foi aprovado e veio reviso da
Cmara dos Deputados, em fins de 1972.
A douta Oomsso de Oonstituio e Jus-
tia, unanimidade, opinou pela constitu-
cionalidade, juridicidade e boa tcnica le-
gislativa, nos termos do parecer oferecido
pelo nobre Deputado Altair Chagas.
Deve agora este plenrio, por fora das
disposies do art. 28, 15, alnea "f", do
Regimento Interno, manifestar-se sobre o
mrito da proposio.
li: de salientar-se, para perfeita e justa
compreenso do elevado sentido social do
projeto em exame, que inicialmente todos
015 empregadores rurais estavam compresn-
didos na previdncia social, ex vi do dis-
posto na. Lei n.
O
4.214/63 - Estatuto do
Trabalhador Rural, como segurados do an-
tigo lAPI.
Os artigos 32 e 160 daquele diploma legal
tratavam dos segurados obrigatrios (pe-
quenos propretros rurais, empreiteiros
tarefeiros e pessoas fisicas que, com menos
de cinco empregados a seu servio, exploras-
sem atividades agrcolas, pastoris ou na in-
dstria rural, em carter temporrio ou
permanente, diretamente ou atravs de
prepostos) enquanto o artigo 161 abrangia
os segurados facultativos (proprietrios em
geral, titulares de firma individual, direto-
res, scios, gerentes, scios solidrios, scios
quotistas, cuja idade fosse, no ato da ms-,
ero, at cinqenta anos).
O Decreto-lei n.
o
276, de 1967, ao alterar
dispositivos do Estatuto do Trabalhador Ru-
ral, deixou de lado grande nmero de pes-
soas, que voltaram a no ter qualquer am-
paro previdencirio.
A Lei Complementar n.
O
11, de 25 de maio
de 1971, instituidora do "Programa de As-
sistncia ao Trabalhador Rural", revogou
todas as disposies legais anteriormente
citadas e definiu como beneficirios do ..
pRORURAL apenas o trabalhador rural e
seus dependentes. O art. 3.
0
, 1.
0
, desse di-
ploma esclarece que:
" 1.
0
Oonsidera-se trabalhador rural,
para os efeitos desta Lei Oomplementar:
a) ...................
b) o produtor, proprietrio ou no,
que, sem empregado, trabalhe na ati-
vidade rural, individualmente ou em
regime de economia faroilar, assim en-
tendido o trabalho dos membros da fa-
mlia indispensvel prpria subsis-
tncia e exercido em condies de m-
tua dependncia e colaborao." (Gri-
ramos.)
Estavam, pois, completamente excluidos
todos os empregadores rurais que se utili-
zavam de mo-de-obra rural.
Nunca ocioso relembrar-se que, com o
pRORURAL, implantou-se um novo eon-
S518 Sexta-feira 8
ceito de assistncia previdenciria no Pais,
independentemente de qualquer veculo
contributivo do beneficirio criou-se o con-
ceito de "segurana social".
O Senador Carlos Lindenberg assim ex-
pressava o seu inconformismo com essa no-
va realidade trazida pelo PRORURAL que,
Bem razo plausvel, deixava ao desamparo
previdencirio significativo nmero de em-
pregadores rurais:
"Ora, bom indagar, na ocasio em
que se d mais um passo frente em
Legislao Social, introduzindo-se um
novo conceito, que o de "segurana
social" - amparo ao .ser humano sem
vnculo contrtbutvo do mesmo - se
justo abandonar-se sem qualquer am-
paro prevdencrln os "empregadores
rurais", numerosos em todo o Pas e
que do emprego a grande nmero de
famlias? bvio que no. E nem se
diga que pelo simples fato de serem
"empregadores" so reos e no preci-
sam de tal amparo.
A grande maioria desses "empregado-
res", no obstante essa alegao infun-
dada, na realidade luta contra toda sor-
te de fatores, passa por vicissitudes as
mais variadas e obrigada a trabalhar
at a idade mais provecta.
Porventura j no esto includos na
Assistncia Social todos os empregado-
res dos demais ramos de atividade?"
E justificava, com clareza meridiana, o
objetivo de seu projeto:
"O que propomos vir sanar tal injus-
tia, dentro de um meio termo justo
e equltatvo, que atende de certo mo-
do aos verdadeiros preceitos do que se
chama "Justia Social".
No h, convm frisar, nenhum abuso
no projeto, cujas disposies no viro,
em hiptese alguma, prejudicar de qual-
quer forma a Previdncia Social.
A concesso de benefcios, como se sabe,
baseia-se, atualmente, nas contribui-
es fundamentais dos empregadores e
dos empregados,
A parte da Unio, constituda, em sua
maioria, da arrecadao de taxas diver-
sas, diretamente do pblico, destina-se
a atender a despesas com a adminis-
trao do INPS, no entrando no cl-
culo dos benefcios. E esses benefcos,
por sua vez, tm base atural aps
umperodo de carncia de cneo anos.
No nelumos os "empregadores rurais"
como segurados autnomos... mas, sim,
admitimos que eles se filiem ao INPS
facultativamente, como era antes, con-
tribuindo com 16%... "
Verifica-se, pois, que o projeto tratou,
cuidadosamente, de todos os ngulos da
questo, apresentando soluo justa.
Suas disposies so do mais elevado sen-
tido social e dgnas dos maiores encmios,
Oomo bem acentuou o ilustrado parecer da
Comisso de Legslaco Social do Senado,
"numa poca em que tanto se fala em "se-
gurana social" - amparo amplo e total
a todo ser humano, sem vnculos contribu-
tivos - no cabvel ou mesmo compreen-
svel esse tipo de esquecimento".
A proposio em debate merece franco e
irrestrito apoio. Julugamos necessrio, toda-
via, apresentar duas emendas. A primeira
delas diz respeito definio de "empregA-
dor rural". Preferimos adotar a constante
da recente Lei n.o 5.889, de junho do cor-
rente ano, que mantm o mesmo ncleo da
conceituao do projeto, mas di-lo com
maior rigorismo tcnico. A outra emenda
impe-se, visto que < Departamento Naeo-
DlARIO DO CONGRESSO NACIONAL <SeI;io I)
nal de Previdncia Social (DNPS) foi ex-
tinto pelas disposies do art. 4. do De-
creto n.
o
69.014, de 4 de agosto de 1971,
editado aps a apresentao do projeto pelo _
Senador CarJos Lindenberg.
n - Voto do Relator
Face s razes expostas, votamos favo-
ravelmente ao Projeto de Lei n.O 1.064, de
1972, com as emendas que oferecemos, em
anexo.
Sala das Reunies; em novembro de
1973. - Joo Alves, Relator.
IH - Parecer da Comisso
A Comisso de Trabalho e Legislao So-
cial, em sua reunio ordinria, realizada em
17 de abril de 1974, opinou, unanimemente,
pela aprovao do Projeto n.? 1.064172. Com
emendas, nos termos do Parecer do Relator
Deputado Joo Alves.
Estiveram presentes os Senhores Depu-
tados Raimundo Parente, Presidente; Wal-
ter Silva, Carlos Cotta, Wilson Braga, Wil-
mar Dallanhol, Joo Alves, Roberto Galvani,
talo Conti, Francisco Amaral, Jos da Sil-
va Barros, Argilano Daro.. Alcr Pimenta,
Osmar Leito, Henrique La Rocque, Fernan-
do Cunha, Peixoto Filho e Mauricio Toledo.
Sala da Comisso, em 17 de abril de 1974.
- Raimundo Parente, Presidente - Joo
Alves, Relator.
EMENDAS
ADOTADAS PELA COMISSO
N.O 1
Substitua-se o pargrafo nico do art. 1.
do Proj eto de Lei n.o 1. 064, de 1972, pelo
seguinte:
"Pargrafo nico. Considera-se em-
pregador rural, para os efeitos desta
Lei, a pessoa fsica ou jurdica, proprie-
tria ou no, que explore atvldade
agro-econmce. em carter permanen-
te ou temporrio, diretamente ou atra-
vs de prepostos e com auxlio de em-
pregados."
N.O 2
Substitua-se, no pargrafo umco do art.
2. do Projeto de Lei n.O 1.064, de 1972, a
expresso: "ao Departamento Nacional de
Previdncia Social (DNPS)" pela seguinte:
" Secretaria de Previdncia Social",
Sala das Reunies, em de novembro de
1973. - Joo Alves, Relator.
PARECER DA COMISSAO
DE FINANAS
I - Relatrio
O projeto ora submetido nossa consi-
derao da lavra do Senador Oa.rlos Lill-
denberg e tem por objeto permitir aos em-
pregadores rurais filiarem-se, como segu-
rados facultativos, ao Instituto Nacional de
Previdncia Social.
?. Trata-se de iniciativa cujo alcance
no esconde o sentido protecionista que en-
cerra, mas nem por isso invalida a feliz
iniciativa do conspcuo autor que se ateve
primordialmente em legislar sobre mat-
ria, fazendo justia a uma categoria pro-
fissional sem ferir direitos de outrem, tan-
to que a ela se harmonizam perfeitamente
os preceitos invocados na Lei das Leis.
3. O projeto dos que emanam do Se-
nado Federal, tendo naquela Casa Legisla-
tiva recebido manifestaco favorvel em to-
das as Comisses por nde tramitou.
4. Na Cmara dos Deputados a proposi-
o foi alvo de estudos por parte das Co-
misses de Constituio e Justia e de Tra-
balho e Previdncia Social, com integral
concordncia pela sua aprovao.
5. Por distribuio, envio o projeto a este
rgo tcnico, cabendo-nos .a honra de re-
lat-lo nos exatos limites da competncia
determinada pelo art. 24, pargrafo 7.0. Ie-
tra e, que prev a hiptese de proposies
que importem eu aumento ou diminuio
de receita ou da despesa pblica.
6. Analisando a medida, no que
a esse aspecto, nenhum bice se nos reve-
la ncrmnador que nos conduza a apo,Q.-
tal' aumento de despesa e tampouco dmt-
nuio de receita pblica. Antes pelo con-
trrio,' notria a preocupao do nobre
autor, Senador Carlos Lindenberg, ao afas-
tar esse inconveniente negativo, quando
prev no art. 2. da proposio que "as des-
pesas oriundas da aplicao do disposto
nesta lei sero atendidas pela arrecaaeo
das contribuies dos empregadores l'Ul"ais
fixadas em 16% (dezesseis por cento) sobre
um mnimo de uma vez e um mximo' de
cinco vezes o salrio minimo vigente na
regio",
11 - Voto do Relator
Em face do exposto, opinamos tavoravel-
mente aprovao do Projeto de Lei".I;\.o
1,064, de 1972, acolhendo as emendas aprc-
vadas pela Comisso de Trabalho e Legs-
lao Social.
Sala da Comisso, em 5 de setembm .de
1974. - Jorge Vargas, Relator.
'UI - Parecer da Comisso
A Comisso de Finanas, em sua reunio
ordinria, realizada em 5 de setembro de
1974, opinou, unanimemente, pela aprpv.a-
co do Pro] eto n,v 2.206/70, do Sr.
(;0 Amaral. nos termos do parecer do Rela
tor, Deputado Jorge Vargas.
Compareceram reunio os Senhores Ar-
thur Santos - Presidente, Ildlio Martins e
Ath COUl'Y - Vice-Presidente, Adhemar
de Barros Filho Homero Santos, Fernando
Magalhes, Dantas, Joo yaste+o:
Wilmar Guimares, Milton Brando,
Freire, Joel Ferreira, Florim Coutnho, Ce-
sal' Nascimento, Jorge Vargas, oeansn Coe-
lho, Ivo Braga e Leopoldo Peres.
Sala da Comisso, em 5 de setembro de
1974. - Arthur Santos, Presidente - Jorge
Vargas, Relator.
EMENDA OFERECIDA
EM PLENRIO
Ao art. 1.0 do projeto acrescente-se in
fine, aps a expresso INPS:
" .. " com as restries constantes do
3.0 do art. 5. da Lei n.O3.807, de 26 de
agosto de 1960, com a redao dada pe-
la Lei n.o 5.890, de 8 de junho de 1973."
Justificao
Justifica-se a emenda pela necessdade
de ajustar a proposio ora em exame re-
gra geral da Lei Orgnica da Previdncia
Social, no que eoncerne concesso de be-
nefcios.
Sala das Sesses, 2 de dezembro de 1974.
- Clio Marques Fernandes.
PARECER DA COMISSO DE
OONSTITUIO E JUSTIA
I e II - Relatrio e Voto do Relator'
A emenda oferecida em Plenrio ao PrD-
jeto n.o 1.064-A/72 pelo ilustre DepllPfl.qo
Clio Marques Fernandes completa a pro-
posio j apreciada e aprovada nas Comis-
ses Tcnicas a que foi distribudo. .
Pode ser considerada constitucional,
dica e de boa tcnica legislativa, requstos
que a Comisso de Constituio e
deve regimentalmente perquirir, ficando o
de 1975
exame de seu mrito deferido Coro.isSo de
Trabalho e Legislao Social.
Pela aprovao.
"Sala da Comisso, em 10 de abril de 1975.
..... Altair Chagas, Relator.
l lU _ Parecer da
, A Comisso de Constituio e JWitia, em
reunio Plenria, realizada em 10-4-75, op-
nOI,!, unanimemente, pela constitucionalida-
de, jurldlcdade e boa tcnica legislativa,
do, Projeto n.? 1. 064-AI72, nos termos do pa-
recer do Relator.
Estiveram presentes os senhores Depu-
tados: - Luiz Braz, Presidente; Altair Cha-
gas, Relator; Nereu Guidi, Alceu Gollares,
Antnio Mariz, Cantidio Sampaio, Blotta
Jnior, Celso Barros, Claudino Sales, Cle-
versou Teixeira, Djalma Bessa, Erasmo
.Marfna Pedro, Ernesto Valente, Gomes da
Silva, Jarbas Vasconcelos, Jairo Magalhes
Joo Gilberto, Joo Lnhares, Joaquim Be-
vlacqua, Jos Mauricio, Jos Sa.lly, Lauro
Leito, Lidovino Fonton, Luiz Henrique,
Ney Lopes, Nogueira da Gama, r-'oide Cer-
queira, Norton Macedo, Osmar Leito, Pe-
'trno Figueiredo, Rubem Dourado, Sebas-
tio Rodrigues, TarClsio Delgado, 'Iheobal-
do Barbcsa e Walter Silva.
Sala da Comisso, em 10 de abril de
:1>97,5, - Luiz Braz, Presidente; Altair Cha-
gas, Relator.
PARECER DA COMISSAO DE TRABALHO
E LEGISLAAO SOCIAL
I - Relatrio
O nobre Deputado Clio Marques I'ernan-
des vem de apresentar a esta Casa a pre-
sente emenda de Plenrio ao Projeto de Lei
n.o 1.064-A, de 1972, originrio do Senado
Federal, que dispe sobre a tltaco. como
segurados facultativos, dos empregadores
rurais ao INPS.
2. Segundo o seu autor, a
emenda pela necessidade de ajustar a pro-
posco ora em exame regra geral da Lei
Orgnica da Previdncia Social, no que con-
cerne concesso de benefcio".
3. Na Comisso de Constituio e Justi-
a, 'para onde foi inicialmente distribuda,
'a emenda logrou aprovao, por const.ltuco-
nal, jurdica e de boa tcnica laglslattva,
nos termos do parecer do Relator Deputado
Altair Chagas. '
4. Dstrlbulda a este rgo tcnico, cou-
a honra, como Relator, de examin-
la quanto ao seu mrito.
5. O que pretende a emenda, sem dvi-
da, mpossvel de ser acolhido, pois, a
pretexto de ajustar a proposio regra ge-
ral da Lei Orgnica da Previdncia Social,
violenta marcadamente seu esprito tor-
nando o projeto coxo, antes mesmo de eon-
'verter-se em lei.
6. Pela emenda proposta, o projeto per-
der a sua razo de ser, eis que a norma do
3.
0
do art. 5.0 da Lei n.o 3.807, de 19150, re-
duzindo em muito as pretenses do empre-
gador rural, efetivamente viria a traduzir
uma situao que no . a procurada pela
classe. Bastaria que ao ingressar no sistema
contasse com 60 anos de idade para ter as-
segurado apenas os benefcios que o rete-
ridQ dispositivo prev (peclio e salrto-ra-
mlta) , no fazendo jus a quaisquer outros
benefcios, quando na verdade o que dese-
jam filiar-se Previdncia Social.
7. Alm disso no se pode ignorar os no-
VOS rumos assumidos pela Previdncia So-
cial em nossos dias, a exemplo da proteo
social, inclusive de sade, aos maiores de
setenta anos de idade e aos invlldoa, ou-
tras medidas esto a indicar a nova pos-
DIRIO DO (lONGRESSO NACIONAL (Seiio I)
tura da Previdncia, como o amparo aos
maiores de 60 anos de idade, anunciado re-
centemente pelo Ministro da Previdncia
Social nesta oasa Legislativa.
n - Voto do Relator
De quanto foi exposto, somos pela rejei-
o da emenda do ilustre Deputado Clio
Marques Fernandes.
Sala da Comisso, em de maio de
1975. - Frederico Brando, Relator.
III - Parecer da Comisso
A Comisso de Trabalho e Legislao So-
cial, em sua reunio ordinria, realizada em
14 de maio de 1975, opinou unanimemente,
pela rejeio da Emenda de Plenrio ao
Projeto n.

1.064-A/72, nos termos do pa-


recer do Relator, Deputado Frederico Brari-
do. c
Estiveram presentes os Senhores Depu-
tados: Vingt Rosado, Arglano Dario, Adhe-
mar Ghisi, Alvaro Gaudncio, Cid Furtado,
Eduardo Galfl, Nereu Guidi, tbranim Abi-
Ackel, Nelson Marehesan. Luiz Rocha, Os-
mar Leito, Pedro Carola, Raimundo Pa-
rente, Siqueira Campos. Vicente vuoio, Wil-
mar Dallanhot, Aloisio Santos. Carlos Cotta,
Francisco Amaral, Frederico Brando, Ge-
tlio Dias, Joel Lima, Jos Maurcio, Jorge
Moura, Jos Costa, Marcelo Gato, Otvio
oeccato, Rosa Flores, Elcival Caiado, Jos
Haddad, Jos Sally, Lygia Lessa Bastos, Re-
zende Monteiro e Gamaiel Galvo.
Sala da Comisso, em 14 de maio de 1975.
- Vingt Rosado, Vice-Presidente, no exer-
ccio da Presidncia; Frederico Brando,
Relator.
PARECER DA COMISSAO
DE FINANAS
1. - Relatrio
O Projeto de Lei n.? Lo64-A, de 1972, de
iniciativa do ilustre Senador Carlos Lin-
denberg, dispe sobre a filiaco, como se-
gurados facultatvos. dos empregadores ru-
rais ao INPS.
2. A matria na Cmara dos Deputados
j foi alvo de estudos por parte das Comis-
ses de Constituio e Justia, de Trabalho
e Legislao Social e de Finanas.
3. Obteve, na primeira. parecer pela
constitucionalidade, [urdtcidade e boa tc-
nica legislativa e, nas outras duas, logrou
parecer pela aprovao.
4. Retorna. agora, a novo exame desta
Comsso. em virtude da emenda que lhe
foi apresentada em Pleririo pelo nobre
Deputado Clio Marques Fernandes.
5. Na Comisso de Constituio e Jus-
tica a emenda foi aprovada sob o aspecto
da constttuconadade, [urdcdad e boa
tcnica legislativa. Em seguida, prcnuncou-
se a Comisso de Trabalho e Legislao So-
cial pela sua rejeio, nos termos do pare-
cer do ilustre Deputado Frederico Brando.
6 Nesta Comisso de Finanas. a emen-
da in speee ser analisada do ponto de vis-
ta das proposies que importem em au-
mento ou diminuio da receita ou da des-
pesa pblica, na conformidade com o que
dispe o art. 28, 7., do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados.
7. Sobre ser uma emenda que traduza
um mnimo de dispndio para a Previdn-
cia Social no , todavia, a mais aconse-
lhvel, uma ves que o seu carter restrttvo
produzir o efeito de assegurar ao empre-
gador rural, aps completar 60 (sessenta)
anos de idade, apenas um peclio no valor
correspondente s eontrbuices vertidas,
no fazendo jus a quaisquer outros benef-
cios. (O grifo nosso)
Sexta-feira 8 551.
Efetivamente, no essa a inteno do
empregador rural que procura, atravs do
projeto, o seu amparo previdencirio.
S. Alis, a Previdncia Social que o pro-
jeto prev est perfeitamente atendida pela
contribuio fixada em 16%, no havendo,
portanto, motivo para uma restrio que,
segundo salienta o douto parecer da Co-
misso de Trabalho e Legislao Social,
"violenta marcadamente seu esprito, tor-
nando o projeto coxo, antes mesmo de con-
verter-se em lei".
9. O nosso entendimento acerca da
emenda no outro seno o da rejeio,
tendo em vista que o projeto na sua reda-
o final representa a Previdncia Social
que o empregador rural busca, o que no
acontecer, se aprovada for a emenda do
nobrs Deputado Clio Marques Fernandes
que significa uma capitis deminutio pre-
tenso dessa laboriosa categoria profissio-
nal. .
Ir - Voto do Relator
De quanto foi exposto, opinamos pela re-
jcio da emenda.
Sala da Comisso, em de j unho de
1975. - Jorge Vargas, Relator.
111 - Parecer da Comisso
A Comisso de em sua reunio
ordinria, realizada em 7 do corrente, opi-
nou, unanimemente pela rejeio do proje-
to de Lei n.? 1.064-AI72. do Senado Federal,
conforme parecer do Relator, Deputado Jor-
ge Vargas.
Compareceram reunio os Deputados
Homero Santos, Adriano Valente, Antonio
Morimoto, Fernando Magalhes, Francisco
Bilac Pinto, Hlio Campos, Joo Vargas,
Ath Coury, Emanuel Waissmarrn, Epitcio
Cafeteira, Gomes do Amaral, Jorge Vargas,
Moacy Dalla, Ribamar Machado, 'I'emisto-
eles Teixeira, Joo Menezes, Mlton aten-
bruch, Odacir Klein, Roberto Carvalho, Ruy
Cdo, Theodoro Mendes, Nelson Marchezan
e Florim Coutinho.
Sala da Cornlsso, em B de agosto de 1975.
_ Homero Santos, Presidente; Jorge Var-
gas, Relator.
PROJETO DE LEI COMPLEl\'illNTAR
N.o 36, de 1975
(Do Sr. Juarez Batista)
D nova redao ao li 2. do art. '7 ...,
da Lei Complementar n.? 7, de 7 de
setembro de 1970, que "institui o Pro-
grama de Integrao Social, e d outras
providncias".
(As Comisses de Constituico e Jus-
tia, de Trabalho e Legislao Social
e de Finanas.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1.0 D.-se ao 2. do art. 7.0 da Lei
Complementar n.? 7, de 7 de setembro de
1970, a seguinte rcdaco:
" 2.
0
A omisso do nome do empre-
gado entre os participantes do Fundo
sujeitar a empresa multa de .
Cr$ 1. 000,00 (mil cruzeiros), anualmen-
te reajustada na forma do art. 2. da
Lei n.? 6.205, de 29 de abril de 1975."
Art. 2. Esta Lei entrar em vigor na
data de sua publicao.
J ustifcao
Como se sabe, de acordo com a Iegslao
do Programa de Integrao Social, as em-
presas so obrigadas a promover recollr-
mentes mensais estando sujeitas, se no o
fizerem nos prazos estipulados, a multa,
mora e correo monetria.
5520 Sexta-feira 8
Anualmente devem elas tambm apre-
sentar ao agente arrecadador a chamada
Relao Anual de Salrios, com a dserm-
nao, de todos os seus empregados. Pela
omisso do nome de um nico empregado,
embora a contribuio j tenha sido reeo-
lhida ficam tambm as empresas sujeitas
a uma multa de valor correspondente a.
dez vezes o salrio do empregado.
Tal sano evidentemente exagerada.
Da o presente projeto. cujo objetivo
atenu-Ia.
Tendo em vista o que dispe a Lei n.?
6.205, de 29 de abril de 1975 que estabeleceu
a descaracterizao do salri omnmo co-
mo fator de correo monetria, a projeto
tambm prev a atualizao do valor da.
multa em funo dessa nova norma legal.
Sala das Sesses, - JUarez Batista.
LEGISLAAO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAAO DAS COMISSES
PERMANENTES
LEI COMPLEMENTAR N.o 7
DE 7 DE SETEMBRO DE 1970
Institui o Programa de Integrao
Social, e d outras providncias.
Art. 7.
0
A participao do empregado no
Fundo rar-se- mediante depsitos efetua-
dos em contas individuais abertas em nome
de cada empregado, obedecidos os seguintes
critrios:
2.
0
A omisso dolosa de nome de em-
pregado entre as participantes do Fundo
sujeitar a empresa multa, em benefcio
do Fundo, no valor de dez (10) meses de
salrios, devidos ao empregado cujo nome
houver sido omitido.
LEGISLAAO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAAO DAS COMISSES
PERMANENTES
LEI N.o 6.205
DE 29 DE ABRIL DE 1975
Estabelece a descaractersaeo do sa-
lrio mnimo como fator d correeo
monetria e acrescenta prgrafo ni-
co ao art. 1. da Lei n,? 6.147, de 29
de novembro de 1974.
Art. 2. Em substituio correo pelo
salrio mnimo, o Poder Executivo estabe-
lecer sistema especial de atualizao mo-
netria.
Pargrafo nico. O coeficiente de atua-
Izao monetria, segundo o disposto neste
artigo, ser baseado no fator de reajusta-
mento salarial a que se referem os arts. 1.
0
e 2.
0
da Lei n.? 6.147, de 1974, excludo o
coeficiente de aumento de produtividade.
Poder estabelecer-se como limite, para a
variao do coeficiente, a variao das
Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacio-
nal (ORTN).
Art. 3.0 O art. 1.0 da Lei n,? 6.147, de
1974, fica acrescido de pargrafo nico com
a seguinte redao:
"pargrafO nico. Todos os salrios
superiores a 30 (trinta) vezes o maior
salrio mnimo vigente no Pas tero,
como reajustamento legal, obrigatrio,
um acrscimo igual importncia re-
sultante de aplicao quele limite da
taxa de reajustamento decorrente do
disposto no caput deste artigo."
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
LEI N.o 6.147
DE 29 DE NOVEMBRO DE 1974
Dispe sobre o reajustamento coletivo
de salrio das categorias profissionais,
e d outras providncias.
Art 1.
0
Nos reajustamentos salariais efe-
tuados, a partir de 1.0 de janeiro de 1975,
pelo Oonselho Nacional de Poltica Salarial,
pela Secretaria de Emprego e Salrio, do
Ministrio do Trabalho, bem como pela
Justia do TrabalhO nos processos de dss-
dia coletivo, o novo salrio ser determi-
nado multiplicando-se o anteriormente vi-
gente pelo fator de reajustamento salarial,
calculada na forma do disposto no art. 2.0
desta Lei.
Art. 2.
0
O fator de reajustamento sala-
rial a que se refere o artigo anterior ser
obtido multiplicando-se os seguintes fato-
res parciais:
a) a mdia aritmtica dos coeficientes de
atualizao monetria dos salrios dos lti-
mos doze meses;
b) o coeficiente correspondente metade
do resduo inflacionrio previsto para um
perodo de doze meses, fixado pelo Conse-
lho Monetrio Nacional;
c) o coeficiente correspondente parti-
cipao no aumento da produtividade da
economia nacional no ano anterior, fixado
pela Secretaria de Planejamento da Presi-
dncia da Repblica;
d) o quociente obtido entre o coeficiente
relativo metade da taxa de inflao efe-
tivamente verificada no perodo de vigncia
do antigo salro e o correspondente me-
tade do resduo inflacionrio usado na de-
terminao deste salrio.
PROJETO DE LEI
N.o 855, de 1975
(Do Sr. Francisco Amaral)
Estende o abono previsto na Lei n.
o
6.147, de 29 de novembro de 1974 aos
que no foram por ele beneficiados.
(As comsses de Oonstttuco e Jus-
tia, de Economia, Indstria e Co-
mrcio e de Pinarias.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1.
0
O abono de dez por cento sobre
os salrios reajustados nos termos da legis-
lao salarial, durante o perodo compreen-
dido entre 1.0 de janeiro e 30 de junho de
1974, concedido pela Lei n.v 6.147, de 29
de novembro de 1974. ser tambm devido
nos mesmos termos, sobre os salrios
justados no perodo de 30 de junho a.29 de
novembro de 1974 e pago at 30 dias aps
a promulgao desta lei.
Art. 2. Entrar esta Lei em vigor na
data de sua publicao.
Justificao
Para atenuar os rigores da poltica sala-
rial o prprio Executivo, acolhendo queixas
e reclamaes generalizadas, no ano pas-
sado enviou ao Congresso Nacional o Pro-
jeto de Lei n.? 8, de 1974 (ON), que se trans-
formou na Lei n.
O
6.147, de 1974.
Referido diploma legal alm de alterar
a frmula para o reajustamento salarial
l;stituiu um abono de 10%, como antecpa-
ao, o qual, entretanto, somente beneficiou
os trabalhadores que tiveram seus salrios
reajustados at junho de 1974, numa injus-
tificvel dscrmriao.
11l, dessa forma, objetivo da presente pro-
posio corrigir a injustia que no deve,
a nenhum ttulo, perdurar.
Sala das Sesses, - Francisco Amaral.
Agosto de 1975
LEGISLAO CITADA, ANEXADA PELA -
COORDENAO DAS COMISSES
PERMANENTES
LEI N.o 6.147
DE 29 DE NOVEMBRO DE 1974
Dispe sobre o reajustamento enletl-
vo de salrio das categorias
nas, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional de-
creta e eu sanciono a seguinte Lei: .
lil:t. 1.0 Nos reajustamentos salariais efe-
tuados, a partir de 1.0 de janeiro de 1975,
pelo Conselho Nacional de Poltica Salarial,
pela Secretaria de Emprego e Salrio, do
Ministno do Trabalho, bem como pela
Justia do Trabalho nos processos de ds-
sdio coletivo, o novo salrio ser determi-
nado multiplicando-se o anteriormente vi-
gente pelo fator de reajustamento salarial,
calculada na forma do disposto no art. 2.
0
desta Lei.
Art. 2.
0
O fator de reajustamento sala"
ral a que se refere o artigo anterior ser
obtido multiplicando-se os seguintes fato-
res parciais:
a) a mdia aritmtica dos coeficientes de
atualzao monetria dos salrios dos lti-
mos doze meses;
b) o coeficiente correspondente metade
do resduo inflacionrio previsto para um
perodo de doze meses, fixado pelo Conselho
Monetrio Nacional;
c) o coeficiente correspondente parti-
cipao no aumento da produtividade da
economia nacional no ano anterior, fixado
pela Secretaria de Planejamento da Presi-
dncia da Repblica;
d) o quociente obtido entre o coeficiente
relativo metade da taxa de nffaco ere-
tivamente vrlficada no perodo d vign-
cia do antigo salrio e o correspondente
metade do resduo inflacionrio usado na
determinao deste salrio. -
Art. 3_
0
O Poder Executivo baixar, men-
salmente, por ato prprio, O fator de rea-
justamento salarial, com base nos princ-
pios estabelecidos no art. 2.
0
desta LeL
Art. 4.
0
A Secretaria de Emprego e Sa,-
lro, do Ministrio do Trabalho, calcular
a taxa de reajustamento salarial, de acordo
com o disposto nesta Lei, nos casos em que
a ltima reviso coletiva de salrio tenha
ocorrido h mais de 12 (doze) meses, for-
necendo-a quando solicitada pelos rgos
competentes.
Art. 5.0 A competncia do Conselho Na-
conal de Poltica Salarial, definida no art.
3.
0
da Lei n.? 5.617, de 15 de outubro de
1970, estende-se s entidades vinculadas
aos diferentes Ministrios, com exceo da-
quelas subordnadas administrao do
pessoal civil da Unio.
Art. 6.
0
Fica institudo, a partir de 1.0
de dezembro de 1974, um abono de emer-
gncia de 10% (dez por cento), incidente
sobre os salrios reajustados nos termos ela
legtslao salarial, durante o perodo com-
preendido entre 1.0 de janeiro e 30 de junho
de 1974.
1.0 O abono de emergncia, de que
trata este artigo, ser considerado como
antecipao dos prximos reajustamentos
de salrios e no influir no clculo das
novas taxas de reviso salarial.
2.
0
O disposto no caput deste artigo
no obriga que sejam novamente alterados
os salrios que j receberam, por ato
pontneo do empregador, aumentos iguais
ou superiores ao valor deste abono, deven-
Agosto de 1975 DIARIO no CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Sexta-feua 8 5521
do ser complementados para 10% (dez por
cento) os aumentos espontneos concedidos
em percentual inferior.
Art. 7. Fica institudo, igualmente, a
partrr de 1.
0
de dezembro de 1974, um abo-
no de emergnea de 10% (dez por cento),
incidente sobre os nveis do salrio mnimo
vigente.
1.
0
O abono de emergncia conside-
rado como antecipao 40 prximo aumen-
to dos nveis do salrio mnimo, e no ser
considerado no clculo de quaisquer valores
que tenham por base o salrio mnimo.
2.
0
O Poder Executivo baixar ato fi-
xando a tabela de valores do abono de
emergncia relatvo aos nveis de salrio
mnimo, arredondando ao centavo e para
mais o clculo do valor horrio.
Art. 8.
0
Os descontos e contribuies le-
gais incidiro tambm sobre o abono de
emergncia de que trata esta Lei.
Art. 9.0 Esta Lei entra em vigor na data
de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Braslia, 29 de novembro de 1974; 153.
0
da tndependnea e 86.
0
da Repbllca.
ERNESTO GEISEL - Arnaldo Prieto.
PROJETO DE LEI
N.D 882, de 1975
(Do Sr. Diogo Nomura)
Institui o Ip como flor nacional do
Brasil, e d outras
(As Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Educao e Cultura.)
O oonaresso Nacional decreta:
Art. 1. O ip amarelo (Tecoma Chry-
sostrcha) considerado a flor nacional do
Brasil
Art. 2. Fica instituda a Semana Na-
conal do Ip, a ser comemorada na se-
gunda semana do ms de setembro de cada
ano.
. Artv 3.
0
Os festejos e comemoraes. de
carter cvico, cultural e popular, devero
realizar-se em todo territrio nacional, sob
o patrocno e organizao lia Ministrio
da Educao e Cultura.
Art. 4. Anualmente, o Ministrio da
Educao e Cultura baixar portaria desig-
nando os membros da Comtsso Nacional
dos Festejos da Semana do Ip,
Art. 5. Esta Lei entra em vigor na data
da sua publeao.
Art. 6. Revogam-se as disposies em
contrrio.
JllstificaW
O p, por certo, a rvore que com mais
propriedade pode representar a flora bra-
sileira, eis que se adapta praticamente a
todo o territrio nacional.
A florao do ip atinge o apogeu em fins
do ms de agosto e }}rincipio de setembro,
colorindo nossos campos de amarelo e de
roxo, suas espcies mais freqentes, e anun-
ciando que a primavera est por chegar.
Da termos eacolhido a segunda semana
do ms de setembro, anualmente, para as
comemoraes da Semana Nacional do Ip,
Nessa poca do ano a rvore apresenta seu
aspecto atraente, o que serviria de moti-
vao aos festejos nas escolas, nas praas
pblicas e nos campos de nossa Ptria,
sempre no sentido de estimular no esprito
do povo o amor pela natureza e a preser-
vao do mais expressivo exemplar da nos-
sa flora.
Inmeros pases, no mundo inteiro, dedi-
cam especial ateno a esse problema. Em
alguns deles, a rvore ou a flor participam
at dos smbolos nacionais. Ningum igno-
ra, por exemplo, que o lrio o smbolo do
povo francs; as cerejeiras falam pelo pr-
prio Japo; as tulipas sugerem o povo' ho-
lands. Aqui mesmo, entre ns, o caf j
teve seu lugar no prprio pavilho nacional
do Imprio.
Nos dias que correm, marcados pela du-
reza dos tempos modernos, pelo menos uma
semana por ano seria dedicada natureza
e tranqilidade que ela sugere. Sobretudo
-s crianas dirigiramos esses festejos; es-
taramos temperando com amor os coraes
daqueles que, muito em breve, dirigiro
nossos destinos.
Estamos reapresentando a presente pro-
posio que, finda -a legislatura anterior,
foi arquivada nos termos regimentais por
no ter sido examinada pelas Comisses
competentes, simplesmente por falta de
tempo.
Sala das Sesses, em 1.
0
de agosto de
1975. - Diogo Nomura.
ERRATA
Republica-se por ter sado com ncorreces
no DCN de 5-8-75, pginas 5.316, 3.
8
clu-
na:
PROJETO DE LEI
N.o 856, de 1975
(Do Sr. Inocncio Ollvera)
Na ementa, onde se l:
"Revoga a Lei H.O 5.726, de 29 de outu-
bro de 1971, que "dispe sobre medidas
preventivas e repressivas ao trfico e
uso de substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fsica ou ps-
quica e d outras providncias";
Leia-se:
"D nova redao Lei n.? 5.726, de
29 de outubro de 1971, que "dispe so-
bre medidas preventivas e repressivas
ao trfico e uso de substncias entor-
pecentes ou que determinem dependn-
cia fsica ou psquica e d outras pro-
vidncias". .
(As Comisses de Constituio e Jus-
tia, de Sade e de Educao e Cul-
tural.)
O' Congresso Nacional decreta:
CAP;TULO I
Da Preveno
Art. 1.0 ]j) dever de toda pessoa fsica ou
[urdea colaborar no combate ao trfico e
uso de substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fsica ou psquica.
Pargrafo nico. As pessoas [urdtcas
que no :;Jrestarem, quando solicitadas, a
eclaborao nos planos e programas do go-
verno federal de combate ao trfico e uso
de drogas perdero, a juzo do Poder Exe-
cutivo, auxlios e subvenes que venham
recebendo da Unio, dos Estados, do Dis-
trito Federal, Territrios e Municpios, bem
como de suas autarquias, empresas pbli-
cas, sociedade de economia mista e funda-
es.
Art. 2.0 A Unio poder celebrar conv-
nio com os Estados e Municpios, visando
preveno e represso do trfico e uso de
substncias entorpecente.': que determinem
dependncia fsica ou psiquica.
Art. 3.
0
Considera-se servio desinteres-
sado cotetvdade, para efeito de declara-
o de utilit:ade pblica, a colaborao das
sociedades civis, associaes e fundaes no
combate ao tl'fico e uso de substncias
entorpecentes ou que determinem depen-
dncia nsica ou psiquica.
. Art. 4.
0
No combate ao trfico e uso de
substncias entorpecentes ou que determi-
nem dependncia fsica ou psquica sero
aplicadas, entre outras, as seguintes me-
didas preventivas:
I - A proibio de plantio, cultura, co-
lheita e exprorao por particulares da dor-
midera, da coca, do cnhamo eannabs sa-
tva, de todas as variedades dessas plantas
e de outras de que possam ser extradas
substncia entorpecentes, ou que determi-
nem dependncia fsica ou psquica.
II - A destruio das plantas dessa na-
tureza existentes em todo o territrio na-
cional, ressalvado o disposto no inciso se-
guinte;
IT! - A licena e a fiscalizao, pelas au-
toridades competentes, para a cultura des-
sas plantas com fins teraputicos e eent-
fif.'os;
.IV - A licena, a nscalzao e a limita-
ao, pelas autordades competentes, da ex-
trao, produo, transformao, preparo,
posse, importao, exportao, reexporta-
o, expedio, transporte, exposio, ofer-
ta, venda, compra, troca, cesso ou deten-
o de substncas entorpecentes, ou que
determinem dependncia fsica ou psquea
para fins teraputicos e cientficos;
V - O escudo e a fixao de normas ge-
rais de fiscalizao e a verificao de sua
observncia pela Comisso Nacional de Fis-
calizao de Entorpecerrtes, pelo Servio Na-
cional de Fiscalizao da Medicina e Far-
mcia e rgo" congneres dos Estados e
Territrios;
VI - A Coordenao pela Comisso Na-
cional de Fiscalizao de Entorpecentes e
pelo Bervo Nacional de Fiscalizao de Me-
. dicina e Fa.'lncia de todos os dados esta-
tsticos e nrormatvos colhidos no Pais re-
lativos s operaes mercantis e s infra-
es legislet, o especifica.
VII - A observncia pelos estabelecimen-
tos farmacuticos e hosptalares, pelos es-
tabelecimentos de ensino e pesquisas, pelas
autoridades sanitrias, policiais ou alfande-
grias, dos dispositivos legais referentes a
balanos, relaes de venda, mapas e esta-
tstica sobre substncias entorpecentes ou
que determinem dependncia rslca ou ps-
quica;
VIII - A observncia por mdicos e ve-
terinrios dos preceitos legais e regulamen-
tares, relativos prescrio de substncias
que determinem dependncia fisica ou psi-
qujca;
IX - A colaborao governamental com
organismos internacionais reconhecidos e
com os demais Estados na execuo das
disposies das convenes que o Brasil se
comprometeu a respeitar;
X - A execuo de planos e programas
nacionais e regionais de esclarecimento po-
pular, especialmente junto juventude li.
respeito dos malefcios ocasionados pelo uso
indevido de substncias entorpeeentes ou
que determr etn dependncia fsica ou ps-
quica, bem como da eliminao de suas
causas.
Art. 5. Os Estados, o Distrito Federal e
os Tel.'ritrios organlzaro, no incio de cada
ano letivo, cursos para educadores de es-
tabelecimentos de ensino nele sediados, com
o objetivo de prepar-Ios para o combate,
no mbito escolar, ao trfico e uso indevido
de substncias entorpecentes ou que deter-
minem dependncia fsica ou psquica.
1.0 Os governos dos Estados, do Dis-
trito Federal e dos Territrios relacionaro,
com antecedncia mnima de 60 (sessenta)
dias, os estabelecimentos de ensino que de-
5522 Sena-feira 8 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Agosto f1e 1975
vero designar representantes, no maxrmo
de 2 (dos) , para participarem dos cursos
mencionados neste artigo.
2.0 O perodo durante o qual o educa-
dor participar de curso de preparao ser
computado como de efetivo exerccio no es-
tabelecimento oficial ou particular que o
tiver designado.
3.0 Somente podero ministrar os cur-
sos a que se refere o artigo pessoas devi-
damente qualificadas profissionalmente e
eredencadas pelos Ministrios da Educao
e Cultura e da Gade.
4. Nos cursos de que trata este artigo
podero ainda inscrever-se, dentro do n-
mero de vagas ue for fixado, outras pes-
soas de atvrdades relacionadas com a seu
objetivo.
Art. 6.
0
Os estabelecimentos de ensina de
primeiro e segundo graus ou superior pro-
movero, durante a ano letivo, confern-
cias, de freqnca obrigatria para os alu-
nos e facultativa para os pais, sobre os
malefcios causados pelas substncias en-
torpecentes, ou que determinem dependn-
cia rsca ou psquica,
Art. 7.0 )B diretores dos estabelecimen-
tos de ensino adotaro todas as .meedas
que forem necessrias preveno do tr-
fico e uso, no mbito escolar, de substn-
cias entorpecentes ou que determinem de-
pendncia fsica ou psquica.
Pargrafo nico. Sob pena de perda do
cargo, ficam os dretores obrgados a CQ-
muncar s autoridades sanitrias <JS casos
de uso e trfico dessas substncias no m-
bito escolar, competindo a estas igual pro-
cedimento em relao quelas.
OAPTULO li
Do Tr'!tameuto e Recuperao
Art. 8. 08 viciados em substncias en-
torpecentes cu que neterminem dependn-
ea fisica ou psquica, que praticarem os
crimes previstos nesta lei, ficaro sujeitos s
medidas de recuperao por ela estabeleci-
dl}S.
Art. 9.0 Quando em qualquer fase do pro-
cesso, o juiz reconhecer, por fora de laudo
oficial, que o agente, em razo de depen-
dncia, no possua capacidade de enten-
der o carter ilcito 'do fato ou de determi-
nar-se de acordo com esse entendimento,
ordenar o tratamento em estabelecimento
adequado pelo tempo necessrio sua re-
euperao, consoante mtodo e orientao
mdica de estabelecimento oficial, ficando
sobrestados os autos e submetido o agente
ao regime de Iberdade assistida.
Art. 10. Se, apesar de dependente de t-
xeos, exercer o trfico de drogas, o agente
ser recolhido a estabelecimento penal on-
de cumprir a sano pela prtica do cri-
me, recebendo tratamento para recuperar-
se, em ambulatrio interno desse estabeleci-
mento.
1.0 Se, cumprida a pena, no estiver
recuperado da dependncia, txica ser tra-
tadc sob O regime previste no artigo ante-
rior.
2.0 No imputvel o agente que, por
intoxicao completa proveniente de caso
fortuito ou fora maior, era, ao tempo do
fato, inteiramente incapaz de entender o
seu carter criminoso ou determinar-se de
acordo com esse entendimento.
3. A pena pode ser reduzida de um a
dois teros se o agente, por intoxicao
proveniente de caso fortuito ou fora maior,
no possua, ao tempo do fato, a plena ca-
pacidade de entender o seu carter ilicito
ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
4. Se J dependente de txicos come-
ter outros delitos que no os previstos nesta
lei, e possuir poca do fato a plena ca-
pacidade de entender o seu carter crimi-
noso ou de determinar-se de acordo com
esse sntend-nento, receber a sano comi-
nada nos dsooaltvos do estatuto penal que
infringir, com a aplicao da medida de
que trata este artigo.
I - Se nas mesmas condies o depen-
dente de txicos no tiver a plena capaci-
dade de entender o carter ilcito do fato
ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento, a pena do crime poder ser
reduzida na forma d que dispe o pa-
rgrafo precedente.
rI - Se, anda, nas mesmas condies, o
dependente de txicos for inteiramente in-
capaz de entender o carter ilcito do fato
ou de determnar-se de acordo com esse
entendmentc, ser considerado inimputvel
e a ele aplicado o tratamento previsto no
art. 9.0 desta lei.
Art. 11. Os menores de 18 (dezoito) anos
infratores, dependentes ou no, ficaro su-
jeitos s medidas previstas na legislao es-
pecial.
CAPTULO lI!
Do Procedimento Judicial
Art. 12. O processo e Julgamento dos cri-
mes prevstos nesta lei reger-se-o pelo dis-
posto neste capitulo, aplicando subsidiaria-
mente o Cdigo de Processo Penal,
Art. 13. acorrendo priso em flagrante e
lavrado o respectivo auto, a autoridade po-
licial comunicar o fato imediatamente ao
juiz competente, que designar audincia de
apresentao para as 48 (quarenta e oito)
horas seguintes.
}.o Nas comarcas onde houver mais
de uma Vara competente para a distribui-
o e designao da audincia, a comuni-
cao rar-se- ao juiz distribuidor ou ao
juiz de planto ou, ainda, na forma pre-
vista na lei de organizao judiciria local.
2. Recebidos os autos, o juiz designa-
r audincia, mandar abrir vista ao Pro-
motor e Defensoria Pblica, CaJlQ no te-
nha havido indicao de advogado no fla-
grante, e oficiar autoridade policial que
notificar o preso, as testemunhas do fato
e intimar o defensor que aquele tiver in-
dicado ao receber a nota de culpa.
3.
0
A audincia de apresentao rea-
lizar-se- sem prejuzo das diligncias ne-
cessrias ao esclarecimento do fato, inclu-
sive a realizao do exame toxcolgco, cujo
laudo ser entregue em juzo at a audin-
cia de Instruo e julgamento.
Art. 14. Presentes o indiciado e seu de-
fensor, o juiz iniciar a audincia, dando
a palavra ao rgo do Ministrio Pblico
para, em 15 (quinze) minutos, formular
oralmente a acusao, que ser reduzida a
termo. Recebida a acusao, o juiz, na mes-
ma audlnca, interrogar o ru e inquirir
as testemunhas do flagrante.
Pargrafo nico. Se no houver base
para a acusao, o rgo do Ministrio P-
blico poder requerer o arquivamento do
auto de priso em flagrante ou sua 'devolu-
o autoridade policial para novas dili-
gneas, caso em que a ao penal que vier
a Bel' ulteriormente promovida adotar o
procedimento sumrio, previsto no Art. 539
do Cdigo de Processo Penal. '
Art. 15. Encerrada a audincia de apre-
sentao, correr o prazo comum de 3 (trs)
dias para:
I - O Ministrio Pblico arrolar teste-
munhas em nmero que, includas as j
inquiridas naquela audincia, no exceda
a 5 (cinco) e requerer a produo de quais-
quer outras provas;
II - O defensor do ru formular (ietesa
escrita, arrolar at 5 (cinco) testemunhas
e requerer a produo de quaisquer provas.
Pargrafo nico. O juiz inde!irlr, de
plano, em despacho fundamentado, as pro-
vas que tenham o intuito meramente pro-
telatrio. ,
Art. 16. Findo o prazo do artigo ante-
rior, o juiz proferir em 48 (quarenta e
oito) horas despacho saneador, no qual
ordenar as diligncias indispensveis ao
esclarecimento da verdade e designar, \la-
ra um dos 8 (oito) dias seguntes, audn-
cia de instruo e julgamento, intimando-
se o ru, seu defensor, o Ministrio Pblico
e as testemunhas que nela devam prestar
depoimento.
1.0 Na audincia, aps a nquro das
testemunhas, ser dada a palavra, suces-
sivamente, ao rgo do Ministrio Pblico
e ao defensor do ru, pelo tempo de 20
(vnte) minutos para cada um, prorrogvel
por mais 10 (dez) a critrio do juiz, que
em seguida proferir sentena. '
2.0 Se o juiz no se sentir habilitado
a julgar de imediato a causa, ordenar 9-ue
os autos lhe sejam eonelusos e, no prazo
de 5 (cinco) dias, dar sentena.
Art. 17. No ser relaxada a priso em
flagrante em conseqncia do retardamen-
to, pela autoridade :policial ou judiciria,
da pl'tica de qualquer ato, se este:
t - sendo anterior apresentao 'do
ru a juzo, tivel' sido recebida a acusao
do Ministrio Pblico;
ti - sendo posterior ao recebimento da
acusao, estiverem os autos preparados
para sentena.
Art. 18. Quando os ermes definidOS
nesta lei forem de competncia da Justia
Federal e o lugar onde tiver ocorrido for
em municpio que no seja sede de Vara
Federal, o processo c julgamento cabero-
Justia local, com ntervennca do Min:w-
tro Pblico.
Art. 19. No processo e julgamento dos
crimes previstos nesta lei, em que no hou...
ver flagrante, observar-se- o procedimen-
to sumrio previsto no art. 539 do Cdigo
de Processo Penal.
Art. 20. O eaput do art. 81 do' Decreto-
lei n.v 941, de 13 de outubro de 1969, passa
a vigorar com a seguinte redao:
"Art 81. 'I'ratando-se de infrao eon- '
tra a segurana nacional, a ordem po-
litica ou social e a .eeonoma popular,
assim como nos. casos de comrcio, pos-
se QU facilitaco de uso de substncia
entorpecente ou que determine depen-
dncia fsica ou psquca ou de desres-
peito proibio especialmente prevs-
ta em lei para estrangeiro, a expulso
poder ser feita mediante investiga?o
sumria, que no poder exceder o pra-
zo de 5 (cinco) dias, dentro do qual
fica assegurado ao expulsando, o di-
reito de defesa."
Art. 21. Importar ou exportar, preparar,
produzir, vender, expor venda ou ofereqer,
adquirir, fornecer, anda que gratuitamen-
te, ter em depsito, transportar, trazer eon-
sIgo, guardar, ministrar ou entregar, de
. qualquer forma, a consumo substncia en-
torpecente ou que determine deperrdnea
fisica ou psquica, sem autorzao ou em
desacordo com determinao legal ou r-
gulamentar:
Pena - Recluso de 3 (trs) a 8 (oito)
anos, e pagamento de 50 (cinqenta) a 360
(trezentos e sessenta) dias-multa. '
Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5523
1.0 Nas mesmas penas incorre quem,
indevidamente: .
I - Importa ou exporta, vende ou expe
- venda ou orereee, adquire, fornece, ainda
que a ttulo gratuito, transporta, traz con-
sigo, ou tem em depsito, ou sob sua guar-
da, matrias-primas destinadas prepara-
o de entorpecentes, ou de substncias que
determnem dependncia fsica ou psquica;
11 - Faz ou mantm o cultivo de plantas
destinadas preparao de entorpecentes
.ou de substncias que determinem depen-
dncia fsica ou psquica.
2. Adquirir ou trazer eonsgo para uso
prprio substncia entorpecente ou que de-
termine dependncia rsea ou psquica:
Pena - Deteno at 2 (dois) anos e pa-
gamento de 5 (enco) a 50 (onqenta) dias-
multa.
' 3.0 Prescrever o mdico ou dentista
substncia entorpecente, ou que determine
,'dependncia fsica ou psquica, ou em dose
evidentemente maior que a necessria ou
om infrao de preceito legal ou regula-
mentar:
Pena - Deteno de 1 (um) a 5 (cinco)
anos e pagamento de 10 (dez) a 100 (cem)
,dias-multa.
4.0 Ineorre nas penas de 3 (trs) a 8
,Coito) anos de recluso e pagamento de 50
(cinqenta) a 200 (duzentos) dias-multa,
quem:
I - Instiga ou induz algum a usar en-
torpecente ou substncia que determine de-
pendncia fsica ou psquica;
II - Utiliza local de que tem a proprie-
dade, posse, administrao ou vigilncia, ou
consente que outrem dele se utilize, ainda
que a titulo gratuto, para uso ilegal de
entorpecentes ou de substncia que deter-
mine dependncia tisca ou psquea;
, II], - Contribui de qualquer forma para
incentivar ou difundir o uso de entorpecen-
te ou de substncia que determine depen-
dncia fsica ou psquica. -
5. M penas aumentam de 1/3 (um
tero) se a substncia entorpecente ou que
determine dependncia fsica ou psquica
vendida, ministrada, fornecida, ou pres-
crita a menor de 21 (vinte e um) anos ou
a quem tenha, por qualquer causa, dimi-
nuda ou suprimida a capacidade de dis-
cernimento ou de autodeterminao. A
mesma exasperao da pena se dar quan-
do essas pessoas forem visadas pela insti-
gao ou induzimento de que trata o in-
ciso I do 4.0
6. Associarem-se duas -ou mais pes-
soas, para o fim de cometer qualquer dos
crimes previstos neste . artigo e seus par-
grafos:
Pena - Recluso de 4 (quatro) a 8 (oito)
anos e pagamento de 100 (cem) a 360 (tre-
zentos e sessenta) dias-multa.
7. Divulgar, por qualquer meio de co-
municao social, notcias sobre entorpe-
centes ou drogas afins, sem autorizao ou
em desacordo com determinao legal ou
regulamentar:
Pena - Deteno de at 6 (seis) meses
e/ou pagamento de 50 (cinqenta) dias-
multa.
8." Nos crimes previstos neste artigo
e seus pargraros, salvo os referidos nos
,pargrafos 2. e 3.", a pena, se o agente
mdico, dentista, farmacutico, veternro
ou enfermeiro, ser aumentada de 1/3 (um
tero) ..
9,0 Nos crimes previstos neste artigo e
seus pargrafos as penas aumentam-se de
1/3 (um tero) se qualquer de suas fases
de execuo ocorrer nas imediaes ou no
interior de estabelecimento de ensino, sa-
natrio, unidade hospitalar, sede de socie-
dade ou assoctac esportiva, cultural, es-
tudantil, beneficente ou de recinto onde se
realizem espetculos ou diverses pblicas,
sem prejuzo da interdio do estabeleci-
mento ou local, na forma da lei penal.
Art. 22. Considera-se servco relevante
a colaborao prestada por pessoas fsicas
ou jurdicas no combate ao trfico e uso de
substncia entorpecente ou que determine
dependncia fsica ou psquica. -
Art. 23. M reparties federais e locais
daro' excepcional preferncia confeco
e_expedio de peas necessrias instru-
ao dos processos e ao julgamento dos cri-
mes de que trata esta lei.
Pargrafo nico. O no-cumprimento
do determinado neste artigo, em prazo ra-
zovel fixado pelo juiz, sujeitar o infrator
s penas de deteno de 3 (trs) meses a
1 (um) ano e pagamento de 5 (cinco) a
15 (quinze) dias-multa.
Art. 24. OS Tribunais de Justia deve-
sempre que possvel, criar varas espe-
ealzadas para o processo e julgamento dos
crimes de que trata esta lei.
. Art. 25. O Poder Executivo regulamen-
tar dentro de 30 (trinta) dias a execuo
desta lei.
Art. 26. Esta Lei entrar em vigor 30
(trinta) dias aps a sua publicao, apli-
cando-se, em matra processual penal, so-
mente aos fatos Ocorridos a partir dessa
data.
Art. 27. Ficam revogadas a Lei nmero
5.726, de 29 de outubro de 1971 e demais
disposies em contrrio. '
Justificao
Dando cumprimento ao que prometemos
em discurso proferido perante a Cmara
dos Deputados, submetemos considerao
do Congresso Nacional o presente projeto
de lei, que coincide em _ as concluses da
Comisso Parlamentar de Inqurito des-
tinada a investigar- as causas do trifico e
uso de substncias alucingenas no Pas.
Trata-se da alterao da Lei n." 5.726, de
29 de outubro de 1971, que dispe sobre me-
didas preventivas e repressivas ao trfico
e uso de 'substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fisica ou psquica.
Prmeramante, necesviro acentuar a
da manuteno de uma Lei Es-
peeial, que regule, a um s -tempo as
sanes penais e o respectivo e
julgamento dos delitos da rea de que tra-
tamos.
No se compreende que essa matria pe-
nal seja regulada pelo Cdigo Penal. Numa
lei especial, a matria pode ser mais facil-
mente revista e rerormulada, medida em
que as circunstncias o exijam, seja para
ou abrandar o rigor das puni-
oes, seja para encartar-lhe novas disposi-
es que se amoldem realidade social do
momento.
Dentre as alteraes propostas, vamos as-
sinalar as de maior profundidade e de al-
cance social.
Com a nova redao que se d Lei n,o
5.726/71, fica suprimido o seu art.' 8,0, em
cuja vigncia se praticam inmeras injus-
tias, verdadeiras iniqidades, com o afas':
tamento dos estudos dos .estudantes infra-
tores, pelo trancamento da matrcula.
Afastar da Universidade, ou de qualquer
escola, o aluno processado, uma aberra-
o, um absurdo, atr-Io a um abismo
maior, impedir-lhe a recuperaeo social
atravs dos estudos.
1). nova redao do art. 9. possibilita ao
juiz do feito o tratamento do agente, an-
_:res de encerrada a ao penal.
Por outro lado, cria-se a liberdade assis-
tida, medida ainda no .prevsta no Direi-
to positivo brasileiro. Essa providncia
um aperfeioamento da liberdade vigiada.
Atravs da liberdade assistida se oferece ao
agente meios de integrao social.
Fica estabelecido no projeto uma puni-
o mais rigorosa ao traficante. A pena,
que de 1 a 6 anos de recluso, passa a
ser de 3 a 8 anos de recluso. Os trafican-
tes devem ser apenados com maior rigor,
pois so eles que difundem a toxicomania.
S o temor de uma punio' rigorosa os afas-
tar da trilha do crime.
Acrescenta-se ao art. 23 um pargrafo,
em que se cria a figura do experimentador,
ao qual se comna uma pena de deteno
at 2 anos e multa. .,'
O expermentador aquele que no sen-
do viciado e nem traficante, adquire ou traz
consigo, para uso prprio, substncia entor-
pecente ou que determine dependncia fsi-
ca ou psquica. '
No sendo o experimentador -traficante e
nem viciado, deve ser tratado com menor
rigor pela lei penal.
As penas pecunirias so transformadas
de salrios mnimos em dias-multa em
ateno nova sistemtica adotada pelo
Cdigo Penal.
Em face da celeridade do processo e jul-
gamento dos crimes de que trata esta lei,
exige-se tambm maior celeridade na fei-
tura dos laudos pelas autoridades.
Esperamos contar com a colaborao C:e
nossos ilustres pares, no sentido da efeti-
vao das alteraes propostas, certo de que
foram ditadas pela prpria realidade social
em que vivemos.
Sala das Sesses, 27 de junho de 1975. -
Inocncio Oliveira.
LEGISLACll0 CITADA ANEXADA PELA
COORDENAO DAS COMISSES
PERMANENTES
LEI N.o 5.726,
DE 29 DE OUTUBRO DE 1971
Dispe sobre medidas preventivas e
repressivas ao trfico e uso de substn-
cias entorpecentes ou que determinem
dependncia fsica ou psquica e d ou-
tras providncias.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional de-
creta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Da Preveno
Art 1.0 dever de toda pessoa fsica ou
[uridlca colaborar no combate ao trfico e
uso de substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fisica ou psquica.
Pargrafo nico. As pessoas jurdicas
que no prestarem, quando solicitadas, ao
colaborao nos planos e programas do Go-
verno Federal de combate ao trfico e uso
de drogas perdero, a juizo do Poder Exe-
cutivo, auxlios e subvenes que venham
recebendo da Unio, dos Estados, do Distri-
to Federal, Territrios e Municpios, bem
como de suas autarquias, empresas pbli-
cas, sociedades de economia mista e fun-
daes.
Art. 2.0 A Unio poder celebrar eonv-
no com os Estados e os Muntcpos, visando
preveno e represso do trfico e uso
5524 Sexta-feira S DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 197I)
das substncias entorpecentes que deter-
minem dependncia fsica ou psquica.
Art. 3.0 Oonsderam-se servio de desin-
teressado coletividade, para ereto de de-
clarao de utilidade pblica, as colabora-
es das sociedades civis, associaes e fun-
daes no combate ao trreo e uso de su-
bstncias entorpecentes ou que determinem
dependncia fsica ou- psquica,
Art. 4. No combate ao trfico e uso de
substncias entorpecentes ou que determi-
nem dependncia fsica ou psiqutca ssro
aplicadas, entre outras, as seguintes medi-
das preventivas:
I - A proibio de plantio, cultura, co-
lheita e explorao por particulares, da
dormdera, da coca, do cnhamo "cannabs
satva", de todas as variedades dessas plan-
tas, e de outras de que possam ser extrai-
das substncias entorpecentes, ou que de-
terminem dependncia fsica ou psquica;
II - A destruio das plantas dessa na-
tureza existentes em todo o territrio na-
cional, ressalvado o disposto no inciso se-
guinte;
In - a licena e a fiscalizao, pelas au-
toridades competentes, para a cultura des-
sas plantas com fins :.eraputicos e cent-
ficas;
IV - A Icena, a fiscalizao e a Imta-
o, pelas autoridades competentes, da ex-
trao, produo, transformao, preparo,
posse, importao, exportao, reexporta-
o, expedio, transporte, exposio, orer-
ta, venda, compra, troca, M,lSo ou deten-
o de substncias entorpecentes ou que
determinem dependncia fsica ou psquica,
para fins teraputicos e cientficos;
V - O estudo e a fixao de normas g'e-
rais de fiscalizao e a v-rrcaco de sua
observncia pela Comisso Nacional de Fis-
ca; 'lao de Entorpecentes, pelo Servio
Nacional de Fiscalizao da Medicina e
Farmcia e rgos congneres dos Estados
e Territrios;
VI - A coordenao, pela Comisso Na-
cional de Fiscalizao de Entorpecentes e
pelo Servio Nacional de Fiscalizao da
Medicina e Farmcia, de todos os dados es-
tatsticos e informativos colhidos no Pas
relativos s operaes mercantis e s Inf'ra-
es legislao especifica;
VII - A observncia, pelos estabelecimen-
tos farmacuticos e hospitalares, pelos es-
tabelecimentos de ensino e pesquisas, pelas,
autoridades sanitrias, policiais ou alfan-
degrias, dos dspositivos legais referentes
a balanos, relaes de venda, mapas e es-
t1.tlstica sobre substncias entorpecentes ou
que determinem dependncia fisica ou ps-
quica:
VIII - A observncia por mdicos e ve-
terinrios dos preceitos legais e regulamen-
tares, relativos prescrtc de substncias
que determinem dependncia fsica ou ps-
quica;
IX A colaborao governamental com
organismos internacionais reconhecidos e
com os demais Estados na execuo das
disposies das Convenes que o Brasil se
comprometeu a respeita";
X - A execuo de planos e programas
nacionais e regionais de esclarecimento po-
pular, especialmente junto juventude a
respeito dos malefcios ocasionados pelo
indevido de substncias entorpecentes ou
que determinem dependncia fsica ou ps-
quica, bem como da eliminao de suas
causas;
Art. 5. Os Estados, o Distrito Federal e
os Territrios organizaro, no incio de cada
ano letivo, cursos para educadores de esta-
belecimentos de ensino que neles tenham
sede, com o objetivo de prepar-los para o
combate, no mbito escolar, ao tranco e uso
indevido de substncias entorpecentes ou
que determinem dependncia fsica ou ps-
quica.
1.0 Os Governos dos Estados, do Dis-
trito Federal e dos Territrios relaconaro,
com antecedncia mnima de 60 (sessenta)
dias, os estabelecimentos de ensino que de-
vero designar representantes, em nme-
ro mximo de 2 (dois), para participarem
dos cursos mencionados neste artigo.
2.0. O perodo durante o qual o educa-
dor participar de cursos de preparao ser
computado como de efetivo exerccio no es-
tabelecimento oficial ou particular que o ti-
ver designado.
3.0 Somente podero ministrar os cur-
sos a que se refere este artigo pessoas de-
vidamente qualificadas e credenciadas pelos
Ministrios da Educapo e Cultura e da
Sade.
4. Nos cursos de que trata p.ste artigo
podero ainda inscrever-se, dentro do
nmero de vagas que for fixado, outras pes-
soas de atividades relacionadas com o seu
objetivo.
Art. 6. Os estabelecimentos de ensino 1e
1.0 e 2.0 graus ou superior promovero, du-
rante o ano letivo, conferncias de freqn-
cia obrigatria para os alunos e facultativa
para os pais, sobre os malefcios causados
pelas substncias entorpecentes ou que de-
terminem dependncia fsica ou psquica.
Art. 7. Os diretores dos estabelecimen-
tos de ensino adotaro todas as medidas
que forem necessrias preveno do tr-
fico e uso, no mbito escolar, de substn-
cias entorpecentes ou que determinem de-
pendncia fsica ou psquica.
Pargrafo nico. Sob pena de perda do
cargo, ficam os diretores obrigados a comu-
mcar s autoridades sanitrias os casos de
uso e trfico dessas substncias no mbito
escolar, competindo a estas igual procedi-
mento em relao queles.
Art. 8. Sem prejuzo das demais san-
es legais, o aluno de qualquer estabeleci-
mento de ensino que for encontrado tra-
zendo consigo, para uso prprio ou trfico,
substncia entorpecente ou que determine
dependncia fsica ou psquica. ou induzin-
do algum ao seu uso, ter sua matrcula
trancada no ano letivo.
CAPTULO II
Da Recuperao dos Infratores Viciados
Art. 9. Os viciados em substncias en-
torpecentes ou que determinem dependn-
cia fsica ou psquca, que praticarem os
crimes previstos no art. 281 e seus do C-
digo Penal, ficaro sujeitos s medidas de
recuperao estabelecidas por esta lei.
Art. 10. Quando o Juiz absolver o agen-
te reconhecendo que, em razo do vcio,
no possui este a capacidade de entender
o carter ilcito do fato ou de determinar-
se de acordo com esse entendimento, orde-
nar sua internao em estabelecimento
hospitalar para tratamento psqintrco pelo
tempo necessrio a sua recuperao.
Art. 11. Se o vcio no suprimir, mas di-
minuir consideravelmente a capacidade de
entendimento da ilicitude do fato ou de
autodeterminao do agente, a pena pode-
r ser atenuada, ou substituda por inter-
nao em estabelecimento hospitalar, pelo
tempo necessrio sua recuperao.
1.0 -Se, cumprindo pena, o condenado
semi-imputvel vier a recuperar-se do v-
cio por tratamento mdico, Juiz poder,
a qualquer tempo, declarar extinta a puni-
bilidade.
2. Se o agente for maior de 18 (de-
zoito) e menor de 21 (vinte 'e um) anos, se-
r obrigatria a substituio da pena por
internao em estabelecimento hospitalar.
Art. 12. Os menores de 18 (dezoito)
anos, infratores viciados, podero ser in-
ternados em estabelecmento hospitalar, pe-
lo tempo necessrio sua recuperao.
Art. 13. Observadas as demais condi-
es estabelecidas no Cdigo Penal e no
Cdigo de Processo Penal, a reabilitao
criminal do viciado a que tiver sido aplicada
pena ou medida de segurana pela prtica
de crime previsto no artigo 281 do Odigo
Penal, com a redao do artigo 1.0 do De-
creto-lei n.
o
385, de 26 de dezembro de 1968
e . aajnodincaces constantes da
le, poder ser requerida decorridos- 2 (dois)
anos do dia em que for extinta, de qualquer
modo, a pena principal ou terminar a exe-
cuo desta ou da medida de segurana
aplicada em substituio e do dia em aue
terminar o prazo da suspenso condicional
da pena ou do livramento condicional, des-
de que o condenado comprove estar recupe-
rado do vco,
CAPTULO In
Do Procedimento Judicial
Art. 14. O processo e julgamento dos cri-
mes prevstos no art. 281 e seus pargrafos
do Codigo Penal reger-se-fio pelo disposto
neste Captulo, aplicando-se subsidiaria-
mente o Cdigo de Processo Penal. ,
Art. 15, Ocorrendo priso em flagrante
e lavrado o respectivo auto, a autoridade
policial comunicar o fato imediatamente
ao .Iirz competente, que designar audin-
cia de apresentao para as 48 (quarenta e
oito) horas seguintes.
1.0 Nas comarcas onde houver mais de
vara competente para a diE\tribuio e
designao da audincia, a comunicao
far-se- ao .Juiz distribuidor ou ao Juiz de
planto ou, ainda, na forma prevista na lei
de orgarizao judiciria local.
2. Da designao da audincia, a au-
toridade policial intimar o preso, as teste-
munhas do flagrante e o defensor que aque-
le tiver indicado ao receber a nota de culpa.
3. A audincia de apresentao reali-
zar-se- sem prejuzo das diligncias ne-
cessrias ao esclarecimento do fato, nclu-
srve a realizao do exame toxicolgico,
cujo laudo ser: entregue em juzo at a au-
dincia da instruo e julgamento.
Art. 16. Presentes o indiciado e seu de-
fensor, o Juiz iniciar a audincia, dando
a palavra ao rgo do Ministrio Pblico
para, em 15 (quinze) minutos, formular
oralmente, a acusao, que ser reduzida ;.
termo. Recebida a acusao, o Juiz, na mes-
ma audincia, interrogar o ru e inquirir
as testemunhas do flagrante.
Pargrafo nico. Se no houver base pa-
ra a acusao, o rgo do Ministrio Pbli-
co poder requerer o arquivamento do auto
de priso em flagrante ou sua devoluco
autoridade policial para novas diligncias
caso em que a ao penal, que vier a ser
ulteriormente promovida, adotar o proce-
dimento sumrio, previsto no art. 539 do
Cdigo de Processo Penal.
Art. 17. Encerrada a audincia de apre-
sentao, correr o prazo comum de 3 (trs)
dras para:
I - O Ministrio Pblico arrolar teste-
munhas em nmero que, includas as j in-
quiridas naquela audincia, no exceda a
5, (cinco) e requerer a produo de quais-
quer outras provas;
II - O defensor do ru formular defesa
escrita, arrolar at 5 (cinco) testemunhas
Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo n Sexta-feira 8 5525
e requerer a produo de quaisquer outras
provas.
Pargrafo nico. O Juiz indeferir, de
plano, em despacho fundamentado. as pro-
vas que tenham. intuito meramente pro-
teiatro,
Art. 18. Findo o prazo do artigo ante-
rior, o Juiz proferir em 48 (quarenta e oi-
to) horas despacho saneador, no qual orde-
par as diligncias indispensveis ao es-
clarecmento da verdade e designar, para
um dos 8 (oito) dias seguintes, audincia
de instruo e julgamento, intimando-se o
ru, seu defensor o Ministrio Pblico e
as testemunhas que nela devam prestar de-
poimento.
1.0 Na audincia. aps a inquirio das
testemunhas. ser dada a palavra sucess-
vamente, ao rgo do Ministrio Pblico
e ao defensor do ru, pelo tempo de 20 (vin-
te) minutos para cada um, prorrogvel por
mais 10 (dez), a critrio do Juiz, que em se-
guida proferir sentena.
2. Se o .Tuiz no se sentir habilitado a
julgar de imediato a causa, ordenar que os
autos lhe sejam conclusos e, no prazo de 5
(CinCO) dias, dar sentena.
Art. 19. No ser relaxada a priso em
flagrante em conseqncia do retardamen-
to pela autoridade policial ou judiciria, da
prtca de qualquer ato, se, este:
I .- Sendo antsr'or apresentao do ru
a juzo, tiver sido ::ecebida a acusao do
Mimstrio Pblico; .
Ir - Sendo posterior ao recebmento da
acusao, estiverem os autos preparados pa-
ra sentena.
Art. 20. Quando o crime definido no ar-
tigo 281 e seus pargrafos do Cdigo Penal
for daqueles de competncia da Justia Fe-
deral e o lugar em que tiver ocorrido for
Municpio que no seja sede de Vara Fe-
deral o processo e julgamento cabero
Justia Estadual com intervenincia do Mi-
nistrio Pblico local.
Art. 21. No processo e julgamento dos
crimes previstos no artigo 231 e seus par-
grafos do Cdigo Penal em que no houver
flagrante, observar-se- o procedimento su-
mrio previsto no artigo 539 do Cdigo de
Processo Penal.
Art. 22. O "eaput" do artigo 31 do De-
creto-lei n.O 941, de 13 de outubro de 1964,
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 23. O artigo 281 e seus pargrafos
do Cdigo Penal passam a vigorar com a
seguinte redao: (2)
Art. 24. Considera-se servco relevante
a colaborao prestada por pessoas fsicas
ou jurdeas no combate ao trfico e uso
de substncia entorpecente ou que determi-
ne dependncia rsea ou psquica.
Art. 25. O Poder Executivo regulamen-
tar, dentro em 30 (trinta) dias, a execuo
desta Lei.
Art. 26. Fica mantida a legislao em
vigor, no que expressamente no contrariar
esta Lei.
Art. 27. Esta Lei entrar em vigor 30
(trinta) dias aps a sua publicao, apli-
cando-se em matria processual penal, so-
mente aos fatos ocorridos a partir dessa
data, revogadas as disposies em contrrio.
O SR. PRESIDENTE (Odulfo Domingues)
- Est finda a leitura do expediente.
Passa-se ao Pequeno Expediente..
Tem a palavra o Sr. Nunes Leal, primeiro
orador inscrito.
O SR. NUNES JJEAL (ARENA - RS. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente,
Srs. Deputados, na fcil e improdutiva ao
de criticar pelo que falta ser feito, esque-
cendo o que foi realizado e omitindo o que
est em andamento, como diversas vezes
aqui temos repetido, insiste a nossa Oposi-
o em fechar os olhos ao progresso e ao
desenvolvimento do Pas e, sobretudo, ao
apoio e ateno que os Governos de aps
1964 tm dado a todos os setores da Adrni-
nstraao Pblica, embora muito falte ain-
da para alcanar o desejado por todos nos.
Na sesso do dia 4 do corrente, ouvimos
de ilustre representante da oposio do RlD
Grande do Sul criticas severas e, profun-
damente injustas ao Prefeito do MUl1lclpio
de Irai, naquele Estado, sob a alegao de
que ainda no teria conseguido fosse feito,
ou tivesse realizado s expensas do Muni-
cpio, o acesso asfaltado da rodovia BR-158
sede municipal.
Em reforo sua acusao, citou diversos
outros prefeitos que ja tiveram suas sedes
murncrpas ligadas a rodovias, em situaes
semelhantes a Ira.
Se bem que tenhamos do jovem Prefeito
de Ira, Proressor Ruy Born, a melhor das
impresses, no pretendemos trazer a esta
alta tribuna polmicas sobre administra-
es muncrpaia, defendendo esse ou aquele
administrador das criticas sobre assuntos
locais, que normalmente ultrapassam as
fronteiras da regio com finalidades me-
ramente eleitorais.
Nossa interveno de hoje visa esclare-
cer situaes no somente quanto ao
do Governo Federal, atravs do DNER, co-
mo tambm do trabalho eficiente e do
atendimento ao interior pelos governos do
Estado, que tanto tm contribudo para o
notvel progresso da terra gacha.
Ira, localizada na fronteira do Rio Gran-
de com Santa Catarina, apesar de ser uma
das principais estncias hidrominerais do
Estado, um municipio de pequena arre-
cadao.
Todos sabemos o alto custo das rodovias
de primeira classe, que ultrapassa, em m-
dia, a dois milhes de cruzeiros por quil-
metro, custo esse que normalmente se eleva
quando se trata de acessos a sedes munici-
pais, quer pelo alto preo das desapropria-
es, quer pela subordinao dos traados
s condies topogrficas locais, sem pos-
sibilidades de mudanas ou alteraes de
diretriz.
Por mais empreendedor e arrojado que
seja o Prefeito, jamais poderia, com seus
prprios recursos oramentrios, arcar com
a responsabilidade da construo do aces-
so reclamado.
Acontece ainda, Sr. Presidente e Srs.
Deputados, que o Departamento Nacional
de Estradas de Rodagem tem por norma
implantar e pavimentar os acessos s sedes
municipais que distam menos de cinco qui-
lmetros de suas rodovias, o que enquadra
Irai, localizada a cerca de dois quilmetros
da BR-158.
Ao Prefeito e s autoridades estaduais
caberia solicitar ao DNER a execuco des-
ses servios, como tem sido feito, at com
demasiada insistncia, tanto para 1rai co-
mo para as demais cidades nas mesmas
condies.
Em face do grande nmero de acessos a
serem construidos e do elevado custo de
construo, pensando consideravelmente
nos oramentos do DNER, natural que
esse rgo estabelea uma programao de
prioridades, tambm para essas ligaes, de
acordo com suas disponibilidades.
Mas no caso de 1ra, as criticas feitas,
alm de injustas, resultam a falta de co-
nhecimento da situao das obras do DNER
naquela rea. Porque estivesse melhor in-
formado, o ilustre parlamentar que as fez,
saberia que o reclamado acesso a Irai j
tem sua execuo contratada e dever ini-
ciar-se brevemente, Includo que foi na
concorrncia para construo do trecho Rio
Urugua-e-Cunhapor, em Santa Catarina,
onde a BR-158 se interliga COIU a BR-232.
A grande aspirao da rea do norte do
Rio Grande do Sul, incluindo os municpios
de Irai, Frederico Wsetfallen, Saberi e tan-
tos outros, era a ligao asfltica com
Porto Alegre, atravs das rodovias BR-158
e BR-386.
Essa grande ligao, essa longa estrada
unindo por asfalto a fronteira do extremo
norte ao extremo sul do Rio Grande, j se
encontra inteiramente concluda e em tr-
fego, prosseguindo a BR-153 para Santa.
Catarina, cruzando o rio Uruguai em mag-
nfica ponte de mais de quinhentos metros
de extenso. defronte a tra,
Todo esse trabalho foi omitido, para fi-
xar-se a critica no detalhe do acesso que
ainda no foi feito, mas que J se encontra
contratado, como anteriormente menciona-
mos.
Alm dos beneficios resultantes da cons-
truo da BR-158, Irai tem merecido das
administraes estaduais toda a ateno,
da mesma forma que os demais municipios
do Estado.
No podendo nos alongar, nesse reduzido
tempo de que dispomos, citaremos somente
algumas das realizaes dos Governos
Euclides Triches e Sinval Guazelli: instala-
o da nova central telefnica, melhoria
dos servios de abastecimento dgua, rede
estadual de ensino, com implantao de
novos ginsios, reforma e ampliao das
Instalaes hidrotermais e respectivo hotel,
construo, pela CEMAPA, das estradas
municipais de Ira a Vicente Dutra e de
Vila Salete a Carlos Torres Gonalves.
Mais uma vez, Sr. Presidente e Srs. Depu-
tados, . nos resta concluir: - como fcil
criticar.
O 8R. JOAO VARGAS (ARENA - PRo
Pronuncia o seguinte dseurso.) - Sr. Pre-
sidente, Srs. Deputados, em recente pro-
nunciamento Nao. o Exm.v Sr. Presi-
dente da Repblica, o General Ernesto
Geisel, deixou bem claro, mais uma vez, que
o seu Governo est preocupado com os pro-
blemas polticos, econmicos e sociais e com
as questes de segurana, de maneira glo-
bal. Destacou S. Ex.'" as metas prioritrias
no campo social, esclarecendo que a dis-
tenso que se procura compreende um con-
junto de medidas coletivas que v ao
encontro dos anseios do povo brasileiro,
envolvendo um alivio de presses sociais,
atravs de uma poltica de distrtbuo de
renda e de atendimentos aos problemas
mais urgentes.
Na verdade, o Presidente da Repblica
no tem poupado esforos para bem condu-
zir os destinos da Naco, num clima de
ordem e tranqilidade.'
Muitas tm sido as reallzaees do Gover-
no nesses 16 meses de administrao e se-
ria demais enumer-las. Algumas delas,
entretanto, as mais recentes, ainda ecoam
por todo o Pais em vista seu alto sentido
social, tais como o 14. salrio, a aposen-
tadoria aos maiores de 70 anos, a concesso
de remdios gratuitos pelo INPS, o pro-
grama especial de Iactentes e gestantes, a
desburocratizao da Previdncia Social, o
fortalecimento do poder nacional, especial-
mente pelo revigoramento da empresa pr-
5526 Sexta-feira S
DIRIO 11)0 CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 1975
vada e pela melhoria dos investimentos de
correo dos desequilbrios regionais.
O Governo tem prestado todo o auxlio
.necessrlo s Unidades da Federao atin-
gidas pelas enchentes ou que tiveram a sua
economia prejudicada pelas intempries,
como ocorreu recentemente em alguns Es-
tados brasileiros. Posso dar meu testemu-
nho pessoal quanto ao Paran, onde as gea-
das causaram prejuzos incalculveis
nossa agricultura, quase que acabando com
toda a colheita de caf, que se esperava
fosse auspiciosa. Ciente do fato, o Presi-
dente da Repblica garantiu todo o apoio
do Governo Federal aos agricultores, no
s atravs de recursos financeiros como
tambm assegurando melhores preos para
seus produtos.
O povo brasileiro reconhece as dificulda-
des do Presidente para dar a soluo dese-
jada a todos os seus problemas. Ele sabe
que se est fazendo o mximo em benefcio
da Nao, buscando atender a todos os seus
reclamos mais urgentes, em que pese s
limitaes dos recursos disponveis.
O Presidente no tem faltado, em mo-
mento algum, aos seus deveres para com a
Nao. Ele a tem conduzido bem, com aus-
teridade e sem demagogia. Em todos os se-
tores da atividade pblica o ambiente de
muito trabalho e os resultados tm sido
bastante fecundos. O que no est havendo
a propaganda, to comum no passado, s
custas do errio. O Presidente Geisel s
utiliza os meios de divulgao nos momen-
tos prprios, quando a Nao assim o exi-
ja, como o fez ainda recentemente.
Desejo, nesta oportunidade, congratular-
me mais uma vez com S. Ex.
a
e com o seu
Governo, assegurando-lhe todo o meu apoio,
.que modesto, mas sincero.
O SR. ATHI"I: COURY (MDB - SP. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Srs. Deputados, as obras da Rodovia
Rio-Santos esto parcialmente paralisa-
das no trecho Ubatuba-Santos. em virtu-
de da falta de verbas, fato confirmado pe-
las prprias empreiteiras, embora o DNER
negue a existncia da crise.
Anunciada h algum tempo com o alar-
de caracterstico que precede as grandes
obras, Sr. Presidente, e essa com bastante
razo, pois vir desafogar o trfego cada
vez mais pesado e mais perigoso das vias
de ligao terrestre entre So Paulo e o Rio
de Janeiro, est, entretanto, a moderna ro-
dovia ameaada de no ser entregue ao p-
blico totalmente dentro dos prazos previs-
tos, pela exstnca de um problema que
poderia ter sido evitado.
Os estudos para a implantao dessa im-
prescindvel rodovia foram feitos no Gover-
no passado. O trecho Ubatuba-Rio j se
encontra praticamente concludo. O tre-
cho Ubatuba-c-Santos, entretanto, Sr. Pre-
sidente, em territrio paulista, est enfren-
tando uma situao que carece de explica-
o convincente. Esse trecho foi subdivi-
dido em cinco etapas e os contratos res-
pectivos com as empreiteiras devidamente
assinados.
Assinados os contratos, Srs. Deputados, o
que se deu no princpio deste ano, foram
iniciados os servios de implantao do tre-
cho em ritmo acelerado, em turnos segui-
dos, de modo que os trabalhos no se n-
terrompiam nas 24 horas de cada dia, in-
cluindo-se domingos e feriados. Quem cos-
tuma viajar pelo litoral de So Paulo te-
ve ocasio de verificar os intensos traba-
lhos que se processavam em todas as fren-
tes, com grandes acampamentos armados
da noite para o dia, assemelhando-se, por
vezes, a verdadeiras cidades. C0111 grande
movimento de mquinas e de operrios. A
grandiosidade das obras era tal que at
convidava o viajante a interromper sua via-
gem para contemplar o burburinho.
De repente foi anunciada a reduo dos
servios na construo do trecho Ubatuba
a Santos. Mquinas e operrios comearam
a ser retirados pelas empreiteiras, com uma
explicao de todo em todo inaceitvel: di-
zem elas que o Governo no est cumprin-
do os contratos assinados e, por falta de
recursos, no est liberando as verbas, es-
tando os servios ameaados de paralisao
total em todas as frentes. Se ocorrerem chu-
vas aps a paralisao dos trabalhos, elas
podero destruir tudo o que j foi feito,
com prejuzos incalculveis.
Esse no ser, porm, Sr. Presidente, o
maior problema. O pior que j est acon-
tecendo a iniciada dispensa de centenas
de operrios, com perspectivas de intensifi-
cao daqui para a frente. Alegam algumas
empreiteiras, at, que foi o prprio DNER
que determinou a suspenso de seus traba-
lhos. Houve at proibio do Departamen-
to Nacional de Estradas de Rodagem para
que as empreiteiras, como costume, finan-
ciassem os trabalhos para receberem de-
pois, e continuassem apenas os trabalhos
de terraplanagem que dispensa a compra
de cimento e de ferro.
Tudo o que est acontecendo ali, Sr. Pre-
sidente, traz todas es caractersticas de uma
discriminao inaceitvel contra So Pau-
lo. Aberto quase que sem interrupo ao
pblico dentro do territrio do Estado do
Rio de .ranetro, o trfego em territrio pau-
lista tem sempre apresentado problemas,
agora agravados com essa medida intem-
pestiva do DNER, suspendendo a constru-
o do trecho Ubatuba a Santos.
Alis, Sr. presidente, a rodovia Rio-San-
tos tem sido uma das mais discutidas obras
dos ltimos anos. Para uns, ela tem sido
apresentada como a salvao dos litorais
sul do Rio de Janeiro e norte de So Pau-
lo, pela grande valorizao imobiliria da
rea do seu traado e pelo desenvolvimen-
to turstico que poder proporcionar. Para
outros, todavia, tem sido a rodovia classifi-
cada como um investimento suprfluo que,
alm de consumir grandes somas de di-
nheiro, contribuir para uma rpida dete-
riorao ecolgica da regio. Quanto a ns,
achamos que ainda vlida a definio his-
trica dos tempos da primeira Repblica,
numa frase que definiu muito bem a filoso-
fia de Governo de Washington Luiz Pereira
de Souza: "Governar construir estradas."
Acredito, Sr. Presidente, que, em que pese
s opinies em contrrio, o trmino da im-
portante rodovia ligando o Rio a Santos pe-
lo litoral deve ser encarado com a devida
responsabilidade. Sei muito bem que o Go-
verno Federal determinou uma guinada de
muitos graus, e passou a dar prioridade
para o sistema ferrovirio do Pais, que es-
tava a merecer, realmente, uma medida
desse jaez. Isso no pode ser feito. entretan-
to, em detrimento de uma programao j
pautada e j iniciada. Alm do que deve
ser levantada em conta a importncia que
So Paulo representa para a vida social,
econmica, financeira e poltica deste Pas.
No se pode aceitar, em hiptese alguma, a
determinao, oriunda do DNER, para a pa-
ralisao das obras do trecho de Ubatuba a
Santos. A importncia da ligao, por ro-
dovia direta, de dois portos da importncia
dos de Santos e do Rio de Janeiro tem con-
dies para cobrir qualquer outra priorida-
de.
Por essa e por outras razes, Sr. Pres-
dente, alo minha voz de protesto pela ati-
tude inexplicvel do DNER e apelo para
sua revogao imediata.
Sr. Presidente, Srs. Deputados, honro-me
em ser, nesta tribuna hoje, porta-voz da
ansiedade da administrao municipal de
trs importantes Muneipos paulistas, to-
dos da 5.
a
Regio Administrativa de Cam-
pinas: Mogi-Guau, Mogi-Mirim e Itapira.
Sofrendo hoje o tpico fenmeno da co-
murbao (especialmente as duas Mogs) ,
com populao estimada em mais ou me-
nos 125 mil habitantes, com crescimento
demogrfico da ordem de 6% ao ano, est
a regio a merecer muito maior e melhor
ateno por parte do Governo Estadual e
do Governo Federal.
A transformao de Mogi-Guau e Mogi-
Mirim em novo plo de desenvolvimento do
Estado de So Paulo se impe pelo peso dos
fatos. Regio industrial em rpido e gran-
de desenvolvimento, com perspectiva de
implantao de grandes indstrias (como
por exemplo a "Chrysler do Brasil"), centro
estudantil de grande expresso, comportan-
do j a criao de uma Universidade Re-
gional, no tem tido, entretanto, o neces-
srio atendimento em suas reivindicaces
por parte dos poderes pblicos.
Para exemplificar, basta citar dois fatos,
Sr. Presidente: de h muito vem sendo plei-
teada a duplicao inadivel da Rodovia
Jaguarina-Mogi-Guau. Entretanto, ape-
sar dos esforos j empreendidos, a rodo-
via continua com uma pista s, com movi-
mento de veculos cada vez maior, o que
tem significado risco constante para os usu-
rios daquela estrada. Outro fato: de h
muito vem sendo pleiteada a construco do
trecho ferrovirio entre Guedes e Mato Se-
co, esforos esses tambm baldados h j
algumas administraes. Outros problemas
se avolumam, como, por exemplo, a ne-
cessidade medtata e urgente do aumento
do nmero de leitos hospitalares nessa sub-
regio, para atender demanda cada vez
maior de doentes que no encontram o tra-
tamento necessrio por falta de leitos nos
hospitais da regio.
Consciente de sua responsabilidade como
administrador perspicaz e responsvel, Srs.
Deputados, o ilustre Prefeito de Mogi-Gua-
u, Dr. Carlos Nelson Bueno, elaborou um
muito bem feito estudo de prioridades no
s para a sua cidade, mas para a sub-r-
gro, e o enviou, a 30 de junho passado, pa-
ra a Secretaria de Economia e Planej amen-
to do Governo de So Paulo, estudo esse
que abrangeu vrias reas, que j preo-
cupavam o Prefeito de Mogi-Guau desde
quando foi U111 operoso Deputado Estadual.
EIS os itens abarcados por esse estudo de'
prioridades:
- Sade e saneamento, com especial
ateno para o problema da poluio am-
biente;
- Promoo Social, com especal enfo-
que do problema do menor abandonado;
- Educao, abrangendo a reivindicao,
jii citada: Universidade Regional;
- Segurana, pleiteando especialmente a
construo de prdio prprio para a Dele-
gacia de Policia de Mogi-Guau;
- Desenvolvimento urbano;
- Energia e comunicaes, sobressaindo
a necessidade urgente da concluso do 5.0
Plano de Eletrificao Rural de Mogi-Mi-
rim;
- Transportes, abrangendo a concluso
imediata do anel rodovirio de Campinas;
- Muitos outros itens de interesse da
sub-regio, que no caberiam aqui, pela ex-
tenso desse muito bem elaborado relatrio.
Quero, pois, Sr. Presidente, solidarizar-me
com as administraes municipais dos trs
importantes Municpios paulistas, Mogi-
de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACioNAL (Seo l) Sexta-feira S 5527
Guau, Mogi-Mirim. e Itapira, pedindo a
ateno do Governador paulista para es-
sas revndtcaes. So antigas em sua
maioria. No so de agora, e por isso os
problemas se avolumam, pela falta de aten-
dimento do Governo Estadual para essa
'sub-regio to importante de So Paulo. E
quero cumprimentar o ilustre Prefeito de
IIi1ogi-Guau pela feliz iniciativa que mos-
tra, alm do descortino administrativo, um
belo exemplo de altrusmo, ocorrendo em
auxlio de outras comunas que no a sua.
Esse exemplo bem que poderia multiplicar-
se.
Era que tinha para dizer.
O SR. MAGNO BACELAR (AltENA -
MA. Pronuncia o seguinte diseurso.) - Sr.
Presidente, nobres Srs. Deputados, venho
tribuna hoje para, em nome das classes
empresariais do meu Estado, o Maranho,
fazer um apelo ao Sr. Ministro, Rangel
Reis do Interior, para dar uma soluo a
problema objeto de reiterados ofcios que-
le Ministrio, de que exemplo o que passo
a ler:
"Excelentlssimo Senhor
Mauricio Rangel Reis
M.D. Ministro do Interior
Esplanada dos Ministrios
Braslia - DF.
As classes empresariais do Maranho
quando necessitam de certides .nega-
tivas do FGTS ficam na dependncia
da Delegacia de Fortaleza, com perda
de tempo e longa demora de meses de
espera, com prejuzo incalculveis pa-
ra seus interesses,
A Federao das Indstrias do Estado
do Maranho, nessa emergncia, soli-
cita a V. Ex.'" que se digne mandar exa-
minar a possibilidade de serem as
mencionadas certides expedidas pela
rede bancria de nosso Estado, em
idntica modalidade das certides ne-
gativas do Instituto Nacional de Pre-
vidncia Social - INPS, de acordo com
respectivo domiclio bancrio.
Cordiais Saudaces. - Dl', Alberto Ab-
dalla, Presidente."
Trata-se de assunto ligado a certdes
do FGTS. Imaginem, Sr. Presidente e ilus-
tres colegas, que para se obter uma certi-
do de quitao ou regularidade junto ao
.rgos citado tem-se de recorrer Delega-
cia de Fortaleza.
O fato, que parece sem' maior importn-
cia, gera uma srie de dificuldades s
ses empresariais maranhenses, que ncam
meses a fIO espera de providncias daque-
la Delegacia. Muitas vezes so prejudica-
dos nos pleitos que fazem aos bancos,
SUDENE ou SUDAM. Isso para um Estado
pobre e sofrido como o meu desastroso.
Nosso apelo, pois, no sentido de que o
Sr. Ministro Rangel Reis determine ime-
diatas providncias de sanar a irregulari-
dade, atendendo aos reclamos do empre-
sariado maranhense de que no momento
tenho a honra de ser o porta-voz.
Estou certo de que o nobre Sr. Ministro,
ao tomar conhecimento do assunto, deter-
minar que sejam criados meios para que
.o certificado seja fornecido de pronto e em
So Lus. Por este motivo antecipo os meus
agradecimentos e o reconhecimento dos
maranhenses.
O SR, OCTACLIO QUEIROZ (Ml[)B -
PB, Pronuncia o seguinte dseurso.) - Sr.
Presidente, 81'S. Deputados, j ouvimos, em
sesso anterior, o pronunciamento do Br.
Deputado Teotnio Neto, da ARENA da
Paraba, que manifestou o seu pesar e o
de sua bancada pelo falecimento do escritor
paraibano e nome nacionalmente conheci-
do Virginius da Gama e Melo.
No poderamos ns, do MDB paraibano,
omitirmos-nos em face de seu desapareci-
mento, que nos atingiu com a dura e triste
surpresa da fatalidade. Virginlus da Gama
e Melo, homem de provncia, era um dos
mais atuantes e lcidos crticos e jornalis-
tas do Pas. Romancista e ensasta de ex-
cepconals mritos, professor de literatura
da Universidade Federal da Paraba, me-
receu a Iurea de vrios certames liter-
ri?s, das quais destacamos o prmio "Jos
Lins do Rego", de melhor romancista o
prmio "Walmap", e o prmio "Carlos' de
Laet", da Academia Paulista de Letras e do
Governo do Distrito Federal.
Ressaltamos, neste instante, o seu livro
"Tempo de Vingana", no qual, ao lado da
original e pura fico artisticamente cria-
dora, repassa o drama poltico-social e fe-
bricitante da Paraiba naqueles dias hist-
ricos e desvairados de Joo Pessoa e das
antecpaces ruidosas da Revoluco Libe-
ral de 1930. -
Esmerado analista da obra do alexandri-
no Olavo Bilac, autor de "Modelao, Verbo
e Imagem" e de "A Campanha", preparava,
nos seus ltimos dias de vida, "Histria da
LIteratura Parabana". No Suplemento Li-
terrio de O Estado de S. Paulo, no extinto
e grande dirio que ro o Correio da l\'Ianh,
no Dirio de Notcas, ambos do Rio no
de Pernambuco, no O Jornal, tam-
bem outro grande e extinto dirio dos As-
sociados, do Rio, na A Unio, no Correio
da Paraba e no O Norte de Joo Pessoa,
colaborava assiduamente, sendo que, nos
ltimos, assinava atualmente uma colabo-
rao brilhante e diria.
, Tambm ao que fomos informados, ela-
borava um trabalho sobre a presena do
ento Tenente Ernesto Geisel na Paraba,
aps a Revoluo de 30, e sua atuaeo
frente da Secretaria das Finanas dli.
Virginius pertencia estirpe de valores
do Norte simbolizados na tradio de in-
teligncia de Jos Verssimo, Slvio Romero,
Olvio Montenegro, Alvaro Lins, Afrnio
Coutinho ou Wilson Martins.
Herdeiro no mbito literrio-nacional da
imensa contribuio renovadora de Mrio
de Andrade, de Tr'isto de Atade e de Gil-
berto Freire, acompanhou as luzes e 'pro-
psitos estticos da "Gerao 45", dando,
na escala da crtica, neste pais, uma ino-
vadora contribuio, em seguida ao im-
pressionismo critico de um Agripmo Grieco
e muitos outros, as revoluconrlas diretri-
zes do formalismo marxista russo, do Ncw-
Criticism ocidental M perturbadoras ino-
vaes do concretsmo ou neo-concretsmo
da fase nuclear e tecnicsta deste "mara-
vilhoso novo mundo".
Companheiro e seu amigo durante mui-
tos anos, o que pretendemos, o que pre-
tende a bancada do MDB da Paraiba, Sr.
Presidente e Srs. Deputados, que, nos
"Anais desta Casa do Povo brasileiro, que
a Cmara dos Deputados - hoje apa-
rentemente oscante ao fragor de mterva-
Iadcs-rugtdos da tempestade que, de quan-
do em vez, intentam derru-Ia, mas que,
na verdade, no a aniquilaro, pois aqui
esto, inabalveis, os alicerces da liberda-
de e da democracia social de amanh -
figure a nossa memrla mais fraternal, a
nossa mais sentida homenagem ao nome
de Virginius da Gama e Meio.
Pronunciamento que fazemos quando ele
prprio acaba de ingressas no misterioso
caminho para o pas de sombras, de que
falava Shakespeare, para dali no mais
voltar em sua presena fsica, nas irradia-
es permanentes de sua Inteltgnca, do
seu bemrazelo e querido esprito.
Sr. Presidente, antes de terminar, peo
ao Governo da Repblica faa cumprir a
promessa de ser enviada uma draga para
operar os servios esseneas do porto de
Cabedelo, em face da alarmante e angus-
tiosa situao do porto de Pernambuco.
Parece estar havendo certa procrastinao,
e o referido porto, de vital importncia pa-
ra {l meu Estado, a Paraba, quase no tem
cond'ies de funcionamento.
O SR. NABOR JNIOR (MDB _ ACRE.
Pronuncia o seguinte dtscurso.) - Sr. Pre-
sidente, Srs. Deputados, desde o meu pri-
metro pronunciamento nesta tribuna fir-
mei posio coerente com o programa do
partido oposicionista que tenho a honra
de representar no Congresso Nacional sem
abrir mo, entretanto, do direito ao 'reco-
nhecrnento dos feitos positivos e das rea-
lizaes autenticamente voltadas para o in-
teresse nacional partidas do Governo.
Hoje, trago a noticia da inaugurao, dia
23 de julho ltimo, pelo Ministro Dyrceu
Nogueira, dos Transportes, de uma ponte
internacional Brasil-Bolvia, unindo a lo-
calidade acreana de Ep'itaciolndia cida-
de boliviana de Cobija.
A ponte em apreo supera o leito do Iga-
rap Baa, atendendo, assim, ao acentuado
trfego de veculos e pedestres que deman-
dam quele pas vizinho e vice-versa.
Por ocasio da solenidade de inaugurao
da obra, a populao de Brasla Munic-
pio do Acre que faz fronteira com aBohvia
levou ao Ministro Dyrceu Nogueira, ali
sente, a expressao de sua gratido e seu re-
conhecimento pelo servio ora franqueado.
Entretanto, muito ainda precisa ser feito,
no Acre, para tornar exequves e viveis as
condies do trfego rodovirio - e isso foi
dito ao Sr. Dyrceu Nogueira pelo povo
acreano,
Recebeu S. Ex.
a
, das mos de uma comi-
tiva, memorial reivindicando a construco
de outra ponte, to ou mais importante
quanto a do Igarap Baa, desta vez sobre
o rio Acre, no prosseguimento da BR-317
em territrio acreano, '
A obra pleiteada unir a sede do Munic-
pio de Brasilia com o DIstrito de Epitacio-
lnda, servindo de ponto de apoio para a
integrao do sistema rodovirio brasileiro
com a rede continental. Sua construo. se-
gundo o Ministro dos Transportes, ser ob-
jeto de estudo e de interesse por parte do
Governo, atento sobretudo ao intercmbio
comercial com os pases vizinhos.
Sr. Pre.s!dente, srs. Deputados,
reiterando, desta tnbuna, o apelo formula-
do pessoalmente ao Sr. Ministro Dyrceu No-
gueira pelo povo de Brasla, para que seja
construda com a mxima urgncia a ponte
sobre o rio Acre, dentro do traado da
BR-317, uma das mais importantes rodo-
vias do norte/noroeste do Brasil, com ram-
Icaces na Bolvia e no Peru. em direo
ao oceano Pacfico.
Este o apelo que se fazia necessrio para
o progresso no s do Acre, como do enten-
dimento do Brasil e de seus vizinhos.
O SR. MRIO FROTA (MDB - AM. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Srs. Deputados, gostaramos de tra-
zer ao conhecimento desta Casa e da Naco
a situao reinante na Capital do nosso s.
tado, em decorrncia das arbitrariedades
que vm sendo praticadas pelo Secretrio
do Interior e Justia, S1'. Oldeney de Car-
valho, precisamente no que diz respeito
liberdade de imprensa.
Quando o General Ernesto Geisel se di-
rige Nao e anuncia o propsito de tra-
zer a pblico tudo aquilo que esteja errado,
nos mais diferentes escales da Governo,
5528 Sexta-feira 8
vem o Secretrio do Interior e Justia do
Amazonas querer "fazer justia com as
prprias mos", tentando impingir aos
meios de divulgao do Estado, por sua
alta recreao e defesa, um comportamento
pouco democrtico e que em nada condiz
com as diretrizes do Governo.
Ainda recentemente, 81'S. Presidente, esse
Secretrio, em depoimento prestado pe-
rante Assemblia Legislativa do Estado
reunida para apreciar a interveno de-
cretada pelo Governador Enoch Reis no
Municpio de Manacapuru, ao ver suas de-
claraes divulgadas, ameaou de recna-
mento o semanrio Jornal da Amaznia, ou
de impor-lhe severa censura prvia; como
forma capaz de coibir aquilo que no con-
siderar acertado.
Entre outras coisas, o Secretrio Oldeney
de Carvalho disse na Assemblia Legisla-
tiva que o Governador tudo fizera para im-
pedir a interveno, chegando ao extremo
de oferecer um cargo na sua administrao
ao Prefeito daquele Muncipo. Isto, embo-
ra constitua crime de concusso, uma bar-
ganha e uma verdadeira imoralidade para
a administrao que se inicia, o Secretrio
considerou "uma soluo amaznica".
Vale lembrar, Sr. presidente, que o Se-
cretrio Oldeney de Carvalho, afastado do
servio pblico em administrao anterior,
ao que consta no deixou muito claros os
motivos dessa medida. Mesmo assim; mere-
ceu o que se poderia chamar de um honroso
convite do Governador Enoch Reis, a quem
procurou publicamente comprometer, ou
por inabilidade ou por m-f.
Tivemos a oportunidade de receber aqui
em Braslia a visita do jornalista Mrio
Antnio, editor do Jornal da Amaznia, que
veio pedir o apoio da bancada do MDB
amazonense no Congresso e, particular-
mente, da minha modesta pessa, pelos la-
os de amizade que nos unem h vrios
anos, contra a msl'ita e insidiosa pretenso
de um elemento que demonstra, com esses
arroubos, total despreparo para o exerccio
das altas funes que no momento lhe so
confiadas pelo Governador Enoch Reis.
At onde se sabe, o nico crime cometido
pelo jornal foi o de colocar o problema em
termos elevados, sugerindo ao Governador
a exonerao do Secretrio, sob pena de
aceitar tacitamente as acusaes que lhe
foram imputadas.
Queremos, nesta oportunidade, alertar as
autoridades federais para o que est ocor-
rendo em nosso Estado, onde os desmandos
de eventuais administradores procuram di-
ficultar o chamado processo de redernocra-
tzac do Pas. Que no dem guarida 'a
esse etipo de ao que constitui, por si s,
um atentado s liberdades fundamentais e,
conseqentemente, um empecilho aos pro-
psitos do Presidente da Repblica de levar
o mais breve possvel a Nao ao pleno Es-
tado de Dreto.
Sr. Presidente, antes de encerrar, deseja-
mos consignar a atitude do Jornal da Ama-
znia, novo e vibrante semanrIo editado
em meu Estado, verdadeiro porta-voz das
reivindicaes da regio, o qual, com cora-
gem e honestidade, vem fustigando a ao
do Secretrio do Interior e Justia, -nsis-
trido junto ao Governador Enoch Reis para
que essa autoridade no permanea no car-
go que ocupa.
Era o que tnhamos, Sr. Presidente, para
a oportunidade.
o SR. JANUARIO FEITOSA (ARENA -
CE. Pronuncia o, seguinte diseurso.) - Sr.
Presidente, Srs. Deputados, papel prepon-
derante do Deputado trazer para esta Casa
tudo aquilo que diz respeito a fatos que
merecem ser divulgados para que o povo
brasileiro este] a ciente.
DIARIO no CONGRESSO NACIONAL <Seo I)
Assim sendo, quero referir-me ao traba-
lho que vem desempenhando o Dr, Felipe
Wilson Cardel'ino como Delegado da Recei-
ta Federal em Braslia, onde, em 1974,
frente deste importante rgo, conseguiu
elevar a arrecadao em 253%. Ressalte-se,
tambm, por oportuno, o trabalho desem-
penhado pelo seu assessor Gustavo Medei-
ros, bem como de vrios outros, em diver-
sos setores de chefia, que vm contrbutndo
decisivamente nesta tarefa de tanta sig-
nificao para o Tesouro Nacional.
Finalmente, acresce notar, a fim de que
fique registrado nos Anais desta Casa, a
maneira cordial e atenciosa pela qual a
Delegacia da Receita Federal, em Braslia,
sempre procura resolver os problemas que
lhe so apresentados, encaminhando e
orientando os contribuintes, como toda a
presteza, nas suas relaes com o Fisco,
fato que, indubitavelmente, digno de lou-
vor e merece todo o nosso aplauso.
Era o que tinha a dizer.
O SR. ODEMIR FURLAN (l\IDB - SP.
Pronuncia o seguinte dscurso.) - 81'. Pre-
sidente, Srs. Deputados, creio ser chegada
a hora de olharmos com mais interesse e
responsabilidade as situaes criadas em
torno do consumidor brasileiro, este an-
nimo desamparado, a todo momento iludi-
do em sua boa f e explorado quanto a
qualidade, preo e durabilidade dos produ-
tos entregues ao consumo.
O consumidor brasileiro "j passou a
ocupar posio de influncia no mercado,
tornando-se tambm parte integrante da
batalha contra a inflao, pois to logo
pde sentir que sua posio de comprador
lhe permita escolher preos e adiar a aqui-
sio, a situao do mercado comeou a se
modificar, Hoje os produtos so estudados
em pesquisas, antes de ser lanados ven-
da. O consumidor passou ao centro das
atenes das empresas e, cada vez mais,
ele ter posio determinante no mercado".
Temos atualmente no Brasil cerca de 35
milhes de consumidores - os restantes
65% vivem no regime de subsistncia.
Pois para um Pas que apresenta este
elevado ndice populacional de consumido-
res proteger o comprador, atravs 'da me-
lhoria da mquina judiciria ou da crtao
de instrumentos especficos, uma neces-
sidade no s tica, como econmica.
Os nossos 35% dos consumidores repre-
sentam um mercado numericamente bem
superior ao de diversos pases europeus ao
do Canad ou ao da Austrlia. Alm disso
o Brasil consome 80% de sua renda -
quanto o ,Japo atualmente fica em torno
de 65%.
"De acordo com as previses orcas,' isso
quer dizer que num produto interno bruto
de 380 bilhes de cruzeiros, mais de 300 bi-
lhes sero consumidos. Considerando-se
que a renda per capita americana supe-
rior a 4.000 dlares por ano, enquanto no
Brasil ela ainda pouco superior a 400 d-
lares, individualmente ainda se consome
pouco no Pas. Mas se consome o suficiente
para se reclamar maior proteo",
Ainda no existe no Brasil um conjunto
de leis que denominaramos "o direito do
consumidor". Recentemente uma fbrica
de automveis norte-americana viu-se obri-
gada, por sentena judicial, a pagar multa
de 100 mil dlares simplesmente pelo fato
de no haver advertido seus clientes quan-
to a defeitos de fabrcaco de caminhes
vendidos entre 1960 e 1965.
Em nosso Pais, dificUmente, no quadro
atual, sano semelhante seria aplicada,
pois faltam os instrumentos legais de am-
paro e proteo ao consumidor. E fato as-
semelhado ao dos caminhes americanos
Agosto de 1975
j aconteceu no Brasil, quando do lana-
mento pela Ohysler de automvel de sua
fabricao, o Dodge 1.800, que saiu com
defeitos de fbrica, sendo vendidas cerca
de 9.800 unidades. Seis meses depois a f-
brlca relanava o veculo, apregoando suas
novas qualidades, sem, entretanto, ser cha-
mada a indenizar aos que foram iludidos
pela qualidade da primeira remessa de
carros.
"Os infortunados compradores dos pri-
meiros "dodginhos" tm sido punidos com
demoradas expedies s oficinas dos re-
vendedores. Mas os novos carburadores e
sstemas de cmbio at agora esto emral-
ta. E ainda sobrou o triste castigo da de-
preciao dos carros, de 15%' a 20% sobre
o valor da compra", observava a revista
"Veja", em dezembro de 1973. EU'1uanto is-
to, os revendedores daqueles se
acomodavam, explicando os defeitos como
"um caso lamentvel".
E no h quem defenda nem como de-
fender o consumidor quando a camisa que
vendida como sendo prova de encolhi-
mento, ao ser lavada, encolhe. O sapato que
deveria ter os cordes de nylnn, mas na
realidade no os possui. A meia que no
desta nunca, mas desfia logo na primeira
vez que usado. O anticido sem nenhu-
ma das qualidades apregoadas: A vitami-
na supereficiente, mas que, de fato, in-
cua. O automvel que no conta com as
normas mnimas de' segurana exigida. A
lista seria sem fim.
Surge, 81'. Presidente, feliz oportunidade
de se defender o consumidor brasileiro con-
tra a publicidade desonesta-ie fantasiosa,
contra os empresrios que lanam no mer-
cado consumidor produtos defeituosos ou
fora de linha de fabricao. E no quere-
mos perder a ocasio que se nos afigura
propcia, quando o Congresso Nacional se
prepara para discutir e votar o projeto de
lei n.O 634, de 1975, oriundo de mensagem
do Poder Executivo, o texto do novo C-
digo Civil Brasileiro.
No nos anima o esprito de crtica, mas
ressalta aos olhos a falta de preocupao
dos doutos autores do projeto quanto a m-
tuao dos consumidores, esquecidos em
todas as linhas previstas para o novo
digo Civil.
Corrigindo esta lacuna, j encaminhamos
Comisso Especial, nomeada para dar
parecer ao projeto do novo Cdigo, emendas
a dois artigos, visando a proteger substan-
cialmente o consumidor brasileiro contra o
empresrio - industrial ou comerciante -
que no respeitar o seu direito.
No pode o consumidor brasileiro con-
tinuar sendo lesado, diariamente, nos maus
produtos que compra - ou obrigado a
comprar - e no to pouco iludido com a
propaganda mau feita, que atua somente
contra os seus interesses.
Era. Sr. Presidente, o que tinha a dizer.
O SR. HUGO NAPOLEO (ARENA - PIo
Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, 81'S.
Deputados, volto hoje tribuna para tra-
tar de um assunto que considero da maior
importncia: a concesso de transportes pa-
ra os estudantes da Universidade Federal
do Piaui. Referida Universidade, distante
de todos os bairros da Capital do Estado,
foi construda margem do contorno peri-
frico da cidade. claro que, como conse-
qncia imediata e lgica, ali se criou um
ambiente de paz, propcio aos estudos e ao
debate criador. Entretanto isso dificultou
profundamente a locomoo dos estudantes,
pois os meios de transportes so precrios
e a Prefeitura Municipal de Teresina no
dispe de meios para estabelecer conduo
regular entre a Universidade e o centro da
Agosto de 1975
cidade sem prejudicar o restante da popu-
lao/ nas dos pontQtl de 'l;'e.-
resina.
Por esta razo, Sr. Presidente, considero
Importantssmo que se d ateno a este
problema, pois centenas de estudantes an-
dam a p diariamente, semanalmente,
. busca do saber, de novas idias pelo bem do
Piau. Tenho tratado do assunto diretamen-
te com S. Exa., o Sr. Ministro da Educao
e Cultura, que est prestes a resolver a
questo para o bem dos estudantes do meu
E:stado.
Por outro lado, quero realar 3 convnios
da maior importncia assinados entre o Mi-
nistrio da Agricultura e a Secretaria de
Agricultura do Piau, visando a estabelecer
condies para o combate das diversas pra-
gas que atacam os cajueiros, criar condies
para distribuio de sementes no Estado e,
finalmente, o desenvolvimento caprino, a
ovinocultura, e o desenvolvimento do Pro-
grama Nacional de Sade Animal, publicado
no "Dirio Oficial da Unio."
Por estas razes dirijo desta tribuna meus
efusivos cumprimentos ao Ministro da Agri-
cultura, Sr. Alysson Paulriell. e ao Secre-
trio de Agricultura do Piau, Sr. Odair
Soares, e meus votos de muitas felicidades
a ambos.
O Piau ingressa numa nova era agrcola.
O SR. !'dARCELO LINHARES (ARENA _
CE. Sem revso do orador.) - Sr. Presi-
dente, Brs. Deputados, o Cear no ficou
alheio ao problema ocorrido no vizlnho Es-
tado de Pernambuco, e que acarretou graves
prejuzos populao daquela terra. O Go--
vernador de meu Estado, representando
quatro milhes e meio de cearenses no
pde participar da reunio da SUDENE
realizada no dia 31 de julho, porque a pist
do aeroporto ele Fortaleza foi interditada
impedindo o deslocamento de avies.
esta razo, solicitou a S. Ex.
a
, o Sr. Gover-
nador Tarcisio Maia, do vizinho Estado do
R!o Grande do lesse em seu lugar o
discurso que havia preparado para pronun-
ciar perante os Srs. Conselheiros e o Sr.
Ministro do Interior, Maurcio Rangel Reis
no plenrio daquele rgo no que foi aten:
dido. '
Nesta oportunidade, Sr. Presidente, passo
a ler o referido discurso, a fim de que conste
dos Anais da Casa:
"H, de certa forma, uma sombra a
projetar-se sobre esta reunio do Con-
selho Deliberativo da SUDENE.
Ela traduz o nosso pesar pelos trgicos
acontecimentos que desenrolaram nesta
herica cidade de Recife, ceifando vi-
das preciosas e causando to grandes
danos materiais.
Esses acontecimentos traumatzaram a
nao inteira e foram acompanhados
pelo povo cearense como se ele sentisse
em sua prpria carne o martrio a que
a famlia pernambucana foi submetida
pelas foras cegas da natureza.
Mesmo distncia foi-nos possvel ava-
liar a medida do sofrimento imposto a
eentenas de milhares de pessoas e es-
timar a rudeza do golpe desferido con-
tra o esforo de desenvolvimento des-
te Estado.
que temos tambm experincia da
dor e da destruio, causadas ora pe-
las secas inclementes, ora pelas inun-
daes tormentosas.
portanto, profundo, sincero, Indizvel
o nosso sentimento de solidariedade ao
povo pernambuco, e aqui me encontro
para express-lo em nome de quatro e
meio milhes de cearenses.
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Mas se estamos dominados pelo pesar
S /lUS(kl <;j. llJt / tll,Q V\lQCUlQS
deixar de consolar-nos um pouco com
a certeza de que o povo da Mauricia
no foi abandonado em sua hora de
amargura.
Havia desde os primeiros momentos
uma atitude de expectativa no s em
Pernambuco, mas em todo o Nordeste,
sobre como reagiria o Poder Central
extraordinria extenso do drama so-
e da devastao econmica produ-
zda pelas enchentes.
Talvez porque em nenhum outro mo-
mento se tenha tornado to decisiva,
to desesperadoramente indispensvel,
a interveno da unio federal para
amenizar o presente e salvar o futuro
de uma de suas unidades constitutivas.
O sopro da morte haveria de ser com-
pensado por um sopro de vida, de es-
perana e de confiana.
Felizmente, a reao do Governo Fe-
deral foi positiva, com a determinao
de mobilizar o maior volume possvel de
recursos financeiros para a tarefa de
recuperao, tarefa ingente, herclea,
que haver de consumir tambm
milhes de horas de trabalho e tor-
rentes de suor do povo pernambucano.
O quadro que os levantamentos esto
revelando dantesco, mostram que ne-
nhum setor da vida estadual, nenhuma
rea de produo e de prestao de ser-
vios deixou de ser atingida pela demo-
naca investida do Capibaribe e de seus
assemelhados.
Ficamos de corao confrangido e men-
te tumultuada s em pensar na exten-
so dos prejuzos sofridos pelas redes
rodoviria e ferroviria, pelos sistemas
de abastecimento d'gua e esgotos, pela
agricultura e a indstria, pelo prprio
solo que a brutal eroso deixou em car-
ne viva, pelos servios educacionais e de
sade, pelo comrcio e at pela cultura,
atingida na destruio do acervo do
Instituto Joaquim Nabuco, pois sabemos
quanto tempo, de recursos, de dedica-
o, custou construir tudo isto e quanto
custar a restaurao.
Ao saudar a vigorosa posio assumida
pelo Presidente Ernesto Geisel ante os
efeitos da catstrofe, ponho em meus
lbios uma indagao que est nos l-
bios de todos: poderiam ou podero es-
ses tormentos ser evitados?
No poderiam, evidentemente, porque
nunca foram realizadas as obras pre-
ventivas que trariam maior segurana
s populaes do Nordeste ou de outras
regies sujeitas exploso de agentes
naturais.
Tivemos promessas a este respeito, mas
no foram cumpridas, e certo que com
os escassos recursos estaduais no
possvel realizar as obras defensivas de
cidades e de reas de produo agri-
cola.
No entanto, podero ser evitados es-
ses tormentos se essas obras forem efe-
tivamente realizadas.
Estamos certos de que elas custaro
muito menos em termos de dinheiro do
que aquilo que o Governo obrigado
a gastar todos os anos em aes de
emergncia que nem sempre produzem
todos os resultados necessrios.
Na verdade, o Governo tem de fazer
uma opo: gastar para conservar o que
construmos e assim permitir que faa-
mos novos empreendimentos, ou conti-
nuar gastando para recuperar o que
perdemos, o que obriga a um Intarm-
nvel marcar-passo.
Sexta-feira 8 ]1529
Julgamos indispensvel seguir o pri-
mellQ. aminM, I;fl,l;\dia.ute trma dhmmi-.
zao imediata do Programa Especial
Controle de Enchentes, com aplica-
ao de recursos em reas criticas do
Nordeste e de outras regies do Pas.
animadora a determinao do Pre-
sidente Geisel para que sejam atacadas
obras de controle nos rios Capibaribe e
Beberibe, responsveis pela calamidade
que afetou mais de 700 mil pessoas s
em Recife.
Essas obras foram mencionadas como
prioritrias quando o Programa foi lan-
ado aps as inundaes ocorridas em
diversos pontos do Pas em 1974. Mas
prioritrias foram consideradas tam-
bm, no Nordeste, medidas preventivas
em reas do Piau, Cear, Rio Grande
do Norte e Alagoas. E impe-se que elas
sejam atacadas para evitar repeties
de tragdias.
O Cear padeceu muito em 1974, com
os transbordamentos dos rios .Jaguaribe
e Acara, principalmente. A cidade de
Aracat foi a maior vtima, passando
muitos dias submersa, tornando-se for-
oso retirar totalmente sua populao.
Perdemos estradas, ,pontes, instalaes
industriais, equipamentos agropecu-
rios, prdios pblicos e particulares e
ainda hoje estamos lutando para re-
cuperar o que foi destruido, sobretudo
estradas e habitaes.
Num balano da situao do estado, ve-
rificamos que as cidades continuam in-
defesas.
No apenas Aracat, mas tambm Ita-
aba, Russas, Limoeiro do Norte, Jagua-
ribara, .Jaguaribe, Iguatu, Cedro e La-
vras da Mangabeira, todas na grande
bacia formada pelos rios Jaguaribe,
Banabu e Salgado.
Igualmente continuam a correr perigo
as cidades de Sobral, Maninhos, Marco
e Acara , na Bacia do Rio Acara,
O rio Curu, por seu turno, representa
ameaa para as localidades ribeirinhas,
notadamente Paraipaba. E temos ain-
da o caso de Maranguape, ameaada
por deslizamentos de terras.
Nos demais estados nordestinos ocor-
rem situaes semelhantes.
H, portanto, imperativa necessidade
de realizar de defesa, consistindo prin-
cipalmente em diques, desassoreamento
e alargamento de leitos de rios, barra-
gens reguladoras, recuperao das ma-
tas ciliares ao longo dos cursos d'gua,
reflorestamento em serras e combate
eroso, pois a destruio do equilbrio
ecolgico grandemente responsvel
pela acentuao da caracterstca tor-
rencial dos nossos rios.
A vista do dantesco espetculo que tes-
temunhamos nesta cidade martirizada,
lanamos o mais veemente apelo ao
Presidente da Repblica no sentido de
que tudo seja feito para proteger nossos
ncleos urbanos, nossa infra-estrutura
de servios, nosso parque industrial e
nossa agricultura contra o castigo das
inundaes, que a cada ano atrasam os
nossos passos no caminho rduo do de-
senvolvimento econmico, social e cul-
tural. ,
Adauto Bezerra, Governador do Estado
do Cear."
O SR. FERNANDO COELHO (MOB - PE.
Pronuncia o seguinte dseurso.) - Sr. Pre-
sidente, Srs. Deputados, mais de 20 Muni-
cpos de Pernambuco - da Regio
politana do Recife, da Zona da Mata e do
Agreste - foram novamente atingidos por
5530 Sexta-feira 11 DlIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo n Agosto de
enchentes dos rios Capibaribe
l
Ipojuea, Pi-
i'apama, Sednilai'eni,
boato e Goiana. A repetio da tragdia
- que desta vez assumiu propores sem
precedentes, justificando a decretao do
estado de calamidade pblica - impe que
a soluo do problema, ao menos agora,
seja buscada seriamente. No apenas como
episdio que se encerra com a assistncia
imediata aos desabrigados. Atravs de me-
didas que assegurem, efetivamente, aos pre-
judicados, a denzaco dos seus prejuzos e,
sobretudo, a eliminao das causas do fla-
gelo. Para quc se restabelea a tranqili-
dade do povo pernambucano e se restaure
a sua confiana - seriamente abalada -
na ao dos poderes pblicos.
As conseqncias das ltimas cheias so,
todas, da maior gravidade. Mais de uma
centena de mortos. 3 milhes de pessoas
atmgidas. Milhares de casas destrudas ou
danificadas. Perdas irreparveis para mi-
lhares de famlias. A leptospirose e a hepa-
tite fazendo cada dia novas vitimas - como
seqela que, queira Deus, no acrescente
marcas mais fundas ainda tragdia.
A economia do Estado foi golpeada pela
base, a partir do seu principal esteio, a
agroindstria aueareira. Afetada seria-
mente a sua infra-estrutura. Perdidos mais
de 20% da safra de cana pendente de corte.
A indstria, a agricultura e o comrcio com
prejuzos incalculveis. Muitas fbricas e
estabelecimentos comerciais inteiramente
destrudos, Quase todas as cermicas e ola-
rias da regio. Pontes caldas e estradas
interditadas. Mais de dois teros da rea
urbana do Recife foi invadida, atingindo
as guas nvel superior at a 3 metros aci-
ma do leito das ruas. Hospitais da rede
oficial e privada com seus equipamentos e
instalaes inutilizados. Acervo cultural da
maior importncia, como o do Instituto
Joaquim Nabnco e do Museu do Estado,
afora bibliotecas e colees particulares,
destroados ou parcialmente destruidos.
Escolas e clubes com perda as vezes total
de suas nstaaces. Bairros inteiros apre-
sentando a paisagem desoladora de uma
cidade bombardeada. Famlias sem nmero
que viram desaparecer, na gua e na lama,
o patrlmnlo que construram ao longo de
anos de trabalho e sacrifcios,
Para os que no presenciaram a cats-
trofe necessrio que se diga: no exage-
ramos nesta descrio. A realidade, ela pr-
pria, dramtica demais para permitir
qualquer excesso. Faltariamos verdade se
vissemos, aqui, minimizar-lhe os contornos
ou reduzir-lhe as propores. Saiba o Brasil
inteiro que o drama vivido pelos pernam-
bucanos, nesses dias de julho, esteve muito
alm das poucas colunas que lhe dispensa-
ram os noticirios da imprensa - parcos,
como se quisessem esmaecer as cores reais
e incmodas da tragdia. Que se confira a
documentao estampada nos jornais reei-
renses, nicos a retrat-la sem meias-tin-
tas ou omisses inexplicveis.
Talvez nunca Pernambuco tenha vivido
dias piores. Traumatizado, o povo se trans-
formou em vtima indefesa de sua prpria
insegurana, como ocorreu dias aps, com
novas mortes e novas cenas de pnico e
desespero ao circular a noticia. felizmente
infundada, de que a barragem do Tapacur
fora arrombada pela violncia das guas.
Aos pernambucanos di a certeza de que
a tragdia poderia ter sido evitada. Porque
as enchentes no so como os terremotos
ou as geadas, fatos da natureza Insuscep-
tveis de controle. Como a experincia tem
demonstrado - inclusive entre ns, como
as obras realizadas no Sul do Pas, para
proteger cidades sujeitas s inundaes dos
rios Guaba, Paraba do Sul e Guandu -
so passveis de solues que minimizam os
seus efeitos e evitam se tornem, como con-
tinuam sendo em Pernambuco, uma rotina
de catstrs. tlvss
como era do seu dever, diligenciado aps as
grandes enchentes ocorridas a partir de
1966, o drama no se teria repetido - e
em propores ainda maiores. A extenso
da catstrofe impunha medidas preventi-
vas, dimensionadas na mesma ordem de
grandeza. Isso, todavia, no ocorreu.
Fez-se, certo, a barragem do Tapacur,
Integrante de um sistema que no prescin-
dia de outras barragens e obras comple-
mentares, foi, no entanto, apresentada ao
povo como soluo definitiva do problema.
To repetidos e enfatizados foram os ann-
cios nesse sentido - inclusive pela palavra
do prprio Governador do Estado, em pa-
lestra proferida para a Escola Superior de
Guerra - que a populao, crdula, admi-
tiu fossem verdadeiros. Os avisos da en-
chente. divulgados horas antes, no conse-
guiram, por isso mesmo, remover a convic-
o cimentada em anos de propaganda
oficial, farta e irresponsvel. Ludibriado
na sua boa f, o pOYO pagou caro pela cren-
a que lhe foi impingida.
As solues para o problema esto sendo,
agora, novamente prometidas. Os bons pro-
psitos so outra vez repetidos - com a
nfase caracterstica da proximidade das
tragdias. Os planos existem, elaborados
desde o Imprio. Retirados das gavetas,
sempre que o drama se repete. Arquivados
depois, passado o impacto da primeira hora.
Quando at a solidariedade humana parece
morta, como vem ocorrendo com os flage-
lados da Ilha do Maroim, desde o ano pas-
sado espera da soluo oficial prometida
e que ainda no lhes foi dada. .
O que Pernambuco nteiro deseja - Per-
nambuco unido sem quaisquer distines,
seus trabalhadores, sua sofrida classe m-
dia, seus empresrios, seus agricultores -
que o problema seja agora enfrentado com
a seriedade que faltou em outras horas..J
estamos cansados de paliativos. No nos
bastam promessas nem aceitamos a simples
piedade. No somos miserveis, implorando
um favor da Unio. Reivindicamos um tra-
tamento a que nos [ulgarnoa com direito -
pelo que somos, pelo que temos sido, pelo
que queremos vir a ser.
A emoo do sofrimento - de um povo
ferido at na. sua boa f - no nos impede
de abrir um crdito de confiana aos pro-
psitos manifestados pelo Presidente Geisel.
Suas palavras e suas determinaes - de-
pois das infelizes declaraes do Ministro
da Sade, recebidas como um acinte de
deplorvel insensibilidade - chegaram a
reacender novas esperanas, numa hora
Ij de profundo descrdito e quase deses-
pero. Da a responsabilidade maior de
IS. Ex."
Que as medidas anunciadas se Cumpram
!rapidamente, com a mesma eficinca a que
se props o Presidente da Repblica, relat-
'vamente ao desastre da Central do Brasil.
'Se algumas delas ficaram aqum da expec-
tativa e da extenso do drama - a exem-
plo da liberao do FGTS - ou correm o
risco de no transpor os meandros da buro-
cracia oficial, que se removam esses obst-
culos. Que se devolva a Pernambuco o m-
prescindivel nesta hora de reconstruo.
Que se assista ao seu povo e sua econo-
mia, golpeados duramente. Que se atenue o
sofrimento dos seus trabalhadores, dos que
tinham pouco e perderam tudo. Que se
atenda sua classe mdia, que no tem
condies de recompor o que lhe destruiu
a calamidade e que no pode ficar mar-
gem das medidas de ajuda. Que se olhe
para os que falam atravs de instituies
que tem fora para ser ouvidas, mas que
no se esquea, sobretudo, os que nem se-
quer tm como se fazer ouvir. Que se ampa-
re a sua agricultura, a sua indstria, o seu
comrcio, atingidos com tanta violncia.
. Q"ue S- i'[qe ns p1rtvs
solidariedade que se exaure, passada a
emoo da primeira hora. Mais que qual-
quer coisa, que se executem com rapidez as
solues definitivas, apontadas pelos tc-
nicos - sem mistificaes, para que se
evite, de uma vez por todas a repetio da
catstrofe. Que se d conhecimento ao pov.o
da exata situao do problema e das pro-
vidncias adotadas visando a resolv-lo,
para que ele se tranqilize de uma vez por
todas ou possa se acautelar, enquanto
durar o pesadelo. Que se fale a linguagem
da verdade. at mesmo por respeito ao
sofrimento de tantos.
Os muitos mortos no nos sero resti-
tudos. Que se nos restitua, a,o menos, a
confiana perdida.
Queremos poder voltar, amanh, a esta
tribuna, para agradecer o que vier a ser
feito. Para dar o nosso testemunho insus-
peito de que foram cumpridas as promessas
feitas a Pernambuco. Fiscais de sua exe-
cuo, todavia, no ser menor a nossa
veemncia se tivermos de constatar que
apenas se repetiu o episdio das enchen-
tes anteriores. Se, apesar da gravidade da
tragdia, os propsitos anunciados pelo Go-
verno no se converterem na soluo a que
se julga e tem direito um povo sofrido,
injustiado, que sabe cultivar o sentimento
de gratido, mas que no perdeu, apesar .de
tudo, a conscincia da sua altivez.
Era o que tinha a dizer.
O SR. NOSSER ALl\clliIDA (ARENA - AC.
Pronuncia o seguinte dlscursc.) - Sr. Presi-
dente, Srs, Deputados, a resoluo dos pro-
blemas de abastecimento na rea amaz-
nica fundamental para o processo de
integrao regional. Alm das dificuldades
de comunicao, que impedem o livre fluxo
de mercadorias, e, conseqentemente, a
comercializao dos excedentes agrcolas,
que j comeam a adquirir razovel expres-
so econmica, deve ter-se sempre pre-
sente a carncia de um sistema organizado
de armazenamento e enslagem, essencial
para que se possa enfrentar as pecualar-
dades do regime de chuvas na regio.
O meu Estado, que conta apenas com
uma capacidade esttica de armazenagem
de 720 toneladas, somente neste ano,' pela
primeira vez desde que se instituiu a pol-
tica oficial de preos garantidos, conseguiu
beneficiar-se do preo mnimo para a cas-
tanha, segundo produto da economia
acreana, Atentando para essa questo vital,
o POLAMAZNIA destinou, em 1975, uma
dotao de Cr$ 1,5 milhes para a mplan-
taco da rede estadual de armazenagem,
cuja concretizaco encontra-se pedente de
soluo a ser adotada pela CIBRAZ:BM.
Paralelamente, no entanto, Sr. Presiden-
te, imprescindvel que outros rgos en-
carregados da comercializao de produtos
agrcolas essenciais - como o caso da
CaBAL - voltem sua ateno para o pro-
blema e implantem sua atividade no Esta-
do do Acre. No se pretende que a CaBAL,
empresa pblica que , chegue a suprir G
sistema de aviamento que garantiu durante
tantos anos a extrao do ltex, e que se
desagregou completamente com a poltica
creditcia do BASA. Mas indispensvel
que, pelo menos nas reas urbanas de maior
expresso, como o caso de Rio Branco e
Cruzeiro do Sul, implante essa empresa
alguma atividade que contribua para mino-
rar os efeitos de um deficiente sistema de
comercializao de produtos agrcolas
essenciais.
O Governo do Estado, que est institu-
cionalizando uma empresa de entrepostos
agrcolas e armazns gerais, prepara-se
para atingir o meio rural, a fim de assegu-
rar a efetivao da poltica de preos m-
de 1975.
nmos do Governo Federal. Resta agora,
aos rgos subsidirios do MiniStrio la
Agricultura, dar um mnimo de operacio-
nalidade a esse sistema.
l!: o apelo, Sr. Presidente, que em nome
de meu Estado endereo daqui ao Sr. Mi-
nistro da Agricultura e aos Presidentes da
'COBAL e da CIBRAZl!:M, entidades que, em
breve, espero ver atuando no Acre.
O SR. JLIO VIVEIROS (MDB - PA.
Sem reviso c10 oradur.) - Sr. Presidente,
8rs. Deputados, h vrios anos venho de-
monstrando que a situao de terras no
Par constitui fator de constante Intran-
qilldade no meio rural. Nesse perodo em
que o Congresso Nacional se encontrava em
recesso, em Conceio do Araguaia um fa-
zendero foi assassinado. Logo em seguida,
numa espcie de revide, foram mortos os
.seus assassinos. Assim, h um clima de
apreenso no sul do meu Estado, regio das
mais promissoras para a aplcao de in-
centivos fiscais.
Fica, portanto, o nosso apelo ao Governo
do Estado, que em boa hora mandou apu-
,rar os fatos ocorridos em Conceio do
Araguaia, no sentido de que, numa conju-
gao de esforos entre a Secretaria da
Agricultura, INCRA e as prprias Foras
Armadas, se empenhe ao mximo para dar
soluo ao problema de terras em nosso
Estado, proporcionando aos trabalhadores
zuras a trazinlltdade lL.'!""mlSrj<> " fi",
xao naquela fu:ea. p;de
ender que o sul do Par, justamente a zona
de maior desenvolvimento agropecurio do
Estado, transforme-se num estopim de de-
sagregao social, fato que j vem ocorren-
do no Munidpio de Viseu e nas cercanias
da rodovia Par-Maranho, altura do
quilmetro 94, no lugar denominado Oa-
choeiro.
re a nossa palavra de alerta ao INCRA e
ao Governo do Estado, pois no possvel
deixarmos que, enquanto se mate um, outro
j seja amarrado ao p de uma rvore para
ser assassinado no dia seguinte. A ntran-
"qtldade no meio rural se alastra no Esta-
'do do Par. Esperamos que o Governo tome
providncias efetivas para a soluo dessa
grande problemtica. Para isso preciso
que a Secretaria de Agricultura do nosso
Estado, uma vez POl' semana ou mesmo
uma vez por ms, receba os presidentes de
sindicatos e procure tratar diretamente
I com eles os problemas referentes fixao
do trabalhador rural terra. Aguardamos
que o Governo do Estado puna os verdadei-
ros culpados pela desordem, pela baderna,
-pelos assassinatos que se verificam em Con-
ceio do Araguaia.
'O SR. MONSENHOR FERREIRA LIMA
'(ARENA - PE. Sem reviso do orador.) -
Sr. Presidente, 81'S. Deputados. ainda se re-
-fletem no Brasil as conseqncias do .terr-
vel fenmeno que abalou todo o Nordeste,
especialmente Recife, nossa Capital.
, H pouco, ouvimos o nobre Deputado
Fernando Coelho falar sobre a tragdia que
feriu profundamente o corao do Recife.
Ningum pode fazer um juzo preciso da
catstrofe que abalou a estrutura social e
econmica daquela cidade e de toda a
regio. Somente ns, a sentimos de perto,
'que experimentamos o que significa 72 horas
de gua, atingindo 1,80 metros de altura,
alagando residncias as mais diversas de
quase 70% da populao do Recife, podemos
clizer ao Pas e ao povo brasileiro o que foi
.a tragdia do Recife, que marcou uma das
horas mais tristes da histria de Pernam-
buco. Aproveito a oportunidade, como pro-
fundo conhecedor daquela regio, para di-
rigir apelo veemente ao Exm.O Sr. Ministro
Rangel Reis, no sentido de que S. Ex." man-
de fazer o estudo do desvio do Rio Capiba-
rbe, nica soluo racional que se impe
neste instante para a cidade do Recife.
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
"Trata-se simplesmente do seguinte: .0
rio Oapbarbe, na altura da vila Prassrca,
distrito do Municpio de Pau D'Alho, sem
despesa muito vultosa, pode ter as suas
guas, nas enchentes, desviadas, na propor-
o que se pretenda, para o rio Santos Men-
des, tambm chamado Botafogo, numa dis-
tncia de cerca de quatro quilmetros,
atravs de um vale aberto em toda a exten-
so, obra providencial da natureza, pare-
cendo que Deus, na sua onscinea, previu
para essa poca em que vivemos a salvao
da cidade do Recife por essa via.
Todas as terras do citado vale de ligao,
inclusve parte daquelas por onde corre o
rio Santos Mendes, que, sem comprometer
vilas ou cidades, vai desaguar no mar,
altura do norte da Ilha de Itamarac, per-
tencem ao Governo Federal. As terras no
percurso final desse rio at a sua foz, utili-
zadas exclusivamente em plantao de cana
para .a Usina So Jos, pertencem aos su-
cessores do ex-Senador Jos Ermirio de
Moraes.
Sr. Presidente, esperamos que o Sr. Mi-
nistro Rangel Reis modifique a soluo. Bar-
ragens de conteno no resolvem o pro-
blema de Pernambuco. So bilhes de me-
tros cbicos de gua, e, quando ocorrerem
as enchentes, no tero capacidade para
armazenar esse imenso volume hdrico. A
nica soluo vivel desviar o rio Oam-
bar1be do i:tecife, atravs de um anal.qUEi
custar talvez um tero da importncia
que ser gasta na construo da barragem
de Oarpina, que poder oferecer espetculo
ainda mais desolador, cobrindo cerca de
400 das mais frteis propriedades de Per-
nambuco e atingindo reas bastante densas
em termos de populao.
Portanto, Sr. Presidente, como pernam-
bucano, conhecedor dos problemas e da co-
rograra do meu Estado, tendo nascido s
margens do Rio Capibaribe, acredito tenha
autoridade para sugerir a soluo tcnica
mais aconselhvel no momento. Apelo a S.
Ex." o Sr. Ministro Rangel Reis, para que
mande observar as reais possibilidades des-
se canal, que ir custar, aos cofres da Na-
o um tero das despesas com a barragem
do rio Capibarlbe.
O SR. MARAO FILHO (ARENA - MA.
Pronuncia o seguinte diseurso.) - Sr. Pre-
sidente, Srs. Deputados, recebi da Federao
das Indstrias do Estado do Maranho ofi-
cio, que incorporo ao meu discurso, no qual
o Presidente daquela entidade solicita a
nossa instncia junto ao Ministrio do In-
terior no sentido de solucionar um grave
problema das classes empresariais do meu
Estado.
Ocorre, Sr. Presidente, que quando as em-
presas do Maranho necessitam de uma
certido negativa referente ao recolhimento
do FGTS, ficam na dependncia da Dele-
gacia de Fortaleza, Capital do Estado do
Cear, localidade de distncia onsdervel.
Com tal procedimento, as empresas do
Maranho ficam impossibilitadas de apre-
sentar, no prazo exigido, as certides par.a
comprovao SUDENE ou SUDAM, obri-
gatoriamente solicitadas nos casos treqen-
tcs de financiamentos de projetos.
Por mais que os servidores da adminis-
trao direta ou indireta no nosso Pas se
empenhem no sentido de solucionar os pro-
blemas burocrticos que lhes surgem, im-
possvel se torna a expedio de certides
negativas em tempo hbil, levando-se em
considerao a distncia geogrfica que nos
separa.
O INPS, sentindo o mesmo problema, re-
centemente delegou poderes rede ban-
cria para a expedio de erttdes nega-
tivas, por achar tal medida justa e racional.
Sexta-feira B 5531
.Assim, S,r. Presidente, desta Casa do Con-
gresso Nacional desejo fazer um apelo ao
Exmo. Sr. Ministro do Interior, no sentido
de que aprecie e atenda ao pedido da Fede-
rao das Indstrias do Estado do Mara-
nho, obtendo uma soluo satisfatria
para o problema, examinando a possibili-
dade de serem as mencionadas certides
expedidas pela rede bancria do Estado do
Maranho, de acordo com o respectivo do-
micilio bancrio.
O expediente a que me referi do seguin-
te teor:
"So Luis, 14 de julho de 1975
OF.
Ilustrssimo Senhor
Deputado .Tos de Ribamar Maro FilllD
Cmara Federal
Braslia - DF
A Federao das Indstrias do Estado
do Maranho, em 19 de junho findo,
encaminhou ao Exmo. Senhor Ministro
do Interior, o oficio de cpia anexa,
sem atendimento ou qualquer solueo
at o momento. .
E como o assunto de extrema relevn-
cia para as classes empresariais, nota-
damente quando h necessidade de
comprovao junto a SUDENE ou a
SUDAM, nos casos freqentes de finan-
ciamentos de Dr.ni"t,c<. 8olinil:n. Dn ib=_
ire Deputado
Filho a sua valiosa participao, com
os demais membros da nossa Bancada
parlamentar, junto ao Ministro Rangel
Reis, no propsito de obter uma soluo
satisfatria para o problema que, a par
de interesse para as classes empresa-
riais do nosso Estado. tambm para
a prpria economia do Maranho.
Cordialmente- Dr. Alberto Abdalla,
Presidente."
"So Lus, 19 de junho de 1975
OF. FIEMA/138/75
Excelentssimo Senhor
Mauricio Rangel Reis
M.D. Ministro do Interior
Esplanada dos Ministerios
Braslia - DF
As classes empresaras do Maranho
quando necessitam de certides negati-
vas do FGTS ficam na dependncia
da Deiegacia de Fortaleza, com perda
de tempo e longa demora de meses de
espera, com prejuzos incalculveis para
seus interesses.
A Federao das Indstrias do Estado
do Maranho, nessa emergncia, soli-
cita a V. Ex." que Se digne mandar
examinar a possibilidade de serem as
mencionadas certides expedidas pela
rede bancria de nosso Estado, em idn-
tica modalidade das certides negativas
do Instituto Nacional de Previdncia
Social - INPS, de acordo com respec-
tivo domiclio bancrio,
Cordiais Saudaes. - Dl'.
Abdalla, Presidente."
O SR. INOC.tNCIO OLIVEIRA (ARENA
- PE. Pronuncia o seguinte dscurso.) -
Sr. Presidente, 81's. Deputados, sou daqueles
que admite a construo de estradas como
obra das mais importantes para o desen-
volvimento de um pas, pois permitem elas
a circulao dos bens de consumo e das
pessoas; sou daqueles que admite que os Go-
vernos brasileiros, de 1964 at esta poca,
vm dando o mximo de sua ateno .a to
relevante programa; sou tambm daqueles
que reconhece que a construo da Rodovia
BR-232, no meu Estado de Pernambuco. e
que liga Recife a Parnamrlrn, foi um dos
mais importantes marcos para o desenvol-
5582 Sexta-feira S
vimento do Estado, principalmente da re-.
go sertaneja,
No entanto, aproveito a oportunidade pa-
ra tecer algumas consideraes a respeito
de problemas que vm surgindo, relaciona-
dos quela rodovia.
1.0) Na faixa de 40 metros de terra de
cada lado da rodovia, que deveria j ter
sido indenizada, at hoje ainda existe gran-
de parcela de proprietrios espera da res-
pectiva indenizao;
2.) do mesmo modo, vrias casas exis-
tentes nessa faixa de terra acima referida
ainda no foram retiradas, devido no-
indenizao, Como exemplo, cito quatro ca-
sas eXistentes no km 359, em sitio do
Nunes, situadas em frente a outras cons-
trudas fora da faixa, servindo de hotis.
Um de seus proprietrios teve de comprar
duas delas e derrub-las por conta prpria.
Outras casas existentes no km 415, em Ser-
ra Talhada, de lado de um posto de gaso-
lina, continuam sobre a faixa de 40 metros;
3.0) as cercas de arame necessrias de-
limitao dessas faixas de terra ainda no
esto terminadas e a parte j feita conta
COJU quatro fios de arame, ao invs de nove,
permitindo, muitas vezes, a invaso de ani-
mais - caprinos, ovinos, bovinos, equnos
- o que causa, rrequentemente, srios ac-
Bom ij -
tsicos (perdas de vidas e graves traumats-
mos).
Pelo exposto, solicito ao Exmo. Sr. Dire-
tor-Geral do Departamento Nacional de Es-
tradas de Rodagem, Coronel Stanley Fortes
Batista, administrador reconhecidamente
dos mais capazes, sejam adotadas as se-
guintes medidas em relao BR-232:
1.0) Seja pago imediatamente aos pro-
prietrios das faixas de terra (40 metros
de cada lado) em torno da rodovia a inde-
nizao correspondente;
2,) sejam indenizados os proprietrios e
retiradas as casas existentes nas faixas de
terra supracitadas;
3.0) sejam concludas as cercas que deli-
mitam essas faixas de terra e que. ao invs
de quatro fios de arame farpado, sejam colo-
cados nove para evitar acesso de animais
rodovia;
4.) seja sustada a apreenso de animais,
at que as cercas estejam concludas, pois
acreditamos, s se pode exigir direitos quan-
do do condies.
Confiamos no atendimento desse pleito o
mais breve possvel, pois s assim, uma obra
de to importante sgnrcaco para o Es-
tado de Pernambuco ter alcanado sua
finalidade.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES (MDB -
SP. Pronuncia seguinte diseurso.) - Sr.
Presidente, 81'S. Deputados, a imprensa re-
gistrou, h pouco, com grande destaque, o
pronunciamento do Tribunal de Contas da
Unio a respeito da prestao de contas do
Ministrio dos Transportes e, particular-
mente. do DNER - Departamento Nacional
de Estradas de Rodagem. Causou estranhe-
za opinio pblica o fato de, aps apon-
tar falhas e irregularidades na prestao
de contas daquela autarquia federal, o Tri-
bunal de Contas aplicar-lhe o que chamou
de "multa simblica" de cinco mil cruzeiros.
Afinal, se irregularidades foram registradas
naquelas contas. o certo ser apur-las con-
venientemente e, em seguida, punir os res-
ponsveis. A "multa simblica", que se diz
ter sido aplicada ao DNER pelo Tribunal de
Contas da Unio no passa de disfarada
e condenvel forma de tolerncia, incompa-
tvel com os elevados e anunciados prop-
sitos moralizadores do Governo instalado no
Pais a partir de 1964.
DlfARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Mas, em contraposio a esse estranho
tratamento dispensado pelo TCU pode-
rosa autarquia federal, temos visto o mes-
mo Tribunal de Contas infligir severo, ri-
goroso, at mesmo impiedoso tratamento
aos prefeitos e s suas administraes. So,
evidentemente, dois pesos e duas medidas,
que em nada recomendam a ao do nosso
Tribunal de Contas: tolerante com os gran-
des, severo com os pequenos.
Seria fastidioso se fssemos buscar, nos
arquivos daquela Corte de Contas, todos os
elementos comprovadores da afirmativa. No
entanto, por ser a situao suficIentemente
conhecida, principalmente de nossos pre'e-
tos, homens simples do interior de todo
Brasil, alguns exemplos bastam para tor-
nar mais evidente, mais clamorosamente
gritante, a diferena de tr.atamento refe-
rida.
Ainda recentemente, o ex-prefeito da pe-
quena cidade de Iacr, no Estado de So
Paulo, foi intimado pelo TCU a desembol-
sar a quantia de aproxImadamente 200 mil
cruzeiros, a fim de, segundo o Tribunal,
repor nos cofres do Municpio essa impor-
tncia, que teria sido desviada do Fundo
de Participao dos Municipios. Defendeu-
se o ex-prefeito informando que a irregu-
laridade fora devida , aco de um ex-ser-
vidor da Prefeitura, j condenado criminal-
Pr lftii:l \iii civH m-
petente, tivera seqestrados alguns de seus
bens, para o competente pagamento das
verbas que desviara. Em sua defesa, com-
provou o ex-prefeito os fatos que alegara,
com certides expedidas pelos cartrios ju-
diciais e extrajudiciais competentes. De nada
adiantou sua defesa, pois o Tribunal insiste
em que responda ele, pessoalmente, pelas
irregularidades, pagando de seu bolso a
elevada importncia, Os processos de sua
defesa, que tm os nmeros 22.870/70 e
15,948/72, continuam em andamento peran-
te o Tribunal de Contas da Unio, em ra-
zo de recurso por ele apresentado.
Noutro pequeno municpio paulista -
Buri - tambm o ex-prefeito est s vol-
tas com idntica exigncia do Teu, que dele
exige o pagamento de 13 mil e poucos cru-
zeiros, como penalidade por irregularidades
tambm relativas, segundo o Tribun.al, ao
FPM (Fundo de Participaco dos Munic-
pios), '
Nesses processos, que tm os n.vs 7.866/69,
10.319110 e 47.290/71, perante aquele Tri-
bunal, procura o ex-prefeito, homem hu-
milde e de poucas posses, JUStificar atra-
vs de recurso, que no lhe cabe atender
exigncia do rgo julgador de contas.
Esses dois exemplos, entre milhares de
outros, seriam suficientes para destacar a
disparidade de tratamento que o TeU dis-
pensa, de um lado, com tolerncia e parci-
mnia, a importantes e poderosos rgos da
administrao federal; de outro, com ri-
gidez e intransigncia, a modestos e mui-
tas vezes despreparados chefes de executi-
vos municipais, Como poder, um Importan-
te rgo que assim age, merecer a confian-
a e o respeito da populao brasileira?
O SR. PEIXOTO FILHO (MDB - RJ.
Pronuncia seguinte dseurso.) - Sr. Pre-
sidente, Srs. Deputados, alimentada por
carssima rede de divulgao promocional
dos seus antigos diretores, a Centrais El-
tricas FlumInenses, ao contrrio da cavlo-
sa propaganda de que estava nadando em
dinheiro, a ponto de distribuir compensa-
dores dividendos aos seus acionistas, trans-
formou-se. no calamitoso Governo da Ve-
lha Provnca, num viveiro de escndalos,
merc de sua ruinosa administrao, em
termos de panams de nomeaes, aliados
orgia com o dinheiro pblico, motivao
maior para o estado de caos admnstrat-
At:0sto de 1975
vo e financeiro encontrado pelo Governo do
novo Estado do Rio de Janeiro.
Acresce dizer que o valoroso povo flu-
minense foi impiedosamente casttgado pe-
las administraes passadas desse rgo,
atravs de segudas majoraes de tarifas,
alm da ilegal cobrana de taxa de ilumi-
nao pblica, da exclusiva responsabili-
dade do Poder Pblico.
Por outro lado, a CELF oferecia escor-
chantes oramentos para execuo de obras
de extenso de redes eltricas nos bairros
operrios, cobrando antecipadamente uma
taxa para promover tal estudo, conforme
documento que ao final passarei a ler, para
que constem dos Anais da Cmara dos
Deputados.
Sr. Presidente, pouco mudou com o Go-
verno da fuso no que diz respeito a esses
odiosos e desumanos critrios, quando
sabido que os ncleos operrios, as zonas
rurais, e notadamente as localidades de
maior densidade demogrfica da Velha
Provncia, SM os mais atingidos pela desen-
freada ganncia desse orgo da adminis-
trao indireta fluminense.
Ressalte-se que, dentre outros, os Distri-
tos (2. e 3.0) de Duque de oaxas e do 1.0 ao
6.
0
de Mag, com suas populaes, na quase
totalidade trabalhadores (assalariados), j
siirifiiij psl i:lCm.pnibHi;;ita iI;
seus salrios com o alto custo de -vida, se
vem obrigados a passar at privaes, a
fim de equilibrar o oramento domstico,
diretamente atingidas pelas seguidas e in-
justificveis majoraes das tarifas de'
energia eltrica. Do jeito que a coisa vai
se o Governo Federal no atentar para .
gravidade do problema, que se nos afigura
de carter social, dentro em pouco as re-
gies de melhores perspectivas econmicas
transformar-se-M em reas estagnadas
como se a fuso dos dois grandes
da Federao fosse implantada apenas para
"ingls ver" ou para figurar como uma das
pginas mais polmicas da histria poltica
do Governo Revolucionrio no Estado do
Rio de Janeiro.
O tempo passa, e o governo de "tcnicos"
permanece divorciado da problemtica re-
gional, abstendo-se de melhores dilogos
com as foras polticas da nova Unidade da
Federao.
Tudo isso devidamente considerado leva-
r, por certo, o Sr. MInistro das Minas e
Energ'ia a adotar medidas objetivas em fa-
vor dos indefesos usurios da Centrais El-
tricas Fluminenses, hoje com nova sigla,
mas com suas notrias deficincias agrava-
das.
Passo a ler os documentos que me foram
enviados por uma das partes prejudicadas:
"Aviso de Oramento
N.o 031175-SRDC.
Saracuruna, 26 de fevereiro de 1975.
Ilm.
o
Sr.
omeze Rosa Agues e Outros
Rua "D", L-2, Q-32
Parque Mait - Mag - RJ.
Prezado Senhor,
Em ateno a Vossa solicitao de ex-
tenso de rede para sua propriedade no
Parque Mait, contida no Processo n.o
01615/74-SRDC., vimos pela presente
informar-lhe que realizamos os estudos
necessrios para a execuo da obra e
apresentou uma contribuio de Cr$
46.300,82 (quarenta e seis mil, trezen-
tos cruzeiros e oitenta e dois cento.":
vos).
outrossim, lembramos que taloramen-
to tem uma validade de trinta (30) dias,
Agosto de 1975 DlARlO DO CONGRESSO NACIONAL (SeG Sexta-feira 8 5533
a partir do recebimento deste AVISO e
que, caso haja interesse, dever V. 8.'"
comparecer ao nosso Escritrio em Sa-
racuruna para, junto Diviso Tcni.-
ea, firmar o "Termo de Compromisso".
Sem mais, subscrevemo-nos.
Atenciosamente. - Eng.o Edgard Cou-
tinho Sup. Regional D. Oa-
xas,"
Era o que tinha a dizer.
O SR HUM.lBERTO LUCENA (MDB -
PB. Pronuncia o seguinte dlseurso.) 1_
Sr. Presidente, Srs. Deputados, faleceu, h
poucos dias, no Rio de Janeiro, um emi-
nente homem de letras da paraba, Eudes
Barros. Escritor, poeta e jornalista, ele nas-
ceu na cidade de Alagoa Noya, do meu Es-
tado. Cedo ainda, emigrou para a Capital
paraibana, onde logo aos :l4 anos, segundo
os que se ocuparam de sua biografia, pu-
blicou o primeiro livro, "Troncos de Paus",
uma obra potica, sem maiores pretenses,
mas que j, dava bem a medida do seu ta-
lento literrio.
E foi a que Carlos Dias Fernandes, outro
paraibano de valor, pela inteligncia e pela
cultura, que, na poca, dirigia o A Unio,
resolveu aproveit-lo nos trabalhos da m-
prensa oficial.
]lm seguida, refletindo as emoes da
alma. popular, .aps a tragdia que envolveu
Sqdi Cabral, o estudante que morreu num
nedente com a polcia e sua noiva que se
suicidou, em Joo Pessoa, Eudes Barros,
prosseguindo a sua trajetria intelectual,
escreve "8adi e Agaba".
]'Oi, porm, em 1928, que lanou o seu
grande livro de versos, "Cnticos da Terra
Jovem", que lhe garantiu umIugar de re-
levo entre- os homens de letras da provn-
cia.
. Antes, em 1925, Eudes Barros fez um en-
saio como novelista, publicando "Lrios de
Cabar".
Mais adiante, j por volta de 1939, lana
o seu conhecido "17", como o primeiro pas-
so nos estudos histricos, revelando-se um
analista lcido dos fatos econmicos, so-
ciais e polticos.
Redator-Chefe de A Unio prestou, como
cronista, excelentes servios comunidade
paraibana.
Como poltico, foi sempre um esprito
combativo, aliando-se nas lutas da oposi-
o que Botto de Menezes liderou na Pa-
raba, nos quadros do Partido Libertador de
ento,
Dirigiu o jornal O Norte, tradicional rgo
da imprensa paraibana, imprimindo-lhe
uma orientao Irme, independente e alt-
va.
Em suma, Eudes Barros foi um homem de
bem e um homem de luta. "Idealista dos
mais puros", como o caracterizou Aurlio de
Albuquerque, foi uma pessoa que nunca se
preocupou, por isso mesmo, em amealhar
fortuna.
Deixando a Paraba, h algum tempo,
deslocou-se para o Rio de Janeiro, onde vi-
veu e morreu pobre, com os olhos sempre
voltados para a terra natal. Ainda ali, pu-
blicou "A Associao Comercial no Imprio
e na Repblica" e, por fim, em 1971, "Eles
sonharam com a liberdade".
Elldes Barros publicou tambm confern-
e outros estudos, entre os quais um so-
bre' a poesia de Augusto dos Anjos, na ten-
tativa de estabelecer um paralelo entre Au-
gusto e Baudelare.
O seu desaparecimento, que foi muito
sentido no s na Paraiba CO/110 no Rio de
Janeiro, onde, mesmo fora da eolna pa-
raibana, muita gente boa admirava os seus
excelentes dotes intelectuais, precsava de
um registro nos Anais da Cmara, como
homenagem memria q.e um homem inte-
ligente e culto.
Era o que tinha a dizer.
O SR. ANTNIO ANNffiELLl (MDB -
PRo Pronuncia o seguinte dseurso.) - Sr.
Presidente e 81'S. Deputados, transcorre no
dia 10 do corrente o 20.
0
aniversrio do Mu-
nicpio de Gooer, no Estado do Paran,
na regio do Vale do Plquri, e como re-
presentante daquele municpio neste Par-
lamento no poderia deixar passar desaper-
cebida tal data.
Gooer um dos Municpios mais ricos
do Estado do Paran, tem um povo hones-
to e trabalhador, que enobrece a grandeza
de sua terra.
Seu nome de Goio -o- gua e Er - lm
pa, clara - Goioer - guas claras, guas
limpas. Sua agreultura um exemplo a ser
seguido por outros municpios, pois sua ter-
ra maravilhosa, produz em grande escala
caf, soja, algodo, mamona, feijo ete. Na
pecuria, Goioer um exemplo tambm
a outros municpios e Estados deste Brasil
imenso.
Enfim, Sr. Presidente e srs, Deputados>
Goioer, ao' completar 20 anos, reafirma-
se mo um dos grandes muncpos brasi-
leiros, faltando apenas para sua total
emancipao a to sonhada e prometida es-
trada asfaltada BR-272, que ligar Goioer
a Campo Mouro.
Finalmente, quero registrar na ata dos
trabalhos de hoje um voto de congratula-
es a este muncpo, bem como cumpri-
mentar daqui da Cmara Federal, atravs
deste meu pronunciamento, todos os muni-
cpes, desejando sinceros votos para que
Goioer continue obtendo o grande sucesso
que at hoje vem alcanando.
Era s, Sr. Presidente.
O SR. ADRIANO VALENTE (ARENA -
PRo Pronuncia o seguinte discursn.) - Sr.
Presidente, 81'S. Deputados, volto trbuna
desta Casa para tratar da posio do Pa-
ran ps-geada. Sem caf, um dos seus
principais produtos agrcolas se estar de-
frontando com imensas dificuldades, que
sero agravadas nos anos vindouros. Pre-
tende-semmlmaar os prejuzos sofridos pe-
lo Paran, principalmente no que se refere
cafeicultura, alegando-se, entre outras
coisas, que os preos do caf remanescen-
te sero mais compensadores e que as la-
vouras atingidas pelas geadas podero ser
renovadas ou revigoradas pelo amplo e
imediato rmancamento j oferecido pelo
Governo Federal.
Assim, nesta g-rave conjuntura, constatei
na imprensa a divulgao de uma palestra
do Prof. Jos Mendona de Barros, mem-
bro do Instituto de Pesquisa Econmiea da
Universidade de So Paulo. Segundo as
suas estimativas, baseado em dados ainda
precrios, o frio apenas atrapalhou a pro-
duo de caf para a safra do prximo ano,
e, em alguns casos, matou muitos ps. Con-
clui que o crdito est aberto amplamente
s regies atingidas, com tetos elevados,
proporcionando a recuperao rpida dos
setores prejudicados. Verifica-se, por outro
lado, consoante reiteradas publicaes, que
h uma ameaa no sentido de se desviar
do Paran para outras regies a cultura de
caf, sob a alegao de que a ocorrncia de
geadas peridicas dificultaria a permann-
cia da maior parte dessa lavoura em seu
territrio.
Ora, nada disso oorresponde realidade,
Com exceo desta safra, os prejuzos so
totais para o Paran. Todos os cafeeiros fo-
ram dizimados pela geada e ser necess-
rio refazer tudo, num trabalho demorado,
exaustivo e extremamente custoso. As gea-
das so cclicas e o fenmeno atinge simul-
taneamente todos os Estados produtores
com maior ou menor incidncia. preci-
so, porm, proclamar agora que as medidas
de recuperao dos cafezais atingidos pelas
geadas no devem apenas abranger 03
meios tcnicos e financeiros j eolocados
disposio dos lavradores atravs do Pla-
no de Emergneia para Recuperao dos
Cafezais Geadas, cujo montante supera oito
bilhes de eruzelros. Este tambm o mo-
mento propcio para serem estabelecidos ou
delineados novos fundamentos da futura
poltca de comercializao do caf, dando
melhores condies de rentabilidade aos mi-
lhares de produtores que, em face da pers-
pectva de maiores lucros no tocante ao seu
trabalho, podero implantar uma cafeicul-
tura modelar e no apenas extrativa, como
vinha ocorrendo.
Sr. Presidente, Srs. Deputados, no pode-
ria deixar de aplaudir o Governo Federal
pela presteza e pelo largo alcance das pro-
vidncias adotadas nas reas da produo
e da comercalzao, todas orientadas com -
o propsito e a viso de debelar a crise que
se abate sobre a cafeicultura paranaense e
a de outros Estados produtores. As medidas
. adotadas pelo Ministrio da Indstria e do
Comrcio, pelo Conselho Monetrio Nacio-
nal, pelo Instituto Brasileiro do Caf e por
entidades financeiras oficiais no setor da
cafeicultura, demonstram que o Governo
:federal estava efetivamente aparelhado
e com recursos necessrios dsponives para
enfrentar os problemas de nosso principal
produto, totalmente sacrificado pelas gea-
das. Agradeo ao eminente Presidente Er-
nesto Geisel e no posso esconder minha
admirao pela presteza com que 8. Ex.
a
determinou todas .as medidas cabveis, pr-
ticas e objetivas para socorrer todos aqueles
que se dedicam aos trabalhos da terra, em
especial lavoura cafeeira.
Quero consignar meus aplausos Banea-
da da Aliana Renovadora Nacional do Pa-
ran, aos Deputados Federais, Estaduais e
s Cmaras Municipais, bem como aos Pre-
feitos do nosso Partido, aos lideres da ca-
feicultura que no mediram esforos pal-a
reunir dados e sugerir providncias a fim
de que produtores e trabalhadores agrico-,
las pudessem ser socorridos com a mxima
urgncia. Aos Senadores Mattos Leo e
- Accioly Filho, ao Goverriador Jaime Canet
Jnior e sua valorosa equipe, que anv-
daram os melhores esforos e adotaram me-
didas da mais alta importncia para o se-
tor primrio da economia estadual, nosso
reconhecimento, que vem consubstanelado
na Nota Oficial da Bancada da ARENA na
Cmara dos Deputados, a seguir transcrita:
"NOTA OFICIAL
A Bancada da Aliana Renovadora Na-
cional do Paran, na Cmara dos Depu-
tados, reunida especialmente para ana-
lisar as eonseqncas das ltimas gea-
das ocorridas no Estado, aps recolher
informaes dos seus integrantes que
percorreram as regies atingidas, re-
solveu:
I - Solidarizar-se com a lavoura pa-
raense, endossando as reivindicaes
apresentadas por suas entidades repre-
sentativas em favor de medidas, de
curto e mdio prazo, que minimizem os
efeitos do fenmeno na economia esta-
dual e na situao pessoal dos agricul-
tores;
II - Reconhecer o esforo conjunto
empregado pelas Bancadas federal e
estadual, ao lado do Governo do Esta-
5534 Sexta-feira li DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 19'75
do, visaJ;fdo ao imediato encaminha-
mento de solues de amparo lavou-
ra atingida;
m Aplaudir o Governo Federal pela
presteza e pelo largo alcance das pro-
vidncias adotadas nas reas da pro-
duo, de comercializaco e financeira,
todas orientadas no sentido de evitar
crise maior no setor primrio da econo-
mia estadual;
IV - Muito especalmente, agradecer
ao Presidente Ernesto Geisel a serieda-
de com que enfrentou a grave conjun-
tura, manifestando, em curto prazo, a
presena e as providncias imediatas de
seu Governo no atendimento da emer-
gncia, abrangendo, com sua palavra,
seus atos e suas determinaes, todos
os aspectos que realmente mereciam o
apoio do Governo da Repblica;
V - Apoiar as medidas adotadas pelo
Ministrio da Indstria e do Comrcio,
pelo Conselho Monetrio Nacional, pelo
Instituto Brasileiro do Caf e por en-
tidades financeiras oficiais, especial-
mente no caso da cafeicultura, total-
mente sacrificada pelas geadas;
VI - Manifestar sua eonnana nas me-
didas a serem adotadas em benefcio da '
trtcultura e da pecuria, ambas atin-
gidas em propores considerveis, e.l.'-
ternando o estmu10 da representao
paranaenee aos produtores do Estado e
a otimista expectativa quanto s dec-
ses do Ministrio da Agricultura;
Vil - Finalmente, em carter especial
e em vista dos irrecuperveis prejuzos
que se estendero Receita estadual,
que no se beneficiar diretamente do
amparo oferecido produo, a Ban-
cada da ARENA do Pareri dirige ape-
lo ao Presidente Ernesto Geisel para
que, em condies excepcionais, com a
grandeza que caracteriza seu Gover-
no, determine estudos visando ao apres-
sarnento das obras de infra-estrutura
previstas no II Plano Nacional de ))e-
solvmento para o Paran, com o que o
Estado ser compensado em parte pe-
las perdas sofridas e pela crise de sua
economia agropecuria.
as.) Adriano Valente - Antnio Ueno
_ Cleverson Teixeira - Igo Losso --
Minoro Miyamoto - Agostinho Rodri-
gues - Ary Kffuri - Flavio Govne --
talo Conti _ Norton MAcedo - Allpio
de Carvalho - Braga Ramos - Hermes
Macedo - Joo Vargas - Santos Fi-
lho."
O SR. HILDRlCO OLIVEIRA (MDB --
BA. Pronunea o seguinte dlseurso.) Sr. Pre-
sidente, 81'S. Deputados, os professores dos
Colgios Polivalentes, na Bahia, esto, no
momento, lutando desesperadamente por
uma justa equiparao. Segundo informa-
es por ns obtidas, o Governador do Es-
tado recusara a proposta de reviso dos
vencimentos do magistrio. Isto fez com
que os representantes da Comisso de Pro-
fessores dos Polivalentes' e da Associao
dos Licenciados se reunissem no ltimo dia
2 de agosto marcando uma audincia com o
Secretrio de Edueaeo para anteontem, 4
de agosto. Em verdade, os professores esto
dispostos a partir para solues cabveis,
respeitantemente majorao de vencimen-
tos e salrios ao limite de 30% para os de
nvel E-3 e de 50% para os de nvel E-5 (di-
retores e vice-diretores). Os professores en-
tendem que a proposta anteriormente fei-
ta ser to-s apreciada pelo Governador
em janeiro de 1976, ocasio em que dever
ocorrer, segundo prevem, a equiparao
dos vrios nveis aos previstos no ;Estatuto
do MagistrIo.
Se o Governador no abrir mo de tal po-
sio a classe se empenharia em no acei-
tar, por seu turno, o regime de 40 horas se-
manas de trabalho. Observam os professo-
res que h disparidades que podem ser
apreciadas, a partir do exemplo de que um
vce-dretor nvel 6-C, das escolas tradicio-
nais, percebe Cr$ 2.300,00 mensais, enquan-
to que um vice-diretor das Escolas Polva-
lentes percebe mensalmente cr$ 2,380,00,
ambos nas mesmas condies de trabalho.
Tal ponto de vista est sustentado desde
abril. Estranham ainda os professores a
atitude tomada pelo PREMEN, rgo res-
ponsvel pela formao de professores pa-
ra os cursos povalentes, que se encontra
omisso ante a sorte da classe. Alegam ainda
os mestres que enquanto, freqentemente,
os professores efetivos tm obtido aumento
de at 35%, os das Escolas Polivalentes ti-
veram, como ltima reviso de vencimentos
e salrios, apenas 15%, assim mesmo em
1971. Por outro lado, eles no concordam
com a atual poltica de escolha de direto-
res para as Escolas Polivalentes "entregue
a pessoal no qualificado, pelo que deixa-
ram de funcionar acordes com suas bases
legais"; tal acontece, por exemplo, em So
Gonalo dos Campos e em Irec, Iocas on-
de professores concursados e, destarte, qua-
lificados, exercem, to-s, cargos de vice-
direo. Concluso: consideram os profes-
sores que diante de tais fatos e, em espe-
cial, da poltica salarial, os Colgios Poli-
valentes, situados em 34 municpios baia-
nos, podero, no muito distante, cerrar
suas portas, de vez que, continuamente, au-
menta o nmero de profissionais que retor-
nam s sjias cadeiras anteriores. Revelaram
os mestres que todas essas revndeaes
vm sendo feitas desde 1973, por ocasio do
Encontro de Diretores realizado na Cidade
de Gandu, com a presena inclusive de um
ex-secretrio de Educao. Ressalte-se que,
em dezembro de 1974, no Encontro de Pro-
fessores de Artes Prticas, tais reivindica-
es voltaram baila, e, finalmente, na Ci-
dade l de Itajupe, quando do Encontro de
Diretores, do qual participaram represen-
tantes da Secretaria de Educao e cultu-
ra e de membros do PREMEN, os quais fo-
ram alertados para a situao em que se
encontram. no momento, os professores; si-
tuao inglria, diga-se.
F.inalmente, segundo conseguimos depre-
ender atravs do jornal A Xarde, de 5 de
agosto (tera-feira), pgina 2, seo "Nos
bastidores", a melhoria respetants si-
tuao dos professores , infelizmente, Ine-
xstente, ou, no dizer do colunista, "con-
versa", pois que apesar de dizer-se que as
finanas .do Estado aos poucos esto sendo
recuperadas, dizem os Secretrios de Esta-
do que os recursos no lhes chegaram ain-
da, s mos. Triste sina, conclumos ns, a
dos bravos mestres dos Polvalentes, veres e
incontestveis plasmadores de caracteres
em nossa Ptria.
O SR. ARY KFFURI (ARENA - PRo Pro-
nuncia o seguinte seurso.) Sr. Presidente,
Srs. Deputados, quem deparar com um ca-
cho de arroz artisticamente desenhado na
flmula da Orquestra Sinfnica de Ponta
Grossa, dificilmente saber explcar a ra-
zo de ser de to estranho elemento no pen-
do de uma organizao musical Para ex-
plic-lo preciso conhecer pelo menos um
pouco da histria dessa famosa orquestra,
orgulho do Paran e do Brasil.
Fundada h 21 anos, no da 4 de julho de
1954, fruto do idealismo de oito msicos
amadores e dirigida durante 19 anos pelo
Maestro-Tenente Paulno Martins Alves, lo-
go nos primeiros dois anos de sua vida a
Orquestra Sinfnica de Ponta Grossa come-
ou a sofrer do mesmo mal de que sofrem
todas as suas congneres no Brasil: falta
de amparo oficial, tanto. por parte do Poder
Municipal como do Estadual e at do Fe-
deral. E veio a crise que quase levou aquela
experincia pioneira a completa
Apesar de j votadas verba'! municipais pa-,
ra amparo e desenvolvimento da orquestra,
que j comeava a dar a Ponta Grossa as
primeiras alegrias da fama, essas verbas s
existiam mesmo no papel. Quem arcava so-
zinho com as despesas da Orquestra que
crescia, mas que no tinha amparo oficiaJ
algum, era um dos pioneiros, que, agora era
o Presidente, Sr. Oscar Tockius, sob cuja di-
reo a Orquestra recebeu seu nome defin:l"
tvo - "Orquestra Sinfnica de Ponta Gros--
sa". Como aquele elenco de msicos no po-
diam, nem deviam, ficar na dependncia,
exclusiva dos recursos de um dos seus com-
ponentes - mesmo que este fosse o
dente e fosse generoso -, tomaram uma
deciso herca, singular e hist6rica, que
na poca teve repercusso Internaconed;
pelo inusitado da atitude. Como a economia
de Ponta Grossa, como de toda a regio, eif-
tava 'sofrendo uma transformao profun-
da com a plantao de arroz em seus cam-
pos, os msicos da Orquestra resolveram ir
plantar arroz, para a manuteno da enU'"
dade . Essa demonstro lnconteste 'de
acendrado e arraigada amor pela arte, sem
troca de compensao, Brs, Deputados, se:ni-:
sibilizou outros setores, e a primeira cri.ll
foi vencida. Hoje, o cacho de arroz na 1'l:
mula lembra o episdio pitoresco, porm: d
profunda significao para a Histria d
arte em Ponta Grossa. ' "i
Essa primeira. dificuldade, Sr. Preside)..tC:
foi apenas o preldio das muitas outras gut-
viriam com o correr dos anos, pois que.li
constante sempre seria a mesma.
de Diretorias, manuteno do alto esprit
artstico amadorstco, porm, com dedca-
o de profissionalismo, repetio de triun-
fos e de glrias para Ponta Grossa, dsspren-
dimento pessoal dos msicos, dedicao m-
par de maestros e de diretores - porm
tudo mesclado da mais constante de todas
aa constantes: falta de suporte oficial ade-
quado para uma iniciativa de to alto pOI;tel.
Essa digresso inicial sobre a Orquestrs,
Sinfnica de Ponta G1\lssa, Srs. Deputados,
nos transporta para o assunto que eu quello
tratar dessa tribuna hoje: a situao pre:o
carssima em que se encontram suas con-
gneres por todo o Brasil, numa crise sf:!m
precedentes que est culminando coma d18'-
soluo de uma das maiores de todo o Pas,
a Orquestra Sinfnica Estadual de So
Paulo que, por coincidncia, foi fundada no
mesmo ano em que o foi a de Ponta Groso!ja
- 1954.
Alegando que a grande Metrpole de So
Paulo, a maior cidade do Hemisfrio Sul,
no teria condies para comportar mas
do que duas Orquestras, algumas autcrda-
des paulistanas esto querendo incorporar
aquela corporao Orquestra Filarmnica
da cidade, cessando sua existncia que vem
vindo num crescendo artfsbeo desde o ano
de sua rundao. Esquecendo-se de que
Buenos Aires, que menor do que So
Paulo, tem quatro Orquestras Sinfnicas e
o Rio de Janeiro trs, os promotores des-
sa medida, de todo em todo prejudicial
arte no s de So Paulo ms do Brasil to-
do, ainda no encontraram uma explcao
melhor para a extino da Orquestra, Gude
pontifica uma das maiores expresses mu-
sicais e um dos maiores regentes braslercs
de todos os tempos, conhecido e admirado
aqui e no exterior, o Maestro Eleazar de
Carvalho.
quase impossvel acreditar, Sr.
dente, que num Pas de 100 mlhes de ns-
bitantes, em pleno desenvolvimento, que j
entrou na era atmica, que tem uma Capi-
tal como Braslia - quase impossvel
acreditar que no Brasil s haja menos do
que vinte Orquestras em nvel superior,
Agosto de 1975 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo n Sexta-feira 8 5535
agrupadas em quatro ou cinco capitais, sen-
do que a de Ponta Grossa uma das nicas
localizadas no interior. Quando se sabe que
s em Nova Iorque existem 83 Orquestras
Sinfnicas, isso nos d a medida da pobre-
za do Brasil no terreno da msica especia-
lizada.
,
Seria o caso de perguntarmos: por que
no h prorerao maior de orquestras pe-
las Capitais e pelo interior do Brasil? Por
que, por exemplo, em cidades do nteror,
no se contam mais do que trs ou quatro,
em cidades como Campinas, SP, Bhrmenau,
SC e a j citada Ponta Grossa? J no
mais aceitvel o argumento de que o povo
brasileiro no merece esse luxo porque no
tem educao musical para isso. Foi exata-
mente o argumento contrrio a esse que
ajudou a evitar a dissoluo de uma gran-
de Orquestra em So Paulo, recentemente.
Numa representao conjunta e macia, que
enfeixou os principais nomes da cultura
musical do Brasil no momento, acrescidos
de alguns dos grandes nomes da msica in-
ternacional, que no momento se encontra-
vam em So Paulo, a unanimidade dos
componentes das orquestras paulistas fize-
ram sentir ao .ilustre Governador bandei-
rante que no se devia permitir a dissoluo
da Orquestra Sinfnica Estadual justamen-
te porque "existe um pblico magnfico em
So Paulo e no se pode fechar os olhos
para isso. E esse pblico exige o que bom".
E claro est, Sr. Presidente, que o pblico s
pode aprendes e se acostumar ao que bom
ouvindo o que bom. O que se deve fazer,
'portanto, ao invs de extinguir as Orques-
tras que h, sob a alegao mentirosa de
que o pblico no sabe prestigiar o que
bom, exatamente estimular a criao de
outras orquestras, desenvolvendo no povo o
gosto pela msica elevada. A prova mais
cabal disso o grande sucesso alcanado
pelo programa de uma estao de televiso,
o chamado "Projeto Aquarius" que, numa
programao indita, saiu levando a msi-
ca erudita para o povo, nas praas pbli-
cas, reunindo neste Pais as maiores pla-
tias pblicas de que se tem notcia, com-
.petndo at com o mais popular de todos os
esportes - o futebol. pblico e notrio
que esses concertos do "Projeto Aquarus"
chegaram a reunir, em algumas grandes ci-
dades brasileiras, mais de 100 mil pessoas
para ouvir msica erudita. Onde est, pois,
Sr., Presidente, o argumento de que o povo
no sabe prestigiar a msica orquestral?
Outro argumento que no se pode mais
aceitar o de que no h msicos de cate-
'gora no Brasil, em nmero suficiente para
que se formem boas orquestras. Em primei-
ro lugar, verdade que alguns bons msicos
brasileiros tiveram de ser rcedidos a pases
estrangeiros justamente porque o contr-
rio que verdade: isto , na falta de con-
dies para mant-los aqui, com a dignida-
de que sua carreira exige, eles tveram de
optar por melhores condies l fora. Mas
isso aconteceu, Srs. Deputados, em muitos
outros campos da cultura brasileira. Aeon-
.teceu com alguns de nossos melhores cien-
tistas, literatos, artistas e esportistas. Ve-
jam os 81'S. Deputados se vlido este
argumento: Porque o Sr. Edson Arantes do
Nascimento, por falta de quem pudesse pa-
-gar por seu esporte o que um clube norte-
americano estava em condies de pagar
e pagou, teve de se transferir para os Es-
tados Unidos, por essa razo ns vamos
declarar que no h mais condies de so-
brevivncia para o futebol e para os fute-
listas no Brasil, e melhor acabar com os
clubes que temos. ao invs de incentivar a
criao de outros clubes?
li: absurdo pela mesma razo o argumento
de que, pelo fato de nossos melhores m-
sicos terem de ir para o axtertor, temos de
'fechar nossas Orquestras. Devemos, ao
contrrio, incentivar o aparecimento de
novos valores no campo da msica clssica.
E uma das melhores maneiras de faz-lo
criar Orquestras onde os valores que surgi-
rem possam ser aproveitados. Assim como
a existncia de grandes clubes futebolsti-
cos inspira nos adolescentes o incontido
desejo de se prepararem para ser um de
seus "astros", Sr. Presidente, assim tambm
a existncia de muitas, boas e grandes Or-
questras inspirar nos adolescentes voea-
conados a incontida vontade de um prepa-
ro adequado para um dia chegar a elas.
Pelo contrrio, a existncia de poucas Or-
questras e o fechamento das poucas exis-
tentes tem at o condo de reprimir
vocaes que poderiam vir a ser arrebata-
doras expresses universais da mais bela
das artes.
H, pois, duas opes bsicas. Ou esperar
que as coisas. aconteam como acontece-
ram em Ponta Grossa. Um dia, alguns m-
sicos inspirados e devotados se renem e
vo "fazer das tripas corao" para que
uma Orquestra Sinfnica sej a criada. Ha-
ver lances dramticos. Pode ser que os
msicos tenham de ir arar a terra e plan-
tar, para superar as crises continuas. E
pode ser que surjam outros cachos de arroz
nas flmulas de muitas Orquestras do Bra-
sil. Pode ser que funcione em larga escala,
mas muito precrio demais. O Brasil j
merece um tratamento mais srio do que
esse para um assunto de tanta responsabi-
lidade e que tantos frutos gratificantes po-
der trazer para o aprimoramento de nossa
cultura. Creio, entretanto, que uma outra
opo ser bastante prefervel.
Essa outra opo, 81'S. Deputados, a
criao de condies apropriadas para o
surgimento de uma atividade normal no se-
tor. o entrosamento entre os Poderes P-
blicos e as entidades privadas, aliando a
iniciativa oficial e a particular, num con-
graamento de esforos Cientificamente
planejado para que a msica clssica passe
a ser no Brasil uma atividade para a qual
haja interesse constante.
O desafio do analfabetismo no Brasil
obrigou o surgimento do MOBRAL. O desa-
fio das regies ainda no atingidas pelos
eomesnhos princpios de conforto ensejou
o aparecimento do "projeto Rondon", que
j se cogita transformar em Ministrio, tal
a positividade dos resultados. O desafio da
ocupao de 2/3 de nosso territrio, entrea-
berta com a criao de Braslia, obrigou o
deslanche das 'I'ransamaznlcas. O desafio
da atualizaco do Brasil em matria de
energia nuclear fez com que nosso Governo,
no querendo que esta Ptria ficasse mais
na dependncia descabida de situaes que
se arrastam h sculos, rompesse uma tra-
dco e firmasse um acordo com a Alema-
rrha Ocidental. Os grandes problemas exi-
gem grandes solues. Para colocar o Brasil
em sintonia com uma nova ordem de coisas
no terreno da msica clssica e das Orques-
tras Sinfnicas, Filarmnicas, de Cmara e
semelhantes, preciso ter coragem para
uma soluo grandiosa e criar condies
reais para a criao e manuteno dessas
Orquestras.
A nossa esperana realmente a cora-
gem e o grande trabalho do nosso Ministro
Ney Braga, em quem confiamos inteira-
mente para a soluo do problema.
Ministro, ajude a Orquestra Sinfnica de
Ponta Grossa e as poucas que restam em
todo o nosso querido Brasil.
O SR. CLIO MARQUES FERNANDES
(ARENA - RS. Pronuncia o seguinte dis-
eurso.) - Sr. Presidente, Srs. Deputados,
o Banco Nacional da Habitao regulamen-
tou o saque do Fundo de Garantia do Tem-
po de Servio - FGTS - para os compra-
dores de casa prpria dentro do Sistema.
Financeiro da Habitao, optantes h mais
de cinco anos, que j podem se dirigir ao
agente financiador do imvel e preencher
a documentao necessria.
A conta do FGT8 poder voltar a ser uti-
lizada para amortizar ou liquidar o dbito
do financiamento toda vez que o compra-
dor tiver em depsito 3D vezes o valor da
sua prestao do imvel, e mantm inalte-
rado o prazo de financiamento.
A obrigatoriedade de cinco anos de opo
para a primeira. movimentao da conta do
FGTS para a compra da casa prpria esta-
belecida por lei foi mantida.
Os interessados em amortizar o seu fi-
nancamento habitacional com o FGTS de-
vero procurar no agente, que lhes finan-
ciou a casa, o formulrio de autorizao
para movimentao da conta vinculada
(AMP). Caber ao agente toda a tramita-
o junto ao Banco depositrio e o BNH,
como tambm a responsabilidade pelas in-
formaes contidas na AMP.
Para movimentar seus depsitos do fun-
do, o optante precisar estar em dia com
o pagamento das prestaes. A importncia
a ser utilizada para amortizao no pode-
r ser superior ao dbito junto ao agente.
As parcelas pagas durante a construo
dos imveis financiados pelo Sistema Fi-
nanceiro da Habitao e os financiamentos
atravs do Programa Recon tambm pode-
ro ser saldados com o saque do FGTS.
No caso de mais de um adquirente da
mesma moradia - casal em que ambos so
optantes h mais de cinco anos coobrigados
em relao ao pagamento da divida. pode-
ro ser sacadas as respectivas contas vin-
culadas.
Tambm o empregado que trabalhar si-
multaneamente em mais de uma empresa,
desde que optante h mais de cinco anos,
ter direito de movimentar todas as suas
contas.
A movimentao do depsito do FGTS
poder ser feita para o pagamento de pou-
pana - entrada necessria aquisio de
moradia prpria, desde que o valor do fi-
nanciamento, acrescido ao da conta, no
exceda a 3.500 upc., limite mximo de fi-
nanciamento dentro do Sistema Financeiro
de Habitao - atualmente Cr$ 393 miL
O pagamento da poupana se efetuar
por intermdio do agente, TIO ato da assi-
natura do contrato de financiamento do
imvel, onde se indicar, obrigatoriamente,
o valor da conta vinculada utilizada para
esse fim.
Os valores debitados nas contas do FGTS
que no chegarem a ser efetivamente utili-
zados para os fins relacionados na resolu-
o do BNH sero devolvidos aos bancos
depositrios. Os valores restitudos sero
acrescidos, quando for o caso, de juros e
correo monetria.
A restituio poder ocorrer nos seguin-
tes casos: quando, no prazo de 60 dias, a
contar da data fixada para o seu compa-
recimento perante o agente, o empregado
"deixar de praticar ato necessrio concre-
tizao da operao desistir, expressamen-
te, da utilizao de sua conta do FGTS ou
do financiamento.
Cerca de 10 por cento dos muturios do
Sistema Financeiro da Habitao esto
atrasados no pagamento de at trs presta-
es. Esta porcentagem diz respeito somen-
te queles que adquiriram casa prpria
atravs dos agentes financeiros, sem contar
as cooperativas habitacionais e os que com-
praram por intermdio de operaes espe-
ciais.
5536 Sexta-feira S
Os agentes financeiros financiaram, des-
de 1968, cerca de 10 mil unidades residen-
ciais e, entre eles, o ndice de muturios em
atraso chega a 10 por cento. Muito deles j
usaram a J'usta para forar a normalida-
de no pagamento, embora a ao executiva
extrajudicial no chegasse sentena de
despejo.
O BNH j concedeu financiamento, atra-
vs dos agentes financeiros e das cooperati-
vas e outros sistemas prprios, para 23 mil
unidades residenciais. O BNH considera
muturio em atraso aquele que deixa de
pagar, sucessivamente, trs prestaes. O
prprio BNH no permite que os muturios
em atraso ultrapassem 5 por cento. Quando
isto acontece, o agente financeiro sofre res-
trio de crdito.
Mas justifica em partes, alegando que
normalmente entram em atraso aqueles que
escolherem determinado tipo de financia-
mento, tipo de construo, de como con-
cedido o financiamento, embora o BNH,
agindo no sentido social, procure benefcar
o adquirente de casa prpria e no conceder
financiamento hoje para criar problema
amanh. A avaliao prvia do pretendente
casa prpria muito importante. S se
concede o financiamento pretendido se
realmente o interessado tiver condies pa-
ra pag-lo.
O SR. ANTNIO BELINATI (MDB - PRo
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Pre-
sidente, Srs. Deputados, as tarifas dos ser-
vios pblicos dados em concesso tornam-
se cada dia mais proibitivas. O seu elevado
custo vem acarretando srios prejuzos aos
usurios.
De nada vale o aperfeioamento dos
meios de comunicao, a instalao de sis-
temas para discagem direta distncia, a
proliferao de telex e outros estgios
avanados da moderna tcnica importada e
aperfeioado no Pas, se aos brasileiros se
torna proibida a utilizao desses recursos,
no s pelo preo elevado das tarifas nor-
mais, mas tambm pela incidncia de so-
bretaxas percentualmente absurdas, como,
no caso dos telefones, a devida ao Fundo
Nacional de Telecomunicaes.
E no h quem possa evitar este crime
contra a economia sofrida do povo, pois ele
cometido sob cobertura das autoridades
do Pas. Estas fazem vistas grossas ao pro-
blema, ensejando constantes aumentos no
custo do servio prestado.
Tambm injusto do procedimento das
autoridades quando permitem s empresas
concessionrias dos servios pblicos, par-
ticularmente as exploradoras dos sistemas
de comunicaes telefnicas, cobrarem dos
usurios taxas que oferecem cobertura s
suas responsabilidades com os encargos so-
ciais devidos sobre as respectivas folhas de
pagamento do pessoal.
Se as empresas da iniciativa privada res-
pondem, na balana de seus movimentos
financeiros, pelos encargos sociais que lhe
so atribudos por lei, estranho o compor-
tamento do Governo quando, concorrendo
com a iniciativa privada, assume a respon-
sabilidade de gerir servios dados em con-
cesso - pois participa das empresas mis-
tas com o maior capital - impondo aos
usurios e consumidores a responsabilidade
de pagarem os encargos que lhes era prprio
Conseguem assim as autoridades canalizar
maiores lucros para estas empresas, enri-
quecendo o Pais custa do empobrecimento
do povo.
Alis, esta tcnica vem sendo mantida
pelos ltimos governos brasileiros - e den-
tro de pouco tempo seremos um Pas rico
e uma nao pobre, merc das mgicas fi-
nanceiras, incompreendidas pelo povo e
DIARIO DO CONGRESSO N ~ I O N L (Seo I)
provocadoras da alegria pessoal dos que sa-
bem iludir a boa f da coletividade.
Se for mantida esta linha ascendente dos
preos das tarifas telefnicas, em especial
dos servios interurbanos, num futuro pr-
ximo mais sero os telefones mudos que os
interligados na troca de mensagens dirias.
Poucos sero aqueles que tero coragem
de arriscar uma queda ne economia doms-
tica - e mesmo da empresa privada - no
uso constante de telefones. que perdem o
sentido de utilidade e imediatismo na co-
municao em face dos preos elevados,
abaladores do pequeno e mdio oramento
do brasileiro.
O Sr. Ministro das Comunicaes precisa
estar atento s constantes manobras alts-
tas dos preos das tarifas.
Tambm ao Sr. Euclides Quandt de Oli-
veira endereamos apelo no sentido de re-
formular o sistema de cobrana de sobreta-
xas aos usurios, pois no justo respon-
dam este pelos compromissos das empresas
pblicas para com a Previdncia Social,
nem faz sentido o absurdo deste percentual
elevado que se destina ao FNT.
Respondam as autoridades do Poder Exe-
cutivo ao apelo que ora formulamos, em fa-
vor do povo, apesar deste no esperar seno
o constante agravamento do custo de vida,
ainda que sobre servios de grande utilida-
de e indispensveis moderna relao hu-
mana.
Era o que tinha a dizer.
O SR. ERNESTO DE MARCO (MDB - se.
Pronuncia o seguinte diseurso.) - Sr. Pre-
sidente, 81'S. Deputados, notrio se tornou
o desenvolvimento da suinocultura no Esta-
do de Santa Catarina. Essa atividade alcan-
ou tcnica e produtividade excepcionais,
abrindo perspectivas excelentes para o se-
tor, de significao para o mercado interno
e. tambm, para a exportao de produtos
de crescente procura no mercado interna-
cional.
O Governo contribuiu, com incentivos di-
versos, para esse desenvolvimento. No en-
tanto, a suinocultura catarinense enfrenta,
hoje, situao das mais graves. Depara-se
com crise que est acarretando prejuzos
irreparveis aos criadores. E isso com clara
e indiscutivel responsabilidade governa-
mental.
Sr. Presidente, a queda anormal do pre-
o da carne de porco constitui uma das
fontes principais da crise que assola os
criadores catarinenses, levando-os a uma
situao de desespero. Evidente que a emer-
gncia deveria conduzir o Governo Federal
a amparar esse setor da economia do meu
Estado, uma vez que seu desmantelamento
profundamente prejudicial ao Estado e ao
Pais.
O oposto, porm, vem se dando. O Banco
do Brasil est se mostrando inflexivel na
cobrana de seus emprstimos aos criado-
res. E o faz com uma impassibilidade inad-
missvel, pois no pode ignorar a crise que
ora caracteriza o setor. Esta uma ncompre-
enso inadmissvel por parte daquele esta-
belecimento. E, mais uma vez, constatamos
grave falha de nossa poltica de preos m-
nimos, sem a qual no se pode sequer fa-
lar em pujana no setor agropecurio. E
isto est em total desacordo com diretri-
zes to apregoadas pelo atual Governo e
que tanto realce tm tido nos sucessivos
pronunciamentos do Presidente Ernesto
Geisel.
Urge que as autoridades competentes, do
Ministrio da Fazenda e da Agricultura,
atentem para a situao em que se acham
os suinocultores catarnenses. E a eles le-
vem, sem perda de tempo, confiana e se-
Agosto de 1975
gurana, Isso a fim de que no sofram eles
perdas irreparveis, que amanh acarreta-
ro prejuzos maiores Nao.
No pode o Banco do Brasil continuar ig-
norando a situao crtica da suinocultura,
decorrente da grande queda de preos. Es-
te um fato que indispensvel ser por ele
considerado, para um entendimento pos-
tIVO com seus devedores, do qual resulte a
preservao de uma riqueza que nos es-
sencial!
Na situao atual, o procedimento do
Banco do Brasil conduzir os produtores
venda, com enormes prejuzos, de suas cria-
es, mesmo sem :ue tenham alcanado o
peso economicamente desejvel. Do con-
trrio, teremos no apenas considerveis
prejuzos para os criadores, mas o anqula-
menta de um setor da economia rural cata-
rinense que, por todos os ttulos, merece-
dor da ateno c do amparo do Governo
Federal. para essa situao que chamo a
ateno dos ilustres Ministros Mrio Simon-
sen e Allysson Paulinelli, a fim de que o
Governo Federal aj a enquanto h tempo
para salvar a sur ocultura eatarnense, Is-
to no apenas em socorro dos criadores do
meu Estado, da economia do Estado, mas
de interesses os mais importantes do Pail>.
E fao este apelo tambm em nome da coe-
rncia com que o Presidente da Repblica
tem prometido incentivo e amparo, em ca-
rter prioritrio, atividade agropecuria,
cujo impulsionamento um de seus obje-
tivos maiores!
O SR. FRANCISCO LIBARDONI (MDB -
SC. Pronuncia o seguinte dlseurso.) - Sr.
Presidente. Srs. Deputados, as decises do
Governo, quando no atendem realidade
nacional, precisam ser analisadas e criti-
cadas severamente, pois no justo que go-
vernantes tomem decises imprecisas, fora
de qualquer parmetro ou dimensionamen-
to que justifique suas atitudes.
Pecou terrivelmente o Governo ao fixar
agora os preos mnimos para os produtos
agrcolas, no s porque o fez numa fase
Indecisa para a a.grcultura, notadamente
no Sul do Pais, principalmente em Santa
Catarina e no Paran, mas tambm porque,
tentando evitar especulaes por parte de
intermedirios, decretou, por assim dizer,
o completo flagelo dos produtores, vtimas
das variaes climticas e da insensibilida-
de poltica dos governantes para os proble-
mas do homem do campo, como produtor,
No resta dvida que existe um grave
problema a ser solucionado pelo Governo.
Refiro-me ao espao existente entre as fon-
tes de produo e de consumo, ocupado pe-
los atravessadores e intermedirios, gran-
des responsveis pelo encarecimento do
custo de vida, conforme demonstram os da-
dos editados pelo Ministrio da Agricultu-
ra, atravs sua Comisso de Financiamen-
to da produo, na Revista "Preos Mni-
mos", referente s regies Centro-Oeste,
Sudeste e Sul, relativos a safra 1974/1975.
Assim, o feijo preto comum que manti-
nha o preo mnimo para o produtor em
Cr$ 97,80 por 60 quilos, chegava ao merca-
do ao preo mnimo de Cr$ 160,00 em mdia,
sofrendo um acrscimo de mais 20% - mar-
gem de lucro do comerciante, valendo di-
zer que o consumidor paga . mais de 100%
sobre o preo mnimo garantido ao produ-
tor.
E vale ressaltar que a poltica de preos
mnimos para o produtor varia conforme o
Estado e a Regio em que se situa. Assim,
na publicao acima referida, para o pro-
dutor de Gois o preo fixado para o feijo
era de Cr$ 132,00 e para, o do Paran ape-
nas Cr$ 97,80.
E o prprio Governo prova, por publica-
es oficiais, como esta do Ministrio da
At"osto de 1975
Agricultura, estar fazendo dscrmlnao
entre regies produtoras, protegendo o Cen-
tro-Oeste e prejudicando o Sul. Prova mais
o Governo, que protege o intermedirio,
permitindo processos desnecessrios e at
perniciosos ao beneficiamento de cereais,
como no caso do arroz, fato que somente
serve para encarecer o produto e promover
maior e mais fcil enriquecimento do atra-
vessador.
E no h quem deixe de saber que tais
processos de beneficiamento visam mais a
embelezar o produto, com o uso de talco,
parafina e possivelmente outras substncias
prejudiciais sade.
No ano passado, o Governo promoveu um
reajustamento do preo mnimo do feijo
de forma regular, embora mantendo as di-
ferenas de preos para as regies. O agri-
cultor plantou com f e assim foi possvel
ter-se produo suficiente de feijo at
mesmo para exportar. Mas o Governo criou
embaraos exportao, provocando retrai-
mento no plantio e o desvio do feijo, prin-
cipalmente do Paran, para as cidades
rrontetras de Mato Grosso, por onde al-
canearam o exterior sem trazer divisas pa-
ra' o Pais.
No aceitam os produtores sulistas de fei-
jo os argumentos de estar o Governo fi-
xando em apenas Cr$ 122,00 o preo mini-
mo do produto por 60 quilos em face dos
incentivos dados em adubos e outros ferti-
lizantes, por ser essa ajuda plenamente dis-
pensada. As terras :10 Sul dispensam adu-
bagem e outros processos fertilizantes pa-
ra o desenvolvimento da cultura dessa le-
guminosa. E o preo fixado no cobre as
despesas operaconas de mo-de-obra, tra-
tores. pneus, implementos agrtcolas, gasoli-
na, leo diesel e outros mais, no s em re-
lao ao feijo, mr : tambm quanto ao ar-
roz, soja e ao milho.
Observados os nmeros relatvos safra
74175, verificamos, quanto ao arroz. uma
diferena acentuada no preo mnmo pago
ao produtor do Sul e ao do Centro, aquele
recebendo Cr$ 57,00 e este Cr$ 66,00 por
saca de 50 quilos. O agricultor do Sul rece-
beu pouco mais de Cr$ 1,00 por quilo do ar-
roz que produziu. Mas este mesmo quilo
custou ao consumidor cerca de Cr$ 4.00. O
arroz de Gois roi vendido ao consumidor
por preo mais elevado ainda.
Mas interessante ressaltar que, em ra-
zo da atual poltica de preos. perdem ape-
nas o produtor e o consumidor - o atra-
vessador gariha fortunas e o Governo fa-
tura .mpostos altssmos.
E no precisamos repetir que o mesmo fe-
nmeno se repete quanto soja e ao milho.
Representante do Estado de Santa Cata-
rina e atento aos problemas bsicos de seu
povo e da sua economia. basicamente fir-
mada na agricultura, quero reclamar do
Governo medidas justas para os produtores
do Sul, que devem receber tratamento idn-
tico ao dispensado aos do Centro-Oeste,
igualando-se para ambos os nveis dos pre-
os mnimos fixados para o feijo e reven-
do-se, tambm, os preos tabelados para o
arroz, a soja e o milho.
Teno o Governo fixado em Cr$ 171,00
preo mnimo do feijo para os produtores
de Gois, querem os do Sul o mesmo preo
e no apenas Cr$ 122,40 por saca de 60 qui-
los.
Tambm esperam os produtores do Sul
seja retficado o preo mnimo para a safra
75/76 quanto ao arroz. Se for mantido o
estabelecido, haver completo desestmulo.
Os produtores esperam lhes seja dado o mi-
nmo de Cr$ 2,00 por qulo, isto , Cr$ 100,00
por 50 quilos de arroz.
DlRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Outra pretenso justa dos produtores
quanto ao preo da soja, que ser colhida
em abril ou maio do prximo ano, que hoje
j custa nos portos do Pas mais de Cr$
90,00 e teve o seu preo mnimo fixado em
Cr$ 75,00. O justo sera elevar-se o seu pre-
o mnimo para Cr$ 100,00. Essa medida no
ocasionaria prejuzos aos produtores e lhes
proporcionaria um pequeno lucro. Quanto
ao milho, se o preo para o produtor no
for estabelecido em Cr$ 60.00, de nada va-
ler produzi-lo, ns que somos um dos maio-
res produtores do mundo desse gro forra-
gero,
O Governo sabe - mas no custa alert-
lo para o fato - que temos hoje comprado-
res no exterior para o feijo, o arroz, a soja
e o milho, sem nos preocuparmos com limi-
tes de produo e armazenamento. Muitos
pequenos e mdios agricultores no com-
pram adubos e fertilizantes subsidiados, ar-
gumento usado para fixao de um preo
injusto para os produtos agrcolas, E pre-
{liso, pois, fazer jl1",tiu a esses homens.
Finalmente, Sr. Presidente, resolvidos os
problemas de preos mnimos, se atendidas
as sugestes ora apresentadas, estar o Go-
verno meando seu trabalho de melhor as-
sistncia ao produtor rural, valendo dizer
que carecem estes patrcios de tratamento
todo especlal, sob pena 'de, a cada dia, o
xodo rural acentuar-se, em preuzo da
economia do Pais e da alimentao do povo.
Querem ainda os produtores rurais lhes
seja dispensado tratamento mais justo e
racional, pois o custo da sua produo -
caso nico no Pas - no deduzido para
Clculo do 10M. Deveria, portanto, o Go-
verno cobrar apenas 5% na primeira ope-
rao de venda dos cereais e demais pro-
dutos agrcolas e pecurios,
Era o que tinha a dizer.
O SR. IJENERVINO FONSECA (MDB _
GO. Pronuncia o seguinte diseurso.) - Sr ,
Presidente, 81'S. Deputados. o jornal Cinco
de Maro pode ser considerado um patrim-
nio goiano, pelas suas lutas em prol da
liberdade e 6a democracia em todos os se-
tores da vida de meu Estado.
Este mesmo Cinco de Maro, que tem de-
nunciado em Gois as grilagens de terras.
a corrupo administrativa, a espoliao
dos humildes; este mesmo Cinco de Marco
que tem combatido governos e poderosos,
que conseguiu at hoje sustentar um jor-
nalismo bravo e autntico, que nunca se
afastou do exclusivo campo das idias e da
poltica, que jamais negou espao para a
voz dos vencidos, traz, em seu ltimo n-
mero, um editorial escrito por seu Diretor,
jornalista Batista Custdio, intitulado "Ma-
tando um Morto", que leio para que conste
dos Anais desta Casa:
"MATANDO UM MORTO
Nada engrandece tanto como as agres-
ses que partem de quem j nos reve-
renciou. Elas evidenciam sempre a rea- -
o dos traumas decorrentes de uma
convvnca rejeitada. Porque a criatu-
ra humana sente-se atrada pelos va-
lores opostos s suas deficincias inter-
nas. os covardes necessitando de gravi-
tar em torno do valente, os medocres
procurando o talentoso, os ociosos apro-
ximando-se do dinmico. os desonestos
fascinados pelo honrado. O convvio, en-
tretanto, vai acentuando de tal forma
os desniveis entre o homem de valor e
os parasitas. que a prpria seleo na-
tural da vida se encarrega de separ-
los. Entao os banidos reagem e sentem
a compulso de destruir os dolos de
outrora quando percebem que perderam
o encosto da engorda. Acostumados a
desfrutar dos reflexos do prestgio
alheio, tais indivduos nunca atribuem
Sexta-feira 8 5537
os prprios fracassos a si mesmos, e
tentam justific-los investindo contra
o brilho que invejam. Quanto maior a
admirao, mais encarniado se torna
o ataque, pelo conflito estabelecido na
personalidade do agressor entre o ran-
cor conccente e a venerao subcons-
ciente. Um sentimento mais ou menos
assim como o dio irracional da mulher
desprezada pelo homem que perdeu e
no consegue esquecer. O que complica
um pouco as coisas quando essa de-
pendnc.a freudiana, e feminina, se ma-
niresta num homem com fxaco em
outro homem. .
Criaturas assim, com tais contornos
psicopatas, no precisam de resposta
nos insultos que fazem. Precisam de um
psiquiatra. falta deste, o remdio
uma boa surra de cdigo penal. Preferi,
assim, atravessar calado a onda hist-
rica de insultos impressos contra minha
famla, contra mim. contra meus fun-
cionrios, contra a empresa que dirijo,
sustente da h mais de ano por uma es-
candalosa publicao contra a qual
to dlfci lutar sem desonra como seria
tentar matar um morto. E se hoje rom-
po novamente o silncio que me havia
imposto at mesmo em respeito aos
meus letores. fao-o demovido pela voz
amiga de um velho poltico que ao fi-
nal da semana me procurou pelo tele-
fone:
- Batista, ningum pode deter essa
avalanche de lama e de chantagem?
Voc. que jornalista. me explique:
permitida tal espcie de imprensa? Que
poderei fazer se essa corja atacar ama-
nh a minha famla, sem recorrer so-
luo do revlver? Estou mesmo preo-
cupado com o rumo que as coisas esto
tomando. Preocupado por voc. Preo-
cupado por mim. Preocupado por todos.
O deputado est certo em sua perple-
xidade. Um jornalista assim no po-
de existir, e se est existindo aqui por-
que em Gois querem que ele exista.
Mantm-se inclusive com o incentivo do
governo estadual, que o adjutora com
publicidade oficial e recentemente at
promoveu seu autor como membro do
diretrio da Arena goantense. A opi-
nio pblica j d inclusive os nomes
daqueles que o arrimam no governo, uti-
lizando-se dele para exalar seus recal-
ques e ignorando que fatalmente sero
suas vitimas no fim.
a decomposio do ambiente poltico
e at mesmo dos costumes, onde os ho-
mens perderam a coerncia e a coragem
de assumir posies, que possibilita a
formao putrefata de excreencas as-
sim, que morreriam asfixiadas em qual-
quer ambiente sadio. Quanto a mim,
mil vezes o expulsaria de novo de meu
jornal ainda que mil vezes me expuses-
se novamente s suas retaliaes, tais
as indignidades que descobri tardia-
mente a seu respeito. E me atingem me-
""'08 suas invectivas hoje que os vexames
'.!e seu convvio ontem, quase compro-
metendo o idealsmo de uma luta que
se levantou do povo em minha juventu-
de. Por isso. estou tranqilo. Sei que
um dia i3.S ruas sairo para puni-lo.
No aceito a polmica a que me desa-
fiam essas provocaes continuadas,
porque sei que fazem parte de um es-
quema para atrair-me ao jornalismo
rasteiro onde eu e meus dezesseis anos
de campanhas coletivas seramos ni-
velados aos que me combatem. Depois,
porque entendo que um jornal no de-
ve ser transformado em porta-voz de
questes pessoais. Pelos mais elemen-
tares prncpos ticos que regem a im-
prensa no mundo inteiro. jornal ve-
5538 Sexta-feira 8
culo de cultura, de notcias, de pesquisas
sociais, de debates polticos, de esclare-
cimento, de verdade. Quase um servio
de utilidade pblica, um jornal no po-
de ser manipulado, como querem al-
guns, para satisfazer mpetos homici-
das ou invejas anormais, para promo-
ver o deboche pblico, o escndalo fa-
miliar, a explorao das misrias hu-
manas, o apangio da incultura e da
licenciosidade. Nem se permite, em nos-
so atual estgio de evoluo, esse tipo
de imprensa cujo nico objetivo de-
compor pessoas e empresas particula-
res. Pode at divertir a ral, mas faz
a comunidade adoecer de nojo ao saber
que permitido a marginais apoderar-
se de meios de comunicao para dene-
grir as mais honradas famlias, e qual-
quer outra pode ser a prxima.
No caso em pauta, temos um emprega-
do demitido que montou uma divulga-
o de origem e manuteno duvidosas
para atingir o ex-patro, por coincidn-
cia este jornal, tradicionalmente temi-
do por sua linha imparcial e desvin-
culada de quaisquer compromissos com
grupos politicos ou econmtcos. Custa
entender como que algum, sem di-
nheiro, custeie uma publicao carssi-
ma; quase analfabeto, oriente as mat-
rias; covarde, afronte o pblico. Nem
estamos sugerindo que tal jornaleco se-
ja de fato uma ponta de lana gover-
nista. Estranhamos que ele defenda
vtgorosamente o governo estadual en-
quanto vai atacando a quem interessa
o governo atacar.
E no me perguntem porque o gover-
no estadual, que tanto prega a austeri-
dade e a moralizao, aceita um jor-
nalismo torto assim em convvio direto
com o Palcio das Esmeraldas.
E no me perguntem porque a Arena,
que sabe da necessidade de renovao
em seus mtodos para no repetir em
78 a derrota de 74, insiste nas manobras
mafiosas elegendo para seu diretrio de
Goinia um elemento que acusa publi-
camente o atual Assessor de Imprensa
do Estado de s distribuir propaganda
em troca de propinas.
E no me perguntem porque a policia
no d uma nota esclarecendo logo se
esse individuo pertence ou no ao seu
quadro de agentes, ante tantas denn-
cias de que ele se apresenta como poli-
cial para obter vantagens indevidas.
E no me perguntem porque no me
queixo policia das vezes em que ele
se embriaga nas casas noturnas e grita
que sua meta assassinar-me, exibindo
revlveres, a ponto de os que presen-
ciam a cena virem me aconselhar cau-
tela.
E no me perguntem se um ex-foragi-
do da Justa e da polcia da Guana-
bara pode vir. para Gois fantasiar-se
de mentor da moralidade, ser convida-
do de honra para as solenidades do go-
verno estadual, sair nas fotos com Sua
Excelncia, para que quem o conheceu
na marginalidade forme dai seu juizo
sobre nosso Estado.
E no me perguntem porque os inqu-
ritos instaurados contra ele na polcia
ficam paralisados.
E no me perguntem se o governo es-
tadual endossa e incentiva esse tipo de
[ornallsmo. Perguntem ao povo. Porque
o povo quem est dizendo isto.
Ainda recentemente, o Jornal do Bra-
sil publicou um editorial advertindo
contra c banditismo impresso e ines-
crupuloso que, l como aqui, tenta
transformar a imprensa em tocata de
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo I)
interesses individuais. Dizendo do cons-
trangimento que representa para tica
de uma empresa ou de um cidado res-
ponsvel ser forado vir a pblico res-
ponder acusaes to vexatrias quanto
improcedentes, o m, slido no crdito
popular e consolidado no empreendi-
mento edtortal, finaliza assim sua ad-
vertncia:
"Mais lamentvel ainda, no entanto,
que comandos da imprensa brasileira
estejam entregues a pessoas to des-
qualificadas e inescrupulosas, incapazes
de sobreviver sem a complacncia ou
graas ao temor que infundem, pela
capacidade de chantagear, aos tolos e
aos seus credores rblicos e privados.
Triste situao esta a que chegamos. A
Impurrdr.de conferiu aos marginais,
audcia suficiente para ousarem lan-
ar-se, cegamente, a um ataque incapaz
de resistir ao menor exame."
Aos que esto municiando esse tipo de
imprensa em Gois, aconselhvel que
desertem enquanto esto pelas costas,
porque a Justia ir a eles dia claro, do
lado da frente, quando a verdade retirar
a ltima sombra que os ampara. No
difcil reconhec-los. So pessoas ou
grupos prejudcados em suas transaes
ilcitas, denunciados pelo meu jornal
nas grilagens de terras, na corrupo
administrativa, na espoliao dos hu-
mildes, na fraude f pblica. O Cinco
de Maro no mudou. Evoluiu com os
tempos, enquadrando-se nos princpios
que regem o moderno jornalismo, mas
continua perfilado no mesmo espirito
independente e indobrvel ao lado das
causas justas. Hoje um jornal so-
mado de experincias e cnscio de suas
responsabilidades. Os jovens que ontem
o fundaram de um ideal, na praa p-
blica. chegaram, uns ao professorado
das universidades, outros aos manda-
tos populares, vrios aos comandos re-
presentativos ou oficiais, a maioria ao
sucesso empresarial e literrio. Como
em tode complexo humano, houve os
que se atrelaram estagnao e ao re-
trocesso, sendo afastados para que nos-
sa luta nc rolasse no cho. Esse mes-
mo que me ataca hoje. na honra e na
famlia. bastava que eu o suportasse
no jornal, onde ele era tambm o que
mais me bajulava, para no estar atra-
vessando agora pela borra de seu des-
peito. E eu sabia dsso, mas preferi o
sacrificio pessoal a interromper uma
trajetria que segui pensando em orgu-
lhar meus filhos em sua gerao. Com-
batendo quase quixotescamente gover-
nos e poderosos, consegui sustentar um
jornalismo bravo que nunca se afastou
do exclusivo campo das idias e da po-
ltica, j amais negando espao para a
voz dos vencidos. Mauro Borges e Ot-
vio Lage, dos que mais ferrenhamente
discordei. figuram hoje na galeria de
meus amigos. Os combates passaram.
leais, sem deixar em nenhum de ns
respingos de mgoa,
Os que se amarguram por mim, saibam
que presenciam, sem saber, uma das
mais dignificantes pginas do Cinco de
Maro. Nada diz melhor da honradez e
da pureza de nossos princpios que essa
campanha sistemtica, meses a meses,
sem conseguir levantar um s fato real
que envolvesse nosso nome com as coi-
sas que combatemos - um palmo se-
quer de terras devolutas, uma nica
nomeao de parentes, uma, apenas
uma, barganha financeira. Nada. Nada,
a no ser mentiras, injrias, calnias
e difamaes, pelas quais devero pagar,
letra por letra, nos processos que lhes
estamos movendo. Por isso no nos
Agosto de 1975
aguardem na devoluo de acusaes
levianas e desrespeitosas, nem na tro-
ca de ultrajes que ferem o decoro p-
blico. Os nomes que compem nosso ex-
pediente e a pliade de articulistas que
colaboram conosco, todos selecionados
cuidadosamente no que h de mais lim-
po na comunidade goiana, dizem claro
que nossos rumos so outros, e altos.
Nesses anos todos de incessantes lutas,
o povo costumou ver o Cinco de Maro
partindo para caminhadas difceis, em
horas de sofrimento ou em momentos
de incertezas, mas jamais o viu retor-
nando pelos atalhos da derrota.
Batista Custdlo."
o SR. ANTNIO FERREIRA (ARENA -
AL. Pronuncia o seguinte dseurso.) - Sr.
Presidente, Srs. Deputados, a juventude es-
tudantil esteve reunida na cidade de Ma-
cei, neste ltimo ms de julho, para mais
uma competio. Eram os Jogos Universi-
trios Brasileiros. Todos aguardavam com
vivo interesse a presena do Presidente Er-
nesto Geisel. S. Ex," deveria comparecer
para a abertura dos Jogos. Traria uma pa-
lavra oficial aos universitrios de todo o
Pais, concentrados em Macei.
Mas a visita do infortnio, que viajava
em mais um trem da Estrada Central do
Brasil, fez com que o Presidente Geisel
adiasse a visita ao Estado de Alagoas. Foi
apenas para os atos finais desta grande
ompada.
Entretanto, o povo alagoanc, e em parti-
cular os jovens que estavam em Macei,
entenderam e aplaudiram a atitude do nos-
so Presidente. Preferiu acompanhar de per-
to a dor e o sofrimento de muitos lares. Foi
pessoalmente tomar as medidas cabveis ao
momento. O ambiente de festa em Macei
foi trocado pelo contato com os problemas
urgentes de uma grande catstrofe ferro-
viria, no Rio de Janeiro.
Embora todos ns desessemos ver o
Presidente da Repblica participando dos
momentos alegres que marcavam a pressn-
a dos universitrios em nosso Estado, no
podemos deixar de aplaudir S. Ex.
a
Mais
precisam dele, naquela hora, as vitimas do
terrvel desastre, que a juventude sadia,
atletas dos melhores, moas e moos do
Bra.sil inteiro. E no faltaram cuidados es-
peciais e esta gente jovem, por parte das
autoridades dos Ministrio da Educao, do
Governador do Estado de Alagoas e do Pre-
feito da cidade de Macei.
Mas, Sr. Presidente, o desastre ferrovirio
que abalou a opinio pblica brasileira vem
demonstrar, apesar do interesse em se solu-
cionar os problemas dos transportes ferro-
virios, que muito ainda precisa ser feito
para a segurana dos usurios.
\
Constantemente os jornais dos centros
populacionais servidos pela Rede Ferrovi-
ria Federal S.A. anunciam atos pblicos de
desagrado das populaes que carecem dos
trens para o seu transporte dirio. Os trens
atrasam, horrios so suprimidos, no h
nenhum aviso ou explicao. E a reao
popular surge naturalmente, pois a perca
do trem que no veio significa perca de
horrio de trabalho e do descanso semanal
remunerado.
Este apenas um detalhe da questo;
outro a neurose coletiva, j dominante
nestas populaes sofridas.
Mas o Presidente Ernesto Geisel foi ao
Rio de Janeiro para tomar conhecimento
pessoalmente do assunto e imps a adoo
de medidas urgentes, imediatas, para solu-
es seguras, que o povo espera e reclama.
Arosto de lim; DILiRIO DO CONGREfiSO NACIONAL <Seio I)
/
Sexta-feira 8 5539
Todos ns sabemos que os trens da Cen-
tral' do Brasil foram grandes "cabos eleito-
rais" da Oposio do Rio de Janeiro e em
So Paulo.
E no interessa Oposio melhoramen-
tQ.s nas condies de vida e no bem-estar
.-socal do povo. As situaes menos agrad-
elegem os candidatos da Oposio. O
Presidente Ernesto Geisel tem voltado suas
tenes tambm para este aspecto poltico
'110 problema. Por isso louvamos a deciso
de S. EX,a em exigir que no se prolongue
por mais tempo o sofrimento dos usurios
da Rede Ferroviria Federal.
QuandO sentimos a ausncia do Presiden-
te de todos ns das ruas de Macei e sou-
bemos que o General Ernesto Geisel estava
subindo os elevadores do Edifcio-sede da
Redlil F'errovlza, vimos o Brasil andar para
1rente, pois o Presidente estava no meio
do povo, nas ruas do Rio, para dizer ao
Presidente da Rede Ferroviria que aquele
rgo no pode mais continuar servindo
1llal ao povo e ao Governo.
Louvamos o Presidente da Repblica pela
a1.itude que tomou, e esperamos para um
tempo menor que o previsto a soluo dos
problemas ferrovirios brasileiros, notada-
mente no que eoneerne segurana dos
usurios.
Era o que tinha dizer.
e SR. ANT,NIO BRESOLIN (MDB --
RS. Sem reviso do oi-ador.) - Sr. Presi-
dente e 8rs. Deputados, merece elogios a
atitude do Governo brasileiro por te? ne-
gado autorizao para a compra da Oonsul
'pela Philips, que uma multmacional, Sou
favorvel aplicao de capital estrangei-
ro no Pas, contanto que este objetivo, ao
lado dos lucros a que tem direito, o desen-
volvimento do nosso Pas e o bem-estar do
sim povo. Com as multnaeonas no acon-
tece isto, no entanto. Vejam o que vai do-
cumentado neste artigo que escrevi ontem
para dezenas de jornais e emissoras. o
seguinte:
"AS
As multmaccnas continuam sendo o
prato do dia: Comisso Parlamentar de
Inqurito, debates polticos, manchetes
da imprensa, protestos de entidades,
defensores Intranstgertes e entreguis-
tas odiosos, tudo isto gira na rbita
do palpitante tema.
No calor das discusses confunde-se
capital estrangeira a servio do Brasil
com o poderio das multnaeonas que
apenas sugam, e, geralmente, o lucro
entesourado no exterior,
Os que j leram os livros "O Estado
Militarista", de Cook, "Mil Dias de John
Fitzgerald Kennedy na caSal Branca",
de Arthur M. Schlesinger Jr" ou "O
Mito do Desenvolvimento", de Celso
Furtado, sabem como operam as mul-
tinacionais.
Ao lado dessas obras, no entanto, Jean
Jacques Servan Scheireiber, em seu no-
vo livro "A Selva de Hoje: a Economia",
faz revelaes capazes de perturbar at
o mais sereno estudioso.
Depois de condenar as somas tabu-
losas gastas em bombas atmicas e
outros monstros destruidores, enquanto
milhes de seres humanos morrem de
fome, o autor do "Desafio Americano",
comenta; "O volume de vendas da Ge-
neral Motors j' comparvel ao ora-
mento do Estado francs e est cres-
cendo duas vezes mas rapidamente".
- E no rodap do livro anota: "Quanto
aos lucros Iqudos realizados pela Ge-
neral Motors, eles ultrapassam a tota-
lidade dos 'lucros da indstria fran-
cesa".
Depois de citar o Papa Joo XXIII e
John Rader Platt em abono de sua
tese, o famoso economista gauls acres-
centa: "O especialista francs de infor-
mtica, Robert Latts, escreveu o se-
guinte: "Com a atual trajetria, cerca
de sessenta socedades poderiam domi-
nar o mundo. Antes de 1985, essas ses-
senta empresas realizaro vendas no
valor de mil bilhes de dlares por ano.
.Os lderes deste peloto tero, cada um .
deles, um volume de vendas que ultra-
passa o oramento da Frana. Em ter-
mos de potncia financeira, vrios gi-
gantes sero, assim, um por um, mais
imprtantes do que a Frana, Cerca de
cinqenta dessas empresas sero de
origem norte-americana e todas elas,
voluntariamente ou no, tendo sido
obrigadas a fazer o jog dos grandes
espaos econmicos, tero ampliado o
terrltro das suas operaes de forma
a abranger as dimenses de todo '0 pla-
neta".
No satisfeito em documentar esses
fatos, que intranqilizam qualquer pais
consciente, Jean Jacques Bervan Sche-
reibel' conclu o captulo de sua not-
vel obra com mais esta informao:
grandes empresas, enquanto
permaneciam no mbito de seu pais de
origem, eram, pelo menos em grande
parte, contidas pela autoridade do Es-
tado. Que acontecer quando elas fo-
rem verdadeiramente transnacionais,
como j o so cerca de cem empresas,
das quais quatro quintos so norte-
americanos?" E acrescenta: "Essas em-
presas fazem, mais ou menos, tudo o
que desejam. O diretor-geral alemo
de Siemens, Gerd Tache, ro .muito
franco ao dizer. "Ns estamos em nos-
sa casa, seja em que pas for". "Quando
a Unilever, Companhia anglo-holande-
sa que tem um volume de negcios de
31 bilhes de francos, e a Nestl. so-
ciedade sua de alimentao, cujo vo-
lume de negcios de cerca de 11 bi-
lhes, decidem associar-se para explo-
rar um setor de mercado de um pais
qualquer da Europa, que poder impe-
dir essas firmas, a no ser uma certa
moral interna do mundo dos negcios,
de se constiturem em um monoplio
que destrua toda a concorrncia? Que
poder impedir a IBM, que. fabrica 70%
dos computadores do mundo, atribuir-
se, depois de um curto duelo com as
leis da concorrncia, a totalidade, por
exemplo, do mercado italiano? Na ver-
dade, nada impede que o faa, a no
ser a boa vontade das seus respons-
veis".
.A penetrao das multinacionais, so-
bretudo nos pases subdesenvolvidos,
alm de outros subterfgios, processa-
se pela compra de indstrias bsicas,
estabelecimentos tradicionais, a exem-
plo do que vem sendo feito no Brastl,
sobretudo, no Rio Grande do Sul. E
atravs de subfaturamentos, como bem
descreveu Celso Furtado em seu citado
Ivro, remetem para o exterior os lucros
que bem entenderem. So essas pode-
rosas' organizaes, inclusive, que, ao
lado da pssima poltica externa dos
EUA, com suas atividades de rapina,
esto facilitando o eomunizao do Oci-
dente, conforme acentua com muito
acerto o famoso padre Lebret em seu
magnfico livro "Butcdio ou sobrevi-
vncia do Ocidente?".
Ningum ignora a soma enorme de es-
!<>ros que sero necessrios para en-
frentar esses monstros econmicos, que
operam em forma de gigantescos pol-
vos. Cruzar os braos pior, no entan-
to. O Presidente Perez, da Venezuela,
em discurso que proferiu na .nstalaco
da VII Conferncia 'do Parlamento La-
tino-Americano, em Caracas, disse:
"Ou n8 combatemos as multnaeonas
ou as multnactonas tomaro conta dos
nossos pases."
O SR. ADHEMAR SANTILO (MDB -
GO. Pronuncia o seguinte disCU1'SO.) - Sr.
Presidente, Brs. Deputados, respondendo a
requerimento apresentado na Assemblia
Legislativa do Estado de Gois pelo Depu-
tado Joo Divino Dornelles, do MDB, em
que solicitava "concesso, no prximo Na-
tal, de anistia poltica a todos os brasi-
leiros residentes no Brasil, com bom com-
portamento poltico e social", o Chefe do
Gabinete Militar da Presidncia da Rep-
blica, General Hugo de Andrade Abreu, in-
formou que "o Governo no cogita, no mo-
mento, de anistia aos atingidos pelos Atos
Institucionais, por achar, que tal medida
viria beneficiar, inclusive, inmeros crimi-
nosos, culpados. de .sros delitos contra a
coletividade".
O que queria o Parlamentar era que fos-
sem anistiados todos os brasileiros atingi-
dos pelos Atos Institucionais e que tenham
tido at agora bom comportamento politico
e social. No pediu anistia a criminosos
culpados de srios delitos contra a coleti-
vidade.
So inmeros os brasileiros que esto
marginalizados da vida poltica nacional
em funo de punies sofridas com base
em Atos Institucionais. Ao responder o re-
qucrmento do Deputado Joo Divino Dor-
nelles e, alegando que a "medida viria be-
neficiar, inclusive, inmeros crtmnosos",
deixa claro que nem todos que foram puni-
dos pelos atas revolucionrios so crimino-
sos culpados de srios delitos contra a co-
letividade.
Justamente para aqueles que foram atin-
gidos sem que tenham cometido crimes
que a anistia foi pedida, Inclusive para
aqueles que ; cumpriram a pena imposta,
mas que, por fora de dispositivo constitu-
cional, esto lmpossbilrtados de retorna-
rem atividade poltica, como ocorre com
o ex-Presidente Juscelino Kubitschek.
So inmeros aqueles que esto alijados
das decises e debates pclteos e que muito
eontrtbutram para a pacificao nacional
se tivessem os seus direitos polticos devol-
vidos pelo Chefe da Nao. Homens como
Pedro Ludovico Teixeira, Mauro Borges,
Iris Rezende Machado, Paulo Campos, Ce-
lestino Filho, Eurico Barbosa e tantos ou-
tros, s do Estado de Gois, para citar ape-
nas alguns goianos como exemplo, esto
afastados das atividades politicas com pre-
juzo incalculvel para os interesses do
Pas.
No est o Deputado Joo Divino solici-
tando anistia para os que cometeram cri-
mes contra a coletividade, mas sim para
aqueles que no se incluem entre os cri-
minosos e que podem prestar inestimveis
servios ao Brasil e ao seu povo.
O Pas no pode dispensar a capacidade
e o trabalho de significante parcela de seus
filhos, e estes aguardam apenas a anistia
poltica para que emprestem a sua capaci-
dade ao fortalecimento democrtico. Espe-
ramos que isso ocorra, apesar da resposta
dada ao Deputado goiano pelo General
Hugo de Andrade Abreu.
Era o que tinha a dizer.
5546 Se"ta,-feira S
O SR. JOS BONIFACIO (ARENA - RJ..
Pronuncia o seguinte dscurso.) - Sr. Pre-
sidente, 81'S. Deputados, quero registrar, nos
Anais desta Casa, o desaparecimento do
Desembargador Nlson Ribeiro Alves, lti-
mo Presidente do Tribunal de Justia do
antigo Estado da Guanabara, ocorrido ao
tempo do recesso legislativo de julho.
Ele foi um cultor do Direito, como ver-
dadeiro profissional. Inicialmente advoga-
do, militou ao lado do saudoso e combativo
Adolpho Bergamini. Juiz, por concurso, em
1945, principiou, a, uma longa e profcua
carreira. Exerceu a ragstratura em Vara
Criminal, em Vara Cvel e na Vara de Fa
senda Pblica, quando, em 1962, viu-se. por
merecimento, promovido a Desembargador.
Atualizado na doutrina, estudioso dos
processos, distribuiu justia, temperando-a
. de eqidade, atento sempre a uma adequa-
da aplicao ds leis. De temperamento
tolerante, de trato acolhedor, nunca deixou
de ser independente no decidir.
No Tribunal de Justia, ascendeu pre-
sidncia nos primrdios de 1973, revelando-
se, tambm, hbil administrador, tendo po-
dido ver premiados os seus esforos de ins-
talar, no prdio novo da Justia Estadual,
o Tribunal a que presidia, em sesso solene,
no dia oito de dezembro passado. data de-
dicada s comemoraes do Judicirio.
com ilrgulho que, hoje, o Rio-''de Janero
v os seus Tribunais Superiores funcinan-
do, com, todos os servios, em instalaes
condignas, facilitando o trabalho das par-
tes.
Sem alardes, sem trombetas, sem recla-
mes, Nlson Ribeiro Alves foi um Presiden-
te de grande atividade, cercado da admira-
o e do carinho dos colegas, dos advogados
e dos serventurios. Presidiu, ainda, a As-
sociao de sua classe.
No possvel esquecer outra faceta d
seu carter - o desvelo pelos necessitados.
Conseguia tempo para entregar-se, de cor-
po e alma a instituies de caridade. Re-
cordo-me que dirigiu o Patronato de Me-
nores, obra por que lutou com denodo
cata de recursos, preocupado com esse gra-
ve problema do menor abandonado. que a
todos atormenta, torturando legisladores,
socilogos, crmnlogos, magistrados, go-
vernantes, enfim quantos detenham par-
cela de responsabilidade ou possuam sensi-
bilidade.
Da Santa Casa de Misericrdia do Rio
de Janeiro - entidade de inestimveis ser-
vios e de secular tradio - ele era o Es-
crivo, ocupando, assim, na Irmandade, o
mais alto posto aps a Provedoria. No o
ocupava in nomne - insisto - mas com
todo empenho, consagrando tempo, traba-
lhando de corao.
Sr. Presdente, fica nessas palavras, no
.acanjiaro espao regimental de que dispo-
nho, a homenagem de saudade a esse no-
tvel magistrado, que tanto honrou a sua
nobre ela, usando a toga com sobranceria
c?m simplicidade. e com dignidade,
gios esses dos juzes de escol.
Era o que desejava dizer.
O SR. ANTNIO UENO (ARENA - PRo
Pronuncia o seguinte dscurso.) - Sr. Presi-
dente, Srs. Deputados, o quadro mundial
sugere uma recuperao graduai de preos,
A cotonicultura to vtima de um proces-
so violento, provocado no s pela crise eco-
nmica internacional oriunda na poltica
aumentista implantada pelos pases rabes
quanto ao petrleo, mas tambm pela que-
da dos preos FOB por libra-peso de algo-
do que, no inicio de 1974, estava cotado a
US$ 0.72 e hoje est em torno de US$ 0.40
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
"At 1973/74, a indstria algodoeira do
mundo estava sob o signo de uma cer-
ta prosperidade, a qual, porm, mudou,
ultimamente, em virtude de condies
econmicas menos propicias.
O consumo deste ano, pela primeira
vez, no se elevar de maneira seme-
lhante ao ocorrido nos ltimos 8 anos,
e poder ser menor em aproximada-
mente um milho de fardos. Mesmo
sem alteraes de consumo na Rssia e
na China Comunista, as perdas esta-
ro presentes em outras regies do
mundo.
A inverso das tendncias favorveis
foi causada por vrios fatores: recesso
em geral, inflao, problemas energ-
ticos e componentes cclicos alm da
diminuio do poder dos con-
sumidores em geral". (in Rev. dos Mer-
cados, n.v 260, editorial).
Esta anlise, que data de janeiro/feve-
reiro de 1975, no se alterou meses depois
publica-ndo a "carta Semanal do Algodo"
em 2 de junho, observaes correlatas
mando que a situao geral econmic at
agora exerceu uma influncia negativa so-
bre a indstria txtil. A inflao, Igada a
um alto grau de desemprego, baixou a ren-
da real do consumidor e obviamente o nvel
de suas compras. Os fabricantes, estra-ngu-
lados por uma reduco acentuada da de-
manda de txteis, acharam que uma dimi-
nuio da produo ser inevitvel. Atrs
dessas medidas est o medo de uma estoca-
gem demasiada de matrias-primas. A pro-
cura mais moderada de algodo foi acorn-
pelas .fibras qumicas, porm em
muitos pases fICOU patente que a posio
do algodo melhorou na sua luta contra' as
fibras qumicas. Em 1975 registrou-se de-
pois de quinze anos, a primeira da
produo llO setor das fibras qumicas. Esta
recesso est sendo estmada em 3%. Em
1973, a indstria das fibras qumicas ainda
conseguiu um aumento de 13% em sua pro-
duo.
"O consumo de algodo neste ano al-
godoeiro. devido recesso econmica
segundo estimativa, ser da ordem
59 milhes de fardos". Em 1973174
este consumo foi de 61,3 milhes de
fardos. "O consumo ficou bem menor
principalmente no Japo e nos
Unidos, sendo prognosticada na Euro-
pa Ocidental a continuao de nveis
anterores".
Esta demanda menor provocou em
muitos pases, uma acirrada luta 'entre
os txteis importados e os locais numa
natural de defesa que o
conttngencamento dos produtos impor-
tados estrangeiros.
"O Comit Consultivo Internacional do
Algodo, em seu relatrio semanal di-
vulgado em 19 de maio ltimo, estimou
os estoques mundiais do produto em
1.0 de agosto, incio da temporada de
1975, em 29.500.000 fardos de algodo
em pluma, superando esse total em
4.500.000 fardos o de 1.0 de agosto da
temporada de 1974/75, que foi de 25 mi-
lhes de fardos".
"A produo estimada, na nova est-
o 1975/76, pode ser calculada em ....
58.000.000 fardos. Essa produo mun-
dial estimada 5.000.000 de fardos in-
ferior anterior (1974/75), que alcan-
ou, segundo a mesma fonte informa-
tiva, 63.000.000 de fardos". (in Carta
Semanal do Algodo - n.? 137 - de
16-6-75).
Estas informaes fazem tremer o pro-
dutor de algodo no Brasil, que, aeompa-
nhandp o termmetro internacional sofre
as mesmas dificuldades e impactoo: Se
Agosto de 1975
verdade que "o ano algodoeiro de 1974 ou
mais exatamente, a temporada, 1973/74: de
1.0 de agosto de 1973 a 31 de julho de 1974,
continuou a registrar novos recordes, em,
pelo menos, dois dos seus setores bsicos:
a produo e consumo, confirmando, assim,
a tendncia expansonsta neles acusada,
nos ltimos tempos, j o mesmo no ocor-
reu na exportao mundial, cujo volume
em 1973/74, foi inferior ao de 1972/73,
bem que moderadamente".
Reunida em maro deste ano, a Bolsa
de Mercadorias de So Paulo ouviu de sua
diretoria o rela-trio do exerccio de 1974
onde a situao do algodo analisada com
profundidade, embora sem avanos nas
perspectivas para o ano algodoeiro iniciado
com este ms de agosto, estas bastante
sombrias, em face da alterao profunda
encontrada no mercado algodoeiro no' Bra-
sil e no exterior. '
So deste relatrio as referncias que de-
sejamos inserir neste pronunciamento, dan-
do-lhe fora e melhor entendimento, pois
o tema de que estamos tratando merece por
parte das autoridades brasileiras maior
ateno, sob pena de reflexos negativos pro-
fundos na economia do Pais e na composi-
o bsica de nosso esquema agrcola.
"Na temporada de 1973/74 r.egistraram-
se duas ocorrncas ou fases distintas:
primeiramente, o mais espetaeuloso pe-
rodo d alta e de preos da longa his-
tria do algodo, to fora do comum
que o Comit Consultivo -Iriternaconal
do Algodo o classificou de "fenome-
nal"; em segundo lugar, quase na lti-
ma metade da aludida temporada, ou-
tro perodo, completamente diverso do
primeiro, caracterizado pelo decno
ds cotaes.
A primeira fase, a da alta dos preos,
comeou, em sua parte mais intensa
de agosto de 1973 em diante: a
da, a da queda das cotaes, a partir
de maro/abril de 1974".
So complexas e variadas as causas que
motivaram, dentro de uma mesma tem-
porada, movimentos ou tendncias to
diferentes.
A escassez de disponibilidades export-
veis, dos tipos de fibras mais procura-
dos. para atender a uma demanda que
parecia rrsacvel ; a inflao, a crise
do petrleo, a instabilidade das moedas
as dificuldades da produo, oriundas;
em parte. do encarecimento dos fertili-
zantes, defensivos e outros produtos
qumicos fabricados base de subpro-
dutos do petrleo. a maior procura dos
tecidos de puro algodo; o encarecmen-
to das- fibras sintticas; a prpria utili-
zao do algodo, em certo perodo, co-
mo cobertura para a instabilidade das
moedas: tudo isso criou ambiente favo-
rvel alta dos preos dos algodes.
De outro lado, aps o "boom" das cota-
es da primeira fase, aqui assinalado
resumidamente, seguiu-se o perodo d
declnio; de maio de 1974 em diante, o
qual refletia a difcil stuaco econ-
mica internacional, a crlss txtil de
vrios pases, e, de certa forma uma
maior disponibilidade de produo pa-
ra a temporada 1974175.
No caberiam, obviamente, naquele Re-
latrio prognstico sobre a intensidade
ou durao do atual perodo de baixa.
o mundo algodoeiro atravessa fase di-
fcil e complexa, que exige a maior cau-
tela na sua apreciao ou na enuncia-
o de eventuais implicaes". (in Re-
latrio Diretoria da BMSP, pgs, 35/6,
Exerc. 74).
Agosto de 197$ DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5541
A realidade atual do algodo indica que
o seu preo, depois de uma elevao van-
tajosa, caiu ao nvel das cotaes de 1972,
conforme o quadro abaixo. no represen-
tando hoje um valor econmico . digno de
ser cultivado, mais valendo a cultura do tri-
go e da soja, que oferecem melhor rendi-
mento. Este fato indica que dever ser re-
duzida drasticamente a rea de plantio,
agravada pela substituio do algodo por
outras culturas, menos dispendiosas, pois
no h quem suporte o aumento do custo
operacional na cotonicultura, sobretudo em
face do aumento violento do preo dos in-
sumos, devido inflao.
NDICES DE PREOS
(CIF Portos do Norte da Europa)
- Strict Middling, 1-1/16, base (a) -
Fonte: (a) CIF Liverpool antes de 1974,
"Lrverpool Cotton Sources Ltda." Publicado
em Cotton, janeiro, 1975, ICAC.
Mas no pode o Pas prescndjr desta ati-
vidade, pois o parque industrial brasileiro,
que depende do algodo como matria-pri"":-
ma, vem se firmando cada dia, devendo
entretanto o Governo proteger a produo
nacional que atende demanda Interna,
sem buscar nos produtos importados um
melo de concorrncia que somente causa
embarao e prejudica aos que no Brasil ten-
cionam cobrir as necessidades de nosso mer-
cado.
Da a necessidade de se dar maior incen-
tivo ao cotonicultor, dentro de uma viso
realstca do problema, sem conotaes po-
lticas, mas econmicas e administrativas,
considerando que a situao do algodo no
Brasil, nos ltimos' meses, vem sendo assi-
nalada nos vrios campos ou setores de sua
atividade por fatos marcantes, dentre os
quais somos obrigados a destacar os se-
guinte:
1 - queda acentuada do volume da pro-
duo;
2 - declnio dos preos;
:l - deteriorao da qualidade mdia da
safra;
4 - aumento do consumo da indstria
nacional;
USS centavos
por libra
5 - queda das exportaes do algodo em
pluma;
6 - aumento da exportao de fios e te-
cidos de algodo; e
7 - reviso e melhoria das bases de pre-
os mnimos.
A acentuada queda de produo, princi-
palmente do algodo em pluma, facilmen-
te verificada no cotejo com os dados da
produo, a partir do ano algodoeiro .....
1962/63, extrados do Relatrio da Delega-
co do Brasil 33.
a
Sesso Plenria do Co-
mit Consultivo Internacional do Algodo,
realizada em Londres, de 6 a 10 de abril
de 1914, que so os seguintes:
PRODUAO DE ALGODAO
EM PLUMA DO BRASIL
principalmente em virtude da grande gea-
da que dizimou os nossos cafezais e que
no ano vindouro, em conseqncia, vai ge-
rar um desemprego em massa que est
preocupando todos os setores. E a nica
cultura que emprega grande quantidade de
mo-de-obra no qualificada, durante a co-
lheita, o algodo.
Da a necessidade de se mover uma cam-
panha de incremento do plantio do algo-
do para absorver a mo-de-obra liberada
do caf.
Tambm preocupa aos cotonicultores o
fato de os incentivos de rCM e IPI para a
exportao de algodo estarem com seus
prazos fixados at outubro do ano corren-
te, merecendo esta situao ser revista pe-
las autoridades da rea financeira e eco-
nmica, pois o imediato anncio da dila-
tao do prazo destes incentivos trar es-
tmulos redobrados aos produtores, que tal-
vez no abandonem a cotoncultura, ape-
sar da baixa atualmente experimentada em
seus rendimentos.
Embora o algodo tenha melhorado sua
posio no mercado txtil, em razo dos
tempos tambm difceis para os produto-
res de fibras e fabricantes de tecidos, a si-
tuao atual dos preos no encontra a
mesma eorrespondnca, continuando a
agricultura algodoeira carecendo destas me-
didas protetoras por parte do Governo, sen-
do certo que, para sobrevivncia desta cul-
tura, no podem os Ministros da Fazenda
e da Agricultura negarem atendimento s
propostas que aqui formulamos, represen-
tando o pensamento de todos os ootontcul-
teres brasleros,
Por outro lado, aproveito para aplaudir
o plano de emergncia do Governo Federal,
visando recuperao dos cafezais atingi-
dos pela geada e pelo qual sero aplicados
recursos supe-riores a Cr$ 8 bilhes.
Segundo os Levantamentos, foram atingi-
dos 1 bilho e 500 milhes de cafeeiros.
No meu Estado do Paran, que tambm
sofreu os efeitos da recente geada, 915 mi-
lhes de covas de caf foram atingidas ra-
zo por que dever ser contemplado ~ m a
m i o ~ . parcela dos financiamentos, para
permtlr, assim, a sua recuperao, na cer-
teza de que continuar a ser o maior pro-
dutor de caf do Pas, apesar das opinies
di vergenteso
Apenas quero sugerir a incluso do Para-
n no plano de novos plantios de caf do
qual o meu Estado foi excludo. '
Era o que tinha a dizer.
O SR. MAURCIO LEITE (ARENA - PR.
Pronuncia o seguinte dseurso.) - Sr. Pre-
sdente, 81'S. Deputados, a economia parai-
bana, calcada praticamente na agropecu-
ria e agora despontando para o ciclo indus-
trial, tem no agave um razovel suporte,
que precisa ser amparado e estimulado pe-
las autoridades governamentais.
Incentivada, sobretudo, no Governo do
Sr. Argemiro Figueiredo, a cultura do agave
ou ssal tem sido a sustentao da grande
regio do Cariri paraibano, especialmente
nos anos de seca.
Cultura permanente, muito apropriada
para as zonas semi-ridas, sua maior pro-
duo em nosso Estado esta localizada nos
Municpios de Nova Floresta, Picu e Cuit,
constituindo-se numa das mais expressivas
fontes geradoras de riqueza.
Ocorre, Sr. Presidente, que toda a pro-
duo desses Municpios estocada nos
armazns do Municpio de Cajazeras, dis-
tante cerca de quatrocentos quilmetros da
fonte produtora, o que torna cada vez mais
onerosos os custos operacionais.
490.000
504.000
450.000
540,000
445.000
617.000
721. 000
580.000
595.000
680.000
651.000
548.445
Toneladas
mtricas
Anos
Fonte: Relatrio da Delegao do Brasil
33.
a
Sesso Plenria do Comit Consultivo
Internacional do Algodo, realizada em
Londres, de 6 a 10 de abril de 1974.
Produo de 1973/74 foi atualizada, em fa-
ce da queda da safra da Regio Meridional.
Houve, assim, em 1973/74, em cotejo com
1972/73, uma reduo de 102.555 toneladas,
representando 15,6 menos. Essa reduo lo-
calizou-se principalmente nos Estados da
Regio Meridional, cuja produo desceu
de 456.018 para 368.445 toneladas, entre
1972173 e 1973/74, respectivamente, 87.573
toneladas a menos, ou diferena de 19%,
aproximadamente.
O Governo Federal fixou o preo mnimo
de garantia para o produtor de algodo do
Centro-Sul do Pais em Cr$ 45,45 por arroba,
o que representou um incentivo de 29,49%.
E, reconhecendo que o emprstimo do Go-
verno Federal, agora em faixa ampliada,
vem beneficiando enormemente a comercia-
lizao do algodo neste ano de 1975, quero
propor aos ilustres Ministros da Fazenda e
Agricultura, os srs, Mlio Henrique 8imon-
sen e Alysson Paulinelli que adotem medi-
das de amparo cotonicultura, nesta fase
critica de sua existncia, quando muitos
cotoncultores se preparam para abandonar
esta atividade, indo em busca de outras
menos arricadas e mais rendosas.
Creio que o Governo Federal deve subsi-
diar em pelo menos 40% o inseticida usa-
do na lavoura algodoeira, para maior e me-
lhor controle de pragas, a exemplo do sub-
sdio concedido aos fertilizantes.
For outro lado, impe a atual conjuntu-
ra a necessria prorrogao dos prazos do
rnancamento de custeio da safra de algo-
do do ano algodoeiro 1974/75, pelo menos
por mais dois anos, visto que a tendncia
natural dos agricultores do Paran a de
plantar soja e trigo, diminuindo a rea de
plantio do algodo, se medida de incentivo
no fosse tomada.
Ao lado do preo mnimo agora estipula-
do outros incentivos devem ser adotados,
1962/63
lfJ63/64
1964/65
1965/66
1966/67
1967/68
1968/69
1\)69/70
1970/71
1971/72
1972/73
1973/74
88,41
82,16
74,00
70,16
65,01
62,31
62,03
61,42
58,99
53,76
50,44
48,42
47,15
46,95
75,84
86,69
87,33
79.51
81,37
28,75
27,97
31,09
37,14
42,00
76,32
1974:
Janeiro .
Fevereiro .
Marco .....................
Abril ......................
Maio .......................
Junho , .
Julho '" ..........
Agosto .
Setembro ...................
Outubro .
Novembro .
Dezembro .
Janeiro 2, 1975 .
Janeiro 9, 1975 .
Perodos
1968/69
1969/70
1970/71
1971/72
19'72173
19'73174
19'13:
Agosto .
Setembro .
Outubro .
Novembro .
Dezembro .
5542 Sexta-feira S
Assim sendo: desejo formular desta tribu-
na um apelo ao Ministro Alysson Paulinelli,
da Agricultura, no sentido de que sejam
construdos armazns para depsito do pro-
duto nos municipios de Nova Floresta, Pcu
e Cuit dentro da poltca de amparo e
assistncia ao produtor rural, j em prtica
em diversas regies do Pas.
Conhecemos os propsitos do Governo
Geisel em torno do problema, e por isso
mesmo que encarecemos as atenes do
Ministrio da Agricultura, ao qual o assunto
esta diretamente ligado. Sempre que as es-
tatsticas oficiais revelam ndices de desen-
volvimento da economia nacional, os custos
de produo esto, na maioria das vezes,
encarecidos por falta de eficientes meios
de escoamento. E, quando h meios de
transporte, o frete o grande responsvel
pelo aumento dos preos.
O Nordeste, Sr. Presidente, de modo geral
precisa de apoio do Governo para consoli-
dao de sua economia, sob pena de ter o
desenvolvimento protelado ainda por longos
anos.
Fazemos este apelo ao Ministrio da Agri-
cultura, confiantes na pronta ao dos seus
rgos deseentralzados, notadamente a
CIBRAZM, que tantos servios tem pres-
tado ao Pas nesse setor. O Estado da Pa-
raba precisa desse melhoramento, para
atingir a curto prazo maior nivel de desen-
volvimento.
V - O SR. PRESIDENTE (Odulfo Do-
mingues) - Passa-se ao Grande Expe-
diente.
Tem a palavra o Sr. Henrique Cardoso.
O SR. HENRIQUE CARDOSO (MDB --
BA. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr.
Presidente, Srs. Deputados, o cacau, sus-
tentculo econmico-financeiro de uma re-
gio, representando 450.000 (quatrocentos
e cinqenta mil) hectares de rea planta-
da, o que corresponde aproximadamente a
cinco vezes a do ex-Estado da Guanabara,
com populao ao nvel de trs milhes
de habitantes, precisa urgentemente de
uma reformulao geral dos atos governa-
mentais, para que termine, de uma vez. a
agresso fiscal que existe contra esse pro-
duto.
Histrico - O cultivo do cacau no Brasil
iniciou-se em 1679 atravs de Carta Rgia
que autorizava o plantio, pelos colonos, em
suas reas de terras.
Na regio sul da Bahia, pelos idos de
1746, o colono francs Luiz Frederico war-
neau, trazendo sementes do Par, as entre-
gou a Antnio Dias Ribeiro, que as plantou
na sua fazenda "Oubculo", s margens do
rio Pardo, no Municpio de Canavieiras, e
somente em 1752, Ilhus e adjacncias pas-
saram a cultivar o cacau. As condies de
clima e solo fizeram florescer a grande la-
voura e j nos fins do Sculo passado pas-
sou a ser o sustentculo econmeo da
regio e do Estado e galgou a privilegiada
posio de segundo produtor de divisas
para o Pais, superado somente pela expor-
tao cafeeira. .
As plantaes feitas empiricamente, ten-
do apenas a tenacidade do brasileiro e o
solo berrrno a desenvolv-las, deram ao
Brasil a posio de maior produtor mun-
dial. Posteriormente, perdeu-a, e hoje nosso
Pas ocupa o quarto lugar, superado que foi
pelos pases africanos: Gana, Nigrla, e
Costa do Marfim.
A produo mundial oscila entre a mdia
de um milho e duzentas mil a um milho
e trezentas mil toneladas por ano, e no
perodo 1965/1970 o percentual dos pases
produtores estabeleceu o seguinte: Gana,
31%; Ngr a, 19%; Brasil, 14%; Costa do
Marfim, 13%; Camares, 3%; Equador, 5%
e outros, 11%. .
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Os principais pases consumidores de-c-
eau so: Estados Unidos, Alemanha Oci-
dental, Reino Unido, Unio Sovitica, Fran-
a etc.
O maior ndice mundial de consumo per
capita fica com a Suia, com mais de trs
quilos; depois, com a Alemanha Ocidental,
com 2 quilos e 900 gramas; Blgica, 2 qui-
los e 400 gramas; Inglaterra, 2 quilos e 200
gramas; Estados Unidos, 1 quilo e 900 gra-
mas, alm de Canad, Sucia e Holanda,
com posies superiores a um quilo.
O brasileiro ainda no consome chocola-
te, convenientemente, pois nossa mdia per
capita de apenas 300 gramas, tudo fazen-
do crer que a deficincia aquisitiva nos
meios rurais e os falsos conceitos emitidos
pela populao, de que o chocolate faz mal
ao fgado, so as causas dessa insuficincia
de consumo interno.
Este ltimo conceito eminentemente
falso, pois o chocolate altamente nutriti-
vo, tendo alto valor calrico. Sabemos que
100 gramas de chocolate fornecem 550 ca-
lorias.
A anlise bromatolglea de um tablete
apresenta os seguintes componentes:
Hidrato de Carbono 56,15%
Gorduras 29,10%
Protenas 11,50%
Sais minerais 2,01%
Agua 0,33%
O chocolate contm ainda theobromna
(0,8 a 2,2%) cafena lO,1 %) e alcaldes de
propriedades diurticas.
A theobromina menos excitante que a
carena. Assim, o chocolate, como bebida,
superior ao ch e ao caf, pela posio de
nutriente e menos excitante.
Em traos rpidos, apresentamos aos Srs.
Deputados um modesto histrico do cacau,
com sua implantao na regio da Bahia,
sua produo mundial e a posio de nosso
Pas, o consumo mundial e sua atuao ali-
mentar. Agora nos propomos analisar a
problemtica social, econmica e financei-
ra do homem que produz, com as implica-
es oriundas da ao governamental,
gerando as agressivas posies fiscais.
Para muitos - principalmente para o
Governo - o cacaucultor um afilhado
do Rei Midas, que transformava em ouro
aquilo que tocava. Dai a volpia violenta-
dora contra o trabalhador da terra, sempre
de mos estendidas procura de solues.
Crises sobre crises fazem a constante em
sua vida.
No ser demais nossa palavra para, jun-
to a tantas outras, constituir mais uma
trincheira onde a luta em defesa do plan-
tador de cacau encontre argumentos sens-
veis observao dos homens que nos go-
vernam e criam anomalias prejudiciais.
No ser pela falta numrica de rgos de
defesa do cacau que o produtor dessa mat-
ria-prima ficar desamparado, mas - por
absurdo que parea - pelo excesso deles,
gerando taxas mantenedoras, todas vin-
culadas naturalmente ao custo operacional,
que leva descapitalzaco do plantador.
Tantos so os "rgos de defesa" que
sugam a economia e as finanas do planta-
dor de cacau, que melhor seria no existis-
sem, deixando ao homem da lavoura a sua
capacidade de gerir os seus bens, pois
assim, acreditamos, no haveria essa des-
capitalizao avassaladora,
Acreditamos tratar-se da umca lavoura,
neste pas, que recebe a agresso violenta
de impostos e taxas e que, para o seu de-
senvolvimento, encontra as solues finan-
ceiras, com os seus prprios recursos, fixa-
Agosto de 1975
dos compulsoramente em resolues gover-
namentais.
Em 20 de fevereiro de 1957, pelo Decreto
n.
a
40.987, foi criada a Comisso Executiva
do Plano de Recuperao Econmica Rural
da Lavoura Oacauera, para, em 18 de
abril de 1974, pelo Decreto n.> 73.960, ser
modificada sua nomenclatura, que passou li;
ser Comisso Executiva do Plano da Lavou-
ra Cacaueira - CEPLAC, gerando auto-
nomia administrativa e financeira, excluin-
do-a da rea do Ministrio da Fazenda.
para a do Ministrio da Agricultura e
criando um Conselbo Deliberativo cujo Pre-
sidente nato o Sr, Ministro da Agricultu-
ra. ODiretor da Carteira de Comrcio Exte-
rior do Banco do Brasil Vice-Presidente
e o Conselho ainda constitudo de um
Secretrio-Geral, dos representantes do
Ministrio da Indstria e do Comrcio,
do Governo do Estado da Bahia, do Go-
verno do Estado do Esprito Santo, do Ban-
co Central do Brasil e, finalmente, de um
representante dos produtores de cacau, in-
dicado pelo Conselho Consultivo dos Pro-
dutores de Caeau. Exeludos o Presidente e
o Vice-presidente, os demais so designa-
dos pelo Sr. Presidente da Repblica,
A admlnlstraco cabe ao Seocretrio-Ge'-
ral ; a sede fic na Capital Federal e OS
servios regionais esto centralizados no
Estado da Bahia, no km 22 da rodovia que
liga as cidades de Ilhus e Itabuna.
A CEPLAC tem por finalidade:
a) Promover o aperfeioamento econ-
mico-social da lavoura cacaueira.
b) Definir e promover o desenvolvimento
de novos plos de produo de cacau no
Pas.
c) Definir e incentivar alternativas agr-
colas e/ou agroindustriais nas tradicionais
regies produtoras de cacau.
d) Participar do fortalecimento da infra-
estrutura das regies produtoras de cacau.
Observando-se as finalidades inerentes
CEPLAC, h de se compreender que se deu
mesma uma estrutura administratva de
Governo, e realmente o que est aconte-
cendo na regio, onde o Governo real se
omite, abandonando suas obrigaes, e,
atravs de convnios, lana aos ombros da
CEPLAC "o fortalecimento da infra-estru-
tura das regies produtoras de cacau",
comprometendo os seus recursos, que deve-
riam ser aplicados mais para atender ao
"aperfeioamento da lavoura cacauera" e
"atender a eventuais necessidades de com-
plementao de preo interno do produto",
de acordo com o n.? Ir da Resoluo n.
a
223
do Banco Central do Brasil, que nunca foi
posta em prtica.
A CEPLAC tem, para o "desenvolvimento
de sua ao" recursos provenientes das se-
guintes fontes:
a) Cota de contribuio de origem cam-
bial, atribuda pelo Conselho Monetrio
Nacional.
b) Transferncias consignadas no Ora-
mento da Unio.
c) Receitas provenientes de rendas ou
retornos decorrentes de suas aplicaes fi-
nanceiras.
E ainda:
a) Transferncias decorrentes de exe-
cuo de programas desenvolvidos sob re-
gime de mtua colaborao, mediante con-
vnios com entidades pblicas ou privadas.
b) Rendas diversas, resultantes de pres-
tao de servios e da explorao agrcola
e industrial em rea sob sua posse.
O Sr. Hildrico Oliveira - Deputado Hen-
rique Cardoso, estamos apreciando o pro-
nunciamento de V. Ex.
a
, respeitante pro-
Agosto de 1975
blemtca do cacau em nosso Estado. At
.ento, calados, QlJyaIDOil \l? To..,
dava, quando V. Ex." menciona a CEPLAC,
no podemos eontnuar silenciosos, porque
notamos, infelizmente, que na regio ca-
cauera a CEPLAC tem desvirtuado suas fi-
nalidades. E observamos, com tristeza, es-
tradas quase nacessves e a lavoura total-
mente abandonada. com muita felicidade
que V. Ex.
a
traz o problema da CEPLAC
considerao de seus Pares.
'0 SR. HENRIQUE CARDOSO - Agrade-
o a V. Ex." o aparte. V. Ex." tambm, pela
votao recebida em nossa regio, pode con-
siderar-se representante dela, sendo conhe-
cedor profundo das dificuldades de infra-
estrutura l existente.
'-. Prossigo, Srs. Deputados.
: Examinando-se a fonte da letra a, isto
a cota de contribuico de origem cambial
a'tribuda pelo Conseho Monetrio Nacio-
nal, vamos encontrar a grande luta empre-
endida pelos homens da lavoura do cacau,
pais o percentual original alcanava a astro-
nmica posio de 20% sobre toda a produ-
o, para depois diminuir para 15%. E hoje,
pela Resoluo n.? 223, de 30 de maio de
do Banco Central do Brasil, que tam-
bm emite resolues com fora de lei, re-
sveu:
"I - 'Fixar em 10% (dez por cento)
. para os embarques efetivados a partir
do dia subseqente data desta Reso-
Iuco a cota de contribuio incidente
sobre' as exportaes de cacau em ba-
gas e seus derivados, qualquer que seja
a forma do produto que venha a ser ex-
portado (cacau em bagas e derivados:
massa, man tega, torta e p).
II - Os recursos provenientes do reco-
lhimento da cota de contribuio de
que trata o item anterior destinar-se-
o ao aperfeioamento da lavoura ca-
eauera, ao desenvolvimento de suas
regies produtoras e a atender a even-
tuais necessidades de complementao
de preo interno do produto."
\ Queremos acreditar que essa Resoluo,
que propositadamente fala em cota, cria
realmente uma taxa. E seria competente o
Baneo Central do Brasil para legislar sobre
o assunto? Em nossa democracia de decre-
tos, resolues e atos institucionais, tudo
vale, e assim o desgraado cacauicultor se
v- descapitaJizaclo, e quando vende o seu
produto logo descontado, convindo notar
que os 10% dessa taxa incidem sobre o pre-
o ]1'OB, o equivalente no bruto e em dla-
res, havendo ainda a aditar nesse desconto
mais 1/4% ao corretor estrangeiro que tra-
balhou o contrato de compra e venda.
Tomemos por exemplo, para conhecimen-
to geral, a seguinte hiptese:
Um lote de 1.000 sacas de cacau cota-
co de 48 cents a libra-peso d o valor bru-
to de US$ 63,492.48.
Desse bruto so retirados 10% para a
CEPLAC o que igual a US$ 6,34\1.24, e
mais 1/4% do corretor, o que equivale a
US$ 158,71. A CEPLAC, se colocarmos a
taxa do dlar a Cr$ 8,00, cabero .
Oi'$ 50.793,92 pela venda das 1. 000 sacas.
Quanto caber em uma produo mdia
de 3.000.000 (trs milhes) de sacas?
Multipliquemos e veremos que a ...
CEPLAC receber crs 152.381.760,00 (cento
e cinqenta e dois milhes, trezentos e oi-
tenta e um mil e setecentos e sessenta cru-
zeiros) em uma safra de trs milhes de
sacas, cotao de 48 cents de dlar por li-
bra-peso e razo de Cr$ 8,00 o mercado
do dlar.
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Essa a parte da CEPLAC que, na irn-
. i:!13<utf\b\Q Jie nQY<\ MCllicIJ, crU1d $:, ss-
pde do hbrido de alta produo, orien-
tando e instruindo, tem dado alguma coisa
em troca.
No combatemos a CEPLAC na sua parte
tcnica. Achamos que deve ser mantida, mas
no podemos entender que caiba ao lavra-
dor, sua vida econmico-financeira, que
hoje tambm responsvel pela infra-es-
trutura regional, bastando sentir que em
dezesseis anos o Governo estadual construiu
apenas 141 km de estradas asfaltadas e
permitiu que a Ilhus-c-Conquista (246
km) e Itajupe--Coara.ci (22 km) ficassem.
intransitveis, sendo mais eficiente o seu
retorno ao piso primrio do que deix-las
como esto, com crateras pertgosas ao pa-
trmmo e vida dos usurios.
Para o porto de Ilhus - luta de mais
de cinqenta anos - a lavoura do cacau
contribuiu com sete milhes de cruzeiros.
Nossa Universidade de Santa Cruz, sob a
responsabilidade quase direta da CEPLAC,
j aplicou mais de cinco mhes de cru-
zeiros. Enquanto o GOverno Estadual apli-
cou seiscentos mil, o Federal permanece au-
sente. Quanto rea da sade, educao e
sistema virio, sob convnio com a CEPLAC,
Prefeituras e Governo do Estado, a maior
parcela fica nos ombros da lavoura, na
pessoa da CEPLAC. Da afirmamos que fi-
zeram uma estrutura de governo CEPLAC
e lanaram na lavoura cacaueira a respon-
sabilidade financeira da sua execuo.
Com .essa posio, o GOverno Estadual se
omite e as fundamentais obras de infra-
estrutura ficam em atraso quanto s so-
lues. S no plano virio, para qUI!: seja
implantado o corredor de exportao do
porto de Ilhus, apresentamos uma neces-
sidade inadivel de 962 km de estradas as-
faltadas, em pronunciamento aqui feito em
14 de abril do ano em curso.
Na rea das comuncaces lamentvel
dizermos que a Bahia possu apenas Salva-
dor, sua Capital, ligada aos demais pontos
do Pas, pelo DDD. Ilhus, o porto do cacau,
possui apenas quatro canais e os mesmos
para Itabuna. Assim, quando quatro pes-
soas esto em contato telefnico, uma po-
pulao de 200.000 habitantes tem que es-
perar. Hoje, comunicao progresso. E
neste particular nossa regio entristece os
brasileiros que l mourejarn, que sentem o
descaso dos responsveis por essa rea da
Ptria. Desenvolvimento o tema do Gover-
no, na sua ao de propaganda, e seria
agradvel fossem realidade as suas afirma-
es a respeito daquela rea de trabalho
do homem da lavoura cacaueira. H omis-
so do Governo, que deve achar que a ..
CEPLAC tem de fazer tudo com o dinheiro
do lavrador.
Desejamos a continuidade da CEPLAC,
mas esperamos que o Governo sinta que a
responsabilidade sua, expressa na Cons-
ttuioo Federal, no art. 8, n.? V, e ainda no
n.> XIV do mesmo artigo que aborda a rea
de competncia da Unio. No constitu-
cional - nem mesmo admite-se, na sim-
ples compreenso comum - que caiba a um
s grupo de homens, de uma nica lavou-
ra - no caso, a do cacau - a responsabili-
dade de, alm de cuidar do seu prprio de-
senvolvimento, criar "o fortalecimento da
infra-estrutura das regies produtoras de
cacau", como afirma o Decreto n.o 73.960,
de 18 de abril de 1974.
O S1. Marcondes Gadelha - Concede-me
V. Ex." um aparte?
O SR. HENRIQUE CARDOSO - Com
muito prazer.
O Sr. Marcondes Gadelha - Nobre Depu-
tado Henrique Cardoso, aponta V. Ex.
a,
no
Sexta-feira 8 5543
caso particular do cacau e da CEPLAC, um.
aspecto M. filosofia geral ao
da centralzaco. O Poder Central aambar-
cou toda a massa de poderes e de capacida-
de de realizao, subtraindo s outras enti-
dades e tnsttuees da sociedade brasileira
- ao Municpio', ao Estado, s autarquias,
s entidades da administrao indireta -
uma soma fabulosa de recursos. Est acon-
tecendo uma matemtica curiosa, pela
qual o Governo amealha os louros mas re-
parte as dificuldades, os problemas e os
prejuzos. Esta a grande verdade. Faz
V. Ex.
a
justia CEPLAC quando lhe re-
conhece os mritos tcnicos, que todos co-
nhecemos. Estive conversando com um
agricultor daquela regio, que chegou a
confessar-me que aprenderam a plantar
cacau depois que a CEPLAC l se instalou.
Concordamos com V. Ex.
a
e protestamos
energicamente contra a omisso do Poder
Central, que deixa todo o nus sobre a la-
voura cacauelra.
O SR. HENHIQUE CARDOSO _ Repre-
sentante daquela regio, agradeo sensibi-
lizado a V. Ex.
a
as suas palavras, incorpo-
rando-as com muita honra ao meu pronun-
ciamento.
81'S Deputados, o Governo do Estado re-
cebe 15,5% de IOM. Nada h a reclamar,
pois o imposto norma comum a toda rea
de produo para a vida administrativa.
O que no aceitamos a sua poltica de
incentivos a quem transforma (indstria),
deixando margem qualquer benefcio a
quem cria a matria-prima. Sem esta, no
h o que ndustralizar. Podemos dizer que
a matria-prima o homem, a causa
primeira e quem vem a posterort so os
efeitos. E no poder haver efeitos sem
causa.
Em nosso Pais, os efeitos vm a priori as
causas, a posteriori.
O Governo do Estado da Baha cobra o
ICM do produtor e, a titulo de incentivo
Industrializao devolve, ao que estamos
informados, 3% no contrato e mais 3% no
embarque da mercadoria. E o prprio Go-
verno confessa, em uma publicao de 1973,
da Secretaria da Fazenda, "que o cacau,
j no exerccio de 1972, tinha sido contem-
plado com o regime de substituio, pela
compensao do crdito decorrente do di-
ferencial de alquotas entre mercado inter-
no e externo e pela incluso dos derivados
entre os produtos amparados pelos benef-
cios exportao. Como conseqncia, so-
mente do Estado, recebeu estmulo no valor
de Cr$ 23. BOO. 000,00 (vinte e trs milhes e
seiscentos mil cruzeiros).
Quem paga o ICM? Todos ns sabemos
que o imposto indireto acionado e o la-
vrador tem no preo a sua deduo.
Quem recebe a devoluo? - O industrial
exportador, a ttulo de incentivos.
O Governo cobra do criador da matria-
prima e presenteia o produto do seu suor
ao industrial, que na sua rea de ao tem
uma perspectiva de lucros mais acentuada.
Em 1974, o Governo do Estado da Bahia
devolveu, correspondente a 6% de incenti-
vos fiscais, aos exportadores, a importncia
de Cr$ 41. 900.000,00 (quarenta e um mi-
lhes e novecentos mil cruzeiros),
Assim, o lavrador o eterno abandona-
do, e quando reclama sobre a impossibilida-
de de poupana, tido e havido como insa-
civel reclamador, a quem nada chega.
Srs. Deputados, no apenas nesses fo-
cos de descaptalzao que sofre o produtor
de cacau.
Temos, na Bahia, a COMOAUBA que a
sigla que especifica a Comisso de Comrcio
de Cacau da Bahia.
5544 Sexta-feira S IDIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 1975
sociedade quer apresentar-se como
orgi,Q defesa ga lavoura do cll,au, mai!
funciona em carter secreto e axelusivista,
pois s os comerciantes de cacau dela po-
dem fazer parte, sendo vetada a presena
de qualquer elemento estranho ao seu elen-
co.
Paga a lavoura do cacau a essa organi-
zao hermtica, no sabemos sob que au-
torizao legal, a importncia de Cr$ 0,50
(cinqenta centavos) por saca do produto
negociado.
Em uma produo de trs milhes e qui-
nhentas mil sacas, receber ento esta so-
ciedade, do pobre e explorado lavrador de
cacau, a bagatela de Cr$ 1. 750.000,00 (hum
milho e setecentos e cinqenta mil cru-
zeiros) por ano-safra.
S conhecemos o seu interesse de com-
prar bem para melhor lucro da sua ati-
vidade comercial.
Outro fato est a merecer a ateno de
quem de direito, que outro no seno o
Governo da Repblica, pelos seus rgos es-
pecificas e de capital importncia na for-
mao econmico-financeira da regio ca-
cauera, especificamente ao homem plan-
tador e cultivador do cacau.
A Resoluo n.O 223, de 30 de maio de
1972, do Banco Central do Brasil, ao estabe-
lecer em 10% a cota sobre as "exportaes
de cacau em bagas e seus derivados, qual-
quer que seja a forma do produto que ve-
nha a ser exportado (cacau em bagas e
derivados: massa, manteiga, torta e p),
fixou naturalmente a incidncia sobre o
cacau em bagas ou transformado que for
exportado, excluindo naturalmente os con-
sumidos no mercado interno".
Sabemos que o mercado. por intermdio
do consumo do chocolate e de outros deri-
vados, se apresenta em volume acentuado
de industrializao. E quando o cacaueul-
tal' vende o seu produto, tem tambm a
taxa da CEPLAC descontada em dlar, no
entregue quela comisso. Quem rscal-
za? Quem defende o lavrador dessa forma.
irregular de cobrana de uma incidncia
que no vai quele que tem o direito de
receber?
l!: mais uma forma de explorao, prati-
cada contra o produtor de cacau.
Aceitando-se que 200.000 sacas fiquem
industrializadas no consumo interno na
mesma base de preo e fixao do dlar que
mencionamos anteriormente, para exemplo,
ao que recebe a CEPLAC, podemos afirmar
que a indstria que no paga CEPLAC
tem um lucro aditivo nessas 200.000 sacas,
equivalente importncia de Cr$ 52.063,60
(cinqenta e dois mil, sessenta e trs cru-
zeiros e sessenta centavos), em cada lote
de 1 000 sacas.
F'aamos as contas e sintamos quanta
agresso existe ao direito do lavrador, ha-
vendo ainda a aditar os 0,720% para o Ins-
tituto do Cacau, 2% para o FUNRURAL e
3% de comisso, quando a venda e feita
pelas cooperativas.
Somando-se tudo quanto incide na la-
voura do cacau, no de estranhar-se, to-
dos os anos, o grito de socorro partido de
seus componentes, que no tm condies
de contar com uma poupana segura, pois
a crise permanente e o lavrador est sem-
pre dependurado no cabide do crdito, que,
pela sua forma de adoo, quanto aos juros,
lhe suga econmica e financeiramente.
Quando as crises chegam s raias da
insolvncia, aparece o Governo, como Papai
Noel dadivoso, com o prprio dinheiro ad-
quirido na lavam-a, na formao de milhes
cle dlares em divisas e impostos. Soe acon-
tecer na safra passada, quando produziu
US$ 238'OOOloqo.oo (trezentos e trinta olto
l dlares) I cobl,'ando j1.\r08 70/0.
em prazo de oito anos, com quatro de C";
rncia. li: o salvador da lavoura, sob man-
chetes elogiosas.
Enquanto perdurar essa estrutura comer-
cial, em que at o preo no mercado inter-
nacional no se fundamenta na procura e
oferta, mas na informao mensal que in-
gleses e americanos fazem, em suas visitas,
levantando a produo, com a invaso de
fazendas da regio, o produtor de cacau
ter de ficar esperando o trmino do prazo
que o Governo lhe deu, na recomposio de
suas dividas, para aguardar nova ao go-
vernamental, e ele, produtor, o escravo do
trabalho, para enriquecimento de exporta-
dores e industriais, no ter o direito de,
pelo enriquecimento, sentir o resultado po-
sitivo da sua luta.
As multnaconas tambm esto nessa
rea com seus tentculos. Esperamos que
a CPI que apura a sua ao em nossa P-
tria denuncie tudo quanto de prejudicial
elas acarretam economia dos brasileiros
que plantam o cacau, a fim de que possveis
solues sej am encontradas pelo Governo
brasileiro. Gill and Duffles, inglesa, e ou-
tras desse tipo l esto, como Chadler In-
dustrial da Bahia S/A; que tem em seu
conselho administrativo estrangeiros; co-
mo Richard L. Uhrich, americano, diretor
de empresas e residente em 343 East Gra-
nada Avenue, Hershey-Penstvna, Estados
Unidos da Amrica do Norte; Alexandre
Golodetz, norte-americano, comerciante,
residente em 33 Van Ettem Boulevard, New
York, Estados Unidos da Amrica do Norte.
Temos notcias de que tambm multna-
cionais suas j esto caminhando para a
regio por intermdio dos grupos Interfood
S.A., holding que controla as fbricas
Suchard e Toblir, em associao com o
grupo baiano formado pelo Banco Econ-
mico S.A. e Manoel Joaquim de Carvalho,
exportador de cacau.
A Suchard e a Toblir so os maiores fa-
bricantes de chocolates de luxo da Europa
com 18 indstrias espalhadas pelo
nente europeu, e movimentam anualmente
400 mhes de dlares", conforme publica
o "Semanrio" que circula em Ilhus, da-
tado de 13 de julho do ano em curso.
No somos contra o capital estrangeiro,
mas ficamos na incerteza quanto sua
lealdade para com a economia ptria e a
do prprio brasileiro, diante dos fatos que
sentimos em todo o mundo.
Aqui est o retrato que a mquina do
nosso sofrimento pessoal, como plantador
de cacau. e enfeixando tambm tantos
quantos labutam naquela regio pode apre-
sentar a esta augusta Casa do Poder Le-
gislativo, para que, por seu intermdio o
eco do nosso pronunciamento chegue aos
responsveis diretos pelas solues de de-
fesa dos brasileiros.
A finalidade primeira de um Governo
deve ser o enriquecimento do povo. E se
assim , com esses fatos narrados, aten-
tatrios a tal finalidade, esperamos a
ao pronta do Governo, atravs de estu-
do srio, para que a problemtica do cacau
se estabelea em novos moldes, retirando
o cacaucultor brasileiro dessa posio es-
cravagista que a agresso fiscal lhe de-
termina, aliada explorao de grupos,
impossibilitando a sua poupana e impe-
dindo assim o seu desenvolvimento econ-
mico e financeiro.
Salvemos, pais, a lavoura do cacau, para
que volte a raiar nos horizontes daquele
pedao de cho baiano e brasileiro a aurora
de dias felizes!
Durante o discurso do Sr. Henrique
C(mlOIt) {J. {Ir,
Secretrio, deixa a cadeira da presidn-
cia, que ocupada pelo Sr. Alencar
Furtado, 19-Vice-Presidente.
Durante o discurso do Sr. Henrique
Cardoso o Sr. Alencar Furtado, 19-Vice-
Presidente, deixa a cadeira da presi-
dncia, que ocupada pelo Sr. Pinheiro
Machado, sv-secretarto.
O SR. PRESIDENTE (Pinheiro Machado)
- Tem a. palavra o Sr. Clio Marques Fer-
nandes.
O SR. CLIO MARQUES FERNANDES -
ARENA - RS. Pronuncia o seguinte dis-
curso.) Sr. Presidente, srs. Deputados, em
princpios do ms de julho do corrente ano,
tivemos ocasio de declarar, desta tribuna,
que estvamos vivendo um dos mais curio-
sos e perigosos momentos da vida politica
naconal.
O ilustre Presidente Geisel solicitara aos
polticos criatividade, bem como a renova-
o das bases polticas, em todos os seus
escales: municipais, estaduais e nacional.
O presidente pediu um enriquecimento dos
partidos polticos atravs de novos valores
e da incorporao da mocidade universit-
ria e do proletariado s fileiras partidrias.
Mas o que assistimos foi completamente o
contrrio daquilo que o Presidente Geisel
desejava e deseja, bem como todo o esque-
ma da Revoluo de Maro de 1964.
E tivemos ocasio de dizer, naquela OPOl'-
tunidade, que as velhas e algumas novas
raposas da poltica saram a pregar o ace-
leramento da distenso, envolvendo, em
suas manobras, polticos honestos, dignos
e bem intencionados.
Novamente volto a declarar que devemos
ter muito cuidado e grande cautela com o
excesso de urgncia na apregoada e mal in-
terpretada, por eles, distenso, agora con-
venientemente esclarecida pelo digno Pre-
sidente Geisel em seu ltimo pronuncia-
mento.
l!: preciso que se reitere que os pregoeiros
e arautos do aceleramento da distenso es-
to a servio no se sabe de quem. Muitos
j afastados da poltica nacional voltaram
agora, arvorados em mentores e transfor-
mados em pombos-ccrrelos.
81's. Deputados, o momento poltico con-
tinua muito delicado. Tudo pode acontecer.
No convm esquecermos que estamos sob
um regime revolucionrio. Que esta Revolu-
o foi e para valer. Seus postulados so
irreversves,
Devemos ter sempre na lembrana que a
redemocratizao total do Brasil, anseio de
todos os brasileiros conscientes de sua res-
ponsabilidade, vir quando estiver devida-
mente resguardada daqueles que tentam
contra a nossa soberania e a tranqilidade
da familia brasileira.
O Sr. Parsifal Barroso - Desejo, antes de
tudo, felicitar V. Ex.... porque, retomando o
fio das consideraes j de h muito de-
senvolvidas neste plenrio acerca da mat-
ria de sua oportuna explanao, acentuou
V. Ex.", como devera, no incio, a preocupa-
o que o Presidente Geisel mesmo antes
de sua eleio, j manifestara, pela neces-
sidade de se conferir aos aspectos sociais,
aos interesses sociais, s necessidades so-
ciais aquela importncia que o primado do
econmico e a prevalncia do econorncs-
mo estavam dificultando e, por que no di-
zer a verdade? Impedindo reconhecb;;nento
que, at do ponto de vista cientfico, no
campo das Cincias Sociais, sempre foi
questo pacfica - a necessidade que pro-
mana da evidncia do interesse e do prima-
do do social. Assim sendo, o Sr. Presidente
Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo I)
Sexta-feira 8 5545
da Repblica desejou que todos os parti-
dos, numa abertura geral de suas estrutu-
ras tradicionais, procurassem atrair e ab-
sorver os estratos mais representativos des-
sa gama admirvel que constitui a estru-
tura da vida social brasileira. E a que
se vem realizando, de modo admir-
vel, aquela distenso que, na minha opi-
nio, tem garantia de consolidao, desde
que partindo dessa base que foi conferida
pelo Sr. Presidente da Repblica no campo
do social.
O SR. CLIO MARQUES FERNANDES _
Muito obrigado, nobre Deputado.
O Sr. Celso Barros - Permite-me V. Ex.
a?
O SR. CLIO MARQUES FERNANDl':S-
Oom muita alegria.
O Sr. Celso Barros - Nobre Deputado,
V. Ex.
a
traz ao debate algo que hoje no
poderia mais ser objeto de debate, ou seja,
a interpretao ou a definio daquilo que,
durante alguns meses, dominou as aten-
es desta Casa: a palavra distenso. Lem-
bra V. Ex.
a
que, no ltimo dia do primeiro
semestre legislativo, proferira eu um dis-
curso neste plenrio, da qual recolho um
tpico, que julgo adequado ao exame da-
quela mesma palavra. Dizia eu: "Disten-
so sim. palavra que teve curso forado
1;10 Pas como moeda de valor nsgnfcan-
je, embora nunca tenha sido ela compreen-
dida pelo povo; porque, em verdade, o povo
por ela no se interessa.
O que interessa ao povo, como a todos
ns, seus representantes, no o emprego
gratuito ou forado das palavras, a afir-
mao ou negao de sua existncia, mas
o que realmente algumas palavras signifi-
cam para ns, E uma delas a traduo
daquilo que est no prtico de nossa Cons-
tituio, como afirmao solene e grandio-
sa de nossas conquistas: "Todo o poder
emana do povo e em seu nome exerci-
do." Essa palavra Democracia.
A expresso tem par. -ns um conte-
do que deve ser preservado. E, mais do que
preservado, vivido, porque ela constitui a
essncia da democracia. Da no nos inte-
ressar pelo destine do vocbulo distenso,
ou que seja ele riscado de uma hora para
outra, conforme as convenincias do mo-
mento, do texto do dicionrio que substi-
tuiu, no altar de nossa devoo poltica,
o declogo que contm os princpios plas-
madores de nossa nacionalidade, queria di-
zer, de nosso nacionalismo." Ao assim me
pronunciar h poucos dias, longe estava de
pensar que minhas palavras constituiriam
a previso do que haveria de acontecer:
ser riscada definitivamente do vocabulrio
poltico a palavra distenso, pois conduzida
para um terreno em qUI; no poderia ter
aplicao. Submeter a palavra distenso a
um crivo meramente econmico negar 0-
prprio sentido da palavra, quer naquilo
que ela expressa como realidade vocabular,
quer naquilo que ela possa expressar como
mera fico gramatical. Ento, Sr. PPU-
tado, terminando, quero deixar bem claro
que, se vamos compreender o termo dis-
tenso como realizao do Governo no se-
tor econmico, temos de convr em que ela
se confunde com a prpria ao do Go-
verno, deixando de lado considerao do
que deve ser tambm sua preocupao prin-
cipal, ou seja, o setor poltico, atra-
vs do qual nos vamos encaminhando para
,1-tingir aquela realidade que no pode ser
desprezada e que no pode, absolutamen-
te ser negada: a posio de todo brasileiro
que deseja sua Ptria caminhando no sen-
tido do desenvolvimento econmico e tam-
bm no sentido da normalizao democr-
tica, a fim de que nossa democracia no
seja apenas uma palavra que .possa ser de-
cantada e proclamada, mas que tenha vi-
vncia na nossa prpria realidade.
O SR. MARQUES FERNANDES -
Nobre Deputado, meu trabalho, na tarde
de hoje, no se destina a debater a inter-
pretao de distenso. O sentido que o Go-
verno d a essa palavra j foi exaustiva-
mente esclarecido pelo prprio Sr, Pres-
dente da Repblica. E ns aceitamos a con-
ceituao de S. Ex." Nosso trabalho nesta
tarde fere outros problemas. Falei sobre dis-
tenso, apenas porque foi o assunto que
mais movimento deu a este Plenrio nos
ltimos tempos. '
Repito: desejo lembrar que o momento
poltico continua ainda muito delicado.
Tudo pode acontecer. No nos podemos es-
quecer que estamos sob um regime revo-
lucionrio; que a Revoluo foi feita para
valer, que seus postulados so irreversveis.
Por ter-se passado um certo perodo de
tempo, no deixamos de estar em revolu-
o. O regime o mesmo, ainda, e procura
melhorar a situao do nosso Pas. No
nos devemos esquecer disso em nenhum
momento. Essa a razo por que aparteio os
ilustres' colegas da Oposio que assomam
a tribuna.
Quando aqui chegamos, prestamos jura-
mento a uma oonsttuco. E a Constitui-
o ainda a mesma. regime revolucio-
nrio que decidir quando dever mudar.
No adianta nos agitarmos nem fazer co-
mentrios muitas vezes at prejudrcas
para o Parlamento e para todos ns. Quan-
do pensamos em anistia, comeamos a pen-
sar que o Ato Institucional seria revoga-
do. Mas o AI-5 a arma da Revoluco.
Quem no tiver culpa, no se assuste pois
nada acontecer. Este trabalho hoje' no-
bre Deputado, se destina a focalizar ou-
tros assuntos. V. Ex.", Deputado Celso Bar-
ros, tem o aparte novamente.
O Sr. Celso Barros - No se nega o AI-5
seja a arma da Revoluo. Eu apenas de-
sejaria que ele fosse uma arma do povo,
mas para isso seria necessrio fosse can-
celado. A arma do povo seria a prpria
negao do AI-5. -
O S'R. CLIO MARQUES FERNANDES _
A Revoluo foi feita em defesa do povo.
Se V. Ex." sair por ai ver que o povo est
muito satisfeito com a - Revoluo. Quem
disser o contrrio porque no procurou
saber o que o povo pensa.
O Sr. Marcondes Gadelha - Gostaria
de dizer que a fala do Presidente da Rep-
blica no me tirou a tranqilidade quanto
aos rumos do Pas. Acredito que a demo-
cracia . um estgio" evolutivo da sociedade
brasileira, inevitvel e irrecorrvel tendo
em vista a complexidade, o grau urba-
nismo e industrializao, s modificaes
etrias pela qual a populao est passan-
Vamos a esse estgio, queira ou
nao V. Ex..
O SE. CLIO MARQUES FERNANDES _
E ns queremos.
O Sr. Marcondes Gadelha - Que V. Ex.as
concordem com o Presidente da Repblica,
que V. Ex.
as
aplaudam o Sr. Presidente da
:ij.epblica, mas, pelo amor de Deus, no me
tentem subverter a Cincia Politica na se-
mntica, na filologia. O nobre Lder da
Aliana Renovadora nos traz um conceito
inteiramente original a respeito de disten-
so. Tenho profundo respeito pelo nobre
Deputado Parsifal Barroso, mas meus po-
bre ouvidos e minhas cansadas retinas j
no suportam mais esse meandro e a fle-
xibilidade exagerada da interpretao da
douta Liderana da Maioria. Resulta da
que teremos de abdicar de tudo quanto
aprendemos em matria de Cincia Poltica.
Onde se ouviu falar em primado da econo-
mia, em primado social, a no ser nos regi-
mes excessivamente autoritrios, que no
tm o mnimo respeito pela capacidade do
cidado de dispor de seu pensamento ma-
nifestar sua opinio, e influir sobre des-
tino e sobre a administrao pblica? Re-
pudiamos esses conceitos extravagantes e o
com energia, embora repetindo que
este Pas, por fora da sua dimenso conti-
nental, por fora da cordialidade do seu po-
vo, por Iora da_ unidade Ingistea, por
fora da integrao racial por fora da to-
lerncia religiosa por fora de tudo aquilo
que o faz uma nao exemplar, haver de
chegar, mais cedo ou mas tarde, a um re-
grms democratico. Se no acontecer isso
teremos sido o maior blefe histrico de
d?s os tempos..Quando criana, aprendi a
que e:ste e o Pas do futuro, que este
sera o ambente do homem do terceiro mi-
lnio. o nosso Brasil. E V. Ex.as no nos
faro desacreditar na democracia.
O SR. C:ii:LIO MARQUES FERNANDES _
Respondo a V, Ex.'" reiterando que devemos
ter _todos na lembrana que a redemocrat.,
zaao total de nossa Ptria, grande anseio
de todos os brasileiros conscientes das suas
responsabilidades, vir quando o Pas esti-
ver devidamente resguardado daqueles que
tentam contra a nossa soberania e a tran-
qilidade da famlia brasileira. Aguarde V.
que o momento preciso chegar. J es-
tao querendo a volta das greves, j esto
qyerendo de os agitalores, j es-
to querendo anista para aqueles crmno-
.sos que foram punidos. Eles retornariam ao
nosso Pas para fazer o que? Pensa V. Ex."
.que vo produzir para o Brasil? Ao contr-
rio, vo continuar agitando, de novo vai
haver comits de grevistas nas portas' das
empresas, impedindo o exerccio do direito
de trabalhar. No chegou o momento ainda
V. Ex.
a
sabe. .
. O Sr. Odacir Klein - Nobre Deputado C-
lio Marques Fernandes para ns do MDB
distenso pressupe ,
OBR. CLIO MARQUES FERNANDES _
.A: interpl"etao. definitiva j o prprio Pre-
sdente da Republica deu. Vamos debater o
assunto e nada vamos resolver.
O Sr. Odacir Klein - Vou entrar especi-
ficamente no ltimo tema do seu discurso
Se existe tenso, ela est no campo
econrneo, Mas tambm ela existe no cam-
po institucional. No campo institucional
existem algumas tenses que devem ser cor-
rigidas imediatamente; existem tenses or-
grirlas de aplicao. de atos de exceco
que devem ser corrigidas, para no serem
niustas. o caso especifico
de mIlhares de funcionrios pblicos apo-
demitidos ou expurgados sem o
dreto de defesa, que esto hoje, em alguns
c::u'?S,. na misria, passando privaes. Na
ma191'1a: dos casos foram punidos mediante
derincas de pessoas mal intencionadas.
Nesse sentido, existe uma tenso muito gra-
ve e que precisa imediatamente ser corri-
gida. H tambm - e neste ponto estou de
!j,cordo com V. Ex.
a
- os casos de cassaco
de mandatos e de suspenso de direitos po-
liticos. V. Ex.
a
coloca o caso como se os cas-
sados, que no responderam a processo re-
gular, fossem todos agitadores, criminosos,
q.ue houvessem cometido delitos significa-
tIVOS, quando sabemos que a maioria deles
constituda de pessoas que no tiveram
o direito de se defender e so brasileiros
como ns e que amam esta Ptria como ns
Eles deveriam pelo menos ter o direito de
verem seus casos revistos, para que fosse
resguardada sua dignidade, para que pelo
menos seus filhos soubessem que numa de-
terminada fase histrica foram vtimas de
injustias. Entendemos existir uma tenso
no quadro institucional que deve ser igual-
mente corrigida de imediato , quer no'
que diz respeito aos funclonrtos injustia-
dos, quer no que diz respeito queles que,
injustamente e sem processo regular, foram
5546 Sexta-feira S
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo I) de 1975
;afastados da vida pblica, privados de pres-
tar seus servios Ptria.
O SR. CLIO MARQUES -
Nobre Deputado, em todas as revclues a;s
punies so o fuzilamento. S no Brasil
no houve fuzilamento, apenas cassaes.
Preferiria V. Ex.
a
que houvesse fuzilamento,
ao invs de eassaces? A Revoluo foi
muito branda. Homm estudioso, deve saber
V. Ex.a que todas as re....olues
utilizam o pa.redon. como oeorreria se ti-
vesse havido a revoluco que o Governador
do Rio Grande do Su estava organizando.
V. Ex.
a
sabe muito bem que, no Rio Gran-
de do Sul; aquele homem que hoje est 10!1-
gs da Ptria, pregava ao soldado que nao
recebesse ordens do oficial, ao empregado
no recebesse ordens do patro. A, ento,
o que haveria? Ai, sim, haveria fuzilamento.
Mas a nossa foi uma contra-revoluo. V.
Ex.a vem hoje, aqui, falar em anistia geral.
Ora, graas a Deus no houve fuzilamento.
O Sr. Luiz Rocha. - NoPre Deputado C-
lio Marques Fernandes, pedi permtsso para
interferir 'no pronunciamento que faz V.
Ex.- nesta' hora, aps ouvir 08 apartes d'?'S
oradores que me antecederam, porque verr-
fico que h uma preocupao muito grande
por parte dos representantes do Movimen-
to Democrtico Brasileiro, nesta Casa em
criticar injustamente o pronunciamento do
Sr. Presidente da Repblica, o General Er-
nesto Geisel. V. Ex.a trouxe a esta Casa uni
pronunciamento sereno, sem provocaes,
sem dirigir crticas njurosas a quem quer
que seja, procurando rebater .0_ ponto de
vista daqueles que fazem OpOS1ao, ao Go-
verno. Como membro da Aliana Renova-
dora Nacional, Partido que representa e
o suporte poltico do Governo da Revoluo
nesta-asa, V. Ex." traz o ponto de vista do
Partido, que, sem dvida alguma, pode ser
diferente do da Oposo na Cmara dos
Deputados e no Senado da Repblica, Mas,
representantes do povo brasileiro, nesta
Casa, devemos respeitar-nos uns aos outros,
sem menosprezar ideologias de quem quer
que seja, sem ferir, s vezes, com crticas
injuriosas, aqueles que tm a responsabi-
lidade de dirigir 08 destinos da Ptria. Mui-
to obrigado a V. Ex.a
O SR. CLIO MARQUES FERNANDES
- No devemos esquecer 'nunca nobres
Deputados, que no fosse a Revoluo te-
ramos implantada em nossa Ptria a Re-
pblica Sindicalista, com funestas oonse-
qncas para todos.
O exemplo do drama em que se eneon-
tram os nossos vizinhos do sul deve servir-
nos de alerta!
As foras vivas da Nao brasileira, as
classes empresariais em geral, os que tra-
balham e produzem nos campos, nas Ia-
vouras, nas colnias, nos laboratrios, nos
escritrios e nas fbricas e oficinas, os es-
tudantes, os que abrem estradas e planejam
o futuro da nossa Ptria, os que se dedi-
cam ao trabalho em todos os recantos do
Brasil, os polrtccs e parlamentares bem in-
tencionados esto com o General Ernesto
Geisel, que, no dia 1.0 de agosto corrente,
falou ao povo braslero como Presidente da
Repblica e Comandante-em-Chefe das
Foras Armadas e da Revoluo de 1964.
O 'Sr. Presidente Geisel, como estadista
e como militar de estado maior foi conciso,
claro e preciso, caracterizando os caminhos
do aperfeioamento demoertco, abrangen-
do as reas econmica, social e poltica na
trajetria segura e autntica com que vem
presidindo os destinos nacionais.
)!: necessrio que faamos mais um alerta
para aqueles que esto provocando o es-
quema da Revoluo.
Os' revolulctonros verdadeiros, autnti-
cos, de in de maro de 1964, jamais admiti-
ro serem julgados por aqueles contra os
quais fizeram a Revoluo que projetou o
nosso Brasil no cenrio universal e que tan-
to desejam a volta da nossa Ptria total
plenitude demcrtica que para ta:nto
existam estruturas poteas e novas lde-
ranas que assegurem a continuidade da
obra fabulosa j conceguda, de paz, de
harmonia da famlia brasileira, de respeito
pela dignidade da criatura sem a
presena de agitadores prorssonts as por-
tas de' bancos e reparties pblicas, de
fbricas e casas comerciais e de continui-
dade do trabalho fecundo e cada vez mais
dimensionado, que hoje todos ns estamos
vivendo!
l1: elogivel a pacincia que vem revelan-
do o Presidente Geisel. Pacincia somente
ntrnseoa e inerente aos estadistas e gran-
des chefes militares. Tem tolerado pres-
ses, contestaes, mistificao e demago-
gia daqueles que utilizam os meios de c!.!-
muncao de massa para uma "agresso
psicolgica" mente dos brasileiros.
Mas no se iludam aqueles que esto for-
ando uma situao de provoeao aos
ideais revolucionrios, o pronunciamento do
Presidente Geisel em 1,0 de agosto foi a l-
tima advertncia e de agora em diante a
"conversa vai ser outra" e "tudo pode acon-
tecer'.
o Brasil ser o que dele fizermos.
"Temos de escolher: ou o caos, a runa,
a escravido, ou. o duro trabalhb de reeons-
truco de ns prprios; ou a satisfao de
nossos apetites e de nossos caprichos, ou a
obedincia s regras de conduta racional
de vida; ou triunfaremos ou nos afundare-
mos nos abismos profundos do caos e da
degenerescncia" (Alexs Carrel).
Srs. Deputados que representam o povo
brasileiro: cerremos fileiras em torno do
Presidente Geisel, Comandante-em-Chefe
da Revoluo, com o pensamento naque-
las palavras pronunciadas pelo grande
Deputado que foi Clvis Stenzel: "Nego-te,
em nome de teus princpios, a liberdade que
me exiges em nome dos meus":
Durtutte o discurso do Sr. Clio Mar-
ques Fernandes, o Sr. Pinheiro Macha-
ao. 39-SecretrJ, deixa a cadeira da
presidncia, que ocupada pelo Sr.
Ubtdo Barm, Suplente de Secret.rJ.
O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Barem) -
Tem a palavra o Deputado Manoel de Al-
meida.
O SR. M.<1.NDEL DE ALMEIDA (ARENA
- MG. Pronuncia o seguinte dscurso.) -
Sr. Presidente, Srs. Deputados, h momen-
tos. na vida de todos ns, em que nos sen-
timos realmente tranqilos e felizes. l1:
quando temos a conscincia do dever cum-
prido. O homem pblico no foge regra.
Durante os longos anos de minha vida
parlamentar, tive a preocupao constante
do bem-estar do povo. Nem foi outro o
imperativo que me levou a abraar a poli-
tea,
Entretanto, por maiores que sejam a dis-
posio e a boa vontade do pclttco, nem
sempre consegue ele realizar tudo quanto
quer. Muitas das obras que pretende per-
manecem rrealzadas outras no alcanam
o objetivo visado; outras ainda so destor-
edas de suas finalidades iniciais. E no
se fale daquelas que, embora de real uti-
lidade pblica, pouco impressionam a cons-
cincia popular, geralmente sensvel apenas
s realizaes de impacto e rendimento ime-
diato. l!: a dinmica da vida pblica, que,
muitas vezes, frustra e desencanta.
Vivi esse desencanto, em muitas ocasies.
O balano do que realzel at agora deixa-
me - no h dvida .- contente: no fui
um inoperante; no tra os mandatos qUI!
me deram. De fato, fica-me a convico de
bem haver 'cumprido esses mandatos. Ja-'
nura, Manga, So Francisco, Prapora, .
So Romo - para falar somente nas 09-
munidades a que me sinto mais intimamen..
te ligado por fora de origem - benefici-
am-se de muitas conquistas, ou totalmente
de minha iniciativa, ou que, de iniciativa
alheia, receberam, no longo de sua reali-
zao, meu apoio e minha ao, sempre
entusiastas. Num e noutro caso, citaria,
de passagem, as Escolas Caa Martins, a
Esoola Agrotcnca de Januria, a Central
Eltrica de Pandeiros, servios de gua, re-
des de alta tenso de energia eltrica para
So Francisco, Manga, So Romo, Mori-
talvnia e distritos de Janura, verbas pa-
ra abertura e conservao de estradas, sem
falar no hercleo esforo pela realzao
prioritria de Trs Marias.
Entretanto - verdade - faltava-me
algo para a rea-lizao completa de minha.
vida pblica. Diante do meu povo ribeiri-
nho, eu no me sentia inteiramente satis-
feito. Via-me ainda seu devedor. A uma
boa vida pblica, no bastam intenes;
so necessrios atos. Boas intenes, eu
as tivera, sempre; aes, realizei-as em so-
ma aprecivel, todas de alcance para o
bem-estar geral. Mas, faltava-me o Ato
Final, absoluto, definitivo: o Ato que, por
si, resumisse todos os outros e soma de
todos os outros se igualasse, em sgnrea-
o social; o Ato que satisfizesse plenamen-
te meu desejo de bem servir o meu povo. :I
o problema da frustrao a que me referi.
Compreendero os meus amigos barran-
queiras a alegria, muito justa, com que me
manifesto, nesta oportunidade. Alegria to
grande que me coloca, neste ensejo, acima
de divergncias e incompatibilidades e leva
esta mensagem a todos os meus irmos das
ensolaradas e pobres ribeiras so-francts-
canas, mesmo queles que, por qualquer
motivo, me negaram, obstinadamente cu
'no, seu apoio e sua colaborao. Porqe',
neste ensejo - quero deixar bem claro -l.
no o Deputado da ARENA - nem mes-
mo majoritrio, pela ARENA, em sua regio
- que se manifesta. o barranqueiro do
So Francisco que deseja se comunicar com
todos os seus irmos das terras lindeiras do
grande rio, sem outras consideraes.
l!: do conhecimento de todos que o Pre-
sidente da Repblica sancionou, dia 7 de
julho prximo passado a Lei n.? 6.218, que
incluiu os Municipios de .Tanuria, Manga
e So Francisco na rea de atuao da .
SUDENE. A simples formulao da afirma-
tiva no diz a significao do atq. Em de-;-
terminadas circunstncias, as letras e as
palavras so frias e nexpressvas. Ns, po-
rm, filhos da mais necessitada, da mais
pobre e abandonada regio do Estado, sa-
bemos o que representa a incluso desses
22.000 km2 do noroeste mineiro na rea
de atuao da SUDENE. uma nova pro-
messa de progresso; o despontar de no-
vas esperanas; to outras perspectivas,
perspectivas alentadoras, que se projetam
no futuro da regio. Uma superfcie maior
do que a do Estado de Sergipe, das
rr esmas condies climticas adversas do
Nordeste, estrangulada em seu anseio de
desenvolvimento, limitada em suas possi-
bilidades de progresso, condenada mar-
ginalizao e - o que pior - ao eonror-
msmo, ter agora transformada toda a
perspectiva do seu futuro. No ser preciso
analisar o que poder a SUDENE realizar
por esta vasta rea com os recursos tcni-
cos e financeiros de que dispe; com a ex-
perincia no tratamento de problemas dn-
Agosto de 1975 DTARIO no CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Sexta-feira 8 554'1
teos aos nossos; com as amplas possblt-
dades dos incentivos fiscais. Basta que olhe-
mos Montes Claros e Plrapora, Municpios
hoje em pleno desenvolvimento atravs dos
projetos agropecurios ali em execuo;
atravs dos distritos industriais que l se
instalaram e se desenvolvem; atravs das
obras de infra-estrutura que se realizam
em termos de estradas e servios pblicos,
tudo sob o bafejo, a coordenao, a assis-
tncia e o estmulo da SUDENE.
. Prefiro, por isto, deter-me na apreciao
da luta para a aprovao e a sano da lei
que agora festejamos.
Foram dois anos de luta, ora travada
com calor e entusiasmo, com bravura at;
ora conduzida sob a estratgia da conve-
nincia, dentro, alis, do estilo que nos le-
garam as mais velhas e capazes "raposas"
da poltica mineira.
. A 5 de dezembro de 1973, a Secretaria da
Cmara dos Deputados encaminhava, pelo
Ofcio 00378, ao Senado Federal o projeto
de Lei n,O 1.207-B, de minha autoria, que
dizia:
"Art. 1. Considera-se rea de atuao
da SUDENlTI todo o territrio dos mu-
nicpios de Manga, So Francisco e Ja-
nuria, j includos na ZOna denomi-
nada Polgono das Secas.
Art. 2. A presente lei entra em vigor
na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio."
A aprovao, na Cmara dos Deputados,
se trabalhosa, em face dos interesses em
jogo e da diversidade de opinies, foi obtida
sem maiores tropeos. : a Casa de minha
atuao, onde, no h dvida, a amizade
conta e onde pesa tambm a fora da
numerosa representao mineira.
No Senado, porm, se travaria a batalha
mais dura, a batalha decisiva. E j no con-
taria eu com o suporte daquela respeit-
vel representao, nem com maior facili-
dade de trnsito. Por outro lado, para l
convergiria o peso das resistncias, na for-
ma de opinies, pareceres e argumentos, s
vezes bem fundamentados, de origens di-
versas e abalizados. Disto eu sabia, por
antecipao. Da a habilidade a que tive
de recorrer e que me levou a duas atitudes
conscientes: evitar publicidade em torno
do assunto, mesmo quando sentia, minha
volta, a intranqilidade, o desnimo e a
descrena dos meus ccrrelgonroa; depois,
"cozinhar a tramitao em banhc-mara",
quando o projeto me parecia mais ameaa-
do.
S no Senado, permaneceu ele mais de
um ano. Isto mostra as dificuldades que lhe
foram antepostas. Atuando na retaguarda,
eu mesmo sustive, mais de uma vez, o an-
damento do processo, quando isto me pare-
ceu aconselhvel. 11: pblico que a prpria
.SUDENE se ope a qualquer ampliao de
sua rea de atuao, sob o argumento v-
lido de que isto significa aumento de encar-
gos, pulveriza-o de recursos e possvel re-
duco da eficincia institucional. Obvia-
mente, fazem coro com a SUDENE os Es-
tados nordestinos, os grandes beneficirios
da instituio, para os quais a ao da ...
SUDENE deve limitar-se ao espao geopol-
tico conhecido por Nordeste brasileiro c ol-
vidar as fronteiras demarcadas pelas con-
dies de semi-aridez, quando estejam estas
fronteiras alm dos limites territoriais
daquela unidade geogrfica. 11: bom lem-
brar que o Estado de Sergipe, com 21. 994
km2, tem apenas 2/3 do seu territrio no
Polgono das Secas e que o pretendido, com
o meu projeto, era precisamente a incluso
de uma superfcie maior (22.000 kms2) na
rea de atuao da SUDENE. Calcule-se. s
por isto, os bices defrontados, os cuidados
no encaminhamento do assunto; as resis-
tncias a serem vencidas. Mas, como se no
bastasse, dificuldades surgiram paralela-
mente dentro de rgos da prpria adminis-
trao federal, que, sob inspirao de ar-
gumentos de natureza diferente, mas igual-
mente ponderveis, filiaram-se ao grupo
opostor,
Merc de Deus, o bom senso e a justia
prevaleceram. Minas beneficiou-se da am-
pliao dos compromissos da SUDENE para
com o Estado; a regio do So Francisco viu
ressugr as esperanas de progresso e de-
senvolvimento. : o que importa.
De justia que ressalte, nesta oportuni-
dade a colaboraco de todos os que, de um
mod ou de outro, direta ou indiretamente,
contriburam para a vitria de nossa causa.
Particularmente a daqueles que se mostra-
ram mais sensves nossa revmdcao e,
por isto, formaram conosco na linha de
frente da dura empresa. Citaria, entre eles:
Deputado Altair Chagas, da bancada mi-
neira' a representao cearense, na pessoa
do Furtado Leite; o Senador Ruy
Santos, que conduziu, com alta eficincia, a
tramitaco da matria no Senado, e o Se-
nador Saldanha Derzi, de Mato Grosso.
Devo colocar em especial relevo a cla:!--
vidncia do Presidente nao
abdicando da compostura e dlScrlao con-
dizentes com a dignidade do seu cargo, e
sempre sensvel s d.e autn-
tica justia e signific:;ao patrlOtlca, ma-
nifestou-se com visrvel interesse, pela
aprovao 'do projeto, destarte encorajan-
do-me para o prosseguimento da luta.
Estou fazendo uma prestao de contas
aos meus companheiros so-franciscanos.
No me negaro, por certo, o direito de
faz-la de cabea erguida, embalado pelo
jbilo imenso que me vai n'alma, Tantos
anos de confiana depositada em minha
pessoa resgato-os agora - sem arrogn-
cia mas tambm sem falsos pudores -
absoluta tranqilidade, na forma de
uma conquista em que me empenhei com
toda a determinao do meu ideal de ho-
mem pblico, com todo o amor - de que
ningum poder duvidar sem me fazer cla-
morosa injustia - pela regio que me Vil'
nascer; conquista de cuja significao nem
mesmo os menos otimistas ou menos escla-
recidos ousaro duvidar.
Sr. Presidente, Srs. Deputados este pro-
nunciamento, porm, no teria sentido, se
terminasse assim: uma simples prestao
de contas. Falei em mensagem dirigida a
todos. E a ela que desejo me ater.
Barranqueros do So Francisco, con-
fraternizemo-nos, pela vitria. O momento
oportuno; a alegria procede; justa. Mas
no nos detenhamos a. Ganhamos uma
batalha; a guerra ainda no. Longo se'
o caminho a percorrer, at que vejamos, em
autntico processo de renovao, a triste
realidade de subdesenvolvimento e atraso
de nossa regio. Muitas lutas h aind;
frente, at que o futuro radioso, agora
aberto ao vale mineiro do So Francisco, se
transforme naquele presente, com que to-
dos sonhamos, de progresso, abundncia.
riqueza, prosperidade e melhores condies
de vida para todos. De minha parte, com
muita tranqilidade, asseguro-lhes, de j
a permanncia, na nha de frente, de mi-
nha determinao e do carinho, que a moti-
va por essas benditas plagas, Agrada-me
afirmar-lhes que, vencida a batalha pela
conquista da SUDENE, j me engajei, de
iniciativa prpria, noutra empreitada, m-
portantssma tambm para o futuro da re-
gio: a ligao asfltica Montes Claros-
Januria. Alis, oportuno dizer que a sim-
ples notcia da aprovao do projeto em te-
la chegada ao conhecimento do GEIPOT -
rgo encarregado de traar a politica de
viao nacional - j foi o bastante par
desarquvar expediente que encaminhara
ao Presidente da Repblica, com vistas
elaborao de um plano especial destinado
pavimentao asfltica da BR-135, no tre-
cho Mon.tes 'Claros-Januria, e prossegui-
mento da estrada, atravs de implantao
at Barreiras, na Bahia.
Continuemos, pois, a luta. Avante rumo
ao futuro! '
tnutmte o discurso do Sr. Manoel de
Avmeia, ? U,?aldo Barm, Suplente
dezxa a cadeira da presi-:
e ocupada pelo Sr. Clio
Borja, Presienie da Cmara dos Depu-
tados.
. O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) _ Est.
f1l1do o tempo destinado ao Expediente.
Vai-se passar Ordem do Dia.
Comparecem mais os Srs.:
Acre
Nabor Jnior - MDB.
Amazonas
Rafael Faraco - ARENA' Raimundo P.a-
rente - ARENA. '
Par
Gabriel Hermes - ARENA; Jader Barba-
Iho -:- Joo Menezes - MDB' Ju-
venClo DIas - ARENA. '
Maranho
Eurico Ribeiro, - ARENA; Joo Castelo
- ARENA; Temlstocles Teixeira - ARENA.
Piau
Correia Lima - ARENA; Dyrno Pires _
ARENA; Joo Clmaco - ARENA; Murilo
Rezende - ARENA; Paulo Ferraz - ARE-
NA.
Cear
Antonio Morais - MDB; Claudino Sales
ARENA; Ernesto V.alente - ARENA'
Flvio Marclio - ARENA; Furtado
- ARENA; Janurio Feitosa _ ARENA'
Ma;noel Rodrigues - ARENA; Mauro
paio - ARENA; Ossian Araripe _ ARENA;
Paes de Andrade - MDB; Paulo Studart
-ARENA.
Rio Grande do Norte
Pedro Lucena - MDB; Wanderley Mariz
- ARENA.
Paraba
Antnio Mariz - ARENA; Marcondes Ga-
delha - MDB; Mauricio Leite - ARENA'
Petrno Figueiredo - MDB; Teotnio
- ARENA.
Pernambuco
Fernando Coelho - MDB; Fernando Lyra
- MDB; Gonzaga Vasconcelos - ARENA;
Joaquim Coutinho - ARENA; Joaquim
Guerra - ARENA; Josias Leite - ARENA-
Lins e Silva - ARENA; Monsenhor
Lima - ARENA; Ricardo Fiuza - ARENA;
Thales Ramalho - MDB.
Alagoas
Geraldo Bulhes - ARENA; Theobaldo
Barbosa - ARENA; Vinicius Cansano .......
MDB.
Bahia
Antonio Jos - MDB; Henrique Brito -
ARENA; Horcio Matos - ARENA; Jutahy
Magalhes - ARENA; Lomanto Jnior _
ARENA; Ney Ferreira - MDB; Noide oer-
queira - MDB; Rogro Rgo - ARENA;
5548 Sexta-feira 8 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 1975
Rmulo Galvo - ARENA; Ruy Bacelar-
ARENA; Thedulo Albuquerque - ARENA;
Viana Neto - ARENA: Wilson Falco -
ARENA. .
Esprito Santo
Aloisio Santos - MDB; Mrio Moreira -
MDB; Moacyr Dalla - ARENA; Oswaldo
Zanello - ARENA.
Rio de Janeiro
Alberto Lavnas - MDB; Ario Theodoro
- MDB; Brigido Tinoco - MDB; Daniel
Silva - MDB; Darclio Ayrea - ARENA;'
Eduardo Galil - ARENA; Emanuel Wais-
smann-MDB; Francisco Studart - MDB;
Hlio de Almeida - MDB; Hydekel Freitas
- ARENA; Jorge Moura - MDB; Jos Bo-
nifcio Neto - MDB; Jos Haddad - ARE-
NA; Jos Maurcio - MDB; Jos Sally -
ARENA; Luiz Braz - ARENA; Lygia Lessa
Bastos - ARENA; Lysneas Maciel - MDB;
Marcelo Medeiros - MDB; Osmar Leito -
ARENA; Oswaldo Lima - MDB; Pedro Fa-
ria - MDB; Rubem Dourado - MDB; Wal-
ter Silva - MDB.
Minas Gerais
Altair Chagas - ARENA; Batista Mran-
da - ARENA; Carlos Cotta - MDB; Fran-
celino Pereira - ARENA; Genival Touri-
nho - MDB; Geraldo Freire - ARENA;
Jairo Magalhes - ARENA; Jorge Ferraz
- MDB; Jorge Vargas - ARENA; Jos Ma-
chado - ARENA; Juarez Batista - MDB;
Marcos Tito - MDB; Melo Freire - ARE-
NA; Murilo Badar - ARENA; Navarro
Vieira - ARENA; Nogueira da Gama -
MDB; Renato Azeredo - MDB; Silvio Abreu
Jnior - MDB; Sinval Boaventura - ARE-
NA.
So Paulo
Adalberto Camargo - MDB; Arton Sano.
doval- MDB, Airton Soares - MDB; Ama-
ral Furlan - ARENA; Athi Coury - MDB'
Aurlio Campos - MDB; Cantdio Sam:
paio - ARENA; Cardoso de Almeida _.
ARENA; Dias Menezes - MDB; Edgar Mar-
tins - MDB; Faria Lima - ARENA; Fer-
raz Egreja - ARENA; Guau Piteri __
MDB; Ivahir Garcia - ARENA; Joo Ar-
ruda - MDB; Joo Pedro - ARENA; Jos
Camargo - MDB; Lincoln Grillo - MDB;
Marcelo Gato - MDB; Octaclo Almeida
- MDB; Odemir Furlan - MDB; Pacheco
Chaves.- MDB; Ruy Cdo - MDB; Salva-
dor JulJanelli - ARENA;. Santilli Sobrinho
- MDB; Sylvio Venturolli - ARENA; Ulys-
sese Guimares - MDB.
Gois
Elcival Caiado - ARENA; Fernando Cunha
- MDB; Genervino Fonseca - MDB; Itur-
vaI Nascimento - MDB; Jarmund Nasser
- ARENA; Jos de Assis - ARENA.
Mato Grosso
Vicente Vuo10 - ARENA.
Paran
Agostinho Rodrigues - ARENA; Alipio
Carvalho - ARENA; Alvaro Dias - MDB;
Braga Ramos - ARENA; Cleverson Teixei-
ra - ARENA; Expedidto Zanotti - MDB;
Fernando Gama - MDB; Flvio Giovini -
ARENA; Gamaliel Galvo - MDB: Her-
mes Macdo - ARENA; talo Conti ~ ARE-
NA; Joo Vargas - ARENA; Minoro Miya-
moto - ARENA; Osvaldo Buskei - MDB;
Paulo Marques - MDB; Pedro Lauro
MDB; Walber Guimares - MDB.
Santa Catarina
Adhemar Ghisi - ARENA; Angelina Rosa
- ARENA; Aroldo de Carvalho - ARENA;
Ernesto de Marco - MDB; Francisco Li-
bardoni - MDB; Nereu Guidi - ARENA'
Pedro Colin - ARENA. '
Rio Grande do Sul
Alexandre Machado - ARENA; Amaury
Mller - MDB; Arlindo Kunzler - ARE-
NA; Augusto Trein - ARENA; Cid Furtado
- ARENA; Eloy Lenzi - MDB; Getlio
Dias - MDB; Harry Sauer - MDB; Jairo
Brum - MDB; Jos Mandell - MDB; Lau-
ro Leito - ARENA; Lidovino Fanton -
MDB; Nadyr Rossetti - MDB; Norberto
Schmidt - ARENA; Nunes Leal- ARENA.
VI - ORDEM DO DIA
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) - A
lista de presena acusa o comparecimento
de 273 Srs. Deputados.
Os Senhores Deputados que tenham pro-
sces a apresentar podero faz-lo.
O SR. ANTNIO CARLOS - Propos-
ta de Emenda Constitucional que acres-
centa pargrafos ao art. 152 da Consti-
tuio Federal, que dispe sobre a
organizao, funcionamento e extino
dos Partidos Polticos.
O SR. PEIXOTO FILHO - Projeto de
lei que d nova redao ao art. 2. da
Lei n.v 5.559, de 11 de dezembro de
1968, que "estende o direito a salrio-
famlia institudo pela Lei n.> 4 266,
de 3 de outubro de 1963".
O SR. HUMBERTO SOUTO - Pro-
jeto de lei que imprime nova redao
ao art. 4. da Lei n.v 5.757, de 1971,
dispondo sobre a obrigatoriedade da
apresentao do certificado de regula-
ridade de situao e certificado de qui-
tao expedidos pelo FUNRURAL, que
sero exigveis a partir de 1.0 de ja-
neiro de 1976.
O SR. OLIVIR GABARDO - Projeto
de lei que dispe sobre o exerccio da
profisso de artista e tcnico em espe-
tculos de diverses.
O SR. PAULO MARQUES - Projeto
de lei que exclui o Municpio de Me-
dianeira, do Estado do Paran, da cate-
goria de municpio de interesse da
segurana nacional.
O SR. SIQUEIRA CAMPOS - Projeto
de lei que altera dispositivos do De-
creto-lei n.O 6.259, de 10 de fevereiro
de 1944, para o fim de dispor sobre a
circulaco e venda de loterias esta-
duais..
O SR. FRANCISCO ROCHA - Pro-
jeto de lei que dispe sobre a admsso
de portadores de deficincias fsicas
em cargos pblicos compatveis.
O SR. FRANCISCO LIBARDONI -
Projeto de lei que torna obrigatria a
aplicao mnima de 50% da renda l-
quida da Loteria Esportiva nas regies
das quais proceder, acrescentado pa-
rgrafo ao art. 3. do Decreto-lei n.O
594, de 27-5-69.
O SR. JOS CARLOS TEIXEIRA -
Projeto de lei que dispe sobre a ex-
g n ~ de saldo mdio nas operaes
bancarias.
O SR. FLORIM COUTINHO - Pro-
jeto de lei que dispe sobre a interio-
rzaco de mdicos e odontlogos re-
cm-formados, COIU estgio remune-
rado.
O SR. LO SIMES - Projeto de lei
que altera a redao do art. 6. do
Decreto-lei n.O 2.162, de 1.0 de maio de
1940, que instituiu o salrio mnimo.
O SR. NELSON MACULAN - Projeto
de lei que dispe sobre a liquidao das
obrigaes financeiras da agricultura e
pecuria, altera a lei que criou o .
PROAGRO e cria o Fundo de Amparo
e Defesa da Economia Agropecuria
(FADEAGRIl.
O SR. FRANCISCO AMARAL - Pro-
jeto de lei que altera dispositivos da
Lei n. 5.971, de 11 de dezembro de 1973.
O SR. JORGE ARBAGE - Requeri-
mento de consignao nos Anais da
Casa de voto de pesar pelo falecimento
do Cnego Jos Bonifcio de Carvalho
dos Santos Tocantins.
O 8R. CJ<:LIO MARQUES FERNAN-
DES - Requerimento de consignao
nos Anais da Casa de voto de congra-
tulaes com o Municpio de Oandel-
ria, Rio Grande do Sul, pela passagem
da data de sua emancipao poltica.
- Requerimento de consignao nos
Anais da Casa de voto de congratula-
es com o Municpio de Tapej ara, Rio
Grande do Sul, pela passagem da data
de sua emancipao poltica.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) -
Vai-se passar votao da matria que
esta sobre a Mesa e a constante da Ordem
do Dia,
O SR. PRESIDENTE <Clio Borja) -
H sobre a mesa e vou submeter a votos a
seguinte
Redao Final
EMENDA AO PROJETO DE LEI
N.o 2. 056-C/1974
Acreseenta pargrafo nico ao arti-
go 16 da Lei n,? 1.060, de 5 de fevereiro
de 1950, que estabelece norrnas para
a concesso de assistncia jUlliciI'ia
aos necessitados.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1.0 O art. 16 da Lei n.O 1.060, de 5
de fevereiro de 1950, passa a vigorar acres-
cido do seguinte pargrafo nico:
"Art. 16.
Pargrafo nico. O instrumento de
mandato no ser exigido, quando a
parte for representada em juzo por
advogado integrante de entidade de di-
reito pblico incumbida, na forma da
lei, de prestao de assistncia judici-
ria gratuita, ressalvados:
a) os atos previstos no art. 38 do C-
digo de Processo Civil;
b) o requerimento de abertura de in-
qurito por crime de ao privada, a
proposio de ao penal privada ou o
oferecimento de representao por cri-
me de ao pblica condicionada,"
Art. 2. Esta lei entrar em vigor na
data de sua publicao, revogadas as dis-
posies em contrrio.
Comisso de Redao, 7 de agosto de
1975, - Diogo Nomura, Presidente - Fur-
tado Leite, Relator - Theobaldo Barbosa.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) -
Os 81's. que a aprovam queiram ficar como
esto.
Aprovada.
O SR. PRESIDENTE <Clio Borja) _
H sobre a mesa e vou submeter a votos
o seguinte
REQUERIMENTO
Senhor Presidente,
Nos termos regimentais requeremos
urgncia para o Projeto de Lei n,v 819/75.
Sala das Sesses, 8 de agosto de 1975. _
Parsifal Barroso - Marcondes Gadelha.
O SR. PRESIDENTE (C11o Borja) -
OS 81'S. que o aprovam queiram ficar como
esto. (Pausa.)
Aprovado.
Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) J3exta-feira 8 5549
o SR. PRESIDENTE (CliD Borja) -
H sobre a mesa e vou submeter a votos o
seguinte
REQUERIMENTO
Exmo. Sr. Presidente da Cmara dos
Deputados,
A Comisso Especial incumbida de apre-
ciar o Projeto do Cdigo Civil (Projeto de
Lei n.O 634, de 1975, do Poder Executdvo) ,
valendo-se do disposto no art. 236 do Re-
gmento Interno da Cmara dos Deputados,
vem requerer a Vossa Excelncia se digne
de submeter considerao do Plenrio a
prorrogao do prazo em mais 30 (trinta)
dias para apresentao de emendas ao re-
ferido Projeto.
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
Braslia, em 6 de agosto de 1975. - Tan-
credo Neves, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) -
Os Srs. que o aprovam queiram ficar como
esto. (Pausa.) .
Aprovado.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) -
H sobre a mesa e vou submeter a votos o
seguinte,
REQUERIMENTO
Excelentssimo Senhor Presidente da C-
mara dos Deputados,
A Comisso Especial incumbida de estu-
dar e examinar o Projeto do Cdigo de
Processo Penal (Projeto de Lei n,v 633, de
19'75, do Poder. Executivo), valendo-se do
disposto no art. 236 do Regimento Interno,
vem requerer a Vossa Excelncia se digne
de submeter considerao do Plenrio a
prorrogao por mais 30 dias, do prazo para
apresentao de emendas, previsto no art.
21!l daquele diploma legal, a contar de 16 do
ms em curso, tendo em vista a exigidade
do prazo que no permite aos interessados
na matria formularem suas sugestes no
sentido do aprimoramento do referido Pro-
[eto,' que consubstanciar o futuro estatuto
processual penal brasileiro. Como sabe
Vossa Excelncia, trata-se de matria de
alta relevncia que demanda indagaes de
ordem tcnco-jurdca, que diz respeito ao
status-Ibertats de todos os cidados e
realizao da Justia.
Nestes Termos,
P. Deferimento.
Braslia, 6 de agosto de 1975. - Sergio
Murillo, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja.) -
Votao, em discusso nica, do Pro-
jeto de Lei n.v 1.182-B, de 1973, que
Inclu representante da Asoscao Bra-
sileira de Revendedores Autorizados de
Veculos - ABRAVE, no Conselho Na-
cional de Trnsito; tendo pareceres: da
Comisso de Constituio e Justia, pe-
la constitucionalidade e jurldicidade: e,
da Comisso de Transportes, pela apro-
vao. Pareceres Emenda de Plen-
rio: da Comisso de Constituio e
Justia, pela constitucionalidade e re-
[eico, por falta de tcnica legislativa;
e, da Comisso de Transportes, pela
rejeio. (Do Sr. Adalberto Oamargo.)
Relatores: Srs. Jos Bonifcio Neto, Lo
Simes e Murlo Rezende.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) -
Tem a palavra o Sr. Clio Marques Fernan-
des, para encaminhar a votao.
O SR. CLIO MARQUES FERNANDES
(ARENA - RS. Sem reviso do orador.) Sr.
Presidente, nobres Deputados, j em sua
fase final, volta a este Plenrio o Projeto
de Lei n,v 1. 182-B, de 1973, de autoria do
Sr. Deputado Adalberto Camargo.
Como do conhecimento da Casa, foi or-
ganizada uma Comisso Especial, cujo man-
dato se extinguiu na legislatura passada,
com a finalidade de estudar tudo aquilo que
dissesse respeito a trnsito e trfego. Fiz
parte daquela Comisso, e dscutmos lon-
gamente o projeto. Quando foi debatido em
plenrio, tive ocasio de, desta tribuna,
alertar sobre os pontos fracos, tambm as-
sim considerados pela Comisso. Da a razo
de a Mesa ter sugerido sua rejeio.
Ilustre Deputado, posteriormente, apre-
sentou emenda em plenrio, procurando dar
ao art. 1.0 do projeto a seguinte redao:
"Art. 1. O art. 4. do Cdigo Nacional
do Trnsito - Lei n.? 5 108, de 21 de
setembro de 1966 - com a redao da-
da pelo Decreto-lei n,> 237, de 23 de fe-
vereiro de 1967, acrescido da seguinte
alnea: n) um representante da Asso-
ciao Nacional de Fabricantes de Ve-
culos Automotores - ANFAVEA."
Sr. Presidente. com essa soluo da emen-
da de plenrio, creio que estaremos resol-
vendo em definitivo o problema. No h
mais razo para discusses. porquanto a
emenda pretende aquilo que todos desejva-
mos e que as Comisses Tcnicas aprova-
ram: a incluso da Assocneo Brasileira de
Revendedores Autorizados' de Veculos no
Conselho Nacional de Trnsito.
Tenho a impresso de que assim ficaro
representados todos aqueles que, direta ou
indiretamente, tm qualquer ligao com
veiculos. Se os vendedores e revendedores
autorizados de veculos fizerem parte, co-
mo prope a emenda, do Conselho Nacional
de Trnsito, estar solucionada a questo,
embora eu continue a achar que o proble-
ma de trnsito e trfego mais de educao
que de qualquer outra coisa. As estatsticas
esto a para provar De nada adianta que-
rermos proibir a fabricaco de aparelhos de
qualquer tipo, fechar fbricas, se no nos
concentrarmos em educar o motorista ou
aquele que tem responsabilidade com o ve-
culo. O problema continua sendo educa-
cional.
Ontem noite, lia uma estatstica em que
se dizia que as direes pequenas atualmen-
te usadas nos veculos tm causado percen-
tual muito grande de acidentes. pergunto:
Quem usa esse tipo de direo? So os mais
jovens. Da o maior nmero de acidentes
ser causado pelos mais moos, que pouco se
preocupam em drtgir cuidadosamente seus
carros.
Sr. Presidente. somos favorveis emen-
da de plenrio, pois achamos que assim es-
tar resolvido o problema.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) - Tem
a palavra o Sr. Parsifal Barroso, para enca-
minhar a votao.
O SR. PARSIFAL BARROSO (ARENA -
CE. Sem reviso do orador) Sr. Presidente,
Srs. Deputados, no momento em que esta
Casa vai votar o Projeto n.? 1.182-B/73, ca-
be-nos, to-somente, em nome da Lideran-
a da ARENA, justificar as razes que nos
levam a concordar com a sua aprovao e
tambm com a aprovao da emenda de
plenrio.
A respeito dessa emenda, devo esclarecer
dois pontos da maior importncia. O pri-
meiro que no se trata apenas de uma
substituio da Associao Brasileira de Re-
vendedores Autorizados de Veculos
ABRAVE - pela Associao Nacional de Fa-
bricantes de Veculos Automotores, com o
desejo de se modificar o grau de competn-
cia de uma ou de outra. Na realidade, se-
gundo exame por mim procedido no Conse-
lho Nacional de Trnsito, muitas vezes,
quando houve - e ainda h - necessidade
de se solicitar a assessoria tcnica de uma
dessas associaes, prevalece sempre a deli-
berao do CONTRAN no sentido de pleitear
a assessoria especial - que j lhe vem sen-
do prestada - da Associao cujo nome
consta da emenda de Plenrio: Associao
Nacional de Fabricantes de Veculos Auto-
motores.
Se, na prtica, o Conselho Nacional de
Trnsito j vem observando que a necessi-
dade de suprimento dessa assessoria
preenchida atravs da Assocaco Nacional
de de Veiculos utomotores,
no h por que deixar de aprovar a emenda
de plenrio, apresentada pelo nobre Depu-
tado Joo Castelo, com o apoio da Maio-
ria.
Prestados estes esclarecimentos, Sr. Presi-
dente. reafirmo ao Plenrio que a ARENA
votar favoravelmente ao projeto e emen-
da de plenrio.
O SR. PRESIDENTE <Clio Borja) - Tem
a palavra o Sr. Peixoto Filho para encami-
nhar a votao.
O SR. PEIXOTO FILHO (MDR - RJ. Sem
reviso do orador.) Sr. Presidente, o pre-
sente projeto de lei, de autoria do nobre
Deputado Adalberto Camargo, encontrou
ressonncia em todas as Comisses Tcni-
cas, e a emenda a ele apresentada no des-
virtua o seu objeto. Existindo a Assoeaeo
Brasileira de Revendedores de Veiculos u-
tomotores - ABRAVE, entidade de mbito
nacional diretamente ligada ao comrcio
de veculos, no h como negar a inteira
procedncia do projeto. Por estar ligado ao
comrcio de veculos, a sua incluso com
representao, no Conselho de
Trnsito medida imperativa para que re-
flita a prpria funcionalidade Da votar-
mos favoravelmente ao projeto e emenda
oferecida em plenrio, assim redigida:
1.0 O art. 4. do Cdigo Nacional
de Trnsito - Lei n.o 5 108, de 21 de
setembro de 1966, com a redaco dada
pelo Decreto-Lei n.v 237, de 23 de feve-
reiro de 1967, acrescido da seguinte
alnea:
n) um representante da Assocaco Na-
cional de Fabricantes de Veculos Au-
tomotores - ANFAVEA."
Essa emenda, como o projeto, receberam
parecer favorvel das Comisses de Cons-
tituio e Justia e de Transportes. Assim
justificamos nossa presena nesta tribuna'
para endossar palavras aqu proferidas pel
LIderana da ARENA, quanto inteira pro-
cedncia do projeto e da emenda a ele ofe-
recida.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) - Em
Plenrio foi oferecida e vou submeter a vo-
tos a seguinte
EMENDA
D-se ao art. 1.0 do projeto a seguinte re-
dao:
"Art 1.0 O art. 4. do Cdigo Nacional
do Trnsito - Lei n.o 5.108. de 21 de
setembro de 1!l66. com a redaco dada
pelo Decreto-lei n.v 237, de 23 de feve-
reiro de 1967, acrescido da seguinte
alnea:
n) um representante da Assoctaco Na-
cional de Fabricantes de Veculos Au-
tomotores - ANFAVEA."
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) - Os
Senhores que a aprovam queiram ficar co-
mo esto.
Aprovada.
O SR. PRESIDENTE <Clio Borja) - Vou
submeter a votos o seguinte:
PROJETO
N.o 1.182-B, de 1973
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1.0 O art. 4. do Cdigo Nacional do
Trnsito - Lei n.? 5.1D8, de 21 de setembro
5550 Sexta-feira DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 1975
de 1966, com a redao dada pelo Decreto-
lei n.o 237, de 23 de .fevereiro de 1967,
acrescido da seguinte alnea:
"n) um representante da Associao
Brasileira de Revendedores Autorizados
de Veculos - ABRAVE."
Art. 2. Esta Lei entrar em vigor na
data de sua publicao, revogadas as dis-
posies em contrro.
O SR. PRESIDENTE (Clio Bol'ja) - Os
Senhores que o aprovam queiram ficar co-
mo esto. (Pausa.)
Aprovado.
Vai Redao Final.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) -
Segunda discusso do Projeto de Lei
n.o 669, de 1963, que torna obrigatria a
declarao do preo total nas vendas a
prestao, e d outras providncias.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) -
Tem a palavra Sr. Celso Barros, para dis-
cutir o projeto.
O SR. CELSO BARROS (MDB - PIo Sem
reviso do orador.) Sr. Presidente, srs,
Deputados, h algum tempo, aps assumir-
mos o nosso mandato nesta Cmara, pen-
svamos num meio legal que se constitusse
em defesa do comprador.
Sabemos que o mecanismo legal existente
se inclina em favor do vendedor, aquele
que detm, em maior escala, o poder eco-
nmico e, atravs dele, exerce influncia in-
discutvel.
No Direito Positivo Brasileiro, podemos in-
dicar trs meios, j tradicionais, de proteo.
ao comprador: resciso do contrato por
erro, resciso do contrato ou abatimento
do preo por vcio redibitrio e resciso do
contrato por inadimplemento. So trs ins-
trumentos que a Lei Civil, a par da Lei Co-
mercial, coloca disposio do comprador,
sem que, no entanto, esses instrumentos le-
gais atendam s reais necessidades do com-
prador, por isso que tambm eles so postos
em proteo do prprio vendedor, em al-
guns casos, como, por exemplo, na resciso
do contrato por erro ou por vcio redibitrio.
A falta de dispositivos legais tendentes a
dar garantia mais ampla ao comprador, so-
bretudo ao de nossos dias, aquele que com-
pra prestao, o projeto em exame de
maior convenincia, porquanto institui nor-
mas que vm estabelecer critrios em favor
daqueles que compram prestao. Deter-
mina o art. 1.0:
"Nas vendas prestao de artigo de
qualquer natureza e da respectiva pu-
blicidade, escrita e falada, ser obriga-
tria a declarao do preo de venda
vista da mercadoria."
ll: de grande importncia essa exigncia,
justamente para que o vendedor no seja
levado a explorar o comprador atravs da
venda a prazo, a que se submete o compra-
dor pobre, que necessita de mveis e de
bens para a sua existncia, e de sua famlia.
A medida, portanto, louvvel, pois vem
colocar nas mos do comprador, sobretudo
do comprador descapitalizado, instrumento
eficaz para que ele possa garantir a compra,
ao mesmo tempo lhe possibiltando a pr-
pria execuo do contrato.
O pargrafo nico estabelece a seguinte
norma:
" obrigatria a emisso de fatura nas
vendas de mercadoria a prestao, da
qual, alm dos demais requisitos legais,
devero constar, separadamente, o va-
101' da mercadoria e o custo do finan-
ciamento ... "
A medida tem explicao justamente na
importncia que esses dados oferecem para
avaliao da mercadoria na fase do custo
e da venda.
O art. 2. refere-se a que o acrscimo nas
vendas, prestao, em relao ao preo
vista da mercadoria no poder ser su-
perior ao estritamente necessrio para a
empresa atender s despesas de operao.
Esse dispositivc no define bem, com pre-
ciso, mas, de certa forma, estabelece um
crltro objetivo, para que no haja dlfe-
renas muito grandes entre o preo de com-
pra da mercadoria pelo vendedor e o preo
de compra pelo comprador, atravs da in-
termediao.
O art. 3. no pode ser admitido por ha-
ver dispositivo legal proibitivo de que se
tome o salrio mnimo como parmetro, co-
mo base para o estabelecimento de outros
valores. Da por que, segundo informao da
Liderana da ARENA, j foi apresentado
substitutivo para que se compatibilize o
texto com a exigncia legal ento dominan-
te.
Sr. Presidente, lamentvel que este pro-
jeto, de to salutares efeitos e alcance so-
cial indiscutvel, tivesse tramitao to va-
garosa, pois ele data de 1963. De h muito
deveria ter sido convertido em lei, justa-
mente para que comprador tivesse s suas
mos, sua disposio, um instrumento le-
gal eficaz para defesa dos seus interesses,
para defender sua economia e para sua
prpria garantia domiciliar.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) - Tem
a palavra o Sr. Jos Alves para discutir o
projeto.
O SR. JOS ALVES (ARENA - AL. Sem
reviso do orador.) - Sr. Presidente, 81'S.
Deputados, longe de lamentar que este pro-
jeto apresentado em 1963 ainda no tenha
sido aprovado, prefiro assumir nesta tri-
buna posio mais otimista do que a reve-
lada pelo nobre Deputado Celso Barros e
dizer, nesta hora, da alegria de todos que
esto neste plenrio para apreciar o Pro-
jeto n.o 669-B, de 1964, que torna obrigatria
a declarao de preo total nas vendas
prestao.
evanglica, Sr. Presidente, afirmao de
que tudo tem seu tempo devido. Esta a
oportunidade para aprovarmos projeto de
lei do maior interesse para a coletividade,
como, alis. ressaltou o orador que me an-
tecedeu. Ele atende necessidade dos con-
sumidores, que diariamente se encontram na
posio de mais fracos, diante do comrcio
de vendas prestao; defende o cidado
comum, a dona-de-casa, o consumidor, en-
frrn, do maior interesse para a coletivi-
dade.
Os abusos que se verlrcam nas vendas
prestao so numerosos e freqentes, em
alguns casos caracterizam verdadeiro enri-
quecimento ilcito, pois a margem de lucro
no se justifica sob qualquer aspecto. Basta
que se faa uma pesquisa nos jornais, prin-
cipalmente nos que circulam aos domingos,
e se estabelea uma comparao entre os
preos das ofertas de trs ou quatros desses
magazines, para se verificar sua desigual-
dade. As diferenas so de tal monta que,
s vezes, duvidamos que sejam reais; atin-
gem, num rr esmo produto, mais de 30 a
40%. Essa desproporo causada pela po-
ltica interna de uma ou outra empresa,
sem que haja qualquer vinculao entre o
preo final da mercadoria oferecida e seus
custos, includos a publicidade feita, as
despesas efetuadas e o lucro computado.
No h qualquer vinculao - repito -
entre esses itens e o preo final. Muitas
vezes no sabemos qual seja o preo do pro-
duto, pois ele oferecdo com aparentes
vantagens, por exemplo, com a vantagem
imaginria de custar 20 cruzeiros mensais.
Mas no se sabe, nunca, quando ser o termo
desse pagamento, quantas sero as presta_O
es, qual vai ser, enfim, o custo final da,
mercadoria, oferecida diariamente ao con-
sumidor desavisado, por meio de um me-
canismo que, todos sabemos, pscologea.. '
mente o atrai para aquilo que lhe parece
favorvel. Entretanto, presa fcil, ele va.
apenas endividar-se e fazer uma compra>.
que lhe totalmente prejudicial.
O Sr. Clio Marques Fernandes - Nobre
Deputado uma pena no conste da Or-
dem do Dia o nome do autor deste projeto,
para que pudssemos festej-lo, felicit-lo,
cumpriment-lo. Como disse V. Ex.", h ne-
cessidade de cercearmos a liberdade da-
queles que enriquecem da noite para o dia.
Estou acompanhando atentamente o traba-
lho de V. Ex." e vejo que est argumentan-
do muito bem. O projeto no ser aprovado
hoje, por que foi emendado, mas esperamos
que, ao voltar a esta Casa, venha a ser
aprovado, porque de grande interesse para
o povo.
O SR, JOSt!: ALVES - Agradeo-lhe a
participao neste debate. Com referncia
emenda mencionada por V. Ex. a, seria
tambm o caso de elogiarmos a atitude do
nobre Lder Parsifal Barroso, que emendou
o projeto no art. 3., exatamente naquela
parte que estabelecia que a multa a ser
aplicada s empresas e casas comerciais
que infrigirem essa lei seria vinculada ao
salrio mnimo. Ento ,a emenda do Depu-
tado Parsfal Barroso foi no sentido de re-
tirar essa vinculao. Mas as multas sero
disciplinadas de outra forma, de acordo com
a emenda oferecida pelo mesmo Deputado.
Este projeto vem ainda preencher uma
lacuna, pois constatamos hoje a falta de
controle que vem tornando muitas vezes ao
venda prestao um permanente fator
inflacionrio. Os consumidores so psico-
logicamente conduzidos pela idia de que
vo fazer uma boa compra, quando, na
verade, vo pagar um preo exagerado pelo
produto oferecido prestao. Ao contr-
rio, faria melhor compra se soubesse o pre-
o total da mercadoria.
Alis, em matria de defesa do consumi-
dor, deveramos dizer, na oportundade em
que examinamos este projeto, que a legis-
lao brasileira ainda est muito atrasada,
pois o consumidor brasileiro, alm de no
conhecer o custo final de sua mercadoria,
muitas vezes desconhece a composio do
produto que compra. Nos pases desenvolvi-
dos da Europa, em qualquer produto vendi-
do consta sua composio, os ingredientes,
insumos, matrias-primas etc. Aqui, em que
pese a poso do nosso companheiro, Depu-
tado Nina Ribeiro, que passou quatro anos
fazendo a defesa do consumidor brasileiro,
a legislao no melhorou mi.to. Ento,
preciso que meditemos mais sobre a urgn-
cia de proposies desta natureza, que ve-
nham realmente em favor do consumidor
nacional.
Sr. Presidente, Srs. Deputados, resumindo,
poderamos dizer que temos motivos para
aplaudir -este projeto, pois acredito na sua
aprovao neste plenrio. Ao mesmo tempo,
quero saudar o Deputado Parsifal Barroso,
cuja emenda, tecnicamente, corrige o pro-
jeto que estamos examinando nesta hora.
O Sr. Clio Marques Fernandes - Nobre
Deputado Jos Alves, estou mais contente
porque fiquei sabendo que o autor do pro;'
Ieto ora discutido por V. Ex." o nobre
Deputado Herbert Levy, industrial, comer':'
ciante, que muito defende o interesse do
povo brasileiro.
O SR. JOS ALVES - Sr. Presidente, to-
dos esperamos que as Comisses competen-
tes examinem a emenda apresentada pele
nobre Deputado Parsifal Barroso, a fim de
AgOsto de 1975 DIARIO DO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira! 5551
que, dentro em breve, possamos aprovar,
fina,lmente, este projeto e remet-lo apre-
do Senado Federal.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) - Ten-
do sido oferecida uma emenda ao Projeto
n." 669-B, de 1963, em 2.
a
discusso, volta
OI mesmo s oomsses de Constituio e
Jlll:ltitJ." e de Economia Indstria e Comr-
cio.
EMENDA AO
PROJETO DE LEI N.o 669-B/63
D-se MS arts. 3. e 4.0 do projeto a se-
guinte redao:
"Art. 3. As empresas e casas comer-
cas que infringirem as disposies des-
ta Lei sero impostas multas nos valo-
res que forem fxados pelo Ministrio
, da Fazenda."
"Art. 4. Dentro de 90 (noventa) dias
o Minlstrio da Fazenda expedir Ins-
trues regulando a fiscalizao c o co-
mrcio de que trata esta Lei, bem co-
mo fixar os valores das multas a que
se refere o art. 3.0"
'Sala das Sesses, em 8 de agosto de 1975.
-.2! Parsral Barroso.
, -
.0 SR. PRESIDEN'l:E (Clio Borja) -
Lscussc prvia do Projeto de Lei n.?
35-A, de 1975, que dispe sobre o plan-
tio de essncias florestais, ao longo das
rodovias federais, e determina outras
providncias; tendo parecer, da Coms-
sc de Constituio e Justia, pela in-
constitucionalidade. (Do Sr. Antnio
Breseln.) Relator: Sr. Lidovino Fanton.
O SR. PRES)(DENTE (Clio Borja) -
Tem a palavra o Sr. Clio Marques Fer-
para discutir o projeto.
O SR. CLIO MARQUES FERNANDES
(ARENA - ES. Sem reviso do orador.) -
Sr. presidente, nobres Deputados, o din-
mico e ilustre Deputado Antnio Bresoln
apresentou um projeto que no tinha razo
nenhuma de ser, porquanto a Lei n.o 4.466, ..
de- 12 de novembro de 1964, no seu art. 1.
0
,
obriga o DNER a promover a arborzao
das margens das rodovias federais em
eonstnio nos Estados do Nordeste. Notem
bem: apenas obriga o !)NER o plantar r-
vores ao longo das estradas que sero cons-
trudas nos Estados do Nordeste. Por que
essa Lei no estendeu esse beneficio a to-
das as estradas federais do Brasil? Em seu
art. 2.0, diz a mesma lei:
"A admtnstraco do DNER, ao elabo-
rar o programa anual de trabalho da
repartio, consignar os recursal: do
Fundo Rodovirio Nacional para a exe-
cuo dos planos de arboraao das
faixas de domnio nas rodovias, tendo
em vista o disposto nesta Lei."
Ora, Sr. Presidente, sempre achei - e
tenho lutado aqui neste sentido - que a lei
feita _.era todos. O que serve para o Norte,
deve servir tambm para o Sul, para o Nor-
deste, para o Leste e pare o Centro. G que
no concebo - e, por isso, sou obsgado a
vir a plenrio protestar - que haja uma
lei s para atender estradas de rodagem
do Nordeste brasileiro, porque as necessi-
dades so as mesmas. No resta dvida de
que os Estad()s d Nordeste precisam desse
tipo de arborzao. Entretanto, se esse pro-
blema j 'tivesse sido resolvido, no seria
necessrio que o nobre Deputado Antnio
Brescln tivesse que estudar esse problema,
apresentar, um projeto de lei, para a Co-
misso de oonstttuo e J"u.stia opinar que
o mesmo inconstitucional, porque aumen-
ta despesas. Mas, a idia muito feliz.
P&.rabns ao dinmico Deputado Antnio
'Bresoltn, meu conterrneo, pela sua luta
permanente em defesa do usuro brasi-
leiro.
Sr. Presidente, faz-se necessano que o
Governo, atravs do DNER realize arbort-
zao ao longo de todas as federais
do Pas, Realmente, em milhares de quil-
metros, muitas vezes no encontramos uma
rvore sequer.j O correto seria que, no mo-
mento em que s.e inaugurasse a rodovia, ela
j estvesse arborizada,
O Sr. Norberto Schmidt Permita-me
um rpido aparte. Em muitos pases da
Europa, viajamos por estradas cujas mar-
gens so inteiramente arborizadas. Essa
medida no pode ser tornada obrigatria
aqui, mas uma tima sugesto. Meus pa-
rabns tambm ao nobre Deputad., Antnio
Bresolin. Na minha terra, em Santa Cruz
do Sul, tambm esto plantando rvores
frutferas beira das estradas. Se a idia
vingar, ser timo para todos ns.
. O SR. CLIO MARQUES FERNANDES _
Obrigado a V. E:l'.a pelo aparte. Conheo
bem c regio de V. Ex.
a,
que de coloni-
zao alem. Como tal, a influncia alem
fez com que aqueles brasileiros plantassem
rvores frutiferas ao longo das estradas e
das prprias ruas e avenidas, que d um
encantamento todo especial quelas cida-
des. l!: verdade que quase no temos esse
no Rio Grande do Sul, onde difi-
clmente se encontra uma comunidade que
no tenha suas ruas convenientemente ar-
borizadas, Mas os tcnicos precisaro dizer
qual deve ser a espcie de rvore a ser
plantada. Numa cidade grande como porto
Alegre, de que. tive a honra de ser Prefeito
espcies de rvores que deixam cair
folhas no podem ser utilizadas, porque
provocam o entupimento dos bueiros, crian-
do srios problemas para o escoamento das
guas pluvtas. Os urbanistas, ento, devem
indicar as rvores que devem ser planta-
das ao longo das e avenidas.
O Sr. Norberto Schmidt - Nobre Depu-
tado Clio Marques Fernandes desejo ape-
nas completar minha idia inicial. Referi-
me apenas arborzao ao longo das es-
tradas. Em minha regio estamos plantan-
do a pereira, que d sombra e frutos em
abundncia. Evidentemente, para cada re-
gio deve haver uma espcie diferente de
rvore. A idia deve ser aproveitada, em-
bora, evidentemente, no se possa imp-la.
O SR. CLIO MARQUES FERNANDES -
Agradeo a V. Ex.
a
o aparte. Mas, nobre
Deputado, quem estuda esses projetos e
quer defend-los ou critic-los
l
toma co-
nhecimento, muitas vezes, de faros de mui-
to interessantes. H, na justificativa deste
projeto, de autoria do nobre Deputado An-
tnio Bresolin, dois artigos que valem a
pena "er lidos. Um deles nttula-se "Adeus,
Oorttceras'', !" o outro "A Vida Maravilhosa
das Plantas", em que S. Ex.
a
mostra a ne-
cessidade imperiosa de plantar rvores. Re-
clama tambm contra aquilo que tantas ve-
zes tem trazido a esta tribuna, isto , a
devastao enorme, ndscrmnuda, mos-
trando os defeitos do Cdigo Florestal, que
permite ao cidado adquirir rea toda co-
berta de mato, derrubar tudo e' plantar
aquelas arvoresnhas que cinco anos depois
vo ser postas abaixo.
Ento, tem de haver uma reforma geral
na poltica de reflorestamento, porque, on-
de houver rvores haver menos poluo
- no resta dvida alguma - evitando o
que muitas vezes -temos visto, rvores serem
sacrificadas apenas porque o sol no bate
na fachada de determinado prdio. Em v-
rias cidades, como na minha, j existe um
Cdigo de postura, e as rvores so conside-
radas monumentos pblicos. Atf para pod-
las, h necessidade de autorizao expressa
do Departamento competente da Prefeitu-
ra. Isto tem evitado muita coisa.
o importante, neste momento em
que estamos discutindo um projeto ncons-
titueional, que ele encerra uma idia ma-
ravilhosa, e alerta os responsveis para que
mandem, o quanto antes, um projeto para
esta Casa, a fim de que sejam tomadas pro-
vidncias cabveis, obrigando o DNER a
plantar rvores ao longo de todas as estra-
das que constri no Brasil, e no apenas
no Nordeste.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) _
No havendo mais oradores inscritos, de-
claro encerrada a discusso.
Vai-se passar votao da matria.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja)
Tem a palavra o Sr. Parsfal Barroso, para
encaminhar a votao.
O SR. J>ARSIFAL BARROSO (ARENA _
CE. Sem reviso do orador.) - Sr. Presi-
dente, os meus nobres colegas da Alianea
Renova!l0ra Nacional, notadamente o Depu-
tado Celio Marques Fernandes, j tiveram
oportunidade de enaltecer os bons propsi-
tos que nortearam o nobre e operoso Depu-
tado Antnio Bresolin a apresentar o Pro-
jeto n,s 35-A, de 1975.
Todavia, a Comisso de Constituio e
Justia, por unanimidade, houve por" bem
reconhecer a inconstitucionalidade da pro-
posio, pelo que a Alianca Renovadora Na-
cional votar pela sua rejeio.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) _
Tem a palavra o Sr. Israel Dias-Novaes
para encaminhar a votao. '
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - (l\'IDB_
sr. Sem reviso do orador.) - Sr. Pre-
sidente, j os meus antecessores na tribuna
sobretudo o ilustre Deputado Clio Marques
Fernandes, estabeleceram a justica do es-
pirito da propositura, homenageando a fi-
gura do seu autor, Deputado Antnio Bre-
soln. Mas, quem sabe convinha nesta
oportunidade, lembrar que o Proj eta Bre-
soln vai ser rejeitado, no por ser ruim,
mas pelo fato de a oonstutco, sim ser
ruim neste captulo? . ,
V V. Ex.
a
que a limitao atividade
legiferante drstica. Um Deputado, co-
nhecedor das necessidades brasileiras como
o Deputado Bresolin, v-Se at o
mximo na sua atividade, na sua vontade
de servir. Lembrou S. Ex.
a
a vantagem de
se arborizarem as estrads brasileiras es-
quecido de que esbarrava num princpio
constitucional de ordem geral, aquele que
veda a apresentao de projetos que impli-
quem despesas. V V. Ex.
a
como esse mpe-
dmento vai longe, como atinge at as
menores atividades legislativas do nosso
Pais. De "outro lado, lembrou-se aqui que
j existe lei impondo a arborzaeo das
estradas do Nordeste, e lamentou-se que
essa lei no tivesse carter nacional. uma
vez que as estradas do Sul tambm mere-
cem arborizao. Mas foi exatamente isto
o que pretendeu o Deputado Antnio Bre--
soln: estender ao restante do Pas o que
j existe no Nordeste. Porm, S. Ex.
a
foi
tolhido na sua generosidade; no pode ser
generoso, no pode ser lcdo nem com-
preensivo, porque esbarra em restrices in-
suportveis da Carta Constitucional vi-
g:ente.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja)
Tem a palavra o Sr. Pedro Lucena, para
encaminhar a votao.
O SR. PEDRO LUCENA (MDB - RN.
Sem revso do orador.) - Sr. Presidente
no poderia deixar de vir tribuna par:::'
aplaudir o autor da propositura nobre
Deputado Antnio Brescln, um grande a-
ccnado da arborzao, um estudioso desse
assunto.
Pretende S. Ex.
a
que, a exemplo do Nor-
deste, regio de baixa densidade pluvom-
5552 Sexta-feira 8
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) de 19'75
trica onde por isso mesmo, a arborzao
das margens das rodovias medida alta-
mente benfica as margens de todas as
rodovias sejam arborizadas. No
ano passado, ocupei esta tribuna;. para
aplaudir o Governo do Estado de Golas que
estava plantando - segundo a imprensa -
cinqenta mil rvores frutferas ao longo
das estradas daquele Estado, com o que o
iria matar dois coelhos de uma s cajadada,
porquanto dava frutos aos usurios e som-
bra para amenizar o clima.
Por mais auspiciosa que seja a idia do
Deputado Antnio Bresolin,
esbarra na norma ccnsttuconal, que nao
permite aos Deputados iniciativa dessa ..
tureza. No entanto, espero que ela seja
aproveitada por outros Estados. Ressalto ..3-
importncia do projeto do Deputado Ant-
nio Bresolin pois sabemos que vrios Es.
tados da esto promovendo
arborzao ao longo das suas estradas, o
que infelizmente no acontece com o meu
Estado, onde, para construir urna estrada,
a primeira medida as arvores
prximas, ao empreendimento.
Por isso, j que o projeto
conal, que pelo menos permanea ja ..Idia,
para que o Governo tome providnctas
atravs do IBDF e do DNER.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja)
Em votao o parecer da .comisso de
Constituio e Justia, pela nconsttucio-
nalidade do projeto.
Os Senhores que o aprovam queiram ficar
como se encontram. (Pausa.)
Em conseqncia, o Projeto vai ao ar-
quivo.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja) --
A proposio a que se refere o parecer a
seguinte:
PROJETO
N.o 35-A, de 1975
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1.0 Fica determinada a obrigatorie-
dade do plantio de essncias, florestais, ao
longo das rodovias federais.
Art. 2. Dentro do prazo de cento e oi-
tenta dias o Poder Executivo regulamenta-
r esta lei.
Art. 3.0 Esta Lei entra em vigor na data
da sua publicao.
Art. 4. Revogam-se as disposies em
contrrio.
O SR. PRESIDENTE (Clio Borja)
Nos termos do inciso II do art. 10 do Regi-
mente Interno, concedo a palavra ao. Sr..
Israel Dias-Novaes, na qualidade de Lder
do Movimento Democrtico Brasileiro.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAIS - (l\1DB--
SP. Como Lder. Pronuncia o seguinte ds-
eurso.) - Sr. Presidente, Srs. Deputados, o
ingresso do Brasil na idade nuclear no se
contm nos termos do Acordo celebrado
com a Alemanha, que significa, no fundo,
apenas um meio requintado de gerao de
energia. Vejo antes uma promoao geral,
uma mudanca de status. Toda a vida na-
cional ser afetada pelo entendimento tc-
nico-cientifico: a sade, a educao a
medicina, agricultura, a indstria, o comr-
cio. Obviamente, tambm a civilizao e os
costumes. As prprias instituies sofrero
o embate dos novos tempos. 6 que hoje
normal na nossa penria energtica, passa-
r a anacrnico, na abundncia de energia.
Certas prticas sero examinadas a uma
luz nova: a luz do .progressc, qual no
resstro. Por isso, apresentei, antes do
recesso, propositura instituindo o Dia Na-
cional do Progresso, a ser comemorado a
26 de junho, dia do Acordo BrasIl-AIema-
nha.
Meu discurso uma advertncia a todos
os compatriotas, incluindo-se os ungidos de
autoridade, para que se preparem para a
civilizao, por fora do progresso. A Era
Nuclear representa uma grande .responsa-
bilidade, que tem de ser cumprida. a
pr-histria e a histria. Instrumentos de
trabalho e de vida agonizam e fazem hora
para a prpria substituio.
Ocorre-nos neste reencetamento dos tra-
balhos parlamentares, tecer consideraes
em torno dos reflexos scio-econmicos da
nuclearzao da gerao de energia eltri-
ca decorrente da assinatura do Acordo
Brasil-Alemanha.
O Acordo Brasil-Alemanha, no mbito
da energia nuclear, tem sido destacado em
suas facetas relativas produo de ener-
gia eltrica por centrais nucleares.
bremos rapidamente, que, em principio,
este se destina a dotar o Brasil de
uma tecnologia tanto de construo de cen-
trais nucleares quanto de todas as fases do
denominado ciclo de combustvel. As reper-
cusses, para a indstria braslera, do. pro-
gressivo aumento da parttcpao brasileira
em todas estas atividades relacionadas com
a produo final de energia foram
expostas, com detalhe, tant? por orgaos go-
vernamentais como por entdades de classe.
As influncias da disponibilidade, princi-
palmente nas regies mais desenvolvidas do
Pas de energia eltrica - quer de orrgem
nuclear ou hidroeltrica - so bem conhe-
cidas e seria desnecessrio se voltar a este
ponto.
No entanto os reflexos da nucleartzao
ampla de um' pas no se esgotam, absolu-
tamente nas vantagens direta e indireta,
da disponibilidade de energia eltrica.
De fato a introduco macia de uma
tecnologia' no s altamente sofisticada
mas, realmente, de vanguarda, em fase de
evoluco rpida em todo o mundo, requer
a exstnca de uma infra-estrutura cien-
tfica e tecnolgica ampla, capaz no so-
mente de arcar com os problemas imediatos
relacionados com o programa nuclear para
gerao de energia eltrica, mas - o que
possivelmente mais importante - tarn-
'bm com o complexo e vasto problema das
demais aplicaes pacficas de energia
nuclear em nossa sciedade. Para isso, de-
ver ser maecamente utilizado todo o
potencial de conhecimentos, parcalmente
existente, e que devera ser
significativamente ampliado e dlverSlflCa-
do, dos centros de apoio cientifico e tecno-
lgico que um programa amplo
exige. Realmente, dos
eufricos pronunciamentos ofICIaIS ate ago-
ra feitos, ressalta sempre o interesse pela
gerao de energia, considerada, com certa
raz, necessidade primeira do programa
nuclear do governo. Mas,. quase nada
parece de tas pronunciamentos relativa-
mente s demais aplicaes pacficas da
energia nuclear. para esta complemen-
tao do programa brasileiro de nuclJariza-
o que desejamos chamar a ateno, no-
tando que os benefcios scio-econmicos
de tais aplicaes no se esgotam, absolu-
tamente, quer na dsponbdade de
gia eltrica, quer na progressiva partiepa-
o da indstria naconal na construo
de centrais nucleares, quer mesmo no cres-
cimento da oferta de empregos mais ou
menos especializados.
De fato, estas, aplicaes pacficas da
utilizaco - direta ou indireta - da ener-
gia nuclear foram sempre objeto de exten-
sos em todos os pases desenvol-
vidos e mesmo em desenvolvimento, onde
a das fontes de energla rel-
trca foi considerada seriamente.
No Brasil a utilizao de radioistopos
em medicna, agricultura, indstria, hidro-
logia, j feta em pequena escala, depen-
dendo sempre Ou quase sempre da impor-
, tao direta tanto de know-how como da
aparelhagem para aplic-lo.
Urna crescente partcpaco, tanto de
nossos centros de pesquisa como de nossa
indstria nesse campo vasto, em expanso
contnua' e acelerada, deve fazer parte in-
tegrante do processo decidido de nucleart-
zao que o governo federal acaba de ini-
ciar.
8) Verbas significativas devem ser consig-
nadas ao desenvolvimento amplo, tanto
material como em recursos humanos, ds
centros de pesquisa centnca e tecnolgi-
ca, aparelhando-os para no s absorver
todo o know-how que o Acordo Brasil-Ale-
manha nos trar, como tambm para a
tarefa da mais alta importncia, de adap-
t-lo tanto s condies prprias de nosso
Pas como da diversificao e conseqente
ampliao de suas atividades visando as
demais aplicaes da energia nuclear a que
nos referimos. Este esforo de adaptao
do know-how estrangeiro e desenvolvimen-
to prprio nestes campos de aplicaes no
energticos, , pela sua vastido e comple-
xidade decorrentes de seu carter inter-
disciplinar, talvez mais difcil que o d
adaptao de nossa indstria na constru-
o de centrais nucleares e demais com,
plexos relacionados com o domnio do ci:
elo de combustvel.
9) Para a sociedade brasileira, como um
todo, este esforo nas aplicaes no ener-
gticas da nuclearsao do Pas no pode
absolutamente se. ignorado e, portanto;
mantido nos limItes estreitos a que foi at
agora confinado pela ausncia de uma de-
ciso firme, de origem governamental, .de
realmente fazer o Brasil ingressar na "era
nuclear".
Eis alguns exemplos, tornados quase no
acaso, destas aplicaes em vrias reas:
a) Sade: A poluio direta de rios e de
outras fontes de gua consumida pela po-
pulao menos favorecida nas grandes ci-
dades prob1ema de todos reconhecido.
A origem de agentes poluidores e, princi-
palmente, a de sua evoluo
ao longo de rios ou de aguas subterrneas,
pode ser feita com auxlio de mtodos que
utilizam istopos radioativos adequada-
mente escolhidos. Sua utilizao, atual-
mente, quase incipente, e seria da maio.
importncia que os centros ,de pesquisa
onde tais mtodos so estudados e os orga-
nismos federais ou estaduais que poderiam
aplic-los recebessem urna substancial
ateno do Governo federal.
A luta contra a poluio atmosfrica, ja
atingindo nveis srios em vrias cidades,
pode ser eficazmente auxiliada pela utili-
zaco de mtodos nucleares de deteo, al-
tamente sensveis, de seus constituintes.
No campo da medicina, a importncia. da
utilizaco de radioistopos, quer no diag-
nstic ou no tratamento, bem conheci-
da. No entanto, muito mais se poderia fa-
zer se os vrios centros que pesquisam a
uttlzao 'de radioistopos rossem melhor
amparados. E, em especial, se o Governo
se dispusesse a encarar, com a amplido
necessria, o problema que existe da pr-
pria produo.: no Pas, desses radioisto-
pos. No momento, apenas o reator nuclear
do Instituto de Energia Atmica de So
Paulo tem condies de produzir istopos,
numa escala limitada. A construo de um
reator nuclear de maior potncia, e com
caractersticas que tanto servissem pro-
duo em maior escala de radioistopos
quanto aos ensaios de materiais que sero
vitais para o desenvolvimento de uma tep-
nologa prpria no campo de conat:ru.ao
de centrais nucleares - parece-nos nds-
pensvel , Note-se, nes.te campo de produ-
de 1975
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5553
l{o de radioistopos que o aumento da
Q:et\iari ne pfir', ffi .ftl1J vrox1m,
ser atendida pelo reator do Instituto de
Energia Atmca, A produo, em escala
industrial, desses radioistopos, alm de
poder suprir as nossas necessidades, pode-
ria propiciar a sua exportao - altamente
interessante tanto do ponto econmico co-
mo poltico - para pases vizinhos, expor-
tao esta que vem sendo feita somente
em bases extremamente restritas, dadas as
limitaes j apontadas.
b) Indstria: Na indstria, a utilizaco
de radostopos ou de mtodos que utili-
zam tcnicas nucleares representa hoje em
um .fator em os
mais variados. DeseJ amos dar nfase es-
peeal utilizao de tcnicas nucleares
em controle de processos industriais os
mais diversos, como, por exemplo o da fa-
bricao de aos de alta qualidade, tc-
nica totalmente importada, tanto em
know-how como em equipamento o que
torna .f7ltamente interessante que no
so utlzada como desenvolvida no Pais.
Novamente, apoio governamental firme s
instituies capazes de promover este de-
senvolvimento necessidade que se impe.
c) Agricultura: Na agricultura ao lado
da apltcao de radioistopos em' pesquisas
as mais variadas, como as que visam a de-
terminar a composio tima de fertilizan-
tes para culturas, cumpre
destacar o uso de tecnicas nucleares de
anlise por ativao na deteno de resi-
duos de pestcdas, nocivos sade, que
em. muitos casos, se incorporar aos
proprios almentos ,
O Sr. Parsifal Barroso - Desejaria no-
bre e ilustre Deputado Israel Dias-Novaes
felicitar V.. Ex." e o partido que integra'
pela exposio clara, fundamentada e
certo cientfica das conseqncias
que advro para o ,nosso Pas - desde o
I!l;OJ;nento em ,q!1e foi resolvido o problema
bsco da polten de nuclearlzao _ em
resultado do acordo entre Brasil e Alema-
nha. V. Ex." abordou iniciabnente, muito
ao de leve, um aspecto que me permito
ressaltar, porquanto sempre entendi que
todo o nosso descaso, toda a nossa desdia,
todo o descompasso que se criou no proble-
ma; energtico do Pas, deve-se a que at
hoje sequer se votou o Plano Nacional de
Eletrificao, E somente agora a principal
cachoeira, das muitas que tem o rio To-
cantins, a de Tucuru, passou a ser objeto
de estudo e de ateno por parte do Mi-
nistrio das Minas e Energia. Guardo co-
migo, nobre Deputado Israel Das-Novaes
a convico de que se estamos agora
de um modo geral, pelos males
que ndretamenta causamos ao nosso Pais
deseurando-nos do aproveitamento de
lhes de megawatts hidreltricos at hoje.
Basta esse fato para acordar na conscin-
cia poltica e administrativa de todos ns
a obrigao de procurar, por todas as for-
mas, meros urgentes de suprir essas defi-
cincias apontadas por V. Ex." na nrra-es-
trutura que deve suportar e desenvolver a
poltica de nuclearzao do Pais. Quando
deixei o Poder Legislativo para dedicar-me
ao Executivo, lamentei no se tivesse vo-
tado, juntamente com a mensagem do
Fundo Nacional de Eletrificao, o Plano
Nacional de Eletnficao, porquanto as
mensagens eram paralelas e os fundos des-
tinavam-se aplicao sistemtica, dentro
de um plano que, at hoje, no foi apro-
vado. Se o S1'. Ministro das Minas e Ener-
gia, atendendo determinao do Sr. Pre-
sdente da Repblica, lana suas vistas e
vai-se debruar sobre a problemtica das
corredeiras do rio Tocantins, saiba V, Ex.
a
que, h 20 anos, nosso colega Gabriel Her-
mes, ento Diretor do Banco da Amaznia,
contratava tcnicos da Alemanha para a
n,,,l.oli.a....nJi.n .dI) n.n.t.An.nj.Gl l-. .. ....:1.......:.uli.n.(') ".4A
.... ............. .....,. ..... };Iv"' ..............""... ... ...,I.V,-
No entanto, somente agora vo ser tntca-
dos os estudos e trabalhos para aproveita-
mento da principal cachoeira do Tocantins
- a de Tucuru. Quero acentuar, por l-
timo, dentro dessa viso de conjunto que
esbocei a V. Ex.", em complementao ao
seu excelente discurso, que desejaria ma-
nifestar apenas minha convico, repousa-
da na experincia de professor universit-
rio, e no de poltico: a Universidade bra-
sileira j deve estar acordando para, atra-
vs dos seus cursos de graduao e ps-
graduao, formar todos os tecnlogos de
que necessitamos para o servio dessa in-
fra-estrutura a que V. Ex.
a
se referiu.
Nessa convico, espero tambm que o Go-
verno do nosso Pais esteja atento para ve-
rificar, atravs de uma viso de conjunto,
onde e como poder, a curto prazo, suprir
as deficincias a que V. Ex." fez aluso.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - Nobre
Deputado Parsifal Barroso, quando ouvia o
seu generoso aparte, ocorreu-me a respon-
sabilidade de V. Ex." para com o prprio
nome. No satisfeito em ser Parsifal,
V. Ex." tambm Barroso, o que significam
duas conotaes de bravura: Parsifal o
heri de tantas peras alems e o "cheva-
ler sans peur et sans reproche"; e Barroso
o grande Almirante brasileiro. Ento,
essa sua bravura, patenteada neste dis-
curso, mostra que V. Ex.
a
se coloca perfei-
tamente altura da responsabilidade do
seu nome. As sugestes que o aparte con-
tm - aparte que foi, como diria o nobre
Lider Laerte Vieira, um discurso concomi-
tante - devem ser aceitas quando real-
mente, revigoram as teses defendidas pelo
orador e contribuem para o maior escla-
recimento delas. V. Ex." to rico de su-
gestes no que diz, que tomo a liberdade
de quebrar a ordem do discurso que me
dispus a fazer nesta tarde em razo das
mesmas, para lembrar que o Acordo
Nuclear representou, antes de tudo, no
Brasil - ao ver deste paisano, deste reser-
vista de terceira categoria - uma fants-
tica queima de etapas. H poucos dias o
Sr. Presidente da Repblica, numa decla-
rao histrica, alegava que absolutamen-
te no podia revogar o AI-5 e o Decreto-lei
n.o 477, porque isso seria queimar etapas.
Ora, um Pas como o nosso tem de estar
sempre queimando etapas; no temos tem-
po para cumpri-las integralmente. Somos
um Pais atrasado, subdesenvolvido. estamos
ainda nos estiolando no subdesenvolvimen-
to, Para alcanar o passo dos outros, que
estugado, no nos resta seno queimar eta-
pas e todas elas. At o meio politico e
as instituies exigem o mesmo tratamento
que se deu a este contrato.
Imagine V. Ex.". uma queima de etapas
de tal ordem que este acordo assinado
no instante em que a Central do Brasil
mostra o que . No instante em que somos
promovidos ao maior requinte da tecnolo-
gia e da cincia do mundo, assistimos aqui
calamidade da Estrada de Ferro brasilei-
ra confessar publicamente, alto e bom som,
que no pode ser melhorada porque tem
um atraso de 100 anos. E esta manh, Sr.
Deputado Parsifal Barroso - V. Ex." que
foi Ministro e um dos maiores governadores
que nossos Estados j tiveram -- ouvimos
do Sr. Ministro dos Transportes esta in-
formao calamitosa da boca do Governo.
Depois de 11 anos de recuperao nacional,
contamos com 1% em matria de eletrifica-
o ferroviria, Temos 99% de ferrovias
tocadas a carvo. Quando no a carvo, to-
ca-se a diesel e esbarra-se na dificuldade
de importao de combustvel. Mas tudo,
infelizmente, est sendo feito nesta base.
V. Ex.
a
lembrou muito bem: faltava pro-
gramao cientfca antes. V. Ex.
a
lutou
bravamente que se institusse a era;
dll. hrg1 uo Brasil, atravs d!\
aprovao de planos, mas no o conseguiu.
Bateu em vo s portas governamentais.
V V. Ex." que, de repente, uma tese me-
nor, que V. Ex.
a
sustenta e no consegue
fazer prevalecer, substituda pela tese
maior de todas, a celebrao do Acordo
Nuclear. Quando V. Ex.a me aparteava, tive
vontade de trocar de lugar com V. Ex.
a
-
ir at o microfone de apartes e lhe ceder
a tribuna - de tal maneira V. Ex.
a
inovava
no meu discurso. V. Ex.
a
falou nas univer-
sidades, que agora vo acordar para a rea-
lidade. Elas vo acordar assustadas, nobre
Deputado, porque o Governo nada lhes
contou. J no me refiro universidade,
porque ela est na base do aprendizado e
os estudantes so uma classe hoje ameaa-
da no Governo. Refiro-me aos professores,
sobretudo aos professores de Fisica. Os
grandes fsicos nucleares brasileiros nada
devem aos grandes fsicos nucleares do
mundo. V. Ex." sabe que um dos dirigentes
da cincia nuclear francesa um jovem
brasileiro, que daqui saiu por desemprego,
Em So Paulo, o Centro Nuclear Paulista,
j existe h vrios anos. Estamos expor-
tando cientistas e tcnicos, pois eles foram
to surpreendidos quanto V. Ex." e eu com
a assinatura do Acordo Nuclear. No foram
ouvidos, acordaram assustados; agora eles
tentam organizar-se no para influenciar
a politica do Governo, mas para ver se fi-
cam sabendo os pormenores do Acordo e
qual a medida da sua colaborao. porque
querem colaborar, apenas no foram cha-
mados ainda.
Veja V. Ex." como a queima de etapa
total. Se o Governo tivesse partido da con-
sulta aos nossos cientistas, aos nossos fsi-
cos nucleares e da estabelecido inclusive
a linha mestra da nossa poltica nuclear,
no seria queima de uma etapa porque
viria na marcha batida da nossa cincia.
Aqueles brasileiros que aprenderam fora e
criaram o reator nuclear de So Paulo es-
tavam habilitados a sugerir a poltica do
urnio enriquecido, do urnio natural. Eles
tm a sua teoria, a sua convicco formada,
a sua tese e poderiam ter opinado, e eles
deveriam ter opinado.
Ento, pergunto a V. Ex.", nobre Lder
do Governo: quem foi que opinou, se no
foram os cientistas? Nunca ficaremos sa-
bendo a quem o Governo brasileiro ouviu
para tomar este ou aquele rumo. No pode
ter ouvido Generais, porque no consta que
exista Arma Atmca no Exrcito brasilei-
ro. No h General de cinco estrelas ou de
quatro estrelas da Arma Atmica. No pode,
portanto, ter consultado militares, no
pode ter consultado o Senador Petrnio
Portella, no pode ter consultado os altos
dirigentes da ARENA, no pode ter con-
sultado o Governador do Estado do Rio,
no pode ter consultado aquele seu gabi-
nete privado, porque, por mais patriotas,
lcidos e cultos que sejam, no so influi-
dos nem ensinados nesse capitulo do co-
nhecimento moderno. Assim, ficamos sem
saber de que fontes de conhecimentos se
valeu o Governo para escolher o caminho
do Brasil nesse rumo decisivo para o nosso
destino, para o nosso futuro e vital para
nossa esperana, como sobrevivncia do
Pais.
O Sr. Parsifal Barroso - Nobre Deputado,
serei breve e responderei apenas indaga-
o de V. Ex.", com a alegria de retribuir
a nma gentileza quando comeou por elo-
giar o sentdo do meu prenome e do meu
sobrenome. A respeito da indagao que
V. Ex." faz Liderana do Governo, posso
informar-lhe com segurana que. embora
haja um pensamento defendido por fisicos
brasileiros, como SaIlneron, Goldenberg e
outros, num sentido tecnicamente oposto
Sexta-feira S
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAl, (Set;)o I) Apsto de 1975
quele que prevaleceu para a deciso
,vernamental, na l'eal1c}.de lr-di. rgaus
no s de audincia, mas de debate dessa
matria, a Comisso Nacional de Energia
Nuclear e o Conselho Nacional de Desen-
volvimento Cientfico e Tecnolgico do
Brasil.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - Nobre
Deputado Parsifal Barroso, a informao
que V. Ex." traz a plenrio colide com as
informaes at agora postas em circula-
o. No sei se V. Ex." acompanhou - V.
Ex." no tem obrigao alguma, como eu
tambm, de conhecer este assunto na sua
intimidade - o recente Congresso de F-
sica realizado em Belo Horizonte. Ali se
lavrou um protesto contra a maneira pela
quai se conduziu o entendimento que re-
dundou em contrato. Ento, se algum foi
consultado, algum de teor cientfco, esse
algum to modesto que no ps no seu
carto de visita esse titulo.
O Sr. Parsifal Barroso - Acompanhei,
embora d. tncia, tudo quanto se discutiu
na recente reunio realizada em Belo Hori-
zonte, anualmente promovida pela presti-
giosa e benemrita Sociedade Brasileira pa-
ra o Progresso da Cincia. sediada no Estado
que V. Ex." representa. Posso afirmar a V.
Ex." que, tendo em vista o passonalsmo das
discusses, verifiquei, com facilidade, que
as concluses firmadas pelos fsicos que
compareceram reunio a que V. Ex." fez
referncia foram apenas um eco, uma res-
sonnca como homenagem ao pensamento
cientifico do Prof. Salmeron, que, de Pa-
ris, enviou seu ponto de vista. j conhecido
alis, acerca das diretrizes mais adequadas
ou mais eficazes para uma poltica de nu-
clearzao do Brasil. Todavia, posso afir-
mar a V. J:x."' que o problema para uma
nao como o Brasil, resolvido de forma
louvvel, elogivel, requer uma combinao
snrgca no s dos rgos de consulta, que
j mencionei, mas ainda daquelas diretrizes
que, atravs dos Ministrios prprios, como
o das Relaes Exteriores, o da Indstria e
Comrcio e a Secretaria Executiva do Pla-
nejamento da Presidncia da Repblica, so
avaliadas e ajuizadas em conjunto para se
verificar qual a melhor soluo possvel no
mais breve espao de tempo. Foi o que
aconteceu no Acordo celebrado com a Ale-
manha, o qual V. Ex."' j aplaudiu.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - V V.
Ex.
a,
Deputado Parstf'al Barroso, como con-
tinuamos diversos em matria de informa-
o. O sigilo mantido durante os entendi-
mentos dentro do Brasil foi total. Eu for-
mei do elenco daqueles Deputados da Opo-
sio, conscientemente oposicionistas, que
compreenderam a conduta de sigilo do Go-
verno. Vim a esta tribuna e a este micro-
fone aceitar o sigilo. E conto a V. Ex.
a
.
aqui, confidencialmente, que fui at ad-
vertido pelos meus companheiros de Partido
quanto aquela adeso pronta e sem mais
detena a uma tese questionada como de
o Governo reservar apenas para si um as-
sunto de interesse nacional. Mas saiba V.
Ex."' que se naquele momento eu tinha cer-
teza da minha posio, tanto que a adotei,
posteriormente fiquei em sria dvida, E
at lembrei-me de um mestre de ns dois,
Santo Tomaz, quando a certa altura senten-
cia que se precisa duvidar sempre dos pr-
melros impulsos, porque so sempre bons.
Dai ento, -Deputado, aquele meu primeiro
impulso, e muito bom, de aplaudir o sigilo,
em face da movimentao internacional
oposta, quer dizer, os grandes centros in-
dustrializados e desenvolvidos tudo fariam
para prejudicar a promoo brasileira ao
estgio nuclear. Assim, convinha mesmo
fazer-se sigilosamente. Mas enquanto guar-
dvamos segredo - ns no; o segredo, sim,
era guardado - e ns concordvamos com
ele - para fazer o que no Pas? - l nos
grandes centros de poder mundial o acordo
........... V\....... ]:1,...... 0:0; ..... .... 'Y\ .... l-o.lip<;lnn ('> ...........
':U.:u. u ""',1.ucu 'l. "C.1-n. l.n.n.;na.-."Cl/'U.'II,
trovertido, provocava movimentos de ruas.
Estudantes fizeram manifestaes nas ruas
de Berlin contra o entendimento com o Bra-
sil. Portanto, o silncio era apenas uma
reivindicao nacional, fazia parte do con-
texto geral de silncio que toma o nosso
Pas.
Mas essa questo secundria. O que im-
porta, Deputado, que estou com V. Ex." e
me rejubilo com isso. Estou com V. Ex,"
no jbilo de ingressarmos, tropeando em-
bora. na era nuclear em nosso Pais. O sen-
tido do meu pronunciamento claro. O que
eu queria era tentar uma descrio do Bra-
sil que nos espera como decorrncia do
contrato. Ento, o Brasil de agora ns de-
vamos at fotografar com urgncia, foto-
grafar a Central do Brasil. a CEPASA, fo-
tografar nossas fontes geradoras de energia
eltrica, enfim. tirar um retrato panor-
mico da nossa penria e coloc-lo na pa-
rede, para compar-lo, daqui a dez anos,
com o novo Brasil da era nuclear. Na ver-
dade. estamos galopando em direo ao fu-
turo e comeamos o galope em 26 de junho,
dia que eu quis, atravs de um projeto, fos-
se considerado como o "Dia Nacional do
Progresso". E disse que tant-o o nosso Pas
vai sofrer a influncia desse gesto histrico
dos detentores atuais do poder no Brasil,
que at mesmo as instituies vigentes no
poderiam fugir chamada nuclearsaco .
Sabe V. Ex." que tudo forma um contexto.
Como que se pode introduzir um Pas nu-
ma era nuclear, que o mximo em matria
de progresso cientfico, sem que se acom-
panhe da civilizao. Sabe V. Ex." que a
civilizao , digamos, o perfume do pro-
gresso, uma emanao do progresso. No
se admite mais um progresso que no se
acompanhe da civilizao. A civilizao
propiciada pelo progresso. Agora, imagine
V. Ex." se instituies consideradas no ne-
cessrias, mas necessitadas, adotadas ago-
ra na era da Central do Brasil, pudessem
prevalecer na era nuclear. Ento, h o que
se chama anacronismo, quer dizer, um des-
compasso de tempo: uma Insttuco est
aqui e o estgio geral do Pais est' em ou-
tro ponto. E sabe V. Ex." que as estruturas
tm de se assentar nessas stuaces. Uma
estrutura que no se assente n situao
como uma dentadura que no cabe na
boca. Agora, imagine V. Ex." se houvesse
a insistncia em se admitir, digamos
para citar uma imagem do apreo de V.
Ex.", eis que um homem de cultura -
que em plena era da pintura abstrata no
Brasil um grande artista do nosso tento,
Di Cavalcanti, viesse aqui fazer uma pin-
tura acadmica. Ento, haveria uma coli-
so entre a presena do artista e a situao
artistica. Na cincia muito pior, porque
ela de fato d a medida do progresso V.
Ex.
a
no pode, ao mesmo tempo, ser in-
quisitorial e nuclear.
O Sr. Parsifal Barroso - Confesso a
V. Ex." que no desejara voltar ao aparte...
SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - Estou
convocando V. Ex.", para que meu discurso
melhore.
O Sr. Parsifal Barroso - ... mas V. Ex."
tem um pensamento to gil, dialtico,
irnico, que me fora a fixar dois pontos
dignos de esclarecimento. Primeiro, quan-
do o Doutor Anglico Santo Tomaz de
Aquno, cuja festa h pouco celebramos, de-
seja a precauo de no nos deixarmos le-
var humanamente pelos primeiros bons
impulsos, porque o doutor mximo da
Igreja Catlica requeria o mximo de ra-
cionalidade para chegar s suas conclu-
ses. E no se deixava influenciar por
nenhum impulso ou passonaltsmo que por-
ventura viesse no incio da discusso. Den-
tro desse plano de pura racionalidade, pos-
so afirmar a V. Ex.
a
que no tem sentido
:. tr.an;j:n3sio que ,V4
te, da fase de nuelearzao que agora
chegou ao seu ponto mximo de concreti-
zao, porquanto j em So Paulo, sabe b'
nobre Deputado mais do que eu, j existem
Fsica Nuclear e reator atmico prestando
os melhores servios ao nosso Pas. Enquarr-
to eu propunha a transposio para o pJ,a.,.
no cientifico-cultural, V. Ex." o transps
para os aspectos civilizatrios. Ora, nas c-,
ncias sociais ponto pacfico que, em se
tratando de problemtica de ordem pura-
mente cientifica, como a que aborda V. Ex.",
temos o dever de verificar que a defasagem
ou descompasso a que V. Ex." acaba de fa-
zer referncia se situa no plano cientfico
e cultural, ou mais rigorosamente, em
linguagem sociolgica, no plano scio-
cultural do Brasil. Teramos muito o que
falar sobre esse descompasso, mas no o
momento oportuno. L, sim, existe, e por
isso os cuidados das universidades, Inatltui-
es particulares ou oficiais que lidam com
a Fsica pura, programas de pesquisas pura
e aplicada que so desenvolvidos ainda ti-
midamente na Universidade brasileira. Si-
tuei-me no setor scio-cultural ou cient-
fico-cultural. porque nele temos muito o
que fazer, e com urgncia. Desbordou
V. Ex." para os aspectos civilizatrios. e
a civilizao se institucionaliza conforme
os frutos da cultura do Pas.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - Depu-
tado Parsifal Barroso, claro que teria
V Ex.
a
razo se fosse possvel escalonar as
vrias camadas que constituem o geral de
um povo. Mas no pode, Deputado H um
universo e um conceito quando um f'en ...
meno consegue um ritmo superior E este
ritmo naturalmente adotado, com Q cor-
rer dos dias, pelas instituies circunstan-
tes.
V. Ex."' um homem de tanta cultura
que enrque a nossa imaginao, e comeo
a obedecer aquela ordem de criatividade
vinda do alto.
Deve V. Ex." ter lido e repelido, vrias
vezes, um livro que talvez o requinte em
matria de graa e inteligncia de toda a
Histria: "Dom Quixote". '
E o que "Dom Quixote"? a rontsaeo
de uma instituio at ento sagrada: '8.
a cavalaria. Era ela o mximo em matria
de bravura, de elegncia, de desenvoltura.
Os heris, ento, como Parsifal, eram sem-
pre retratados a cavalo, usavam armaduras,
partiam para as Cruzadas. Mas caram, de
repente, em enorme ridculo, e propicia-
ram a Cervantes escrever "Dom Quixote".
E a Cavalaria perdeu sua funo. Ento,
quem insistissem em ser cavaleiro, depois
da plvora, era objeto de riso e persona-
gem de Cervantes. Imagine V. Ex." o
Brasil ingressando agora na idade atmica
e algum insistindo em andar a cavalo em
plena avenida Rio Branco.
Mas, quero mostrar a V. Ex." que, ao con-
trrio do que sustentou, com muito brilho e
com citaes muito oportunas, o progresso
se faz acompanhar, mesmo, da civilizao.
O progresso altera os costumes imediata-
mente. Veja, por exemplo, o Brasil, Pas
que um continente - esse lugar comum,
digno do Conselheiro Acco, deve ser pre-
servado, porque o Brasil , mesmo, um
continente. Aqui encontramos civilizaes
confltantes, contrastantes. Temos todos oS
estgios de civilizao simultaneamente:
No Brasil temos desde o lugarejo menos
abastecido de cultura, at o centro mais
requintado. V V. Ex."' o desordeiro
corial metido no vilarejo, at o Acordo ce-
lebrado com a Alemanha. Mas garanto ri
V. Ex.
a
que a efetivao dos termos desse
Acordo haver de puxar tudo isso, de re-
vogar muitos dos figurantes da passagem
Agllsto de 1975
a que hoje assistimos pacificamente e que
se tornaro, muito rapidamente, anacrn-
o;fora do tempo.
I' Este meu discurso, nobre Deputado, re-
presenta uma pesquisa, uma auscultao.
Fiz um levantamento de conhecimentos
sobre o assunto para saber o que iria acon-
tecer conosco, por fora daquele Acordo
que tambm celebramos. S que ns o ce-
letramos com jbilo, com euforia, enquanto
a,'outra parte contratante o fez em silncio.
O Sr. Dirno Pires - Nobre Deputado
Israel Dias-Novaes, ouvi, do meu gabinete,
com muita ateno, o incio do discurso de
V. Ex.
a
, e por isto, talvez um pouco fora de
hora, j quando V. Ex.
a
caminha para ou-
tro ponto, venho a essa tribuna de apartes.
Mas queria faz-lo apenas para me f'ell-
citar pelo fato de que irei suceder a V. Ex."
na' tribuna e o tema que irei abordar, em
muitos tpicos, coincide com o que V. Ex.
a
fere, ou seja, energia nuclear. Pude sentir
tambm que alguns pontos que pretendia
abordar, Vm, de 'certa forma, satisfazer
um pouco a curiosidade de V. Ex.
a
, como,
por exemplo, o problema da reserva com
que se desenvolveram todas as negociaes.
As negociaes foram secretas, sim, mas,
talvez h mais de 15 anos a proposta alem,
juntamente com a francesa e a americana,
vinham sendo debatidas e estudadas em
conferncias na Sociedade Brasileira de
Geografia, em simpsios realizados por anue-
la Casa, em debates na Maonaria e outros
locais. V. Ex.
a
est realmente fazendo um
dseurso magistral e mostrando que temos
de caminhar a passos largos para nos estru-
turarmos a fim de receber os beneficios que
a revoluo da era nuclear ter para o
Brasil
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAEI' - Muito
obrigado. S quero observar a V. Ex." que
o que se discutia h 15 anos no era pro-
priamente o acordo celebrado com a Ale-
manha.
. O Sr. Dirno Pires - Era exatamente .. ,
, O SR. ISItAEL DIAS-NOVAES - O que
estava em debate era a cogitao de se in-
troduzir o nosso Pas na era nuclear. At
.se chegou a instalar em Angra dos Reis um
ispositivo. mas que no interessa cientifi-
camente ao Brasil, porque sabe V. Ex.
a
que
nos deram as instalaes, mas nos negaram
a tecnologia. A meu ver, a experincia de
Angra dos Reis no vale. Em segundo lu-
gar, no comeo deste ano, o Brasil ainda
hesitava sobre com que firmar o acordo.
Havia trs propostas: a americana, a fran-
cesa e a alem. Sabe V. Ex.
a
que no comeo
do ano a propenso era para a proposta
americana.
, O Sr. Dirno Pires - Veja V. Ex." que h
;1,5 anos j se discutia qual era a melhor.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - Mas o
acordo foi celebrado na ltima hora. E sabe
V. Ex." ...
O SR, PRESIDENTE (Ubaldo Barm) ._
Lembro ao nobre orador que dispe de trs
minutos para encerrar o seu discurso.
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAE8 - No co-
meeo do ano, o candidato mais forte a in-
troduzr nosso Pais na alta sociedade at-
mica eram os Estados Unidos. Mas houve
uma dificuldade: a lei americana permite
que se vendam reatores, mas no que se
venda a tecnologia. J disse aqui, de outra
feita, que a filosofia americana "vender
o leite, mas reter a vaca". Ficaramos, en-
to, na dependncia deles e, para enr-
queeer o urnio, nobre Deputado, teramos
de mand-lo para l. Seramos, na verdade,
uma sucursal de Casa Pernambucana em
matria de energia atmica: extrai aqui,
enriquece l. Seria insuportvel, e o Depu-
tado Parsifal Barroso teria de protestar
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
com o correr do tempo. Imaginem V. Ex.""
que, ao p do Brasil, a Argentina no de-
morar mais do que quatro meses para
detonar a sua bomba atmica, apesar de
toda aquela situao difcil, penosa, de
conflito permanente, que a ns aborrece e
preocupa - no temos motivos srios e
procedentes de mgoa alguma com a Ar-
gentina, mas estamos todos preocupados.
Pois eles vo detonar a sua bomba! A
ndia j detonou e est em plena idade
atmica.
Houve, portanto, a necessidade de aeele-
ramento. Aceleraram-se os entendimentos;
verificou-se com quem se podia celebrar o
acordo e ele foi celebrado. V. Ex.", pela es-
colha do tema, merece o mximo da nossa
ateno, alm da generosidade do seu com-
portamento parlamentar, mas V. Ex.", a
esta altura, no conhece os pormenores -
e eu os conheo ainda menos. No se sabe,
por exemplo, qual o papel. da Westin-
ghouse no Acordo Brasil-Alemanha. Eis
que a Westinghouse detentora do know-
how posto em uso pela Alemanha. Espero
contudo, que V. Ex." aborde esse e outros
aspectos em seu discurso; ouv-Io-e re-
Iigiosamente.
Tem V. Ex." o aparte.
O Sr. Gamaliel Galvo - Eu queria ape-
nas, dentro dos minutos que lhe restam,
dar os meus parabns a V. Ex." pelo bri-
lhantismo e pela objetividade com que est
tratando do assunto, e fazer-lhe uma per-
gunta: quais seriam as conseqncias po-
lticas, principalmente internas, da aplica-
o desse Acordo?
. O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Barem) -
Lembro ao nobre Deputado Israel Dias-
Novaes que o seu tempo est esgotado,
O SR. ISRAEL DIAS-NOVAES - sr.
Presidente, com a generosidade e a tole-
rncia de V. Ex.", vou esclarecer ao Depu-
tado Gamaliel Galvo, homem efetiva-
mente bem intencionado, cujas perguntas
so muito construtivas. Deputado, sou obri-
gado a remeter a V. Ex.
a
o texto do meu
discurso, porque esse aspecto, para desa-
grado de um dos melhores homens desta
Casa, o Deputado Parsfal Barroso, eu j
o abordei, lembrando que como a politica
faz parte do contexto - embora muitos
no aceitem - ela tambm tem de pro-
gredir na mesma razo, nem que ela no
queira.
Mas Sr. Presidente; vou concluir. Esta-
mos nas linhas derradeiras. Veja V. Ex."
como calculamos nuclearmente at a di-
menso dos apartes do Deputado Parsifal
-Barroso.
O controle de pragas ou doenas propa-
gadas por insetos encontra auxiliar valioso
no mtodo de produo de machos torna-
dos estreis por ao de radiaes nuclea-
res. Outro campo importante, em fase de
desenvolvimento intenso em vrios pases
industrializados, o da conservao de
alimentos, naturais ou processados, pela
exposio destes a radiaes nucleares.
Evidentemente, a tecnologia utilizada em
outros pases foi desenvolvida e otmzada
levando em conta caractersticas tanto dos
alimentos quanto dos prprios hbitos ali-
mentares das- populaes respectivas. No
Brasil, evidentemente, o transplante puro
e simples desses mtodos estar fadado a
um sucesso bastante duvidoso. H, pois,
necessidade de no s dominarmos tais
mtodos, mas, principalmente, adequ-los
s nossas condies de hbitos alimenta-
res.
A nuclearizao do Pas, como se v, no
pode se limitar ao campo da gerao da
energia eltrica. A expanso significativa
dos centros nucleares, quer institutos da
prpria NUCLEOBRS, quer laboratrios
universitrios das mais diversas modali-
Sexta-feira li 5555
dades, deve complementar - com dotao
oramentria de vulto e preparo intensivo
e extensivo de pessoal qualificado - a
ao que o Governo Federal se prope de-
senvolver naquele campo restrito de gera-
o de energia eltrica.
Necessrio ainda no esquecer que uma
nuclearzao global do Pas, estendendo
a todos os beneficios da utilizao da ener-
gia nuclear, requer um esforo realmente
signficativo, na rea da educao em
todos os nves: uma coletividade rudimen-
tar ou de precria cultura no poder
nunca se beneficiar integralmente de
todos os benefcios que a era nuclear, na
qual desejamos ingressar de modo deci-
dido, pode proporcionar. (Palmas.)
Durante o discurso do Sr. Israel Dias-
Novaes o Sr. Clio Borja, Presidente da
Cmara dos Deputados, deixa a caeira
da presidnia, que ocupada pelo Sr.
Ubaldo Barm, Suplente de secretrio.
O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Barm) -
Nos termos do inciso II do art. 10 do Regi-
mento Interno, concedo a palavra ao Sr.
Dyrrio Pires, na qualidade de Lder da
Aliana Renovadora Nacional.
O SR. DYRNO PIRES (ARENA - PIo Co-
mo Lder. Sem reviso do orador.) - Sr.
Presidente, Srs. Deputados, frisava h pou-
co, em meu aparte, a felicidade, para mim,
da oportunidade de suceder nesta tribuna
ao eminente Deputado Israel Das-Novaes,
que abordava o tema talvez mais atual nes-
te pas, ou seja, o acordo celebrado entre o
Brasil e a Alemanha, para o ingresso de
nosso Pas na era nuclear. A sua execuo
constituir um desafio ao nosso Pas, porque
precisamos de uma infra-estrutura capaz
de suportar as grandes modificaes que
ensejar. Esse assunto vem sendo debatido
de longa data. Creio que h mais de 15
anos j se estudavam as propostas apre-
sentados ao Brasil, para instalar suas usi-
nas de energia nuclear. Lembro-me de que
pouco depois de 1960 assisti a uma confe-
rncia, depois publicada sob o titulo "Geo-
grafia do tomo", pronunciada pelo Presi-
dente da Sociedade Brasileira de Geografia
Professor Jurandir Pires Ferreira, em que
S. s.a analisava exatamente as trs propos-
tas apresentadas, J naquela poca o ilus-
tre mestre manifestava preferncia absolu-
ta pela proposta alem. Tambm a Mao-
naria, atravs moo do Gro-Mestre do
Rito Brasileiro, nr. lvaro Palmeiras, que
lerei ao fim do meu discurso. se manifes-
tava no mesmo sentido. .
Tive a ventura, h uns dez anos, de di-
vulgar, desta tribuna, o resultado da an-
lise feita das trs propostas. Dizia, ento
que o Brasil, o segundo pais em reserva de
trio do mundo, com 36% do trio mundial,
e, ainda mais, com reservas de urnio lo-
calizadas em vrios pontos - para felici-
dade minha, como representante do Estado
do Piau, as maiores reservas foram encon-
tradas naquele Estado, nos Municpios de
So Miguel do Tapuio - teria na proposta
alem uma reciprocidade. Enquanto rece-
bamos know-how e as usinas, tnhamos
garantido o consumidor para a exportao
dessa nossa riqueza mineral.
Quanto a proposta americana, como dizia
o Deputado Dias Novais, o americano ex-
porta o leite e guarda a vaca. Mas no era
s este aspecto que tornava a sua proposta
desinteressante para o Brasil. Havia uma
exigncia ainda mais sria. Alm de se
exigir que a nossa riqueza mineral fosse
beneficiada l, teramos de remeter tam-
bm o resduo, que exatamente a mat-
ria fissil capaz de servir para finalidades
no pacficas. Esses dois aspectos foram
grandemente discutidos e at publicados.
5556 Sexta-feira S
Veja V. Ex.", Deputado Israel Dias-No-
vais essas razes eram suficientes para que,
vista, nos empolgssemos com a
proposta alem.
Mas dizia, Sr. Deputado, no meu aparte,
que no meu discurso analisaria o trabalho
j realizado, talvez no fim da de
50 pelo eminente professor Costa RIbeIro,
da: Faculdade de Engenharia de So Paulo,
que ento havia enriquecido o urnio. De
l para c houve realmente, um perodo em
que se previa a entrada mais rpida do
nosso Pas na era nuclear. Infelizmente,
pouco dcpos falecia o Professor Costa Ri-
beiro e seus' estudos no tiveram seqn-
cia a pressa que seria desejada.
bom notar, no entanto, que no de
agora que os nossos homens de cincia .e
os que se empolgam por um progresso. m.aIs
vertiginoso lutam para que o nosso PaIS m-
gresse, de maneira definitiva e na
era nuclear, alinhando-se aos que lideram
o progresso mundial.
Dizia eu que talvez a maior parte de meu
discurso se prendesse ao problema nuclear,
estando o restante ligado questo das de-
mais fontes de energia.
No prprio problema ce ferrovias, abor-
dado pelo meu antecessor nesta tribuna,
vemos o Presidente Geisel retornando in-
teresse pela recuperao deste meio de
transporte, cujo abandono a que .re-
legado desde 1951 causou senos preruizos
economia nacional, sendo responsvel, eru
grande parte, pelo aumento crescente !0
custo de vida. Isso pelo alto custo da CIr-
culao de riquezas, deslocadas, quase todas,
mesmo a longas distncias, sobre pneus, na
febre rodoviria que dominou o PaIS.
Mas adiante discorrerei detalhadamente
sobre o problema nuclear. Inicialmente tra-
tarei de outro assunto - que reputo tam-
bm grave e importante para nosso Pais -
abordando-o sob dois aspectos. O prmero
refere-se ao consumo de combnstves lqui-
dos no Pas numa hora em que a crise
mundial do petrleo traz conseqncias fu-
nestas para a economia nacional, em razo
da crescente demanda desse produto e da
necessidade de import-lo a preos cada vez
maiores.
Ora, 81'S, Deputados, chegamos realmente
a extrair do subsolo 50% da nossa demanda
de combustveis lquidos, mas ela foi cres-
cendo e, apesar 'da descoberta de noyos po-
cos petrolferos, esse percentual caiu hoie
para 20%. produzmos apenas 20% do nosso
consumo de petrleo - repito - quando
anteriormente essa percentagem atingira a
50%.
Temos tambm - so pontos que re
abordar em meu discurso - um problema
que j to estudado e, posteriormente,
abandonado, Lembro-me bem de que. du-
rante a II Guerra, utilizou-se em razo das
plantaes de cana no Nordeste, a dest-
laeo do lcool, com fabrico do lcool-mo-
tor responsvel pela movimentao de
gra:nde parte dos veculos durante rque le
perodo.
Trata-se realmente, de um ponto funda-
mental. pira o Nordeste brasileiro o desen-
volvimento do plantio da cana, com a eons-
truo de destilarias necessrias
caco do lcool-motor, que pode ser adICIO-
nado at em mais de 80%, representaria
uma salvao, Na poca da guerra, adicio-
nou-se at 90% desse lcool para a movi-
mentaco dos automveis, a fim de suprir
a defcnea de gasolina.
O Sr. Gerson Camata - Nobre Deputado
Dyrno Pires, acompanho com a ateno que
merece o pronunciamento de V. Ex.
a
sobre
assunto de importncia e atualidade: ad-
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
co de lcool andrico ao combustvel de
petrleo. Exatamente hoje vai ser lido e
submetido apreciao do .na
sesso vespertina, o decreto-lei de ll1ICIa-
tva do Sr. Presidente da Repblica que
inclui o lcool andrco, que pode ser adi-
cionado ao petrleo, entre os produtos su-
jeitos ao Imposto nico sobre Combustveis
e Lubrificantes isentando-o at 1979. Esta
medida se destina a estimular a produo,
isentando-a do pagamento do Imposto ni-
co sobre Combustiveis Lquidos c Lubrifi-
cantes. Veja V. Ex.
a
, com essa medida e
atravs de adco entre 15 e 25%, o Pas
poder produzr novamente quase 50% de
seu combustvel, pois com 25% de petrleo
mais 15 a 25% de lcool andrico, volta-
remos, pelo menos, a produzir os 50% do
combustvel efetivamente consumido.
O SR. DYRNO PIRES - Acredito pos-
samos chegar a adicionar at 80% e que,
utilizando os 20% de nossa produo de
petrleo, nos tornemos auto-suficientes em
combustvel liquido. Realmentc, essa medi-
da do Presidente das mais alvissareiras
para o povo brasileiro.
O Sr. Gerson Camata - Foi como sub-
sdio que me apressei a comunic-la a V.
Ex.
a
O SR. DYRNO PIRES - Agradeo imen-
samente o aparte de V. Ex.
a
, que enriquece
o meu discurso. Gostaria de acrescentar
que defendi exatamente essa tese, atravs
de programas de televiso, em meu Esta-
do, e de conferncias que realizei na Esco-
la de Engenharia, considerande ser impor-
tante para a recuperao do Nordeste bra-
sileiro cu] as terras, as mais propicias ao
da cana, de onde se produziria o
lcool esto hoje, inclusive. inteiramente
abandonadas, mas poderiam ser aprovei-
tadas para essa finalidade.
No princpio deste ano, quando os mem-
bros da Comisso de Finanas, entre os
quais me incluo, visitaram o Sr. Ministro
Mrio Henrique 8imonsen, tive a oportu-
nidade de levantar este problema, encon-
trando em S. Ex.
a
muita rcceptividade.
Prometi enviar a S. Ex.'" como subsidio,
estudos que venho realizando sobre o assun-
to qual sej a a intensificao do plantio de
ca:na no Nordeste, especificamente com a
finalidade de podermos adicionar os 80%
nccessrros, tornando o Brasl auto-sur-
ciente nesta matria. Fel'icto-me tambm,
e todos 08 membros desta Casa, pela par-
ticipao que tvemos nessa iniciatva. Sa-
bemos, hoje, que estamos caminhando pa-
ra a auto-suficincia em matria de com-
bustveis Iiqudos. .
O Sr. Parsifal Barroso - Meu caro e ilus-
tre colega Deputado Dyrno P'rcs, no exer-
ccto da Liderana da ARENA desejo ape-
nas louvar V. Ex.
a
pela sua atitude e, em
complementao ao discurso pronunciado
pelo ilustre Deputado Israel Dias-Novaes,
esclarecer pontos importantes da poltica
de nuclearizao, que somente V. Ex.
a,
com
sua competncia tcnica, estaria em con-
dies de analisar.
O SR. DYRNO PIRES - Sou apenas um
aluno de V. Ex.
a
...
O Sr. Parsifal Barroso - Depois que o
Deputado Gerson Camata, mu oportuna-
mente, em aparte. mostrou a V. Ex.
a
que
ainda hoje o Congresso Nacional tomar
conhecimento da Mensagem do RI'. Presi-
dente da Repblica a respeito de uma for-
ma de atenuar crise por que passa o Bra-
sil em virtude de no ser auto-suficiente
eui petrleo, atravs do apelo ao lcool,
adequado mistura com a gasolina, quero
lembrar a V. Ex.
a
- e por que nao ao pro-
prio Governo do Brasil? - que tamanhas
so as nossas necessidades nesta conjuntu-
ra - que atravessamos com destemor e ha-
Agosto de 1975
bilidade - tantas as nossas necessidades,
que outros recursos de ordem tcnica devem
ser buscados, como, por exemplo, ...
O SR. DYRNO PIRES - O xisto betum-
noso, que existe em grande parte da terra
de V. Ex.'"
O Sr. Parsifal Barroso - ... a questo
da destilao do xisto betuminoso, pela
ativao dos estudos que vm sendo feitos,
atravs de uma usina-piloto, em Santa Ca-
tarina e no Paran.
O SR. DYRNO PIRES - Exatamente.
Abordarei no meu discurso, Inclusive, esse
ponto.
O Sr. Parsifal Barroso - E principalmen-
te nobre Deputado Dyrno Pires, atravs da
da compra do petrleo asfl;-
tico, importado pelo Brasil, porquanto h
petrleos asflticos mais ricos em nafta do
que o petrleo venezuelano.
O SR. DYRNO PIRES - Certamente.
O Sr. Parsifal Barroso - E estamos em
condies de, nas fbricas de asfalto. da
PETROBRS, produar com facilidade ga-
solina de nafta.
O SR. DYRNO PIRES - Perfeitamente.
O Sr. Parsifal Barroso .2.. Bastaria que,
ao invs de continuarmos a importar e a
utilizar um petrleo que excelente do
ponto de vista asflt'ico, mas no o no
que diz respeito ao percentual de nafta,
passssemos a usar petrleos asflticos, com
teor mais elevado de nafta, a fim de que
o tratamento quimico da nafta, atravs de
hidrxido de sdio e chumbo tetraxll, pas-
sasse a fornecer gasolina do petrleo as-
rltco, chamada gasolina de nafta. Era es-
te o aparte que desejava proferir.
O SR. DYRNO PIRES - V. Ex.
a
focaliza
muito bem um novo aspecto de alta rele-
vncia, que dever ser analisado brevemeJ?-
te. Examino aqui o problema da extrao
da gasolina do xisto betuminoso, que temos
em quantidades fabulosas no Estado de V.
Ex.
a,
e cujo custo de explorao ou trans-
formao bcm mais baixo do que o preo
que estamos pagando pelo petrleo impor-
tado.
O Sr. Celso Barros - Permita-me, nobre
Deputado Dyrno Pires. Quero congratular-
me com V. Ex.
a
por trazer ao debate desta
Casa assunto que interessa particularmente
a ns, Parlamentares, e indiretamente a
todos os brasileiros que sofrem as conse-
qncias da crise internacional do petrleo.
Assim, toda e qualquer medida governa-
mental tendente a complementar o petr-
leo e a substtu-Io deve ser por ns rece-
bida com grande alegria e esperana. E o
fato de o discurso que V. Ex..
a
agora pro-
fere coincidir com a remessa da Mensa-
gem 230 do Poder Executivo constitui mo-
tivo para que nos rejubilemos e alimente-
mos a esperana de que a medida gover-
namental se concretize, atravs de atos que
realmente venham ajudar a solucionar esse
grande problema. O que condenamos no
Governo - e o faremos sempre com a con-
vcco de um dever a cumprir - que
muitas organizaes no Brasil so instala-
das sem que tenham resultados efetivos pa-
ra a vida econmica e social d Pas. o
caso, por exemplo, da SUDENE - e me re-
firo especialmente aos seus efeitos no Es-
tado do Piau, onde seus resultados so in-
teiramente negativos. o caso, por exem-
plo, do PROTERRA, cujo. objetivo foi de-
senvolver a economia agrria no Nordeste
e, a despeito de estar h dois anos em fun-
cionamento, encontra-se praticamente na
estaca zero.
O SR. DYRNO PIRES - Nobre Deputado,
estamos tratando de um assunto da maior
importncia. V. Ex.'" fez bem em ler a Men-
Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5557
sagern do Sr. Presidente da Repblica. Mas
acho que devemos debruar-nos sobre o fu-
turo, sobre medidas como essa, que real-
mente visa grandeza e ao progresso do
nosso Pas; e no devemos chorar sobre.
um passado. polmica o problema .que
V. Ex.
a
aborda, pois o que . iriam fazer a
SUDENE e o PROTERRA? O nobre colega
r sempre olha para a frente e enfrenta
qualquer obstculo para contribuir com
sua parcela de trabalho efetivo para o pro-
gresso e a grandeza do Brasil. Por isso pro-
ponho: no nos debrucemos sobre o passa-
do, mas olhemos para a frente, esperan-
osos no futuro do nosso Pas.
O Sr. Celso Barros - V.. Ex." sabe que
estamos numa encruzilhada histr'ca, e
ela no pode oferecer apenas uma prospec-
o; ela tem que estabelecer-se numa re-
trospeco.
o SR. DYRNO PIRES - No estou di-
zendo que no devemos, olhar para trs.
Apenas, nesta hora, V. Ex.
a
faria uma cr-
tica atuao desta ou daquela entidade,
quando devemos pensar agora em medidas
que realmente sirvam para construir o
Brasil de amanh.
O Sr. Celso Barros - Devo esclarecer a
,V. Ex.
a
que me refiro instituio vigente,
cuja ao, portanto, presente, no passa-
da. A lei est datada no passado, mas seus
, efeitos negativos esto no presente, e a de-
sesperana em relao a ela se alonga no
: mturo, O que quero frisar que a desespe-
rana do passado nos pode trazer tambm
conscincia de desesperana no futuro. E
isso profundamente trgico. Quando ve-
mos um ror de medidas de ordem adminis-
trativa que no solucionam nossos proble-
mas, somos levados fi desacreditar nas boas
intenes do presente. Atenderei a V. Ex.l>,
no mais falando no passado.
O SR. DYRNiO PIRES - Sou admirador
de V. Ex." h muito tempo. Por isso estra-
nho que esteja sendo agora pessimista. O
otimismo sempre salutar.
O Sr. Celso Barros - Estou apenas con-
fessando a esperana que alimento de que
a Mensagem presidencial no seja fico,
mas que, alicerada em boas intenes, te-
nha. efeito positivo para o desenvolvimento
social e econmico do Nordeste, Da por
que parabenizo V. Ex." pelo fato de abor-
dar tema que diz respeito ao nosso presente
e ao nosso futuro. Mas desaprovo o seu
gesto quando quase me impede de fazer
uma anlise do passado. Isso mostra que
ele deve ser comprometedor.
O SR. DYRNO PIRES - Pelo eontrrio,
acho que no se deve Impedir essa anlise.
Os erros devem, otimistamente, serem ana-
Usados para que no se repi-tam no futuro.
Peo apenas que agora, num momento to
auspicioso para o futuro do Brasil, no po-
lemizemos sobre a atuao desta ou da-
quela instituio, mas usemos a experin-
cia do passado para construir um Brasil
grandioso.
A Mensagem que o eminente Presidente
da Repblica hoje nos remete, especialmen-
te para ns, nordestinos, representa -rnutta
esperana para nosso amanh.
Gostaramos de que, considerando essas
medidas que esto sendo adotadas, V. Ex.
a
vislumbrasse arcabouo que se ir cons-
truir com as duas revolues que se insta-
lam, neste instante, em nosso Pas. A pri-
meira j toma conta de grande parte de
nossas atividades, e a segunda surgir com
o contrato assinado com a Alemanha, ou
seja, a ciberntica e a energia nuclear. So
essas as duas revolues que vo propiciar a
estrutura necessra para que o Brasil, em
, prazo muito curto, possa alinhar-se entre
as maiores naes do mundo. O eminente
Deputado Dias Novaes mostrou muito bem
que existem mazelas que esto emperrando
o progresso do Brasil. So elas exatamente
que devem ser corrigidas. No s devemos
levar em conta a energia nuclear. Precisa-
mos apoiar medidas como a produo do
lcool-motor para nos tornarmos auto-su-
ficientes em combustvel lquido e a ex-
plorao do xisto betuminoso do Cear e
de outros pontos do Pas. Ser, ento, a
complementao necessr'a para nos tor-
narmos suficientes em combustvel lquido.
E no se diga que muito difcil a trans-
formao do xisto em combustvel lquido.
Talvez seja mais trabalhoso do que o sim-
ples bombear de uma reserva petrolfera,
mas o seu custo mais baixo do que o do
petrleo importado, qui menos da me-
tade.
Neste ponto caberia tazer a anlise do
que este fato poder representar para ns,
no momento em que nos encontramos au-
to-suficientes, livres, portanto, da importa-
o do petrleo.
Verificamos, agora, que estvamos, real-
mente. acomodados com a situao, pois
esse produto era extremamente fcil de ser
importado a custo relativamente barato.
Comungo com o pensamento daqueles que
entendem ser importante, seno e,!U termos
de segurana, pelo menos em continuidade, .
a produo do petrleo em nosso' prprio
Pas. Oque importa para o desenvolvimento
da Nao o consumo do combustvel, que
modificar o rendimento do esforo do tra-
balho humano. A produo interna torna-
se, assim, necessria. Hoje, com o advento'
da crise por que o mundo atravessa, vemos
isso com bastante clareza. A crise mundial
arrasta, tambm, o nosso Pais a uma crise
interna, em razo das dificuldades de ob-
teno do produto e do aumento progressi-
vo no preo de importao desse combus-
tiveI to necessrio.
O Sr. Joo Climaco - Permite-me V. Ex.l>
um aparte? .
O SR. DYRNO PIRES - Ouo V. Ex.l>
com grande honra e satisfao.
O Sr. Joo Clmaco - Sr. Deputado Dyr-
no Pires, no decorrer do Pequeno e do Gran-
de Expediente de hoje, os oradores s foca-
lizaram assuntos da mais alta importncia
para o nosso Pais. E V. Ex.
a
agora traz ao
conhecimento da Casa vrios temas que di-
zem respetto ao crescimento da nossa P-
tria. No princpio do seu discurso, falou
V. Ex.
a
do Acordo Nuclear com a Alema-
nha e lembrou muito bem aquelas confe-
rncias e palestras que se realizaram na an-
tiga Guanabara, hoje Rio de Janeiro, em
torno da: energia nuclear para o Brasil,
alm.dos acordos que se promoviam na po-
ca entre a Alemanha, Frana e Estados
Unidos. Estive presente magnifica pales-
tra do Prof. Jurandir Pires Ferreira. L es-
tavam presentes as mais altas autoridades
da Guanabara, inclusive embaixadores.
Tambm falou V. Ex.l> sobre o problema
das minas de urnio do Municpio de So
Miguel do Tapuio, no Piau, que esto in-
tactas disposio do Brasil.
O SR. DYRNO PIRES - E agora,' em
maior quantidade, j uma nova prospeco
encontrou tambm esse mesmo mineral, pa-
ra nossa satisfao e alegria, em Oeiras.
O Sr. .Joo Clmaco - Tambm disso tive
conhecimento. O Piau realmente est apa-
recendo como fonte produtora' da riqueza
brasileira. Mas, nobre Deputado, a terceira
parte do discurso de V. Ex.
a
diz respeito
produo de lcool-motor. O Decreto-lei n.
o
1.409, de 11 de julho de 1975, encaminhado
hoje a esta C.asa para ser submetido apre-
ciao dos sre, Parlamentares, prope me-
didas para incrementar a produo do l-
cool com vistas a baratear o combustvel
no nosso Pas. Se houver efetivamente -
e parece-me que haver - por parte do
Governo e dos Ministrios da Agricultura e
da Fazenda interesse de ir diretamente aos
Estados fomentar, incentivar o plantio da
cana, ela constituir-se- em mais uma ri-
queza br.asileira, pois atenuar o preo do
petrleo que est sendo consumido em gran-
de escala no nosso Territrio.
. Nobre Deputado, o discurso de V. Ex.a.
, enfim, da mais alta importncia, tanto
que V. Ex.
a
foi aparteado por vrios ilustres
colegas, entendidos no assunto, que congra-
tularam-se com V. Ex.
a,
'porque sentiram
a reevnca do tema, do mesmo modo que
eu, Como representante da bancada de que
V. Ex.
a
faz parte, como pauense e bras-
lero, senti-me satisfeito e orgulhoso. Aqui
estou para tambm congratular-me com o
nobre colega e com o Presidente da Rep-
blica que encaminhou esta mensagem, che-
gando ela at ns exatamente no dia em
que o assunto est sendo focalizado pelos
Deputados mais ilustres desta Casa.
O SR. Dl,'RNO PIRES - Muito grato a
V. Ex.
a,
eminente Deputado e amigo Joo
Clmaco de AlmeIda. Minha admirao por
V. Ex.
a
bastante conhecida e sei que. re-
almente, empolga-se ao saber de medidas
dessa natureza. que faro a grandeza ao
nosso Pas, importando, diretamente, no
progresso do Estado que aqui representa-
mos. V. Ex" muito tem feito, em toda a
sua longa vida pblica, pelo progresso do
Piau.
Srs. Deputados, vejam a importncia, nes-
ta altura, das medidas ora preconizadas,
como esta do aproveitamento do lcool-
motor e do desenvolvimento do plantio da
cana. no Nordeste, com a instalao das
destilarias' necessrias, como a da explo-
rao do xisto do Estado do Cear e de
outros Estados. que estamos sendo obri-
gados a realizar emprstimos externos,
agravando os nossos compromissos para o
futuro, e at a receber o ingresso de divi-
sas destinadas aquisio do controle acio-
nrio de empresas nacionais. Fatalidades
resultantes da emergncia internacional,
so, entretanto, problemas a serem equa-
cionados, enquanto no nos causem- maio-
res malefcios como a desnacionalizaco das
nossas mais hericas atividades empresa-
riais. uma situao quase idntica quela
com que defrontamos s vsperas da II
Guerra MundiaL quando nossos ttulos de
dvida externa baixaram a nvel de at 20%
do seu valor normal, isso apesar de apre-
sentarmos saldos na balanca comercial de
20 milhes de libras, Contudo, esses 20 mi-
lhes de libras eram insuficientes para co-
brir o deficit da nossa balana de paga-
mentos.
O SR. PRESIDENTE (ubaldo Barm)
Lembro ao nobre- orador de que dispe de
trs minutos. _
O SR. DYRNO PIRES - Muito grato a
V. Ex.
a
; estou a concluir.
Hoje, entretanto, apesar do nosso endivi-
damento ser muito maior" o Brasil vem
mantendo uma taxa de crescimento eco-
nmico to notvel que est espantando
o mundo. Vejam, Srs. Deputados. que este
problema abordado. o da auto-suficincia
de combustvel, nos leva at a sermos tole-
rantes quanto entrada de capital estran-
geiro, fato que s vezes causa prejuzos s
empresas tradicionalmente naconas, esse
o trabalho hercleo que ora vem sendo rea-
lizado, essa a preocupao do Presidente
da Repblica, essa a preocupao de toda
esta Casa, que nesta hora se regozija com
a assinatura do contrato com a Alemanha,
para a incurso nossa na era nuclear:
o decreto ora anunciado, para surpresa e
5558 Sexta-feira S
felicidade minha, neste instante, do incen-
tivo produo de lcool andrco, para ser
misturado gasolina. E, enfim, a perspec-
tiva, que se anuncia, da explorao do xisto
betummoso, para esse fi,m. 11l, alm do mais,
SI.". Presidente, matria que mereceu deba-
tes dos mais acalorados nesta Casa, que fez
com que aqui viesse ex-Diretor do Depar-
tamento de Portos e Vias Navegveis.
Quando se debatia e se defendia, em reu-
nio da Comisso de Transportes desta Ca-
sa, a navegao no rio Tocantins o apro-
veitamento do desnvel da Cachoeira de Ita-
boca, S. s.a trouxe um estudo de uma
comisso mista franco-brasileira, atravs
do qual se defendia a tese da ncessdade
de construo de um canal paralelo, de
cento e tantos quilmetros, em terreno ro-
choso. Tratava-se de estudo inadmissivel
pr qualquer tcnico. Travou-se ento, nes-
ta Casa, uma batalha para o aproveitamen-
to hidreltrico do desnvel da Cachoeira de
Itaboca, medida que agora vai concretizar-
se. A potncia j no mais ser de apepas
4 milhes e 500 mil quilowatts, com os ...
4.500.000 kWA que se defendiam naquela
hora, mas j afogando a prpria Cachoeira
de Itaboca, para fazer-se uma barragem de
Tucuru, com um potencial aproveitvel da
ordem de 8 milhes de kWA. exatamente
isto que nos mostra o otimismo que deve-
mos ter neste instante em que as autori-
dades deste Pas comungam com os homens
responsveis e que tm assento neste Par-
lamento, com os tcnicos que, em seus la-
boratrios, estudam intensamente para pro-
piciar a energia necessria multiplica-
o cada vez maior do esforo do trabalho
humano.
Caminhamos para a energia nuclear; va-
mos ser auto-suficientes em combustvel l-
quido, que estamos buscando tanto em Ita-
pu quanto em Tucurui, como a complemen-
tao necessria quela obra que permi-
tiu a grandeza do Nordeste, que foi Paulo
Afonso. E, em propores menores, por que
no falar tambm em Boa Esperana, no
Piau?
Sr. Presidente, a preocupao do Governo
a de fazer o Brasil ingressar na era nu-
clear, acompanhando o ritmo da era da
Ciberntica, com a mecanizao das ativi-
dades humanas em todos os setores e bus-
cando, onde pode faz-lo, o combustvel e
energia necessrios a coloc-lo entre as
maiores naes do mundo. (Palmas. O ora-
dor cumprmerrtado.)
DOCUMENTO MENCIONADO PELO DEPU-
TADO DYRNO PIRES, CUJA PUBLICA-
O FOI DEFERIDA PELA MESA
SUPREMO CONCLAVE
DO BRASIL
Rito Brasileiro de Maons
Arrtgos, Livres e Aceitos
Oaixa Postal n.o 15D30/06
Lapa - 20.000
Rio de Janero - GB
I - Em 1967, o Grande Oriente do Bra-
sil realizou uma Sesso Magna de Pompa
Civica, em homenagem a Caxias. Foi ora-
dor oficial o saudoso Marechal Joo Ba-
tista de Matos, ento Presidente do Ins-
tituto de Hstrla Militar do Brasil. Ao
encerrar a Sesso, como Gro-Mestre,
pronunciei uma alocuo, sobre a provoca-
o cubana daquela hora (o lanamento
de um pacto de guerra revolucionria na
Amrica Latina) e sobre o problema
nuclear.
A esse respeito, salientava "o privilgio
que as duas Superpotncias do Clube At-
mico, estranhamente unidas, querem man-
ter, relativo total utilizao do tomo,
exclusivamente para elas, proibindo a fa-
bricao de explosivos nucleares, mesmo
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
para fins pacficos, at os de engenharia,
pelos demais pases". E acrescentava:
"No podemos aceitar nenhum obst-
culo ao desenvolvimento tecnolgico do
Brasil. O Pas no quer produzir armas
nucleares, mas no podemos aceitar quais-
quer restries, como Nao Soberana, ao
direito da plenitude da utilizao da ener-
gia atrnca para fins pacficos, inclusive
a fabricao de explosivos. Suas Exceln-
cias, o Marechal Presidente Costa e Silva
e o Ministro do Exterior Magalhes Pinto,
sustentam firmemente a boa causa".
Referi-me ainda a dois pronunciamen-
tos da maior importncia, comeando pela
manifestao do Embaixador Azeredo da
Silveira, no "Comit das Dezoito Naes
sobre o Desarmamento". S. Ex.
a
detm ho-
je maior responsabilidade, pois o Minis-
tro do Exterior. "A, renncia tecnologia
nuclear pacfica, dizia ele, significa a re-
duo drstica das possibilidades de pro-
gresso. As Naes, que no dispuserem de
um instrumento to poderoso para o de-
senvolvimento, estaro se colocando na
posio nada invejvel de depender com-
pletamente da vontade unilateral das Po-
tncias Nucleares. Nenhum Pais tem o di-
reito de decidir de antemo que h de
permanecer subdesenvolvido. E o que
mais grave: uma deciso desse tipo, to-
mada com a sano jurdica de uma obri-
gao assumida em Acordo Internacional,
equivaleria traio das aspiraes mais
legtimas de seu povo em relao con-
quista de melhoria de padro de vida para
todos". Na mesma lnha de coerncia, disse
o Embaixador Srgio Corra da Costa, ao
tomar posse do cargo de secretrio-geral
do Itamaraty: "Se o Brasil no se equipar
adequadamente, perder a hora da revo-
luo cientfica e tecnolgica de nossos
dias, mesmo antes de ter completado a
revoluo industrial do sculo 19".
"Em outras palavras, conclua eu: no
podemos chegar atrasados era do tomo,
corno nos I'lzerarn chegar atrasados era
do petrleo. Se nos atrasarmos, ou nos
atrasarem, novamente agora, no sairemos
j amais do subdesenvolvimento".
II - Na Mensagem de Ano Bom, de 1968,
ainda como Gro-Mestre, alertava mais
uma vez os Maons, dizendo-lhes, entre
seus deveres presentes: "Temos que crescer
na Cincia e na Tecnologia, que so as
matrias-primas do desenvolvimento eco-
nmico e social, a fim de possibilitar ao
povo brasileiro o conforto e os bens da Ci-
vilizao e repelirmos o neceolonalsmo
iminente. Em tecnologia nuclear esternos
abaixo da ndia".
III - Em maio de 1971, ao receber a
Condecorao de Mestre em Brasilidade,
no Palcio Tiradentes, salientava o trplce
desafio Iancado aos brasileiros: a indus-
trializao do Nordeste, a ocupao da
Amaznia e a posse do tomo".
IV - No ano seguinte, no mesmo Pa-
lcio Tiradentes (15 de maio de 1972), ao
saudar o eminente Professor Hervaso de
Carvalho, Consultor em matria nuclear do
Ministrio do Exterior, o qual ia proferir
conferncia sobre "Energia Nuclear", fo-
calizando a Usina Atmica de Angra dos
Reis, a ser instalada, acentuei outra
vez a tese do pleno direito da utilizao
da energia atmica, como inerncia so-
berania nacional.
V - Estamos agora no ponto crtico.
No dia 27 de junho corrente o Governo
Brasileiro vai firmar com a Repblica Fe-
deral da Alemanha um Acordo de Coope-
rao Nuclear.
H mais de 30 anos' vem o Brasil ten-
tando dominar a tecnologia para a pes-
quisa e beneficiamento de combustveis
~ s t de 197!i
nucleares, a construo de reatores e a
produo de energia eltrica. Ocorre, po-
rm, que o Acordo germano-brasileiro, com
a aquisio inicial pelo Brasil, de oito rea-
tores, est sendo vivamente obstacusado
pelos Estados Unidos da Amrica e tam-
bm pela Unio Sovitica, se bem que ja-
mais o Brasil haja renunciado utlzao
pacfica do tomo, incluindo as exploses.
VI - Cientistas brasileiros, especializa-
dos em energia nuclear, apontam que j
houve, desde 1940, por presso exterior,
cinco oportunidades perdidas pelo Brasil,
para iniciar um programa nuclear inde-
pendente; basta lembrar que as trs ultra-
centrifugas, chegadas em 1957 ao Instituto
de Pesquisas Tecnolgicas da Cidade Uni-
versitria de So Paulo, esto estranha-
mente emparedadas, no sendo vstas por
ningum; convm ainda lembrar que ~
se deve evidentemente estabelecer ltm-
biente para uma corrida nuclear, mas en-
quanto estamos montando a primeira Usi-
na nuclear em Angra dos Reis (parte no
polmica do programaj ya Argentina cons-
tri a sua quarta Usina; por fim opor-
tuno lembrar que o Brasil por certo o
Pais mais rico do mundo em urnio, mas a
energia para as indstrias brasileiras ainda
provm, em quase 30%, do bagao da
cana, da lenha e do carvo vegetal.. ep-
quanto a China e a ndia fizeram a "ile-
marage" atmica, e possuem at a bomba,
o que conquistaram revelia dos Quatro
Grandes do Clube Atmico.
VII - Julgo que tenha estado sempre a
traduzir O" pensamento manico, vvido
nos quatro ngulos' da Ptria.
- Por tudo isso, e mais o que no' se
deve aduzir, proponho .que o Supremo Con-
clave do Rito Brasileiro se dirija ao Sob :.
Gro Mestre Geral do Grande Oriente do
Brasil, para que o mesmo Grande Oriente
considere o problema e, aps os indispen-
sveis contactos com o Governo Federal,
se decida sobre a convenincia, ou no,
da. formao de uma frente nacional in-
terna: slida, coesa e ostensiva, por too o
Pais, em consonncia com a ao gover-
namental, em prol da livre utilizao do
tomo, pelo Brasil.
VII - O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Ba-
rm). - Vai-se passar ao perodo destinada
s oomuntcaea das Lideranas.
Tem a palavra o Sr. JG de Arajo
~ ~ ~ I
O SR. JG DE ARAJO JORGE (MDB -
RJ. Sem reviso do orador.) - Sr. Presi-
dente, Srs. Deputados, aproveito a oportu-
nidade deste pronunciamento para me di-
rigir em especial aos meus companheiros,
no apenas do MDB, mas do prprio par-
tido do Governo. Tenho para encaminhar
a esta Casa () que eu poderia chamar de
"emendo", porque so cerca de 25 emen-
das Constituio. Obviamente, para evi-
tar a mo-de-obra que representa a co-
leta de assinaturas de um tero de Depu-
tados para apresentao de cada emenda,
reuni-as todas numa mesma proposio.
Comearei a recolher as assinaturas dos
meus companheiros, dos quais peo a aten-
o, porque vou referir-me s emendas que
me parecem mais importantes e que tm,
evidentemente, inegvel contedo poltico,
uma delas se refere ao dreto de auto-
convocao do Congresso. Como todos sa-
bem, as antigas Cortes e Parlamentos, na
poca da monarquia e dos poderes abso-
lutos, s podiam ser convocados pelos mo-
narcas. A partir da demo.cratizao do
processo poltico os Parlamentos passaram
a ter o direito de autoeonvoeao. Pela
nossa Constituio, art. 29, o Congresso
Nacional s poder ser convocado, extraor-
dinariamente, pelo Presidente da Rep-
blica, ou pelo Presidente do Senado, em
caso de decretao de estado de stio ou,'
Agosto de 1975 DfARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5559
ARENA; Ubaldo
ode ntervenco federal. A emenda que
apresento permitir ao Congresso auto-
convocar-se extraordinariamente, direito
esse hoje consagrado por todas as demo-
cracias ocidentais. Acrescento alnea a,
passando as alneas a e b para b e c, da
Constituio. A alnea a ter a seguinte
redao:
"O Congresso Nacional reunir-se-
anualmente, na Capital da Unio, de
31 de maro a 30 de novembro. A con-
vocao extraordinria do Congresso
Nacional rar-se-:
Alnea a) Pelos Presidentes da C-
mara dos Deputados e do Senado,
atendendo a requerimento conjunto de
pelo menos 1/3 de seus membros."
Outra emenda constitucional a que
deve dar alinea b, do art. 30, a seguinte
redao:
"A Mesa da Cmara ou do Senado en-
caminhar, por intermdio da Presi-
dncia da Repblica, pedidos de infor-
maes de parlamentares relacionados
com qualquer matria poltico-admi-
nistrativa ou sujeita fiscalizao do
Congresso Nacional ou de suas Casas."
Como todos sabemos, no momento, pelo
art. 30, os requerimentos de informaes
so apenas encaminhados se houver, ma-
tria correspondente em tramitao nesta
'Casa. Argumento que injustificvel, sob
todos os pontos de vista. Digo, no final da
justificao, "que muitas vezes a ao par-
lamentar depende da informao, tal como
o diagnstico e a teraputica mdica esto
condicionados aos exames de laboratrio.
Obviamente, todos os pedidos de informa-
o que os Deputados julgue necessrios
sua ao legislativa devem ter tramitao
e ser encaminhados ao Ministrio, exista
ou no matria em tramitao na Casa,
porque muitas -dessas informaes se tor-
nam necessrias para elaborao de proje-
tos que interessam aos Parlamentares".
H outra emenda, que cogita da inviola-
bilidade do mandato:
"Os Deputados e Senadores so nvo-
lveis no exerccio do mandato, em
pronunciamentos polticos, opinies.
palavras e votos, salvo nos casos de
Inrrlngnca da lei penal comum."
Esta emenda que pretendo encaminhar
d nova redao ao art. 32, da Constituio
Federal, que diz:
"Os Deputados e Senadores so inviol-
veis, no exerccio do mandato, por suas
opinies, palavras e votos, salvo nos
casos de injria, difamao ou calnia,
ou nos previstos na Lei de Segurana
Nacional."
Na realidade, diz a alnea c do art. 30:
"No ser autorizada a publicao de
pronunciamentos que envolverem oren-
ras s Instituies Nacionais, propagan-
da de guerra, de subverso da ordem
pblca ou social, de preconceitos de
raa, de religio ou de classe, conf-
gurarem crimes contra a honra ou con-
tiverem incitamento prtica de cri-
mes de qualquer natureza."
Parece-me, pois, dispensvel as especifi-
caes indicadas e a incluso da expresso
"ou nos casos previstos na Lei de Segu-
rana Nacional", porque uma repetio do
que j se encontra especificado no art. 30
da prpria Constituio.
Em relao perda do mandato, por
prtica de atos incompatveis com o decoro
parlamentar, apresento emenda dando
nova redao ao art. 35 e suprimindo o
1.0 Este l.0 me parece medida indispens-
vel, j que seus termos so ofensivos e
atingem a dignidade do parlamentar. O
1.0, do art. 35, estabelece os casos em que
. o Deputado e o Senador perdero o man-
dato. Diz o 1.0: "Alm de outros casos
definidos no Regimento Interno, conside-
rar-se- incompatvel com o decoro par-
lamentar o abuso das prerrogativas asse-
guradas ao congressista, ou a percepo, no
exerccio do mandato, de vantagem ilcitas
ou imorais". Sero os parlamentares exce-
es? No estaro todas as classes e pro-
fisses sujeitas a ter no seu meio elemen-
tos que possam compromet-las? Por que
s o Poder Legislativo merece tais preo-
cupaes do legislador? E por que tais es-
pecificaes desprimorosas? Alm do mais,
o item Ir do citado artigo j estabelece a
perda do mandato quele cujo procedimen-
to for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar. Incrvel, portanto, que tal
dispositivo tenha sido Includo, o que nos
convence de que a emenda Constitucional
n.o 1, modificando a Constituio de 1967,
foi feita contra o Poder Legislativo, no
apenas com a inteno de cerce-lo, de des-
figur-lo, mas at mesmo com o esprito de
ofend-lo, como se caracteriza por esse dis-
positivo.
Outra das emendas que apresento supri-
me o 4. do art. 35. Diz o art. 35 e seu
4.:
"Perder o mandato o Deputado ou Se-
nador se ocorrerem os casos dos itens
IV e VI; a perda ser automtica e
declarada pelas respectivas Mesas."
Entretanto, o art. 152, nico, declara que
a perda de mandato se dar mediante a
representao dos partidos Justia Elei-
toral, assegurado o direito de ampla defesa.
Por isso comenta o eminente constitucio-
nalista Manoel Gonalves Ferreira Filho,
catedrtico de Direito Constitucional da
Faculdade de Direito da Universidade de
So Paulo, e autor dos "Comentrios
Constltuio Brasileira - Emenda Consti-
tucional n.
O
1"; "H uma aparente contra-
dio entre o art. 35 e o art. 152 quando
tratam da infedelidade partidria". E con-
clui: "Ficamos num impasse: a perda do
mandato automtica e declarada pela
Mesa ou tem que ser decretada pela Justia
Eleitoral?" O reconhecimento do impasse
pelo ilustre Professor a comprovao de
que a contradio no aparente, mas ver-
dadeira. Apresento, portanto, emenda que
suprimo o 4., do art. 35. Com isso a perda
de mandato se dever processar por repre-
sentao do partido Justla Eleitoral, as-
segurando-se amplo direito de defesa ao
Deputado ou Senador acusado de infideli-
dade partidria e nunca uma perda auto-
mtica, por simples deciso da Mesa.
O SR. PRESIDENTE Ubaldo Barem) -
Informo V. Ex.
a
de que dispe de 4 minutos
para terminar sua orao.
O SR. JG DE ARA,JO JORGE - Encer-
rarei, Sr. Presidente. Pretendia formular
outras consideraes, mas encerrarei com
esta que se refere possibilidade de voto
do analfabeto na rea do Municpio. Pela
emenda que apresentei d-se nova redao
alnea "a" do 3., do art. 147, e acres-
centa-se outro pargrafo ao mesmo artigo,
que passar a dizer:
"Art. 147. No podero alistar-se elei-
tores:
a) os analfabetos, salvo nos Munic-
pios;
4. A lei dispor sobre a forma de
alistamento para os eleitores especifi-
cados na alnea "a", do presente ar-
tigo."
Com isso se dar direito ao analfabeto de
votar para prefeito e vereador. O programa
do MDB, partido a que perteno, estabelece
o voto do analfabeto de forma ampla e in-
distinta, no apenas na rea municipal,
mas na estadual e na federal. A concesso
do voto ao analfabeto, na rea municipal,
da maior importncia. O analfabeto no
um ignorante, seno um homem sem ins-
truo. Muitas vezes, aprendendo na "es-
cola da vida", com olhos de ver e ouvidos
de ouvir, tem melhores condies de discer-
nimento do que aqueles que tiveram acesso
s escolas e so muito mais politizados. Na
rea municipal, geralmente o analfabeto
conhece muito bem os problemas da sua
regio, tendo condies, portanto, de par-
ticipar do processo poltico.
Com esta emenda se amplia a participa-
o do povo, incorporando ao sistema pol-
tico parcela maior de brasileiros, no mo-
mento em que vamos decidir os nossos des-
tinos atravs das eleies na rea munici-
pal. Parece-me que a emenda da maior
importncia e do maior interesse, porque
permitir, como estou dizendo, que grande
nmero de brasileiros atualmente margina-
lizados, ingressem no exerccio cvico do
voto e participem do processo de restaura-
o do regime democrtico no Pas.
Reservarei para outra oportunidade os
comentrios a algumas das emendas que
vou encaminhar neste "emendo", visando
a colaborar com o meu partido, j que, em
reunio da nossa bancada, sugeri fosse
constituda uma Comisso especial encar-
regada de proceder ao estudo e reviso
da Constituio de 1969. No tendo sido
constituda, at o momento, esta Comisso
e estando os companheiros a apresentar
emendas esparsas - como eu prprio j
apresentei uma. que estrutura o critrio de
organizao das Cmaras Municipais em
todo o Pas, regulamentando o 4.. do art.
15 - encaminharei Mesa o "emendo",
contendo cerca de 25 propostas, como co-
laborao de um Deputado da Oposio. no
sentido construtivo de reestruturar a Cons-
tituico de 1969 e restaurar o Estado de
Direito e o regime democrtico em nosso
Pas.
O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Barem) -
Com a palavra o nobre Deputado Gabriel
Hermes.
(DISCURSO DO SR. DEPUTADO GABRIEL
HERMES. RETIRADO PELO ORADOR
PARA REVISO.)
O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Barem) -
Nada mais havendo a tratar, vou levantar
a sesso.
Deixam de comparecer os Senhores:
Par
Newton Barreira
Corra - ARENA.
Maranho
Vieira da Silva - ARENA.
Rio Grande do Norte
Vingt Rosado - ARENA.
Paraba
Ademar Pereira - ARENA; Alvaro Gau-
dnco - ARENA.
Pernambuco
Carlos Alberto de Oliveira.
Bahia
Leur Lomanto - ARENA.
Rio de Janeiro
Amaral Netto - ARENA; Nina Ribeiro
- ARENA.
Mato Grosso
Benedito Canellas - ARENA; Valdomiro
Gonalves - ARENA.
5560 Sexta-feira 8 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo I) Agosto de 19'7;;
Suplentes
CDIGO CIVIL
Comisso Especial
Membros
Efetivos
CAMARA DOS DEPUTADOS
AVISOS
TRAMITAAO DOS PROJETOS DE
CDIGOS CIVIL E PROCESSO PENAL
Apresentao de emendas em plenrio -
(15 Sesses ordnarlas.)
Junho: 23 (incio do prazo) - 24 - 25 -
26 - 27 (6."-feira) = 5 Sesses ordin-
rias.
Agosto: 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 11 - 12
13 - 14 e 15 (6."-feira) (trmino do prazo)
= 10 Sesses ordinrias.
CONFERNCIAS
Dia 12-08 - 10 noras - Professor Alfre-
do Lamy Filbo.
Dia 12-08 - 15 horas - Professor Jos
Luiz Bulhes Pedreira.
Dia 13-08 - 10 horas - Professor Rubens
Requio.
Dia 14-08 - 10 horas - Professor Tor-
quato Castro.
Dia 14-08 - 15 horas - Professor Sylvio
Marcondes Machado.
Local: Sala 8-A - Anexo II
CDIGO DE PROCESSO PENAL
Comisso Especial
Membros
Efetivos
MDB
Joel Ferreira
Rubem Dourado
Airton Soares
Rosa Flores
Jos Costa
ARENA
Santos Filho
Hugo Napoleo
Fernando Gonalves
Eduardo Galil
Igo Losso
Gasto Mller
Presidente: Deputado Srgio Murllo
Vice-Presidente: Deputado Peixoto Filho
Vice-Presidente: Deputado Jos Sally
Relator-Geral: Deputado Geraldo Freire
Relatores Parcrais:
Deputado Jos Sally:
Livro I - Disposies Introdutrias
Livro X - Disposies Finais e Transi-
trias
Suplentes
Deputado Peixoto Filho:
Livro II - Da Justia Penal
Deputado Lidovino Fanton:
Livro III - Dos Atos Processuais
Livro VIU - Das Relaces Jurisdicionais
com Autoridades Estrangeiras
Deputado Ivahir Garcia:
Livro IV - Do Processo de Conhecimento
at o Ttulo Ir - Do Procedimento Or-
dinrio - Captulo III - Da Repre-
sentao do Ofendido
Deputado Antnio Mariz:
Livro IV - Do Processo de Conhecimen-
to - Ttulo II - Do Procedimento Or-
dinrio - Captulo IV - Da Denncia
ou Queixa at Captulo XII - Da Coisa
Julgada
Deputado Jos Bonifcio Neto:
Livro IV - Do Processo de Conhecimen-
to - Ttulo UI - Dos Procedimentos
Incidentais at o final do Livro IV
Deputado Claudino Sales:
Livro V - Do Procedimento Sumrio - e
Livro VI - Dos ProcedImentos Especiais
Deputado Freitas Nobre:
Livro VII - Da Reparao do Dano Cau-
sado pelo Crime
Deputado Ibrahm Abi-Ackel:
Livro IX - Do Processo Executrio Penal.
CONFERNCIAS
Dia 13 - Professor Jos Frederico Mar-
ques - 15 horas.
Dia 14 - Professor Benjamim de Moraes
Fl1ho - 15 horas.
Local: Sala 8-D do Anexo II.
Para recebimento de Emendas em Plenrio
(art. 245, 1.0. do Regimento Interno.)
1) Projeto de Resoluo n,? 30175, que d
nova redao ao art. 205 do Regimento
Interno da Cmara dos Deputados. (Do Sr.
Francisco Amaral.) (1."" Sesso.)
2) Projeto de Resoluo n,v 31/75, cue al-
tera a redaco do item lU do art. 31 do
Regimento Interno. para criar a Comisso
Especial dos Investimentos Estrangeiros no
Pas, na forma que especifica. IDo Sr. Se-
bastio Rodrigues Jnior.) (l." Sesso.)
3) Projeto de Resoluo n,v 32175, que al-
tera os arts. 23 e 28 do Regimento Interno
da Cmara dos :)eputados. (Do Sr. Wllmar
Dallanho1.) - (l." Sesso.)
4) Projeto de Resoluo n,v 33175, que al-
tera o Regimento Interno da Cmara dos
Deputados para o fim de criar a Comisso
Permanente dos Direitos e Interesses da
Familia. (Do Sr. Jorge Arbage.) (1." Ses-
so.)
MDB
Tancredo Neves
Brgtdo Tinoco
Celso Barros
Mac Dowell Leite de
Castro
Israel Dias-Novaes
MDB
Jos Bonifcio Neto
Srgio Murillo
Freitas Nobre
Peixoto Filho
Lidovino Fanton
MDB
Erasmo Martins
Pedro
Tarcisio Delgado
Fernando Coelho
Mrio Moreira
Oswaldo Lima
ARENA
Geraldo Freire
Jos Sal1y
Ibrahim Abi-Ackel
Claudino Sales
Ivahir Garcia
Antnio Marz
ARENA
Cleverson 'I'exe ra
Joo Linhares
Flvio Marcilio
Lauro Leito
Geraldo Guedes
Raimundo Drnz
Presidente: Deputado Tancredo Neves
Relator-Geral: Deputado Joo Lnhares
Relateres-Parei ais :
Deputado Brgida Tinoco:
Parte Geral
Deputado Raimundo Diniz:
Livro I - Obrigaes
Deputado Geraldo Guedes:
Livro II - Atividade Negocial
Deputado Lauro Leito:
Livro lU - Das Coisas
Deputado Cleverson Teixeira:
Lrvro IV - Da Familia
Deputado Celso Barros:
Vvro V - Sucesses e Livro Comple-
mentar
ARENA
Marcelo Linhares
Ney Lopes
Henrique Crdova
Antnio Morimoto
Theobaldo Barbosa
Cid Furtado
3
PROJETO N.o 920-A, DE 1972
1
PROJETO N.o 819, DE 1975
Discusso nica <::0 Projeto de Lei n,? 819,
de' 1975, que regula as aes de despejo de
hospitais, unidades sanitrias oficiais, es-
tabelecimentos de sade e ensino. Penden-
tes de Pareceres das Comisses de Cons-
tituio e Justia e de Eecnoma, Indstria
e Oomrco , mo Sr. Blotta Junor.)
ORDEM DO DIA
EM URGNCIA
Discusso
Discusso nica do Projeto de Lei n.?
920-A, de 1972, que dispe sobre captao
de recursos para construo de casas po-
pulares ou alojamentos destinados a estu-
dantes universitrios e d outras providn-
cias; tendo pareceres: da Comisso de
Constituio e Justia, pela constituciona-
lidade e [urdcdade; da Comisso de
Educao e Cultura, pela aprovao, com
Substitutivo, contra os votos dos Srs. Be-
zerra de Melo, Albino Zeni e, em separado,
do Sr. Oceano Carleial; e da Comisso de
Finanas, pela aprovao, nos termos do
Substitutivo da Comisso de Educao e
Cultura. (Do Sr. Francisco Amarat.r -
Relatores: Srs. Luiz Braz, Jarmund Nasser
e Atrn Coury.
4
PROJETO N.o 70-A, DE 1975
Discusso prvia do Projeto de Lei n."
70-A, de 1975, que prev a instalao de
postos e estaes experimentais de pisci-
cultura em todos os audes pblicos do
Nordeste; tendo parecer, da Comisso de
Constituio e J'u.sta, pela inconstitucio-
nalidade. (Do Sr. Inocncio Olvera , )
Relator: Sr. Lidovino Fanton.
Santa Catarina
Valmor de Luca - MDB.
Rio Grande do Sul
Mrio Mondino - ARENA; Vasco Amaro
- ARENA.
VIII - O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Ba-
rem) - Levanto a sesso, designando para
a Ordinria da prxima segunda-feira, a
seguinte
EM TRAMI'l'AAO ORDINaRIA
Discusso
2
PROJETO N.o 1.330-B, DE 1968
Discusso nica do Projeto de Lei n,v
1.339-B, de 1968, que disciplina profisso de
Gegrafo, cria o Conselho Federal e os
Conselhos Regionais de Gegrafos Profis-
sionais, e d outras providncias; tendo
pareceres: da Comisso de Constituio e
Justia, pela constitucionalidade, com
emenda; da Comisso de Educao e Cul-
tura, pela aprovao, com Substitutivo; e,
da Comisso de Trabalho e Legislao So-
cial, pela aprovao, nos termos do Subs-
trtusvo da Comisso de Educao e Cultura,
PARECERES A EMENDA DE PLENRIO:
da Comisso de Constituio e Justia, pela
constitucionalidade e juridicidade; da Co-
misso de Educao e Cultura, pela apro-
vao, com subemenda ao Substitutivo
anteriormente adotado pela Comisso; e,
da Comisso de Trabalho e Legislao So-
cial, pela aprovao. - Relatores: Srs.
Nasser Almeida, Luiz Henrique e Siqueira
Campos.
Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 3 5561
Oomlsses Permanentes
1
CONITSSAO DE AGRICULTURA E
POLTICA RURAL
Reunio: dia 28-8-75
Bora: 10:00 horas
Pauta: Comparecimento do Sr. Superin-
tendente da SUDEPE - Josias Luiz Gui-
mares.
2
COMISSAO DE CmNCIA E TECNOLOGIA
Reunio: dia 10-9-75
Hora: 9:30 horas
Pauta: Comparecimento do Prof. J. Allen
Bynek - Diretor do Depto. de Astronomia
e Astrofisica, da Universidade de North-
western - EUA.
Local: Auditrio Nereu Ramos.
3
CONITSSAO DE COMUNICAES
Reunio: dia 13-8-75
Hora: 10:00 horas
Pauta: Comparecimento do Coronel En-
genheiro Adwaldo Cardoso Botto :le Barros
- Presidente da Empresa Brasileira de
Correios e Telgrafos.
4,
COMISSAO DE CONSTITUIAO E
JUSTIA
Reunies: teras, quartas e quintas
Rora: 10:00 horas
5
COMISSAo DE ECONOMIA, INDSTRIA
E COMRCIO
Reunio: dia 14-8.75
Hora: 10:00 horas
Pauta: Comparecimento do Sr. Loureno
Vieira da Silva - Presidente do INCRA.
Reunio: dia 21-8-75
Hora: 10:00 horas
Pauta: Comparecimento do Sr. Alfredo
Rizkallah - Presidente da Bolsa de Valo-
res de So Paulo.
6
COMISSAO DE SADE
Reunio: dia 3-9-75
Hora: 10:00 horas
Pauta: Compareehuento do Dr. Paulo
Argola da Cruz Rios - Presidente da Fun-
dao Hospitalar do DF.
7
COMISSAO DE SERVIO PBLICO
Reunio: dia 21-8-75.
Hora: 10:00 horas
Pauta: Comparecimento do Coronel Ad-
waldo Botto de Barros - Presidente da
Empresa Brasileira de Correios e Telgra-
fos.
Reunio: (lia 28-8-75
Hora: 10:00 horas
Pauta: Comparecimento do Sr. Walter
Borges Graciosa - Presidente do IPASE.
COmisses Temporrias
Especial:
CONITSSAO ESPECIAL DE DESENVOL-
VIMENTO DA REGIAO CENTRO-OESTE
Reunio: dia 14-8-75
Hora: 10: 00 horas
Pauta: Comparecimento do Engenheiro-
Agrnomo Edmundo da Silva Taques -
Secretrio da Agricultura do Estado de
Mato Grosso.
De Inqurito:
1
"CPI PROTERRA"
Reunio: dia 12-8-75.
Hora: 9:00 horas
Pauta: Comparecimento do Presidente da
Confederao dos Trabalhadores na Agri-
cultura - CONTAG; do Presidertte da Fe-
derao dos Trabalhadores na Agricultura
de Pernambuco e do Presidente da Coope-
rativa dos Produtores de Acar e Alcool de
Pernambuco.
Local: Sala das CPIs.
2
"CP! SISTEMA PENITENCIARIO"
Reunio: dia 12-8-75
Hora: 16:30 horas
Pauta: Comparecimento do Dr, Augusto
Gafre Thompson - Diretor do Departa-
mento do Sistema Penitencirio do Estado
do Rio de Janeiro.
Local: Sala das CPls.
-- XX
Reunio: dia 14-8-75
Hora: 16:30 horas
Pauta: Oomparecmento do Dr . Alvaro
Mayrink da Costa - Juiz de Direito da
7.
a
Vara Criminal do Rio de Janeiro.
Local: Sala das CPls.
-- xx--
Reunio: dia 19-8-75
Hora: 16:30 horas
Pauta: Comparecmento do Dr , Esteio
de Lima - ProL Catedrtico de Medicina
Legal da Universidade Federal da Bahia.
Local: Sala das CPIs.
3
"CPI DO MENOR ABANDONADO"
Reunio: dia 12-8-75
Hora: 16:30 horas
Pauta: Comparecimento do Dr, Mrio
Altenfelder.
Local: Plenrio da Comisso de Educa-
o e Cultura.
CONGRESSO NACIONAl.
1
PROPOSTAS DE EMENDA
li. CONSTITUIO
N.oS 11 E 12, DE 1975-CN
"D nova redao ao artigo 36 da Consti-
tuio." <Mandato Parlamentar - Convoca-
o de Suplente.) - (Autores: Srs. Jorge
Arbage e Petrnio Portella.)
Comisso Mista
Presidente: Deputado Jairo Brum
Vice-Presidente: Senador Ruy Santos
Relator: Deputado Parente Frota
Prazo
At dia 5-9-75 - no Congresso Nacional
2
PROPOSTA DE EMENDA
li. CONSTITUIAO
N.o 13, DE 1975-CN
"D nova redao ao artigo 104 da Emen-
da Constitucional n.o 1, de 17 de outubro
de 1969." (Funcionrio Pblico investido de
mandato eletivo.) (Do Sr. Gomes da Silva.)
Comisso Mista
Presidente: Deputado Jarbas Vasconcelos
Vice-Presidente: Senador Saldanha Derzi
Relator: Deputado Nelson Marchezan
CALENDRIO
Dia 14-8-75 - Reunio da Comisso para
apreciao do parecer do Relator, s 10:00
horas, na Sala de Reunies da COmisso,
Auditrio do Senado Federal:
At dia 20-8-75 - Apresentao do pa-
recer, pela Comisso;
Prazo no Congresso Nacional: at dia
20-9-75.
3
PROPOSTA DE EMENDA
li. CONSTITUIAO
N.O 14, DE 1975-CN
"D nova redao ao item I do art. 57 da
Constituio." (Projetos envolvendo mat-
ria financeira.) (Do Sr. Epitcio Cafeteira.)
Comisso Mista
Presidente: Senador Arnon de Mello
Vice-Presidente: Senador Ruy Carneiro
Relator: Deputado Ivahir Garcia
DIa 13-8-75 - Reunio da Comisso para
apreciao do parecer do Relator, s 10:00
horas.
At dia 23-8-75 - Apresentao do pare-
cer, pela Comisso;
Prazo no Congresso Nacional: at dia
20-9-75.
4
PROPOSTA DE EMENDA
li. CONSTITUICAO
N.O 15, DE 1975-CN
"Altera a redao do artigo 55 da Cons-
tituio, dispondo sobre a expedio de
Decreto-lei pelo Presidente da Repblica."
(Autor: Sr. Jader Barbalho.)
Comisso Mista
Presidente: Deputado Nadyr Rossetti
Vice-Presidente: Deputado Santos Filho
Relator: Senador Eurico Rezende
CALENDARIO
Dias 6. 7, 8, 11, 12. 13, 14 e 15-8-75 -
Apresentao das emendas, perante a Co-
misso;
Prazo no Congresso Nacional: at dia
26-9-75.
5
PROPOSTA DE EMENDA
li. CONSTITUICAO
N.o 16, DE 1975-CN
"Imprime nova redao ao eaput do arti-
go 14 da Constituio... (Criao de Mu-
nicipios.) Autor: Sr. Italivio Coelho).
Comisso Mista
Presidente: Senador Dirceu Cardoso
Vice-Presidente: Senador Ruy Santos
Relator: Deputado Jos Machado
CALENDRIO
Dias - 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14 e 15-8 _
Apresentao das emendas, perante a Co-
misso; ,
At dia 28-8-75 - Apresentao do pare-
cer, pela Comisso;
Prazo no Congresso Nacional: at dia
27-9-75.
5562 Sexta-feira S DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 1975
6
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
N.o 7, DE 1975-CN
"Altera disposies da legislao que re-
gula o Programa de Integrao Social
(PIS) e o Programa de Formao do Pa-
trrmno do Servidor Pblico (PASEP).
(Autor: Poder Executivo - Mensagens
n.
OS
168/75-PE e 49/75-CN).
Comisso Mista
Presidente: Senador Otair Becker
Vice-Presidente: Senador Ruy Carneiro
Relator: Deputado Joo Alves
Prazo no Congresso Nacional: at dia
31-8-75.
'7
MENSAGEM N.O 45, DE 1975-CN
Submete delberaco do Congresso Na-
cional texto do Decreto-lei n.? 1.402, de 23
de maio de 1975. que "altera a redao do
art. 4. do Decreto-lei n.o 1.083, de 6 de
fevereiro de 1970, que dispe acerca do
Imposto nico sobre Minerais" . (Autor:
Poder Executivo - Mens. n.o 151/75-PE.)
Comisso Mista
Presidente: Deputado Jos Carlos Teixeira
Vice-Presidente: Senador Otair Becker
Relator: Deputado Nereu Guidi
Prazo
At dia 24-8-75 - no Congresso Nacional.
8
MENSAGEM N.o 46, DE 1975-CN
Submete delberaco do Congresso Na-
cional texto do Decreto-lei n.? 1.403, de 23
de maio de 1975, que "isenta dos Impostas
de Importao e sobre Produtos Industria--
hzados as importaes de componentes des-
tinados ao Programa de Construo Naval
e Plano Diretor da Reparao Naval".
(Autor: Poder Executivo - Mensagem n.o
152/75-PEJ
Comisso Mista
Presidente: Deputado Aurlio Campos
Vice-Presidente: De p u t a d o Alexandre
Machado.
Relator: Senador Alexandre Costa
Prazo
At dia 24-8-75 - no Congresso Nacional.
9
MENSAGEM N.o 47, DE 1975-CN
Submete deliberaco do Congresso Na-
cional texto do Decreto-lei n.> 1.404, de 28
de maio de 1975, que "dispe sobre gabar-
tos de construes nos bairros do Leme,
Copacabana, Ipanema e Leblon, na cidade
do Rio de Janeiro". (Autor: Poder Exe-
cutivo - Mensagem n.> 154175-PE.)
Comisso Mista
Presidente: Deputada Lygia Lessa Bastos
Vice-Presidente: Senador Roberto Satur--
nino.
Relator: Senador Renato Franco
Prazo
At dia 29-8-75 - no Congresso Nacional.
10
MENSAGEM N.o 50, DE 1975-CN
"Submete deliberao do Congresso
Nacional texto do Decreto-lei n.O 1.405, de
20 de junho de 1975, que "dispe sobre re,
cursos destinados ao Fundo de Apoio ao
Desenvolvimento Social - FAS, e d outras
providncias". (Autor: Poder Executivo --
Mensagem n.o 181/75 - PE.)
Comisso Mista
Presidente: Deputado Henrique Cardoso
Vice-Presidente: senador Helvdio Nunes
Relator: Deputado Josias Leite
CALENDRIO
Prazo
At dia 24-8-75 - na Comisso Mista:
At dia 21-9-75 - no Congresso Nacional.
11
MENSAGEM N.o 52, DE 1975-CN
Submete deliberao do Congresso Na-
cional texto do Decreto-lei n.? 1.406, de 24
di" junho de 1975, que "altera a redao do
pargrafo nico do art. 26 do Decreto-lei
n.? 667, de 2 de julho de 1969, que reorgani-
za as Polcias Militares e os Corpos de Bom-
beiros Militares dos Estados, dos Territrios
e do Distrito Federal". (Autor: Poder Exe-
cutivo - Mensagem n.v 195/75-PEJ
Comisso Mista
Presidente: Senador Ruy Santos
Vice-Presidente: Deputado Janurio Fei-
tosa.
Relator: Deputado Theodoro Mendes
Prazo
At dia 24-8-75 - na oomtsso Mista;
At dia 21-9-75 - no Congresso Nacional.
IX - Levanta-se a Sesso s 18 horas
e 30 minutos.
(DISCURSO DO DEPUTADO JOO MENE-
ZES, NA SESSO VESPERTINA DE
5-8-75.)
O SR. JOO MENEZES (MDB - PA. Co-
mo Lder.) - Sr. Presidente, Srs. Deputados,
em nome da Liderana do Movimento De-
mocrtico Brasileiro vimos tratar de as-
sunto que reputamos do maior interesse no
s do ponto de vista econmico, do ponto
de vista de segurana, como tambm do
ponto de vista social.
Antes de mais nada, se pudssemos mere-
cer a ateno dos Srs. Deputados, gostara-
mos que, aps este pronunciamento, pen-
sssemos na formao de um grupo de
Deputados que reunisse todas as reas' do
nosso Pais. no sentido de resolver um pro-
blema, para o qual se pretende dar soluo
antcconmca, anti-social, contra a segu-
rana e contra tudo que diz respeito ao bem-
estar e ao progresso da nossa Nao.
Seria da maior repercusso que, nesta ho-
ra .em que ocupamos, em nome da Lideran-
a do MDB, a tribuna desta Casa, no vis-
semos abordar problemas responsveis pela
estrutura de manuteno das bases polti-
cas deste Pas, como por exemplc o que
diz respeito distenso poltica, reforma
constitucional. ao AI-5. ao Decreto-lei n.?
477, censura' imprensa, c a tantos outros
assuntos polmicos que esto. na verdade,
a suscitar discusses e a merecer a ateno
da opinio pblica.
Entretanto, hoje, aqui estamos, mais uma
vez, para tratar de assunto que tambm
polmico, pois diz respeito forma de
ocupa::'o do vale amaznico, que poder
servir, estamos certos, de sustentculo b-
sico para a economia brasileira e de supor-
te estrutural para o saneamento da com-
balida situao financeira nacional, com a
explorao do minrio da serra dos Oarajs,
situada no corao geogrfico do Estado do
Par.
No de hoje que nos batemos, nesta
tribuna, alertando a conscincia nacional
para a necessidade que tem o Brasil de atin-
gir, a curto prazo, o mesmo estgio de de-
senvolvimento alcanado por naes de ca-
racterstieas assemelhadas s nossas, sem
que isto implique comprometimento da nos-
sa soberania.
O Governo Federal tem procurado am-
pliar essas perspectivas, atravs da explo-
rao de nossas riquezas e potcncaltdades
consubstancadas nas reservas minerais,
cujos estudos iniciais ovtdenctam resultados'
altamente satisfatrios.
certo que essa emancipao no vir
se no nos conscientizarmos da mportn-.
ca do papel que nos cumpre desempenhar,
no momento, governo e povo, unidos e vol-
tados para os mesmos objetivos e os mes-
mos ideais.
Como tivemos oportunidade de frisar, em
conferncia que pronunciamos no Clube de
Engenharia, no Rio de Janeiro, no segundo
semestre do ano passado, estvamos e ain-
da estamos diante de um fato da maior im-
portncia para a Amaznia e para o Brasil,
representado pela explorao do minrio de
ferro da Serra dos Carajs, localizada no
sul do Estado do Par. Trata-se, realmente,
de matria da maior profundidade, ~
vez que envolve extraordinria fonte de ri-
queza para o desenvolvimento do Pas e
cujo aproveitamento deve ser feito com to-'
do o cuidado, a fim de que, na medida em.
que a extrao desse minrio contribua pa-
ra o fortalecimento da nossa economia, aju-
de, tambm, na soluo do problema social
brasileiro.
A questo do aproveitamento e da re-
cuperao do vale amaznico - nunca ser
demais repetir - continua sendo uma das
mais graves para o futuro da nossa nacio-
nalidade, pela importncia que tem a imen-
sa bacia equatorial para a nossa economia
e para a nossa prpria segurana; pela
responsabilidade que nos cabe de preservar
e desenvolver aquele incomparvel patri-
mnio que tanto avulta aos olhos do mun-
do mormente na poca atual, como um dos
fenmenos mais extraordinros e singula-
res de toda a natureza, pela significao
que tem na geopoltica do Continente co-
mo a maior soma de riquezas naturais em
estado potencial de nosso hemisfrio, so-
bretudo para a produo de matrias-pri-
mas tropicais, em confronto com outras re-
gies de iguais latitudes, que tenham sido
campo ou pasto de explorao do imperia-
lismo industrial; pela massa territorial que
representa na rea total do nosso Pas, de
cerca de metade deste, sem incluir a bacia
Tocantins-Araguaia; pela correlao que
mantm com este sistema fluvial que de-
flui do planalto goiano para o esturio ama-
znico em busca de sada para o Atlntico,
e que permite, em linhas estratgicas ou
comerciais as comunicaes interiores do
extremo Norte com todo o Brasil Central.
Apesar de todo o enfoque que se tem dado
a medidas tendentes a promover o sanea-
mento e a ocupao da Amaznia, elas na
realidade tm-se perdido na imensido do
vale, com resultados pouco propcios para
a regio e, muitas vezes, altamente, rent-
veis para aqueles que foram explora-la.
Os problemas a esto. plantados na Ama-
znia. Todos os diagnsticos j superaram
os clculos mais otimistas, evidenciando
suas viabilidades quanto ao estno, bau-
xita, o mangans, o ferro, o ouro, os dia-
mantes, a sal-gema e o calcrio, que, den-
tro da Regio Amaznica, como riquezas
inexploradas, continuam cada dia mais fo-
calizadas pela cobia dos negociadores e ne-
gocistas internacionais que, sem nenhuma
vivncia dos problemas pblicos, procuram
dar soluces imediatas que lhes dem altas
rentabilidades, sem nenhuma viso do pro-
blema social que, como a enchente dos gran-
des rios, vai afogando, na misria, na difi-
culdade, no abandono das gentes que tm
A!osto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Se:xta-feira 8 5563
a bravura, a coragem, a capacidade e -
quem sabe? - o destino de viver na Ama-
znia. P)is bem, parece que essa regio,
abenoada por Deus, mostra aos governan-
tes e aos brasileiros o caminho que lhe po-
<leria tirar da situao em que est, com
a explorao breve que se dar com a ex-
txao dos minrios da Serra dos Garajs,
plantada no mago da terra paraense ,
, O' assunto da explorao e escoamento
dos minrios da Serra dos Carajs, por ser
pcmco, deveria merecer o debate p-
blico, deveria merecer o exame de tantos
que possam contribuir para o seu equaeo-
namento racionalizado e patritico, a aten-
o, enfim, de todos os que se interessam
pelos problemas brasileiros. Entretanto, o
tema Serra dos Carajs, no sei por que,
e ,:p,o atnamos por que, vai sendo resolvido
sem' nenhum debate, sem o menor eonsen-
so, alheio opinio pblica. Quando vem
para o domnio pblico j fato consu-
mado, assunto decidido e encerrado, No
entendemos por que se chegou ccncuso
simplista de que, no escoamento do m-
a ser produzido na Serra dos oaras,
fie deve abandonar o meio natural, ou seja,
o hdrovro, que, naturalmente, abriria
mores perspectivas para a vida amazn-
C&. ,No entendemos por que se vai dar
PTererncia a um sistema - o ferrovirio
que vai deixar atrs de si, como j est
de:ltando, a ferrovia do mangans, apenas
os buracos da Serra do Navio e uma es-
tzada canhestra que no levou regio do
do Amazonas nenhum progresso,
apenas o agravamento do problema social.
11lldagamos e no obtivemos resposta: por
que no usar a hdrova com o aproveita-
mento da bacia do Araguaia-Tocantins, a
maior bacia hidrogrfica do mundo, para,
atravs dela, se levar a civilizao, a
ocupao, a sade, a instruo, o trans-
porte ao continente amaznico, enfim, a
oportunidade de vida melhor que tantos es-
peram? Por que - ndegamos - com a pr-
pria riqueza que se vai extrair do solo ama-
zneo no se faz uma tentativa postlva de
eoonsar e ocupar a Amaznia? No adian-
ta, o Superintendente-Geral da "Engenharia
da Amaznia - Minerao S,A." afirmar
que a escolha do transporte ferro, rln do
minrio de ferro da Serra dos Oarajs, no
Par, preteriu o htdrovro, obedecendo a
um amplo estudo tcnico de viabilid ades, do
qual participaram firmas de consultoria
tcnica, tais como consultores independen-
tes e empresas tcnicas. De que vale o Dr.
Paulo Vivacqua afirmar que a Companhia
Vale do Rio Doce no tenha sofrido qual-
quer presso por parte da sua associada no
Projeto Oarajs, a empresa norte-america-
na United States Steel, para que fosse ado-
tado o transporte ferrovirio do minrio,
esquecendo-se do Porto do Espadarte, que
poderia servir aos Estados da Regi:3.o Ama-
znica, inclusive o Maranho, alm de nos
dar possibilidades no aproveitamento h-
dreltco da regio? De que. valem todas es-
sas afirmativas vazias de contedo, ainda
que fosse mais fcil - oue no -- de que
se fizesse o escoamento do minrio por via
ferroviria, jogando-se de lado um proble-
ma social intenso que est fermentando ca-
da dia mais, dentro da Regio Amaznica,
pela sua no-ocupao? De que vale passar
a exportar com menos um ou dois anos de
diferena o minrio de ferro, se nesse mes-
mo perodo n problema da ocupao do es-
pao amaznico se torna mais grave, mais
perigoso, do ponto de vista estratgico,
diante da cobia dos que querem negcio
fcil e dos pases estrangeiros que visam ar-
rancar a seiva para o seu desenvolvimento?
Quando vemos a defesa que fazem da ferro-
via para soluo do transporte do minrio
da Serra dos Carajs, lembramos a srie
de artigos escritos e publicados no Jornal
do Brasil, sob o titulo "Para o Aproveita-
mcnto das Vias Fluviais", do eminente bra-
sileiro Professor Barbosa Lima Sobrinho,
quando ele examina o fato que ns qua-
lificamos de violento, quanto Amaznia,
quando se abandona a nidrova pela fer-
rovia.
Diz o Professor Barbosa Lima Sobrinho:
"Be, pelo menos, fosse construda a via
frrea dos Carajs a rtaqu por conta dos
exportadores do minrio, ainda se poderia
hesitar, embora no esquecendo que uma
despesa feita pela Companhia Vale do Rio
Doce no poderia deixar de interessar a to-
do o Brasil, mesmo que se limitasse aos
51% do controle acionrio e que os outros
49% corressem por conta da United States
Steel". "Mas" - pergunta o Professor Bar-
bosa Lima Sobrinho - "ser que ambas
aceitariam ter todas as despesas da cons-
truo e responder pelos deficits da explo-
rao ferroviria? Alm do mais, hoje no
sabemos bem como est o controle acion-
rio para explorao da Serra dos Carajs,
uma vez que j se fala tambm na partici-
pao de gt:upos de japoneses, ingleses e
espanhis" .
O Sr. Dyrno Pires - V. Ex." aborda um
dos temas mas delicados e srios: o es-
coamento do minrio da serra dos Oarais.
Como eu, o nobre colega participou, na
Legislatura passada, dos estudos realizados
pela Comisso de Transportes, para a qual
foi convocada o ento Diretor do Departa-
mento de Portos e Vias Navegveis. Apre-
sentou S. S." um estudo feito por uma co-
misso mista franco-brasileira, que sugere
o aproveitamento do rio Tocantins para o
escoamento daquele minrio, Referido tra-
balho, eivado de falhas, propunha, inclusive,
no trecho de Tucuru-Marab a cons-
truo de um canal para o deSVio' da corre-
deira ali existente. Esse canal tornou real-
mente impossvel, naquele ano o escoa-
mento e a navegao por rio dado
o alto custo que representaria a obrli. Na-
quela ocasio, tivemos oportunidade de
apont.ur as falhas desse projeto. V. Ex."
ta:mbem - lembro-me agora - disse ao
D.lretor do Departamento, que no se po-
dia abandonar o trabalho de aproveitamsn-
ti:: hidroeltrico daquele desnvel, onde po-
dlam ser captados 4.500.000 quilowatts.
ora, observao de V. Ex.", j quela
epoca - -iuero frisar isso - era bastan-
te procedente, Hoje o projeto foi abando-
nado. Surgido o problema ferrovirio as
atenes se voltam para o aproveitamento
hidreltrico daquela regio. possibilitando
por conseguinte, o estabelecimento de uma:
nav.egao. Pe;rde q Brasil apenas a opor-
tundade dos fnanclamantos que tinha para
realizar a navegao do rio Tocantins. Feli-
cito V. Ex." pelo tema abordado, de alta
importncia no s para o Estado que re-
presenta, como para todo o Brasil.
O SR. JOAO MENEZES - Muito grato
pelo aparte de V. Ex." o mais grave ainda
que hoje o GDverno est assinando con-
vnio para instalao de uma hdroeltrca
em Tucuru, no Tocantins. Parece que o
Minis1,ro foi a Belm esta semana e assinou
um convnio para iniciar a obra, Se for
aproveitado o sistema j da hidroeltriea
do Tueuru, se for usado o sistema hdro-
virio para exportao do minrio da Serra
dos Carajs, ficar reduzido em cerca de
30% o seu custo, porque das barragens, em
nmero de 8, vo ser suprimidas talvez 3
ou 4, com a construo da hidroeltrica de
Tucuru. Esse realmente um problema da
maior profundidade. Permitam-me termi-
nar minhas consideraes iniciais e depois,
ento, entraremos no debate do assunto.
O Sr. ElU"ico Ribeiro - Permita-me um
aparte, Deputado Joo Menezes, porque o
momento oportuno.
O SR. JOAO MENEZES - Pois no.
o Sr. Eurico Ribeiro - Nobre colega Joo
Menezes, V. Ex." est abordando um assunto
da maior importncia. Apenas f-lo de ma-
neira tal que parece que o Brasil tem fron-
teiras, ou seja, que o Par e o Maranho
no fazem parte do mesmo Pas.
O SR. JOliO MENEZES - A que est o
erro do nobre colega.
O Sr. Eurico Ribeiro - V. Ex." no abor-
dou o ponto mais importante dessa ques-
to, isto , o que determinou a construo
dessa ferrovia foi a importncia do porto
de ttaqut, para a exportao do minrio de
ferro. Por mais que V. Ex."' defenda os
interesses do Par, no haver condies
de se construir no Par um porto igual ao de
Itaqui, porque ele um porto natural. Foi
a natureza que nos concedeu aquela d-
diva. V. Ex."' defende com brilhantismo a.
idia de que o minrio da serra dos Cara-
js deve ser exportado por via hidrogrfica,
mas todos os estudos j foram feitos, e o
Governo no est assumindo essa respon-
sabilidade sem ter convcco absoluta de
que est agindo certo. o' aproveitamento
do porto natural de Itaqu que determina
a implantao dessa ferrovia. E ela vai
beneficiar o Par, o Maranho e todo o Bra-
sil.
O SR. JOO MENEZES - Muito grato
a V. Ex." pelo aparte. Certamente, V. Ex,'"
no ouviu o incio do meu discurso. Quando
falei aqui que desejava ...
O Sr. Eurico Ribeiro - Mas tenho ouvido
V. Ex." falar outras vezes sobre esse mes-
mo assunto.
O SR. JOliO MENEZES - ... se formasse,
com representantes de todas as regies do
Pas, uma comisso de defesa dos interesses
da Amaznia, na qual estaria includo o
Maranho, no tive a segunda inteno de
defender apenas os interesses do Par, em
detrimento do Maranho.
O Sr. Eurico Ribeiro - Mas V. Ex." d
a impresso de defender o contrrio.
O SR. JOO MENEZES - Na minha opi-
nio, dever-se-ia construir outro porto, l
na ponta do Espadarte, que beneficiaria o
Par, o Maranho, o Mato Grosso e toda a
Amaznia. O dinheiro que se vai gastar na
construo da ferrovia da serra dos Cara-
js a Itaqu poderia ser empregado num
sistema hdrovro. Deste modo, povoara-
mos mais densamente a minha regio, o
Maranho e toda a Amaznia, uma das mais
extensas regies do Pas. Mas quero conti-
nuar minha exposio, para depois entrar-
mos no debate sobre o assunto.
O Sr. Dyrno Pires - Comungo do ponto
de vista de que o escoamento do minrio
da Serra dos oarajs deve ser feito por hr-
drovia. Defendo esta tese no como mara-
nhense, ou como paraense, ou porque esse
sistema atende a ambos os Estados. mas
pelo seu aspecto econmico porque pode-
riamos, inclusive, aproveitar a energia hi-
dreltrica do Tocantins.
O SR. JOO MENEZES - O porto de
Itaqui deve 'at ser ampliado,
P Sr. Dyrno Pires - Estou inteiramente
de 'acordo com V. Ex." tambm neste ponto.
O Sr. Eurico Ribeiro - Ele j existe.
O SR. JOO MENEZES - Mas o porto
de Espadarte tambm precisa ser constru-
do. Prossigo, Sr. Presidente.
O que no entendemos que se v deixar
de ocupar a Amaznia-sob as alegaes mas
medatstas, quando temos, de passagem,
assunto polmico em que se tem demons-
trado, como o fez o Engenheiro e Econo-
mista Tupy Corra Porto, que defendeu a
soluo hidroviria com o aproveitamento
5561 Sexta-feira S DJRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 1975
do Tocantins e o Porto de Espadarte, u-
sante de Belm, de perspectivas muito mais
amplas para o desenvolvimento regional do
que a soluo adotada, da
A est o estudo, de autoria do consrcio
franco-brasileiro, que rene a empresa
"SGTE - Saciet Generale de Techniques
et D'Etudes" e a "Lasa Engenharia e Pros-
peces S.A.", que retratou o plano geral
para hdrovas e navegaes no Brasil, dan-
do ao estudo prioridade execuo do tre-
cho Tocantins, da foz, a Tueurui, para pos-
sibilitar, por via fluvial, o transporte do
minrio da serra dos Oarajs, mostrando a
importncia das obras necessrias para tor-
nar navegvel o rio Tocantins entre Mara-
b e Tucuru, de modo a viabilizar a expor-
tao do minrio de ferro de oaras, alm
de abrir para o Pas um porto maritmo,
beneficiando Gois, Mato Grosso, Par e
Maranho.
A ns, da Amaznia, de nada valem in-
formaes atribudas ao Ministro Shigeald
Ueki, das Minas e Energia, que j ficou to
falado com os contratos de riscos para pros-
peces de petrleo, que teria dito, em Be-
lm do Par, em encontro com as classes
empresariais, que o Par contar com re-
cursol expressivos sobre minerais a nartir
do momento em que for iniciada a ex-
trao do minrio, conforme declarou ao
Jornal "A Provncia do Par", em 6-4-1974.
Esquece-se o Ministro de que, ao lado de
entrar mais alguns cruzeiros para o Esta-
do do Par, o mais importante a colo-
nizao ordenada da Amaznia e, para o
Pas, ' a ocupao da regio, pois a est
tudo por fazer. Sem levarmos. ainda em
considerao o problema da segurana na-
cional, que no pode nunca deixar de ser
visto e olhado na Bacia Amaznica.
Tem sido uma constante, Sr. Presidente,
entre oS governos do chamado Brasil re-
volucionrio o fato de se invocar a segu-
rana como fator primordial ao desenvol-
vimento. O General Emlio Mdici, quando
de sua passagem pela Presidncia da Re.p-
blca, com seus chamados "projetos de im-
pacto", insistia em que "COnquistar e man-
ter o desenvolvimento com segurana,
liberdade, independncia e respeito ao ho-
mem" constituia meta de sua adm-
nrstraco. E acrescentava: "construir no
Brasil- a sociedade desenvolvida, democr-
tica, independente e livre, assegurando, as-
sim a viabilidade econmica, social e pol-
tica' do Pais". Em verdade, segurana h;
Q que no tem havido, eoernea na ado-
o de determinadas medidas ditas "sanea-
doras", fruto da inabilidade tecnocrata que
se implantou no Pais ao longo dos ltimos
onze anos.
Ns sabemos que precisamos explorar o
minrio dos Oarajs, mas precisamos ver
o problema da regio para que, com o pro-
duto de sua prpria riqueza, se beneficie
e se encontre o progresso.
Ento, temos que localizar um meio que
faa com que se povoe a regio, se leve o
transporte, a nstruco, a sade e o ensino,
como fatores transcendentais para o nosso
desenvolvimento.
Dai defendermos, na oportunidade' que
se nos oferecem, a' tese d nosso povoamen-
to ordenado, levando assistncia e cultura
Amaznia. Isso tem de ser encarado como
fator preponderante no desenvolvimento do
Pas e do equilbrio da economia braseira.
Esses povoamento na Regio Amaznica, em
face de sua imensa rede fluvial, tem de
ser feito prioritariamente atravs do siste-
ma hidrogrfico.
Ns, polticos, e todos que tenham res-
ponsabilidade perante a Nao brasileira,
especialmente a desamparada Amaznia,
no poderamos deixar de enfocar to im-
portante assunto, para dizer e expressar a
nossa opinio de que se pratica uma vio-
lncia e se age contra as foras naturais,
geogrficas e estruturais da Amaznia, pre-
ferindo o sistema ferrovirio, em vez do
hdrovtro, que ser sempre a via natural
de aproveitamento na Regio Amaznica,
pelas circunstncias de ser ela um labirinto
de guas recortando e cruzando a sua rea
em todas as direes.
L pelos idos de 1940, quando se discutia
a criao da Superintendncia do Plano de
Valorizao da Amaznia, foi dito: "Temos
visto at aqui a importncia que, para a
economia da regio, tem a navegao flu-
vial e como o complexo hidrogrfico condi-
eona a vida de relaes das suas popula-
es, Todo o sistema de transporte na Ama-
znia se subordina ao rio, como via prin-
cipal que, por sua vez, fica subordinada s
circunstncias geolgicas, inclinao das
terras, ao regime-rdas chuvas e vegetao
marginal, quanto aos embaraos ou s fa-
cilidades que ofeream sua utilizao co-
mo meio de transporte ou de comunicao.
Para ter-se uma idia do que o rio tem re-
presentado na Bacia Amaznica, at como
fator politico, basta considerar que no te-
ria sido possvel a dilatao das nossas fron-
teiras, muito alm da linha de Tordesilhas,
no fossem as facilidades que os rios ama-
znicos -ofereceram nossa expanso ter-
ritorial. De outra maneira, Pedro Teixeira
no teria podido levar os nossos limites
quase aos contrafortes dos Andes, na sua
audaciosa penetrao at o alto da Cordi-
lheira".
Estudos j foram feitos, em quantidade,
por firmas francesas, brasileiras, SUDAM,
Ministrio dos Transportes, Departamento
de Portos e Vias Navegveis, mostrando as
razes de vantagens ou desvantagens entre
a implantao hidroviria e a ferroviria,
e, como conseqncia, a localizao do porto
de escoamento, ser no Par ou no Maran-
ho, com todos os seus dados _tcnicos e
caracterstcas, inclusive basamento de
custos. O que realmente no foi feito um
relacionamento social, entre o que repre-
senta para a Amaznia e para o Pais, entra
a hidrovia e a ferrovia, apesar de estudos
e publicaes esparsas, que surgem aqui e
acol, mostrando enfabicamente o que re-
presenta o uso da massa lquida amaznica
em correlatvtdade sua posse, sua segu-
rana e ao seu imenso problema social. Po-
demos citar, entre outros, a carta que rece-
bemos em agosto de 1973, do Sr. Leo Ma-
garnos, acompanhada 'de estudos magnf-
cOS da revista "Portos e Navios", que diz:
"Certamente por falta de coordenao e de
planejamento global, parece-nos que a Na-
o est sob o risco iminente e grande de
ter de arcar, em futuro. prximo, com
tremendos sobrecustos de perda de opor-
tunidade, ao no se incluir o escoamen-
to do minrio da serra dos Oarajs nas
atividades que contribuiriam para finan-
ciar e dar maior rentabilidade ao grande
projeto do aproveitamento integral do rio
Tocantins, o "Rio da Integrao Nacional",
to exaustivamente estudado pelo DNPVN
do Ministrio dos Transportes".
Se no chegarmos concluso de conven-
cer as autordades constitudas e tcnicas
a planificar e educar a bacia hidrogrfica
Araguaia/Tocantins, a maior do mundo, se-
remos os responsveis, os culpados pelo
atraso deste Pas. O dia em que a Ama-
znia tiver condies econmicas e finan-
ceiras, passar, sem dvida, a representar
suporte de crescimento e de progresso. No
pode continuar, apenas, como fonte de re-
servas naturais e como ponto de apoio para
que outras regies se desenvolvam. I!J preci-
so que se olhe a Amaznia no como fonte
de lucro imediato, mas, acima de tudo, co-
mo base indispensvel contribuio do
desenvolvimento do Pais. Se temos para
estudos, alm do aproveitamento da bacia
Araguaia-Tocantins, as solues ferrovi-
rias e hidrovirias, por que no aproveitar
esta, se, econmica, social e tecnicamente,
mais produtiva do que aquela?
Ai fica o nosso espanto e a razo de eon-
tnuarmos nossa luta por um Brasil melhor,
em que todos possam ser tratados igual-
mente, em que todos tenham iguais OPQl'-
tunidades e idntico tratamento.
Em sntese, o que pretendemos que se.
faa, tendo em vista as condies especifi-
cas da regio, a hdrova como meio de
aproveitamento da imensa massa lquida,
a fim de que assim possamos empreender,
em profundidade, com patriotismo, a mar-
cha to desejada, efetiva, para o desen-,
volvmento da Amaznia, promovendo, co-
mo .conseqncia, o aproveitamento poten-
cial de imensas reas sem destino certo e
que se encontram, no momento, sem eon..:-
des de habitablidade e progresso. . .
O Sr. Luiz Rocha - Preferi permanecer
ouvindo V, Ex.
a
durante todo o seu pro-o
nunciamento, oportunidade que me fez l'et-
lembrar, ainda quando nesta Casa eu -no-
estava, os discursos que V. Ex." havia p1'.o-
nunciado nesta Cmara sobre os mlneos-
da Serra dos Caraj s. Devo dizer a V. Rlt.a
- e especialista- no SOl.: no assunto.v nem-
tampouco procurei estudar com o detalhe.
natural e tcnico com que -eada um tensa.
analisar uma matria para traz-la ao de-
bate nesta Casa - que indiscutvel ti,"
e V. Ex.
a
j reconheceu e reafirmou dessa
tribuna que Deus deu ao Par os minrios
na serra dos Carajs e, ao Maranho, o
Porto de Itaqui. No se precisa mais de
processos qumicos para adquirir o ferro
no Par, nem usar a engenharia para se
construir um novo porto no Maranho, pois
j existem o minrio da serra dos Oarajs
e o Porto de Itaqui. Reclamou V. Ex.
a
que
a alternativa hdrovra era a mais eon-
veniente. Reafirmando que no sou tcnico
no assunto, s devo esclarecer a V. Ex.
a
que, usado o sistema hidrovirio seria pre-
ciso naturalmente construir-se um novo
porto ou um porto no Par, para que se
pudesse fazer a exportao do mnrc de.
oarajs. Pois bem, haveria duas despesas
ou dois gastos em altos custos para a cons-
truo da hidrovia e, conseqentemente, do.
porto. No caso da alternativa ferroviria"
haveria, naturalmente, a custos mais bai-,
xos, a construo da estrada de Carajs ao
porto de Itaqu, e l encontraria um porto
natural construdo, j em condies de f;t-,
zer a exportao do minrio de Caraj s,
Quanto outra afirmao de V. Ex.
a
de que'
a alternativa hdrovra viria a beneficiar
uma vasta regio, possibilitando o nasci-
mento de povoaes, V. Ex.
a
, como corrhe-,
ceder do assunto, sabe que, com a constru-
o da ferrovia Carajs--Itaqui, tambm
passando por uma grande floresta amaz-,
nea - podemos assim afirmar, uma gran-
de regio deserta - haver possibilidade de
povoamento dessa regio, criando-se e fi-
xando-se novas povoaes, novas vilas no-
vas cidades que nascero s margens dessa
estrada. E, conseqentemente, haver um
entendimento amplo, no aquele amor na")"
. tural que tenho pelo Maranho, como filmo
daquela terra, como V. Ex.
a
tem pelo par.,
como filho daquele Estado, mas, antes de
mais nada, h. um amor maior, que -todos
ns, nesta Casa, temos o dever de expressar
e defender, que o amor pelo Brasil. Este
Brasil grande e naturalmente temos que
reconhecer que ele existe de Norte a Sul, de.
Leste a Oeste, sem diferenciaes, sem dis-
criminaes. Antes de mais nada, quando>
o interesse do Pais est em jogo, os interes-,
ses regionais devem ficar margem e no
~ o s t o de 1975 DlARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5565
ser trazidos para a tribuna desta oasa.para
que se processe aqui uma discriminao re-
gonal, que no o que V. Ex.
a
est a fazer,
nesta tarde.
o.sn. JOO MENEZES _ Ainda bem que
Y Ex." faz essa ressalva.
O Sr. Luiz Rocha - Quero dizer apenas
- expressar, mesmo, nesta hora - que nem
eu' nem V. Ex,'" no estamos nesta Casa
pata fazer discriminaes quanto a qual-
quer regio deste Pas, quando o interesse
da Nao estiver em jogo. Essa foi a deci-
so do Governo. Estava em jogo o interes-
se do Pas. Conseqentemente, a alterna-
ti va ferroviria tomada pelo Governo Fe-
deral foi, no seu entender, a correta e que
atende aos altos interesses da Nao.
O SR. JOO MENEZES _ Muito grato
pelo aparte de V. Ex.
a
Justifico seu aparte
pelo' desconhecimento que tem do proble-
ma, como de resto, todo o povo brasileiro,
porque ao povo esse assunto de Carajs
passou a ser msteroso. Ningum debate o
assuto de. Oarajs , Temos a impresso _
at para usar a expresso em moda - de
qu.e e "existe certa infiltrao, de que ordem
no sabemos, com o sentido de dar ao pro-
blema amaznico, ao problema do Brasil,
uma soluo que no atende nossa eco-
ncma, nossa segurana, ao nosso pro-
blema social. Que fora estranha essa
que ;;t illilmino a OOiUOM l!lltUUl i)rfl.
o escoamento dos minrios de Carajs?
V, Ex.
a
sabe que esse assunto no tratado
na imprensa, mas raramente aqui e acol.
Esse projeto foi entregue pela Cio. Vale do
Rio Doce a uma empresa, a Valuec. Sabe
V.' Ex." o que Valuee? uma Consultoria
dirigida tecnicamente pela Unted Steel
Corporation, segundo foi dito na revista
"Portos e Navios", de maio de 1975, voI.
XXIIr, n.? 189, fls. 21. Foi essa empresa
que fez esse levantamento na Amaznia,
foi ela que fez os estudos em relao hi-
drovia e ferrovia. para chegar conclu-
so de que se deveria optar pela ferrovia.
,V. Ex.", sem conhecimento do problema
declara que a ferrovia era mais barata:
Saiba V. Ex." que antes mesmo de se dar a
partida ao problema de oarajas. j h cer-
~ de 8 anos, a United States Steel pensava
em soluo ferroviria. V. Ex.
a
sabe que,
que, quando se comeou a estudar Oarajs
se fazia um embasamento de preco na bas
de 870 milhes de dlares para onstruco
da ferrovia Carajs-ltaquL Hoje ela est
orada em 3 bilhes de dlares. E ainda
no se iniciou, no se comeou essa estrada.
V. 'Ex. a v que as informaes que tem por-
que so raras e esparsas, so insuficientes
pois, existe uma cortina de fumaca para
ningum debater esse assunto; e fumando
vm a pblico, chegam filtrados, e mal fil-
trados. V. Ex.
a
pensa que a distncia de
Oarajs a ItaQJ1i pequena. So cerca de
mil quilmetros de estrada...
. O Sr. Luiz Rocha - So 680 km.
O SR. JOO MENEZES - At o Porto de
Itaqui?
O Sr. Luiz Rocha - So 680 km,
O SR. JOAO MENEZES - So 870 km
marcados no papel, calculados l de cima:
nos avies. Na floresta ningum penetrou
ningum sabe a direo que vai tomar
estraga, em funo de obstculos que ter
ou nao de enfrentar.
O Sr. Luz Rocha - V. Ex.'" citou a Va-
luee, que est fazendo o levantamento.
O SR. JOO l\mNEZES - V. Ex.
a
defen-
de a instalao de uma ferrovia para Ca-
rajs e esquece da ferrovia instalada no
Amap, na Serrado Navio. O que ela dei-
xou para a colonizao da Amaznia?
Deixou a misria, o problema social, os bu-
racos na estrada. No deixou nada, aoso-
lutamente nada, apenas os lugares onde
ainda existe um resto de mangans. isto
que temos de ver. E at por que o Governo
pretende dar cobertura instalao de urna
ferrovia na Amaznia? Em contrapartida,
acaba "de demitir, na Guanabara, num
centro desenvolvido do Pas, a Direto-
ria da Estrada de Ferro local, por incapaci-
dade, por falta de ao. Imaginem, se no
ternos gente para cuidar de uma ferrovia na
Capital de um Estado dos mais progressis-
tas do Pas, como teremos pessoas para
tratar de uma ferrovia na Amaznia? um
contra-senso.
Mas hoje se estabelece um ponto de vista
demasiadamente acentuado, procura-se at
desviar o assunto, quando se pretende tra-
tar do problema hdrovro para a expor-
tao do minrio de carajs. Fala-se at
em foras estranhas e que foras ocultas
esto procurando impedir a instalao da
ferrovia. No isto. Queremos que o Go-
verno use o caminho natural que l est,
ou seja, a gua, que nos cerca em todas as
direes. Abandonando os tcnicos a hdro-
via e preferindo a ."errovia, se estar come-
tendo uma dstorso econmica e social con-
tra a Amaznia e contra o Pas, principal-
mente agora que este mesmo Governo se
prepara para instalar a hidreltrica de
Tucuru, que representa quase um tero das
barragens que teriam de ser retas para Q
apr<lVit.miit hdrovrlo da maior bacia
hidrogrfica do mundo, cem cerca de oito-
centas mil quilmetros quadrados: a Bacia
Araguaia-Tocantins.
O Sr. Luiz Rocha - Permite V. Ex.'" ago-
ra o aparte?
O SR. JOAO MENEZES - V V. Ex.
a,
nobre Deputado, que o problema no
aquele que V. Ex.
a
v. V. Ex.'" pensa que es-
tou aqui como paraense e V. Ex.
a
como ma-
ranhense . um erro, Deputado: estamos
aqui como brasileiros porque o problema
social l est se acumulando. Temos um
problema terrivel, hoje, na Amaznia, com
a construo da Transamaznica. H pro-
blema social imenso e crescente.
O Sr. Luiz Rocha - Permite-me V. Ex."?
O problema social s existir em razo de
uma alternativa: hldrovlrla ou ferrovi-
ria.
O SR. JOO MENEZES - Sabe V. Ex.
a
como o povo chama a Transamaznica l
na regio? Chama-a de Transamargura. E
se V. Ex.'" no viu, no tem conhecimento
disso procure ver a reportagem feita, h
oito ou dez dias, pelo "Jornal do Brasil",
com fotografias e depoimento pessoal de
um cidado que teve a coragem de atraves-
sar a Transamaznica e retratar a situa-
o para o Governo. O Governo no sabe
o que est passando l, mas agora, com
a reportagem e com o que se diz, ele ter
de tomar conhecimento do que l se veri-
fica, a fim de que no continuemos como
estamos.
O Sr. Luiz Rocha - Permite V. Ex." um
aparte?
O SR. JOO MENEZES - O problema na
Amaznia mais social do que outro. Sabe
V. Ex.
a
que o Sr. Presidente da Repblica
declarou, em sua Mensagem, que o Pais es-
tava tranqilo, porque at as guerrilhas l
na Amaznia estavam terminadas. Sabe
V. Ex.'" quanto tempo atuaram essas guer-
rilhas na Amaznia? Anos e anos a fio. por-
que uma regio abandonada, uma regio
que no recebe influxo do Governo. assis-
tncia e proteo de espcie alguma.
O Sr. Luiz Rocha _ Permite V. Ex.
a
um
aparte?
O SR. JOO MENEZES - E agora que
temos oportunidade. com o ferro tirado de
nossas minas, de povoar a regio, de levar
educao, sade e segurana quela regio,
de penetrar no problema social, vamos dei-
x-lo de lado para fazer uma estradtnha
de ferro de Carajs a Itaqui, na qual cer-
tamente ocorrero desastres como os da
Central do Brasil, pois no dispor de pes-
soal para manuteno. Fatalmente no fu-
turo, aps se tornar antieconmica a explo-
rao de mina ser arrancada pelo Gover-
no, como o foi a Belm-Bragana, que di-
ziam ser deficitria. O mesmo aconteceu
com a Madelra-Marmor, Pois bem, diante
<lesses exemplos todos, vem o Governo e diz
que construir uma ferrovia na Amaznia,
destinada a transportar o minrio de Cara-
js Alguma coisa existe a.
O Sr. Luiz Rocha - Perrnrte V. Ex." um
um aparte?
O SR. JOl\O MENEZES - Faz-se neces-
srio que esse assunto seja debatido, para
sabermos o que acontece. J pensou V. Ex.",
como poltico, quanto custar o transporte
da tonelada de minrio de ferro atravs
de uma ferrovia que v de oarajas a Itaqui?
O Sr. Luiz Rocha - Quanto custar por
via hdrovra
O SR. JOAO MENEZES - Cerca de um
tero do valor por via ferroviria se tomar-
mos custos globais:
O Sr. Luiz Rocha - O parecer tcnico
'da Vale do nio Doe afrm exatamente
contrrio, que os custos rerrovros so in-
feriores aos hidrovlrlos, principalmente
com a retificao que dever ser feita no
leito do rio Tocantins.
O SR. JOO MENEZES _ No faa tal
afirmativa, nobre Deputado.
O Sr. Luiz Rocha - o parecer tcnico
da Vale do Rio Doce. Observo que o desco-
nhecimento a mim imputado por V. Ex.a
seu, porque faz afirmao contestando os
tcnicos da Vale do Rio Doce.
O SR. JOO MENEZES - No so tc-
nicos da Vale do Rio Doce, so tcnicos da
Valuec.
O Sr, Luiz Rocha - Faz V. Ex.
a
outra
afirmao no verdadeira.
O SR. JOO MENEZES - isso o que
contesto.
O Sr. Luiz Rocha - Peo a V. Ex.
a
que
me conceda o aparte. Gosto do debate aber-
to e franco, mas no gosto de quem foge
dele, porque d a impresso de que no
fala a verdade quando faz afirmaes.
O SR. JOAO MENEZES - Vou dar um
exemplo a V. Ex.'" O transporte pela Estra-
da de Ferro Vitria-Minas, que tem o seu
curso num leito magnifico, est custando
3 dlares por tonelada. Quanto no custa-
r o transporte nessa estrada que se pre-
tende implantar que, muitas vezes maior
do que a Vitria-Minas, ficar perdida, de-
samparada dentro das matas, tendo de atra-
vessar regies que no conhecemos? No,
nobre Deputado, esse assunto precisa ser
debatido pelo Governo, o Poder Executivo
precisa chamar todos para o tabuleiro, das
discusses e provar Nao brasileira quais
as razes de ordem econmica, social e de
segurana que esto levando o Pas a optar
por uma soluo ferroviria ao invs de
uma soluo hdrovtra, aquela mais con-
dizente com os interesses e com a configu-
rao da regio.
Agora mesmo, no Clube de Engenharia
do Rio de Janeiro - no em Belm do Pa-
r - esto-se reunindo OS engenheiros bra-
sileiros, procurando fazer um bloco para
demonstrar a impropriedade do aproveita-
mento ferrovirio para a exportao de m-
nro de Carajs. o Clube de Engenharia
do Rio de Janeiro, no ningum de Be-
lm do Par. Este um problema naco-
5566 B DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo IJ Agosto de 19'75
nal, que est a, latente, que est mere-
cendo a ateno da opinio pblica. Pode:
ramos perguntar qual o interesse em se
fazer a exportao atravs da ferrovia e
por que dar contratos a longos prazos, com
preos convenientes, a firmas exportadoras
e a firmas mineradoras. J se disse que o
Brasil no vai aderir APEP, associao
de pases que pretendem preo justo para
o minrio. Por que ningum debate esse
assunto? Foi preciso a vinda aqui, na Co-
misso de Inqurito das Multinacionais, de
um representante, no sei se do Vale do
Rio Doce ou da Valoec. O interpelado, na
Comisso, comeou a fazer tanto rodeio,
que o nobre Relator, Deputado Rerbert
Levy, disse-lhe: "No, Senhor. Eu quero que
o Senhor explique quais as razes da pre-
ferncia entre porto e a ferrovia". Est
m, nobre Deputado, na Comisso de In-
qurito das Multinacionais. V. Ex.
a
pode.
de acordo com os depoimentos prestados
na Comisso das Multnaconas, aquilatar
o que se est passando neste Pas, para
avaliar a situao da Amaznia.
O Sr. Luiz Rocha - V. Ex.
a
est se con-
tradizendo, porque di,<;,se que havia um pa-
no negro na frente, que ningum sabia o
que ocorria com os minrios de Carajs e
a exportao pelo porto de Itaqui. Portan-
to, j h um debate franco e aberto sobre
o tema; conseqentemente, s se V. Ex.
a
..IlM T,{lffil:lll p-onhecinlP.UT.o rli.'l<;{}. mw> "",T.J5
se' contl'ciizendo.. qunct;; diz
dade, na Comisso das Multinacionais o
debate franco, aberto e, inclusive, o Sr.
Relator da matria, Deputado Herbert
Levy fez um pedido ao representante. cujo
nome V. Ex.
a
no sabe ou no se lembra...
O SR. JOO MENEZES - Era o repre-
sentante da Valoec, que l compareceu no
dia 5-6-75.
O Sr. Luiz Rocha - ... a fim de saber
qual a alternativa que era mais justificvel
e que mais interessava aos interesses da
Nao. Sei que V. Ex.
a
, naturalmente, co-
mo bom paraense e bom poltico, no da-
queles que usam esse tema da Serra dos
Carajs e da no exportao do mnro
pelo porto de Itaqui como instrumento elei-
torero. tema que tem sido usado por mui-
tos com o objetivo de multiplicar votos. Pa-
ra mim no desejo isso, e sei que V. Ex.
a
no necessita utiliz-lo para tal fim.
O SR. JOO MENEZES - Eleio, agora,
s se for para o Diretrio Nacional.
O Sr. Luiz Rocha - Sei, definitivamente.
que o tema tem sido uthzao, no no sen-
tido dos altos interesses do Par, do Ma-
ranho ou do Pas, mas, antes de mais na-
da, dando uma satisfao ou um recado
queles que, hora das eleies, tm o po-
der de decidir para dizer: "Esse, sim, ficou
ao lado do nosso Estado; esse, sim, defen-
deu, brigou, lutou pelo nosso Estado, pela
nossa gente, pelos nossos interesses". Essa
tem sido a capa, o pano negro, que se tem
apresentado em torno do grande tema de
interesse do nosso Pais: o minrio de Ca-
rajs e o porto de Itaqui.
O SR. JOO MENEZES - lastimvel,
nobre Deputado, que V. Ex.
a
diante de um
assunto da prorunddade- deste que focali-
zamos, leve o debate para o rumo que quer
levar.
O Sr. Luiz Rocha - No, eu no estou
levando para nenhum rumo. Foi V. Ex.
a
quem conduziu o assunto nesses termos e,
inclusive, no concedeu os apartes que so-
licitei em determinadas oportunidades, fa-
zendo-me ficar ...
O SR. JOO MENEZES - ... Nervoso.
O Sr. Luiz Rocha - ... permanentemen-
te no castigo, porque fugiu ao dilogo. Ago-
ra o permitiu porque a fora do debate se
Irnps a V. Ex., como bom parlamentar e
homem acostumado ao dilogo, sentiu que
na verdade, estav.a traindo a tradio deste
Parlamento e fugia ao debate, como se ns,
o povo brasileiro, os parlamentares deste
Pas nada conhecssemos sobre o segredo
e o pano negro que encobre o minrio da
Serra dos Carajs, .a ferrovia que liga a
Serra dos Carajs ao porto de Itaqui.
O SR. JOO MENEZES - Nobre Depu-
tado, V. Ex.
a
injusto ao dizer que fujo ao
debate. Estou quase tendo que pedir um
aparte a V. Ex.
a
para poder continuar o
meu discurso. V. Ex.
a
, sim, est levando o
assunto para outro setor, que diminui a ns
polticos. Acho que ns, polticos, quando
tratamos de um assunto dessa envergadura,
desse diapaso, no devemos chegar a mi-
dos, a trocados. Caso contrrio, nos desmo-
ralzamos e no teremos mais autoridade
para coisa alguma. Vim tribuna assumir
uma responsabilidade como brasileiro, co-
mo homem da Oposio, como politico. No
vim defender problemas do Par ou do Ma-
ranho. Isto no, Deputado. O problema
social da Amaznia dos mais graves. Se
V. Ex.
a
conhecesse o resultado da Confe-
rncia dos Bispos, realizada na Amazrria
ficaria boquiaberto. O problema
a V. Ex.
a
, a J?i:n, a todos ns, porque de
segurana. La e uma zona de fermentaco
que est apodrecendo. Precisamos
1..... ""no .... lJ..-._ --.]..". ...._1-_ __ :ri> ......... _ 1._.L
.La., UO...1.-U.Lt: \..vut:a lrUl.a. .I!J a l.lV.:::J.:u:t. ,tULu;t.
O aproveitamento da exportao
rio da Serra dos Caraj s l co Estado do
Par. Que se d cobertura' sua regio, que
se aproveite uma regio completamente
abandonada, como a do Araguaia e do To-
cantins, que no tem ningum. L no
existe nada, s abandono tristeza pssa-
ros, peixes, bichos, epidemias e no
su?solo. Como que vamos deixar de apro-
vetar a zona, dar-lhe cobertura educaco
enfrentar o problema social
oportunidade de faz-lo coin recursos ex-
trados da prpria Regio. Por que vamos
deixar de ocupar uma vasta regio para
fazer uma ferrovia sem significaco social?
No tenho _nada contra o porto' de Itaqui,
no Maranhao. Se puder fazer alguma coisa
para defender aquele porto, estarei pronto
a faz-lo porque ele necessrio. Agora
preciso povoar a Amaznia, tomar conta
da Amaznia. Caso contrrio, continuaremos
no abandono, sujeitos cobia dos negocis-
tas e exploradores. Os problemas esto l,
latentes. S no os vem quem no quer.
O Sr. Nunes Leal - Nobre Deputado, sem-
pre admirei o esprito de luta de V. Ex.
a
,
meu antigo conhecido e, como eu, homem
que admira e defende muito a Amaznia.
Estava ouvindo o discurso de V. Ex.
a
do
G.abinete e agora aqui estou para ofere-
cer-lhe este pequeno aparte. Lamento que
V. Ex.
a
no tenha estado aqui quando da
presena do Presidente da Vale do Rio Do-
ce, com sua equipe tcnica. S. s.a exps
detalhadamente a situao para todos ns:
Parlamentares. Eu tambm tinha dvidas
quanto soluco tcnica e econmica des-
te problema, devido minha simpatia pela
soluo hdrovtra, que, primeira vista,
parece a mais indicada. Fiquei plenamente
convencido de que a soluo por Itaqui
a nica possvel, simplesmente porque
impossvel fazer um porto no Par em con-
dies de exportar minrio. Estou acompa-
nhando este assunto. Pretendo trazer a esta
Casa os .escarecmentos necessrios, por-
que, por coincidncia, quem ir presidir es-
sa Companhia, que uma subsidiria da
Vale do Rio Doce. o nosso ex-colega Eu-
clides Triches, engenheiro de grande no-
meada, que todos conhecemos. Estive com
S. s.a h poucos dias, justamente dscutin-
do este assunto, e prometeu dar-me todos
os dados para eu traz-los a esta C.asa e
discutir em alto nvel, como V. Ex.
a
est
fzendo, este problema de Carajs. Se
no estivesse convencido de que esta seria
a soluo exata, estaria, como V. Ex."',-de-
fendendo aquela prmera idia, de que a
soluco hidroviria a melhor. No se tra-
ta de soluo hidroviria ou rodoviria;
trata-se de localizao do porto, da mpos-
sibllidade de utilizar o porto do Amazonas,
porque, mesmo via ferroviria, atravs do
Par, seria mais curto o caminho do. que
atravs de Itqui. Portanto, no uma
questo de ferrovia e hidrovia, porque -
repito - mesmo via ferroviria, se fosse
possvel a soluo Par, a estrada seria bem
mais curta do que ser atravs de Etaqu,
E posso informar a V. Ex.
a
que ainda na
semana passada a V.ale do Rio Doce fir-
mou com a Oamargo- Corra um contrato
de abertura da estrada Marab-cCarajs,
o que j vem, realmente, beneficiar a Ama-
zna, e no apenas a estrada de frro,
como V. Ex.
a
diz.
O SR. JOO MENEZES - Quero fazer
uma retificao ...
O Sr. Epitcio Cafeteira - Permite-me
V. Ex.
a
somente um registro?
O SR. ,JOO MENEZES - Depois de res-
ponder ao aparte do Deputado Nunes Leal,
darei o aparte a V. Ex.
a
, ,
Queria fazer uma retificao - se assim
pems nLener - pi:nuncIament
equilibrado de V. Ex.
a
"
Diz V. Ex.
a
que no se encontrou vabilf--
dade para construo de um porto l no
Espadarte. No foi isso que se. afirmou,
Deputado. O que se afirmou foi que seria
uma soluo bastante onerosa. Soluo
bastante onerosa diferente de inviabili-
dade. E bastante onerosa assim num exa-
me sem maior profundidade. Eles tambm
opinam pela ferrovia, sem um exame deta-
lhado, porque no tm conhecimento exato
da regio que vo atravessar, dentro da
mata amaznica, para estabelecer o leito
de uma ferrovia, e nem estudo profundas
para a construo do porto do Espadarte. E
ademais, no s a feitura da estrada
temos de ver, nobre Deputado. Estou aqui
tentando convencer V. Ex.
a
de que no s
a feitura da estrada, no o preo da es-
trada, no o fato de hidrovia hoje ser
mais barata do que a ferrovia, porque -a
hdrova hoje j est em menos de 1 bi-
lho de dlares, e a ferrovia em trs bi-
lhes de dlares, Ferrovia que ainda no
se chegou a comear. Ento, o que preor-
samos ver so os estudos globais. O que
vai isso representar para o Pas? Quem
vai sustentar a ferrovia? Quem vai cobrlr
os drcts da ferrovia? Quanto se vai pa-
gar de frete na ferrovia? Quem vai manter
essa ferrovia? Que repercusso ter na
economia do Pais essa ferrovia? Que repen-
cusso ter na economia da Amaznia,. re-
gio da qual o Governo fala todos 05 d'ias,
todos os instantes, em projetos os mais mi-
rabolantes e que se destroem como uma
gota dgua no oceano?
O Sr. Epitcio Cafeteira V. Ex.
a
me
permite?
O SR. JOO MENEZES Com muito
prazer.
O Sr. Epitcio Cafeteira - Nobre Depu-
tado, tenho a impresso de que V. Ex.
a
, na
defesa que faz da soluo mais favorvel '
Amaznia para o minrio da serra dos Ca-
rajs, se esquece de que dois teros do Ma-
ranho, inclus'ive o porto de Itaqui, esto
na Amaznia Legal. ..
O SR. JOO MENEZES - No discuto
isso.
O Sr. Epitcio Cafeteira - Ento, a sada
do minrio de Carajs pelo porto de Itaqui
Aosto, de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 556'7
no est absolutamente esvaziando a Ama-
__ J1_ -t_ A....- ..... _A.-:in .t"'Io. ... lLl.oo""
zunIa. OOH1UO Ui::!.. .nll!a.t':IVJ.uu". v .J.. a ....a. '- .o..lna-
zna. V. Ex.
a
, como digno representante do
Es;tado do Par, est, no momento, tentan-
do levar para o Par a soluo para o min-
rio de Carajs, porque aquela posio cmo-
da que tinha o Estado de V. Ex.a, de ser o
Estado que industrial'zava a borracha de
toda a Amaznia, quando no havia o por-
to livre de Manaus - era, na realidade,
Belrn do Par a Capital de toda a Ama-
znia - sofreu esvaziamento. Reconheo
que- trouxe grandes prejuzos para o Estado
do Par, mas tambm trouxe muitos be-
nefcios para o Estado do Amazonas. Pedi-
ria permisso a V. Ex.
a
para incorporar ao
discurso que ora faz, em defesa do seu Es-
tado ...
.. fi SR. ,TOAO MENEZES - No fao dis-
curso em defesa do meu Estado, mas em
defesa do problema social brasileiro da
maior gravidade.
O Sr. Epitcio Cafeteira - ... neste meu
aparte, os argumentos favorveis para es-
coamento do minrio de Carajs atravs
do porto de Itaqui, no Estado do Maranho.
O SR. JOAO MENEZES - Pois no, Depu-
tado,
I,., Sr. Epitcio Cafeteira - So os se-
guintes: a construo da via frrea ligan-
,do.:;ts jazidas de Caraj s a Itaqu, consome
menor tempo do que a construo das bar-
ragens e eclusas que tero de ser realiza-
das no Estado do Par. Para se obter uma
navegao de 4 (quatro) metros de calado,
[ter-se- que prever obras em Tucuri e Tau-
ri, pelo menos, alm de Itaboca. Todavia,
pa!!'a atingir as fraldas da serra dos Cara-
[s bsico ainda que se realizem obras
do rio Itacaina, como, alis, tambm conce-
der obras para vencer as cachoeiras de Oa-
nhani-Grande, de Tartaruga, de Pedra Cha-
ta e de Anta, alm de afogar vrias corre-
deiras. Para construo de um porto na
ilha dos Guars, na ponta da Tijoca, seria
'necessrio avanar 11 (onze) quilmetros
mar a dentro. Para soluco hidroviria se-
ria necessria a feitura de eclusas para re-
-gulartzaeo do rio, com obras hidrulicas de
.grande magnitude, que no s levariam
tempo, como tambm muito dinheiro. Nos-
sos ros correm em direo inversa do flu-
xo e-conmico. V-se que o fluxo maior da
.economa no Brasil se concentra na regio
Centro Sul, e os rios correm na direo de
Sul para Norte. O investimento macio em
[vias hidrovirias no tem rentabilidade
econmica imediata, nem correlao com
-resultados soclas. Na hidrovia teramos o
.consumo de combustivel, numa poca em
que o mundo vive uma crise de permanen-
te falta de combustvel. Um dos motivos
que levaram soluo da ferrovia foi jus-
.tarnente a possibilidade de sua eletrifica-
co. contribuindo assim para a minoria de
eombustivel. H empecilho na construo
do porto. no Par, em virtude da regio da
corredeira de Itaboca, entre as cidades de
-Marab e Tucuri. Esse trecho, em extenso
de 210 (duzentos e dez) km e desnvel de
80 (oitenta) metros, requer obras de grande
envergadura.
O Sr. Frederico Brando - Deputado
'.Joo Menezes, meu ilustre colega de Ban-
cada, sou Deputado por So Paulo, mas
sou maranhense e confesso que fui atrado
para o debate por esta condio. Tambm
acompanho apaixonadamente, como todos
aqueles que esto envolvidos neste debate,
maranhenses ou paraenses, a questo da
.Iocalzaco ou do escoamento do minrio
de Carajs pelo porto de Itaqui. Parece-me
que todos os estudos tcnicos indicaram
'esta alternativa, como uma soluo natu-
ral e V. Ex.
a
deve estar embasado em de-
.claraes recentes do engenheiro Tupi Cor-
reia, que abordou as alternativas da hdro-
via e uma srie de coisas que favoreciam a
Y. . qu
toda a problemtica social do Amazonas
e do resto do Nordeste e do povo brasileiro
ser resolvida merc de outras providn-
cias que no estas que visem a retirar de
um Estado alternativas para seu desenvol-
vimento econmico, transplantando-as pa-
ra o nosso Estado de origem ou para aque-
le que representamos. No ser esta real-
mente a soluo para a problemtica so-
cial que preocupa V. Ex.
a
prioritariamente
nesta tarde. As medidas de redenco eco-
nmico-social da Regio Amaanca, como
do resto do Nordeste e de todo o povo bra-
sileiro, viro atravs de outras e mais pro-
fundas providncias, com reformas ainda
no feitas e merc de combate ao sistem-
tico esvaziamento econmico de nossas re-
gies de origem. Quero dizer a V. Ex.
a
que
obra bem quando defende o interesse do
povo que representa nesta Casa. Mas V. Ex.
a
no nos pode negar, a ns outros, mara-
nhenses e brasileiros, acima de tudo, o di-
reito de defendermos uma soluo que, es-
boada tambm nas mesmas preocupaes
de desenvolvimento social e econmico, es-
t perfeitamente consolidada em estudos
altamente tcnicos e gabaritados.
O SR. JOAO MENEZES - V. Ex.
a
v a
soluo do problema quase com uma base
regionalista. O porto de Itaqut, situado no
corao da cidade de So Lus, deve ser
ampliado e utilizado. Mas no podemos im-
pedir que se construa outro porto para o
Atlntico l no Amazonas e que se povoe
uma das maiores regies deste Pas. No
podemos deixar que essa regio continue
sem ocupao, sem segurana e sem sade.
Precisamos ver o problema geral da Naco
brasileira. Hoje a Amaznia no s eo-
bicada por ns, Estamos d'iscutindo porque
queremos construr um porto para apro-
veitamento da bacia hidrogrfica do Ara-
guaia e Tocantins.
O SR. PRESIDENTE (Ubaldo Barm) _
Nobrr; Deputado, o tempo de V. Ex.
a
est
esgotado.
O SR. .TOAO MENEZES - Terminarei,
81'. Presidente.
O estrangeiro cobia a Regio Amazni-
ca. L fazem prospeces, procurando loca-
lizar as riquezas do subsolo e tirando-as
clandestinamente. O volume do contraban-
do que sai atravs do rio Trombetas ina-
creditvel. Isto porque no temos a posse
da terra, no temos presena fisica ainda
na Amaznia. Ento, Se temos ocasio de
enfrentar esses problemas, por que vamos
desperdi-la? Ser que, na nossa regio
- Par e Maranho - seremos s produ-
tores de matria-prima para os outros Es-
tados do Brasil se desenvolverem? Ou se-
remos apenas produtores de matria bsi-
ca, como tem sido o mangans, exportado
para o exterior a preo vil, que no deixa
nada de civilizao, nada de progresso, na-
da de ajuda, nada de cooperao?
O Sr. Frederico Brando - A soluo,
ento, nobre Deputado, no estar simples-
mente na mudana do porto.
O SR. JOAO MENEZES - Ningum est
falando em mudana de porto e sim no
aproveitamento da regio, na ocupao da
terra, na cobertura aos nossos irmos bra-
sileiros, porque aqueles que vivem na Ama-
znia so to brasleros como aqueles que
vivem em So Paulo ou na Guanabara. No
possvel que sejamos apenas um trampo-
lim de transporte, que permitamos que se
v para a Regio Amaznica tirar o que
ela tem, o que ela produz, que se v de
aviozinho, que se passe o fim-de-semana
l, que se venha embora e que continuemos
sem recursos, sem coisa alguma, enquanto,
em contrapartida o problema social brasl-
leiro se agrava de um modo crescente, ores-
' 'ginei:imnte o problema social na
Amaznia, preciso que ns, politeos, que
ns, governantes, obriguemos a esses tec-
nocratas que andam por ai. sentados em
poltronas estofadas, nos gabinetes refri-
gerados, a que andem por l, para sentir
de perto o problema e dessem solues de
acordo com o ambiente, e no de acordo
com as condies dos seus gabinetes, muito
bem refrigerados, muito bem atapetados.
No podemos estabelecer normas e princ-
pios idnticos para a Capital de So Paulo
ou para minha cidade, Santarm, no Pa-
r ou Bacabau, no Maranho, ou onde quer
que seja. Nosso Pas imenso, complexo
e tem necessidades vrias em todas as re-
gies. Temos de fazer leis, temos de tra-
balhar, procurando ir ao encontro da com-
plexidade de nossas cidades. Temos de con-
testar, se qutsermos desenvolver e se no
desejarmos ser ameaados, amanh, de ser
colnia econmica ou fmanceira de outro
pais.
Sr. Presidente, agradecendo a gentileza
de V. Ex.
a
e a cooperao inestimvel de
todos os companheiros, temos a certeza
de que trouxemos para esta tribuna um
problema que no regional, mas nacional.
Solicitamos ao Sr. Presidente da Repblica,
que na ltima fala, de sexta-feira, pro-
curou dar nfase ao problema social, que
ponha no seu roteiro este problema social
da Amaznia, que precisa ser focalizado, a
fim de que no seja um caldo de cultura
para aborrecimentos futuros ou um foco
que atrapalhe o desenvolvimento da Na-
o. Esperamos que se olhe a Amaznia
como um pedao do Brasil e que o povo
brasileiro, de qualquer regio, seja tratado
em igualdade de condies.
Era o que tinha a dizer.
ATAS DE COMISSES
COMISSAO DE AGRICULTURA
E POLTICA RURAL
O Presidente da Comisso, Deputado Pa-
checo Chaves, fez a seguinte distribuio
em 7 de agosto de 1975.
Ao Senhor Deputado Melo Freire
Projeto n.o 479-A171 - Emenda oferecida
em Plenrio ao Projeto de Lei n.? 479-A, de
1971, que "Acrescenta dois pargrafos ao
artigo 98 da Lei n.? 4.504, de 30 de novem-
bro de 1964 (Estatuto da Terra)".
COMISSAO DE COMUNICAES
'rCl'mO de Reunio
Aos sete dias do ms de agosto do ano
de mil novecentos e setenta e cinco, no
se reuniu a Comisso de Comunicaes, em
virtude de inexistncia de matria para a
Ordem do Dia. Compareceram os Senhores
Deputados; Humberto Lucena (Presiden-
te); Aluizio Paraguassu, Gioia Junior, Eloy
Lenzi, Gerson Camata, Jorge Paulo, Freitas
Nobre, Ferreira Lima, JG de Arajo Jorge,
Aroldo Carvalho, Norberto Schmidt e Au-
rlio Campos. E, para constar, eu, Iole Laz-
zarini, Secretria, lavrei o presente Termos
de Reunio.
COMISSO DE SERVIO PBLICO
Ata da I.a Reunio Ordinria, realizada
em 28 de abril de 1971
Aos vinte e oito dias do ms de abrl de
mil novecentos e setenta e um, s quinze
horas e trinta minutos, reuniu-se a Comis-
so de Servio Pblico, sob a Presidncia
do Senhor Deputado Jos Freire. Compare-
ceram os Senhores Deputados Lopo Coelho,
Freitas Nobre, Daso Coimbra, Lo Simes,
Vargas de Oliveira, Adhemar de Barros Fi-
lho, Peixoto Filho, Agostinho Rodrrgues,
5568 Sexta-feira 8 DURIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 19'75
Novaes, Fran,cisco Lbardon e Hugo
nexaram de 911 f;lep,ho.:
res Deputados Francehno Pereira, Grimalch
Ribeiro, Nina Ribeiro, Paulo Abreu e Lauro
Rodrigues. Abertos os trabalhos, foi lida e
aprovada a ata da reunio anterior. Expe-
diente: O Senhor Presidente deu conheci-
mento aos Senhores Deputados do Ofcio do
Senhor Presidente Pereira Lopes, agrade-
cendo e congratulando-se com esta Comis-
so pela eleio de seus dirigentes. Infor-
mou, ainda, que havia reiterado o pedido
de audincia do Departamento Administra-
tivo do Pessoal Civil lDASP) sobre os Pro-
jetos n.vs 1. 530/68, que "cria o, Colgio
Notarial, e d outras providncias", de auto-
ria do Deputado Pedroso Horta, e 1.765/68,
que "estabelece obrigatoriedade de exame
pscotcnco para o exercicio de cargo ou
funo policial, e d outras provdncas",
de autoria do Senado. O Senhor Presidente
concedeu a palavra ao Senhor Deputado
Adhemar de Barros Filho, que sugeriu to-
masse a Comisso conhecimento da Resolu-
o n.
o
183, baixada pelo Conselho Monet-
rio Nacional, aprovando as atividades do
Programa de Formao do Patrimnio do
Servidor Pblico. O Senhor Presidente de-
clarou estar de acordo com a sugesto do
Senhor Deputado Adhemar de Barros Filho
e que sua inteno dinamizar e impulsio-
nar os trabalhos deste rgo tcnico. No
constando da pauta dos trabalhos nenhuma
matria para ser apreciada o Senhor Pre-
sidente encerrou a reunio s dezesseis
horas e dez minutos E, para constar. eu,
Maria da Glria Pres Torelly, Secretria,
lavrei a presente ata que, depois de lida e
aprovada, ser assinada pelo Senhor Presi-
dente.
Distribuio feita em 28 ile abril de 1971
Ao Senhor Deputado Freitas Nobre
Projeto n,? 2.339170 - Altera o Quadro
da Secretaria do Tribunal Superior Eleito-
ral e d outras providncias.
Autor: Tribunal Superior Eleitoral.
Ata da 14.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 23 de agosto de 1972
Aos vinte e trs dias do ms de agosto
de mil novecentos e .setenta e dois, s dez
horas, na Sala n.
O
12 do Anexo lI, reuniu-
se a Comisso de Servio Pblico, sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Jos Freire.
Compareceram os Senhores Deputados Lau-
ro Rodrigues - Vice-Presidente, Paulo Fer-
raz - Vice-Presidente, Freitas Nobre, Nina
Ribeiro, Hugo Aguiar, Bezerra de Nores,
Pedro Lucena, Francelino Pereira, Peixoto
Filho e Necy Novaes. Deixaram de compa-
recer os Senhores Deputados Carlos Alberto
Oliveira, Paulo Abreu e, por motivo justifi-
cado. o Senhor Deputado Grimaldi Ribeiro.
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada a
ata da reunio anterior. No constando da
pauta dos trabalhos nenhuma matria para
ser apreciada, e como nenhum dos presen-
tes quisesse fazer uso da palavra o Senhor
Presidente deu por encerrada a reunio as
dez horas e trinta mmutos. E, para constar,
eu, Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente ata que, depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 15.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 30 de agosto de 1972
Aos trinta dias do ms de agosto de mil
novecentos e setenta e dois, s dez horas,
na Sala n.
O
12 do Anexo n, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Presi-
dncia do Senhor Deputado Jos Freire.
Compareceram os Senhores Deputados Lau-
ro Rodrigues - Vice-Presidente, Paulo Fer-
raz - Vice-Presidente, Bezerra de Nores,
Hugo Aguiar, Peixoto Filho, Necy Novaes,
Francelino Pereira, Freitas Nobre, Nina Ri-
beiro e Pedro Lucena. Deixaram de compa-
recer os Senhores Deputados Carlos Alberto
pliveir?- oI?
lhos, fOI lida e aprovada a ata da runlo
anterior. O Senhor Presidente fez a seguin-
te distribuio: ao Senhor Deputado Hugo
Aguiar - Projeto n.
o
173/71, que "altera o
Decreto-lei n.
o
199, de 25 de fevereiro de
1967, que dispe sobre a Lei Orgnica do
Tribunal de Contas da Uruo, e d outras
providncias", de autoria do Senhor Depu-
tado Jos Bonifcio Neto. Como nenhum
dos presentes quisesse fazer uso da palavra
o Senhor Presidente deu por encerrada a
reunio s dez horas e trinta minutos. E,
para constar, eu, Hlio Alves Ribeiro, Secre-
trio, lavrei a presente ata que, depois de
lida e aprovada, ser assinada pelo Senhor
Presidente.
Distribuico
em 30-8'::72
Ao Senhor Deputado Hugo Aguiar
Projeto n.
o
173171 - Altera o Decreto-lei
n.v 199, de 25 de fevereiro de 1967, que
dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal
de Contas da Unio e d outras providn-
cias.
Autor: Jos Bonifcio Neto.
da 16." Reunio Ordinria, realizada
em 6 de setembro de 1972
Aos ses dias do ms de setembro de mil
novecentos e setenta e dois, s dez horas,
na Sala n.
O
12 do Anexo II, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Presi-
dncia do Senhor Deputado Jos Freire.
Compareceram os Senhores Deputados Lau-
ro Rodrigues - Vice-Presidente, Paulo Fer-
raz - Vice-Presidentc, Freitas Nobre, Fran-
celino Pereira, Hugo Aguiar, Necy Novaes,
Grimaldi Ribeiro, Pedro Lucena, Nina Ri-
beiro e Agostinho Rodrigues. Deixaram de
comparecer os Senhores Deputados Carlos
Alberto Oliveira e Paulo Abreu. Abertos os
trabalhos, foi lida e aprovada a ata da
reunio anterior. O Senhor Presidente deu
conhecimento aos Senhores Deputados do
ofcio do Senhor Ministro dos Transportes,
Coronel Mrio David Andreazza, comuni-
cando que autorizou o Senhor Doutor Eliseu
Resende, Diretor-Geral do Departamento
Nacional de Estradas de Rodagem, a aceitar
o convite desta Comisso, na segunda quin-
zena de outubro do corrente ano, em data
e hora a critrio daquela autoridade. Como
nenhum dos presentes quisesse fazer uso
da palavra o Senhor Presidente deu por
encerrada a reunio s dez horas e trinta
minutos. E, para constar, eu, Hlio Alves
Ribeiro, Secretrio, lavrei a presente ata
que. depois de lida e aprovada, ser assina-
da pelo Senhor Presidente.
Distribuieo
em 6 de setembro de 1972
Ao Senhor Deputado Francelino Pereira
Projeto n,v 514172 - Estende Associa-
o dos Funcionrios da Justia do Traba-
lho, da 2." Regio o disposto na Lei n.?
1.134, de 14 de junho de 1950.
Autor: Deputado Dias Menezes.
Ata da 22.'L Reunio Ordinria, realizada
em 18 de outubro de 1972
Aos dezoito dias do ms de outubro de
mil novecentos e setenta e dois, s dez
horas, na Sala 12 do Anexo n, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Jos Freire.
Compareceram os Senhores Deputados
Lauro Rodrigues - Vice-Presidente, Paulo
Ferraz - Vice-Presidente, Freitas Nobre
Francelino Pereira, Bezerra de Nores'
Nina Ribeiro, Hugo Aguiar, Francisco
bardon, Pedro Lucena e Carlos Alberto
Oliveira. Deixaram de comparecer os Se-
nhores Deputados Grimaldi Ribeiro. Paulo
Abreu e, por motivo [ustfcado, a Senhora
Deputada Necy Novaes. Abertos os traba-
lh'l?s, .fot !.l a rllnio-"
anterior. O Senhor Presidente fez a se-
guinte distribuio: ao Senhor Deputado
Freitas Nobre - Projeto n.> 931/72, 'que
"acrescenta inciso VII ao artigo 80 da Lei
n, 1. 711, de 28 de outubro de 1952, que
"dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios
Civis da Unio.", de autoria do' Poder
eutivo (Mensagem n.v 294/72) e o Projeto
n.v 941/72, que "fixa os valores de vnc-
mento dos cargos do Grupo-Servios .$.u-
xiliares do Servico Civil da Unio e das
autarquias federais, e d outras provdn-
elas", de autoria do Poder Executivo (Men-
sagem n.? 309/72); ao Senhor Deputado
Hugo Aguiar - Projeto n.o 936/72, que
"fixa os valores de vencimento dos cargos
do Grupo-Direo e Assessoramento Supe-
riores do Servio Civil da Unio e das au-
tarquias federais, e d outras providncias"
de autoria do Poder Executivo (Mensagem
n.? 300/72). Como nenhum dos presentes
quisesse fazer uso da palavra o Senhor
Presidente deu por encerrada a reunio, s
dez horas e trinta minutos. E, para cons-
tal', eu, Helio Alves Ribeiro, Secretrio. a-
vrei a presente ata que, depois de lida e
aprovada, ser assinada pelo Senhor 'Pre-
sidente. .
Ata da 24." Reunio Ordinria, realizada
eD1 8 de novenIbro de 1972
Aos oito dias do ms de novembro de, mil
novecentos e setent-a e dois, s dez horas,
na Sala n.o 12 do Anexo II, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Presi-
dncia do Senhor Deputado Jos Freire.
Compareceram os Senhores Deputados
Lauro Rodrigues - Vice-Presidente, Paulo
Ferraz - Vice-Presidente; Freitas Nobre,
Hugo Aguiar, Bezerra de Nores, Nina Ri-
beiro, Francelino Pereira, Pedro Lucena,
Agostinho Rodrigues e Carlos Alberto Oli-
veira. Deixaram de comparecer os Senhores
Deputados Grima.ld Ribeiro e Paulo Abreu.
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada a
ata da reunio anterior. O Senhor Presi-
dente concedeu a palavra ao Senhor Depu-
tado Nina Ribeiro, que ofereceu parecer
favorvel ao Projeto n,> 1.000/72, que "fixa
os valores de vencimento dos cargos do
Grupo-Diplomacia, e d outras providn-
cias", oriundo do Poder Executivo (Mens,
n.
o
341/72). Em dscusso, usaram da pa-
lavra os Senhores Deputados Hugo Aguiar,
Freitas Nobre e Bezerra de Nores. Em vo-
tao, foi o parecer aprovado por unan-
midade e o projeto vai Diviso de Co-
misses Permanentes. Nada mais havendo a
tratar, o Senhor Presidente encerrou a
reunto s dez horas e trinta minutos.
Para constar, eu, Helio Alves Ribeiro, Se-
cretrio, lavrei a presente Ata que, lida e
aprovada, ser assinada pelo Senhor Pre-
sidente.
Distribuio
em 8 de novembro de 1972
Ao Senhor Deputado Freitas Nobre
Projeto n,? 735/72 - Concede licenca
remunerada aos atletas convocados para
representar o Pais em competies despor-
tivas, e d outras providncias.
Autor: Deputado Lo Simes
Ao Senhor Deputado Nina Ribeiro
Projeto n.? 1.000/72 - Fixa os valores de
vencimento dos cargos do Grupo-Diploma-
cia, e d outras providncias.
Autor: Poder Executivo (Mens. nmero
341/72) .
Ata da 1." Reunio Ordinria, realizada.
em 21 de maro de 1973
Aos vinte e um do ms de marco de mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.
O
12 do Anexo lI, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Presi-
dncia do Senhor Deputado Freitas Nobre.
,Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5569
Ocmpareeeram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores - Vice-presidente, Agos-
.tinho Rodrigues - Vice-Presidente, Getlio
Dias, Paulo Ferraz, Necy Novaes, Jos Frei-
re; Francelino pereira, Hugo Aguiar, Lauro
ROdrigues, Marcos Freire, Grmald Ri-
beiro, Elias Carmo, Nina Ribeiro, Carlos
Alberto Oliveira, Francisco Libardoi e
Il\Jdro Lucena. Dexcu de comparecer o
Senhor Deputado Paulo Abreu. Abertos -JS
trbalhos, o Senhor Presidente fez a se-
gunte distribuio: ao Senhor Deputado
Bezerra de Nores - Projeto n,v 698/72,
que "altera dispositivo da Lei n.O 3.807, de
26 de agosto de 1960, que dispe sobre a
Lei Orgnica da Previdncia Social", de
autoria do Senhor Deputado Pedro Ivo; ao
Senhor Deputado Hugo Aguiar - Projeto
n.o 1. 101/73, que "fixa os valores de ven-
. cimentos dos cargos do Grupo-Polcia Fe-
deral, e d outras providncias", oriundo
jq.Poder Execut.ivo (Mens. n.o .28/73); ao
Senhor Deputado Marcos Freire - Projeto
fi.o 1.102/73, que "fixa valores de venci-
mentos dos cargos do Grupo-Servios de
Transporte Oficial e Portaria, do Servio
Ci1(il da. Unio e das Autarquias Federais, e
d outras providncias", oriundo do Poder
. E;kecutivo (Mens. n.o 29/73) e avocado pelo
Senhor Presidente - Projeto n.O 1.103/73,
que 'fixa normas para promoo de Juzes-
'JP'tesidentes de Junta de Conciliao e Jul-
gamento e Juiz do Trabalho Substituto",
oriundo do Poder Executivo (Mens. nmero
Como nenhum dos presentes qui-
sesse fazer uso da palavra o Senhor Pre-
sdente deu por encerrada a reunio s dez
horas e trinta minutos. E, 'para constar, eu,
Helio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente ata que, depois de lida e aprovada,
ser, assinada pelo Senhor Presidente.
Ata d 2.
a
Reunio Ordinria, realizada
Em 28 de maro de 1973
Aos vinte e oito dias do ms de maro
de mil novecentos e setenta e trs, s dez
horas, na Sala n.O 12 do Anexo lI, reuniu-
se a Comisso de Servio Pblico, sob a
Presldnca do Senhor Deputado Freitas
Nobre. Compareceram os Senhores Depu-
tados Bezerra de Nores - Vice-Presidente,
Agostinho Rodrigues - Vice-Presidente,
Getlio Dias, Lauro Rodrigues, Hugo
Aguiar, Marcos Freire, Elias Carmo, Gri-
maldi Ribeiro, Necy Novaes, Jos Freire,
FJ;ancelino Pereira, Nina Ribeiro, Francisco
Lbardoni, Pedro Lucena e Peixoto Filho.
Deixaram de comparecer os Senhores
Deputados Carlos Alberto Oliveira, Paulo
Abreu e Paulo Ferraz. Aberto os trabalhos,
foi lida e aprovada a ata da reunio an-
'teror, O Senhor Presidente concedeu a pa-
"lavra ao Senhor Deputado Hugo Aguiar,
"que ofereceu parecer favorvel ao Projeto
n.o 1.101/73, que "fixa os valores de ven-
cimentos dos cargos do Grupo-Polcia Fe-
deral, e d outras providncias", crundo do
Poder Executivo. Em votao, foi o parecer
aprovado por unanimidade e o Proj eto vai
' Diviso de" Comsses Permanentes. O
Senhor Deputado Freitas Nobre, nos ter-
mos do Regimento Interno, passa a Presi-
dncia ao Senhor Deputado Bezerra de No-
res, a fim de oferecer parecer ao projeto
n.o 1.103/73, que "fixa normas para pro-
moo de Juzes-Presidentes da Junta de
ConciliaD e Julgamento e Juiz do Tra-
balho substituto", oriundo do Poder Exe-
cutivo. Posto em votao, foi o parecer
aprovado unanimemente e o Projeto vai
Diviso de 'Comisses Permanentes. Reas-
sumindo a Presidncia o Senhor Deputado
Freitas Nobre concedeu a palavra 0.0 Se-
nhor Deputado Marcos Freire, que opinou
, pela aprovao do Projeto n.
o
1.102/73, que
"fixa os valores de vencimentos dos cargos
do Grupo-Servios de Transporte Oficial
e 110rtaria, do Elervio Civil da Unio e das
Autarquias Federais, e d outras providn-
cias", oriundo do Poder Executivo. Em vo-
tao, foi aprovado o parecer do Relator,
por unanimidade. O Projeto vai Diviso
de Comisses Permanentes. O Senhor Pre-
sidente fez a seguinte dstrtbuo: ao Se-
nhor Deputado Elias Carmo - Projeto
n.o 854172, que "dispe sobre o registro a
que se refere a Lei n.O 4.769, de 9 de se-
tembro de 1965, que regulamenta a profis-
so de Tcnico de Administrao", de au-
toria do Senhor Deputado Dayl de Al-
meida; ao Senhor Deputado Bezerra de
Nores - Projeto n.o 1.125/73, que "d
nova redao ao pargrafo 4.0 do artgo
2. do Decreto-lei n.? 252, de 28 de feve-
reiro de 1967, que estabelece normas com-
plementares ao Decreto-lei n.> 53, de 18
de novembro de 1966, e d outras provi-
dncas", oriundo do Poder Executivo
(Mens. n.? 50/73); ao Senhor Deputado
Getlio Dias - Projeto n.> 1.122173, que
"altera disposies referentes ao regime
jurdico do Diplomata, e d outras provi-
dncias", oriundo do .Poder Executivo
(Mens. n.
O
49/73). Nada mais havendo a
tratar, o Senhor Presidente encerrou a
reunio s 11 horas. Para constar, eu, Helio
Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a presente
Ata que, lida e aprovada, ser assinada
pelo Senhor Presidente.
Ata da 3," Ordinria, realizada
Em 4 de abril de 1973
Aos quatro dias do ms de abril de mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.v 12 do Anexo II, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Prcs-
dncia do Senhor Deputado Freitas Nobre.
Compareceram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores - Vice-Presidente, Agos-
tinho Rodrigues - Vice-Presidente, Get-
los Dias, Lauro Rodrigues, Grimaldi Ri-
beiro, Necy Novaes, Elias Carmo, Hugo
Aguiar, Nina Ribeiro, Paulo Ferraz, Marcos
Freire, Francelino Pereira e Peixoto Filho.
Deixaram de comparecer os Senhores
Deputados Carlos Alberto Oliveira. Paulo
Abreu e Jos Freire. Abertos os trabalhos,
foi lida a ata da reunio anterior. O Se-
nhor Presidente, nos termos do Regimento
Interno, passou a Presidncia ao Senhor
Deputado Bezerra de Nores - Vice-Pre-
sidente, a fim de ler parecer favorvel ao
Projeto n.v 733/72, que "dispe sobre a
contagem- recproca, para efeito de apo-
sentadoria, dos tempos de servio prestados
pelos contribuintes da Previdncia Social,
e d outras providncias", de autoria ':ia
Senhor Deputado Lo Simes. Em dis-
cusso, o Senhor Deputado Elias Carmo so-
licitou vista do mesmo, esclarecendo os
motivos de seu pedido. Usaram da palavra,
para tecerem comentrios sobre a matria,
os Senhores Deputados Marcos Freire e
Peixoto Filho. O Senhor Presidente defe-
riu .o pedido de vista. Reassumiu a Presi-
dncia o Senhor Deputado Freitas Nobre.
No constando da pauta dos trabalhos mais
nenhuma matria para ser apreciada, e
como nenhum dos presentes quisesse fazer
uso da palavra o Senhor Presidente deu
por encerrada a reunio s dez horas e
trinta minutos. E, para constar, eu, Helio
Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a -presente
ata que, depois de lida e aprovada, ser
assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 4.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 11 de abril de 1973
Aos onze dias do ms de abril de mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.o 12 do Anexo lI, reuniu-se a
Comisso de ::Iervio Pblico, sob a Presi-
dncia do Senor Deputado Freitas Nobre.
Compareceram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores - Vice-Presidente; Agos-
tinho Rodrigues - 'Vice-Presidente; Elias
Carmo, Grimaldi Ribeiro, Jos Freire, Fran-
eelno Pereira, Mag-alhes Melo, Lauro Ro-
drigues, Getlio Dias, Hugo Aguiar, Necy
Novaes, Marcos Freire, Paulo Ferraz, Car-
los Alberto Oliveira, Lo Simes e Peixoto
Filho. Presente, tambm, o Senhor Depu-
tado Edilson Melo Tvora. Deixou de com-
parecer o Senhor Deputado Paulo Abreu.
Abertos os trabalhos, foi lida a ata da reu-
nio anterior. O 'Senhor Presidente deu co-
nhecimento Comisso do requerimento de
autoria do Senhor Deputado Alceu CoUares,
convidando, atravs desta Comisso, o se-
nhor Diretor-Geral do Departamento Ad-
ministrativo do Pessoal Civil (DASP), Pro-
fessor Glauco Lessa de Abreu e Silva, a
fim de que comparea a este rgo tcnico
para fazer uma exposio sobre o Plano de
Valorizao do Servidor Pblico e, tambm,
sugere o autor, a convenincia de convidar
as entidades de classe dos servidores p-
blces civis para assistirem a palestra da-
quele Diretor. Em discusso, o Senhor Depu-
tado Elias Carmo declarou que apoiava o
requerimento e que o Presidente deveria to.
mar as providncias para a vinda daquela
autoridade a esta Comisso. O Senhor Pre-
sidente informou que era oportuno o con-
vite ao Professor Glauco Lessa de Abreu e
Silva e que depender de autorizao do
Presidente da Cmara, de acordo com o
Regimento Interno. Em votao foi apro-
vado, por unanimidade, o requerimento. O
Senhor Deputado Lauro Rodrigues, com a
palavra, reclamou a falta de confirmao
pelo Senhor Doutor Eliseu Rezende, Diretor-
Geral do Departamento Nacional de Estra-
das de Rodagem, do convite feito por esta
Comisso e autorizado pelo Ministro dos
Transportes, Coronel Mrio David Andreaz-
za, O Senhor Presidente esclareceu que
Sendo assunto especifico da Comisso de
Transportes, manter contato com aquele
rgo tcnico da Cmar. a fim de que
rosss feita uma convocao conjunta. O
Senhor Presidente concedeu a palavra ao
Senhor Deputado Bezerra de Nores, que
ofereceu parecer favorvel ao Projeto n.o
698/7'2, que "altera dsposltvo da Lei n.o
3.807, de 26 de agosto de 1960, que dispe
sobre a Lei Orgnica da Previdncia So-
cial", de autoria do Senhor Deputado Pe-
dro Ivo. Em discusso, o Senhor Deputado
Magalhes Melo pediu informaes a res-
peito do parecer da Comisso de Consti-
tuio e Justia, tendo o Senhor Relator
prestado os esclarecimentos. Em votao,
votaram pela aprovao do parecer os Se-
nhores Deputados, presentes, Lauro Rodl-i-
gues, Bezerra de Nores e Lo Simes e
pela rejeio os Senhores Deputados Maga-
lhes Melo, Elias Carmo e Agostinho Ro-
drigues. Constatado empate, o Senhor Pre-
sidente, de acordo com as normas regimen-
tais, deu seu voto favoravelmente ao pare-
cer do Relator. O projeto foi aprovado e
vai Comisso de Fmancas. O Senhor
Deputado Getlio Dias, com a palavra,
apresentou parecer, com emendas, ao Pro-
jeto n.? 1.122/73, que "altera disposies re-
ferentes ao regime jurdico do Diplomata,
e d outras providncias", oriundo do Po-
der Executivo, Emenda n.? 3 e contrrio
s de n.vs 1 e 2 de Plenrio. O Senhor
Presidente, de 'acordo com o pargrafo 9.0
do artigo 50 do Regimento Interno, conce-
deu a palavra ao Senhor Deputado Edilson
Melo Tvora que justificou, longamente, a
necessidade da aprovao das suas emen-
das apresentadas ao projeto no Plenrio da
Cmara, O Senhor PresIdente sugeriu a vo-
tao do parecer do Relator e, logo aps,
discusso e votao de emenda por emen-
da. Usaram da palavra os Senhores Depu-
tados Elias Carmo e Jos Freire e, em se-
guida, foi aprovada a sugesto apresenta-
da. Em discusso o parecer do Relator, ne-
nhum dos presentes fez uso da palavra. Em
votao, foi aprovado o parecer favorvel
ao projeto, por unanimidade. Em discusso
, Emrnda n.
a
1 de Plenrio, usou da pa-
lavra o Senhor Deputado Marcos Freire
manifestando-se contra o pedido de Icen-
55'70 Sexta-feira 8 DIARIO J)O CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Agosto de. 19,75
a do Diplomata para casar com cnjuge
brasileira" e decarou que "cargos de igual
ou mais responsabldade do que 08 dos Di-
plomatas outros servidores possuem Bem
que deles se exijam licena quando querem
se casar". O Senhor Deputado Lo Simes
concordou com as palavras do Senhor
Deputado Marcos Freire. O Senhor Depu-
tado Edilson Melo Tvora solicitou desta-
que do artigo Lo da Emenda. Em discusso,
usaram da palavra os Senhores Deputados
Hugo Aguiar e Elias Carmo. Em votao,
aprovado. O Senhor Presidente colocou em
votao a Emenda, que foi rejeitada, con-
tra os votos dos Senhores Deputados Marcos
Freire, Jos Freire, Lo Simes e Lauro Ro-
drigues. O Senhor Deputado Getlio Dias,
Relator, leu parecer contrro Emenda n.>
2 do Plenrio. Em discusso, usaram da
palavra os SCnhores Deputados Edilson Me-
lo Tvora, autor, Marcos Freire e Jos Frei-
re. Em votao, foi rejeitada a Emenda, com
voto contrrio dos Senhores Deputados Mar-
cos Freire, Jos Freire, Lo Simes e Lauro
Roc.rigues. Em seguida, o Relator leu pare-
cer favorvel Emenda n.? 3 de Plenrio.
Posta em discusso, nenhum dos presentes
fez uso da palavra. Em votao, foi apro-
vada' por unanimidade. Passando s emen-
das de sua autoria, o Senhor Relator leu
emenda ao art. 4.0, suprimindo as alneas
e e h. Em discusso, usaram da palavra os
Senhores Deputados Marcos Freire e Elias
Carmo. Em votao, foi aprovada. Em se-
guida, leu emenda ao art. 9.
0
, suprimindo
o pargrafo 1.0 Em discusso, usaram da
palavra os Senhores Deputados Magalhes
Melo e Lo Simes, Em votao, foi apro-
vada. Ainda com a palavra, o Relator leu
emenda de redaeo ao art. 13. Em ds-
eusso, usou da palavra o Senhor Deputado
Marcos Freire, para uma indagao, tendo
o Relator prestado esclarecimentos. Em vo-
tao, foi aprovada. Foi aprovado, por una-
nimidade, o parecer favorvel ao projeto,
s emendas do Relator, Emenda n.
o
3 e
contrrio s Emendas n.vs 1 e 2 oferecidas
em Plenrio, contra os votos dos Senhores
Deputados Marcos Freire, Jos Freire, Lauro
Rodrigues e Lo Simes. O projeto e as
emendas vo Diviso de Comisses Per-
manentes. o Senhor Presidente deu a pa-
lavra ao Senhor Deputado Jos F'reire, que
leu parecer do Senhor Bezerra de Nores,
favorvel ao Projeto n.? 1.125/73, que "d
nova redao ao pargrafo 4.0 do artigo 2.
0
do Decreto-lei n.
O
252, de 28 de fevereiro
de 1967, que estabelece normas comple-
mentares ao Decreto-lei n.o 53, de 18 de
novembro de 1966, e d outras providn-
cias" oriundo do Poder Executivo. Em dis-
cusso, .rsz uso da palavra o SClhor Depu-
tado Marcos Freire, que teceu coment-
rios a respeito da redao do projeto, ten-
do o Senhor Deputado Jos Freire presta-
do esclarecimentos. Em votao, foi o pa-
recer aprovado unanimemente, com decla-
rao de voto dos Senhores Deputados
Marcos Getlio Dias e Lo Simes.
O projeto vai Diviso de oomsses Per-
manentes. Em seguida, com a palavra, o
Senhor Deputado Agostinho Rodrigues, re-
latando o Projeto n.
O
1.170/73, que "conce-
de aumento de vencimentos aos servidores
do Senado Federal, e d outras providn-
cias", oriundo do Senado Federal, apresen-
tou parecer favorvel ao projeto. Posta em
discusso a matria, nenhum dos presen-
tes fez uso da palavra. Em votao, foi o
parecer aprovado por unanimidade e o pro-
jeto vai Diviso de COmisses Perma-
nentes. O Senhor Deputado Elias Carmo,
pediu a palavra para comunicar o faleci-
mento do Senhor Deputado Edgar Pereira,
vtima de acidente automobtlsteo em
Montes Claros, Minas Gerais, e solicitou
!evantamento da sesso. O Senhor Presi-
dente, atendendo a solicitao, suspendeu
a sesso s treze horas, em memria da-
quele parlamentar. E, para constar, eu,
Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente ata que, depois de lida e apro-
vada, ser assinada pelo Senhor Presidente.
Distribuio
em 10 de abril de 1973
Ao Senhor Deputado Agostinho Rodrigues
Projeto n.o 1.170/73 - Concede aumento
de vencimentos are servidores do Senado
Federal, e d outras providncias.
Autor: Senado Federal.
Ata da 5.
a
Reunio Ordinria, realizada.
em 25 de abril de 1973
Aos vinte e cinco dias do ms de abril
de mil novecentos e setenta e trs, s dez
horas, na sala n.v 12 do Anexo lI, reuniu-
se a Comisso de Servio Pblico, sob a
Presidncia do Senhor Deputado Freitas
Nobre. Compareceram os Senhores Depu-
tados Bezerra de Nores, Vice-Presidente,
Agostinho Rodrigues, Vice-Presidente, Jos
Freire, Hugo Aguiar, Grimaldi Ribeiro, Lo
Simes, Elias Carmo, Magalhes Melo, Lauro
Rodrigues, Francelino Pereira, Getlio Dias,
Marcos Freire e Paulo Ferraz. Deixaram de
comparecer os Senhores Deputados Paulo
Abreu e Necy Novaes. Abertos os trabalhos,
foi lida a ata da reunio anterior. O Se-
nhor Presidente concedeu a palavra ao
Senhor Deputado Elias Carmo, que ofere-
ceu parecer contrrio ao Projeto n.? 854/72,
que "dispe sobre o registro a que se refere
a Lei n.
O
4.769, de 9 de setembro de 1965,
que regulamenta a profisso de Tcnico de
Administrao", de autoria do Senhor Depu-
tado Dayl de Almeida. Em dtscusso, ne-
nhum dos presentes fez uso da palavra. Em
votao, foi o parecer aprovado por unani-
midade e o projeto vai Comisso de Fi-
nanas, O Senhor Deputado Hugo Aguiar
leu seu voto, concluindo por um Substituti-
vo ao Projeto n.o 1.493/68, que "faculta aos
funcionrios pblicos da Unio e aos ser-
vidores das autarquias federais, eleitos pre-
feitos e vereadores, a opo pelos venci-
mentos de seus cargos efetivos e d outras
providncias", de autoria do Senhor Depu-
tado Oswaldo Lima Filho, do qual pedira
vista. Em discusso, o Relator, Senhor Depu-
tado Bezerra de Nores, que ofereceu pa-
recer favorvel ao projeto, concordou com
o voto do Senhor Deputado Hugo Aguiar.
Em votao, foi aprovado o Substitutivo,
por unanimidade. O Senhor Presidente de-
signou o Senhr Deputado Bezerra de No-
res relator do vencido. O projeto vai
Diviso de Comisses Permanentes. O Se-
nhor Deputado Freitas Nobre, nos termos
do Regimento, passou a Presidncia ao Se-
nhor Deputado Bezerra de Nores, a fim de
ler seu parecer favorvel ao Projeto n.?
733/72, que "dispe sobre a contagem ree-
.proca, para efeito de aposentadoria, dos
tempos de servio prestado pelos contri-
buintes da Previdncia Social, e d outras
providncias", de autoria do Senhor Depu-
tado Lo Simes, do qual pedira vista o Se-
nhor Deputado Elias Carmo. Com a pala-
vra o Senhor Deputado Elias Carmo leu seu
voto em separado, pela rejeio do projeto
e a resposta do pedido de ntormaces ao
DASP, solicitado pelo Senhor Deputado Hu-
go Aguiar O Senhor Presidente, de acordo
com o pargrafo 9. 'do artigo 5.0 do Re-
gimento Interno, concedeu a palavra ao Se-
nhor Deputado Lo Simes que justificou
a necessidade de aprovao do projeto, de-
clarando que o Grupo de Trabalho do Go-
verno para estudo da matria concluiu fa-
voravelmente mesma e que a Comisso,
aprovando o seu projeto, no perder a
oportunidade de legislar sobre to impor-
tante assunto. O Senhor Deputado Getlio
Dias teceu comentrios a respeito de me-
ddas do Senhor Presidente da Repplic.a
sobre matrias j apresentadas por parla-
mentares. O Senhor Relator solicitou que a
Comisso apreciasse o mrito da proposio
e que a sua aprovao no viria prejudi-
car a iniciativa do Chefe do Governo. Vo-'
taram contra o projeto os Senhores D1PP-
tadds presentes, Elias oarmo, Hugo Aguiar,
Magalhes Melo, Agostinho Rodrigue13 c,
com declarao de voto, Francelino Pera-
ra. Votaram favoravelmente ao projeto-ibs
Senhores Deputados Lauro Rodrigues
tlo Dias, Lo Simes, Marcos Freire e'Frei-
tas .Nobre. Constatado empate, o Senhor
Presdente, de acordo com normas regimen-
tais, deu seu voto favorvel ao parecer do
Relator. Foi aprovado o parecer do Senhor
Deputado Freitas Nobre, contra os votos dos
Deputados Hugo Aguiar, Maga-
Melo, Agostinho Rodrigues, decla:ra-
ao de voto do Senhor Deputado Francf!liiLo
Pereira e voto em separado do s'en1l.or
Deputado Elias Carmo. O projeto vai Co-
n:isso de Finanas. Reassumiu a Preadn-
ma o Senhor Deputado Freitas Nobre. No
constando da pauta dos trabalhos 'mais iie-
nhuma matria para ser apreciada e como
nenhum dos presentes quisesse fazer so
da palavra o Senhor Presidente deu r
encerrada a reunio s onze horas e tii ta
minutos. E, para constar eu Hlio Alves
Ribeiro, lavrei a 'presente' :ta
que, depois de lida e aprovada, ser assna-
da pelo SCnhor Presidente. ' '
Ata da 6.
a
Reunio Ordinria, reallll:ada
em 2 de maio de 1973 '
Aos dois dias do ms de maio de mil J;J,O-
vecentos e setenta e trs, s dez horas; na
Sll;la_n,v 12 do Anexo lI, reunu-ss a 00-
de Servio Pblico, sob a Presdn-
cia do Senhor Deputado Freitas Nobre
COmp.areceram os Benhores
Agostinho Rodrigues, Vice-Presidente Be-
z,,;rra de Nores, Vice-Presidente,
DIas, Marcos Freire, Paulo Ferraz Jos Frei-
re, Hugo Aguiar, Lauro Rodriues El.ta8
Ca;mo, G!lmaldi Ribeiro, Magalhe.S MOla,
PeIXOto FIlho e Francelino Perera, Deixa-
ram de comparecer os Senhores Deputados
Paulo e Necy Novaes. Abertos Os fil'a-
bf!:lhos, f 01 Ida a Ata da reunio anterer,
Nao constan.d? da pauta dos trabalhos ne-
nhuma matra para ser apreciada e como
nenhum dos Senhores Deputados presentes
q?lSeSSe fazer uso da palavra o Senhor Pre-
sdente deu por encerrada a reunio s dez
e E, para constar. eu,
Hlo Alves RIbeIro, SCcretario, lavrei a pl'e-
ata que, depois de lida e aprovad,
sera asstnada pelo Senhor Presidente. ;
Ata da 7.
a
Reunio Ordinra. realizada
em 9 de maio de 1973
Aos nove dias do ms de maio de mil 00-
vecento:; e setenta e trs, s dez horas, na
S8;la_n. 12 do Anexo n, reunu-as .a '00-
n:
lSSao
de Servio Pblico, sob a
cia do Senhor Deputado Freitas Nobre.
Compareceran;. os Deputados ;E\e-
z,,;rra de Nores, VIce-Presidente, Getlio
Lauro. Rodrigues, Elias Carmo, Marcos
Fre,rc, Gnmaldi Ribeiro Hugo Aguiar
Paulo Ferraz, Magalhes
Melo e PeIXOto FIlho. Deixaram de compa-
recer os Senhores Deputados Jos Freire
Neey Novaes e, por
Justlcado, Deputado Agostinho Rodriges.
A!:ertos os. trabalhos, foi lida a ata da reu-
mao anterior. No constando da pauta dos
t:-abalhos nenhuma matria para ser apre-
Cl.f!:da,. o Senhor Presidente encerrou a reu-
mao as dez horas e dez minutos para Que
OS Senhores Membros fossem visitar o Vi-
ce-Presidente deste rgo tcnico, o Senhor
Deputado Agostinho Rodrigues, que se en-
contra hospitalizado na Casa de Sade
ta Lcia, nesta Capital. E, para constar, Flu,
Agosto de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAl, I)
Sexta-feira 8 5571
Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a pre-
sente ata que, depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Distribuio
em 7 de maio de 1973
Senhor Deputado Agostinho Rodrigues
Projeto n.O 970/72 - Dispe sobre con-
tagem de tempo de servio de ex-comba-
tente da Fora Expedicionria Brasileira,
para fins de aposentadoria.
Autor: D.putado Alfcu oaspann,
Ata da s.a Reunio Ordinria, realizada
em 16 de maio de 1973
Aos dezesseis dias do ms de maio de mil
novecentos e setenta e trs, s 10 horas,
na sala n.? 12 do Anexo II, reuniu-se a
Comsso de Servio Pblico, sob a Presi-
dncla do Senhor Deputado Freitas Nobre.
Compareceram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores - Vice-Presidente, Agosti-
nho Rodrigues - Vice-Presidente, Paulo
Ferraz, Elias Carmo, Getlio Dias, Jos
I?reire, Hugo Aguiar, Grmaldi
Francelino Pereira, Marcos Freire, Lauro
Rodrlgues, Peixoto Filho e Pedro Lucena.
Deixaram de comparecer os Senhores Depu-
tados Paulo Abreu, Magalhes Melo e, por
motivo justificado, Necy Novaes. Abertos os
trabalhos, foi lida a Ata da reunio ante-
'nor. O Senhor Presidente concedeu a pa-
lavra ao Senhor Deputado Agostinho Ro-
drigues, que ofereceu parecer favorvel ao
Projeto n.o 970/72, que "dispe sobre con-
tagem de tempo de servio de ex-com-
'batente da Fora Expedicionria Brasileira,
para fins de aposentadoria", de autoria do
'Senhor Deputado Alfeu Gasparini. O Se-
nhor Deputado Freitas Nobre, nos termos
do Regimento Interno, passou a Presidncia
ao Senhor Deputado Bezerra de Nores, a
fim de discutir a matria, Em discusso,
o Senhor Deputado Freitas Nobre, concor-
dando com o parecer do Relator, afirmou
que o voto do Senhor Agostinho Rodrigues
representava uma homenagem aos ex-com-
batentes pelo muito que fizeram pela nossa
Ptria e fez declarao de voto, tendo o
Senhor Deputado Marcos Freire informado
que subscreveria a mesma. Ainda com a
palavra, o Senhor Deputado Freitas Nobre
comentando a respeito de informao de
'que o Governo pretende enviar mensagem
sobre a contagem recproca de tempo de
servio para a aposentadoria, sugeriu que
a Comisso se manifestasse atravs de re-
presentao ao Exelentissimo Senhor Pre-
sirente da Repblica, relatando o empenho
dos parlamentares pela aprovao de pro-
posies com esse objetivo e acompanhada
de relao dos projetos que tratam da ma-
tria. O Senhor Elias Carmo congratulou-
se com o Senhor Deputado Freitas Nobre
pela sugesto apeserrtada . Em votao, foi
aprovado, por unanimidade, o parecer fa-
vorvel do Relator, com declarao de voto
dos Senhores Deputados Freitas Nobre e
Marcos Freire. O projeto vai Oornlsso de
Finanas, Em votao a sugesto de uma
representao ao Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, foi aprovada una-
nimemente. Reassumiu a Presidncia o Se-
nhor Deputado Freitas Nobre. O Senhor
Deputado Elias Oarmo pediu esclarecimen-
tos a respeito do convite formulado ao Di-
retor-Geral do DASP, Professor Glauco
Antnio Lessa de Abreu e Silva, para com-
parecer a este rgo tcnico, tendo o Se-
nhor Presidente Informado que a Presi-
dncia desta oomsso j havia tomado as
devidas providncias para a vinda daquela
autoridade. No constando da pauta dos
trabalhos mais nenhuma matria para ser
apreciada e como nenhum dos presentes
quisesse fazer uso da palavra, o Senhor
Presidente deu por encerrada a reunio s
dez horas e quarenta e cinco minutos. E,
para constar, eu, Hlio Alves Ribeiro, Se-
cretrio, lavrei a presente Ata que, depois
de lida e aprovada, .ser assinada pelo Se-
nhor Presidente.
Distribuio
Ao Senhor Deputado Getlio Dias
Emenda do Senado ao Projeto n,? 1.122173
- Altera disposies referentes ao regime
jurdico do Diplomata, e d outras provi-
dncias.
Autor: Poder Executivo, Mensagem n,?
49/73.
Convocao
De ordem do Senhor Presidente, ficam
convocados os Senhores Deputados, mem-
bros desta Comisso, para uma reunio
extraordinria, a ser realizada no dia 22
do corrente, s 10 horas, para tratar de
matria urgente, sujeita deliberao des-
te rgo tcnico.
Braslia, em 18 de maio de 1973. - Hlio
Alves Ribeiro, Secretrio.
Ata da l.a Reunio Extraordinria,
realizada em 22 de maio de 1973
Aos vinte e dois dias do ms de maio de
mil novecentos e setenta e trs, s dez ho-
ras, na sala n,o 12 do Anexo Ir, reuniu-se
a Comisso de Servio Pblico, sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Freitas No-
bre. Comparaceram os Senhores Deputados
Bezerra de Nores, Vice-Presidente, Agos-
tnho Rodrigues, Vice-Presidente, Elias
Carmo, Grimaldi Ribeiro, Lauro Rodrigues,
Getlio Dias, Marcos Freire, Jos Freire,
Hugo Aguiar, Francelino Pereira, Carlos
Alberto Oliveira, Peixoto Filho, Magalnea
Melo, Lo Simes e Paulo Ferraz. Deixa-
ram de comparecer o Senhor Deputado
Paulo Abreu e, por motivo justificado, a
Senhora Deputada Necy Novaes. Abertos
OP trabalhos, foi lida a Ata da reunio an-
terior, O Senhor Presidente concedeu a
palavra ao Senhor Deputado Getlio Dias,
que ofereceu parecer contrrio Emenda
do Senado ao projeto ri.? 1. 122-C/73, que
"altera disposies referentes ao regime
[urdco do Diplomata, e d outras provi-
dncias", oriundo do Poder Executivo
(Mensagem n.
o
49/73). Em discusso, os
Senhores Deputados Marcos Freire e Elias
Carmo, apoiando o parecer do Relator,
apresentaram sugestes, tendo o Senhor
Deputado Getlio Dias concordado com as
mesmas. Em votao, foi aprovado, por
unanimidade, o parecer do Relator, con-
trrio Emenda do Senado Federal. Vai
Dvso de Comsses Permanentes. Como
nenhum dos presentes quisesse fazer uso
da palavra, o Senhor Presidente deu por
encerrada a reunio s dez horas e quaren-
ta e cinco minutos. E, para constar, eu,
Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente Ata que, depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo Sr. Presidente.
Ata da 9.
a
Reunio Ordinria,
realizada em 23 de maio de 1973
Aos vinte e trs dias do ms de maio de
mil novecentos e setenta e trs, s dez
horas, na Sala n.? 12 do Anexo H, reuniu-
se a Comisso de Servio Pblico, sob a
Presidncia do Senhor Deputado Freitas
Nobre. Compareceram os Senhores Depu-
tados Agostinho Rodrigues, Vice-Presiden-
te, Bezerra de Nores, Vice-Presidente,
Grimaldi Ribeiro, Lauro Rodrigues, Getlio
Dias, Elias Carmo, Jos Freire, Marcos
Freire, Magalhes Melo, Francelino Pereira,
Hugo Aguiar, Peixoto Filho, Paulo Ferraz
e Lo Simes. Deixaram de comparecer o
Senhor Deputado Paulo Abreu e, por mo-
tivo justificado, a Senhora Deputada Necy
Novaes. Abertos os trabalhos, foi lida a
Ata da reunio anterior. O Senhor Pre-
sidente distribuiu ao Senhor Deputado Ma-
galhes Melo, o Projeto n,s 910/72, que "d
nova redao ao 2.
0
do art: 10 da Lei
n,? 3.958, de 13 de setembro de 1961, que
incorpora Universidade do Paran a Es-
cola Superior de Agricultura e Veterinria
do Paran e d outras providncias" de
autoria do Senhor Deputado peixoto' Fi-
lho. Como nenhum dos presentes quisesse
fazer uso da palavra o Senhor Presidente
deu por encerrada a reuno, s dez horas
e trinta minutos. E, para constar, eu, H-
lio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a pre-
sente Ata que, depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 10.
a
Reunio Ordinria,
realizada em 30 de maio de 1973
Aos trinta dias do ms de maio de' mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.O 12 do Anexo lI, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Freitas
Nobre. Compareceram os Senhores Depu-
tados Agostinho Rodrigues, Vice-Presiden-
te, Bezerra de Nores, Vice-Presidente,
Lauro Rodrigues, Marcos Freire, Magalhes
Melo, Francelino Pereira, Lo Simes, Hugo
Aguiar, Grimaldi Ribeiro, Elias Carmo,
Paulo Ferraz. Getlio Dias e Jos Freire.
Deixaram de comparecer o Senhor Depu-
tado Paulo Abreu e, por motivo justificado,
a Senhora Deputada Necy Novaes. Abertos
os trabalhos, foi lida a Ata da reunio an-
terior. O Senhor Presidente concedeu a
palavra ao Senhor Deputado Magalhes
Melo, que orereceu parecer contrrio ao
Projeto n.? 910/72, que "d nova redao
ao 2.
0
do art. 10 da Lei n.o 3.958, de 13
de setembro de 1961, que incorpora Uni-
versidade do Paran a Escola Superior de
Agricultura e Veterinria do Paran, e d
outras providncias" (contagem de tempo
de servio para todos os efeitos legais do
pessoal das faculdades e escolas federaliza-
das e Incorporadas Universidade do Es-
tado do Rio de Janeiro), de autoria do
Senhor Deputado Peixoto Filho. Em ds-
cusso, o projeto foi amplamente debatido
pelos Senhores Deputados Bezerra de No-
res, Marcos Freire e Getlio Dias, dela
participando, para esclarecimentos, o Re-
1ator. Em votao, foi aprovado o parecer
contrrio do Relator, contra os votos dos
Senhores Deputados Marcos Freire, Bezerra
de Nores, Lo Simes, Lauro Rodrigues e
Getlio Dias, O prol eto vai Dvso de
Comisses Permanentes No constando da
pauta dos trabalhos mais nenhuma mat-
ria para ser apreciada e como nenhum dos
presentes quisesse fazer uso da palavra, o
Senhor Presidente deu por encerrada a
reunio s dez horas e quarenta e cinco
minutos. E, para constar, eu, Hlio Alves
Ribeiro, Secretrio, lavrei a presente Ata
que, depois de lida e aprovada, ser assi-
nada pelo Senhor Presidente.
Ata da 2.
a
Reunio Extraordinria,
realizada em 14 de junho de 1973
Aos quatorze dias do ms de junho do
ano de mil novecentos e setenta e trs, s
dez horas, na Sala n.? 12 do Anexo U, reu-
niu-se, extraordinariamente, a Comsso
de Servio Pblico, sob a Presidncia do
Senhor Deputado Freitas Nobre, Compare-
ceram os Senhores Deputados Agostinho
Rodrigues, Vice-Presidente, Bezerra de No-
res, Vice-Presidente, Getlio Dias, Gri-
maldi Ribeiro. Marcos Freire, Francelino
Pereira, Jos Freire, Elias Carmo, Hugo
Aguiar, Lauro Rodrigues, Magalhes Melo,
Paulo Ferraz, Daso Coimbra e Peixoto Fi-
lho. Deixaram de comparecer o Senhor
Deputado Paulo Abreu e, por motivo justi-
ficado, a Senhora Deputada Necy Novaes,
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada a
Ata da reunio anterior. O senhor Pre-
sidente concedeu a palavra ao Senhor
Deputado Magalhes Melo, que apresentou
Agosto dc 1975 5572 Sexta-feira 3 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo I)
Substitutivo ao Projeto n.
o
1.310/73, que
"fixa' os valores de vencimentos do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores da Ad-
ministrao do Senado Federal, e d outras
providncias", oriundo do Senado Federal.
O Senhor Presidente, nos termos do Regi-
mento Interno, passou a Presidncia ao
Senhor Deputado Bezerra de Nores, Vice-
Presidente, a fim de discutir a matria.
Em discusso, o Senhor Deputado Freitas
Nobre, concordando com o parecer do Re-
lator, discorreu a respeito da situao dos
proventos dos aposentados do servio p-
blico federal no Plano Geral de Classifica-
o dos Servidores Pblicos da Unio. Em
votao, foi o Substitutivo aprovado por
unanimidade e o projeto vai Diviso de
Comisses Permanentes. Reassumiu a Pre-
sidncia o Senhor Deputado Freitas Nobre.
Como nenhum dos presentes quisesse fazer
uso da palavra, o Senhor Presidente deu
por encerrada a reunio s dez horas e
quinze minutos. E, para constar, eu, Hlio
Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a presente
Ata, que depois de lida e aprovada, ser
assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 3,a Reunio Extraordinria,
realizada em 26 de junho de 1973
Aos vinte e seis dias do ms de junho de
mil novecentos e setenta e trs, s quatorze
horas, na Sala n.
O
12 do Anexo Ir, reuniu-
se, extraordinariamente, a Comisso de
Servio Pblieo, sob a Presidncia do Se-
nhor Deputado Freitas Nobre. Comparece-
ram os Senhores Deputados Bezerra de No-
res, Vice-Presidente, Agostinho Rodrigues,
Vice-presidente, Marcos Freire, Francelino
Pereira, Hugo Aguiar, Elias Carmo, Lauro
Rodrigues, Paulo Ferraz, Magalhes Melo,
Getlio Dias, Grimaldi Ribeiro, Jos Freire
e Peixoto Filho. Deixaram de comparecer o
Senhor Deputado Paulo Abreu e, por mo-
tivo justificado, a Senhora Deputada Necy
Novaes. Abertos os trabalhos, foi lida e
aprovada a ata da reunio anterior. O Se-
rihor Presidente concedeu a palavra ao
Senhor Deputado Magalhes Melo, que ofe-
receu parecer favorvel, com emendas, ao
Projeto n,v 1.362/73, que "fixa os valores de
vencimentos dos cargos dos Grupos-Ativi-
dades de Apoio Legislativo, Servios Auxi-
liares e Servios de Transporte Oficial e
Portaria, do Quadro Permanente do Senado
Federal, e d outras provdncias'', oriundo
do Senado Federal. Em discusso, o parecer
do Relator, nenhum dos presentes fez uso
da palavra. Em votao, foi aprovado, por
unanimidade, o paracer favorvel do Re-
lator, com emendas. O projeto vai Diviso
de Comisses Permanentes. Nada mais ha-
vendo a tratar, foi encerrada a reunio, s
quatorze horas e quarenta minutos. E, para
constar, eu, Hlio Alves Ribeiro, Secretrio,
lavrei a presente ata que, depois de lida e
aprovada, ser assinada pelo Senhor Pre-
sidente.
Ata da 4.
a
Reunio Extraordinria,
realizada em 28 de junho de 1973
Aos vinte e oito dias do ms de junho de
mil novecentos e setenta e trs, s quatorze
horas e trinta minutos, na Sala n.
O
12 do
Anexo lI, reuniu-se, extraordinariamente,
a Comisso de Servico Pblico, sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Freitas Nobre.
Compareceram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores, Vice-Presidente, Agosti-
nho Rodrigues, Vice-Presidente, Marcos
Freire, Getlio Dias, Grimaldi Ribeiro, Ma-
galhes Melo Elias Carmo, Hugo Aguiar,
Francelino Pereira, Lauro Rodrigues, Paulo
Ferraz, Peixoto Filho, Lo Simes, Pedro
Lucena e Jos Freire. Deixaram de compa-
recer os Senhores Deputados Paulo Abreu
e, por motivo justificado, Necy Novaes.
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada a
ata da reunio anterior. O Senhor Depu-
tado Freitas Nobre, nos termos do Regi-
mente Interno, passou a Presidncia ao Se-
nhor Deputado Bezerra de Nores, a fim
de discutir a matria da qual relator. O
Senhor Presidente deu reinicio discusso
do Projeto n.
O
1.301/73, que "estabelece a
obrigatoriedade de filiao ao IPASE, dos
servidores pblicos, regidos pela legislao
trabalhista, que menciona, e d outras pro-
vidncias", oriundo do Poder Executivo,
com Emendas de Plenrio, a qual havia sido
suspensa na reunio anterior. Com a pala-
vra o Relator, Senhor Deputado Freitas No-
bre, leu parecer favorvel, parcialmente, s
Emendas de Plenrio n.vs 2, 3, 4, 5 e 9 e
contrrio s de n.vs 1, 6, 7, 8 e 10. Usaram
da palavra para discutir o parecer s emen-
das, os Senhores Deputados Hugo Aguiar,
Magalhes Melo e Getlio Dias. A seguir, o
Relator leu Substitutivo que ofereceu ao
projeto. O Senhor Deputado Hugo Aguiar,
com a palavra, propos a excluso dos Mu-
ncpos conforme consta no projeto, tendo
o Senhor Deputado Freitas Nobre concor-
dado. O Senhor Presidente suspendeu a
sesso por dez minutos para o Relator re-
digir as alteraes propostas. Reaberta a
sesso, o Senhor Presidente colocou em dis-
cusso o Substitutivo. Em votao, o Senhor
Deputado Hugo Aguiar solicitou a palavra
para encaminhar a votao, declarando que
votava contra o Substitutivo. Em votao
foi aprovado o parecer do Relator, concluin-
do por um Substitutivo ao projeto, em que
foram englobadas, parcialmente, as Emen-
das de Plenrio n.vs 2, 3, 4, 5 e 9 e rejeitan-
do as demais. contra os votos dos sennores
Deputados Hugo Aguiar. Magalhes Melo
e Elias Carmo. O projeto vai Diviso de
Comisses Permanentes. Reassumindo a
Presidncia o Senhor Deputado Freitas No-
bre, agradeceu a cooperao eficiente de
seus colegas durante o primeiro perodo dos
trabalhos desta Sesso legislativa, decla-
rando esperar rev-los em agosto, aps o
recesso parlamentar de Julho. Nada mais
havendo a tratar, foi encerrada a reunio
s dezesseis horas. E, para constar, eu, H-
lio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a pre-
sente ata que, depois de lida e aprovada
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 16.
a
Reunio Or<":;nria, realizada
em If de agosto de 1973
Aos quinze dias do ms de agosto de mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.? 12 do Anexo Ir, reuniu-se a Co-
misso de Servio Pblico, sob a Presidn-
cia do Senhor Deputado Freitas Nobres.
Compareceram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores, Vice-Presidente, Agostinho
Rodrigues, Vice-Presidente, Getlio Dias,
Magalhes Melo. Elias Carmo, Marcos Frei-
re, Grimaldi Ribeiro, Jos Freire, France-
lino Pereira, Lauro Rodrigues, Paulo Ferraz,
Hugo Aguiar, Daso Coimbra, Peixoto Filho.
Deixaram de comparecer o Senhor Depu-
tado Paulo Abreu e, por motivo justificado,
a Senhora Deputada Neey Novaes. Abertos
os trabalhos. foi lida e aprovada a ata da
reunio anterior. O Senhor Presidente con-
cedeu a palavra ao Senhor Deputado Elias
Carmo, que leu parecer favorvel ao Projeto
n.
O
1.417/73, que "altera o Quadro da Se-
cretaria do Tribunal Superior do Trabalho,
e d outras providncias", oriundo do Po-
der Executivo (Mensagem n.> 229/73), e
contrrio Emenda de Plenrio. O Senhor
Relator declarou que o D4\.SP est estudan-
do modificaes na matria e que por esse
motivo foi includa a palavra "provisoria-
mente" no artigo 1.0 do projeto. Em segui-
da, solicitou audincia ao Departamento do
Pessoal Civil sobre o projeto, a qual foi
aprovada. Em discusso, usaram da pala-
vra os Senhores Deputados Lauro Rodri-
gues, Marcos Freire e Getlio Dias. A Co-
mssso deliberou a votao do parecer pa-
ra a prxima semana, a fim de aguardar
alteraes do DASP. Com a palavra, o Se-
nhor Deputado Magalhes Melo ofereceu
parecer favorvel ao Projeto n.
O
1.418/73,
que "fixa os valores de vencimentos dos
cargos do Grupo-Outras Atividades de Nvel
Superior, e d outras providncias", oriun-
do do Poder Executivo (Mensagem n.o
234/73) e contrrio s Emendas de Plen-
rio, oferecidas ao mesmo. Em discusso, o
projeto foi debatido pelos Senhores Depu-
tados Getlio Dias, Elias Carmo, Lauro Ro-
drigues e Marcos Freire que apresentou
emenda supressiva ao pargrafo nico do
artigo 2.
0
, eliminando o trecho final
" .. , que passa a ser calculado na base de
20% (vinte por cento) dos respectivos ven-
cimentos fixados no artigo 1.0 desta lei",
tendo o Senhor Relator concordado com a
mesma. Em votao, foi aprovado por una-
nimidade, o parecer favorvel do Relator,
com Emenda, e contrrio s Emendas de
Plenrio. O projeto vai Diviso de Comis-
ses Permanentes. O Senhor Deputado Ge-
tlio Dias apresentou parecer favorvel ao
Projeto n,v 452/71, que "autoriza o Poder
Executivo a criar o Instituto Cientifico do
Cego, e d outras providncias", de autoria
do Senhor Deputado Peixoto Filho. Posta
em discusso a matria, nenhum dos pre-
sentes fez uso da palavra. Em votao, foi
o parecer aprovado por unanimidade e o
projeto vai Diviso de Comisses Perma-
nentes. O Senhor Presidente distribuiu ao
Senhor Deputado Hugo Aguiar, o Projeto
n.

1.427173 que "transforma em cargos em


comisso. smbolo 5-C, dois cargos de Chefe _
de Secretaria, criados na Justia do Traba-
lho da 7.& Regio pelas Leis n.vs 409, de 15
de setembro de 1948 e 3.492, de 18 de de-
zembro de 1958, e d outras providncias",
oriundo do Poder Executivo (Mensagem n.?
245/73) e avocou o Projeto n.> 1.436/73, que
"cria Varas, Cartrios e cargos na Justia
do Distrito Federal, e d outras providn-
cias", oriundo do Poder Executivo (Mensa-
gem n.
O
247/73\' Nada mais havendo a tra-
tar. foi encerrada a reunio s dez horas e
quarenta e cinco minutos. E, para constar,
eu, Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente ata que ser, depois de lida e
aprovada, assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 23.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 3 de outubro de 1973
Aos trs dias do ms de outubro de mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.> 12 do Anexo Ir, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Presi-
dncia do Senhor Deputado Freitas Nobre.
Compareceram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores, Vice-Presidente, Agostinho
Rodrigues, Vice-Presidente, Getlio Dias,
Lauro Rodrigues, Marcos Freire, Hugo Agui-
ar, Grimaldi Ribeiro, Elias Carmo, Paulo
Ferraz, Magalhes Melo, Francelino Perei-
ra, Jos Freire, Peixoto Filho, Daso Coimbra
e Lo Simes. Deixaram de comparecer os
Senhores Deputados Paulo Abreu e, por
motivo justificado, Necy Novaes. Abertos os
trabalhos, foi lida e aprovada a ata da
reunio anterior. O Senhor Presidente con-
cedeu a palavra ao Senhor Deputado Agos-
tinho Rodrigues, que leu parecer favorvel
ao Proj eto n.
o
1. 542/73, que "fixa os venci-
mentos dos cargos do Grupo-Servios Jur-
dicos, e d outras providncias", oriundo do
Poder Executivo. Mensagem n.
o
320/73,
Emenda n.
O
1 de Plenrio e s Emendas n.ss
2 e 3 de Plenrio, nos termos das Subemen-
das do Relator, oferecidas ao mesmo. Em
discusso, o Senhor Deputado Peixoto Filho
congratulou-se com o Relator pelo parecer
apresentado ao projeto. Em votao, foi
aprovado, por unanimidade, o parecer do
Relator e o projeto vai, com emendas, Di-
viso de Comisses Permanentes. O Senhor
Deputado Freitas Nobre, nos termos do Re-
gimento Interno, passou a Presidncia ao
Senhor Deputado Bezerra de Nores, Vice-
Presidente, a fim de ler seu parecer favor-
vel s Emendas do Senado Federal ofereci-
Agol'to de 1975 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5573
das ao Projeto n.o 1.301-C/73, que "estabe-
lece a obrigatoriedade de filiao ao IPASE,
dos servidores pblicos, regidos pela legisla-
o trabalhista, que menciona, e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.
O
172/73. Em discusso, ne-
nhum dos presentes fez uso da palavra. Em
votao, foi o parecer aprovado por unani-
midade e as Emendas do Senado Federal
vo Diviso de Comisses Permanentes.
Reassumindo a Presidncia, o Senhor Depu-
tado Freitas Nobre concedeu a palavra ao
Senhor Deputado Agostinho Rodrigues que
teceu elogios pela maneira com que o Se-
nhor Deputado Freitas Nobre vem dirigindo
os trabalhos desta Comisso tcnica da C-
mara, "onde tem demonstrado alto esprto
de colaborao e eficincia, fazendo reinar
sempre a unio e amizade. A seguir, o Se-
nhor Presidente agradeceu as palavras do
Senhor Deputado Agostinho Rodrigues e
convocou uma' reunio extraordinria para
amanh, dia 4 do corrente, s dez horas,
para apreciar o Projeto n.o 1. 545/73, que
'''dispe sobre a retribuio dos membros do
Ministrio Pblico, e d outras providn-
cias", oriundo do Poder Executivo, Mensa-
gem D.o 322173. No constando da pauta dos
trabalhos mais nenhuma matria para ser
apreciada e como nenhum dos presentes
quisesse fazer uso da palavra, o Senhor
Presidente deu por encerrada a reunio s
onze horas e trinta minutos. E, para cons-
tar, eu,. Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, la-
vrei a presente ata que, depois de lida e
aprovada, ser assinada pelo Senhor Pre-
sidente.
Ata da 5." Reunio Extraordinria,
realizada em 4 de outubro de 1973
Aos quatro dias do ms de outubro de
mil novecentos e setenta e trs, s dez ho-
ras, na Sala n.o 12 do Anexo n, reuniu-se
a Comisso de Servio Pblico, sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Freitas Nobre-.
Compareceram os Senhores Deputados Be-
zerra de Nores, Vice-Presidente, Agostinho
Rodrigu!s, Vice-Pl'csidente, Getlio Dias,
Lauro Rodrigues, Marcos Freire, Hugo Agui-
ar, Grmald Ribeiro, Elias Carmo, Paulo
Ferraz, Magalhes Melo, Francelino Perei-
ra, Jos Freire, Peixoto Filho, Lo Simes e
Daso Coimbra. Deixaram de comparecer o
Senhor Deputado Paulo Abreu e, por motivo
justificado, a Sennora Deputada Necy No-
vaes. Abertos os trabalhos, foi lida e apro-
vada a ata da reunio anterior. O Senhor
Presidente concedeu a palavra ao Senhor
Deputado Lauro Rodrigues, que ofereceu
parecer favorvel ao Projeto nO 1.545/73,
que "dispe sobre a retribuio dos mem-
bros do Ministrio Pblico, e d outras pro-
vidncias, oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.o 322/73, com Emendas e
Emenda n.? 1 de Plenrio e pela prejudi-
cialidade das Emendas n.vs 2 e 3 de Plen-
rio. Elm discusso,'o Senhor Deputado Ma-
galhes Melo teceu elogios ao parecer do
Senhor Deputado Lauro Rodrigues e decla-
rou que "votava com restries a Emenda
n.O ] do Relator, por ser Procurador de r-
go descentralizado da Administrao p-.
blica e no considerar evidente o principio
da sonoma". Em votao, a Comisso opi-
nou, por unanimidade: a) pela aprovao
do projeto, da Emenda n.O 1 de Plenrio,
nos termos da Subemenda do Relator e das
Emendas n.os 2 e 3 do Relator; b) pela pre-
judicialidade das Emendas n.vs 2 e 3 de
Plenrio e, com restries do Senhor Depu-
tado Magalhes Melo, pela aprovao da
Emenda n.o 1 do Relator. O projeto vai
Diviso de Comisses Permanentes. Com a
palavra o Senhor Deputado Hugo Aguiar
aoletou audincia do Tribunal de Contas
da Unio para o Projeto n.? 173/71', que "al-
tera o Decreto-lei n.o 199, de 25 de fevereiro
de 1967, que dispe sobre a Lei Orgnica do
Tribunal de Contas da Unio, e d outras
providncias, de autoria do Senhor Depu-
tado Jos Bonifcio, do qual Relator. ,0
Senhor Presidente deferiu o requerimento.
Nada mais havendo a tratar, a reunio foi
encerrada s onze horas. E, para constar,
eu, Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente ata que, depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 25.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 10 de outubro de 1973
Aos dez dias do ms de outubro de mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n,v 12 do Anexo n, reuniu-se a
Comisso de Servio Pblico, sob a Presi-
dncia do Senhor Deputado Freitas Nobre.
Compareceram os Senhores Deputados ne-
zera de Nores, Vice-Presidente, Agostinho
Rodrigues, Vice-Presidente, Jos Freire,
Lauro Rodrigues, Getlio Dias, Magalhes
Melo, El'ias Carmo, Grimaldi RIbeiro, Hugo
Aguiar, Marcos Freire, Paulo Ferraz, Fran-
celino Pereira e Peixoto Filho. Deixaram
de comparecer o Senhor Deputado Paulo
Abreu e, por motivo justificado, a Senhora
Deputada Necy Novaes. Abertos os traba-
lhos, foi lida e aprovada a ata da reunio
anterior. No constando da pauta de tra-
balhos nenhuma matria para ser aprecia-
da, e como nenhum dos presentes quisesse
fazer uso da palavra, o Senhor Presidente
deu por encerrada a reunio s dez horas
e Vinte minutos. E, para constar, eu, Hlio
Alves Ribeiro, Se.cretrio, lavrei a presente
ata que, depois de lida e aprovada, ser
assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 26.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 17 de outubro de 1973
Aos dezessete dias do ms de outubro de
mil novecentos e setenta e trs, s dez ho-
ras, na Sala n.o 12 do Anexo n, reuniu-se
a Comisso de Servio Pblico sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Freitas No-
bre. Compareceram os Senhores Deputados
Bezerra de Nores, Vice-Presidente, Agos-
tinho Rodrigues, Vice-Presidente, Marcos
Freire, Jos Freire, Grimaldi Ribeiro, Hugo
Aguiar, Paulo Ferraz, Francelino Pereira,
Magalhes Melo, Getlio Dias, Elias Car-
mo, Lauro Rodr'igues e Peixoto Filho. Aber-
tos os trabalhos, foi lida e aprovada a ata
da reunio anterior.' O Senhor Presidente
concedeu a palavra ao Senhor Deputado
Marcos Freire, que leu parecer favorvel ao
mrito da Indicao n,v 7/73, que "sugere
s Comisses de ServiO Pblico e de Tra-
balho e Legislao Social a elaborao de
Emenda Constitucional, que assegure aos
servidores pblicos civis e -m'ilitares da
Unio, Estados e Municpios, a percepo
de vencimento nunca inferior ao salrio
mnrno", de autoria do Senhor Deputado
Siqueira Campos, e pela audincia da Co_o
misso de Oonstituto e Justia sobre a
mesma. Em discusso, nenhum dos presen-
tes fez uso da "palavra. Em votao, foi o
parecer aprovado unanimemente e a pro-
posio vai Comisso de Constituio e
Justia, logo aps o deferimento da audin-
cia pelo Senhor Presidente da Casa. A se-
guir, o Senhor Presidente fez a seguinte
distr'ibuio: ao Senhor Deputado Maga-
lhes Melo, o Projeto n.o 1. 583/73, que "dis-
pe sobre a retribuio do Grupo-Direo
e Assistncia Intermediria, e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.o 347/73 e ao Senhor Depu-
tado Hugo Aguiar, o Projeto n.? 1.595/73,
que "fixa os vencimentos dos cargos do
Grupo-Tributao, Arrecadao e Fiscali-
zao, e d outras providncias, tambm
oriundo do Poder Executivo, Mensagem n.?
353173. Nada mais havendo a tratar, foi
encerrada a reunio s dez horas e qua-
renta e cinco minutos. E, para constar, eu,
Hlio Alves Ribeiro, Secretrio. lavrei a pre-
sente ata, que depois de lida e aprovada
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 27.
a
Reunio Ordinria, Realizada
em 24 de outubro de 1973
Aos vinte e quatro dias do ms de outu-
bro de mil novecentos e setenta e trs, s
dez horas, na Sala n.O 12 do Anexo II,
reuniu-se a Comisso de Servio Pblico,
sob a Presidncia do Senhor Deputado
Freitas Nobre. Compareceram os Senhores
Deputados Bezerra de Nores, Vice-Presi-
dente, Agostinho Rodrigues, Vice-Presiden-
te, Getlio Dias, Jos Freire, Grmaldi Ri-
beiro, Francelino Pereira, Hugo Aguiar,
Lauro Rodrigues, Elias Carmo, Paulo Fer-
raz, Peixoto Filho, Pedro -Lucena e Marcos
Freire. Deixaram de comparecer os Senho-
res Deputados Paulo Abreu e, por motivo
justificado, Magalhes Melo e Necy No-
vaes. Abertos os trabalhos, foi lida e apro-
vada a ata da reuno anterior. O Senhor
Presidente distribuiu ao Senhor Deputado
Elias Carmo o projeto n.
O
1. 597/73, que "fi-
xa os valores de vencimento dos cargos do
Grupo-Outras Atividades de Nvel Mdio, e
d outras providncias", Mensagem n.?
358/73, oriundo do Poder Executivo e tor-
nou sem efeito a distribuio anterior, avo-
cando o Projeto n.? 1. 583/73, que "dspe
sobre a retribuio do Grupo-Direo e
Assistncia Intermediria e d outras pro-
vidncias", Mensagem n.
O
347/73, oriundo
do Poder Executivo. No constando da pau-
ta nenhuma matria para ser apreciada
e no desejando nenhum dos presentes fa-
zer uso da palavra, o Senhor Presidente
. deu por encerrada a reunio s dez horas
e trinta minutos. E, para constar, eu, Hlio
Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a presente
ata que, depois de lida e aprovada ser
assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 28.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 31 de outubro de 1973
Aos trinta e um dias do ms de outubro
do ano de mil novecentos e setenta e trs,
s dez horas, na Sala n.O 12 do Anexo II,
reuniu-se a Comisso de Servio Pblico,
sob a Presidncia do Senhor Deputado Frei-
tas Nobre. Compareceram os Senhores
Deputados Bezerra de Nores, Agostinho
Rodrigues, Vice-Presidentes, Getlio Dias,
Elias Carmo, Hugo Aguiar, Jos Freire,
Paulo Ferraz, Lauro Rodrigues, Peixoto Fi-
lho, Magalhes Melo, 'Marcos Freire, Pedro
Lucena e Francelino Pereira. Deixaram de
comparecer os Senhores Deputados Paulo
Abreu, Grimaldi Ribeiro e, por motvo jus-
tificado, a Senhora Deputada Necy Novaes.
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada
a ata da reunio anterior. O Senhor Depu-
tado Freitas Nobre, nos termos do Regi-
mento Interno, passou a Presidncia ao Se-
nhor Deputado Bezerra de Nores, Vice-
Presidente, a fim de ler seu parecer favo-
rvel ao Projeto n.v 1.583/73, que "dispe
sobre a retribu'io do Grupo-Direo e
Assistncia Intermediria, e d outras pro-
vidncias", oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.O 347/73. Em discusso, ne-
nhum dos presentes fez uso da palavra.
Posto em votao, foi aprovado o parecer
do Relator, por unanimidade. O projeto vai
Coordenao de Comisses Permanentes.
Reassumindo a Presidncia o Senhor Depu-
tado Freitas Nobre concedeu a palavra ao
Senhor Deputado Hugo Aguiar, que leu pa-
recer favorvel ao Projeto nmero 1.595173,
que "fixa os vencimentos dos cargos do
Grupo-Tributao Arrecadao e Fiscaliza-
o, e d outras providncias", oriundo do
Poder Executivo, Mensagem n.> 353/73,
com Emenda e contrrio s Emendas de
Plenrio, oferecidas ao mesmo. Em discus-
so, nenhum dos presentes fez uso da pala-
vra. Em votao, foi o parecer aprovado
por unanimidade e o projeto vai Coorde- _
nao de Comisses Permanentes. O Senhor
Deputado Elias Carmo, com a palavra, apre-
sentou parecer favorvel ao Projeto n.?
1.597/73, que "fixa os valores de vencimen-
5574 Sexta-feira 8 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo n Agosto de 1975
tos dos cargos do Grupo-outras Atividades
de Nivel Mdio, e d outras providncias",
oriundo do Poder Executivo, Mensagem n,>
358/73, e s Emendas de Plenrio, nos ter':
mos das Subemendas do Relator, ofereci-
das s mesmas. Em discusso, nenhum dos
presentes fez uso da palavra. Posto em vo-
tao, foi aprovado unanimemente o pa-
recer do Relator e o projeto vai Coor-
denao de Comisses Permanentes. Nada
mais havendo a tratar, foi encerrada a
reunio s onze horas. E, para constar, eu,
Hlio Alves Ribe'iro, Secretrio, lavrei a pre-
sente ata que, 'depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 29.
a
Reunio Ordinria, realizada
em 7 de novembro de 1973
Aos sete dias do ms de novembro de roil'
novecentos e setenta e trs, na Sala n.O 12
do Anexo lI, s dez horas, reuniu-se, sob a
Presdnca do Senhor Deputado Freitas
Nobre, a Oomsso de Servio Pblico. Com-
pareceram os Senhores Deputados Bezerra
de Nores, Vice-Presidente, Agostinho Ro-
drigues, Vice-Presidente, Elias Calmo, Fran-
celno Pereira, Hugo Aguiar, Paulo Ferraz,
Magalhes Melo, Getlio Dias, Jos Freire,
Lauro Rodrigues, Marcos Freire, Pedro Lu-
cena e Peixoto Filho. Deixaram de compa-
recer os Senhores Deputados Grimaldi Ri-
beiro, Paulo Abreu e, por motivo justifica-
do, a Senhora Deputada Necy Novaes.
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada
a ata da reunio anterior. O Senhor Depu-
tado Freitas Nobre, nos termos do Regi-
mento Interno, passou a Presidncia ao
Senhor Deputado Bezerra de Nores, Vice-
Presidente, a fim de ler seu parecer favo-
rvel Emenda do Senado Federal ofere-
cida ao Projeto n.o 1.436/73, que "cria Va-
ras, Cartrios e cargos na Justia do Dis-
trito Federal, e d outras providncias,
oriundo do Poder Executivo, Mensagem n.?
247/73. Em discusso, nenhum dos presen-
tes fez uso da palavra. Posto em votao,
foi aprovado, por unanimidade, o parecer
do Relator e a Emenda vai Coordenao
de Comisses Permanentes. Reassumindo a
Presidncia, o Senhor Deputado Freitas
Nobre fez a seguinte distribuio: ao Se-
nhor Deputado Elias Carmo, o Projeto n.o
1.651/73, que "fixa os valores de vencimen-
tos dos cargos dos Grupos-Atividades de
Controle Externo, Servios Auxiliares e Ser-
vios de Transporte Oficial e Portaria do
Quadro Permanente da Secretaria-Geral do
Tribunal de Contas da Unio e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.v 394/73, e Projeto n.v 1.652/73,
que "fixa os valores de vencimentos dos
cargos do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores do Quadro Permanente da Se-
cretaria-Geral do Tribunal de Contas da
Unio, e d outras providncias", oriundo
do Poder Executivo, Mensagem n.O 395173;
avocou os Projetos n,Os 1. 653/73, que "fixa
os valores de vencimentos dos cargos do
Grupo-Atividades de Apoio Judicirio do
Quadro Permanente da Secretaria do Su-
premo Tribunal Federal e d outras provi-
dncias", oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.o 369/73 e 1. 654/73, que "fixa
os valores de vencimentos dos cargos do
Grupo-Direo e Assessoramento Bupero-
res do Quadro Permanente da Secretaria
do Supremo Tribunal Federal, e d outras
providncias", tambm oriundo do Poder
Executivo, Mensagem n.O397/73. Nada mais
havendo a tratar e como nenhum dos pre-
sentes quisesse fazer uso da palavra, o Se--
nhor Presidente encerrou a reunio s dez
horas e trinta minutos. E, para constar, eu,
Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente ata que, depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo ~ n o r Presidente.
Distribuio
Em 5-11-73
Ao Senhor Deputado Freitas Nobre
Emenda do Senado ao Projeto n.O 1.436-
C/73 - "cria Varas, Cartrios e cargos na
Justia do Distrito Federal, e d outras pro-
vidncias". (Avocado)
Autor: Poder Executivo.
Ata da 6.
a
Reunio Extraordinria,
realizada em 13 de novembro de 1973
Aos oito dias do ms de novembro de mil
novecentos e setenta e trs, s dezoito ho-
ras, na Sala n.> 12 do Anexo n, reuniu-se,
extraordinariamente, a Comisso de Servi-
o Pblico, sob a Presidncia do Senhor
Deputado Freitas Nobre. Compareceram os
Senhores Deputados Bezerra de Nores e
Agostinho Rodrigues - Vice-Presidentes,
Elias Carmo, Lauro Rodrigues, Hugo Aguiar,
Francelino Pereira, Jos Freire, Paulo Fer-
raz, Getlio Dias, Magalhes Melo e Marcos
1<'reire. Deixaram de comparecer os Senho-
res Deputados Paulo Abreu, Grimaldi Ri-
beiro e, por motivo justificado, a Senhora
Deputada Necy Novaes. Abertos os traba-
lhos, foi lida e aprovada a ata da reunio
anterior. O Senhor Presidente concedeu a
palavra ao Senhor Deputado Elias Carmo,
que ofereceu parecer favorvel ao Projeto
n.O 1.651/73, que "fixa os valores de venci-
mentos dos cargos dos Grupos-Atividades de
Controle Externo, Servios Auxiliares e Ser-
vios de Transporte Oficial e Portaria do
Quadro Permanente da Secretaria-Geral do
Tribunal de Contas da Unio, e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo
(Mens. n.O 394/73). Em discusso, usou da
palavra o Senhor Deputado Lauro Rodri-
gues, que teceu comentros a respeito do
projeto e apoiou o parecer do Relator. Em
votao, foi aprovado, por unanimidade, o
parecer do Relator. O projeto Ooorde-
naco de Comisses Permanentes. Ainda
com a palavra, o Senhor Deputado Elias
Carmo leu parecer favorvel ao Projeto n,>
1.652173, que "fixa os valores de vencimen-
tos dos cargos do Grupo-Direo e Assesso-
ramento Superiores do Quadro Permanen-
te da Secretaria-Geral do Tribunal de Con-
tas da Unio, e d outras providncias",
oriundo do Poder Executivo (Mens. nmero
395/73), Em discusso, fez uso da palavra
o Senhor Deputado Marcos Freire, para
uma indagao, tendo o Senhor Deputado
Elias Carmo prestado a informao. Pos-
to em votao, foi o parecer aprovado una-
nimemente e o projeto vai Coordenao
de Comisses Permanentes. Nada mais ha-
vendo a tratar, foi encerrada a reunio s
dezoito horas e quarenta minutos. E, para
constar, eu, Hlio Alves Ribeiro, Secretrio,
lavrei a presente ata que, depois de lida e
aprovada, ser assinada pelo Senhor Pre-
sidente.
Oonvocaee
De ordem do Senhor presidente, ficam
convocados os Senhores Deputados. mem-
bros desta Comisso, para uma reunio ex-
traordinria, a ser realizada no dia 8 de
novembro de 1973, s 18 horas, para tratar
de matria urgente, sujeita deliberao
deste rgo tcnico.
Braslia, em 7 de novembro de 1973.
Hlio Alves Ribeiro, Secretrio.
Ata da 7.'" Reunio Extraordinria,
realizada em 13 de novembro de_ 1973
Aos treze dias do ms de novembro de
mil novecentos e setenta e trs, s dez ho-
ras, na Sala n.O 12 do Anexo rr, reuniu-se
a Comisso de Servio Pblico, extraord-
nari.amente, sob a Presidncia do Senhor
Deputado Freitas Nobre. Compareceram os
Senhores Deputados Bezerra de Nores, Vi-
ce-Presidente, Agostinho Rodrigues, Vice-
Presidente, Hugo Aguiar, Getlio Dias, Elias
Carmo, Jos Freire, Magalhes Melo, Lauro
Rodrigues, Marcos Freire, Francelino Perei-
ra, Paulo Ferraz e Peixoto Filho. Deixaram
de comparecer os Senhores Deputados Paulo
Abreu, Grimaldi Ribeiro e, -por motivo jus-
tificado, a Senhora Deputada Necy Novaes.
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada a
ata da reunio anterior, O Senhor Depu-
tado Freitas Nobre, nos termos do Regimen-
to Interno, passou a Presidncia ao Senhor
Deputado Bezerra de Nores, Vice-Presiden-
te, a fim de ler parecer favorvel que ore-
recfu ao Projeto n.o 1,653/73, que "fixa os
valores de vencimentos dos cargos do Gru-
po-Atividades de Apoio Judicirio do Qua-
dro Permanente da Secretaria do Supremo
Tribunal Federal, e d outras providncias",
oriundo. do Poder Executivo, Mensagem n.?
369/73. Em discusso nenhum dos presente
fez uso da palavra. Em votao, foi aprovar-
do, por unanimidade, o parecer do Relator e
o projeto vai Coordenao de Comisses
Permanentes. O Senhor Deputado Freitas
Nobre, ainda com a palavra, relatou o Pro-
j eto n.O 1. 654/73, que "fixa os valores de
vencimentos dos cargos do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores do Quadro Per-
manente da Secretaria do Supremo Tribu-
nal Federal, e d outras providncias",
oriundo do Poder Executivo, Mensagem n.?
397/73, oferecendo parecer favorvel. Em
discusso, nenhum dos presentes fez uso
da palavra. Em votao, foi aprovado por
unanimidade, o parecer do Relator. O pro-
jeto vai Coordenao de Comisses Per,,:,
manentes. Reassumindo a Presidncia, o
Senhor Presidente fez a seguinte distribui-
o: Projeto n.o 1.665/73, que "altera o
Quadro da Secretaria do Tribunal Regional
do Trabalho da 2." Regio, e d outras pro-
vidncias", oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.> 403/73, ao Senhor Deputado
Magalhes Melo; ao Senhor Deputado Lau-
ro Rodrigues, o Projeto n.o 1.667/73, que
"fixa os valores dos nves de vencimentos
do Grupo-Direo e Assessoramento Su-
periores, dos Quadros Permanentes da Se-
cretaria do Superior Tribunal Militar e das
Secretarias das Auditorias da Justia Mi-
litar, e d outras providncias". Mensagem
n.o 406/73, do Poder Executivo; ao Senhor
Deputado Lauro Rodrigues, tambm, o Pro-
jeto n.o 1.669/73, que "fixa os valores de
vencimentos dos cargos dos Grupos-Ativi-
dades de Apoio Judicirio, Servios Auxilia-
res, Transporte Oficial e Portaria, Artesa-
nato, Outras Atividades de Nivel Superior
e Outras Atividades de Nvel Mdio dos
Quacros Permanentes da Secretaria do Su-
perior Tribunal Militar e das Secretarias das
Auditorias da Justia Militar, e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo,
Mensagem n.o 407/73 e ao Senhor Depu-
tado Bezerra de Nores, o Projeto nmero
1,676173, que "fixa os valores de vencimen-
tos dos cargos dos Grupos-Outras Ativida-
des de Nvel Euperior e Artesanato, do Qua-
dro Permanente do Senado Federal, e d.
outras providncias", oriundo do Senado Fe-
deral. Nada mais havendo a tratar e coroa
nenhum dos presentes quisesse fazer uso da
palavra, foi encerrada a reunio, s dez
horas e trinta minutos. E, para constar, eu,
Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a pre-
sente ata, que, depois da lida e aprovada;
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 30.
a
Reunio Ordinlia, realizada
em 14 de novcn1bro de 1973
Aos quatorze dias do ms de novembro
de ml novecentos e setenta e trs, s dez
horas, na Sala n.O 12 do Anexo lI, reuniu-se
a Comisso de Servio Pblico, sob a Pre-
sidncia do Senhor Deputado Freitas No-
bre, Compareceram os Senhores Deputados
Bezerra de Nores - Vce-Presdente, Agos-,
tinho Rodrigues - Vice-Presidente, Lauro
Rodrigues, Magalhes Melo, Hugo Aguiar,
Agosto de 1975 DIARIO no CONGRESSO N.ACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 55'75
Grima1di Ribeiro, Jos :Freire, Paulo Ferraz,
'Getlio Dias, Marcos Freire, Elias Carmo,
Francelino Pereira e Peixoto FUho. Deixa-
ram de comparecer os Senhores Deputados
Paulo Abreu e, por motivo justificado, Neey
lfolVaes. Abert0.8 os trabalhos, foi lida e
aPl'\'lvada a ata da reunio anterior. No
eonstando da pauta nenhuma matria para
ilpreciada, e como nenhum dos presen-
tes quisesse fazer uso da palavra, o Senhor
Ph'esidcnte (l,eu por encerrada a reunio s
dez horas e vinte minutos, E, para constar,
eu, 'Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente ata que, depois de Iida e aprovada,
ser assinada pelo Senhor Presidente.
Ata da s.a Reunio Extraordinria,
realizada em 20 de novembro de 1973
Ao,s vinte dias do ms de novembro de mll
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.
o
12 do Anexo II, reuniu-se a
Oomisso de Servio Pblico, extraordna-
:damente, sob a Presidncia do Senhor
Deputado :Freitas Nobre. Compareceram os
BenllOres Deputados Bezerra de Nores e
rAgwltinho Rodrigues - Vice-Presidentes,
;Lauro Rodrigues, Elias Carmo, Grimaldi Ri-
beiro Getlio Dias, Jos Freire, Paulo Ferraz,
Hugo Aguiar, Marcos Freire, Magalhes Me-
'1&, Peixoto FIlho; Lo Simes e Francelino
iBereira. Deixaram de comparecer os Benho-
!l'es Deputados Paulo Abreu e, por motivo
j'Cllltificado, Necy Novaes, Abertos os traba-
lhEJ8, foi lida e aprovada a ata da reunio
anterior. O Senhor Presidente concedeu a
palavra ao Senhor Deputado Bezerra de No-
res, que ofereceu parecer favorvel ao Pro-
seto n,a 1.676/73, que "fixa os valores de
:IIencimentos dos cargos dos Grupos-Outras
Atividades de Nivel Superior e Artesanato,
do Quadro Permanentes do Senado Federal,
e d outras providncias", oriundo do Gena-
do Federal, Em dscusso, nenhum dos pre-
sentes fez uso da palavra. Em votao, foi
aprovado, por unanimidade, o parecer do :Re-
lator. O Projeto vai Ooordenao de ooms-
ses Permanentes. O Senhor Deputado Frei-
tM Nobre, nos termos do Regimento Interno
pis.sou a Presidncia ao Senhor Deputado'
Eezerra de Nores - Vice-Presidente, a fim
Ele ler seu parecer favorvel, eom Emenda,
ao Projeto n.
a
1.681/73, que "fixa ea va-
lores dos IVeiJ! de vencimentos do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores do
Quadro Permanente da Secretaria do Trt-
bunal Feder",l de Recursos e do Conselho da
Justia Federal, e d outras providncias",
oriundo do Foder Executivo (Melli>. nmero
416/73). Em dscusao, usou da palRvra o
Senhor Deputado Elias Carmo louvando o
trabalho do ReJator e declarou que "num
prazo mnimo, sem possibilidades de estu-
dos mais profundos, o Senhor 'Deputado
Freitas Nobre apresentou um parecer efi-
ciente e justo com a Emenda amparando os
aposentados do servio pblico federal".
Em votao, foi o parecer aprovado unani-
memente e o projeto vai coorcenaco de
Comisses "Permanentes. Em seguida: o Se-
nhor Deputado Freitas Nobre ofereceu pa-
reoer favorvel ao Projeto n.
O
1.680/73, que
"fixa os valores de vencimentos dos cargos
dos Grupos-Atividades de Apoio Judicirio,
Servios Auxiliares, Servios de Transporte
Oficial e Portaria, Artesanato, Outras Ativi-
dades de Nvel Superior e Outras Ativida-
des de Nivel Mdio do Quadm Permanente
da Secretaria do Tribunal Federal de Re-
cursos e do Conselho da Justia Federal, e
d outras providncias", oriundo do Poder
Executivo (Mens, n.o 415/73). Em discusso,
nenhum dos presentes fez uso da palavra.
Em votao, foi aprovado, por unanimidade,
o parecer do RelRtor e o pro] eto Vai Oo-:
ordenao de Comisses Permanentes.
ReassumindO a Presidncia o Senhor
Deputado Freitas Nobre concedeu a palavra
ao Senhor Deputado Lauro Rodrigues; que
leu parecer favorvel ao Projeto nmero
1.667/73, que "fixa os valores dos nveis de
vencimentos do Grupo-Direo e Assessora-
mento Supelliores, dos Quadros Permanen-
tes da Secretaria do Superior Tribunal Mi-
litar e das Secretarias das Auditorias da
Justia Militar, e d outras providncias",
oriundo do Poder i Executivo (Mensagem n,?
40!i/73). Em disClftSso, o Senhor Deputado
Elias Carmo elogiou o parecer do Relator
e declarou que "IJ. Comisso tem exercido
um papel fiscalizador nos projetos dos
Grupos do Plano de Classificao de Car-
gos, enviados a esta Casa, procurando me-
lhorar os mesmos e evitar injustias". Em
votao, foi aprmiado unanimemente o pa-
recer favorvel do Relator. O projeto vai
Ooorenao de Comisses Permanentes.
O Senhor Deputado Lauro Rodrigues, ainda
com a palavra, relatou o Projeto nmero
1. 669/73, que "fixa os valores de venci-
mentos dos cargos dos Grupos-Atividades
de Apoio Judicirio, Servios Auxiliares,
Transporte Oficial e Portaria, Artesanato,
Outras Atividades de Nvel Superior e Ou-
tras Atvdades de Nvel Mdio dos Qua-
dros Permanentes da Secretaria do Supe-
rior Tribunal Militar e das Secretarias das
Auditorias da Justia Militar, e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo
(Mensagem n.o 407/73), oferecendo parecer
favorvel. Em discusso, nenhum dos pre-
sentes fez uso da palavra. Em votao, foi
aprovado, por unanimidade, o parecer do
Relator. Nada mais havendo a tratar, foi
encerrada a reunio s onze horas e qua-
renta minutos. E, para constar, eu, HUo
Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a presente
ata que, depois de lida e aprovada, ser as-
sinada pelo Senhor Presidente.
Ata da 31.'" Reunio Ordinria,
realizada em 21 de novembro de 1973
Aos vinte e um dias do ms de novembro
de mil novecentos e setenta e trs, s dez
horas, na Sala n.o 12 do Anexo lI, reuniu-se
a Comisso de servio Pblico, sob a Pre-
sidncia do Senho;:, Deputado Freitas No-
bre. Compareceram os Senhores Deputados
Bezerra de Nores e Agostinho Rodrigues
- Vice-Presidentes, Elias Carmo, Jos-
Freire, Lauro Rodrigues, Grimaldi Ribeiro,
Paulo Ferraz, Getlio Dias, Hugo Aguiar,
Marcos Freire, Magalhes Melo, Peixoto
Filho, Lo Simes e Pedro Lucena. Deixa-
ram de comparecer os Senhores Deputados
Paulo Abreu e, por motivo justificado, Necy
Novaes. Abertos os trabalhos, foi lida e
aprovada a Ata de. reunio anterior. No
constando' da pauta nenhuma matria para
ser apreciada, e como nenhum dos presen-
tes quisesse fazer uso da palavra, o Senhor
Presidente deu por encerrada a reunio s
dez horas e quinze minutos. E, para cons-
tar, eu, Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, la-
vrei a presente Ata que, depois de lida e
aprovada, ser assinada pelo Senhor Pre-
sidente.
Ata da li.
a
Reunio Extraordinria,
realizada em 21 de novembro de 1973
Aos vinte e um dias do ms de novembro
de mil novecentos e setenta e trs, s de-
zessete horas, na Sala n.? 12 do Anexo TI,
reuniu-se, extraordinariamente, a Comis-
so de Servio Pblico, sob a Presidncia
do Senhor Deputado Freitas Nobre. Com-
pareceram os Senhores Deputados Bezerra
de Nores e Agostinho Rodrigues - Vice-
Presidentes, Elias Carmo, Lauro Rodrigues,
Grimaldi Ribeiro, Jos Freire, Paulo Ferraz,
Getlio Dias, Hugo Aguiar, Marcos Freire,
Magalhes Melo, Francelino Pereira, Peixo-
to Filho e Lo Simes.' Deixaram de com-
parecer os Senhores Deputado Paulo Abl'eu
e, por motivo [ustfcado, Necy Novaes.
Abertos os trabalhos, foi lida e aprovada a
Ata da reunio anterior. O Senhor Pre-
sidente concedeu a palavra ao Senhor
Deputado Ago.;;tinho Rodrigues, que apre-
sentou parecer favorvel s Emendas do
Senado Federal oferecidas ao Projeto n.
a
1. 542-CI73, que "fixa os vencimentos dos
cargos do Grupo-Servios Jurdicos, e d
outras providncias", oriundo do Poder
Executivo (Mensagem n,v 320(73), Em dis-
cusso; nenhum dos presentes fez uso da
palavra. Em votao, foi aprovado, por
unanimidade, o parecer do Relator e as
Emendas vo Coordenao de Comisses
Permanentes. Nada mais havendo a tra-
tar, foi encerrada a reunio s dezessete
horas e quarentc minutos. E, para constar,
eu, Hlio Alves Ribeiro, Secretrio, lavrei a
presente Ata que, depois de lida e apro-
vada, ser assinada pelo Senhor Presi-
dente.
Convocao
De ordem do Senhor Presidente, ficam
convocados os Senhores Deputados, mern-
'bros desta Comisso, para uma reunio
extraordinria, a ser realizada no dia 21
de novembro de 1973, s dezessete horas,
para tratar de matria urgente, sujeita
deliberao deste rgo tcnico.
Braslia, em 21 de novembro de 1973. _
Hlio Alves Ribeiro, Secretri6.
Ata da 10.& Reunio Extraordinria,
realizada em 27 de novembro de 1973
Aos vinte e sete dias do ms de novembro
de mil novecentos e setenta e trs, s dez
horas, na Sala n.? 12 do Anexo II, reuniu-
se, extraordinariamente, a Comisso de
Servio Pblico, sob a Presdnca do Se-
nhor Deputado Freitas Nobre, Comparece-
ram os Senhores Deputados Bezerra de
Nores e Agostinho Rodrigues - Vice-Pre-
sidente, Magalh8'3 Melo,' Getlio Dias,
Elias Carmo, Grma.ldi Ribeiro, Hugo
.Aguiar, Francelino Pereira, Marcos Freire,
Paulo Ferraz, Lauro Rodrigues, Jos Freire
e Lo Simes. Deixaram de comparecer
os Senhores Deputados Paulo Abreu e, por
motivo justificado, Necy Novaes , Abertos
os trabalhos, foi lida e aprovada a Ata da
reunio anterior, (' Senhor Presidente con-
cedeu a palavra ao Senhor Deputado Ma-
galhes Melo; que ofereceu parecer favor-
vel ao Projeto n," 1.665/73, que "altera o
Quadro da Secretaria do Tribunal Regional
do Trabalho da 2.& Regio, e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo
(Mensagem n.
o
403/73). Em discusso, usou
da palavra o Senhor Deputado Hugo
Aguiar. Em votao, foi aprovado, pr
unanimidade, o parecer do Relator, O uro-
jeto vai Coordenao de Comisses Per-
manentes. Com a palavra, o Senhor Depu-
tado Elias Carmo apresentou parecer favo-
rvel ao Projeto n,? 1.698/73, que "fixa os
valores dos nveis de vencimentos do Gru-
po-Direo e Assessoramento Superiores do
Quadro Permanente da Secretaria do Tri-
bunal Superior do Trabalho, e d outras
providncias", oriundo do Poder Executivo
(Mensagem n'a 434!73). Em discusso, usou
da palavra o Senhor Deputado Getlio
Dias. Em votao, foi aprovado unanime-
mente o parecer do Relator, com voto em
separado do Senhor Deputado Freitas No-
ore. O projeto vai Coordenao de Co-
misses Permanentes. Ainda com a pala-
vra, o Senhor Deputado Elias Carmo
ofereceu parecer favorvel ao Projeto
n.o 1.699/73, que "fixa os valores de ven-
cimentos dos cargos dos Grupos-Atividades
de Apoio Judici".io, Servios Auxiliares
Servios de Transporte Oficial e Portaria:
Artesanato e Outras Atividades de Nvel
Superior, do Quadro Permanente da Se-
cretaria do Tribunal Superior do Trabalho,
e d outras providncias", oriundo do Po-
der Executivo (Mensagem n.? 435/73), Em
discusso, usou da palavra o Senhor Depu-
tado Marcos Freire. Em votao, foi apro-
vado, por unanimidade, o parecer favorvel
do Relator, com voto em separado do Se-
nhor Deputado Freitas Nobre. O projeto
55"16 Sel'ta-feira. S DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo [) Agosto de 1975
vai Coordenao de Comisses Perma-
nentes. Nada mais havendo a tratar, foi
encerrada a reunio s onze horas. E, para
constar, eu, Hlio Alves Ribeiro, Secret-
rio, lavrei a presente Ata que, depois de
lida e aprovada, ser assinada pelo, Senhor
Presidente. -
Ata da 11." Reunio El'traordinrla,
realizada em 3 de dezembro de 1973
Aos trs dias do ms de dezembro de mil
novecentos e setenta e trs, s dez horas,
na Sala n.
o
12 do Anexo lI, reuniu-se,
extraordinariamente, a Comisso de Ser-
vio Pblico, sob a Presidncia do Senhor
Deputado Bezerra de Nores - Vice-Presi-
dente no exerccio da Presidncia. Com-
pareceram os Senhores Deputados Agosti-
nho Rodrigues - Vice-Presidente, Grimal-
di Ribeiro Francelno Pereira, Paulo Fer-
raz Hugo Aguiar Marcos Freire, Magalhes
Meo Lauro Rodrigues, Elias Carmo, Pei-
xoto 'Filho e Pedro Lucena. Deixaram de
comparecer os Senhores Deputados Paulo
Abreu Jos Freire e, por motivo justifica-
do, Fi:eitas Nobre - Presidente, Getlio
Dias e Necy Novaes. Abertos os trabalhos,
foi lida e aprovada a Ata da reunio an-
terior. O Senhor Presidente concedeu a
palavra ao Senhor Deputado Peixoto Fi-
lho que leu parecer favorvel ao Projeto
nP' 1.728/73, que "dispe sobre a disponi-
bilidade e aposentadoria dos Membros da
Magistratura Federal, e d outras provi-
dncias" oriundo do Poder Executivo
(Mensagem n.? 444/73). Em dtscusso, ne-
nhum dos presentes fez uso da palavra,
Em votao foi aprovado, por unanimida-
de, o do O projeto' vai
Coordenao de oomsses Permanentes.
O Senhor Deputado Bezerra de Nores ao
encen-ar os trabalhos props, em seu nome
e de seus companheiros, um voto de louvor
ao Senhor Deputado Freitas Nobre - Pre-
sidente, atualmente em viagem ao exterior
com a Comisso Interparlamentar, Dela
d-edicao e esprito pblico com que sem-
pre norteou os trabalhos desta Comisso,
os grandes servios prestados Cmara e,
principalmente, pelos esforos feitos a fa-
vor dos funcionrios pblicos no Plano de
Classificao dos servidores da Unio.
Agradeceu a lealdade e cooperao eficien.-
te de seus colegas e elogiou o Secretrio
e demais funcionrios que trabalham neste
rgo tcnico, pela dedicao, z.elo e efi-
cincia demonstrados no cumprmento de
suas obrigaes. Logo aps, o Senhor Pre-
sidente suspendeu a sesso pelo tempo ne-
cessrio elaboraco da Ata. Reaberta a
sesso, a Ata, por' mim lavrada, Hlio Al-
ves Ribeiro, Secretrio, foi lida e aprovada,
encerrando-se a reunio s dez horas e
quarenta minutos.
COMISSO DE FINANAS
Ata da 16.
a
Reunio Ordinria,
realizada em "1 de agosto de 1975
As dez horas do dia sete de agosto de
mil novecentos e setenta e cinco, na Sala 16
do Anexo II da Cmara dos Deputados,
sob a presidncia do Deputado Homero
Santos, presentes os Senhores Deputados
Adriano Valente, Antonio Morimoto, Fer-
nando Magalhes, Francireo Bilac Pinto,
Hlio Campos, Joo Vargas, Athi Coury,
Emanuel WaisSlnanr-, Epitcio Oafeteira,
Gomes do Amaral, Jorge Vargas, Moacyr
Dana, Ribamar Machado, Temstocles Tei-
xeira, Joo Menezes, Milton stenbruch,
Odacir Klein, Roberto Carvalho, Ruy Cdo,
Theodoro Mendes, Nelson Marchezan e
Florim Coutinho, reuniu-se a Comisso de
Finanas. A Ata da reunio anterior foi
aprovada por unanimidade sem restries.
ORDEM DO DIA: 1) Projeto de Lei n,?
I.064-AI72, do Benado Federal, EMENDA
OFERECIDA EM PLENRIO ao Projeto de
Lei n,o 1.064-A, de 1972} que "dispe sobre
a filiao, como segurados facultativos, dos
empregadores rurais ao INPS". Relator:
Deputado Jorge Vargas. Parecer: Pela re-
jeio. Aprovado por unanimidade, vai
Coordenao das Comisses Permanentes.
2) Projeto de Lei n.o 1.AI75, do Poder Exe-
cutivo (Mensagem n,0 002/75), EMENDAS
OFERECIDAS EM PLENRIO ao Projeto de
Lei n.o l-A, de 1975, que "craja 9.
a
Regio
da Justia do Trabalho o Tribunal Regio-
nal do Trabalho respectivo e institui a cor-
respondente Procuradoria Regional do Mi-
nstro Pblico, e d outras providncias".
Relator: Deputado Joo Vargas. Parecer:
Pela incompetncia em apreciar as emen-
das oferecidas em Plenrio. Aprovado por
unanimidade, vai Coordenao das Co-
misses Permanentes. Encerramento: As
dez horas e cinqenta minutos, nada mais
havendo a tratar, foi encerrada a reunio
e para constar, eu, Paulo Jos Maestrali,
Secretrio, lavrei a presente Ata que depois
de lida e aprovada ser assinada pelo Se-
nhor Presidente.
Comisso de Trabalho e
Legislao Social
Ata da 13.
A
Reunio Ordinria da Oitava
Legislatura, realizada em
19 de junho de 1975
As dez horas do dia dezenove de junho de
mil novecentos e setenta e cinco, reuniu-se
a Comisso de Trabalho e Legislao Social,
sob a Presidncia do senhor Deputado Ar-
glano Dario, Vice-presidente, no exerccio
da Presidncia. Compareceram os seguintes
Senhores Deputados: Adhemar Ghs, Ne-
reu Guidi, lvaro Gaudncio, Eduardo Ga-
Il, Ibrahim Abi-Ackel, Nelson Marchezan,
Luiz Rocha, Osmar Leito, Pedro Carolo,
R.aimundo Parente, Siqueira Campos, Vi-
cente Vuolo, Wilmar Dallanhol, Aloisio
Santos, Carlos Cotta, Francisco Amaral,
Frederico Brando, Getlio Dias, Joel Lima,
Jos Ma.ur.icio, Jorge Moura, Jos Costa,
Marcelo Gato, Otvio Ceccato, Rosa Flores,
talo oont, Jos Saly, Lgia Lessa Bastos,
Rezende Monteiro, Fernando Cunha, Ga-
maliel Galvo e Ruy Cdo. Havendo nme-
ro regimental o Sr. Presidente deu por
abertos os trabalhos. Lida e aprovada a
ATA da reunio anterior. ORDEM DO DIA:
1)Projeto n,v 1.462173 - que "Estende aos
Delegados Sindicais destinados direo
das delegacias regionais ou sees as ga-
rantias do art. 543 da Consolidaco das
Leis do Trabalho, e d outras providncias".
Autor: Senado Federal. Relator: Deputado
Eduardo Galil. Parecer: 'Favorvel ao Pro-
jeto. Tendo em vista a ausncia do Relator,
foi solicitado ao Senhor Deputado Rosa
Flores que lesse o Parecer. Em discusso
usaram da palavra os Senhores Deputados:
Fredlrico Brando, Marcelo Gato e Joel
Lima. O Senhor Deputados: Frederico Bran-
do, Marcelo Gato e Joel Lima. O Senhor
Presidente, Deputado Arglano Dario men-
cionou a grande colaborao ao Projeto pe-
los Senhores Deputados: Francisco Amaral,
Walter Silva e Fernando Cunha, dando-lhes
voto de mrito pelo trabalho realizado. Em
votao: Aprovado por unanimidade o Pa-
recer do Relator. 2) Projeto n.o 45/75 -
"Remunera e acrescenta pargrafos ao ar-
tigo 670 da Consolidao das Leis do Tra-
balho, aprovada pelo Decreto-lei n.o 5.452
de 1.0 de maio de 1943". Autor: Deputado
Francisco Amaral. Relator: Deputado Joel
Lima. Parecer: Favorvel. Em discusso:
usaram da palavra os Senhores Deputados:
Frederico Brando e Rosa Flores. Em vo-
tao: Aprovado o Projeto nos termos do
Parecer do Relator. 3) Projeto n.o 608-D/67
- EMENDAS DO SENADO AO PROJETO
DE LEI N.o 608-D, DE 1967, que "d nova
redao ao artigo 102, do Decreto-Lei n.
o
7.661, de 21 de junho de 1945. (Lei de Fa-
lncia)". Autor: Senado Federal. Relator:
Deputado Nereu Guidi. Parecer; Favorvel
Emenda de Plenrio. Em virtude da au-
sncia do Senhor Deputado Nereu Guidi, o
Senhor Presidente solicitou ao Senhor
Deputado Fernando Cunha que lesse o Pa-
recer. No houve discusso. Em votao:
Aprovada a Emenda nos termos do Parecer
do Relator. 4) Projeto n,O 1.339-A/68 -
EMENDA OFERECIDA EM PLENRIO AO
PROJETO DE LEI N.o 1. 339-A, DE 1968,
que "disciplina a profisso de Gegrafo,
cria o Conselho Federal e os Conselhos Re-
gionais de Gegrafos Profissionais e d
outras providncias". Autor: Deputado
Ewaldo Pinto. Relator: Deputado Siqueira
Campos. Parecer: Favorvel Emenda de
Plenrio. Em vista da ausncia do Senhor
Deputado Siqueira Campos, o Senhor Pre-
sidente solicitou ao Senhor Deputado Ga-
malel Galvo que lesse o Parecer. Em dis-
cusso usou da palavra o Senhor Deputado
Frederico "3rando. Em votao: Aprovada
a Emenda nos termos do Parecer do Re-
lator. 5) Projeto n.o 1831"J5 - "Estende a
jurisdio da Junta de Conciliao e julga-
mento de Concrdia - SC, ao municpio de
Xavantina. Autor: D-eputado Wilmar Dal-
lanhol. Relator: Deputado Nelson Marche-
zan, Parecer: Favorvel. Em discusso
ram da palavra os Senhores Deputados:
Franescc- Amaral, Gamaliel Galvo, Fre-
derico Brando, Rosa Flores e Fernando
Cunha. O Senhor Deputado Francisco
ral solicitou vista ao Projeto, que foi con-
cedida pelo Senhor Presidente. Nada mais
havendo a tratar, o senhor Presidente en-
cerrou os trabalhos s onze horas e cin-
qenta minutos. E, para constar, eu, Nelson
Oliveira de Souza, lavrei a presente ATA
que, depois de lida e aprovada, ser assina-
da pelo Senhor P.residente.
Ata da 1.1'. Reunio Extraordinria da
Oitava realzaa
em 27 de junho de 1975
As nove horas e trinta minutos do dia
vinte e sete de junho de mil novecentos e
setenta e cinco. reuniu-se a Comisso de
Trabalho e Legislao Social, sob a Presi-
dncia do Senhor Deputado Vingt Rosado,
Vice-Presidente, no exerccio da Presidn-
cia. Compareceram os _seguintes Senhores
Deputados: Argilano Dario, Adhemar Ghisi,
Nereu Guidi, Alvaro Gaudncio, Eduardo
Galil, Ibral1im Abi-Aekel, Nelson Marche-
zan, Luiz Rocha, Osmar Leito, Pedro Ca-
rolo, Raimundo Parente, Siqueira oampos,
Vicente Vuolo, Wilmar Dallanhol, Aloisio
santos, Carlos Cotta, Francisco Amaral,
Frederico Brando, Getlio Dias, Joel Lima,
Jos Maurcio, Jorge Moura, Jos Costa,
Marcelo Gato, Otvio Ceccato, Rosa Flores,
Ligia Lessa Bastos, Fernando Cunha e Ga-
maiiel Galvo. Havendo nmero regmen-
talo Senhor Presidente deu POl' abertos os
trabalhos. Lida e aprovada a ATA da reu-
nio anterior. ORDEM DO DIA: 1) Projeto
n.O I.G06-AI73 - EMENDAS OFERECIDAS
EM PLENRIO AO PROJETO N.o 1.6D6-A,
DE 1973, que "dispe sobre o adicional -de
insalubridade e d outras providncias".
Autor: Senado -Federal. Relator: Deputado
Frederico Brando. Parecer: Favorvel a
Emenda n.
o
1 e Contrrio Emenda n.
O
2.
O Senhor Deputado Francisco Amaral soli-
citou vista ao projeto. Concedido pedido
de vista pelo Senhor Presidente. 2) Mensa-
gem n.o 473174 - "Submete considerao
do Congresso Nacional o texto da Conven-
o n.O 137 e a Recomendao D.o 145, da
Organizao Internacional do Trabalho, re-
lativas s Repercusses Sociais dos Novos
Mtodos de Processamento de Cargas nos
Portos, adotada a 25 de junho de 1973, em
Genebra, durante a LVII Sesso da Con-
ferncia Internacional do Trabalho". Au-
tor: Poder Executivo. Relator: Deputado
Raimundo Parente. Parecer: Pela devolu-
o Mesa da Cmara. No houve discus-
so. Em votao: Devoluo da Mensagem
Akosto de 1975 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Sexta-feira 8 5577
Mesa, nos termos do Parecer do Relator.
3) Projeto n.
O
2.504-D/65 - SUBSTITUTI-
Vo. DO BENaDO AO PROJETO DE LEI N.o
2.504-C, DE 1965, que "estende aos vigias
o regime de jornada normal de trabalho de
8 horas, revogando a alnea "b", do artigo
do Decreto-lei n.O 5.452, de 1.0 de maio
de :1.943 - (Consolidao das Leis do Tra-
balho)". Autor: Senado Federal. Relator:
Deputado Jos Mauricio. Parecer: Favor-
val, Em virtude da ausncia do Senhor
Deputado Jos Maurcio, o Senhor Presiden-
te solertou que o Senhor Deputado Nelson
Marchezan lesse o Parecer. Em discusso
usou da palavra o Senhor Deputado Frede-
rico Brando. Em votao: Aprovado o
Substitutivo do Senado, nos termos do Pa-
recer do Relator. 4) Projeto n.O 2581'75 -
"Considera atividade insalubre e penosa os
servios de limpeza, asseio e conservao, e
dc outras providncias". Autor: Deputado
Cantdio Sampaio. Relator; Deputado Si-
queira Campos. Pareeer; Favorvel. Em vir-
tude da ausncia do Relator, o Senhor Pre-
solicitou ao Senhor Deputado Osmar
Lito para proceder a leitura do Parecer.
No houve discusso. Em votao: Aprova-
d' pProjeto, nos termos do Parecer do Re-
lator. Nada mais havendo a tratar o Se-
nhor Presidente encerrou os trabalhos s
dez horas e dez minutos. E, para constar,
eU,'NelBon Oliveira de Souza, lavrei a pre-
sente ATA que, depois de lida e aprovada,
ser assinada pelo Senhor Presidente.
COMISSO Jl)E COMUNICAES
Diistribuio
o Senhor Deputado Humberto Lucena,
Presidente da Comisso de Comunicaes,
fez a seguinte distribuio:
J!:m 6-8-75
Ao senhor Deputado Norberto Schmidt:
Projeto TI.
o
556175 - do Senhor Deputado
Edgar Martins. Dispe sobre a obrigatorie-
dade da instalao de servio de radiofonia
nos nibus de turismo, para contato direto
com a sede da empresa e com as paradas
de apoio.
Comisso de Comunicaes, em 6 de agos-
to de 1975. - IoJe Lazzarirri, Secretrio.
COMISSO DE SEGURANA NACIONAL
Distribuio feita pelo Senhor Presidente,
Deputado talo Conti, em 6 de agosto de
1975:
Ao Senhor Deputado Florim Coutinho
Projeto n.o 303175 - que "Regula o fun-
cionamento de Organizaes Particulares
que exploram servios de segurana, regime
de trabalho do seu pessoal, e d outras
providncias".
Ao Senhor Deputado Agostinho Rodrigues:
Projeto TI.
o
330175 _ que "Revoga dispo-
sitivo da Lei n.O 5.449, de 4 de junho de
1968, que declarou de interesse da seguran-
a nacional o municpio de Oubato, no
Estado de So Paulo".
COMISSO DE TRABALHO E
LEGISLAO S00IAL
O Presidente da Comisso de Trabalho e
Legislao Social, em reunio de 7 de agos-
to de 1975, fez a seguinte distribuio:
Ao Senhor Deputado Francisco Amaral
Projeto n.O 223/75 - Altera a redao do
"caput" do artigo 457 da Consolidao das
Leis do Trabalho, incorporando remune-
rao do empregado, para todos os efeitos
legais, as importncias correspondentes s
horas suplementares.
Autor: Deputado Guau Piteri.
Ao Senhor Deputado Jos Costa
Projeto n.o 350/75 - D nova redao ao
pargrafo 2. do artigo 543 da Consolida-
o das Leis do Trabalho, que trata do
empregado efeito para o cargo de adm-
mstrao sindical ou representao profis-
sional.
Autor; Deputado Adhemar Ghisi.
Ao Senhor Deputado Ibrahim Abi-Ackel
Projeto n.
o
482175 - Altera a redao do
pargrafo nico do artigo 15 do Decreto-lei
n.O 72, de 21 de novembro de 1966, que
unificou os Institutos de Aposentadoria e
Penses e criou o Instituto Nacional de Pre-
vidncia Social.
Autor: Deputado Adhemar Ghisi.
Ao Senhor Deputado Wilmar Dallanhol
Projeto n.
O
238-A171 - Emendas ofereci-
das em Plenrio ao Projeto de Lei n.o 238-A,
de 1971, que "modifica a Lei n.o 5.316, de
14 de setembro de 1967, e regula o proces-
samento das aes acdentrras",
Autor: Deputado Jos Mandell.
Ao Senhor Deputado Jorge Moura
Projeto n.
o
115/75 - Anexo 428175 - As-
segura licena especial aos trabalhadores
regidos pela Consolidao das Leis do Tra-
balho e determina outras providncias.
Autor: Deputado Joel Ferreira.
Ao Senhor Deputado Vicente Vuolo
Projeto n," 105175 - Acrescenta pargra-
fo nico ao artigo 8.
0
da Lei n. 5.107. de
13 de setembro de 1966 (Fundo de Garan-
tia do Tempo de Servio).
Autor: Deputado Francisco Amaral
Ao Senhor Deputado Alosio Santos
Projej:o n.O 170175 - Dispe sobre a con-
tagem reciproca do tempo de servio pres-
tado pelo trabalhador como segurado do
INPS e beneficirio do FUNRURAL.
Autor: Deputado Airton Sandoval
Ao Senhor Deputado Otvio Qeccato
Projeto TI.
o
355175 - Dispe sobre a con-
tratao de pessoal para o Instituto Nacio-
nal de Previdncia Social, pelo regime da
Consolidao das Leis do Trabalho.
Autor: Deputado Francisco Amaral.
Ao Senhor Deputado Eduardo Galil
Indicao n.? 1175 - Sugere Comisso
de Trabalho e Legislao Social seja estu-
dada reformulao do sistema de custeio da
Previdncia Social, com vistas iseno de
contribuio patronal para o INPS, sobre a
mo-de-obra gasta em construo ou repa-
ro de casa prpria.
Autor: Deputado Emmanoel Waissmann.
COMISSO DE ECONOMIA
Distribuio rr,? 12/75
Efetuada pelo Senhor Presidente Depu-
tado Aldo F'agundes
Em 5-8-75
Ao Senhor Deputado Harry Sauer:
de Decreto Legislativo n,? 16175
(Mensagem n.? 150175) - Aprova o texto
da Conveno Destinada a Evitar a Dupla
Tributao em Matria de Impostos Sobre
a Renda, firmada entre o Brasil e a Su-
cia, em Brasilia, a 25 de abril de 1975.
Autor: Com. ReI. Exteriores.
Ao Senhor Deputado Amaral Netto:
Projeto de Decreto Legislativo n.
O
17175
(Mensagem n.O 157/75) - Aprova o texto
do Acordo de Cooperao entre a Repbli-
ca Federativa do Brasil e o Estado do Co-
velte, firmado em Braslia, a 25 de maro
de 1975.
Autor: Com. ReI. Exteriores.
Braslia, 6 de agosto de 1975. - Delzuite
Macdo de Avellar Villa.s Boas, Secretria.
Dstrfbun N.o 13/75
Efetuada pelo Senhor presidente Depu-
tado Aldo Fagundes.
Em 6-8-75
Ao Senhor Deputado Moreira Franco:
Projeto de Lei n." 132/75 - Dispe sobre
a alienao fiduciria em garantia, e d
outras providncias. .
Autor: Deputado Alencar Furtado.
Ao Senhor Deputado Angeno Rosa:
Projeto de Lei n.? 23175 - Revoga os pa-
rgrafos 1.0. 3.
0
, 4.
0
e 5.. do artigo 477. da
Consolidao das Leis do Trabalho, apro-
vada pelo Decreto-Lei n.v 5.452, de 1.0 de
maio de 1943.
Autor: Deputado Wilmar Dallanhol.
Ao Senhor Deputado Joo Climaco:
Projeto de Lei n,? 336175 - Dispe sobre
o parcelamento de dbitos das empresas si-
tuadas na Amaznta previdncia social,
e d outras providncias.
Autor: Deputado Siqueira Campos.
Ao Senhor Deputado Jos Haddad:
Projeto de Lei n.? 1.170-A/68 - Emenda
oferecida em Plenrio ao Projeto de Lei
n.o 1.170-A, de 1968, que "institui a obri-
gatoriedade do seguro de vida e do seguro
contra acidentes para todas as pessoas f-
sicas ou jurdicas que explorem todo e
qualquer meio de transporte, e d outras
providncias.
Autor: Deputado Adhemar de Barros Fi-
lho.
COl\USSO DE FINANAS
Distribuio
Em 7-8-75
Ao Senhor Deputado Joo Menezes:
Projeto de Lei TI.
o
197/75, da Comisso de
Comunicaes, d nova redao ao artigo
1.
0
do Decreto-lei n.? 161, de 13 de feverei-
ro de 1967, que "Autoriza o Poder Executivo
a instituir a Fundao Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatistica, e d outras pro-
vidncias".
Ao Senhor Deputado Fernando Maga-
Ihes:
Projeto de Lei D.O 327/75, do Senhor Pi-
nheiro Machado, que "Acrescenta pargra-
fo ao arttgo 7. da Lei n.v ,5.692, de 11 de
agosto de 1971. tornando obrigatrios estu-
dos sobre trnsito, no ensino ..de 1.0 e 2.
graus".
COMISSO DE EDUCAO E CULTURA
Distribuio feita pelo Sr. Presidente,
Deputado Flexa Ribeiro, em 7 de agosto de
1975.
Ao Senhor Deputado Airton Soares - Re-
lator.
5578 Sexta-feira I
Projeto n.O 225/75, Do Sr. Florim Couti-
nho, que "Dispe sobre a Divulgao de
Msica Nacional".
Anexo os Projetos n.o
s
: 293/75, 2951'75,
558/75 e 770/75. '
Ao Senhor Deputado Manoel Almeida, -
Relator.
Projeto n.o 369/75, do Sr. Clio Marques
Fernandes, que "Inclui nos currculos das
Faculdades de Direito a matria de Direito
do Menor".
GRUPO BRASILEIRO DA UNIO
INTERPARLAMENTAR
Reunio da Comisso Deliberativa,
Realizada em 30"6-75
As nove horas do dia trinta de junho do
ano de mil novecentos e setenta e cinco,
em sua sede, rene-se a Comisso Delibe-
rativa do Grupo Brasileiro da Unio In-
terparlamentar, presentes os Senhores
Deputados Clio Borja, Presidente, Sena-
dores Jos Sarney, Vice-Presidente, Nelson
Carneiro, Tarso Dutra, Membro do Conse-
lho Interparlamentar, Amaral Pexoto, Hen-
rtque de La Rocque, Accioly Filho, Louri-
val Baptista e Saldanha Derzi e Deputados
Marcondes Gadelha, Secretrio, Airton Rios,
Tesoureiro, Passos POrt, Brgido Tinoco,
Vinicius Cansano, Paes de Andrade, Nos-
ser de Almeida, Fernando Cunha, Jos
Bally, Furtado Leite, Jairo Brum, Raimun-
do Parente, Joo Linhares, Padre Nobre,
Batista Miranda, Joel Ferrcira, Argilano
Dario, U'haldo Barem, Jorge Vargas, Clio
Marques Fernandes, Juarez Bernardes,
Gonzaga Vasconcelos, Pinheiro Machado e
Nogueira de Rezende. Havendo nmero le-
gal, o Senhor Presidente declara abertos
os' trabalhos. O Benbor Secretrio procede
leitura da Ata da reunio anterior, que
aprovada. A seguir, o Senhor Presidente
comunica que est ultimando o Relatrio
sobre o "Simpsio sobre um novo Sistema
de Relaes EconmICas Internacionais",
de que participou em Bucareste, em abril
ltimo, e que espera traz-lo para a con-
siderao dos colegas na prxima reunio
da Comisso Deliberativa. Destaca alguns
pontos mais interessantes que foram dis-
cutidos durante a reunio, tais como os di-
reitos especa'ls de saque de que gozam os
membros do Fundo Monetrio Internacio-
nal e a possvel adeso do Bloco Socialista
ao FMI. Diz Sua Excelncia que no ds-
curso que pronunciou durante o Simpsio
chamou a ateno para o fato de que os
organismos internacionais no consideram
a faixa emergente, onde se situa o Brasil,
dos pases que podem ser denominados de
"novos ricos", que se ressentem de barrei-
ras tarifrias e no recebem emprstimos
das organizaes internacionais na medida
'necessria. Relata que durante o Semin-
rio o Senhor Paul Marc Henry, Diretor do
Centro de Desenvolvimento da Organiza-
o de Cooperao 'e de Desenvolvimento
Econmicos, fez uma palestra, bem arti-
culada e concisa, sobre a necessidade de
reestruturao da Organizao das Naes
Unidas, havendo ele destacado que se torna
DURIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo I)
necessria, no nvel administrativo, a uni-
ficao oramentria, administrativa e de
comando poltico de todas as entidades fi-
adas ONU, como tambm a modificao
do sistema de votao, adotando-se o cri-
trio do consenso ao invs do de "one eoun-
try, one vote", Declara o Senhor Presidente
que reputa da maior importncia uma ati-
tude mais agressiva por parte do Grupo
Brasileiro durante as reunies internacio-
nais, pois este se tem mantido margem
dos debates. Prosseguindo nos trabalhos, a
Comisso passa a debater a mdcao
Sesso Plenria dos nomes para preenchi-
mento de trs vagas de membro efetivo e
de duas de suplente na Comisso Delibera-
tiva, ficando resolvida a indicao, para
membro efetivo, dos Senhores Deputados
Marcelo Unhares, Wilmar Dallanhol e Gua-
u Piteri e ,para membro suplente, dos Se-
nhores Deputados Paulo Studart e Joaquim
Coutinho. Em seguida, o Senhor Presiden-
te fala da necessidade de se proceder re-
forma dos Estatutos do Grupo. Prope que
o Senhor Senador Jos Sarney seja desig-
nado Relator da matria, o que aprovado.
O Senhor Senador Saldanha Derzi faz en-
trega ao Relator de seis emendas aos Esta-
tutos. O Senhor Deputado Airon Rios pro-
pe que o Senador Jos Sarney fique, tam-
bm, incumbido de promover a consolidao
dos Estatutos, o que aprovado. , ainda,
aprovada a convocao de uma Sesso Ple-
nria, s nove horas do dta dezenove de
agosto prximo, para votao da reforma
dos Estatutos do Grupo e eleio para as
vagas existentes na Comisso Deliberativa.
Prosseguindo, a Comisso resolve: a) con-
ceder delegao de poderes Diretoria do
Grupo para promover a constituio da
Delegao que participar da 62." Confe-
rncia Interparlamentar e tomar demais
providncias relativas aos trabalhos da De-
legao; b) autorizar a Comisso Diretora
a efetuar despesas com a conrecco de
trabalhos para a Conferncia de Londres,
fixando, em prncpo, as mesma em at
quatro mil cruzeiros; c) aprovar a partici-
pao do Grupo Brasileiro na exposio so-
bre os "meios audiovisuais e o equipa-
mento moderno utilizado nos programas
educacionais dos pases membros da Unio",
que ser realizada durante a Conferncia
de Londres, sob o patrocnio da Comisso
para a Educao, a Cincia e a Cultura da
UIP; e d) aprovar proposta do Senhor Vi-
ce-Presidente, que o Senhor Presidente
adota, no sentido de serem os trs mem-
bros natos e o delegado indicado pela Co-
misso Diretora excludos do clculo da De-
legao 62." oonrernca Interparlamen-
tal', passando a Delegao a ser integrada
por vinte e quatro parlamentares, sendo
seis senadores e dezoito deputados, e cinco
assessores, condicionado este nmero, en-
tretanto, a uma suplementao de verba.
Nada mais havendo a tratar, suspende-se
a sesso para que se lavre a Ata. Reaber-
tos os trabalhos, s onze horas e trinta mi-
nutos, a mesma lida e aprovada. Eu,
Marcondes Gadelha, Seeretrio, lavrei a
presente Ata que vai publicao.
Agosto de 1975
.. 1': "
ERRATA
Ata da 13.
a
Reunio da Mesa, Realizada
em 24-6-75
DCN de 1.-7-75, pg. 5.203
Onde se l
"PAUTA DO SENHOR PRESIDENTt:.
A Mesa resolve: a) Autorizar a prorr -
gao do prazo de requisio dos s -
guntes funcionrios da Cmara
Deputados: 1) Eveline Didier, no GljI-
vemo do Estado do Maranho, sem pr-
juizo dos seus vencimentos e demais
vantagens; 2) Mlton de Almeida Mon-
tenegro, no Ministrio da Fazenda, sem
prejuzo dos seus vencimentos e demais
vantagens; 3) Leda Fontenelle Silva, a'a
Ita'ipu Bnaconal, sem nus para es a
Casa; 4) Wanderley Gregoriano de Ca -
tro e Victor Eduardo Barrie Knapp,
Ministrio das Comunicaes, sendo i o
primeiro sem nus para esta Casa; li)
Zilda Neves de Carvaiho, no Tribunlll
Federal de Recursos, sem prejuzo lie
seus vencimentos e demais vantagens;
6)Cleuza Henriques Godinho, na Assem-
blia Constituinte do Rio de .ranero,
sem prej uzo dos seus
demais vantagens; 7) Newton Chuai i,
no Ministrio da Marinha, sem prej -
zo dos seus vencimentos e demais va -
tagens; b) Autorizar a requisio pelo
Senado Federal, da funcionria desta
Casa, Iduna Evangel'ina Weinert Lemos
de Abreu, Tcnico Legislativo "A", sem
prejuzo dos seus vencimentos e de-
mais vantagens".
Leia-se:
"Pauta do Senhor Presidente. A Mesa
resolve: a) Autorizar a prorrogao do
prazo de requisio dos seguintes fun-
cionrios da Cmara dos Deputados: 1)
Eveline Didier, no Governo do Estado
do Maranho, sem prejuzo dos seus
vencimentos e demais vantagens; 2)
Milton de Almeida Montenegro, no Mi-
nistrio da Fazenda, sem prejuzo :aos
seus vencimentos e demais vantagens;
3) Leda Fontenelle Silva, na Itaipu Bi-
nacional, sem nus para esta Casa; 4)
Zilda Neves de Carvalho, no Tribunal
Federal de Recursos, sem prejuzo dos
seus vencimentos e demais vantagens:
5) Cleuza Henriques Godinho, na As-
semblia Constituinte do Rio de- Jarii-
ro, sem prejuzo dos seus vencimentos
e demais vantagens; 6) Newton ohua-
ri, no Ministrio da Marinha, sem pre-
juzo dos seus vencimentos e demais
vantagens; b) Autorizar as requsea
dos seguintes funcionrios desta Cas?-:
1) Iduna Evangelina Weinert Lemos tie
Abreu, Tcnico Legislativo "A", pelo Sf--
nado Federal, sem prejuzo dos se s
vencimentos e demais vantagens; _ )
Wanderley Gregoriano de Castro e VI!-
tor Eduardo Barrie Knapp, pelo Minis-
trio das Comunicaes, sendo o pri-
meiro sem nus para esta Casa".
bIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) "Sexta-feira S 55'71
MESA LIDERANAS
Presidente:
Clio Borja - ARENA
1.- Vice-Presidente:
Herbert Levy - ARENA
I
2.0- Vice-Presidente:
Alencar Furtado - MDB
1.
a
Secret ario:
Odulpho Demngues - ARENA
2. oeecretario:
Henrique Eduardo Alves - 1'IDB
3.
o
- Secret rio:
Pinheiro Machado - ARENA
4.o-Secretro:
Lo Simes - MOB
SUPLENTES
Jtlio Viveiros - MOB
Lauro Rodrigues - MDR
Ubaldll Barm - ARENA
Antnio Florncio - ARENA
ARENA - MAIORIA
Lder:
Jos Bonifcio
Vice-Lideres:
Joo Lnhares
Alpio Carvalho
Jorge Vargas
Jos Alves
Jairo :tfagalhes
Parente Frota
Airon Rios
Blotta Junior
Marcelo Lnhares
Vasco Neto
Luiz Rocha
ParsifaJ Barroso
Adhemar Ghisi
Cantdio Sampaio
Lauro Leito
MDB - ,MINORIA
Lder:
Laerte Vieira
Vice-Lderes:
Alceu Oollares
Fernando Lyra
Figueiredo Correia
Freitas Nobre
Getlio Dias
GllaU Pitel'
Israel Dias :Sovaes
Joo Menezes
Joel Ferreira
Marcondes Gadelha
Padre Nobre
Peixoto Filho
DEPARTAMENTO DE COMISSOES
MOB
3) COMISSO DE COMUNICAES
Presenta: Pacheco Chaves - MDB
Turma uA"
'Vice-Presidente: Antnio Anmbelli - 1IIIDB
Paulo Rocha
Local: Anexo II - Ramal 661
Coordenao de Comisses Permanente.
. Geny Xavier Marques
Local: Anexo II - Telefones: 24-5179 e
24.,4805 - Ramais: 601 e 619 '
Jos Camargo
Jlio ViveirOll
Mrio Frota
Edison Bonna
- -rge Arbage
Magn
n
Baeelar
M!.:loro Miyamoto
Oswaldo Zanello
Freito.s Nobro
Jorge Paulo
Gerson Camata
Maul'icio Leite
Norberto 8chlI1idt
Walr1"miro Gon9".IVes
Vieil'a da Silvfl
MOB
MOB
ARENA
REUNIES
Titulares
Dias Menezes
Getlio Dias
Joo Gilberto
Joel Ferreira.
Quartas e quintas-feiras, s 10:00 horall!l
Local: Anexo II - Sala 6 - Ramais: 653 e CIli4
Secretria.: roie La.zzarnl
ARENA
Suplentes
Aluizio Paraguassu
Aurlio Campos
Eloy Lenz
Abel vila
Alli' .0 Fe1'1'e
Arnaldo Busato
"ug'tntf' Trein
Blotta Junior
Pres'dente: Humberto Lueena - MDB
Vice-Pl'esldente: JG de Arajo Jorge - MDB
Vice-PresIdente: Gi01a - ARENA
AJaL Feneira
Moldo Carvalho
Correi? Lima
Monsenhor Ferreira
Lima
TurmaB
Moreira Franco
Osvaldo Buskei
Pedro Lauro
Roberto "!arvalho
Sebastio Rodrrgues
Yasunori Kumgo
MDB
MDB
Jaison Barl'eto
Milton Steinbruch
Vago
Titulares
ARENA
Flvio Giovine
.:lim. RIbeiro
Parsfal BarrOSO
Octaelo Queiroz
svio Abreu Jnior
Vago
Suplente"
ARENA
Gabriel Hermes
Joaquim Guerra
Murilo Rezende
Ubaldo Barm
REUNIES
Quartas e quintas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo II - Sala 11 - Ramal 621
Secretl'ia: Eui Machado Coelho
REUNIES
Quartas e quntas-felras, s 10:00 hora.
Local: Anexo II - Ramal, 766
secretria: Maria Geralda Ol'l'ico
2) COMISSO DE CINCIA E TECNOLOGIA
Abdon Gonalves
Dias Menezes
Francisco Am3lral
Hlo de Almeida
Ary Kffuri
Clio Marques
Fel'nandes
Correia Lima
Diogo Nomura
Alberto Lavinas
Expedito Zanotti
Jorge Uequed
Presidente: Brgido Tinoco - MDB
Vice-Presidente: Fernando Cunha - MJJB
Vice-Pl'esidente: Jarmund Nasser - ARENA
Antnio Florncio
MY Valado
Batista Miranda
Edison .Bonna
Turma A
Eloy Lenzi
de Marco
Iturival Nascnnento
Jos M.1micio
Juarez Bm.Ista
Milton Steinbmch
Turm B
Celso Carvalho
Elcival Caiada
Ferraz Egreja
Geraldo Bulhes
Brrto
Melo Freire
vascc Amaro
MDB
Jos Mandelli
.ruarez Bernardes
Nelson Maculan
Renato Azerede
Vinicius oansanc
lvaro Dias
Antnio Bresolin
Fra.ncisco Libardon
Gua9u Piteri
Henrique Ca.rd06O
COMISSOES PERMANENTES
.1) COMISSO DI: AGRICULTURA I: POLlrlCA
RURAL
Turma
ViCI!-Pl'esidente: ManDe. Rodrigues - ARENA
Titulares
ARENA
Suplentes
ARENA
Alcides Franciscato Jorge Vargas
Antnio Deno Jos de AssiE
Batista Mil'anda Maurcio Leite
FlVIO Giovine Menanro'o Minahim
Francisco Bilac Pinto PriSCO Viana
Horcio Mll!too Ruy Bacelar
Inocncio Ohvera Sinval Boaventura
Joaquim Coutinho
'Iunna A
Alexandre Machado
,Antnio Gomes
Benedito oanenas
Cardoso de Almeida.
Souto
;ro.o Durval
Dias
5580 Sexta-feira 8 DIRIO DO NACIONAL (Se n Agosto de 1975
'4) COMISSO D CONSTITUIO E JUSTI(A
Presidente: Luiz' Braz - ARENA
Turma
Viee-Presidente: Djalma Bessa - ARENA
Turma "B"
Vice-Presidente: Nogueira da Gama - MDB
Titulares
ARENA
5) COMISSO DE ECONOMIA, INDSTRIA E
,COMRCIO
Prc,sldente: Aldo Fagundes - MDB
Turma "A"
Vice-Presidente: Santilli Sobrinho - MDB
Turma "B"
Vice-Presidente: Jos Haddad - ARENA
Titulares
ARENA
Vago
Vago
Vago
Vago
Vago
Marco Maciel
Newton Barreira
Paulino oeero
Prisco Viana
Rafael 'Faraco
Ubaldo Corra
MDB
Vago
Vago
Vago
Vago
Vago
Manoel Novaes
Mmoro Miyamoto
Nosser Almeida
Oswaldo Zauello
Ricardo Filli'.a
Thedulo Albuquerque
MDB
Joo Castelo
Lauro Leito
Marcelo
Marcelo Lnhares
Mrio Mondino
Wanderley Mariz
Wilson Falco
Vago
MDB
Suplentes
ARENA
Maro Filho
Melo Freire
Nelson Marchezan
Pedro CarOla
Pedro Colin
Raimundo DiniZ
Wiison Braga
Alt'ir Ferreira
Angelno Rosa
Antnio Florncio
Arlindo Kunzler
C 1'10 Wilson
Celso Carvalho
Joo Climaco
Josias Leite
Aluizio Paraguassu
Antmo Carlos
Dias Menezes
Florim
Jos Bonifcio :Neto
Marcelo Medeiros
Odemir Furlan
Arlindo Kunzler
Eurico Ribelro
Furtado Lelte
Gabriel Hermes
Jorge Arbage
J oses Leite
Acio Cunha.
Alvarc Valle
Darcilio Ayres
Fernando Gonalves
Geraldo Freire
Ivahir Garcia
9) COMISSO DE MINAS E ENERGIA
Airton Sandoval Jlio Viveiros
Dias Menezes Magnus Guimares
Ernesto de Marco Marcelo Medeiros
JadeI Barbalho Peixoto Filho
Jos Bonifcio Neto Walber Qulm6.1'e8
Suplentes
ARENA
Epitcio
Joaquim Bevllaequa
Jos Carlos Teixeira
octacno Queiroz
Vago
Vago
REUNIES
Quartas e Quintas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo Ir - Sala 2 - Ramal 665
Scretrio: Wilson Ricardo Barbosa Vianna
8) COMISSO DE FISCALIZAO fiNANCEIRA
E TOMADA DE CONTAS
Presidente: Alberto Hoffmann ARENA
Vlce-Presdente: Gasto Mller - ARENA
Vice-Presidente: Walter Silva - MDB
Titulares
ARENA
Acio Cunha
Alacid Nunes
Antnio FerreiLol.
Hlio Levy
Horcio Matos
Joo Pedro
Jutahy Magalhes
REUNIES
Quartas e QUintas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo Ir - Sala 16 - Ramais 643 e 6411
Secretrio: Paulo ':os Maestralli
Presidente: Lysneas Maciel - MD:9
VJoe-Presidente: Jos Camargo - MDB
Vce-Presidente:Gonza.gl. Vasconcelos - ARENA
Titulares
ARENA
TurmaB
Jorge Vargas
Mrio Mondino
Moacyr DaJlr
::unes Rocha
Ribamar Machado
Temistocles Teixeira
MDB
Genival Tourinho
Hildrico Ohvera
Joo Gilberto
Jos Maria de Carvalho
Nadyr Rossetti
MDB
Milton Steinhruch
<'lac'.,- Klein
Roberto Carvalho
Rt<y Cdo
Theodoro Mendes
ARENA
Leur Lomanto
Lygia Lessa Bastos ,
Magno Bacelar
Manoel de Almeida
MenandrO Mmahrm
Rmulo Galvo
Titulares
MDB
Juarez Batista
Nelson Maculan
Otviu Ceccato
Ruy Cdo
vmcus Cansano
Vago
REUNIES
Quartas e Quintas-feiras, s 10:00 horas.
Local: Anexo rI - Sala 4 - Ramal 631
SecretrJa: Delzuite Macedo d: Avelar VJ1las
Boas
6) COMISSO DE EDUCAO E CULTURA
Amaury Mller
Antnio Pontes
Fernando Gama
Jader Barbalho
Jorge Uequed
Presidente: Flexa Ribeiro - ARENA
Yce-Presdenter Salvador Julianell - ARENA
Vice-Pl'esldente: Olivir Gabardo - MDB
Airton Soares
Alcir Pimenta
Antnio Morair
Daniel Silva
Edgar Martins
Flgueiredo Correia
Suplentes
ARENA
Nosser Almeida
OSSI4n Aranpe
Paulo Ferraz
Rafael Faraco
Sylvio ventuco
Temlsocles Teixeira
Vago .
Alvaro Valle
Braga Ramos
Dareilio Ayres
Daso Coimbra
Geraldo Freire
Hl10 Mauro
Jos Alves
Antnio Mariz
Gomes da Silva
Hydekel
Jairo Magalhes
Jutahy Magalnes
Luiz Braz
Ney Lopes
Norton Macedo
Turma "B"
Vice-Presidente: Pedro Faria - MDB
Titulares
ARENA
MDB
Alvarc nias Lauro Rodrigues
Antunes de Oliveira Lncoln G1'1110
Argilano Dario Magnus Guimares
Expedito Zanotti Octacilio Almeida
FranCISCO Amaral Paulo Marques
JG de Arajo Jorge Theodoro Mendes
REUNIES
Quartas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo Ir - Sala 9 - Ramal 689
SecretrJa: Marta Cllia Orrico
Antnio Jose
Athi COUlJ
Emanuel Waissmann
Epitcio Cafeteira
Gomes de, Amaral
Joo Menezes
7) COMISSO DE FINANAS
Presidente: Homero Santos - ARENA
Turma. "A"
Vice-Presidente: Joo Castelo - ARENA
Turma. A
Adriano Valente
Antnio Morimoto
Dyrnc Pires
Fernando Magalhes
Francisco Bilac i'into
Hlio Campos
Joo Vargas
Turn- I:
Blota Jumor
Ernesto Valente
Jos 8ally
Lauro Leito
Ney Lopes
Norton Macedo
Theobaldo Barbosa
MDB
Jarbas Vasconcelos
Joaquim Bevlacqua
LUIZ Henrique
Lidovino Fanton
Miro Teixeira
Rubem Dourado
Turma B
Amaral Furlan
Augusto Trein
Carlo, Wilson
Henrique Crdova
Joo Clmaco
Viana Neto
Vieira Lima
MDB
Genervino Fonseca
Joo Arruda
Mr.rcondes Gadelh",
Rubem Medina
Suplentes
ARENA
Moacyr Dana
Nereu Guid
Nogueira de Rezende
Osmar IP-ito
Parente Frota
Raimundo Parente
Raul Bernardo
Viana Neto
Suplentes
ARENA
Hugo Napoleo
Humberto aouto
.ranurro FeitoS!'.
Paulino Ccero
Ricardo Fiuza
Rogrio Rgo
Uhsses Pot,guar
MDB
Jos Bonifacio Neto
Jos Maunco
Nadyr Rossetti
Srgie, Murillo
Slvio Abreu .rnor
Walber Guimarer
Walter Silva
REUNIES
Teras, Quartas e Quintas-teiras s io.oonores
Local: Anexo II - 17 -- Ramal: 626
Secretrilll: Slvia Barroso Martins
Turma A
Altair Chagas
Antnio MarZ
Cantdio Sampaio
Ciaudmo Sales
Cleverson Teixeira
Gomes da Silva
Jalro Magalhes
Joo Lmhares
Alceu Collares
Celso Barros
Erasmo Martins Pedr
Noide Cerqueira
Petrmo Figueiredo
Sebastio Rodrigues
TarclslO Delgado
Fernando Coelho
Flgueiredo Correia
Framclsco
Humberto Lucena
Jader Barbalho
Joo Gilberto
Jorge Uequed
Turma A
A.H. Cunha Bueno
Amaral Netto
Angelino Rosa
Fernando Gonalves
Igo Losso
Maro Filho
Airon Rios
Alexandre Machado
Altair Chagas
Cardoso de Ahneida
Cleverson Teixeira
Dyrno Pires
Faria Lima
Antnio Carlos
Harry Sauer
Jos; Thom
Moreira 1 rance
'I'ancredo Nevar.
Antmo Morimoto
Daso GOlmbra
Eduardo JaJil
Gonzaga V3lSCoJlcelos
Henrique Crdova
Henrique Pretti
- Homero Santc.s
Igo Losso
Jarmund Nasser
Agosto de 1975 DIARIO no CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5581
ltEUNIES
12) COMISSAO DE SAODE
REUNIES
Qurtas-feiras, s 10:30 horas
Local: Anexo II - Sala 1 - Ramal 677
Secretria: Sylvia. Curi Kramer Benjamin do
Canto
Odemr Furlan
Vago
Vago
Aldo Fagundes
Aluizio Paraguassu
Dias Menezes
JG de Arajo Jorge
REUNIES
Quartas e Quintas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo II - Sala 13 - Ramais 688 e 689
Secret.rio: Gouva Costa
Presidente: Paes de Andrade - MDB
Vice-Presidente: Srgio MUl'illo - MDB
Vice-Presidente: Raul Bernardo - ARENA
Titulares
14) COMISSO DE SERViO POBLICO
Suplentes
ARENA
Alacid Nunes Jonas Carh.
Aroldo Carvalho Newton Barreira
Bento Gonalvea Ribamar Machado
Flvio Marelio Teotnio Neto
Francisco R{lllemberg Vieira Lima
MDB
MDB
Jos Camargo
Magnus Guimares
Paes de Andrade
Pedro Faria
Roberto Carvalho
Srgio Murillo
Suplentes
ARENA
:Hermes Macdo
Joo Vargas
Juvncio Dias
Leur Lomanto
Marco Maciel
Norberto Schmidt
Paulo Studart
Waldomiro Gonalves
Aldo F'agundes
Antunes de Oliveira
Antnio Morais
Daniel Silva
Dias Menezes
Joo Menezes
Adhemar Ghisi
Alvaro Gaudnco
l,rr Valado
Cunha Bueno
Fernando Magalhaes
Flexa Ribeiro
Geraldo Guedes
Gerson Camata
MDB
Jos Carlos Te1xeira
Lauro Rodrigues
Ruben:. Dourado
Silvio de Abreu Jnior
Vago
MDB
Nelson Thibau
Pe...rc Lauro
Walmor de Luca
Yasunori Kunlgo
Suplentes
ARENA
Jos Machado
Lins a Silva
Luiz Rocha
Siqueira Campos
Vingt Rosado
Wilmar Dallanhol
Vago
Adhemar Santllo
Airton Soares
Dias Menezes
Frede11co Brando
Joo Arruda
Jorge Moura
Alberto Hoffmann
Amaral Netto
Benedito Canellas
Djalma Bessa
Ferraz Egreja
Francelino Pereira
Gasto Mller
Israel Dias-Novaes
Jernimo santana
,"Jorge Ferraz
Marcos Tito
M.rio Moreira
Presidente: Fbio Fonseca - MDB
Vice-Presidente: JalSon Barreto - MDB
Vice-Presidente: Navarro Vieira - ARENA
Titulares
ARENA
Quarta e Quintas-feiras, s 10:00 horas
Local Anexo TI - Sala 7 - Ramal 660'
Becretrio: LUz de onveira Pinto
10) COMaSSAO DE REDAAO
Presidente: Diogo Nomura - ARENA
Vice,Preaidente: Furtado Leite - ARENA
TituIares
ARENA
Adernar Pereira
Alron Rios
Dio,,"o Nomura
Francisco ROllemberg
Inocncio Oliveira
Joo Alves
Mauro Sampaio
Ulisses Potiguar
Wilson Falco
Vago
ArY Kffuri
Franeellno Pereira
Geraldo Guedes
Ivahir Garcia
Jonas Carlos
Adhemar Santilo
Antnio Pontes
Fernando Coelho
ARENA
osstan Araripe
Paulo Ferraz
Ubaldo Barm
Vasco Neto
Wanderley Mariz
MDB
Gamaliel Galvo
Joel Ferreira
Lauro Rodrigues
Suplentes,
Hennque Cardoso Vago
:REUNIES
Quartas-feiras, s 10:00 horas
Loca: Anexo TI - Sala 14 - Ramal 673
Becretrio: Jos ;Lyra de Ortegal
Jos Cesta
Pedro Lucena
Thales Ramalho
Vago
Antnio Annibelll
Dias Menezes
Erasmo Martins Pedro
Freitas Nobre
ltEUNIOES
Quartas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo II - Sala 12 - Ramal 69.
SecretrIO: Hlio Alves Ribeiro
MDB
ARENA
Agostinho Rodrigues Manoel de Ahneida
Amaral Furlan Mauro Sampa,lD
Cid Furtado Rmulo Galvo
Claudino Sales Theobldo Barbosa
Er::lesto Valente Vieira da Silva
Eurico Ribeiro
MDB
Osvaldo Buskei
Pedro Lucena
Walter de Castro
Suplentes
ARENA
Manoel Novaeli
Parslfal Barroso
Salvador Juhanelll
'I'hedulo Albuquerque
Vago
Vago
MDB
Mareondes Gadelha
Walmor de Luca
Vago
Vago
Athi Coury
Carlos ootta
Joaquim Bevilacqua
Lncon Grillo
Abdon Gonalves
Lenidas SampaiO
Odemir Furlan
Adriano Valente
BJ;I.j,g'a Ramos
Henrique Brito
Joo Durval
Jos Alves
MDB
MDB
Antnio Bresolin
Suplentes
ARENA
Tbeobaldo Barbosa
Alcir Pimenta
Altair Chagas
Prisco Viana
Ribamar Machado
11) COMISSAO DF. RELAES EXTERIORES
Presidente: F'lvio Marclllo - ARENA
Vice-Presidente: JoaqUm oouzmno - ARENA
VIce-Presidente: Jairo Brum - MDB
Titulares
REUNIOES
Quartas e Quintas-feiras, s 10:()() horas
Local: Anexo TI - SaJa 10 - Ramal 682
secretna: In Fernandes Costa
13) COMISSO DE SEGURANA NACIONAL
15) COMISSO DE TRABALHO E LEGISLAAO
SOCIAL
P.l'esldente: Wilson Braga - ARENA
Vice-Presidente: Vlngt Rosado - ARENA
Vice-Presidente: Argilano Dario - MDB
Titulares
Presidente: talo Conti - ARENA
Vice-Presidente: Clio Marques Fernandes
ARENA
VicePresidente: Ruy Lino - MDB
Titulares
ARENA
Antnio Ueno
Farla Lima
Hugo, Napoleo
Jos Machado
Lim, e Silva
Luiz Fernando
Marcelo Linhares
Adalberto Camargo
Ario Theodoro
Carlos Santos
Cotta Barbosa
Fernando Gama,
Francisco Studart
ARENA
Murilo Badar
Nogueira de Rezende
PasSOS Prto
Pedro ooun
Raimund<. Dns
Rogrio Rgo
Teotnio Neto
MDB
Joo Cunha
Mae Dowel Leite
de Castro
Padre Nobre
Paulo Marques
Thales Eamalho
AgostinhO Rodrigues
Allpio Carvalho
Janurio Feitosa
Nunes Leal
Antnio Bellnatti
Antunes de Oliveira
. Florim Coutinho
Parente Frota
Paulo Studart
8ylvio venturolli
Sinval Boaventura
MDB
Jos Carlos Teixeira
Lincoln Grillo
Ney Ferreira
Adhemar Gnisl
Alvaro Gaudneio
Cid Furtado
Eduardo Galil
Ibraim Abil Ackel
JMob Carolo
Luiz Rocha
Nelson Marchezan
Aloisio Santos
Cotta
F ancisco Amaral
Frederico Brando
Getlio Dias
Joel Lima
ARENA
Nel'eU Guidi
Osmar Leito
Raimundo Parente
Siqueira Campos
VICente Vuolo
Wilmar D"lianhol
MDB
.lorge Moura
Jos Costa
Jos Maurieio
Marcelo Gato
Otvio Ceecato
Rosa Flores
5582 Sexta-feira 8 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo n de 19'15
16) COMISSO DE TRANSPORTES
COORDENAO DE COMISSOES
TEMPORRIAS
REUNIES
Quart8!ll e Quintas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo n - Sala 15 - Ramal 647
Secretrio: Nelson Oliveira de Souza
Seo de Oomlsses de Inqurito
Chefe: Jairo Tel:'eZinbo Leal Vianna
Local Anexo li - Ramal 612 - 23-3239 (DI-
reto)
MDP
Juarez Bernardes
MDB
Eloy Lenzi
Jaison Barreto
Hermas Macl1D
Vasco Amaro
Wilmar Dallanhol
MDB
Vago
Vago
Janurio Feitosa
Jos Alves
Jutahy Magalhell
MDB
Vago
Vago
Titumres
ARENA
Lauro Leito
Pedro Oolm
Suplentes
ARENA
REUNIES
Quintas-feiras, s 11:00 horas
Local: Anexo II - Sala 8-B - Ramal filW,
Secretrio: Romualdo Fernandes Arnoldo
Antnio Carlos
Fernando Cunha
4) COMISSO DE DESENVOLVIMENTO DA
REGIO SUL
Hlio Levy
Jos ci.e Assis
Nunes Rooha
Suplentes
ARENA
Siqueira Campos
Ubaldo Barm
Vicente Vuolo
MDB
Adhemar Santillo Vago
Genervno Fonseca Vago
Vago
Aluizio Paraguassu
Antnio Annibelli
Antnio Ueno
Joo Vargas
Adriano Valente
Arlindo Kunzler
Hem'lque Crdova
Odacir Klein
Vago
Vago
Ernesto Valente
Francelno Pereira
Presidente: Geraldo Guedes - ARENA
Vice-Presidente: Dyrno Pires - ARENA
Vice-Presidente: Celso Barros - MDB
Titulllres
ARENA
Manoel de Almeida
Ruy Bacelar
MDB
Geniv'>l Tourinho
Vinicius canslno
5) COMISSO DO POLIGONO DAS SECAS
REUNIES
Quartas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo II - Sala 8-B - Ramlll1 6Bi
Secretria: Allia FelClo Tobias
Presidente: Abel Avlla - ARENA
Vioe-Presidente: Norberto Schinidt - ARE1NA
Vice-Presidente: Dias Meneze - MDB
Quintas-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo II - Sala 8-A - Ramal ii9A
Secretrio: Jos Salomo Jacobina Aires
Suplentes
ARENA
Jos Costa
Fernando Lyra
Fernando MagalhlLes
Humberto Souto
Inocncio Oliveira
Fe:onando Coelho
Jarbas Vasconcelos
Jos Carlos Teixeira
REUNIES
Ricardo Fiuza
Rogrio Rgo
Rezende Monteiro
Valdomiro Gonalves
MDB
Ruy Uno
Vago
ARENA
Siqueira Campos
Tcmlstocles Teixeira
Ubaldo Corra
Titulares
ARENA
.ruvenco Dias
Rallllundo Parente
MDB
Jernimo SantlUl&
Nabor Jnior
Suplentes
Suplentes
ARENA
Passos Prto
Paulmo oicere
Prsco Viana
Gabriel Hermes
Hlio Campos
Antunes de Oliveira
Epltcio Cafeteira
Presidente: Al.aeid Nunes - ARENA
Vice-Presidente: Nosser de Almeida - ARENA
Vice-Presidente: Antnio Pontes - MDB
COMiSSES ESPECIAIS
1) COMISSO DA AMAZNIA
Edison Bonna
ElclVaJ. Caiado
Rafael FllIt"aco
Joel Ferreira
Jlio Viveiros
Mrio Frota
Bento Gonalves
Geraldo Bulhes
Manoel Novaes
Presidente: Ney Ferreira - MDB
Vice-Presidente: JoS Carlos Teixeira - MDB
Vice-Presidente: Francisco Rollemberg -
ARENA
Titulares
ARENA
REUNIES
Quintas-feiras, s 10 :00 horas
Local: Anexo II - Sala 3 - Ramal 611
Secretria: Maria de Nazareth Raupp Ma-
chado
MDB
Epitcio Cafeteira Vinicius Cansano
Jos Costa
2} COMISSO DA BACIA DO SO FRANCISCO
Jairo Magalhes
Joslas Lerte
Marco Maciel
REUNIES
Teras-feiras, s 10:00 horas
Local: Anexo li - Sala 8-A - Ramms 605,
606 e 616
Secretrio: Jacy da Nova Amarante
MDB
Thales Ramalho Vago
Vago Vago
Vago
Presidente: Iturival Nascimento - MDB
Vice-Presidente: Walter de oestro - MDB
ViCe-Pl'esidente: Ary Valado - ARENA
Titulares
ARENA
3) COMISSO DE DESENVOLVIMENTO DA
REGIO CENTRO-OESTE
Benedito Canelloo
Gasto Mller
Jarmund Nasser
Jos de Assis
Murilo Rezende
Rezende Monteiro
Ruy Bacelar
Santos FilhO
Nunes ROcha
Passos Prto
Ubaldo Correa
Va-sco Amaro
Vasco Neto
Vicente Vuolo
MDB
Mrio Frota
Nabor Jmor
Octacilic Almeida
Oswaldo Lima
MDB
Jos Mandelli
Mrio Moreira
Odacir Klein
Pedro Lauro
Ruy Cdo
ARENA
Suplentes
ARENA -e
Joo Haddoo
Jos Sally
Lygia Lessa Bastos
Manoel Rodrigues
Murilo' Badar
Nina Ribeiro
Rezencte Monteiro
Santos Filho
MDB
Slvio de Abreu JniQ!."
'I'areso Delgado
Theol1oro Mendes
Vago
Vago
Vago
Suplentes
ARENA
Adernar Pereira
Antonio Gomes
ElcivaJ. Caiado
Furtado Leite
Geraldo Bulhes
Giuia Junior
Hlio Mauro
talo Conti
Aurlio Campos
Fernando Cunha
Gamaliel Galvo
Genval Tourinho
Luiz Rannque
Pexotc Filho
Ruyedo
Abel AvHa
Alcides Francilleato
Bento Gonalves
Hennque Pretti
Hydekel Freitas
Joaquim Guerra
Fernamdo Lyra
FraLclSCo Rocha
Hlio de Alme'da
Iturival Naseimento
Juarez Batista
Alpio
Hho Campos
Hlc Levy
Joo Llnhares
Joo Pedro'
NavarrD Vieira
Nunes Leal
AntnlO Carlos
Dias Menezes
Ernesto de Marco
Francisco Libarron
J.airo Brum
REUNIES
Quartas e Quintas-feiras, s 10:80 horas
Local: Anexo li - Sala 5 - Ramal 696
Secretrio: Carlos Brasil de Arajo
Presidente: Lomanto Jnior - ARENA
Vice-Presidente: Hermes :.vIacdo - ARENA
VICe-Presidente: Amaury Mller - MDB
Titulares
Gilda Amora de Assis Republicano
Local: Ane;KO li - Ramais:
Seo de Comisses EspeciaiS
Chefe: Stel1a Prata da Sllva Lopes
Local: Anexo li - Sala 8-B - Ramal 604
Agosto de 1975
DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL <Seo I) Sexta-feira 8 5583
6) COMISSO ESPECIAL DESTINADA A DAR
PARECER AO PROJETO N.o 634, DE 1975t-
DO PODER EXECUTIVO, QUE DISPE 50
BRE O CDIGO CIVIL ..
Presidente: Tancredo Neves - MDB
Vice-Presidente: Brigido Tinoco - MDB
Vice-Presidente: Flavio Marcilio - ARENA
Relator-Geral: Joo Lnhares - ARENA
Titulares
REUNIES
Local: Anexo H - Sala. 8-A
Ramais 603 e 604
Secretrio: Antnio Fernando Borges Manzan
7) COMISSAO ESPECIAL DESTINADA A DAR
PARECER AO N.o 633, DE 1975,
DO PODER EXECUTIVO, QUE DISPE SO-
BRE O CDIGO DE PROCESSO PENAL
Presidente: Srgio MurilIo - MDl:s
Vice-Presidente: Peixoto Filho - MDB
Vice-P!'esidente: Jos Sally - ARENA
Relator-Geral: Geraldo Freire - ARENA
REUNIES
Local; Anexo II - Sal{\! 8-A
R.amais 603 e 604
Secretria: M:llria Teresa de Barros Pereira.
MDB
Joel Ferreira
Rubem Dourado
AIrton Soares
Rosa Flores
JoS Costa
MDB
Jos Bonifcio Neto
F'reitas Nobre
Ldovno Fam.ton
Titulares
Suplentes
ARENA
Santos Filho
Hugo Napoleo
Fernando Gonalves
Eduardo Galil
Igo Lesso .
Gasto Mller
ARENA
Ibrahim Abi-Ackel
Claudino Sales
Ivahir Garcia
Antnio Mariz
Fernando Coelho
Mrio Moreira
Oswaldo Lnna
Henrique Crdova
Antnio Morimoto
Theobaldo Barbosa
Cid Furtado
MDB
Erasmo Martins Pedro
Tarcisio Delgado
MDB
Celso Barros
Mac Dowell Leite de
Castro
Israel Dias Nova.es
Suplentes
ARENA
Mdtcelo Linhares
Ney .Lopes
ARENA
Cleverson Teixeira
Lauro Leito
Geraldo Guedes
Raymundo Dinz
ltEUNIES
Qual'tas e Quintas-feiras, s 16;00 horas
Local: Anexo HI - ramal 509
secretrio: zorano Moreira de Oliveira
REUNIES
Sextas-feiras, s 9 :00 horas
Local: Anexo HI - Ramal 509
Secretria: Mrcia de Andrade Pereira
Fernando Lyra
Jos Carlos Teixeira
Newton Barreira
R.aimundo Parente
JosmsLeIte
Norton Macedo
. Mauricio Leite
MDB
.Garna'lel Galvo
- Antnio Jos
MDB
GenivaI Tourinho
MDB
ARENA
AR.ENA
Titulares
Suplentes
AR.ENA
Eduardo Galil
Ribamar Machado
Leur Lomanto
MDB
Jernimo Santana
Suplentes
5) .COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO
DESTINADA A INVESTIGAR E AVALIAR A
POLlTlCA DE REMUNERAO DO TkABA.
LHO, EM TODOS OS SEUS NGULOS.
(Requerimento n.? 19/75 - CPIl
Presidente: Alceu Collares - MDB
Vice-Presidente: Pedro Faria - MDB
Relator: Nelson Marchezan - AR.ENA
Titulares
ARENA
Rosa Flores
Frederico Brando
Jos Maurcio
Marcelo Gato
Alvaro Dias
Mrio Mondino
Magno Bacelar
Joo Clmaco
Ney Lopes
Jos Machado
Humberto Souto
J oel Ferreira
Guau Piteri
Walter Silva
Correia Lima
Eurico R.ibeiro
Vingt R.osado
Prisco Viana
Antnio Mariz
Suplentes
ARENA
Ivabir Garcia
Raymundo Diniz
Vianna Neto'
MOB
Mrio Frota Noide Cerqueirlll
rarcisio Delgado Jos Mauricio
Iturva Nascimento Walber Guimares
Reunies
TeraS-feiras, s 16:30 horas
Quartas-feiras, s 16:30 horas
Quintas-feiras, s 16:30 horas
Local: Anexo UI - Ramal 509
Secretrio: Manoel AUgusto Campelo Neto
3) COMISSO PARLAMENTAR DE
DESTINADA A INVESTIGAR O PROBLEMA
DO MENOR
(Requerimento n.
o
22/75 - CPI)
Prazo: 19-6-75 a 16-11-75
Presidente : Carlos Santos
Vice-Presidente: Ruy Cdo
R.elator: Manoel de Almeida
RelatO!'-Substituto: Lygia Lessa Bastos
Titulares
AR.ENA
Alcides Franciscato Inocncio Oliveira
Cleverson Teixeira Nelson Marchezan
MDB
JG de Arajo Jorge Antnio Morais
Suplentes
ARENA
Daso Coimbra Braga Ramos
Bento Gonalves
MDB
Nabor Jnior Juarez Batista
Vinicius Cansano Genervino Fonseca
REUNIES
Te!'as-feira, s 16:30 horas
Quintas-feiras, s 16:30 horas
Local: Anexo II - Plenrio da Comisso
de Educao e Cultura
Telefones: Ramais 509 (Anexo III)
e 612 (Anexo H)
Secretl'io: Raimundo de Menezes Vieira
4) COMISSO PARLAMENTAR DE
DESTINADA A INVESTIGAR E AVALIAR A
EXECUO DO PROGRAMA DE REDISTRI-
BUiO DE TERRAS NO NORTE E NOR-
DESTE DO PAIS
(Requerimento n,o 28/75 - CP!)
Prazo: 26-6-75 a 23-11-75
Presidente: Figueiredo Correia
Vice-Presidente: l"rnando Coelho
R.elator: Ernesto Valente
Vice-R.elator: Rcardo Fiuza
Francelino Pereira
Augusto Tren
Jos Machado
Hugo Napoleo'
Fernando Gonalves
Nogueira de Rezende
DjaIma Bessa
MDB
Luiz Henrique
Odacir Klein
MDB
Titulares
ARENA
Gabriel Hermes
Gonzaga Vasconcelos
Passos Prto
Joaquim Bevilacqua
Sebastio Rodrigues
Jader Barbalho
Suplentes
AR.ENA
Hugo Napoleo
Paulo Studart
Igor Losso
MDB
Pacheco Chaves
Jaison Bal'l'eto
Genval Tourinho
ltEUNIES
Teras-feiras, s 18:00 horas
Quintas-feiras, s 8:00 horas
Local: Anexo IH - R.amal "'97
Si:retriO; Paulo Ernani Fonseca Aires
2) COMISSO PARLAMENTAR DE
DESTINADA A PROCEDER AO LEVANTA
MENTO DA' SITUAO PENITENCIARIA DO
PAIS
COMISSOES PARLAMENTARES DE INQURITO
1) COMISSO PARLAMENTAR DE
.. PARA INVESTIGAR OCOMPORTAMENTO EAS
INFLUNCIAS DAS EMPRESAS MULTlNAC'D-
MAIS E DO C:APITAL ESTRANGEIRO NO
BUASIL
(REQUER.IMENTO N.o 4/75)
(CPI)
Presidente: Alencar Furtado - MDB
Vice-Presidente: Moreira Franco - MDB
Relator: Herbert Levy - ARENA
Peixoto Filho
Theodoro Mendes
Jos Costa
Alenc:ar Furtado
Nadyr Rossetti
Moreira Franco
(Requerimento n.O 16175 - CPI)
Prazo: 20-5-75 a 17-10-75
Presidente: Jos Bonifcio Neto
Vice-PresIdente: Theodoro Mendes,
Relator: Ibrahm Abi-Ackel
Titulares
ARENA
Adhemar Ghisi
Blotta Jnior
Geraldo Guedes
Tancredo Neves
Marcondes Gadelha
Joo Menezes '
Joo Linhares
Cardoso de Almeida
Raymundo Parente
Joo Castelo
Herbert Levy
Geraldo Freire
Arlindo Kunzler
TeotCInio Neto
PREO DESTE EXEMPLAR: Cr$ 0,50
centro Grfico do Senado ~ d e r
caixa Postal 1.201
BrasiIla - DF
EDiO DE HOJE: 72 PGIfJAS

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