Comercio internacional

INTRODUCCIN EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL: INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA: ORGANISMOS INTERNACIONALES ACUERDOS COMERCIALES RELACIONES EXTERNAS BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIN

La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el desarrollo pol!tico comercial cultural a ni"el mundial es primordial #o$ d!a para el lo%ro del desarrollo inte%ral de las naciones&

No #a$ una sola naci'n (ue pueda considerarse autosu)iciente asi misma $ (ue no necesite del concurso $ apo$o de los dem*s pa!ses aun las naciones m*s ricas necesitan recursos de los cuales carecen $ (ue por medio de las ne%ociaciones $ acuerdos mundiales suplen sus necesidades $ carencias en otras +onas& Las condiciones climatol'%icas propias de cada naci'n la #acen intercambiar con +onas donde producen bienes necesarios para la super"i"encia $ desarrollo de *reas "itales entre naciones& El desarrollo del comercio internacional #ace (ue los pa!ses prosperen al apro"ec#ar sus acti"os producen me,or $ lue%o intercambian con otros pa!ses lo (ue a su "es ellos producen me,or& En el presente traba,o desarrollaremos el comercio Internacional- .e)inici'n causas ori%en "enta,as Or%anismos )inanciamiento internacional etc& as! como los principales acuerdos mundiales (ue ri%en el Comercio Internacional&

COMERCIO INTERNACIONAL Al anali+ar la econom!a debemos de re"isar la dimensi'n (ue trasciende las )ronteras de un pa!s es decir la (ue aborda los problemas econ'micos con )ines internacionales&

La importancia (ue tienen las relaciones internacionales en el campo comercial pol!tico o cultural #a alcan+ado a ni"el mundial un pro)undo si%ni)icado a tal %rado (ue no se puede #ablar tan s'lo intercambio de bienes sino de pro%ramas de inte%raci'n& La econom!a internacional plantea el estudio de los problemas (ue plantean las transacciones econ'micas internacionales por ende cuando #ablamos de econom!a internacional es "incular co los )actores del comercio internacional& Comercio internacional es el intercambio de bienes econ'micos (ue se e)ect/a entre los #abitantes de dos o m*s naciones de tal manera (ue se d0 ori%en a salidas de mercanc!a de un pa!s 1e2portaciones3 entradas de mercanc!as 1importaciones3 procedentes de otros pa!ses& Los datos demuestran (ue e2iste una relaci'n estad!stica indudable entre un comercio m*s libre $ el crecimiento econ'mico& La teor!a econ'mica seala con"incentes ra+ones para esa relaci'n& Todos los pa!ses incluidos los m*s pobres tienen acti"os 4#umanos industriales naturales $ )inancieros4 (ue pueden emplear para producir bienes $ ser"icios para sus mercados internos o para competir en el e2terior& La econom!a nos ensea (ue podemos bene)iciarnos cuando esas mercanc!as $ ser"icios se comerciali+an& .ic#o simplemente el principio de la 5"enta,a comparati"a5 si%ni)ica (ue los pa!ses prosperan en primer lu%ar apro"ec#ando sus acti"os para concentrarse en lo (ue pueden producir me,or $ despu0s intercambiando estos productos por los productos (ue otros pa!ses producen me,or&

CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL El comercio internacional obedece a dos causas64 distribuci'n irre%ular de los recursos econ'micos 74 .i)erencia de precios la cual a su "e+ se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades $ %ustos del consumidor& ORIGEN DEL COMERCIO INTERNACIONAL El ori%en se encuentra en el intercambio de ri(ue+as o productos de pa!ses tropicales por productos de +onas templadas o )r!as& Con)orme se )ueron sucediendo las me,oras en el sistema de transporte $ los e)ectos del industrialismo )ueron ma$ores el comercio internacional )ue cada "e+ ma$or debido al incremento de las corrientes de capital $ ser"icios en las +onas mas atrasadas en su desarrollo& VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL EL comercio internacional permite una ma$or mo"ilidad de los )actores de producci'n entre pa!ses de,ando como consecuencia las si%uientes "enta,as64 Cada pa!s se especiali+a en a(uellos productos donde tienen una ma$or e)iciencia lo cual le permite utili+ar me,or sus recursos producti"os $ ele"ar el ni"el de "ida de sus traba,adores& 74 Los precios tienden a ser m*s estables& 84 9ace posible (ue un pa!s importe a(uellos bienes cu$a producci'n interna no es su)iciente $ no sean producidos&

:4 9ace posible la o)erta de productos (ue e2ceden el consumo a otros pa!ses en otros mercados& 1 E2portaciones3 ;4 E(uilibrio entre la escase+ $ el e2ceso& <4 Los mo"imientos de entrada $ salida de mercanc!as dan paso a la balan+a en el mercado internacional& =4 >or medio de la balan+a de pa%o se in)orma (ue tipos de transacciones internacionales #an lle"ado a cabo los residentes de una naci'n en un per!odo dado& LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL >ara corre%ir los dese(uilibrios de la balan+a de pa%os los %obiernos tratar*n l'%icamente de )omentar las e2portaciones& >ero para ello en al%unos casos se sentir*n tentados a utili+ar medidas per,udiciales para el resto de los pa!ses por lo (ue pueden pro"ocar reacciones indeseables& Adem*s siempre est* la tentaci'n de establecer barreras a las importaciones& 9a$ "arios tipos de barreras a las importaciones& Los contingentes son barreras cuantitativas- el %obierno establece un l!mite a la cantidad de producto otor%ando licencias de importaci'n de )orma restrin%ida& Los aranceles son barreras impositivas- el %obierno establece una tasa aduanera pro"ocando una subida en el precio de "enta interior del producto importado con lo (ue su demanda disminuir*& Las barreras administrativas son mu$ di"ersas desde tr*mites aduaneros comple,os (ue retrasan $ encarecen los mo"imientos de mercanc!as #asta so)isticadas normas sanitarias $ de calidad (ue al ser di)erentes de las del resto del mundo impidan la "enta en el interior a los productos (ue no #a$an sido )abricados e2presamente para el pa!s& Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no ser"ir*n de nada si no #a$ una "oluntad liberali+adora clara $ )irme& La ima%inaci'n de los diri%entes pol!ticos podr* siempre descubrir nue"os m0todos 5no pro#ibidos5 de di)icultar las importaciones& La barrera m*s reciente $ so)isticada de las ideadas #asta a#ora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre los Estados ?nidos $ el @ap'n en "irtud de las cuales 0ste /ltimo pa!s limita "oluntariamente la cantidad de productos (ue en"!a a los americanos& Los instrumentos de )omento a la e2portaci'n son de "arios tipos- comerciales )inancieros $ )iscales& Los %obiernos prestan apo$o comercial a sus e2portadores o)reci0ndoles )acilidades administrati"as ser"icios de in)ormaci'n $ asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos ori%inados en el pa!s mediante publicidad e2posiciones $ )erias internacionales& Las a$udas )inancieras a la e2portaci'n son principalmente los pr0stamos $ cr0ditos a la e2portaci'n )recuentemente con tipos de inter0s mu$ ba,os $ los se%uros %ubernamentales (ue cubren los ries%os empresariales incluso el ries%o deri"ado de perturbaciones pol!ticas o b0licas& Entre las a$udas )inancieras #a$ (ue incluir las medidas de tipo monetario (ue act/an sobre el tipo de cambio #aciendo (ue los productos nacionales resultan m*s baratos en el e2tran,ero& Los instrumentos )iscales consisten en las des%ra"aciones )iscales la de"oluci'n de impuestos $ las sub"enciones directas& Estos instrumentos son los menos aceptados internacionalmente $a (ue pueden conducir a situaciones de dumpin% a (ue el producto se "enda en el e2tran,ero a un precio in)erior al nacional e incluso a precios in)eriores a su coste& En los /ltimos aos se #an multiplicado las denuncias contra el dumping ecolgico y social& Se denomina dumping ecol'%ico a las e2portaciones a precios arti)icialmente ba,os (ue se consi%uen con m0todos producti"os mu$ contaminantes $ per,udiciales para el medio ambiente& Se denomina

dumping social a las e2portaciones a precios arti)icialmente ba,os (ue se consi%uen mediante traba,adores mal pa%ados o escla"i+ados traba,o in)antil traba,o de presos etc& Si no e2istieran barreras a las importaciones ni a$udas arti)iciales a las e2portaciones los mo"imientos internacionales de bienes $ ser"icios se producir!an e2clusi"amente por ra+ones de precio $ calidad& Esa es en el )ondo la /nica )orma sostenible de me,orar la posici'n internacional $ la relaci'n real de intercambio de un pa!s- conse%uir producir con ma$or e)icacia m*s calidad a menor coste& A para ello lo (ue #a$ (ue #acer es me,orar la or%ani+aci'n producti"a la )ormaci'n de los traba,adores $ la tecnolo%!a& EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL: El ob,eti"o m*s importante de todo pa!s es impulsar el bienestar econ'mico $ social mediante la adecuada canali+aci'n del capital a a(uellas in"ersiones (ue arro,en el m*2imo de rendimiento& Esto se re)iere tanto al )inanciamiento interno como el internacional tambi0n a ni"eles p/blico (ue toma en cuenta el aspecto econ'mico pero m*s en especial los aspectos p/blicos $ sociales como a ni"eles pri"ados (ue la atenci'n se )i,a m*s en el terreno econ'mico& Los problemas de asistencia internacional "an m*s all* del terreno econ'mico pues in"olucran tambi0n cambios sociales $ de mentalidad cap*+ de promo"er un a"ance en la sociedad moderna& Los mo"imientos de capital a ni"el mundial #an crecido a un ritmo inusual a comien+os de la d0cada de los BC aun(ue siempre #an estado presentes en el es(uema de endeudamiento internacional representados en cr0ditos $ pr0stamos internacionales estos #an ido perdiendo )uer+a cediendo importancia a la In"ersi'n E2tran,era .irecta 1IE.3 (ue lidera #o$ la tendencia cada "e+ m*s )uerte de la Globali+aci'n econ'mica esta trae consi%o la liberali+aci'n del comercio la in"ersi'n la desre%ulaci'n de los mercados $ un papel cada "e+ mas predominante del sector pri"ado en cabe+a de las Empresas Transnacionales )rente a una presencia aun m*s reducida del Estado& La in"ersi'n e2tran,era directa se #a con"ertido en la )uer+a pu,ante para re%iones como Am0rica Latina pues le #a brindado apo$o en su proceso de reestructuraci'n econ'mica #a contribuido en la adopci'n de nue"as tecnolo%!as $ )ormas de producci'n $ le #a re%alado un ma$or crecimiento Econ'mico& >or supuesto la incidencia no siempre es positi"a pero si depende muc#o de los )actores $ pol!ticas de mane,o (ue los pa!ses receptores pretendan darle a esta )orma de )inanciamiento internacional $ a las pretensiones (ue ten%an las Empresas Transnacionales (ue no siempre act/an a )a"or del pro%reso mundial& INVERSIN E TRAN!ERA "IRECTA: Es la atracci'n (ue se produce entre los pa!ses en "!as de crecimiento de capitales necesarios para su me,or desarrollo&

La in"ersi'n e2tran,era se reali+a por medio de#ersonas morales e$tran%eras Personas f s!"as e#$ran%eras &ni'a'es econmicas e$tran%eras sin (ersonali'a' %)r*'ica Em(resas nacionales en las +)e (artici(e ca(ital e$tran%ero 'e manera mayoritaria, La in"ersi'n e2tran,era se di"ide en dos %randes ramas- "irecta e In'irecta,

La directa se e)ect/a por particulares para el establecimiento mantenimiento o desarrollo de toda clase de ne%ocios tambi0n particulares en un pa!s e2tran,ero& Esta se subdi"ide en- &nica cuando el capital del ne%ocio sea e2clusi"amente e2tran,ero $ Mi$ta cuando se combina el capital e2tran,ero con el nacional& La indirecta es captada $ utili+ada por el Estado para reali+ar obras in)raestructurales o aplicarla a empresas estatales de car*cter industrial& -LO.ALI/ACIN E INVERSIN E TRAN!ERA "IRECTA La din*mica dominante en este )in de si%lo es la Globali+aci'n )inanciera (ue tiene un pensamiento /nico determinado por dos conceptos - mercado $ neoliberalismo es decir se busca (ue los mercados mundiales se "a$an inte%rando a tra"0s de la liberali+aci'n $ la desre%ulaci'n para )acilitar los )lu,os continuos de capitales& En los inicios de la Globali+aci'n nace un nue"o modelo de desarrollo (ue encuentra en el capital internacional su manera de )inanciaci'n $ (ue se )ortalece por la libre circulaci'n de )lu,os internacionales de capital& El subdesarrollo (ue basa su presencia en los ba,os ni"eles de a#orro interno $ en la d0bil con)ormaci'n de un stocD de capital "e con esperan+a estos )lu,os internacionales de capital como el camino #acia el desarrollo tan esperado $ an#elado& La Globali+aci'n #a )a"orecido enormemente la estructura de la in"ersi'n e2tran,era directa pues permite la liberali+aci'n de los mo"imientos de capital $ la internacionali+aci'n de la producci'n una de las caracter!sticas esenciales para la presencia de las Empresas Transnacionales (ue son los actores del Nue"o Orden Econ'mico Internacional& EFECTOS "E LA INVERSIN E TRAN!ERA "IRECTA Los e)ectos de la In"ersi'n e2tran,era directa dependen de una %ama de )actores de los pa!ses receptores como la distribuci'n de la ri(ue+a $ el poder el control de la producci'n la estructura del mercado nacional la distribuci'n $ el empleo de la IE. $ su marco re%ulatorio pero dependen tambi0n de los ob,eti"os $ las tendencias de las Empresas transnacionales& ?na in"ersi'n e2tran,era bien orientada permite a los receptores aumentar la producti"idad $ la competiti"idad a tra"0s de la promoci'n de e2portaciones basada en econom!as de escala con este #ec#o se ampliara el re(uerimiento de mano de obra cali)icada capa+ de asumir $ adaptar tecnolo%!as a las condiciones del pa!s situaciones (ue se traducir*n en un bienestar nacional por )a"orecer mercados de competencia per)ecta (ue o)re+can calidad $ precios $ (ue aumenten la capacidad industrial producti"a del pa!s& La "erdad es (ue los bene)icios econ'micos indi"iduales conse%uidos por los poco )ilantr'picos ob,eti"os de las transnacionales #an arrasado con la estabilidad social de los pa!ses deteriorando el medio ambiente por la utili+aci'n de tecnolo%!as sucias aumentando considerablemente el desempleo en la re%i'n pues se #a encaminado a la pri"ati+aci'n $ #a lo%rado la pauperi+aci'n del traba,ador por la )le2ibili+aci'n incontrolada a la (ue se #an e2puesto los pa!ses por atraer nue"os )lu,os& La IE. en Am0rica Latina debe orientarse no solo a una simple trans)erencia de capital sino (ue debe )omentar la trans)ormaci'n de la estructura producti"a del pa!s receptor con el ob,eti"o /nico de insertarlo a los mercados internacionales con competiti"idad& Esta inserci'n debe ir acompaada de pol!ticas macroecon'micas bien mane,adas (ue promue"an la estabilidad )inanciera se estable+ca un encadenamiento producti"o entre los di)erentes sectores econ'micos nacionales $ se di"ersi)i(uen las alian+as con otros pa!ses&

La etapa actual de la %lobali+aci'n #a mostrado sus )alencias a ni"el social d*ndole un papel prota%'nico a las empresas pri"adas nacionales o e2tran,eras 1ETS3 )rente a una reducci'n considerable del papel del Estado (ue de,a de lado su constante inter"enci'n $ se limita a complementar las acti"idades del mercado en Educaci'n Salud Cultura Medio ambiente E en )in para (ue la relaci'n entre Estado1protector de intereses colecti"os3 $ mercado 1intereses indi"iduales3 sea la mas propicia para el crecimiento mundial debe sustentarse en una base de complementariedad (uitando el predominio (ue dan al%unos te'ricos neoliberales al todopoderoso mercado (ue simplemente a tra!do di"isiones con)lictos $ luc#as irremediables )rente a una pro)undi+aci'n de la inte%raci'n& Los pa!ses deben #acer sus me,ores es)uer+os par establecer pol!ticas propicias a la entrada de in"ersi'n e2tran,era pero manteniendo su autonom!a para decidir )rente la me,or utili+aci'n de los recursos pues la ma$or!a de los %obiernos en su b/s(ueda desesperada caen en una competencia de incenti"os absurda (ue otor%an muc#os derec#os $ pocas responsabilidades a las Ets $ (ue simplemente se traducen en el debilitamiento de la Soberan!a nacional& El capital $ la tecnolo%!a constitu$en la esencia misma del desarrollo econ'mico sin ellos no ser!a posible lo%rar la producci'n o lo%rarla escasamente lo cual lle"ar!a a los pa!ses in"ersionistas a ase%urar su in%reso en los pa!ses (ue otor%uen las %arant!as su)icientes&

E& 'ro(reso e"on)*!"o + &os 'a ses s,-.esarro&&a.os Los pa!ses (ue pertenecen a las llamadas re%iones subdesarrolladas cuentan con #abitantes (ue "i"en en condiciones de insalubridad i%norancia $ miseria& Los propios pa!ses tienen una de)iciencia in)raestructura en "!as de comunicaci'n ener%!a el0ctrica educaci'n administraci'n p/blica etc& Al comparar las condiciones (ue pri"an en un mundo subdesarrollado con las de los pa!ses desarrollados se plantean escenas dram*ticas& Al re)le2ionar sobren esos contrastes se obser"a (ue s'lo representan problemas (ue pueden superarse cuando se alcance el desarrollo $ (ue los pa!ses en desarrollo tendr*n (ue superar&

E& 'ro"eso .e .esarro&&o El desarrollo econ'mico es s'lo una parte del pro%reso a (ue aspira el #ombre& El "erdadero pro%reso re(uiere de un ambiente adecuado para (ue el #ombre pueda satis)acer sus aspiraciones tanto materiales como espirituales& El proceso de desarrollo se sustenta en cuatro )uer+as b*sicasa3 b3 c3 d3 la poblaci'nE la )ormaci'n de capitalE la tecnolo%!a $ los recursos naturales&

.e la combinaci'n $ apro"ec#amiento (ue se #a%a de estas cuatro )uer+as depender* el 02ito del proceso& El proceso de desarrollo demanda cambios )undamentales adoptando sistemas de traba,o (ue %aranticen la estabilidad nacional& La estrate%ia para lle"ar a cabo un pro%rama de desarrollo depender* de la propia problem*tica circunstancias $ estado de crecimiento (ue ten%a cada pa!s&

Fa"$ores .e& .esarro&&o e"on)*!"o Las cuatro )uer+as b*sicas del desarrollo- poblaci'n capital tecnolo%!a $ recursos naturales constitu$en en su con,unto el e(uilibrio para impulsar el crecimiento econ'mico de un pa!s (ue busca colocarse entre los adelantados& A menudo se indica (ue un r*pido crecimiento demo%r*)ico si%ni)ica una ine"itable reducci'n en el incremento del bienestar de la poblaci'n& As! en una naci'n cu$a econom!a en (ue la tasa de crecimiento del in%reso no supere a la de la poblaci'n 0sta absorber* el producto adicional& Es decir (ue el consumo crece m*s de prisa (ue la in"ersi'n& El )actor poblaci'n no s'lo importa en cuanto al n/mero sino tambi0n en cuanto a los elementos psicol'%icos sociales $ reli%iosos los cuales o )renan o impulsan el desarrollo& Otro )actor es el capital& La )ormaci'n de capital representa un camino recto #acia el pro%reso& Sin embar%o la )alta de capital $ lo reducido del mercado lle"a a los pa!ses subdesarrollados a un c!rculo "icioso (ue puede ocasionar el estancamiento de sus econom!as& >ara ele"ar la condici'n del desarrollo en pa!ses atrasados es necesario ele"ar la tasa de in"ersi'n brutaE me,orar la dotaci'n de capital en la es)era producti"aE $ ele"ar las tasas de a#orro interno& En cuanto a la tecnolo%!a )uer+a b*sica del desarrollo est* li%ada inseparablemente a los recursos naturales& Ambas caminan en el mismo sentido a$ud*ndose& As! se tiene (ue muc#os de los recursos naturales o bien los trans)orma la tecnolo%!a o los sustitu$e se%/n el caso& El peli%ro (ue puede representar la tecnolo%!a como soporte en la e2plotaci'n o trans)ormaci'n de los recursos naturales se representa cuando a(uella es imitada $ no adaptada a las necesidades $ posibilidades de la poblaci'n a (uien prestar* apo$o& Los pa!ses en desarrollo $ en particular los planes de me,oramiento destinados al apro"ec#amiento de los recursos naturales con la a$uda de la tecnolo%!a deber*n elaborarse para resol"er los problemas (ue los lle"en al pro%reso sin a)ectar los patrones de "ida di)!ciles de desarrai%ar en poco tiempo& >ara a$udar a los pa!ses menos desarrollados se )und' el Fondo Monetario Internacional $ el Banco Mundial (ue son instituciones internacionales (ue prestan dinero para pro$ectos de desarrollo& @unto a muc#os e)ectos positi"os estos pr0stamos #an pro"ocado al%unos ne%ati"os& >or e,emplo la deuda internacional de muc#os pa!ses pobres es #o$ d!a tan enorme (ue deben dedicar %ran parte de los rendimientos de su econom!a a pa%ar simplemente los intereses de lo (ue deben& Desarro&&o e"on)*!"o&4 9asta #ace unos aos se #a entendido desarrollo como el (rogreso econmico y social de los pueblos& >or esos decimos (ue un pa!s est* desarrollado cuando produce muc#os bienes $ esto se mi'e con el #ro')cto Nacional .r)to >NB& El pro%reso econ'mico $ social #a supuesto %randes a"ances en la #umanidad pero tambi0n #a tra!do importantes problemas- impactos ambientales a%otamiento de recursos uni)icaci'n cultural etc& >or eso en las /ltimas d0cadas se #a "isto (ue es imprescindible lle%ar a lo (ue se llama unDesarro&&o sos$en!-&e&4 Es el (ue une al (rogreso econmico y social el c)i'a'o 'el am0iente con especial atenci'n a mantener un planeta (ue sea #abitable sin problemas por nuestros descendientes& Como se "e con detalle m*s adelante es complicado determinar en (u0 consiste este tipo de desarrollo $ c'mo se puede implantar pero es un ob,eti"o imprescindible si (ueremos mantener un planeta saludable& El siglo : )na 1(oca 'e 'esarrollo y (rogreso

La producci'n de bienes en el mundo se #a multiplicado por "einte en el tiempo (ue "a del 6BCC a 6BBC& Las /ltimas d0cadas #an sido un tiempo de pro%reso en la econom!a $ la ciencia como no #a #abido otro i%ual en la #istoria& La #umanidad puede estar or%ullosa de los lo%ros conse%uidos (ue

#an ser"ido para (ue millones de personas "i"an en unas condiciones muc#o m*s di%nas& Al%unos de los !ndices (ue miden este pro%reso sona) Es'eran/a .e 0!.a&4 Son los aos (ue "i"en de media las personas& .urante muc#os aos la esperan+a de "ida se mantu"o alrededor de los 8C aos $ toda"!a a comien+os de si%lo estaba entre los cuarenta $ los cincuenta aos en los pa!ses m*s a"an+ados& En este momento se sit/a alrededor de los setenta $ cinco aos $ si%ue creciendo& Incluso en los pa!ses m*s pobres la esperan+a de "ida #a crecido en 6; o 7C aos desde los aos 6B;C a la actualidad con incrementos espectaculares en los /ltimos aos en al%unos pa!ses como C#ina& El descenso de la mortalidad in)antil #a sido uno de los )actores (ue m*s #a in)luido en el aumento de la esperan+a de "ida pero en %eneral todos los campos de la salud $ la #i%iene #an e2perimentado un %ran a"ance& b) Mor$a&!.a. !nfan$!&&4 En los si%los FGII $ FGIII mor!an m*s de 7CC nios de cada mil (ue nac!an $ toda"!a a principios de si%lo en los pa!ses m*s desarrollados mor!an m*s de cien& En la actualidad son normales en muc#os pa!ses ci)ras de menos de 6C muertes por cada mil nios (ue nacen& c) Pro'or"!)n .e 'ersonas 1,e $ra-a%an en &a a(r!",&$,ra &4 La proporci'n de traba,adores (ue se dedica a la a%ricultura es un !ndice sencillo pero mu$ e)iciente del ni"el de "ida de un pa!s& Cuando la ma$or!a de la poblaci'n debe traba,ar en el campo como suced!a #ace s'lo doscientos aos se pod!an producir mu$ pocos bienes (ue no )ueran a%r!colas $ %anaderos& En la actualidad en los pa!ses industriali+ados /nicamente alrededor de un 7H de la poblaci'n se dedica a las tareas a%r!colas& d) Ma$er!as 'r!*as&4 Las materias primas como los minerales petrleo, carbn etc& son imprescindibles para el #ombre& Es mu$ anti%ua la preocupaci'n por su a%otamiento& La realidad es (ue por a#ora no se #an cumplido las predicciones pesimistas $ el suministro de metales $ combustibles #a estado ase%urado& >rueba de ello es (ue los precios #an disminuido o se #an mantenido estables en casi todos los metales $ en el petr'leo aun(ue con oscilaciones a "eces mu$ )uertes como la del petr'leo en la d0cada de 6B=C cuando los pa!ses e2portadores se pusieron de acuerdo en encarecerlo& e) A&!*en$os&4 A pesar del aumento de poblaci'n la alimentaci'n #a sido cada "e+ me,or $ m*s barata a lo lar%o de las /ltimas d0cadas& ?na buena prueba de la me,or!a en la alimentaci'n es el aumento de la estatura media en todos los pa!ses industriali+ados teniendo en cuenta (ue la estatura depende de una nutrici'n rica en prote!nas $ e(uilibrada& f) N!0e& .e 0!.a&4 Es mu$ di)!cil medir su "alor& En realidad es una combinaci'n de muc#os )actores entre los cuales los (ue tienen (ue "er con la salud la esperan+a de "ida la #i%iene $ la alimentaci'n se consideran de especial inter0s& Con estos criterios es claro (ue el ni"el de "ida #a me,orado en todo el mundo& En los pa!ses ricos a m*s ritmo (ue en los pobres en casi todo e2ceptuando la esperan+a de "idaE pero en los pobres tambi0n me,ora& Lle%ar* un d!a en el (ue las naciones ser*n ,u+%adas no por su poder!o militar o econ'mico ni por el esplendor de sus ciudades $ sus edi)icios p/blicos sino por el bienestar de sus %entes- por sus ni"eles de salud nutrici'n $ educaci'nE por sus oportunidades de lo%rar la ,usta recompensa a sus es)uer+osE por su capacidad para participar en las decisiones (ue a)ectan a sus "idasE por el respeto de las libertades ci"iles $ pol!ticasE por como se cuida a los m*s d0bilesE $ por la protecci'n (ue se da a las mentes $ cuerpos en desarrollo de sus nios5& ?nesco

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Ban"o M,n.!a& Fundado en 6B:: el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones a)iliadas& Su misi'n es combatir la pobre+a para obtener resultados duraderos $ a$udar a la %ente a a$udarse a s! misma $ al medio ambiente (ue la rodea suministrando recursos entre%ando conocimientos creando capacidad $ )or,ando asociaciones en los sectores p/blico $ pri"ado& Con sede en la ciudad de Ias#in%ton el Banco tiene o)icinas en 6CC pa!ses $ cuenta con J&6<J empleados en la sede $ 7&;:; en el e2terior& @ames .& Iol)enso#n es el >residente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial& >ara todos sus clientes el Banco subra$a la necesidad de In"ertir en las personas especialmente a tra"0s de ser"icios b*sicos de salud $ educaci'n Concentrarse en el desarrollo social la inclusi'n la %esti'n de %obierno $ el )ortalecimiento institucional como elementos )undamentales para reducir la pobre+a Re)or+ar la capacidad de los %obiernos de suministrar ser"icios de buena calidad en )orma e)iciente $ transparente >rote%er el medio ambiente >restar apo$o al sector pri"ado $ alentar su desarrollo >romo"er re)ormas orientadas a la creaci'n de un entorno macroecon'mico estable propicio para las in"ersiones $ la plani)icaci'n a lar%o pla+o

Las agencias a2ilia'as son tres: AIF- Asociaci'n Internacional de Fomento& Creada en 6B<C& Ob,eti"o& .iri%ido a prestar a$uda a los pa!ses en desarrollo m*s pobres& tiene un periodo de %racia de 6C aos& Miembros - Todos los pa!ses miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF& CFI - Corporaci'n Financiera Internacional& OMIGI- Or%anismo Multilateral de Garant!a de In"ersiones& Creada en 6BJJ& Ob,eto - Fomentar las in"ersiones directas en los pa!ses en desarrollo atenuando las barreras de car*cter no comercial (ue obstaculi+an dic#a in"ersi'n& Asesora a los Gobiernos para promo"er las in"ersiones e2tran,eras& Al 86 de ma$o de 6BB; 67J pa!ses eran miembro& El Banco Mundial pone 0n)asis en las re)ormas econ'micas estructurales& La ra+'n es (ue est*n con"encidos (ue la piedra an%ular del desarrollo sostenible $ reducci'n de la pobre+a es rede)inir el rol del Estado $ promo"er la competencia $ los mecanismos de mercado& El Banco Mundial est* a$udando a los pa!ses a re)or+ar $ mantener las condiciones )undamentales (ue necesitan para atraer in"ersiones pri"adas $ retenerlas& Con el apo$o del Banco Mundial 4 )inanciero $ no )inanciero 4 los %obiernos est*n re)ormando sus econom!as en %eneral $ )ortaleciendo los sistemas bancarios& Est*n in"irtiendo en recursos #umanos in)raestructura $ protecci'n ambiental lo (ue intensi)ica el atracti"o $ la producti"idad de la in"ersi'n pri"ada& Mediante las %arant!as del Banco Mundial $ el se%uro contra ries%os pol!ticos del OMGI $ en asociaci'n con las in"ersiones en capital accionario de la CFI los in"ersionistas est*n reduciendo al m!nimo sus ries%os $ #allando la tran(uilidad necesaria para in"ertir en pa!ses en desarrollo $ en pa!ses en transici'n #acia econom!as de mercado& A medida (ue a"an+amos #acia el nue"o milenio el Banco se #a embarcado en un pacto

estrat0%ico con sus clientes $ accionistas con "istas a me,orar la calidad de su asistencia lo (ue se traducir* en A$udar a los pa!ses m*s pobres a reducir su car%a de la deuda a )in de (ue puedan )inanciar iniciati"as de desarrollo en lu%ar de pa%os de intereses A$udar a combatir la corrupci'n (ue debilita el crecimiento econ'mico A$udar a los pa!ses en desarrollo a ad(uirir conocimientos $ adoptar tecnolo%!as de comunicaci'n modernos para (ue puedan ser m*s competiti"os Fortalecer $ re)ormar los sistemas bancarios $ los sectores )inancieros (ue a$udar!an a e"itar )uturas crisis similares a las de M02ico en 6BB:4B; $ de Asia oriental en 6BB=4BJ Satis)acer las necesidades )uturas de alimentos de una poblaci'n en e2pansi'n $ prestar m*s atenci'n al desarrollo a%r!cola $ rural Ase%urarse de (ue el desarrollo concuerde con las necesidades sociales $ culturales de los bene)iciarios&

32 Fon.o Mone$ar!o In$erna"!ona& Se trata de una instituci'n de cooperaci'n en la cual #an in%resado "oluntariamente una %ran cantidad de pa!ses por(ue reconocen las "enta,as de poder consultar con los dem*s pa!ses en el )oro del )ondo a )in de mantener un sistema estable de compra $ "enta de sus respecti"as monedas& Los pa!ses miembros del )ondo est*n con"encidos de (ue en lu%ar de mantener en secreto las medidas de pol!tica econ'mica (ue pretenden adoptar $ (ue pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra es en bene)icio de todos mantener in)ormados a los dem*s pa!ses& Tambi0n consideran (ue una modi)icaci'n de las medidas pol!ticas cuando los dem*s pa!ses coinciden en (ue esto bene)icia a todos )omenta el crecimiento del comercio internacional $ %enera mas empleos me,or remunerados en una econom!a mundial en e2pansi'n& El )ondo concede pr0stamos a las naciones miembros (ue tienen di)icultades para cumplir con sus obli%aciones )inancieras e2ternas pero s'lo a condici'n de (ue emprendan re)ormas econ'micas capaces de eliminar dic#as di)icultades por su propio bien $ el de todos los dem*s& Actualmente los ob,eti"os perse%uidos por el or%anismo son )acilitar la cooperaci'n internacional promo"er la estabilidad cambiar!a $ re%!menes de cambios ordenados a$udar al establecimiento de un sistema multilateral de pa%os $ a la eliminaci'n de las restricciones cambiarias $ a$udar a sus miembros al proporcionar temporalmente recursos )inancieros para (ue corri,an desa,ustes de sus balan+as de pa%os& Los intercambios de moneda son condici'n imprescindible para el comercio mundial& Cada una de las monedas (ue se utili+a en al%/n pa!s del mundo sea el d'lar americano el dir#am marro(u! o la %orda #aitiana tiene un "alor en t0rminos de las dem*s monedas& O0%eti4os 'el Fon'o Monetario: La Carta Constitu$ente del FMI le asi%na los si%uientes )ines >romo"er la cooperaci'n monetaria internacional Facilitar la e2pansi'n $ crecimiento e(uilibrado del comercio internacional >romo"er la estabilidad en los intercambios de di"isas Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pa%os

Reali+ar pr0stamos ocasionales a los miembros (ue ten%an di)icultades en su balan+a de pa%os Acortar la duraci'n $ disminuir el %rado de dese(uilibrio en las balan+as de pa%os de los miembros&

O(eraciones 'el Fon'o Monetario: Al in%resar como miembro todo pa!s (ueda obli%ado a mantener in)ormado a los dem*s del r0%imen mediante el cual se establecer* el "alor de su moneda en relaci'n con los dem*s pa!ses a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda e2tran,era $ a adoptar pol!ticas econ'micas capaces de incrementar en )orma ordenada $ constructi"a su propia ri(ue+a nacional la de todos los pa!ses miembros& Asistencia Financiera 'el Fon'o Monetario: El Fondo s'lo otor%a pr0stamos a los pa!ses miembros con problemas de pa%os es decir (ue no reciben la cantidad su)iciente de di"isas para pa%ar lo (ue ad(uieren en el e2tran,ero& Estos pa!ses pueden %astar m*s de lo (ue reciben $ compensar la di)erencia durante un tiempo por medio de pr0stamos #asta (ue se a%ota el cr0dito cosa (ue siempre sucede tarde o temprano& Cuando esto ocurre el pa!s debe en)rentarse a una realidad desa%radable $ uno de los aspectos m*s )recuentes de esa realidad es la p0rdida del poder ad(uisiti"o de su moneda $ una contracci'n )or+osa de las importaciones& El pa!s (ue se encuentra en esta situaci'n puede recurrir al )ondo para (ue le preste durante un tiempo determinado la cantidad su)iciente de di"isas para corre%ir los errores econ'micos (ue #a$a cometido siempre con miras a (ue estabilice su moneda $ me,ore su comercio e2terior&

ACUERDOS COMERCIALES MERCADO COM3N DEL SUR 4MERCOSUR5 Las races del MERCOSUR son los acuerdos firmados entre rgentina ! "rasil en la declaracin de #gua$% en &'() donde se e*presaban las intenciones de enfrentar en forma coordinada problemas comunes, fortalecer los sistemas democr+ticos ! reducir la confian$a poltica ! tensiones militares mutuas, Este intento fue implementado mediante el -rograma de #ntegracin ! Cooperacin Econmica .-#CE), donde las asimetras en el terreno econmico fueron superadas por las coincidencias de orden poltico, La fase de integracin se consolid en &''( con la firma del /ratado de #ntegracin Cooperacin ! 0esarrollo cu!o ob1etivo planteaba la creacin de un +rea econmica com%n en un perodo de die$ a2os3 tambi4n se inclu!eron temas tales como5 armoni$acin de polticas sectoriales ! la necesidad de coordinar polticas monetarias, fiscales, cambiarias ! de capital,

TRATADO DE ASUNCIN Se crea en &''& conforme con los pases de rgentina, "rasil, Urugua! ! -aragua! .estados partes) 6ue constituiran el denominado Mercado com%n del Sur, .MERCOSUR), 6ue debera 6uedar constituido a partir del 7& de diciembre de &''8, el MERCOSUR constituira una unin aduanera 6ue permitira5 &9 Libre circulacin de bienes, servicios ! factores productivos entre los pases, El establecimiento de un arancel com%n ! la adopcin de una poltica comercial com%n, :9 La coordinacin de polticas macroeconmicas ! sectoriales entre los estados partes, 79 El compromiso de los estados -artes de armoni$ar sus legislaciones, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin, 89 El /ratado de suncin, mediante el cual se institu!e un mercado com%n entre rgentina, "rasil, -aragua! ! Urugua! ; el MERCOSUR ; dio inicio a un proceso de integracin, El cual se <a acelerado en cuanto al alcance de las metas, se <a profundi$ado en lo 6ue se refiere al grado de integracin pactada ! se est+ ampliando con la perspectiva de participacin a corto pla$o de C<ile, "olivia, =ene$uela ! m+s, a largo pla$o, de todos los pases de m4rica del Sur, partir del primero de enero de &''), el MERCOSUR comen$ una nueva fase de su proceso de integracin, En esa fec<a instaur una organi$acin institucional permanente ! entr en vigencia el arancel e*terno com%n, 6ue 1unto con la liberacin de lo esencial del intercambio mutuo, dio lugar a la unin aduanera, EL CONSEJO DEL MERCADO COM3N 4CMC5 Le corresponde la conduccin poltica ! la adopcin de decisiones destinada a asegurar el cumplimiento de los ob1etivos establecidos por el /ratado de suncin, Est+ integrado por los ministros de Relaciones E*teriores ! los Ministros de Economa de los estados partes, EL GRUPO MERCADO COM3N 4GMC5 Es el rgano e1ecutivo del MERCOSUR, ! go$a de facultad de iniciativa, Sus principales funciones consisten en5 velar por el cumplimiento del /ratado3 tomar las providencias necesarias para dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el Conse1o3 proponer medidas concretas tendientes a la aplicacin del -rograma de Liberacin Comercial, la coordinacin de polticas macroeconmicas ! a la negociacin de acuerdos frente a terceros3 finar programas de traba1o 6ue aseguren al avance <acia la constitucin del Mercado Com%n3 tomar medidas org+nicas, presupuestarias ! administrativas dentro de su competencia3 ! negociar ! firmar acuerdos con terceros, por delegacin e*presa del CMC, LA COMISIN DE COMERCIO DEL MERCOSUR 4CCM5 >rgano encargado de asistir al grupo Mercado Com%n, le compete velar por la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial com%n acordados por los Estados partes para el funcionamiento de la Unin duanera, as como efectuar el seguimiento ! revisar los temas ! materias relacionadas con las polticas comerciales comunes, con el comercio intra MERCOSUR ! con terceros pases, COMISIN PARLAMENTARIA CONJUNTA 4CPC5 >rgano representativo de los -oderes Legislativos de los Estados -artes, est+ integrada por igual n%mero de parlamentarios representantes de los Estados -artes, oc<o diputados ! oc<o senadores, designados por los respectivos poderes legislativos,

Sus principales atribuciones consisten en solicitar a los poderes e1ecutivos la informacin sobre el MERCOSUR 6ue considere necesaria, as como sugerir medidas 6ue posibiliten el cumplimiento de los ob1etos del /ratado, La importancia internacional de MERCOSUR depende , por un lado, de la medida en 6ue logre formular una poltica e*terna com%n ! e1ecutarla satisfactoriamente3 por el otro lado, esta importancia depender+ de la alternativa de orden mundial 6ue llegue a prevalecer, l igual 6ue en el caso de la Unin Europea, la importancia internacional de MERCOSUR depende de la medida en 6ue logre un consenso interno en materia de poltica e*terior, MERCOSUR cuenta, para tal efecto, con condiciones m+s favorables 6ue la Unin Europea, Con dos idiomas 6ue permiten un entendimiento recproco directo ! sin intereses e*ternos conflictivos, MERCOSUR re%ne todas las condiciones para formular ! e1ecutar una poltica e*terna com%n, COMUNIDAD DEL CARIBE 4CARICOM5 Organi$acin establecida para promover la unidad regional ! coordinar la poltica econmica ! e*terior en el Caribe, ?undada el 8 de 1ulio de &'@7 por el /ratado de C<aguaramas .=ene$uela), la C R#COM sustitu! a la sociacin Caribe2a de Libre Mercado, 6ue <aba sido creada en &'A), los miembros de plenos derec<os son5 Santa Luca, san =icente ! las Branadinas ! /rinidad ! /obago, Las #slas =rgenes brit+nicas ! las #slas /urCs ! Caicos son miembros asociados, Las "a<amas pertenecen a la comunidad, pero no al Mercado Com%n creado en su seno, -ases observadores5 nguila, Rep%blica 0ominicana Dait, -uerto Rico, Surinam, =ene$uela, La sede de la C R#COM se encuentra en BeorgetoEn, Bu!ana, La Comunidad del Caribe desarrolla tres actividades principales5 la cooperacin econmica a trav4s del mercado Com%n del Caribe, la coordinacin de la poltica e*terior ! la colaboracin en +reas tales como agricultura, industria fiscal, La poltica 6ueda determinada en las conferencias de los 1efes de gobierno, en las 6ue tambi4n se organi$an las finan$as de la comunidad, El Mercado Com%n del Caribe, organi$ado por la C R#COM, se ocupa tambi4n del comercio, la industria la planificacin econmica ! los programas de desarrollo para los miembros menos desarrollados, Su cuerpo directivo es el Conse1o del Mercado Com%n, Entre las prioridades e*istentes se <allan la aplicacin de un sistema arancelario unificado ! el establecimiento de una acuerdo de li6uidacin de pagos comerciales 6ue sustitu!an al sistema de pagos multilaterales, ob1etivos futuros son la creacin de una unin monetaria ! de un mercado interno %nico, OBJETIVOS DE CARICOM &)9La integracin econmica de los Estados Miembros a trav4s del establecimiento de un r4gimen de Mercado Com%n con los propsitos siguientes5 El fortalecimiento, la coordinacin ! la regulacin de las relaciones econmicas ! comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado, armonioso ! e6uilibrado desarrollo, La e*pansin sostenida ! la integracin continua de actividades econmicas, cu!os beneficios deben ser e6uitativamente compartidos, considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los pases de menor desarrollo, La obtencin de ma!or independencia econmica ! efectividad de los Estados Miembros en su relacin con otros Estados, grupos de Estados o entidades de cual6uier naturale$a, :)9La coordinacin de las polticas e*teriores de los Estados Miembros,

7)9La cooperacin funcional, inclu!endo5 La eficiente operatividad de ciertos servicios comunes u actividades para beneficio de sus pueblos, La promocin del ma!or entendimiento entre sus pueblos ! el avance de su desarrollo social, cultural ! tecnolgico, MERCADO COM3N CENTROAMERICANO 4MCCA5 Organi$acin supranacional de +mbito regional creada mediante el tratado de Managua de &'AF para lograr la integracin econmica entre Buatemala, <onduras, El Salvador, Gicaragua, Costa Rica3 6ue firm el tratado en &'A:, -retenda el total desarme arancelario entre 4stos pases e imponer un arancel e*terno com%n . EC), Se cre el Mercado Com%n Centroamericano .MCC ), con el fin de acelerar la integracin econmica e impulsar el desarrollo regional, Estos cuatro pases se comprometieron a construir una unin aduanera ente sus territorios, El Mercado Com%n permite el libre comercio para la ma!ora de los productos procedentes de los estados signatarios, establece regmenes especiales de intercambio para algunas mercancas ! comprende los siguientes instrumentos de integracin econmica5 /ratado Multilateral de Libre Comercio de #ntegracin Econmica Centroamericano, Convenio Centroamericano sobre E6uiparacin de Brav+menes a la #mportacin ! su -rotocolo sobre -referencia rancelaria Centroamericana, /ratados "ilaterales de libre comercio e integracin econmica suscritos entre gobiernos centroamericanos, /ratado de sociacin Econmica firmado por Buatemala, El Salvador ! Donduras, E& Mer"a.o Co*6n Cen$roa*er!"ano "ons$a .e &os s!(,!en$es or(an!s*os: Conse1o Econmico Centroamericano5 est+ compuesto por los ministros de Economa de los pases miembros ! se encarga de dirigir la integracin de las economas de la regin ! coordinar la poltica econmica de los estados, Conse1o E1ecutivo5 est+ integrado por dos representantes de cada pas ! se encarga de la aplicacin ! administracin del /ratado 6ue dio origen al MCC , Secretara -ermanente5 con sede en la ciudad de Buatemala, cuenta con un Secretario Beneral nombrado por el Conse1o Econmico Centroamericano para un periodo de tres a2os, tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Conse1o Econmico ! del Conse1o E1ecutivo, ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN 4ALADI5 Es un organismo intergubernamental 6ue, promueve la e*pansin de la integracin de la regin a fin de asegurar su desarrollo econmico ! social ! tiene como ob1eto final el establecimiento de un mercado com%n, L L 0# se fund en &'(& en sustitucin de la sociacin Latinoamericana de Libre Comercio L GC, creada veinte a2os antes, con el fin de a!udar a los miembros de menos recursos, la L 0# introdu1o un programa de preferencia arancelaria regional .- R), organi$ado seg%n el grado de desarrollo econmico de cada pas, clasificados en m+s desarrollados, intermedios ! menos desarrollados, 0e esa forma esperaba fomentar la e*pansin mutua de los mercados ! del comercio3 ! promover la solidaridad ! la amistad, 0urante los %ltimos a2os de la d4cada de &'(F, el valor de las e*portaciones dentro de la L 0# se sit%a alrededor del &&H de las e*portaciones totales de todos los miembros, SISTEMAS DE PREFERENCIAS ANDINAS2 La Comunidad Andina es una or%ani+aci'n subre%ional con personalidad ,ur!dica internacional constituida por los pa!ses de Boli"ia Colombia Ecuador >er/ $ Gene+uela $ compuesto por los 'r%anos e instituciones del 1SAI3 Sistema Andino de Inte%raci'n&

Los mismos ubicados en Am0rica del Sur a%rupan a m*s de 6CB millones de #abitantes en una super)icie de :&=CC&CC Dil'metros cuadrados $ su >roducto Bruto Interno asciende a mas de 7B7 CCC millones de d'lares& Los principales ob,eti"os de la Comunidad Andina 1CAN3 son- promo"er el desarrollo e(uilibrado $ arm'nico de sus pa!ses miembros en condiciones de e(uidad acelerar el crecimiento por medio de la inte%raci'n $ la cooperaci'n econ'mica $ social impulsar la participaci'n en el proceso de inte%raci'n re%ional con miras a la )ormaci'n %radual de un mercado com/n latinoamericano $ procurar un me,oramiento persistente en el ni"el de "ida de sus #abitantes& Enero .e 7887 El presente documento )ue redactado con )ines di"ul%ati"os $ abarca las relaciones de la CAN con terceros (ue ser*n anali+adas en la Cumbre >residencial Andina (ue se reali+ar* en Santa Cru+ de la Sierra el 8C de enero de 7CC7& 5, EE,&&, La reno"aci'n $ ampliaci'n de la Le$ de >re)erencias Comerciales Andinas 1AT>A3 de los Estados ?nidos as! como a la incorporaci'n de Gene+uela a la misma K o sea una ampliaci'n 5robusta5 en el tiempo el espacio $ el alcance sectorial con la plena inclusi'n de las cadenas producti"as #asta a#ora e2cluidas del cubrimiento del AT>A K represent' el principal ob,eti"o de la acti"idad desple%ada por los sectores p/blico $ pri"ado de los pa!ses andinos con su principal socio comercial a lo lar%o del 7CC6& Con ocasi'n de la Cumbre de las Am0ricas reali+ada en la ciudad de Luebec los @e)es de Estado de los >a!ses Miembros sostu"ieron una reuni'n con el >residente de los Estados ?nidos en la (ue le #icieron entre%a de una comunicaci'n con,unta de los pa!ses bene)iciarios del AT>A& Sealaron en dic#a oportunidad el impacto )a"orable de esta le$ sobre el comercio la in"ersi'n $ el empleo as! como sus contribuciones a la luc#a contra el tr*)ico il!cito de dro%as $ delitos cone2os& >or ello plantearon la importancia de ase%urar su oportuna reno"aci'n $ ampliaci'n a la "e+ (ue reiteraron su respaldo a la incorporaci'n de Gene+uela& 3, ALCA A partir de ma$o de 7CC6 se reanudaron las reuniones de los Grupos $ Comit0s de ALCA los mismos (ue est*n abocados a adelantar las tareas con miras a cumplir con los mandatos de la .eclaraci'n de Buenos Aires suscrita el = de abril de 7CC6& En la mencionada .eclaraci'n se establecen entre otros los si%uientes mandatos- intensi)icar los es)uer+os para resol"er las di"er%encias e2istentes $ alcan+ar consenso con miras a eliminar los corc#etes de los borradores de te2to en la ma$or medida posibleE los Grupos de Ne%ociaci'n con responsabilidad en materias de acceso deber*n presentar recomendaciones sobre m0todos $ modalidades para la ne%ociaci'n con )ec#a l!mite el 6 de abril de 7CC7 para su e"aluaci'n por el CNC a )in de iniciar ne%ociaciones a m*s tardar el 6; de ma$o de 7CC7E $ el CNC deber* )ormular a m*s tardar el 6 de no"iembre de 7CC6 pautas o lineamientos sobre la )orma de aplicaci'n del tratamiento de las di)erencias en los ni"eles de desarrollo $ tamao de las econom!as dentro de 0stas las pe(ueas econom!as& La Comunidad Andina participa en )orma con,unta $ con Gocer!as /nicas en todas las entidades del ALCA #abi0ndose presentado propuestas con,untas sobre los temas en ne%ociaci'n& 6, &NIN E&RO#EA

Con ocasi'n de la Reuni'n de Cancilleres de la Comunidad Andina $ la ?ni'n Europea celebrada el 7: de )ebrero de 7CCC en Gilamoura >ortu%al los Ministros acordaron (ue la Secretar!a General $ la Comisi'n Europea reali+aran un estudio de dia%n'stico 1conocido como 5)oto%ra)!a53 sobre el estado actual $ las perspecti"as de las relaciones econ'micas $ comerciales entre la Comunidad Andina $ la ?ni'n Europea con miras a la e"entual ne%ociaci'n de un Acuerdo de Asociaci'n de IG Generaci'n entre ambas re%iones& Los T0rminos de Re)erencia del mencionado estudio )ueron concertados en la Reuni'n Ministerial celebrada el 7J de mar+o de 7CC6 en Santia%o de C#ile& Asimismo se #an iniciado las labores de coordinaci'n entre los dos or%anismos comunitarios para dar inicio al estudio a partir del lunes : de )ebrero del 7CC7 con lo cual a/n se espera poder concluirlo antes de la pr'2ima Cumbre entre la ?ni'n Europea $ Am0rica Latina $ el Caribe por celebrarse en Madrid el 6= $ 6J de ma$o de 7CC7& 7, OMC La Or%ani+aci'n Mundial del Comercio 1OMC3 representa el principal )oro internacional de ne%ociaciones comerciales& En el marco de esta or%ani+aci'n se de)inen normas $ est*ndares (ue ri%en el comercio internacional& Con la admisi'n de la Rep/blica >opular C#ina $ de Taipei en no"iembre pasado la OMC a%rupa en la actualidad a 6:: pa!ses $ territorios econ'micos& Los cinco pa!ses de la Comunidad Andina son miembros de la OMC& En esta calidad asistieron a la Cuarta Con)erencia Ministerial de esta or%ani+aci'n e)ectuada entre los d!as B $ 6: de no"iembre de 7CC6 en .o#a Latar& En esa oportunidad se adopt' un pro%rama de traba,o (ue en la pr*ctica implica el inicio de la primera ronda %eneral de ne%ociaciones comerciales multilaterales desde la Ronda de ?ru%ua$ del GATT lan+ada en 6BJ<& Con el )in de preparar su participaci'n en la con)erencia ministerial de la OMC los %obiernos de los pa!ses andinos a tra"0s de los di"ersos 'r%anos comunitarios $ de sus misiones en Ginebra sostu"ieron di"ersas reuniones de coordinaci'n& RELACIONES EXTERNAS La apertura comercial en la actualidad es mu$ importante para todos los pa!ses& La Comunidad Andina conocedora de ello reali+a ne%ociaciones $ relaciones comerciales (ue bene)iciaran enormemente a nuestras econom!as& .ebido a ello la ma$or!a de pa!ses $ blo(ues comerciales est*n reali+ando )oros a todo ni"el en los *mbitos del intercambio de capitales bienes ser"icios $ personas& En el caso nuestro de la Comunidad Andina despu0s de (ue en el ao de 6BBC el comercio intrasubre%ional alcan+' 56&8CC millones de d'lares o :&6H de las e2portaciones totales de los pa!ses miembros de la a%rupaci'n el intercambio mutuo entr' en una )ase de notable $ sostenida e2pansi'n #asta lle%ar a un m*2imo #ist'rico de ;&:CC millones de d'lares en 6BB= lo (ue representar!a un 66 H de las e2portaciones totales5& 5, 8 RELACIONES CAN 9 ALCA: La >rimera Cumbre de las Am0ricas )ue reali+ada en Miami en diciembre de 6BB:& Tu"o la participaci'n de 8: ,e)es de Estado de Am0rica $ dio inicio al establecimiento de las pautas de conducta para crear una 5Area de libre Comercio de las Am0ricas 4 3, 8 RELACIONES CAN 9 A#EC: El 77 de enero de 6BBB el .irector E,ecuti"o del Foro de Cooperaci'n Econ'mica Asia4>ac!)ico 4

Timot#$ 9anna# $ el Secretario General de la Comunidad Andina 4 Emba,ador Sebasti*n Ale%rett se reunieron en la Sede de la comunidad $ mani)estaron (ue ambas or%ani+aciones est*n de acuerdo con la concepci'n del re%ionalismo abierto premisas para un mercado competiti"o& Esta reuni'n )ue altamente pro"ec#osa debido al intercambio de e2periencias entre ambas partes $ m*s a/n cuando el >er/ es Miembro del conse,o andino $a (ue ello permite mantener una "inculaci'n real con la e"oluci'n de ese %ran mercado del >ac!)ico& 6, 8 RELACIONES CAN 9 CANA": >ara (ue cono+camos la importancia (ue tiene Canad* para los pa!ses miembros de la Comunidad Andina cabe indicar (ue este tiene una poblaci'n de 86 millones de #abitantes $ un >roducto Interno Bruto de ?SM <;C C mil millones de d'lares& En lo comercial #a suscrito acuerdos de libre comercio con Israel $ C#ile& Tiene adem*s una acti"a participaci'n en las ne%ociaciones del A0rea de Libre Comercio de las Am0ricas $ en la Or%ani+aci'n Mundial de Comercio 8 #ro()esta 'e Cana';, En 6BBJ Canad* entre%' a la Comunidad Andina una propuesta de entendimiento de cooperaci'n en materia de comercio e in"ersiones en la cual )ormula enunciados de car*cter %eneral en materia de relaciones econ'micas en los *mbitos de comercio e in"ersi'n )ortalecimiento de la cooperaci'n mantenimiento de las econom!as de libre mercado la promoci'n de un ambiente )a"orable para incenti"ar las in"ersiones del sector pri"ado $ los mecanismos de promoci'n $ protecci'n de las in"ersiones adem*s plantea al%unas iniciati"as de promoci'n $ cooperaci'n principalmente en el *rea de las in"ersiones $ se #ace re)erencia al establecimiento de un Grupo Consulti"o (ue "i%ilar* el a"ance del pro%reso& 7, 8 RELACIONES CAN 9 CARICOM: La Comunidad Andina tiene el prop'sito de establecer un relacionamiento amplio con el Mercado Com/n Caribeo tambi0n conocido como CARICOM cu$o es(uema de inte%raci'n (ue al i%ual como la Comunidad Andina persi%ue construir un mercado com/n& El Mercado Com/n Caribeo )ue creado en ,ulio de 6B=8& Sus pa!ses Miembros son- Anti%ua $ Barbuda Las Ba#amas Belice .ominica Grenada Gu$ana @amaica Monserrat San Crist'bal $ Ne"is Santa Luc!a San Gicente $ las Grenadinas $ Trinidad $ Toba%o& Su poblaci'n supera los ; millones&

8 Las Negociaciones9ist'ricamente no se #an producido ma$ores acercamientos entre la Comunidad Andina $ el Mercado Com/n Caribeo sal"o las (ue se dan en el marco de la ne%ociaciones entre Colombia $ Gene+uela& La primera reuni'n t0cnica de intercambio de in)ormaci'n entre ambos %rupos se reali+' en @amaica el 7; $ 7< de ,ulio de 6BB=& A la se%unda en Lima en la se%unda (uincena de no"iembre de 6BB=& El Mercado Com/n Caribeo present' un pro$ecto de Acuerdo de Libre Comercio mientras (ue la Comunidad Andina se #a encar%ado la preparaci'n de una contrapropuesta de pro$ecto& Se espera (ue las ne%ociaciones entre ambos %rupos se reanuden en el tercer trimestre del ao 6BBB& El intercambio comercial entre la Comunidad Andina $ el Mercado Com/n Caribeo durante el

per!odo comprendido entre 6BBC $ 6BB< alcan+' apro2imadamente :&JC= millones de d'lares de los cuales 8&BB= millones corresponden a las e2portaciones andinas $ J6< millones a las importaciones andinas desde el CARICOM& <, 8 Con4eniencias 'e la Com)ni'a' An'ina 'e negociar )n Trata'o 'e Li0re Comercio con (a*ses centroamericanos: Todo proceso de inte%raci'n con otros pa!ses $ blo(ues per)ecciona de)initi"amente m*s a cual(uier sistema de inte%raci'n por lo cual entre m*s relacionamiento e2terno ma$or per)eccionamiento& Ello se debe a (ue se re(uieren ciertos re(uisitos para reali+ar un mercado comercial ampliado $ a la "e+ consolidado como es el caso de ma$ores es)uer+os $ estrate%ias (ue %eneran por tal moti"o ma$or inter0s $ compromiso en el proceso& >ara (ue un Tratado de Libre Comercio sea e)iciente es necesario (ue e2ista muc#a transparencia $ se%uridad en las normas (ue lo re%ulan $a (ue estas ser!a la /nica )orma de otor%ar e(uidad a este proceso& Cabe sealar (ue si bien el comercio entre los pa!ses de la Comunidad Andina $ los pa!ses centroamericanos no representa una participaci'n si%ni)icati"a respecto a su comercio total 0ste #a sido permanente $ manteniendo un crecimiento anual constante& En el per!odo 6BBC a 6BB= Colombia Ecuador $ Gene+uela tu"ieron saldos positi"os en su intercambio comercial con los pa!ses centroamericanos mientras (ue Boli"ia tu"o saldos ne%ati"os todos los aos $ >er/ mantu"o saldos ne%ati"os desde 6BB8 a 6BB< cambiando esta situaci'n en 6BB=& =, 8 RELACIONES CAN 9 ESTA"OS &NI"OS & Los pa!ses de la Comunidad Andina tienen %ran "!nculo comerciales con Estados ?nidos de Norteam0rica a tal punto (ue el mercado de este /ltimo representa el m*s %rande comprador de sus e2portaciones& .ebido a ello es mu$ importante para la Comunidad Andina tener una relaci'n comercial s'lida con Estados ?nidos pa!s con el cual en los actuales momentos #emos iniciado una etapa en el *mbito comercial 4 bilateral sin precedentes todo ello debido a cambios (ue se #an dado lu%ar en nuestras estrate%ias de desarrollo comercial en la ma$or!a de los pa!ses latinoamericanos de los aos no"enta& Todo ello %racias a las directrices acordadas en la cumbre de Miami de 6BB:& 8 Ley 'e #re2erencias Arancelarias An'inas, Creada mediante acto le%islati"o aprobado por el Con%reso de los Estados ?nidos el : de diciembre de 6BB6 $ e2pira el : de diciembre del ao 7CC6& La le$ de >re)erencias Arancelarias Andina 1L>AA o sus si%las en in%l0s AT>A3 es un pro%rama de comercio unilateral diseado para promo"er el desarrollo econ'mico a tra"0s de la iniciati"a del sector pri"ado en los cuatro pa!ses andinos- Boli"ia Colombia Ecuador $ >er/ como apo$o a estos pa!ses para (ue superen el problema del narcotr*)ico& Boli"ia $ Colombia )ueron desi%nados como pa!ses bene)iciarios el 77 de ,ulio de 6BB7 mientras (ue Ecuador $ >er/ recibieron la desi%naci'n el 8C de abril de 6BB8 $ el 86 de a%osto de dic#o ao respecti"amente& Este pro%rama (ue se basa en una iniciati"a del >residente de a(uel entonces Geor%e Bus# tiene como ob,eti"o el de )omentar alternati"as al culti"o $ producci'n de coca o)reciendo ma$or acceso a di"ersos productos de la re%i'n al mercado estadounidense como adem*s estimular la in"ersi'n

en sectores no tradicionales $ di"ersi)icar la base de e2portaciones de los pa!ses andinos& >, 8 RELACIONES CAN 9 MERCOS&R, El 6< de abril de 6BBJ en la ciudad Buenos Aires 4 Ar%entina se suscribi' el 5Acuerdo Marco para la creaci'n de la +ona de libre comercio entre la Comunidad Andina $ el MERCOS?R Este Acuerdo establece dos metas?n Acuerdo de >re)erencias Arancelarias (ue deber* entrar en "i%or el 6 de octubre de 6BBJ (ue tendr* "i%encia #asta el 86 de diciembre de 6BBB $E El compromiso de culminar con la suscripci'n de un Acuerdo de Libre Comercio (ue entrar* en "i%or el 6 de enero del ao 7CCC& En "irtud de este instrumento se establecieron los si%uientes ob,eti"osa3 crear una *rea de libre comercio entre las >artes Contratantes mediante la e2pansi'n $ di"ersi)icaci'n del intercambio comercial $ la eliminaci'n de los %ra"*menes $ las restricciones (ue a)ecten el comercio rec!procoE b3 establecer el marco ,ur!dico e institucional de cooperaci'n e inte%raci'n econ'mica $ )!sica (ue contribu$a a la creaci'n de un espacio econ'mico ampliado (ue tienda a )acilitar la libre circulaci'n de bienes $ ser"icios $ la plena utili+aci'n de los )actores producti"os en condiciones de competencia $ de e(uidad en correspondencia con el es)uer+o (ue realicen las >artes ContratantesE c3 establecer el desarrollo $ la utili+aci'n de la in)raestructura )!sica con especial 0n)asis en el establecimiento de corredores de inte%raci'n (ue permita la disminuci'n de costos $ la %eneraci'n de "enta,as competiti"as en el comercio re%ional $ con terceros pa!ses )uera de la re%i'nE d3 establecer un marco normati"o para promo"er e impulsar las in"ersiones rec!procas entre los a%entes econ'micos de las >artes ContratantesE e3 procurar la coordinaci'n de posiciones entre ambas >artes Contratantes en el proceso de inte%raci'n #emis)0rica $ en los )oros multilaterales& ?, 8 Negociaciones Can 9 .rasil, El Canciller del Brasil mediante nota diri%ida a la >residenta de la Comisi'n de la CAN el 7; de mar+o e2pres' lo si%uiente- 5esto$ con"encido de (ue debemos e2aminar posibilidades de entendimientos del Brasil con los pa!ses andinos indi"idual o colecti"amente con el ob,eto de de)inir un marco re%ulador entre nuestras econom!as (ue sir"a de base para la creaci'n de una +ona de libre comercio en la re%i'n5& A 5teniendo en consideraci'n el termino de la "i%encia de las pre)erencias el 86 de mar+o el Brasil solamente prorro%ar* los acuerdos bilaterales por un pla+o no superior a tres meses en el caso de recibir una indicaci'n ur%ente (ue el lado andino est* dispuesto a ne%ociar con el Brasil con)orme a la propuesta contenida en el parra)o anterior5& El 8C de mar+o los pa!ses andinos a tra"0s de la >residenta de la Comisi'n e2presaron al Canciller Felipe Lampreia su aceptaci'n a la re)erida propuesta en los si%uientes t0rminos- 5lue%o de las consultas e)ectuadas con los dem*s pa!ses de la Comunidad Andina esto$ en condiciones de comunicarle nuestra disposici'n para a"an+ar colecti"amente en una ne%ociaci'n con el Brasil (ue permita establecer un marco (ue sir"a de base para la creaci'n de una +ona de libre comercio en la re%i'n5&

@, 8 RELACIONES CAN 9 #ANAM:, >anam* a partir de la Cumbre de Tru,illo reali+ada en mar+o de 6BB< #a "enido participando en las reuniones del Conse,o >residencial Andino como clara demostraci'n de estrec#ar sus "!nculos comerciales con la Comunidad Andina & En )ebrero de 6BB= una misi'n de nuestros pa!ses miembros "isit' >anam* con la )inalidad de intercambiar ideas sobre las alternati"as (ue se planteaban para una nue"a "inculaci'n entre ambas partes& Los a"ances reali+ados en esta "isita )ueron resaltados a tra"0s de una .eclaraci'n por los >residentes de los >a!ses Miembros de la Cominudada Andina $ el de >anam* durante la Reuni'n >residencial de Sucre en abril de 6BB=& 8 Marco -eneral (ara las negociaciones& La Comunidad Andina $ >anam* suscribieron un Marco General para las ne%ociaciones de un Tratado de Libre Comercio el : de abril de 6BBJ durante la F Reuni'n del Conse,o >residencial Andino celebrado en Gua$a(uil Ecuador& En ese documento se )i,an los ob,eti"os los principios %enerales as! como las bases para la ne%ociaci'n del Tratado de Libre Comercio los temas de ne%ociaci'n $ la metodolo%!a de traba,o& Entre los ob,eti"os se mencionan los si%uientes- con)ormar una +ona de libre comercioE brindar nue"as oportunidades de comercio para la o)erta e2portable actualE buscar la complementaci'n econ'mica $ promo"er in"ersiones entre otras& Ac)er'o 'e Com(lementacin Econmica entre el -o0ierno 'e la Re(A0lica 'e .oli4ia y el -o0ierno 'e la Re(A0lica 'e CBile , A ra!+ de este acuerdo tanto la Rep/blica de Boli"ia como la Rep/blica de C#ile en lo adelante se conocer*n como 5Las >artes Contratantes5El )in de este acuerdo no es m*s (ue intensi)icar la cooperaci'n econ'mica en bene)icio de ambos Estados con la intenci'n de crear $ de mantener condiciones )a"orables para las in"ersiones de in"ersionistas de una parte $ otra dentro del territorio de ambos pa!ses (ue impli(uen a su "e+ trans)erencias de capitales pues tanto uno como otro reconocen la necesidad de promo"er $ de prote%er las in"ersiones e2tran,eras con miras a )a"orecer la prosperidad econ'mica de ambos Estados&

.I.LIO-RAFIA

6& III&E?ME.&NETNC?RSECON 7& COMO A>REN.ER ECONOMIAOSANTIAGO PORRILLA ARENA E.ITORA NORIEGA& 8& #ttp&N bancomundial&or%Nbanco&#tml

:& #ttp&N altillo&comNmono%ra)!as&inde2Nasp ;& .ocumentos del Grupo de los 7: Elementos para la Acci'n de Am0rica Latina $ el Caribe& 1S>N.REN.i No&;3 Caracas 6BB: <& OMC4Banco Mundial4FMI La A%enda de los >a!ses Industriali+ados $ los Or%anismos Econ'micos Internacionales S>NCLNFFIII&ON.i No& B =& Reuni'n de Consulta Re%ional sobre la Re)orma de los Bancos Multilaterales de .esarrollo 1RCRNRBM.N.F No&63 Ias#in%ton abril de 6BB<& LoCis #eDa Veras #)erto #lata Re(,"om,

lowispena@hotmail.com