PAULO CARVALHO FILHO CRBio n 00449-02 D Especialista em Planejamento Ambiental e MSc em Geocincias rea de concentrao em Gesto Ambiental

Angra dos Reis, 10 de abril de 2012. Ao Ilmo. Sr. Jlio Cesar Lopes de Avelar Superintendente do INEA na Baa da Ilha Grande SUPBIG Angra dos Reis RJ NESTA Assunto: Recurso de Impugnao SUPBIGEAI/00136036. Ref: Processo n E-07/510905/2011. Prezado Sr: Vimos mui respeitosamente apresentar V.S., Recurso de Impugnao ao Auto de Infrao supra, informando primeiramente que o referido Auto somente foi retirado no INEA/SUPBIG em 29/03/12, enquanto a data de emisso do mesmo de 08/11/2011 e por isso o aparente descumprimento do prazo de 15 dias estabelecido no documento. No entanto, estamos respeitando um prazo de 15 dias aps o recebimento do referido documento para a apresentao de recurso, que ocorreu em 29/03/2012 e por isso pedimos V.S., que aceite as justificativas e considere este documento como prova de que no houve desrespeito a Lei n 3467 de 14/09/2000 e nem houve qualquer dano direto a Unidade de Conservao, como descrito no Campo 03 do Auto de Infrao. Sendo assim, pedimos com base na legislao ambiental vigente, que o Auto de Infrao n SUPBIGEAI/00136036 seja arquivado e a multa cancelada. Cordialmente, ao Auto de Infrao n

Paulo Carvalho Filho RG n 28.612.458-1 / DETRAN-RJ Procurador

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Recurso de Impugnao ao Auto de Infrao n SUPBIGEAI/00136036.

1.0 APRESENTAO: Em 19 de maro do corrente ano, dei entrada em um documento nessa SUPBIG/INEA, solicitando informao sobre o n, o motivo, o contedo e o andamento de todos os processos em nome de Leonice do Carmo Froes, sito Praia de Araatiba n 501, Ilha Grande, RJ, com o objetivo de inventariar e conhecer todos os processos em nome desta Sra., iniciando assim Prestao de Servio para Legalizao do seu estabelecimento comercial. Em 27 de maro prximo passado, solicitei vistas ao Processo n E-07/ 510905/11 e autorizao para copi-lo e em 29/03/12 recebi em nome da Sra. Leonice do Carmo Froes, o Auto de Infrao que adiante passo a contestar. 2.0 DADOS DE IDENTIFICAO DA INTIMADA E DO PROCURADOR: Nome/Nome Empresarial: Leonice do Carmo Froes-ME. CPF/CNPJ: 107930908-06 I.E.: 21203964-7 Nome Fantasia: Chals, Camping Bem Natural. Endereo: Rua da Praia, 501 Praia Grande de Araatiba, Ilha Grande, Angra dos Reis, RJ. Endereo para Correspondncia: Caixa Postal 73.179 Praa Lopes Trovo, Centro, Angra dos Reis, RJ. CEP: 23.900-970. Tel: (24) 3377-6826. Email: bemnatural@uol.com.br Nome do Procurador: Paulo Carvalho Filho. RG: n 28.612.458-1 / DETRAN-RJ. CPF: 618.932.347-20. Endereo para Correspondncia: Estrada do Contorno, n 4320 Casa 28, Vila Velha, Angra dos Reis, RJ.
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CEP: 23.909-300. Email: paulo.carvalhofilho@gmail.com 3.0 DESCRIO DA INFRAO: Iniciar ampliao de atividade sem licena ambiental, com corte de morro sem licena ambiental, na Ilha Grande e causando Dano Direto em UC, infringindo os artigos 46 e 64 da Lei 3467/00. 4.0 DESCRIO DO OCORRNCIA: ENQUADRAMENTO LEGAL E DATA DA

Verificada infrao legislao de controle ambiental do Estado do Rio de Janeiro no Auto de Constatao Manual n 01002118 e no relatrio de vistoria n 3239/11, lavrado o presente Auto de Infrao, conforme a Lei n 3467 de 14/09/2000 e que implica na aplicao da(s) penalidades(s): Multa Simples. Conforme o disposto no art. 2, inciso II da mesma Lei. Data e Hora da Ocorrncia: 19/10/2011 13:50h. 5.0 INTRODUO: A rea de Proteo Ambiental de Tamoios (APA Tamoios) foi criada atravs do Decreto n 9.452, de 05 de dezembro de 1986 e o seu Plano Diretor foi regulamentado atravs do Decreto n 20.172, de 01 de julho de 1994. A APA de Tamoios est dividida em duas partes, uma que engloba todas as terras emersas da Ilha Grande e das demais ilhas que integram o Municpio de Angra dos Reis, nas baas da Ilha Grande, da Ribeira e Jacuecanga e outra, que envolve os terrenos de marinha e seus acrescidos no continente, de conformidade com o Decreto-Lei Federal n 9.760, de 05 de setembro de 1.946. A vegetao da Ilha Grande, fitogeograficamente denominada de Floresta Ombrfila Densa insular ou Mata Atlntica insular em vrios estgios
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de regenerao, uma vez que sua floresta original foi retirada para dar lugar ao plantio de cana de acar e caf durante os dois primeiros ciclos econmicos do Brasil, desde a poca do descobrimento. Nas reas mais preservadas da ilha, a floresta se encontra em equilbrio dinmico, porm nas reas mais ocupadas, localizadas nas bordas da ilha e nos locais prximos aos vilarejos ou prximos a ocupaes isoladas, a floresta j apresenta sinais de desequilbrio face a ocupao humana desordenada, onde muitas vezes podemos observar a retirada da vegetao original e a sua substituio por uma vegetao natural pioneira ou por um tipo de vegetao tida como cosmopolita, prpria de reas que j sofreram grandes intervenes humanas e onde ocorrem diversas espcies caractersticas do uso caiara da terra, tais como jaqueiras, mangueiras, goiabeiras, bananeiras e diversas outras espcies vegetais, incluindo os bambus. Estudos realizados por diversos autores demonstram o grau de modificao das matas vizinhas aos povoados na Ilha Grande, enquanto que outros estudos mais especficos em seus objetivos por exemplo, apresentam observaes e anlises comparativas entre a anatomia do lenho de

Anadenanthera colubrina (Vell.) Brenan (espcie muito comum na Ilha Grande,

conhecida como Cobi ou Angico branco), em diferentes fisionomias da Floresta Atlntica no Estado do Rio de Janeiro. As rvores cortadas e/ou descritas no Auto de Infrao em tela so exemplares de Cobi, identificados pelo porte, tronco e crtex dos vegetais apresentados nas fotografias do Relatrio de Vistoria (fl. 07 do processo E07/510.905/11) e no anexo fotogrfico, muito embora o Tcnico do INEA no tenham sido capaz de identificar a espcie, nem to pouco de mencion-la. 6.0 OBSERVAES IMPORTANTES: O Auto de Infrao relaciona como Atividade Principal da Intimada

IMPLANTAO OU AMPLIAO DE INSTALAES PORTURIAS (DOCAS,

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MURALHAS DE CAIS, ATRACADOUROS, MARINAS ETC) com Cdigo de

Atividade descrito como 33.22.40. Na Resoluo CONEMA n 018, de 28 de janeiro de 2010, o Cdigo de Atividade descrito acima (33.22.40) corresponde a Implantao ou ampliao de instalaes porturias com capacidade de at 150 embarcaes o que no o caso, pois Leonice do Carmo Froes ME caracteriza-se por desenvolver Atividade de Cantina e Camping, conforme est descrito no Comprovante de Inscrio e de Situao Cadastral do Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) da Secretaria de Receita Federal. Soma-se a isto, o agravante de que as infraes supostamente cometidas pela Intimada e/ou que foram descritas no Auto de Infrao n SUPBIGEAI/00136036 como causadoras de Dano Direto em UC, no nosso ver esto demasiadamente exageradas, haja vista que no houve corte de morro e nem anelamento de rvore por parte da Intimada, conforme sero demonstrados adiante e o incio da obra de ampliao da pousada, ocorreu em virtude de desinformao da Sra. Leonice, por considerar que o seu processo de legalizao junto o INEA (Processo n E-07/203064/06) estava em vias de aprovao, conforme informao que recebera na poca do incio da obra, do Sr. Dennys da Rosa, Tcnico da FEEMA que analisava a questo e mantinha a Sra. Leonice do Carmo Froes informada. Fato interessante que tambm questiono neste Recurso de Impugnao a montagem do Processo n E-07/510905/2011, que se utiliza de peas de outro processo aberto contra a Intimada, demonstrando que o Tcnico do INEA que atendeu a denncia, sequer se deu ao trabalho de preparar um Relatrio de Vistoria prprio para a Vistoria realizada, misturando no processo informaes do Processo n E-07/203064/2006, que de Legalizao de Ampliao da residncia. Embora esta situao no tenha qualquer relevncia, pois a lei permite a incluso no processo de peas verdicas constantes de outros processos, a montagem do Processo n E-07/510905/2011 revela o no
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cumprimento ao estabelecido no 4 do art. 22 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que diz que o processo administrativo dever ter suas pginas numeradas sequencialmente e rubricadas, pelo menos no mbito da Administrao Federal. E em sendo uma regra federal, a estadual no deve ser muito diferente. 7.0 CONSIDERAES IMPORTANTES QUE DO SUSTENTAO A SOLICITAO DE IMPUGNAO DO AUTO DE CONSTATAO N SUPBIGCON/01002118: A Ilha Grande desde a poca do descobrimento do Brasil foi ocupada por uma populao que no transcorrer dos anos, no incio do Sculo XX era Caiara, pelo seu isolamento geogrfico e pela cultura relacionada explorao da terra e dos recursos naturais. Na bibliografia consultada, a histria da Ilha Grande contada dizendo que com a decadncia da agricultura, inicia-se a regenerao

de capoeiras nas reas abandonadas e etapas superiores de sucesso vegetal. Hoje a atividade pesqueira veio substituir a agricultura decadente, e teve inicio na dcada de 30 do sculo XX, com a salga de peixe. Na dcada de 50, a pesca chega ao auge, quando chega a vinte o nmero de "fbricas de sardinha"
instaladas na Ilha Grande. GUIMARES (2009) em seu estudo, diz que os Cobis ou Angicos branco (Anadenanthera colubrina Leguminosae Mimosoidae) so vegetais fartamente encontrados na Ilha Grande ocupando reas degradadas, sendo espcie considerada pioneira primria nos locais que serviram como roados caiaras. Quanto utilizao de A. colubrina no cotidiano humano, destaca-se o uso da

casca para o tingimento de redes de pesca pelos caiaras na Ilha Grande (Oliveira 2001) extrao de compostos tnicos que so usados na produo de frmacos (Monteiro 2005) e utilizao da madeira para pavimentao e construo pesada (Lewis et al. 2005). Sobre a importncia ecolgica, Oliveira (2001) destaca que provvel que a alta dominncia e densidade relativa

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dessa espcie, na Ilha Grande, podem ser responsveis pela restaurao do solo das roas caiaras em tempo relativamente curto.
O local em questo, embora hoje se encontre vegetado, no incio dos anos 90 era coberto por sap, devido as caractersticas do solo, que desprovido de floresta era degradado, com elevado grau de acidez. O sap uma espcie vegetal que indicadora de solo degradado, pela sua rusticidade e alta resistncia a solos cidos, secos e mineralizados. Uma caracterstica importante de ser considerada e bastante peculiar aos Cobis que so rvores de rpido crescimento, com troncos volumosos e muito frgeis aos ventos incidentes, sendo sua madeira facilmente atacada por pragas (trmitas/cupins e brocas), o que corrobora com os resultados do trabalho descrito acima de autoria de GUIMARES (2009) sobre a anatomia do lenho dos Cobis. Assim pauto-me na importncia de questionar o Auto de Constatao n SUPBIGCON/01002118, constante a fl. 02 do Processo n 510.905/11, considerando que: Ningum em s conscincia cortaria verticalmente a borda do talude/barranco se no tivesse um propsito convincente, que era o de implantar um sistema de tratamento de efluentes com fossa filtro e sumidouro, o que colabora com a qualidade ambiental da unidade de conservao (APA) e no o contrrio, como foi apresentado pelo Tcnico do INEA. Todos os projetos que a Intimada tentou implantar esto aprovados na PMAR; A Intimada respeitou todos os embargos de atividades que o INEA emitiu e todas as suas obras encontram-se paralisadas; As informaes contidas no trabalho de GUIMARES (2009) descrito acima e as informaes por mim adicionadas no texto sobre os Cobis, me fazem achar demasiadamente exagerada a

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imputao da responsabilidade pelo anelamento de uma rvore a Sra. Leonice do Carmo Froes, pelo Tcnico do INEA; Como afirmar que foi a Sra. Leonice do Carmo Froes ou algum ao seu mando que anelou a rvore, se qualquer pessoa que se utilize da servido vizinha a sua propriedade poderia promover tal barbaridade? Como afirmar que o anelamento foi feito com o objetivo de suprimir o vegetal, se GUIMARES (2009) informa sobre os hbitos culturais dos caiaras ao utilizarem-se da casca dos Cobis para o tingimento das redes de pesca ou como frmacos? A localidade de Araatiba pelo Plano Diretor Municipal uma rea de Desenvolvimento de Ncleo de Pescadores (AEDNP); Dias antes da vistoria do INEA, fortes chuvas incidiram sobre a localidade de Araatiba, na Ilha Grande, o que provocou a queda do Cobi. O Cobi foi cortado depois que caiu sobre a rede eltrica. A Sra. Leonice do Carmo Froes obteve Autorizao da Secretaria de Meio Ambiente da Prefeitura de Angra dos Reis para o corte de 3 rvores (Autorizao n 037/2011, em anexo), em 18 de abril de 2011, ficando a Empresa Ampla e Servio S/A autorizada a cortlas. O Decreto n 20.172/94 cuida do zoneamento ambiental para fins de ocupao urbana nas reas da APA de Tamoios, no tratando de atividades que envolvam o corte e/ou poda de vegetais. Quem cuida dessas questes no municpio a Prefeitura Municipal de Angra dos Reis, atravs do seu rgo ambiental. 8.0 COMPARATIVO FOTOGRFICO DA PROPRIEDADE DA SRA. LEONICE DO CARMO FROES ENTRE OS ANOS DE 1991 E 2011: Melhoramento Ambiental.

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A fotografia area apresentada a seguir datada do ano de 1991, pertencente ao acervo fotogrfico da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano, da Prefeitura Municipal de Angra dos Reis, mostra o local onde est a propriedade da Sra. Leonice do Carmo Froes. Nela observamos com facilidade que a rea era degradada, desprovida de vegetao arbrea em grande parte e revestida por sapezal. Conforme veremos no anexo fotogrfico deste trabalho, na poca do sobrevoo de 1991, j existia uma residncia no local atribuda a Sra. Leonice do Carmo Froes, o que garante a esta Sra., o direito adquirido de estar no local desenvolvendo atividades, pela antiguidade da ocupao que anterior ao Plano Diretor da APA de Tamoios (ver anexo fotogrfico).

Local da propriedade de Leonice do Carmo Froes ME.

Na fotografia da pgina seguinte, datada do ano de 2011, a rea aparece totalmente revegetada, confirmando a informao cedida pela Sra. Leonice do Carmo Froes, de que realizou o plantio de espcies arbreas e herbceas, frutferas de Mata Atlntica (nativas) e outras exticas. As espcies
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selecionadas pela Intimada foram escolhidas por possurem frutos comestveis pelo homem, pelos pssaros e outros animais e por questes estticas. O quadro apresentado a seguir mostra a relao de espcies utilizadas na revegetao da rea. A revegetao teve como critrio, o sombreamento do solo para amenizar as altas temperaturas e a insolao e incentivar a atrao de avifauna, criando pasto para diversas espcies. A ttulo de complemento de informao, digo que a Intimada mantm prtica de agricultura orgnica no quintal da sua propriedade; promove coleta seletiva de resduos com aproveitamento dos restos orgnicos para transformao em estrumeira, servindo a adubao do solo; e mantm nas reas comuns do Camping, placas alusivas a conservao ambiental, com o objetivo de promover a educao ambiental informal dos visitantes. Os fatos descritos no pargrafo anterior, no entanto, no foram capazes de sensibilizar o Tcnico do INEA que calculou o valor da multa, pois ele no considerou como atenuantes os itens I, II, IV e subsequentes do art. 9 da Lei n 3.467/00 e que incidem diretamente sobre o valor calculado e cobrado, haja vista que a Sra. Leonice do Carmo Froes pessoa rude, nascida no ano de 1964 em Cambu, regio Sul do Estado de Minas Gerais, com grau de instruo Ginasial incompleto e que h duras penas se instalou na localidade de Araatiba, e promove recuperao ambiental de rea outrora degradada, colaborando com os agentes encarregados da vigilncia e do controle ambiental e promovendo precariamente (sem orientao de qualquer tcnico e com recursos nfimos) programa de educao ambiental e de gesto ambiental, ao praticar a revegetao da rea. A imagem do Google apresentada a seguir, datada do ano de 2011, mostra o local onde est a propriedade da Sra. Leonice do Carmo Froes totalmente recoberto por vegetao arbrea. No anexo fotogrfico sero apresentadas outras fotografias que mostram a rea e a vegetao hoje existente.
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Esses dados por si s j seriam suficientes o bastante para servirem como atenuantes no clculo da multa, porm pela precariedade de informaes e instrumentos de medio disponveis aos Tcnicos do INEA para mensurar altitudes, declividades, distncias etc, fica fcil de entendermos que eles no se encontram apropriadamente capacitados para trabalharem com anlise ambiental, aplicando ao caso, o Princpio Constitucional da Proporcionalidade, o que poderia influir na reduo do valor cobrado, no clculo efetuado. RELAO DAS ESPCIES UTILIZADAS PARA REVEGETAO DO LOCAL PELA SRA. LEONICE DO CARMO FROES.
NOME VULGAR Ara Goiaba Grumixama Jambo Cambuc FAMLIA BOTNICA Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae

Psidium catteianum Psidium guajava Eugenia brasiliensis Syzigium sp. Plinia edulis

NOME ESPECFICO

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PAULO CARVALHO FILHO CRBio n 00449-02 D Especialista em Planejamento Ambiental e MSc em Geocincias rea de concentrao em Gesto Ambiental Jaca Ip Amarelo Ip Rxo Cedro Sapucaia Jatob Pau-brasil Palmito Jussara Abiu Manga Graviola Acerola Pitanga Maracuj Mamo Tangerina Caju Fruta-Po Jurubeba Amora Jabuticaba Banana Po Banana So Tom Banana Prata Banana Ouro Banana Santa Luzia Banana Nanican Noz Macadmia Quaresmeira Moraceae Bignoniaceae Bignoniaceae Meliaceae Lecythiadaceae Leguminosae Caesalpiniaceae Leguminosae Caesalpiniaceae Palmae Sapotaceae Anacardiaceae Annonaceae Malpighiaceae Myrtaceae Passifloraceae Caricaceae Rutaceae Anacardiaceae Moraceae Solanaceae Rosaceae Myrtaceae Musaceae Musaceae Musaceae Musaceae Musaceae Musaceae Proteaceae Melastomataceae Artocarpus heterophyllus

Tabebuia crisotrycha Tabebuia sp. Cedrela sp. Lecythis pisonis Hymenae coubaril Caesalpinia echinata Euterpe edulis Pouteria ramiflora Mangifera indica Annona sp. Malpighia glabra Eugenia uniflora Passiflora spp. Carica papaia Citrus reticulata Anacardium occidentale Artocarpus sp. Solanum paniculatum Morus sp. Myrciaria cauliflora Musa sp. Musa sp. Musa sp. Musa sp. Musa sp. Musa sp. Macadamia integrifolia Tibouchina spp.

OBS: O plantio das espcies utilizadas para a revegetao da rea, no seguiu qualquer orientao tcnica de profissional capacitado, porm pela antiguidade do plantio e porte da vegetao de se esperar que o INEA no solicite a remoo da vegetao, uma vez que at a presente data nenhum inconveniente foi registrado, a no ser a utilizao de espcies no caractersticas da Mata Atlntica original. A Intimada, agiu de boa f, pensando que estava fazendo um bem a natureza local. Por isso peo que seja usado o critrio da razoabilidade no julgamento em tela.

9.0 ENQUADRAMENTO LEGAL DA REA OBJETO DA INTIMAO: A propriedade da Sra. Leonice do Carmo Froes e o seu estabelecimento comercial esto inseridos na APA Tamoios, na cota mxima altimtrica de 38 metros em relao ao nvel do mar. O Relatrio de Vistoria constante da fl. 04 do Processo n E-07/510905/2011, informa-nos que a propriedade ocupa duas
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categorias de zonas estabelecidas no zoneamento do Plano Diretor: ZOC-1 e ZCVS. Para a categoria de zoneamento ZOC-1, no existem restries de uso desde que respeitados os ndices urbansticos, as reas de preservao permanente e as diretrizes de uso para a categoria de zoneamento nas reas com possibilidade de ocupao. Para as ZCVS, o Plano Diretor da APA de Tamoios no seu art. 3 estabelece que so reas que se caracterizam por possuir uso moderado e auto-sustentado da biota, no dispondo de atributos ecolgicos que justifiquem seu enquadramento como ZVS, mas que apresentam potencial para recuperao ou regenerao futura. H de se lembrar, no entanto, que um solo degradado no se recupera com facilidade, a no ser que sejam feitos trabalhos direcionados a essa recuperao. A impreciso grfica existente durante a elaborao do zoneamento ambiental da APA de Tamoios, no permite afirmar a preciso das coordenadas geogrficas definidoras da linha divisria entre as cotas/zonas e a falta de equipamentos adequados corrobora com a dvida. H de se notar tambm, que o Decreto n 20.172/94 reconhece a capacidade de ocupao nas ZOC estabelecidas na APA de Tamoios, e sem definir que compete nica e exclusivamente ao INEA o licenciamento de atividades nas reas nela includas, descreve no seu artigo 4 que Respeitadas as disposies deste Decreto, a ocupao (o grifo meu) e o parcelamento do solo sero feitos nas condies fixadas pela legislao municipal pertinente. Assim para complementar o entendimento do descrito na legislao, incluo o artigo 30 da Constituio Federal, que diz que Compete aos Municpios: I legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e estadual no que couber. Da a importncia da considerao por parte do INEA das leis municipais que regulam o uso do solo e as atividades de licenciamento de corte e poda de rvores.
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PAULO CARVALHO FILHO CRBio n 00449-02 D Especialista em Planejamento Ambiental e MSc em Geocincias rea de concentrao em Gesto Ambiental 10.0 PROVA DA ANTIGUIDADE DA OCUPAO DO LOTE PELA SRA. LEONICE DO CARMO FROES.

A prova da antiguidade da localizao do imvel est apresentada em nvel de montagem fotogrfica no item 13.0 (Memorial Fotogrfico) deste Recurso. uma prova irrefutvel, pois mostra claramente que no ano de 1991 j existia uma edificao no local. A fotografia a seguir mostra a edificao.

11.0

CONCLUSO:

Avaliar tecnicamente uma situao requer dentre outros parmetros, o bom censo e o conhecimento prvio da situao da rea investigada, a fim de que no sejam cometidos erros contundentes, como os que neste Recurso so apontados.
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A Lei em geral, quando imputa a cobrana de multas decorrentes de infraes ambientais remete-se ao princpio do Poluidor-Pagador, que imputa a quem poluiu, a obrigao de pagar pela poluio causada ou que pode ser causada. Somado a isto, outros sejam: princpios Princpio do devem ser observados Princpio da concomitantemente, quais Equilbrio,

Precauo, Princpio da Responsabilidade, Princpio do Limite, Princpio da Proporcionalidade e Princpio da Razoabilidade. Durante a exposio que fizemos neste Recurso Administrativo, que solicita Impugnao de Auto de Infrao, pudemos apresentar vrios motivos que nos do certeza absoluta em afirmar que o clculo do valor da infrao no considerou circunstncias que poderiam atenuar a penalidade, no considerando que a categoria de unidade de conservao em tela uma APA, que os espcimes vegetais no estavam em rea de preservao permanente e que os motivos descritos como responsveis pelo enquadramento legal que gerou a infrao, no so suficientes para impor um valor de multa to elevado. Alm do mais, o que foi alegado no Auto de Infrao n SUPBIGEAI/00136036 como desrespeito a Lei n 3.467/2000 justificando a aplicao da multa simplesmente inadequado, haja vista que ao consultar o Guia prtico de fiscalizao ambiental do INEA, 2010, verifiquei que a pena relativa ao art. 46 (se cabe ao caso), no plenamente aplicvel, pois a Sra. Leonice do Carmo Froes possua autorizao do Poder Pblico local para proceder pela supresso dos vegetais e o sistema de tratamento de efluentes sanitrios da pousada encontra-se aprovado pelo Servio Autnomo de guas e Esgotos (SAAE). A Intimada no agiu de m f, no desrespeitou nenhum embargo de atividade e por isso no reincidente. Apenas desconhecia a necessidade de tambm aprovar os projetos no INEA. Com relao a aplicao do artigo n 64 da Lei n 3.467/2000, por construo e corte de morro, em 1 lugar devemos considerar o que foi alegado no texto deste Recurso e em 2 lugar, devemos questionar o caput do
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artigo n 64 da referida Lei, haja vista que apresenta-se inconstitucional. A Lei Estadual no pode abranger reas alm dos limites estaduais de sua jurisdio, estabelecendo impedimentos legais em todo o territrio nacional. Esta competncia recai nica e exclusivamente sobre o Poder Pblico Federal. O Estado do Rio de Janeiro no tem competncia para legislar sobre o territrio nacional. 12.0 BIBLIOGRAFIA: GUIMARES, Rosana Cardoso Anatomia do lenho de

Anadenanthera Colubrina em diferentes fitofionomias da Floresta

Atlntica no Estado do Rio de Janeiro: Ilha Grande e Itatiaia Rio de Janeiro, 2009. 44 folhas ix, : il. Dissertao (Mestrado) Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do Rio de Janeiro/Escola Nacional de Botnica Tropical, 2009. INEA Guia prtico de fiscalizao ambiental. Rio de Janeiro, 2010. VIEIRA DE MELLO, C.E.H. Apontamentos para a histria do Rio de Janeiro, Angra dos Reis e Ilha Grande (www.ilhagrande.org).

Angra dos Reis, 10 de abril de 2012.

PAULO CARVALHO FILHO Bilogo

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PROVA DE LOCALIZAO DE RESIDNCIA DA SRA. LEONICE DO CARMO FROES 1991.

Foto 1: Detalhe, mostrando localizao de residncia da Sra. Leonice do Carmo Froes na localidade de Araatiba, no ano de 1991.

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Foto 2: rea de sapezal.

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Foto 3: Barranco que sofreu a interveno. No apresenta risco de desmoronamento e a vegetao j se encontra em processo de regenerao.

Foto 4: Servido.

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Foto 5: Cobi na margem da servido. Esta rvore foi a que caiu sobre a rede eltrica durante as fortes chuvas de outubro de 2011.

Foto 6: Servido.

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Foto 7: Casa antiga. Observar que na rea no existia cobertura florestal.

Foto 8: Casa antiga com melhorias.

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Foto 9: Parte da rea destinada ao Camping. Ao fundo praia de Araatiba.

Foto 10: Outra parte da rea destinada ao Camping. Banheiro ao fundo. Exemplares de Cobi.

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Foto 11: Vegetao costeira intacta.

Foto 12: Servido com vegetao intacta.

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Foto 13: Gramado destinado camping. Caixa dgua.

Foto 14: rea destinada a camping.

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Foto 15: rea destinada a camping. Flamboyant.

Foto 16: Banheiro. Mata preservada ao fundo.

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Foto 17: Educao ambiental informal.

Foto 18: Educao ambiental informal. Tratamento de esgoto.

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Foto 18: Estrumeira.

Foto 19: Coleta seletiva.

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Foto 20: Vegetao. Fruta-po, Guapuruv, Quaresmeira.

Foto 21: Flamboyant e vegetao de jardim. Ao fundo mata.

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Foto 22: rvore nativa com liquens, atacada por praga (cupim/broca).

Foto 23: Programa Cinturo Verde.

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