Sociedad de Naciones

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Bandera

Escudo

Sede Tipo|Gobierno Miembros

Ginebra, Suiza Organismo internacional Hasta 63 pases

La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919. Se propona establecer las bases para la paz y la reorganizacin de las relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial. La SDN se bas en los principios de la cooperacin internacional, arbitraje de los conflictos y la seguridad colectiva. El Pacto de la SDN (los 26 primeros artculos del Tratado de Versalles) fue redactado en las primeras sesiones de la Conferencia de Pars por iniciativa del Presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson. El 15 de noviembre de 1920 se celebr en Ginebra la primera asamblea de la sociedad, con la participacin de 42 pases.[1] Tras el final de la Segunda Guerra Mundial a mediados del siglo XX, la SDN fue disuelta el 18 de abril de 1946, siendo sucedida por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). En realidad no fue una sucesin de un organismo internacional por otro. La experiencia de la Sociedad de las Naciones es el ms cercano a la actual ONU, pero dicho antecedente no fue ni siquiera mencionado por los redactores de la Carta que, al querer reestructurar el mundo postblico de la Segunda Guerra Mundial, los Estados vencedores optaron por hacer desaparecer la Sociedad de Naciones y crear una organizacin internacional enteramente nueva[2][3]

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Motivos de la creacin de la Sociedad de Naciones

La creacin de la Sociedad de Naciones fue uno de los 14 puntos de Woodrow Wilson para superar los efectos de la guerra y conseguir una paz duradera, fue una consecuencia a la reaccin de las diferentes naciones contra los horrores que provoc la Primera Guerra Mundial.[4] Millones de muertos, invlidos, poblacin civil desplazada, pobreza, deuda de guerra, la cada de cuatro imperios -el alemn, el austrohngaro, el ruso y el otomano- que a su vez provoc inestabilidad poltica. La Sociedad de Naciones pretenda impedir una repeticin de los hechos que dieron lugar a la guerra, como la falta de cooperacin, la existencia de pactos secretos entre estados o la ignorancia de los pactos internacionales. Por eso se quiso crear un organismo a travs del cual las naciones pudiesen resolver sus disputas por medios pacficos en lugar de militares, evitando aquellas causas que llevaron a la guerra: La propia exposicin de motivos del Pacto de la Sociedad de Naciones proclama Las Altas Partes contratantes: considerando que para fomentar la cooperacin entre las naciones y para garantizar la paz y la seguridad, importa: aceptar ciertos compromisos de no recurrir a la guerra; mantener a la luz del da relaciones internacionales, fundadas sobre la justicia y el honor; observar rigurosamente las prescripciones del Derecho internacional, reconocidas de aqu en adelante como regla de conducta efectiva de los Gobiernos; hacer que reine la justicia y respetar escrupulosamente todas las obligaciones de los Tratados en las relaciones mutuas de los pueblos organizados; Adoptan el presente Pacto. Exposicin de motivos del Pacto de la Sociedad de Naciones.[5]
Vase tambin: Consecuencias econmicas de la Primera Guerra Mundial

Admisin de integrantes
Durante las negociaciones en la Conferencia de Paz de Pars se incluye en la Parte I del Tratado de Versalles la creacin de la SDN (Sociedad de las Naciones). Los pases integrantes originales eran los 32 miembros del anexo al Pacto y los 113 de los Estados invitados a participar, quedando abierto el ingreso futuro al resto de los pases del mundo. Las excepciones fueron Alemania, Turqua y la URSS. Fue permitido asimismo, en el caso del Reino Unido, el ingreso de sus dominios y colonias, como India, Sudfrica, Australia y Nueva Zelanda. Estos pases fueron incorporados posteriormente: Austria en 1920, Alemania -por medio del Tratado de Locarno- en octubre de 1925 (que posibilit su ingreso como miembro en septiembre de 1926[6]); Turqua en 1934 y la Unin Sovitica en 1934. Estados Unidos nunca se incorpor a la Sociedad, debido a la negativa del Congreso estadounidense a participar en ella, aunque s perteneci a sus organismos afiliados.

Estructura
Estaba organizada en tres organismos, segn el Tratado de Versalles: La Asamblea: compuesta por los Estados miembros de la SDN. Se reuna en el mes de septiembre de cada ao en Ginebra, Suiza. Cada Estado tena derecho a un voto. Se encargaba de proponer y votar las resoluciones y recomendaciones por unanimidad, as como elegir los miembros no permanentes del Consejo. Las candidaturas de nuevos pases integrantes deban obtener la aprobacin de dos tercios de los votos de la Asamblea. Adems, deba aprobar el presupuesto de la Sociedad, el trabajo del Consejo, del Secretariado, organizaciones tcnicas y comisiones asesoras. Tena participacin en la eleccin de los jueces a la Corte Permanente de Justicia Internacional. El Consejo: originalmente estaba compuesto por 5 miembros permanentes: Francia, Italia, Japn, Reino Unido y los Estados Unidos (el cupo de ste ltimo fue dejado vacante en caso que se incorporara posteriormente); y 4 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea y renovados por tercios cada tres aos. En 1926 al ingresar Alemania, se le asigna el puesto de los Estados Unidos. Los estatutos son reformados en 1934, proveyendo un

Sociedad de Naciones Consejo de 6 miembros permanentes, uno de cuyos asientos es asignado a la URSS -que acababa de ingresar- y 11 miembros no permanentes electos por la Asamblea. El Consejo sesionaba regularmente tres veces al ao y en sesiones especiales si lo mereca la ocasin. Sus resoluciones se tomaban por votacin unnime, salvo en materias de procedimiento. El consejo actuaba como una comisin de indagacin y conciliacin en cualquier disputa que le fuera presentada. Los pases no integrantes de la Sociedad podan presentar cualquier tema que afectara sus intereses directamente al Consejo. El Secretariado: organismo permanente que se encargaba de preparar las sesiones de la Asamblea y del Consejo, as como la elaboracin de informes y documentos. Estaba encargado de las comisiones asesoras y del Alto Comisario de la Ciudad libre de Dnzig. Fueron Secretarios Generales: Sir James Eric Drummond (Reino Unido) 1920-1933, designado de antemano por el Tratado de Versalles Joseph Avenol (Francia) 1933-1940 Sen Lester (Irlanda) 1940-1946 Organismos Internacionales asociados o afiliados a la SDN: OIT (1920) Corte Permanente de Justicia Internacional (1922)

Miembros

Pases Fundadores:[7] Argentina, Australia, Blgica, Bolivia, Brasil, Canad, Checoslovaquia, Chile, China, Colombia, Cuba, Dinamarca, El Salvador, Espaa, Francia, Grecia, Guatemala, Hait, Honduras, India, Italia, Japn, Liberia, Nicaragua, Nueva Zelanda, Pases Bajos, Panam, Paraguay, Persia, Per, Portugal, Reino de Yugoslavia, Reino Unido, Rumana, Siam, Suecia, Suiza, Sudfrica, Uruguay y Venezuela. 1920-1930: Abisinia, Albania, Alemania, Austria, Bulgaria, Costa Rica, Estonia, Finlandia, Hungra, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo y Repblica Dominicana. 1930-1940: Ecuador, Mxico, Egipto, Irak, Turqua y URSS.

El Palacio de las Naciones fue construido en Ginebra, Suiza, entre 1929 y 1938 como sede de la SDN.

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Acciones y conflictos
Las principales acciones estaban enfocadas en fomentar una poltica mundial de desarme y seguridad colectiva. La reforma llevada a cabo por el Protocolo de Ginebra (Protocolo de resolucin pacfica de conflictos internacionales 1924) hizo obligatorio el arbitraje en caso de conflicto. El rechazo del arbitraje por una de las partes en conflicto le haca reconocer el carcter de agresor. Para ello se podran aplicar automticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de la Sociedad era la obligacin de los Estados miembros de publicar sus tratados y registrarlos en la SDN. Logr una solucin pacfica de los siguientes conflictos: 1920 Suecia y Finlandia disputaban la soberana de las Islas Aaland. La Sociedad decide a favor de Finlandia. 1921 Disputa entre Alemania y Polonia por la Alta Silesia, sobre todo la zona industrial. La Sociedad decide el reparto entre Alemania y Polonia de la Alta Silesia.

Caricatura de la poca publicada en la revista inglesa Punch (Vol. 159, julio 28 de 1920).

1925 Conflicto fronterizo en el cual tropas griegas invaden territorio blgaro despus de incidentes fronterizos. La Sociedad interviene rpidamente producindose la retirada de las tropas griegas y el pago de indemnizaciones a Bulgaria. Turqua reclama la soberana de la provincia de Mosul, que formaba parte del mandato britnico de Irak. La Sociedad resuelve a favor del Reino Unido. 1932 Arbitraje en la Guerra del Chaco entre Bolivia y Paraguay. 1938 Arbitraje fronterizo entre Per y Colombia por la zona de Leticia. Sin embargo, stos fueron de menor importancia frente a conflictos en los cuales las grandes potencias o grupos de pases tenan intereses ya declarados, lo cual se dio en los siguientes casos decisivos: 1922 Reclamaciones por la posesin de Vilna entre Polonia y Lituania. La Conferencia de Embajadores en Pars resolvi el conflicto, instalndose como instancia para resolver problemas que involucrasen o tuviesen su origen en el Tratado de Versalles. 1923 El incidente de Corf. Durante la solucin de un conflicto fronterizo entre Grecia y Albania, fue asesinado el General italiano Enrico Tellini, quien haba sido mandado a investigar en Grecia. Benito Mussolini orden el bombardeo de la isla de Corf y el pago de una fuerte compensacin. La Sociedad ofreci una solucin, pero la Conferencia de Embajadores la rechaz y propuso una favorable a Italia, debido a las presiones de Mussolini. 1931 La invasin japonesa de Manchuria. Japn era dueo de las minas, ferrocarriles, fbricas y puertos en Manchuria y mantena una guarnicin militar en la ciudad de Kwantung. Por medio de un incidente promovido por soldados japoneses el 18 de septiembre de 1931, se vuela una seccin del ferrocarril japons. De este incidente se culp a los chinos, y Japn aprovecha la oportunidad para ocupar la ciudad de Shenyang. China pide ayuda a la Sociedad, la cual ordena la retirada de las tropas japonesas, pero el gobierno japons no admite dicha peticin. El ejrcito japons contina su avance por Manchuria. Para finales de 1931, Japn tena el control de toda la provincia de Manchuria, la cual denominan Manchukuo. En octubre de 1933, la Comisin Lytton propone como solucin la retirada de las tropas japonesas y la semiautonoma de Manchuria respecto a China. Las propuestas son aprobadas por la Sociedad, pero Japn se retira de sta en 1933, con lo cual Japn incorpora plenamente a Manchuria como un Estado satlite.

Sociedad de Naciones 1935 Invasin italiana de Abisinia. En un intento por expandir sus colonias africanas, Italia invade Abisinia en octubre de 1935. El Emperador de Abisinia Haile Selassie, quien encabezaba la resistencia, describi en una sesin de la Asamblea los terribles mtodos de invasin y pidi la intervencin de la Sociedad. La Sociedad condena dicha accin e impone sanciones econmicas, pero que no incluyen las exportaciones de carbn, petrleo y acero a Italia. Dichas sanciones -que no afectaron la capacidad productiva de Italia- no impidieron la conquista completa de Abisinia en mayo de 1936. Semanas despus dichas sanciones fueron levantadas por la Sociedad y al poco tiempo Italia abandon la Sociedad.

Territorios bajo administracin de la SDN

El Tratado de Versalles entregaba a la SDN la administracin directa y temporal de diversos territorios agrupados segn sus dos distintos modos de administracin: Ex territorios de Alemania en Europa, administrados por el Secretariado Sarre: por medio de una Comisin de 5 miembros (26 de febrero de 1919) por 15 aos, tras los cuales se realiz un plebiscito para determinar si Sarre se una a Francia o Alemania, o se mantena bajo administracin internacional. El 1 de marzo es incorporado nuevamente a Alemania tras los resultados de la consulta, donde ms del 90% del electorado vot por la reincorporacin a Alemania. La Ciudad libre de Dnzig: por medio de un Alto Comisionado (15 de noviembre de 1920- 1 de septiembre de 1939). Despus de la invasin a Polonia por la Wehrmacht, Danzig es incorporada en forma directa al territorio de la Alemania nazi.

Pases miembros de la SDN durante toda su existencia.

Bandera del Sarre durante la administracin de la Sociedad de Naciones.

Territorios fuera de Europa pertenecientes a Alemania y Turqua por medio de los mandatos de la SDN Supervisados por la Comisin Permanente de los Mandatos.

Razones del fracaso

La SDN tuvo una serie de problemas desde sus comienzos. El primero fue la negativa del Senado de los Estados Unidos a aprobar

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el Tratado, que hizo que el gobierno estadounidense se autoexcluyera de participar en la SDN. El segundo fue la exclusin de Alemania y Turqua, debido a su condicin de pases derrotados en la Primera Guerra Mundial, adems de haberse determinado oficialmente la responsabilidad exclusiva de Alemania por el estallido de dicha contienda. Tambin fue excluida la Unin Sovitica, dado el carcter comunista de su rgimen (lo que foment la creacin de un cordn sanitario de estados anticomunistas para evitar la propagacin de la revolucin bolchevique) y por el tardo reconocimiento diplomtico de los vencedores de la Primera Guerra Bandera de Danzig durante la administracin de la Sociedad de Mundial hacia el gobierno de Mosc (reconocimiento que Naciones. slo lleg poco antes de 1930). Ni siquiera en su mejor momento logr la SDN contar con ms de cincuenta miembros. Ya en 1923 se evidenci la debilidad de la organizacin cuando Francia ocup la regin alemana del Ruhr para exigir reparaciones de guerra, sin que este hecho pudiera ser evitado o condenado a pesar de haberse prohibido oficialmente cobrar deudas de guerra mediante esta clase de ocupaciones militares. La invasin de Manchuria por parte de Japn en 1931 fue el segundo gran golpe que recibi la SDN. Condenado por la agresin, Japn abandon la organizacin en 1933 sin haber recibido sanciones efectivas de los miembros de la SDN y sin haber restaurado a China el territorio de Manchuria. Alemania haba sido admitida en 1926 como miembro de la SDN en calidad de estado amante de la paz, pero el rgimen nazi sigui en 1933 el mismo camino de Japn y se retir de la SDN. La Sociedad de las Naciones nunca consigui la autoridad suficiente para imponer a sus miembros sus resoluciones en forma obligatoria. Esto se repiti en 1934 cuando la Asamblea General dicta una resolucin referente a la Guerra del Chaco, la cual se desarroll entre 1932 y 1935, teniendo como Estados beligerantes a la Repblica del Paraguay y a la Repblica de Bolivia. El fallo definitivo de la Asamblea General fij posicin en la disputa territorial favoreciendo a Bolivia, pero la Repblica del Paraguay desafi la autoridad de este organismo y se retir de la Sociedad de las Naciones, para luego resultar vencedor de la citada contienda. Las invasin de Abisinia por Italia en 1935 revel que la SDN careca de autoridad efectiva para guar una accin internacional contra las agresiones entre Estados, siendo completamente impotente para asegurar un mnimo de respeto a la paz mundial. Pese a que se aprobaron sanciones contra la Italia fascista en 1935, estas no fueron apoyadas por muchos pases, y tampoco privaban a Italia de obtener materias primas indispensables para su campaa militar. Finalmente, los principales miembros de la SDN (Francia y Gran Bretaa) se negaron a tomar acciones ms severas tratando de evitar (en vano) que Mussolini retirara a Italia de la SDN y se aliase con Hitler. El estallido de la Segunda Guerra Mundial en septiembre de 1939 mostr el fracaso final de la SDN al ocurrir el principal evento que se deseaba impedir con la creacin de la Sociedad: una nueva guerra a gran escala en Europa. El ltimo gran acto oficial de la SDN fue expulsar a la URSS cuando tropas soviticas invadieron Finlandia en diciembre de 1939. La Sociedad de Naciones slo mantuvo algunos servicios de ayuda a refugiados y de regulaciones laborales, en forma reducida, durante los aos de la Segunda Guerra Mundial; para estos fines continu utilizando su sede en la neutral Suiza y teniendo como ltimo secretario general al irlands Sen Lester, con un equipo de un centenar de servidores. La SDN fue disuelta oficialmente en abril de 1946 aunque su ltima Asamblea fue celebrada una vez finalizada la Guerra, entre el 8 y el 18 de abril de 1946 y su disolucin legal no tuvo lugar hasta el 17 de julio del ao siguiente,[8] sus archivos y bienes fueron entonces traspasados a la recin creada ONU.

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Referencias
[1] 1920: Primeira assemblia da Liga das Naes (http:/ / www. dw-world. de/ dw/ article/ 0,2144,326171,00. html) (en portugus). Deutsche Welle (2007). Consultado el 11/03/2008. [2] Diez de Velasco Vallejo, Manuel: "Las organizaciones internacionales". Ed Tecnos. Madrid. 1999 [3] 1946: O fim da Liga das Naes (http:/ / www. dw-world. de/ dw/ article/ 0,2144,306975,00. html) (en portugus). Deutsche Welle (2007). Consultado el 11/03/2008. [4] Rotary International (ed.): Evaluating the League of Nations. (http:/ / books. google. es/ books?id=tEAEAAAAMBAJ& pg=PA12& dq=Why+ the+ League+ of+ nations& as_brr=1#v=onepage& q=Why the League of nations& f=false) (en ingls) (revista). The Rotarian. Vol. 45, n 3. (septiembre de 1934). Consultado el 27 de agosto de 2009. [5] Ora Ora, Jaime; Gmez Isa, Felipe. Captulo 1. Organizaciones internacionales. (libro). Textos bsicos de Derecho Internacional Pblico.. Bilbao: Universidad de Deusto. p.11. ISBN 8474857031. [6] La Repblica de Weimar (1918-1930) (http:/ / www. dw-world. de/ dw/ article/ 0,2144,2309722,00. html) (en espaol). Deutsche Welle 13.01.2007 (2007). Consultado el 11/03/2008. [7] Pese a que el Presidente Wilson fue el principal idelogo del proyecto de la SDN, Estados Unidos firm el tratado de Versalles, pero el Senado de aquel no lo ratific, por lo que no ingres en la organizacin internacional. [8] Microsoft Encarta 2008. 1993-2007 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.

Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Sociedad de Naciones. Commons Wikiquote alberga frases clebres de o sobre Sociedad de Naciones. Wikiquote Archivo fotogrfico de la Sociedad de Naciones en ingls (http://www.indiana.edu/~league/) Album ilustrado de la Sociedad de Naciones (http://www.indiana.edu/~league/leaguebook.htm) Discurso del Emperador de Etiopa Haile Selassie I ante la Asamblea de la Sociedad de Naciones, junio de 1936 (http://www.black-king.net/haile selassie 01.htm)

Fuentes y contribuyentes del artculo

Fuentes y contribuyentes del artculo

Sociedad de Naciones Fuente: http://es.wikipedia.org/w/index.php?oldid=53320363 Contribuyentes: -antonio-, Agustin.palacioslaloy, Airwolf, AleMC, Aloriel, Alquimista de Viento, Angel GN, Antn Francho, B1mbo, Baranda, Behth, Belkano, BlackBeast, Casio pt1, Cayosama, CommonsDelinker, Cotitosexon, Dani7, Dermot, Diegusjaimes, Dodo, Drjackzon, EWaOaWe, El Megaloco, Eli22, Epozokatrib, Espilas, Federico Calvo, Gaius iulius caesar, Galio, Greek, Isha, Ishu 2, Ivanb78, Jarisleif, JorgeGG, Krlzh, Krous, Lancaster, Laura Fiorucci, Lecuona, Lucien leGrey, Magister Mathematicae, Manuel.pareja, Matdrodes, Mnts, Montgomery, Mtcg, NicolasAlejandro, Nihilo, Numbo3, Pressure, Pruxo, Rastrojo, Relleu, Resped, Rigobertomanuel, Rodolf, Savh, Siabef, Varese Sarabande, VillaSuiza, Wikispain, 198 ediciones annimas

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