En Santiago, a doce de noviembre de dos mil nueve, se reuni el Tribunal Constitucional en sesin especialmente convocada al efecto, bajo la presidencia

de su Presidente, el Ministro seor Marcelo Venegas Palacios, y con la asistencia de los ministros seores uan Colombo Campbell, !a"l #ertelsen !epetto, $ern%n Vodanovic Sc&na'e, Mario (ern%nde) #ae)a, seora Marisol Pea Torres y seores Enri*ue +avarro #eltr%n, Santander, (rancisco y de (ern%nde) (redes con lo y Carlos Carmona en los conformidad establecido

art,culos -. / y 0- #, inciso tercero, en relacin con los art,culos 12, letra c3, y -4, inciso primero, todos de la 5ey +2 678447, 9rg%nica Constitucional del Tribunal Constitucional, modificada por la 5ey +2 -:8016, de -1 de octubre de -::4, acord dictar el siguiente /uto /cordado;

Auto Acordado sobre ingresos, formacin de tablas y vista de las causas, publicado en el Diario Oficial de 3 de diciembre de 2009. I. Ingresos.

!"I#$"O8< 5os re*uerimientos y dem%s asuntos *ue se presenten al Tribunal para su conocimiento y decisin se incluir%n, por orden de llegada y previa asignacin de n"mero de rol, en un !egistro =eneral de >ngresos *ue llevar% la Secretar,a, en el *ue figurar%n todos los asuntos ingresados al Tribunal8 II. "ol de causas en estado de tabla.

%$&'(DO8< / medida *ue los diversos asuntos *ueden en estado de resolverse, de acuerdo al procedimiento *ue les sea aplicable seg"n su naturale)a, incluyendo tanto a*uellos *ue se deban ver en cuenta como los *ue deban serlo previa vista de la causa y *ue se encuentren "ltimos en estado *ue de relacin, sido entendi?ndose por estos a*uellos &ayan

previamente

certificados

al

efecto

por

el

relator

*ue

corresponda y notificado el decreto respectivo a las partes, ser%n incluidos, en estricto orden cronolgico, en el !ol de /suntos en Estado de Tabla *ue tambi?n llevar% la Secretar,a8 Este registro ser% p"blico8 III. )ormacin de tablas. entre Estado los de asuntos Tabla, *ue el figuren en el !ol de

*$"+$"O8< @e /suntos en

Presidente

del

Tribunal

formar%, a m%s tardar el d,a viernes de cada semana, o el d,a anterior &%bil en caso de *ue el d,a viernes fuera feriado, una tabla de los asuntos *ue ver% el Tribunal en las sesiones ordinarias formar% incluidos del de en Pleno el !ol &aya el el de de la semana siguiente8 en Estado uso de de la de 5a Tabla se sin siguiendo orden cronolgico en en -4 *ue &ayan Tabla, la 5ey sido

/suntos

perjuicio de las preferencias *ue el Tribunal, a proposicin Presidente, en acordado art,culo facultad 9rg%nica establecida

Constitucional del Tribunal Constitucional8 @e la misma forma, el Presidente del Tribunal elaborar%, a m%s tardar el d,a &%bil anterior al *ue corresponda a cada sesin ordinaria de las Salas, una tabla de los asuntos *ue la Sala ver% en dic&a sesin, en cuenta o previa vista de la causa, seg"n corresponda8 Con todo, el Presidente del Tribunal podr%, siempre, solicitar al Pleno o la Sala, seg"n el caso, *ue, previo acuerdo un%nime, cono)can de causas o asuntos *ue re*uieran de una decisin urgente y no figuren en tabla, las *ue, si &ay acuerdo, se En agregar%n caso de no eAtraordinariamente producirse a la el tabla o los respectiva8 acuerdo,

ministros *ue se opusieren podr%n dejar constancia en el acta respectiva de los motivos *ue tuvieron para formular dic&a oposicin8

5o dispuesto en el inciso precedente es sin perjuicio de la facultad del Presidente de citar a sesiones eAtraordinarias8 /l formar la tabla, el Presidente designar% al relator encargado de cada una de las causas incluidas en ella8 +'A"*O8< En las tablas del Pleno y de las Salas se eApresar% en ella incluidos, indicando a*uellos *ue se

el d,a y la &ora de inicio de la sesin en *ue deban tratarse los asuntos ver%n en cuenta y los *ue lo ser%n previa vista de la causaB el nombre de las partes y el n"mero de !ol de cada causa, en la forma en *ue apare)ca en la car%tula del respectivo eApedienteB la materia de *ue tratan, y el orden correlativo en *ue ser%n vistos8 5o anterior es sin perjuicio de lo sealado en el inciso tercero del art,culo precedente8 ,'I(*O8< 5as tablas del Pleno y de las Salas ser%n publicadas a m%s tardar a las diecis?is &oras del d,a en *ue corresponda formarlas, se fijar%n en un lugar visible del Tribunal y se incluir%n en su p%gina Ceb8 %$-*O8< 5as causas se ver%n en el d,a sealado, salvo *ue

por falta de *urum, por agotarse el tiempo fijado para la audiencia, por suspensin de la vista de la causa o por ordenarlo el Tribunal o una de sus Salas, en ambos casos por resolucin fundada, deban suspenderse8 /l inicio de cada sesin o durante su transcurso, el Presidente del Tribunal o el de la Sala respectiva determinar% las causas *ue no se ver%n por cual*uiera de los motivos indicados, lo cual se &ar% constar por el relator designado para el conocimiento de la causa en el respectivo eApediente8 %.!*I#O8< Si, concluida la &ora de audiencia, *ueda pendiente alguna causa y no se acuerda prorrogar a*u?lla en el acto, se

continuar% con ella en la sesin inmediatamente siguiente, a continuacin de las causas *ue tuvieren preferencia8

I/.

/istas de las causas.

O+*A/O8< Dmbito de aplicacin8 El presente /uto /cordado ser% aplicable a todos los casos en *ue el Tribunal, sea funcionando en Pleno o en Salas, deba proceder a la vista de la causa y si en ella se deben o,r alegatos, as, como a todos a*uellos en *ue dentro de sus facultades disponga *ue se oigan, y se regir%n por las siguientes normas; Slo los abogados *ue cuenten con patrocinio o poder suficiente en la causa podr%n alegar8 Si no se anunciaran abogados, o si anunciados no concurrieran, la vista de la causa concluir% con la relacin8 (O/$(O8< >mplicancias8 Toda implicancia deber% ser planteada antes de la vista de la causa8 El Tribunal, ya sea conociendo en Pleno o en Sala, seg"n corresponda, deber% pronunciarse sobre ella con eAclusin del Ministro afectado8 En el caso de la Sala, si la falta de concurrencia del Ministro implicado la dejara sin *urum, ?sta se integrar% de acuerdo a los mecanismos establecidos por la ley8 En caso de empate, la solicitud de implicancia se entender% rec&a)ada8 5a implicancia del Secretario ser% siempre materia de resolucin por el Pleno y la de los relatores ser% de competencia de la Sala o del Pleno, seg"n corresponda8 5as implicancias deber%n plantearse y decidirse siempre antes del conocimiento del asunto, en cuenta o previa vista de la causa, seg"n corresponda8 En todo caso, producido el conocimiento del asunto por el Tribunal, en Pleno o Sala, en cuenta o previa vista de la causa, no se aceptar% ni se tramitar% ninguna peticin de implicancia, a peticin de los mismos Ministros o de los

rganos constitucionales interesados en los casos *ue est%n facultados para invocarla8 Si las implicancias se votar%n se plantean y respecto con de varios del Ministros, separadamente eAclusin

Ministro afectado8 D.+I#O8< Solicitudes al de suspensin8 bajo recibo 5as o solicitudes *uien de dar%

suspensin se anotar%n en un libro ad &oc y se entregar%n oportunamente relator firma, cuenta al Presidente del Tribunal o de la respectiva Sala, en su caso, antes del inicio de la correspondiente audiencia, oportunidad en *ue el Presidente pertinente resolver% sobre ellas8 En el cargo de recepcin de la solicitud de suspensin se estampar% adem%s la fec&a y la &ora de su presentacin8 D$+I#O!"I#$"O8< una 6E8 causa, Por o Suspensin retardarse el de la vista del de de la causa8 d,a, en Slo los

podr% suspenderse en el d,a designado al efecto la vista de dentro eAamen mismo siguientes casos; impedirlo las causas colocadas precedentementeB -E8 Por falta de miembros del Tribunal en n"mero suficiente para funcionar o pronunciar sentenciaB 0E8 Por solicitarlo alguna de las partes o todas las partes de com"n acuerdo, con motivo plausible, calificado por el Tribunal, pudiendo cada parte &acer uso de este derec&o por una sola ve)8 En todo caso, slo podr% ejercitarse &asta por dos veces, cual*uiera *ue sea el n"mero de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda8 En estos casos, el escrito en *ue se solicite la suspensin deber% ser presentado a m%s tardar a las doce &oras del d,a &%bil anterior a la audiencia correspondiente8 5a solicitud presentada fuera de pla)o ser% rec&a)ada de plano8 5a sola presentacin del escrito eAtingue el derec&o a la suspensin, aun si la causa no se ve por cual*uier otro motivoB

FE8 Por disponer el Tribunal, mediante resolucin fundada, la pr%ctica de alg"n tr%mite *ue sea necesario cumplir en forma previa a la vista de la causa, o por &aber decretado ?ste alguna otra medida en virtud de lo dispuesto en el art,culo 0: de la 5ey 9rg%nica Constitucional del Tribunal Constitucional8 D$+I#O%$&'(DO8< Certificacin de la suspensin8 El respectivo relator, en el eApediente y en la tabla del d,a correspondiente, dejar% constancia de las suspensiones *ue &ayan tenido lugar, en su caso, y de la circunstancia de &aberse agotado o no el ejercicio de tal derec&o8 D$+I#O*$"+$"O8< patrocinantes acreditadas en o el /nuncio los proceso para *ue alegar8 judiciales *uisieren 5os de &acer abogados las uso partes de su

mandatarios

derec&o a alegar en la vista, podr%n anunciarlo verbalmente ante el respectivo relator &asta una &ora antes del inicio de la audiencia en la *ue deba verse la causa, ya sea en forma personal o por intermedio de *uien tenga poder en el proceso respectivo *ue incluya dic&a facultad8 Podr% tambi?n &acerse el anuncio por las personas antes indicadas mediante escrito *ue deber% ser presentado con veinticuatro &oras de anticipacin al inicio de la respectiva audiencia8 En todo caso, siempre se indicar% el tiempo aproAimado de duracin del alegato, lo *ue el relator a cargo &ar% constar en el eApediente determine8 D$+I#O+'A"*O8< Presencia del abogado8 Gna ve) instalado el Tribunal, previa autori)acin del Presidente y antes del inicio de la relacin, el abogado *ue se &ubiere anunciado para alegar deber% ingresar a la audiencia8 +o se permitir% su ingreso ni el de persona alguna a la audiencia una ve) *ue ella &aya comen)ado8 y ser% el Tribunal *uien en definitiva lo

D$+I#O,'I(*O8< @uracin de los alegatos8 Cada parte tendr% derec&o a alegar por un m%Aimo de *uince minutos, cuando la vista verse sobre cuestiones de admisin a tr%mite o de admisibilidad, y por un m%Aimo de treinta minutos, en los dem%s casos8 Sin perjuicio de ello, el Tribunal, a peticin del interesado formulada antes del inicio de la audiencia, podr% prorrogar los pla)os por el tiempo *ue estime conveniente8 Con todo, durante la audiencia el Presidente podr% prorrogar prudencialmente el tiempo de alegatos. /simismo, el Presidente podr% suspender el desarrollo de la audiencia cuando motivos eAtraordinarios lo justifi*uen8 D$+I#O%$-*O8< Errores menores8 5os errores, cambios de letras o alteraciones no substanciales de los nombres o apellidos de las partes no impedir%n la vista de la causa8 D$+I#O%.!*I#O8< !elacin con *ue se inicia la vista de la causa8 5a vista de la causa se iniciar% con la relacin oral del relator designado por el Presidente del Tribunal, la *ue ser% p"blica y se efectuar% en presencia de los abogados de las partes *ue, asistiendo, se &ubieren anunciado para alegar y &ubieren o ingresado a su a la del sala antes de comen)ada durante o la la relacin8 relacin 5os Ministros Tribunal formular de podr%n,

t?rmino, causales

preguntas

&acer la si nada

observaciones al relator, las *ue en caso alguno podr%n ser consideradas relacin, re*uieren el de como in&abilidad8 a los o Concluida abogados y si Presidente alguna consultar%

ampliacin

rectificacin

dicen, se entender% *ue est%n conformes8 D$+I#O+*A/O8< /legatos8 Concluida la relacin, se proceder% a escuc&ar, en audiencia p"blica, los alegatos de los abogados *ue se &ubieren anunciado8 /legar% primero el abogado del re*uirente y en seguida el de la parte interesada8 Si son varios los re*uirentes los o varias de las todos partes los interesadas, re*uirentes y alegar%n primero abogados

luego los de las partes interesadas, procedi?ndose en ambos casos en el orden en *ue se &ayan &ec&o parte en el proceso o por orden o alfab?tico de la si la regla anterior no pudiere el aplicarse8 En caso de controversia o duda, el Presidente del Tribunal Sala, seg"n corresponda, determinar% orden de los alegatos8 En todo caso, en la vista de la causa

slo podr% alegar un abogado por cada parte, y no podr%n &acerlo la parte y su abogado8 5os abogados no podr%n presentar en la vista de la causa defensas escritas ni leer en dic&o acto tales defensas, a menos *ue el Presidente del Tribunal o de la Sala, en su caso, lo autorice8 5o anterior es sin perjuicio de lo sealado en la disposicin vig?sima de este /uto /cordado8 / su t?rmino, los abogados tendr%n derec&o a rectificar slo los errores de &ec&o *ue observaren en los alegatos de las otras partes, sin *ue les sea permitido replicar en lo concerniente a puntos de derec&o8 D$+I#O(O/$(O8< Preguntas8 @urante los alegatos o una ve)

finali)ados y antes de levantar la audiencia, el Presidente del Tribunal o de la Sala, seg"n corresponda, ofrecer% la palabra a los Ministros *ue est?n integrando, *uienes podr%n formular preguntas o invitar a los abogados a *ue eAtiendan sus consideraciones a cual*uier punto de &ec&o o de derec&o comprendido en el proceso, incluyendo, cuando proceda, la invitacin a referirse a fundamentos constitucionales distintos a a*uellos invocados por las partes en la litis8 Esta invitacin no obstar% a la libertad del abogado para el desarrollo de su eAposicin por el tiempo *ue corresponda8 /I&.%I#O8< Minutas8 /l t?rmino de la audiencia, los abogados podr%n dejar a disposicin del Tribunal una minuta de sus alegatos8 /I&$%I#O!"I#$"O8< Constancias8 Concluida la vista, el relator dejar% constancia en el proceso acerca de si los abogados *ue

se anunciaron para alegar efectivamente lo &icieron8 $ar% constar, asimismo, si se acompa minuta de alegatos8 /I&$%I#O%$&'(DO8< Continuacin de la vista8 5a vista de las causas *ue, eAcepcionalmente, dada su eAtensin y complejidad, no &aya podido ser concluida en la audiencia respectiva y *uede con relacin o alegatos pendientes, deber% proseguirse en la audiencia m%s prAima *ue seale el Presidente del Tribunal o de la Sala, seg"n corresponda8 /I&$%I#O*$"+$"O8< @ecisiones *ue podr% adoptar el Tribunal concluida la vista de la causa8 Terminada la vista, el Tribunal podr% pronunciarse sobre las siguientes materias; a3 @ecretar medidas para mejor resolverB b) Si cual*uier Ministro solicita tiempo para un mayor estudio, se estar% a lo dispuesto en el art,culo 1- del Cdigo 9rg%nico de Tribunales, en relacin al art,culo 67 de la 5ey 9rg%nica del Tribunal ConstitucionalB c) /doptar el acuerdo y a continuacin designar al ministro redactor, o d3 @ejar la causa en acuerdo8 En su caso, el relator deber% certificar el &ec&o de

encontrarse la causa en estado de sentencia, para efectos del cmputo del pla)o para su dictacin8 /I&$%I#O+'A"*O8< Pla)os8 Para efectos de computar el pla)o para dictar sentencia de la definitiva, &a se entender% o se *ue la tramitacin causa concluido encuentra

totalmente tramitada, cuando se certifica dic&a circunstancia por el relator respectivo8 /I&$%I#O,'I(*O8< Sentencia8 Para todos los efectos &ay

sentencia cuando se encuentra firmada por todos los ministros presentes y autori)ada por el Secretario del Tribunal8 Si, por alguna ra)n, uno o m%s Ministros *ue concurrieron a la

sentencia no pudieren suscribirla, se certificar% dic&o &ec&o por el Secretario del Tribunal, entendi?ndose con ello cumplido el re*uisito de su firma8 Publ,*uese en el @iario 9ficial, comun,*uese por medio de un aviso en un lugar visible del Tribunal y en su p%gina Ceb8

Para constancia se levanta acta *ue firman los seores Ministros y la Secretaria suplente *ue autori)a8 Marcelo Venegas P8 HPresidente3, uan Colombo C8, !a"l #ertelsen !8, $ern%n Vodanovic S8, Mario (ern%nde) #8, Marisol Pea T8, Enri*ue +avarro #8, (rancisco (ern%nde) (8, Carlos Carmona S8 y Marta de la (uente 98 HSecretario suplente38

10