Decreto Supremo N 76

APRUEBA REGLAMENTO PARA LA APLICACIN DEL ARTICULO 66 BIS DE LA LEY N16.744 SOBRE LA GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN OBRAS, FAENAS O SERVICIOS QUE INDICA.

Diario Oficial de la Repblica de Chile

Jueves 18 de Enero de 2007 Ministerio del Trabajo y Previsin Social Subsecretaria de Previsin Social

Nmero 76 Santiago, 14 de diciembre de 2006 Vistos: lo dispuesto en el Ttulo VII y VIII de la Ley N 16.744; en los artculos 183-E, 183-AB y 184 del Cdigo del Trabajo; el D.S. N 101, de 1968, y los D.S. N 40 y N 54, ambos de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social y la facultad que me conere el artculo 32 N 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Decreto:
Aprubase el siguiente Reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744, incorporado por la Ley N 20.123, que establece normas en materia de seguridad y salud en el trabajo para obras, faenas o servicios en que presten servicios trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.

Ttulo I: Disposiciones Generales

Artculo 1 El presente reglamento establece normas para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744, sobre materias relativas a la seguridad y salud en el trabajo, para aquellas empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacin de una obra, faena o servicios propios de su giro, as como para sus empresas contratistas y subcontratistas, con la nalidad de proteger la vida y salud de todos los trabajadores que laboren en dichos lugares, cualquiera sea su dependencia. Artculo 2 En aquellas obras, faenas o servicios en que existan trabajadores bajo rgimen de subcontratacin y en donde tambin ejecuten labores trabajadores de empresas de servicios transitorios, estos ltimos slo sern considerados para los efectos de calcular el nmero total de trabajadores que presten servicios en un mismo lugar de trabajo. Artculo 3 Las disposiciones de este reglamento, en caso alguno, eximirn a la empresa principal, as como tampoco a las empresas contratistas y subcontratistas, de sus obligaciones individuales respecto de la proteccin de la seguridad y salud de sus trabajadores, para lo cual debern cumplir con las normas legales vigentes en dichas materias. Artculo 4 Para los efectos de este reglamento, se entender por obra, faena o servicios propios de su giro, todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinada, edicada o no, con trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl

Decreto Supremo N 76
Artculo 5 La empresa principal, para efectos de planicar y dar cumplimiento a sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo deber mantener en la faena, obra o servicios y por el tiempo que sta se extienda, un REGISTRO ACTUALIZADO DE ANTECEDENTES, en papel y/o soporte digital, el que deber contener a lo menos: A. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razn social de la(s) empresa(s) que participar(n) en su ejecucin. B. Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de stas con las subcontratistas, as como los que mantenga con empresas de servicios transitorios. C. De las empresas contratistas, subcontratistas y de servicios transitorios: C1. R.U.T y Nombre o Razn Social de la empresa; Organismo Administrador de la Ley N 16.744; nombre del encargado de los trabajos o tareas, cuando corresponda; nmero de trabajadores, y fecha estimada de inicio y de trmino de cada uno de los trabajos o tareas especcas que ejecutar la empresa. C2. Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la faena. La empresa principal podr solicitar informacin de la siniestralidad laboral a las empresas contratistas o subcontratistas. D. Informe de las evaluaciones de los riesgos que podran afectar a los trabajadores en la obra, faena o servicios. E. Visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley N 16.744. F. Inspecciones de entidades scalizadoras, copias de informes o actas, cuando se hayan elaborado. Este registro deber estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por las entidades scalizadoras. Artculo 6 Las empresas contratistas y subcontratistas debern efectuar, junto con la empresa principal, las coordinaciones que fueren necesarias para dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, debern informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de seguridad y salud en el trabajo, cada vez que as lo solicite la empresa principal, o por su intermedio, el Comit Paritario de Faena y el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, segn corresponda.

Ttulo II: Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo

Artculo 7 La empresa principal deber implementar en la obra, faena o servicios propios de su giro un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Sistema de Gestin de la SST, para todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50 trabajadores, pudiendo incorporar a la respectiva obra, faena o servicios al Sistema de Gestin que tenga implementado para toda la empresa. Artculo 8 Se entender por Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de elementos que integran la prevencin de riesgos, a n de garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de todos los trabajadores. En aquellas obras, faenas o servicios en que el nmero total de trabajadores, sin importar su dependencia, sea ms de 100, el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, dar la asesora tcnica que se requiera para la implementacin y aplicacin de este sistema de gestin. En aquellas obras, faenas o servicios en que el nmero total de trabajadores, sin im- portar su dependencia, sea ms de 50 y hasta 100 y la empresa principal cuente con un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, ste dar la asesora tcni- ca que se requiera para la implementacin y aplicacin de este sistema de gestin. En caso que la empresa principal no cuente con dicho Departamento, podr solicitar la asistencia tcnica de su organismo administrador de la Ley N16.744.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl

Decreto Supremo N 76
Artculo 9 El Sistema de Gestin de la SST deber considerar, entre otros, los siguientes elementos: 1. Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Esta poltica establecer las directrices que orientarn todos los programas y las acciones en materias de seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios, debiendo explicitar, a lo menos: el compromiso de proteccin de todos los trabajadores de la obra, faena o servicios; el cumplimiento de la normativa aplicable en la materia; la participacin de los trabajadores, as como el mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo. Dicha Poltica deber ser puesta en conocimiento de todos los trabajadores. 2. Organizacin: Se deber sealar la estructura organizativa de la prevencin de riesgos en la obra, faena o servicios, indicando las funciones y responsabilidades en los diferentes niveles jerrquicos, en particular la correspondiente a la direccin de la o las empresas; el o los Comit(s) Paritario(s); el o los Departamentos de Prevencin de Riesgos y los trabajadores. 3. Planicacin: Esta deber basarse en un examen o diagnstico inicial de la situacin y revisarse cuando se produzcan cambios en la obra, faena o servicios. El diagnstico deber incluir, entre otros, la identicacin de los riesgos laborales, su evaluacin y anlisis, para establecer las medidas para la eliminacin de los peligros y riesgos laborales o su reduccin al mnimo, con miras a prevenir las lesiones, enfermedades y muertes ocasionadas por el trabajo. Este diagnstico deber ser informado a las empresas y los trabajadores involucrados al inicio de las labores y cada vez que se produzca algn cambio en las condiciones de trabajo. Asimismo, deber confeccionarse un plan o programa de trabajo de las actividades en materia de seguridad y salud laboral, que contenga las medidas de prevencin establecidas, los plazos en que stas se ejecutarn y sus responsables, las acciones de informacin y formacin, los procedimientos de control de los riesgos, planes de emergencia, la investigacin de accidentes. Dicho plan o programa deber ser aprobado por el representante legal de la empresa principal, y dado a conocer a todas las empresas presentes en la obra, faena o servicios, a los trabajadores y sus representantes, as como a los Comits Paritarios y Departamentos de Prevencin, debiendo establecerse la coordinacin entre las distintas instancias relacionadas con las materias de seguridad y salud en el trabajo. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, la empresa principal deber vigilar el cumplimiento por parte de las empresas contratistas y subcontratistas de la obligacin de informar a sus trabajadores de los riesgos que entraan las labores que ejecutarn; las medidas de control y prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos y los mtodos de trabajo correctos; la entrega y uso correcto de los elementos y equipos de proteccin; la constitucin y el funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de Riesgos, cuando corresponda. Asimismo, cada empresa contratista y subcontratista deber formular un Programa de Trabajo, aprobado por el representante legal de la respectiva empresa, que considere las directrices en materias de seguridad y salud laboral que le entregue la empresa principal. 4. Evaluacin: Se debe evaluar peridicamente el desempeo del Sistema de Gestin, en los distintos niveles de la organizacin. La periodicidad de la evaluacin la establecer la empresa principal para cada obra, faena o servicios. 5. Accin en Pro de Mejoras o correctivas: Se debe contar con los mecanismos para la adopcin de medidas preventivas y correctivas en funcin de los resultados obtenidos en la evaluacin denida previamente, de manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema de Gestin de la SST. Artculo 10 Toda la informacin vinculada al Sistema de Gestin de la SST deber estar respaldada por escrito, debiendo mantenerse los documentos, en papel o formato electrnico, a disposicin de las entidades scalizadoras en la obra, faena o servicios.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl

Decreto Supremo N 76
Ttulo III: Reglamento especial para empresas Contratistas y Subcontratistas
Artculo 11 La empresa principal, para la implementacin del Sistema de Gestin de la SST, deber confeccionar un Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas o Reglamento Especial, el que ser obligatorio para tales empresas. Artculo 12 Un ejemplar de este Reglamento Especial deber ser entregado al contratista o subcontratista previo al inicio de sus labores en la obra, faena o servicios. Una copia del referido Reglamento Especial se deber incorporar al registro a que se reere el artculo 5 de este reglamento, dejndose constancia, asimismo, de su entrega a las respectiva empresas contratistas y subcontratistas. Artculo 13 El Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas deber contener: 1. La denicin de quin o quines son los encargados de implementar y mantener en funcionamiento el Sistema de Gestin de la SST. 2. La descripcin de las acciones de coordinacin de las actividades preventivas entre los distintos empleadores y sus responsables, tales como: reuniones conjuntas de los Comits Paritarios y/o de los Departamentos de Prevencin de Riesgos; reuniones con participacin de las otras instancias encargadas de la prevencin de riesgos en las empresas; mecanismos de intercambio de informacin, y el procedimiento de acceso de los respectivos Organismos Administradores de la Ley N16.744. Para estos efectos se denirn las situaciones que ameritan tal coordinacin en la obra, faena o servicios. 3. La obligacin de las empresas contratistas y subcontratistas de informar a la em- presa principal cualquier condicin que implique riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo o el diagnstico de cualquier enfermedad profesional. 4. Las prohibiciones que se imponen a las empresas contratistas y subcontratistas, con la nalidad de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en la obra, faena o servicios 5. Los mecanismos para vericar el cumplimiento, por parte de la empresa principal, de las disposiciones del Reglamento Especial, tales como: auditoras peridicas, inspecciones planeadas, informes del Comit Paritario, del Departamento de Prevencin de Riesgos o del Organismo Administrador de la Ley N16.744; y 6. Las sanciones aplicables a las empresas.

Ttulo IV: Los Comits Paritarios de Faena

Artculo 14 La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para la constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de Faena, cuando el total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, cualquiera sea su dependencia, sean ms de 25, entendindose que los hay cuando dicho nmero se mantenga por ms de treinta das corridos. Artculo 15 La constitucin y funcionamiento del Comit Paritario de Faena se regir por lo dispuesto por el D.S.N54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social en todo aquello que no est regulado por este reglamento y que no fuere incompatible con sus disposiciones.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl

Decreto Supremo N 76
Artculo 16 El Comit Paritario de Faena ejercer funciones de vigilancia y coordinacin de las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto, deber realizar las siguientes acciones: A. Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen. Para estos efectos, la empresa principal deber proporcionarle el programa de trabajo, los informes de evaluacin y seguimiento de ste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las empresas de la obra, faena o servicios del Ttulo VI de D.S. N40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, as como todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta funcin. B. Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de prevencin programadas y en ejecucin, por parte de la empresa principal, las que debern estar disponibles para los distintos Comits Paritarios existentes. C. Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la empresa a que pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comit Paritario en esa faena, debiendo actuar con la asesora del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena o del Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de dicha empresa. Si no existiese Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena y la empresa a que pertenece el trabajador accidentado no cuenta con Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, deber integrar el Comit un representante de la empresa siniestrada y un representante de sus trabajadores elegidos por stos para tal n, pudiendo requerir la asistencia tcnica del organismo administrador de la Ley N 16.744 a que se encuentre aliada o adherida dicha empresa. Artculo 17 Los acuerdos adoptados por el Comit Paritario de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones, debern ser noticados a la empresa principal y a las empresas contratistas y subcontratistas, cuando corresponda, y sern obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva obra, faena o servicios, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se encuentra adherida o aliada la empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N 16.744. Artculo 18 Cuando la empresa principal tenga constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios, de acuerdo al D.S. N 4, ste podr asumir las funciones del Comit Paritario de Faena. En caso contrario, deber ceirse a las siguientes normas para su constitucin y la designacin y eleccin de sus miembros. Artculo 19 El Comit Paritario de Faena estar constituido por 6 miembros. Artculo 20 El Comit Paritario de Faena estar integrado por tres representantes de los trabajadores y tres de los empleadores. El miembro que deje de serlo, por las causales establecidas en el artculo 21 del D.S. N 54 o porque la empresa haya termi- nado su relacin contractual con la empresa principal, deber ser reemplazado siguiendo el procedimiento establecido en este reglamento, si as correspondiere. Artculo 21 La empresa principal deber integrar en todos los casos el Comit Paritario de Faena con, al menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores. Adems, deber integrar al Comit, al menos, un representante del empleador y uno de los trabajadores de una o dos de las empresas contratistas o subcontratistas, a eleccin de la empresa principal, cuya permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superior a treinta das, y que tengan mayor nmero de trabajadores.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl

Decreto Supremo N 76
En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual nmero de trabajadores, stas se debern seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrn en la obra, faena o servicios. Artculo 22 Los representantes de los trabajadores ante el Comi Paritario de Faena, se elegirn conforme a las siguientes reglas: A. Cuando la empresa que deba participar en el Comit Paritario de Faena tenga o deba tener constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios elegido de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. N 54, lo integrar el representante que goza de fuero. B. Cuando el Comit Paritario de la empresa que deba participar no tenga un representante de los trabajadores con fuero, se denir la participacin por sorteo de uno de los tres representantes del Comit. C. Cuando la empresa que participar no deba constituir Comit Paritario de acuerdo al D.S. N 54, se elegir un representante especial. Artculo 23 El representante especial ser elegido en una asamblea de trabajado- res a celebrarse en cada una de las empresas que deben integrar dicho Comit. La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la empresa principal. Para este efecto, deber informar oportunamente a aquellas empresas contratistas o subcontratistas, cuando deban integrar el Comit Paritario de Faena, indicndoles que dentro del plazo mximo de 3 das debern convocar y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deber informar a la empresa principal, a ms tardar al da siguiente de aqul en que sta se haya realizado. Se deber levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea. Si el trabajador elegido como representante especial no contare con el curso a que se reere la letra d) del artculo 10 del D.S. N 54, su empleador deber adoptar las medidas necesarias para que dicho trabajador sea debidamente capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 24 Los representantes del empleador ante el Comit Paritario de Faena sern, por la empresa principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue y, por la empresa contratista o subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo especco, o quien lo subrogue. El tercer representante del empleador ser designado considerando lo establecido en el artculo 9 del citado D.S.N 54, de 1969. Artculo 25 Corresponder a la empresa principal, as como en su caso, a las empresas contratistas y subcontratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las actividades del Comit Paritario de Faena.

Ttulo V: Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de Faena

Artculo 26 La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para constituir y mantener en funcionamiento un Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, cuando el total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, sean ms de 100, cualquiera sea su dependencia, siempre que se trate de alguna de las actividades a que se reere el inciso cuarto del artculo 66 de la Ley N16.744. El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena se deber constituir desde el da en que se empleen ms de 100 trabajadores, cuando dicho nmero se mantenga por ms de treinta das corridos.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl

Decreto Supremo N 76
Artculo 27 El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena se regir por el Ttulo III del D.S. N 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, en todo aquello que no est regulado por este reglamento y que no fuere incompatible con sus disposiciones. Artculo 28 Si la empresa principal contare con su propio Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N 40, ste deber asumir las funciones indicadas en este reglamento para el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, adems de sus propias funciones. Artculo 29 El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena deber contar con los medios y personal necesario para cumplir las funciones que establece el presente reglamento, acorde con lo previsto en el artculo 8 del D.S.N40, de 1969. Artculo 30 El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena deber estar a cargo de un experto en prevencin de riesgos de la categora profesional y contratado a tiempo completo. Artculo 31 Corresponder, especialmente, al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena: 1. Participar en la implementacin y aplicacin del Sistema de Gestin de la SST. 2. Otorgar la asistencia tcnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad, as como de las disposiciones de este reglamento, respecto de las empresas que no cuenten con Departamento de Prevencin de Riesgos. 3. Coordinar y controlar la gestin preventiva de los Departamentos de Prevencin de Riesgos existentes en la obra, faena o servicios. 4. Asesorar al Comit Paritario de Faena cuando ste lo requiera. 5. Prestar asesora a los Comits en la investigacin de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra, faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas prescritas. 6. Mantener un registro actualizado de las estadsticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ocurridos en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total. 7. Coordinar la armnica implementacin de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los respectivos organismos administradores de la Ley N 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas. Artculo 32 La empresa principal, as como las empresas contratistas y subcontratistas, estarn obligadas a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que les indique el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se encuentra adherida o aliada la empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N16.744.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl

Decreto Supremo N 76
Artculo 33 Las instrucciones que sea necesario impartir a los organismos administradores de la Ley N 16.744, para la aplicacin de las normas contenidas en el presente reglamento, sern dictadas por la Superintendencia de Seguridad Social en el ejercicio de sus atribuciones. Artculo 34 La scalizacin de este reglamento corresponder a la Direccin del Trabajo, a las Secretaras Regionales Ministeriales de Salud, a la Superintendencia de Seguridad Social y a las dems entidades scalizadoras, de acuerdo a sus competencias.

Asociacin Chilena De Seguridad | Leyes

www.achs.cl