CAPITULO 3

A CONSTITUIO HISTRICA DA PRODUO

MERCANTIL SIMPLES NO ESTADO DO AMAZONAS E A
CULTURA DA 1UTA
A CONSTITUIO HISTRICA DA PRODUO MERCANTIL
SIMPLES NO ESTADO DO AMAZONAS E A CULTURA DA 1UTA
1
Ernesto Renan Melo de Freitas Pinto
Introduo
As discusses sobre a retomada da cultura da juta e da malva no estado do Amazonas,
a partir de um enfoque sobre o papel da agricultura familiar no conjunto da agricultura
brasileira, destacando-se, contrariamente a que tanto se apregoa, seu papel crescente como
produtora para o abastecimento do pas, como um setor que apresenta uma produtividade
significativamente maior do que a c!amada grande agricultura, assim como fortemente
sensvel a inova"es tecnol#gicas e as formas de plantio normalmente compatveis com a
preserva"$o dos recursos naturais, na medida em que esses recursos % &gua, terra, floresta etc'
% s$o elementos da sustenta"$o da pr#pria agricultura familiar e comunit&ria' Essa consci(ncia
do papel presente e futuro da agricultura familiar vem se fortalecendo, em especial no que diz
respeito ) possibilidade de propiciar aos setores da pequena e m*dia agricultura ainda n$o
consolidados, portanto vistos como atrasados, que possam ter acesso aos recursos capazes de
torn&-la tamb*m aberta as inova"es e, sobretudo, aos meios capazes de assegurar-l!e
dinamismo econ+mico e sustentabilidade quanto a sua base de recursos !umanos e
ambientais'
,rata-se, portanto de trazer esses setores da agricultura precarizada, marginalizada
para o cen&rio da pequena agricultura que vem desempen!ando um papel vital no
desenvolvimento sustent&vel do Pas, sendo !oje respons&vel, por e-emplo, por cerca de ./0
da sua produ"$o de alimentos' ,odavia, a situa"$o dos agricultores familiares das zonas
produtoras de juta e malva, na atualidade, pouco mudou em rela"$o !& 1/ anos atr&s quando
empreendemos esta pesquisa na regi$o de Manacapuru' 2s questionamentos feitos pela
pesquisa na d*cada de 345/ ainda podem ser feitos nos dias atuais' A quest$o da
comercializa"$o e industrializa"$o das fibras vegetais, o acesso a terra, o processo de trabal!o
6desprovido de qualquer inova"$o tecnol#gica7, bem com a subordina"$o )s formas de
atua"$o do capital comercial, que e-erce monop#lio das a"es nessa regi$o' 2utras situa"es
3
2 te-to A constituio histrica da produo mercantil simples no estado do Amazonas e a cultura da juta *
um resumo da disserta"$o de mestrado do professor doutor Ernesto Renan Melo de Freitas Pinto intitulada Os
trabalhadores da juta8 estudo sobre a constitui"$o da produ"$o mercantil simples no m*dio amazonas, defendida
no Programa de P#s-9radua"$o em Antropologia, Poltica e :ociologia;PP9AP:, em Porto Alegre 6R:7, em
345<'
que foram apresentadas na *poca da pesquisa se revelam ainda !oje, comple-as e
desafiadoras, tais como os conflitos de pesca e a luta das comunidades locais visando )
preserva"$o de seus mananciais pesqueiros'
=e fato muita coisa mudou no percurso desses 1/ anos' Algumas localidades que eram
vilas agora s$o municpios, como * o caso das vilas de >aapiranga e ?eruri' ,odavia, a cultura
da juta e da malva continua, apesar de todos os problemas passados e atuais, uma fonte de
renda muito importante para os moradores dessas localidades' @a contram$o das previses
acerca do desaparecimento da cultura da juta e da malva, atualmente, os municpios de
Manacapuru, >aapiranga, ?eruri, Anam$, Aranduba, Manaquiri, >odaj&s e >oari, continuam
sendo produtores de fibras de juta e malva' 2 destaque maior * para o municpio de
Manacapuru, o maior produtor do estado do Amazonas e do ?rasil'
,odavia, as contradi"es que marcavam essa atividade naquela *poca n$o
desapareceram, ou seja, apesar de se constituir importante fonte de renda para mais de 3B mil
famlias no estado do Amazonas, a cultura da juta e da malva, tal qual na d*cada de 345/, n$o
propicia efetiva mel!oria da vida desses trabal!adores rurais CjuteirosD e CmalveirosD' @esse
sentido, a publica"$o deste te-to neste momento, * oportuna uma vez que apresenta problemas
estruturais e tpicos da e-peri(ncia agrcola da juta na regi$o' ?oa parte da popula"$o desses
municpios que trabal!a com a juta e a malva apresenta condi"es de vida desfavor&veis,
tendo o fruto de seu trabal!o e-propriado safra ap#s safra pelos agentes sist(micos que desde
o incio capturaram seu modo de vida'
3'3 ,emas e objetivos
A escol!a da microrregi$o do m*dio Amazonas na *poca % e nela de localidades rurais
do municpio de Manacapuru % deveu-se ao fato de que esta era, tal como !oje, a microrregi$o
onde predominava a pequena produ"$o, que possua relevEncia no volume de produ"$o
agrcola do estado' Asso ocorria devido ao fato de ser uma microrregi$o onde predominavam
rela"es sociais de produ"$o em que o trabal!o familiar era dominante, ou seja, onde se
apresentava uma situa"$o em que a empresa capitalista agrcola n$o possua como parecia
ocorrer em outros pontos da Amaz+nia, papel descatado na arregimenta"$o da for"a de
trabal!o e na produ"$o econ+mica'
F possvel afirmar que a pequena produ"$o familiar nas v&rzeas do m*dio Amazonas %
como nas v&rzeas da regi$o de um modo geral %, ainda se encarrega de quase toda a produ"$o
agrcola e e-trativa do estado' >abe saber por que esse campesinato vem se reproduzindo
nessa e em outras microrregies do Amazonas sem que o avan"o da produ"$o agrcola
capitalista se constitua em amea"a ou obst&culo frontal ) sua perman(ncia'
=uas ordens de fatores podem fornecer elementos iniciais para a compreens$o da
constitui"$o !ist#rica da produ"$o simples de mercadorias na microrregi$o estudada' A
primeira delas corresponderia ao estudo das formas que apresenta o processo de trabal!o
campon(s, de um modo geral, no interior do modo de produ"$o capitalista' =e certo modo, os
estudos sobre o desenvolvimento do capitalismo no campo trataram de alguma forma, dessas
rela"es entre o campesinato e os setores estruturados de forma capitalista nas diferentes
economias estudadas' A outra ordem de fatores ser& construda tendo como ponto de origem o
estudo das formas de produ"$o simples de mercadorias que v$o predominar na &rea estudada,
a partir de 343/'
Para a primeira discuss$o caberia destacar o papel que a produ"$o simples de
mercadoria vin!a desempen!ando no conjunto da produ"$o agrcola, quer sob o impacto da
tecnifica"$o e da moderniza"$o dos processos de trabal!o, quer sob condi"es de trabal!o que
n$o incorporavam qualquer tipo de avan"o t*cnico'
Estudos realizados na *poca demonstravam que a pequena produ"$o ) base do trabal!o
familiar se apresentava perfeitamente compatvel com a utiliza"$o de processos de trabal!o
tecnificados, o que contribua para refor"ar e ampliar o grau de subordina"$o que essa
produ"$o mantin!a com as diferentes formas de capital'
Este estudo procurou e-aminar na *poca 6345/7, a produ"$o da juta no Amazonas por
pequenos produtores, cujos processos de trabal!o se caracterizavam pela aus(ncia de qualquer
incorpora"$o tecnol#gica importante, desde o incio da juticultura nas v&rzeas do m*dio
Amazonas, na d*cada de 1/' Pretendamos igualmente demonstrar que a juta n$o vin!a se
constituir em mais um Cciclo econ+micoD' Ao contr&rio, esper&vamos que a pr#pria ideia de
ciclo, que dominava, e, de certa forma, ainda domina a !istoriografia regional % ciclo das
drogas do sert$o, ciclo do cacau, ciclo da castan!a, ciclo da borrac!a, fosse definitivamente
substituda por categorias de an&lise que ajudassem a compreender o que se passava no
Embito das rela"es sociais de produ"$o' =ividir e subdividir a !ist#ria da Amaz+nia em
ciclos de produtos impedia e ainda impede de esclarecermos o principal, ou seja, quais foram
as formas de utiliza"$o da for"a de trabal!oG de que maneira era incorporada a m$o de obra
aos processos de trabal!o utilizados nesses diferentes momentos de incorpora"$o da regi$o ao
processo de acumula"$o do capitalG e como as formas de produ"$o anteriores resistiram aos
processos de subordina"$o ao capital comercial'
2utra quest$o que o trabal!o pretendia e-aminar era o processo de convers$o da
produ"$o da juta, que inicialmente se organizava como empreendimento agrcola capitalista,
incorporando tecnologia, terra e m$o de obra assalariada ao processo de trabal!o para, em
seguida, se transformar em setor de pequenos produtores, subordinados indiretamente ao
capital atrav*s de comple-a rede de intermedia"$o 6capital comercial e usur&rio7' Essa mesma
quest$o remetia-nos ao e-ame dos fatores que tornavam a pequena produ"$o a via pela qual a
agricultura se transformava em campo de invers$o para distintas formas de capital, em lugar
de realiz&-la diretamente em terra, insumos e assalariamento da for"a de trabal!o' Entre os
fatores que desfavoreciam a pequena produ"$o agrcola enumeramos8 a7 a tend(ncia ao
rebai-amento dos pre"os dos produtos agrcolas em face dos pre"os dos produtos industriais,
o que configurava uma situa"$o de troca desigual entre o campo e a cidadeG b7 o fato de ser a
poltica de pre"os decidida a partir do setor industrial, via Estado 6pre"os mnimos7, ou ainda,
fi-ados pelo mercado internacional 6o caso da juta, cujo pre"o estabelecido pelos grandes
pases produtores e consumidores, sendo pequena ou nen!uma a possibilidade dos produtores
diretos de interferir na fi-a"$o do pre"o daquilo que produziam7G c7 o custo da produ"$o
agrcola que vin!a aumentando continuamente em decorr(ncia do fato de insumos, m&quinas,
sal&rios, transporte, armazenamento e juros banc&rios aumentarem acompan!ando o ritmo da
infla"$o, o que n$o ocorria com os pre"os dos produtos agrcolas' A juta e outras mat*rias-
primas na verdade tin!am bai-ado seu pre"o em rela"$o aos ndices de desvaloriza"$o da
moeda e em rela"$o ao pre"o das mercadorias que serviam de parEmetro aos produtores para
avaliarem a desvaloriza"$o de seus produtos'
@esse sentido * que, utilizando as formas de produ"$o camponesa com sua apar(ncia
de produ"$o aut+noma, o capital penetra na agricultura sob a forma de capital t*cnico, ou seja,
enquanto capital din!eiro' Ali onde o capital, enquanto rela"$o social, n$o tem interesse em
penetrar ou permanecer, ir& se colocar estrategicamente como financiador e comprador de
produtos agrcolas 6HER92P2IJ2: 34K4, p' 11-L/7' A quest$o do capital t*cnico possua
uma importEncia ineg&vel para o estudo das formas de subordina"$o da produ"$o familiar
vigentes nas v&rzeas do m*dio Amazonas, da mesma maneira que era Mtil esse conceito para o
estudo de diferentes formas de produ"$o simples de mercadorias no campo brasileiro' 2
capital n$o se configurava como rela"$o social, mas como rela"$o t*cnica, ou seja, c!egava
at* o pequeno produtor atrav*s das mercadorias que comprava e dos produtos agrcolas que
vendia' 2 capital n$o penetrava no mundo da produ"$o' Permanecia nos limites do mercado
de produtos onde o pequeno produtor vendia sua produ"$o e adquiria mercadorias necess&rias
a sua manuten"$o'
Im outro estmulo para este trabal!o decorria da ideia de que, apesar de sua
importEncia, as formas de produ"$o simples de mercadorias na Amaz+nia, n$o tin!am sido
ainda suficientemente estudadas, uma vez que as an&lises sobre o desenvolvimento da
agricultura na regi$o tin!am privilegiado um tipo de interpreta"$o que tomava como premissa
b&sica o avan"o de rela"es capitalistas, em prejuzo de uma percep"$o mais ampla e mais
profunda do movimento comple-o e diferenciado que distintas formas de capital realizavam
na regi$o'
2 desenvolvimento recente da agricultura na Amaz+nia vin!a sendo apresentado, na
maioria dos trabal!os produzidos na *poca, como a consequ(ncia da a"$o do capital
monop#lico, nacional e transnacional, viabilizada pela interven"$o de um Estado autorit&rio
que propiciava aos representantes desse capital, um conjunto de vantagens fiscais e de cr*dito,
com o que transformava a regi$o no cen&rio onde a empresa capitalista era, por esses
mecanismos, beneficiada com a transfer(ncia de recursos pMblicos e, sobretudo, com a
incorpora"$o de vastas &reas de terra, atrav*s das quais realizava especula"$o, em primeiro
lugar, e em alguns casos, a e-plora"$o de recursos naturais e-istentes nessas terras'
2 aspecto mais controvertido desse processo de especula"$o e concentra"$o, sem
dMvida, era o dos conflitos entre os novos grandes propriet&rios e os antigos e novos pequenos
posseiros' >omo j& se disse apropriadamente, a e-pans$o dessa nova fronteira n$o ocupava
espa"os vazios, mas esvaziava espa"os ocupados 6MAR,A@: 345/, p' 53-<7' 2cupados por
grupos indgenas, por pees e posseiros' E criava uma situa"$o generalizada de conflitos, cujo
controle tentado pela distribui"$o circunstancial de lotes, geralmente em &reas de difci3
acesso e com terras de bai-a produtividade, ou mais comumente pela repress$o, cuja
intensidade transformava certos pontos da regi$o em &reas militarizadas' :endo estas,
indiscutivelmente, as formas principais do movimento do capital na regi$o, para o qual a a"$o
governamental estrat*gica era indispens&ve3, inscreve-se esta Mltima ainda como instrumento
essencial na subordina"$o das mMltiplas formas regionais de produ"$o simples de
mercadorias' :em a compreens$o do que se passava na regi$o, nas &reas onde predominava a
pequena produ"$o familiar, e-atamente as &reas de maior produ"$o e produtividade agrcola,
ter-se-ia a vis$o falsificada do movimento do capital na regi$o, cuja atua"$o, tanto nas novas
fronteiras quanto nas &reas de ocupa"$o tradicional, encontrava no Estado, atrav*s de
diversificados mecanismos e instrumentos, o elemento c!ave que tornava possvel sua atua"$o
em todos os ramos da economia regional'
=iante de um grande volume de trabal!os dedicados a quest$o agr&ria na regi$o em
seus aspectos mais gerais e mais amplos, cuja importEncia te#rico-poltica era ineg&ve3, tin!a
sido igualmente importante a produ"$o de estudos monogr&ficos sobre as diferentes formas de
produ"$o simples de mercadorias, particularmente os estudos8 antropologia econ+mica que se
ocupavam de formas de produ"$o tribal e comunit&ria voltadas para o mercado e os estudos
realizados em &reas de ocupa"$o antiga 6PA>NE>2, 345/G :AJHEARA, 34K4G ,EAOEARA,
345/7'
,n!amos de modo particularmente claro, ao pensarmos o tema deste trabal!o, a
quest$o do estabelecimento do capitalismo em regies onde a terra * livre e disponvel'
@essas situa"es o capital se defronta com algo semel!ante ao que ocorrera no processo de
coloniza"$o dos Estados Inidos da Am*rica do @orte, analisado por Mar- no captulo OOH,
Jivro 3, de O capital, sobre o qual observava que s# era possvel e-istir regime capitalista de
produ"$o onde !ouvesse trabal!adores dispostos a vender sua for"a de trabal!o' E no caso da
coloniza"$o americana, as terras disponveis tornavam pelo menos naquele momento,
impossvel a constitui"$o de uma massa de trabal!adores dispostos a vender a outrem seu
pr#prio trabal!o 6MARO 34K5, p' .B/-.B57'
@a Amaz+nia, particularmente nas &reas de v&rzea, a e-ist(ncia de terras livres e
f*rteis ensejou a que os produtores que as ocuparam o fizessem em seu benefcio direto' A
produ"$o simples de mercadoria se fundamentava na posse e uso dessas terras livres e f*rteis
e pela produ"$o familiar' A produ"$o simples de mercadorias n$o * aqui tomada no sentido de
uma forma arcaica de produ"$o, de uma forma n$o plenamente desenvolvida, algo como um
embri$o da produ"$o capitalista de mercadorias' Aqui * compreendida, sobretudo, como uma
forma submetida, subordinada, ao movimento geral do capital' =a considerarmos importante
esclarecer o car&ter dessa produ"$o a partir da situa"$o da subsun"$o formal que ocupava em
rela"$o ao capital geral' ,al situa"$o se configura quando as condi"es de produ"$o ainda se
encontram em poder dos trabal!adores, mas o processo de trabal!o * de alguma forma
controlado, dominado ou sobredeterminado pelos setores estruturados em moldes capitalistas'
2s trabal!adores podiam ser propriet&rios do peda"o de terra em que trabal!avam, podiam ser
donos dos meios de produ"$o, mas, em grande medida, o que eles deviam produzir e na
quantidade em que deveriam produzir, se encontrava sobredeterminado pelo setor do capital
com o qual se relacionavam, seja o comerciante, seja a cooperativa, o banco e, )s vezes,
diretamente, a pr#pria indMstria'
Para verificar esta quest$o, tomamos como ponto de refer(ncia a discuss$o da pequena
produ"$o familiar agrcola como forma de subsun"$o formal ao capital ou n$o' @$o se tratava
de saber simplesmente se o pequeno produtor estava sendo ou n$o proletarizado, mas de
con!ecer de que forma seu trabal!o se inscrevia no modo de produ"$o dominante e quais as
consequ(ncias polticas da subordina"$o econ+mica' @a realidade, n$o e-istem formas de
produ"$o puramente econ+micas, uma vez que os instrumentos de subordina"$o se localizam
mais propriamente na esfera poltica'
Ao escrever sobre o >aptulo :e-to 6in*dito7 de Mar-, @apoleoni c!ama aten"$o para
o fato de que a quest$o da subsun"$o formal do trabal!o ao capital j& !avia sido tratada no
captulo quatorze do livro primeiro de O capital e que, j& a partir daquele instante, tin!a o
conceito dois sentidos8 um gen*rico e um especfico'
Em sentido geral Mar- entende por subsun"$o formal ao capital precisamente o fato
de que o trabal!o est& includo em um processo produtivo, cujo sentido * a produ"$o
da mais-valia, e, portanto o trabal!o est& includo num processo no qual s$o os
meios de produ"$o os que utilizam o trabal!o e n$o vice-versa, em um processo,
cujo significado est& e-clusivamente no aumento do valor do capital inicialG
subsun"$o formal do trabal!o ao capital, em um primeiro sentido geral, n$o
significa, portanto, mais que isto' Por*m, por outro lado, esta mesma determina"$o %
subsun"$o formal % * entendida tamb*m por Mar- em um sentido j& n$o geral, mas
particular, quer dizer, para indicar aquela situa"$o na qual, ainda estando o trabal!o
includo em um processo produtivo capitalista dotado das caractersticas
mencionadas !& pouco, sem dMvida, do ponto de vista t*cnico, o processo de
trabal!o mant*m ainda as formas em que se desenvolvia antes que intervisse a
rela"$o capitalista' Em outros termos, estamos naquela situa"$o, n$o s# logicamente,
mas tamb*m cronologicamente inicial, na qual o capital se apoderou do processo
produtivo, do processo de trabal!o, por*m se apoderou apenas formalmente, no
sentido de que o conteMdo particular do processo de trabal!o continua sendo ainda o
antigoG o processo produtivo, do ponto de vista do processo de trabal!o, se
desenvolve em formas t*cnicas nas qual o capital n$o conseguiu ainda influir e fazer
!omog(neas a si mesmo' ,rata-se de uma fase muito e-tensa tamb*m
!istoricamente, como diz Mar-, esta simples subsun"$o formal entendida em senti
do especfico 6@AP2JE2@A 34K., p' 51-5L7'
A categoria de subsun"$o formal do trabal!o ao capital tem sido aplicada em inMmeros
estudos sobre o campesinato no ?rasil' N& inMmeros e-emplos na agricultura brasileira de
que, rela"es de subsun"$o real do trabal!o ao capital s$o substitudas por rela"es
disfar"adas de submetimento do trabal!o ao capital' F o caso de antigos trabal!adores
assalariados dos canaviais de Pernambuco que eram transformados em parceiros e
arrendat&rios numa forma clara da empresa capitalista de se subtrair aos encargos impostos
pela legisla"$o trabal!ista' F o caso dos plantadores de fumo, que detin!am a propriedade da
terra, mas perdiam o controle dos processos de trabal!o em favor do setor industrial que
determinava os tipos a serem cultivados, os insumos e respectivas quantidades a serem
utilizadas, e-ercendo ainda um controle de qualidade da produ"$o atrav*s de fiscaliza"$o
permanente' 2 setor industrial preferia comprar a produ"$o dos pequenos produtores,
preocupando-se apenas em estabelecer a qualidade do produto mais adequado ao processo de
industrializa"$o e manter sobre as unidades de produ"$o de mat*ria-prima, o controle de
qualidade' Assim, o funcionamento do pr#prio setor industrial estava em muitos casos
condicionado estritamente ) produ"$o de mat*ria-prima, funcionando, em alguns casos,
durante apenas uma parte do ano' @essa *poca, parte da for"a de trabal!o da pequena
produ"$o podia se deslocar para trabal!ar em f&bricas que utilizavam mat*rias-primas
produzidas pelo pr#prio setor de pequena produ"$o'
Essa rela"$o de dupla subsun"$o n$o necessita se verificar no mesmo ramo, ou seja,
nos ramos onde a produ"$o de mat*ria-prima de origem agrcola est& verticalmente integrada
ao setor industrial, como ocorria com os produtores de uva de :$o Pedro, no Rio 9rande do
:ul' Pequenos produtores de uva, p(ssego, tomate, fumo, pimenta-do-reino, c!&, juta, podiam
eventualmente assumir a condi"$o de assalariados tempor&rios em outros ramos da produ"$o'
Essa situa"$o, em alguns casos, assumia um car&ter de regularidade, um car&ter de trabal!o
tempor&rio cclico, o que fazia com que o trabal!ador personificasse simultaneamente a
condi"$o de pequeno produtor aut+nomo e assalariado' Essa era a situa"$o-limite na qual o
pequeno produtor camin!ava, ou para a proletariza"$o, empurrado pela pauperiza"$o e pela
perda de controle sobre os meios de produ"$o % seja a perda da terra ou a diminui"$o da for"a
de trabal!o familiar pela doen"a ou pelo (-odo %, ou ainda, estrategicamente, para a venda
tempor&ria de parcelas maiores ou menores de sua pr#pria for"a de trabal!o ou da unidade de
produ"$o familiar que c!efiava como recurso e-tremo para se manter enquanto produtor
aut+nomo'
F ainda nessa situa"$o-limite que se podia compreender o movimento de retorno de
contingentes de trabal!adores de origem rural, j& integrados aos mercados de m$o de obra dos
setores urbano-industriais % )s vezes depois de v&rios anos %, ao setor de produ"$o agrcola
com base no trabal!o familiar' Esse processo vin!a sendo registrado, por e-emplo, no estado
de :$o Paulo, de onde tin!am regressado enormes contingentes de trabal!adores em dire"$o
aos seus stios e posses no @ordeste do pas, em particular' Esse processo vin!a ocorrendo,
sobretudo em fun"$o da bai-a ta-a de oferta de empregos nos setores da economia urbana e
industrial que tradicionalmente absorviam a for"a de trabal!o de origem rural, gerando uma
situa"$o em que as c!ances de trabal!o na cidade se tornavam iguais ou menores que as do
campo'
,omando como ponto de refer(ncia central para o estudo da constitui"$o de um setor
de produ"$o familiar nas v&rzeas do m*dio Amazonas, a forma"$o da agroindMstria da juta,
pretendamos demonstrar que a produ"$o de fibras 6juta e malva7 perdurava na Amaz+nia %
ampliando nos Mltimos anos suas &reas de cultivo at* o noroeste maran!ense % em fun"$o da
falta de alternativas para a grande maioria dos produtores, pelo sistema espoliativo de trocas
no mercado, constituda sob forma de oligop#lio e, sobretudo, pela insignificante capacidade
de organiza"$o dos pequenos produtores em torno de sua reivindica"$o mais importante que
era a de Cpre"os justosD para os produtos agrcolas que vendiam e para as mercadorias que
compravam'
A afirma"$o de que a introdu"$o da juta nas v&rzeas da regi$o promoveu uma
aut(ntica revolu"$o rural na Amaz+nia era equivocada em v&rios sentidos8 inicialmente,
porque contrapun!a a juticultura ao e-trativismo da borrac!a em termos segundo os quais, a
e-plora"$o da borrac!a silvestre dava-se a partir de uma estrutura fundi&ria baseada no
Cregime feudal do latifMndioD, enquanto que a juta fundava-se na pequena e m*dia
propriedade familiar' Al*m de n$o ser aplic&vel o conceito de regime feudal em qualquer que
seja o processo de forma"$o econ+mica e social no ?rasil, igualmente ine-ata era a
denomina"$o de CpropriedadeD para definir as terras trabal!adas pelas unidades de produ"$o
familiar das v&rzeas na regi$o' E-istia, na verdade, marcadas diferen"as entre pequenos e
m*dios propriet&rios % como eram os produtores simples de mercadorias no sul do pas %, e os
pequenos produtores posseiros, como os que produziam juta e malva na Amaz+nia' A
primeira grande diferen"a entre os pequenos propriet&rios e os posseiros residia em que os
primeiros, por terem a propriedade das terras que trabal!avam as tin!am n$o apenas como um
meio de produ"$o, mas tamb*m, como propriedade privada, ou seja, como uma mercadoria'
2s posseiros consideravam a terra um meio, o mais das vezes coletivo, de realizar sua
produ"$o' E a terra passava a valer, fundamentalmente, pelo trabal!o nela incorporado' Para o
posseiro, a terra em geral n$o se revestia do car&ter de mercadoria como acontece entre os
pequenos e m*dios propriet&rios' =a n$o seria possvel usar a e-press$o pequeno propriet&rio
para caracterizar o pequeno produtor das v&rzeas da Amaz+nia' A Crevolu"$o ruralD ocorrida
na Amaz+nia, como definida por ?enc!imol, estaria representada pela integra"$o vertical do
setor da produ"$o agrcola com o setor industrial t(-til atrav*s do fornecimento de mat*ria-
prima, do estabelecimento de cr*dito direto ao produtor, da distribui"$o de sementes de juta,
garantia de pre"os mnimos, facilidade de comercializa"$o, sobretudo em rela"$o aos e-cessos
de intermedia"$o que caracterizavam o funcionamento do mercado regional'
Acredit&vamos que esse conjunto de medidas seria mais bem definido como uma
tentativa de moderniza"$o da produ"$o rural na regi$o e que terminaria como processo de
arregimenta"$o da reserva de m$o de obra decorrente da desativa"$o do processo intensivo de
e-tra"$o da borrac!a' Em nen!um dos casos se processaria alguma mudan"a importante nas
rela"es sociais de produ"$o' As revolu"es rurais capitalistas n$o apenas alteram as rela"es
sociais no campo, mas produzem efeitos diretos sobre o setor urbano-industrial, respons&veis
tamb*m, pela forma"$o do mercado interno' 2 efeito direto que produz no setor urbano-
industrial est& associado ) condensa"$o do proletariado industrial e ao crescimento dos
reservat#rios da for"a de trabal!o 6MARO 34K5, p' .117'
@o caso da juta, a arregimenta"$o da for"a de trabal!o ocorria n$o atrav*s da
dissolu"$o da produ"$o familiar e consequente e-puls$o dos trabal!adores aut+nomos em
dire"$o a um mercado de trabal!o organizado em moldes capitalistas' Ao contr&rio, o setor
industrial e o estado mobilizavam um conjunto de instrumentos % cr*dito direto ao produtor,
e-tens$o rural, pre"os mnimos, distribui"$o de sementes, comercializa"$o % para assegurar a
perman(ncia da produ"$o familiar nas v&rzeas' A quest$o da forma"$o do mercado interno
para esse setor da produ"$o agrcola regional n$o passava pela e-propria"$o da terra e
consequente metamorfose de pequenos produtores em trabal!adores assalariados para a
agricultura ou para o setor urbano-industrial' :eria esse o camin!o cl&ssico ingl(s de uma
revolu"$o agrcola capitalista' Portanto, a constitui"$o da produ"$o mercantil simples do
m*dio Amazonas, proposta original deste estudo implicava na discuss$o de um conjunto de
problemas te#ricos que envolviam, fundamentalmente, as tr(s questes centrais da
investiga"$o8 a produ"$o simples de mercadoria, as terras livres e sua articula"$o com a
forma"$o do mercado de trabal!o e, finalmente, o processo de reprodu"$o n$o subordinada da
produ"$o mercantil simples'
3'< A produ"$o mercantil simples
Estudos sobre a agricultura brasileira revelavam a importEncia crescente do setor dos
pequenos produtores no conjunto da produ"$o agrcola' Essa importEncia tin!a sido ressaltada
n$o apenas no que tangia ao peso da produ"$o familiar na economia' E especialmente o
significado poltico bastante comple-o que tin!a sido evidenciado ao longo das an&lises sobre
a agricultura'
2 significado poltico dos diferentes movimentos de recria"$o do campesinato ou do
refortalecimento da produ"$o familiar era bastante e-tenso, relacionando-se estreitamente
com a agricultura tecnificada e com as formas de produ"$o onde a m$o de obra familiar e a
terra eram praticamente os Mnicos fatores de produ"$o'
A recria"$o do campesinato do @ordeste e do :ul do pas nas &reas de fronteira era a
f#rmula de8 a7 reduzir, nas regies de origem, as tenses sociais em torno da terraG b7
desacelerar o processo de e-propria"$o dos pequenos produtores dessas regies, com o
objetivo de controlar a emerg(ncia de novos contingentes de imigrantes e b#ias-friasG c7
afirmar ideologicamente o papel do Estado como Cdistribuidor de terrasD, portanto aliado do
pequeno produtorG d7 ampliar a produ"$o de alimentos e mat*rias-primas agrcolas atrav*s da
ocupa"$o de novas &reas, pela coloniza"$o dirigidaG e7 a valoriza"$o fundi&ria das novas &reas
de coloniza"$o que favorecia o desenvolvimento paralelo do mercado especulativo de terras'
,al poltica orientada para o refortalecimento da pequena produ"$o no campo tin!a um
alcance direto sobre a quest$o urbana' >om ela, tentava-se diminuir o impacto do (-odo rural,
reduzindo, por consequ(ncia, o crescimento do setor de desemprego urbano, do inc!amento
das favelas e-istentes e do aparecimento de novos bairros perif*ricos'
@o caso da produ"$o simples de mercadorias que predominava nas &reas produtoras de
juta e malva, sua amplia"$o desempen!aria as seguintes fun"es poltico-econ+micas8 a7
manteria as ta-as de (-odo rural e as diminuiria gradativamenteG b7 continuaria produzindo
mat*ria-prima barata para o setor industrialG c7 ampliaria a produ"$o de alimentosG d7
fortaleceria o mercado regional'
Era necess&rio, portanto, ao tomarmos a produ"$o simples de mercadoria como uma
das questes do estudo, considerar a amplitude de suas rela"es com o modo de produ"$o
dominante, e seu sentido econ+mico e poltico'
3'1 As terras livres e sua articula"$o com a forma"$o do mercado de trabal!o'
A constitui"$o de um setor de produ"$o mercantil simples na v&rzea do m*dio
Amazonas se dava pela combina"$o de dois fatores8 a e-ist(ncia de terras livres disponveis,
caracterizadas pela alta fertilidade e a disponibilidade consider&vel de for"a de trabal!o
liberada pelo monoe-trativismo da borrac!a' :eu processo de produ"$o possua bai-ssima
composi"$o orgEnica de capital, estando o aumento da produ"$o na depend(ncia direta do
emprego de mais m$o de obra nos seringais e intensifica"$o do trabal!o da j& e-istente'
A quest$o das terras livres * tratada por Mar- no >apital, livro 3, captulo OOH, CA
moderna teoria da coloniza"$oD, onde o autor critica as ideias de PaQefield sobre o processo
de coloniza"$o do @ovo Mundo' Anicia por destacar a e-ist(ncia de duas formas de
propriedade da terra8 a que se baseia no pr#prio trabal!o do produtor e a que se fundamenta na
e-plora"$o do trabal!o al!eio' Afirma, em seguida, que na Europa 2cidental, onde o modo de
produ"$o capitalista j& realizara um processo de acumula"$o primitiva, ali controla
indiretamente as formas de produ"$o organizadas sob antigos modos de produ"$o, em
situa"$o de franca decad(ncia' @o @ovo Mundo, a coloniza"$o cria uma nova situa"$o' 2
capital esbarra no obst&culo do produtor que, possuindo suas pr#prias condi"es de produ"$o,
enriquece a si mesmo com seu trabal!o e n$o ao capitalista' >onstituindo-se uma col+nia
livre, de grandes e-tenses de seu territ#rio, pode a, cada colonizador, tornar um peda"o de
terra em sua propriedade e meio individual de sua produ"$o' A reside n$o apenas a base de
seu florescimento, mas o princpio de sua resist(ncia ) e-propria"$o pelo capital'
2 aspecto talvez mais importante mencionado por Mar- em sua CModerna teoria da
coloniza"$oD * o camin!o inverso que o trabal!ador despossudo dos meios de produ"$o passa
a percorrer em seu pr#prio benefcio, o assalariado de !oje * o campon(s ou artes$o de
aman!$, trabal!ando por conta pr#pria' =esaparece do mercado de trabal!o, mas n$o para
recol!er-se ao asilo de indigentes' Essa transforma"$o constante de assalariados em
produtores independentes, que trabal!am para si mesmos e n$o para o capital e que
enriquecem a si mesmos e n$o ao capitalista, repercute de maneira absolutamente
desvantajosa sobre a situa"$o do mercado de trabal!o 6MARO 34K5, p' 5547'
Ruando o trabal!ador pode, portanto, trabal!ar para si mesmo, quando * propriet&rio
de seus meios de produ"$o, dificulta-se a acumula"$o capitalista e o modo capitalista de
produzir, por n$o dispor destes trabal!adores dispostos a vender sua for"a de trabal!o' Assim,
no caso das col+nias do @ovo Mundo, se o capitalismo pretendesse incorporar o processo de
coloniza"$o, teria que privatizar a terra, fi-ando para esta um pre"o artificial e obrigando, de
alguma forma, o imigrante a compr&-la antes de ocup&-la' Para isso, teria que trabal!ar longo
tempo como assalariado at* obter din!eiro suficiente para pag&-la e tornar-se um lavrador
independente 6MARO, 34K5 p' 54<7'
@o ?rasil a poltica de imigra"$o assumiu, nesse sentido, uma duplicidade que
consistia no fato de ser apresentada aos imigrantes e aos governos de seus pases como uma
nova Am*rica, onde germinaria uma camada de pequenos propriet&rios, quando na realidade
o que se pretendia era formar um contingente de m$o de obra para as grandes fazendas de
caf*' Era corrente o argumento de que o sacrifcio dos primeiros anos seria compensado pelo
acesso ) terra 6MAR,A@:, 345/ p' 447' A coloniza"$o do :ul e :udeste, deste perodo, seria
marcada pela imagem de que se constitua no pas um setor caracterizado por uma estrutura
fundi&ria onde predominava a pequena propriedade que, em termos polticos, configuraria
uma camada de pequenos propriet&rios pr#speros, conservadoramente comprometidos com o
princpio da propriedade privada e do trabal!o familiar aut+nomo' A partir deste componente
conservador vin!am sendo desenvolvidos desde os anos K/, programas de coloniza"$o que
tin!am como objetivo principal realocar o colonato de pequenos propriet&rios do :ul em &reas
pioneiras' F este compromisso com a pequena propriedade que levava o pequeno produtor
gaMc!o a vender sua terra e deslocar-se para o Mato 9rosso e Rond+nia, pois ali teria
possibilidades de reproduzir sua e-ist(ncia camponesa, negada no :ul pela escassez de terra'
3'L A reprodu"$o n$o subordinada da produ"$o familiar
Entendemos por reprodu"$o n$o subordinada da produ"$o familiar o conjunto de
estrat*gias que a pequena produ"$o vin!a engendrando como recurso para resistir, por um
lado, ao processo de proletariza"$o e por outro, ) subordina"$o indireta ao capital' 2 que de
certo modo distinguia essas estrat*gias * que elas eram postas em pr&tica a partir da
CcomunidadeD camponesa e das unidades familiares de produ"$o' >ontrapun!am-se, portanto,
)s estrat*gias de manuten"$o da produ"$o familiar induzidas pelos setores polticos e
econ+micos interessados em sua preserva"$o'
,entamos delinear as v&rias estrat*gias possveis de reprodu"$o n$o subordinada para
os pequenos produtores da microrregi$o, objeto deste estudo' Em rela"$o ) terra, a primeira
estrat*gia de resist(ncia era a de preservar o espa"o socialmente construdo onde se
movimenta a CcomunidadeD camponesa' A preserva"$o desse espa"o era conseguida atrav*s
do fortalecimento das redes de vizin!an"a que, em momentos crticos, desenvolviam formas
de ajuda mMtua, a fim de evitar que !ouvesse necessidade de dei-ar a terra' As rela"es de
parentesco representavam um forte elemento de resist(ncia ) fragmenta"$o da terra, mantendo
as terras da vila ou localidade, sob o controle de famlias aparentadas entre si' 2s casamentos
realizados dentro da rede de vizin!an"a recebiam sempre uma aprova"$o maior do que
aqueles que implicavam na sada de um dos c+njuges da vila' =a se registrava com bastante
frequ(ncia os casamentos endogEmicos, dentro das vilas e comunidades de produtores
familiares'
2utra forma usada para evitar o fracionamento da terra era o das !eran"as sem
partil!a, isto *, o pai, antes de morrer, j& determinava que fil!o iria substitu-lo ) frente do
Cservi"oD' Em geral, a escol!a recaa sobre o Cmais e-perienteD, Co mais c!egado ao servi"o
da agriculturaD, ou ainda sobre Co mais vivoD' 2s outros fil!os permaneciam na mesma terra,
agora sob a c!efia do irm$o, geralmente o mais vel!o' Ent$o a terra, na realidade, n$o era
dividida entre os fil!os' Apenas o trabal!o era c!efiado agora pelo fil!o mais e-periente' >om
a morte do pai, os direitos ) posse da terra eram transferidos para a m$e, que poderia det(-los
em vida ou transferi-los para o fil!o mais vel!o' Esta forma possibilitava o uso coletivo da
terra por famlias e-tensas, o que contribua para aumentar os la"os de solidariedade comunal
e aumentar a produtividade do trabal!o' A segunda estrat*gia de resist(ncia consistia na
preserva"$o dos meios de vida e meios de trabal!o' A terceira forma, era representada na
resist(ncia dos pequenos produtores em abandonarem a cultura da juta, cujos processos de
produ"$o dominavam e cuja coloca"$o no mercado, mesmo com as presses bai-istas sobre
os pre"os, era sempre possvel'
2utras formas de resist(ncia consistiam em fugir das rela"es de depend(ncia
econ+mica com os patres, numa primeira fase e, em seguida, com o banco' Assim, num
primeiro momento, o banco era a forma de se escapar do patr$o' @um segundo momento,
transformava-se no novo patr$o que n$o perdoava ningu*m' Assim o banco passava a ser
evitado por um nMmero cada vez maior de produtores, que passavam a ver nos empr*stimos,
uma corda que os CamarravaD, pior, )s vezes, que o patr$o'
>riar um Cgadin!oD era uma estrat*gia de resist(ncia bastante disseminada entre os
pequenos produtores da v&rzea' 2 gado funcionava 6e ainda funciona7 como uma poupan"a
viva, uma reserva de valor, para os momentos difceis, entre os quais, o principal, * a perda
total ou parcial da produ"$o de fibras de juta pela enc!ente muito r&pida' Finalmente, vender
sua for"a de trabal!o sob a forma de trabal!o assalariado constitua, talvez, a Mltima forma de
resistir ao processo de proletariza"$o' Esse trabal!o acess#rio podia assumir diferentes
formas, desde a venda da for"a de trabal!o como diarista a vizin!os da vila, at* sua
incorpora"$o peri#dica no mercado de trabal!o urbano-industrial 6:A@,2:, 345< p' 1K7'
3'B >ampo da pesquisa
A pesquisa que fundamentou o presente estudo desdobrou-se em tr(s momentos' 2
primeiro consistiu na leitura e sele"$o de todo o material escrito que pudemos reunir sobre a
quest$o da produ"$o mercantil simples, especialmente aquele relacionado diretamente com a
produ"$o ) base do trabal!o familiar na microrregi$o do m*dio Amazonas' @o segundo,
realizamos uma pesquisa e-plorat#ria, ocasi$o em que tivemos os primeiros contatos diretos
com produtores de juta no municpio de Manacapuru' Mantivemos ainda contato com o
:indicato dos ,rabal!adores Rurais de Manacapuru 6:,RM7 e com a dire"$o da >ooperativa
Mista Agropecu&ria de Manacapuru 6>MAM7'
2 terceiro consistiu no trabal!o de campo no qual entrevistamos cerca de quarenta
produtores de juta e malva, de diferentes localidades da &rea rural do municpio de
Manacapuru, e com quem convivemos em diferentes momentos nas seis viagens que
empreendemos as localidades de >aviana, >aapiranga, Repartimento de ,ui*, Ajaratuba,
Pupun!a e :upi&' @essas ocasies em que residimos em casas de famlias de agricultores, foi-
nos dada ) oportunidade de compartil!ar de suas atividades cotidianas, de seus momentos de
trabal!o e lazer, de momentos difceis e de festa' :em essa oportunidade de viver um pouco a
e-ist(ncia dos produtores e de suas famlias n$o teramos a possibilidade de perceber a
dinEmica de processos que n$o se revelam nas respostas das entrevistas e dos question&rios'
Ima quest$o que inicialmente se imp+s em rela"$o descri"$o do campo da pesquisa
consistiu em que denomina"$o adotar para identificar o espa"o geogr&fico e social construdo
e ocupado pelas comunidades rurais estudadas'
A denomina"$o de comunidade rural utilizada por >!arles PagleS 634KK, p' L/7
refere-se a uma organiza"$o !umana que ultrapassa o tipo de espa"o fsico e social
identificado neste estudo' 2 que PagleS denomina de comunidade rural amaz+nica abrange
uma pequena aldeia % que no caso concreto era sede de um municpio %, e nMcleos agrcolas
que a cercam' Portanto, um espa"o mais amplo e mais comple-o do que o que pretendamos
caracterizar' Adotamos a denomina"$o de vila que corresponderia apenas aos nMcleos
agrcolas a que se refere PagleS, ou ainda aos bairros rurais, como foram descritos por
Rueiroz 634K17 em seu te-to intitulado Bairros rurais paulistas e >Endido 634K4, p' .<7' Para
>Endido, Os parceiros do rio Bonito, seriam esses os elementos de identifica"$o do bairro
rural8 constitua a estrutura fundamental da sociabilidade caipira, consistindo no agrupamento
de algumas ou muitas famlias, mais ou menos vinculadas pelo sentimento de localidade, pela
conviv(ncia, pelas pr&ticas de au-lio mMtuo e pelas atividades lMdico-religiosas' As
!abita"es podiam estar pr#-imas uma das outras sugerindo por vezes um esbo"o de povoado
raloG e podiam estar de tal modo afastadas que o observador muitas vezes n$o discernia, nas
casas isoladas que topava a certos intervalos, a unidade que as congregava' 2 viajante, de
antigamente e de agora, era por isso levado muitas vezes a uma ideia e-agerada da segrega"$o
em que vivia o trabal!ador rural, quando, na verdade, era raro, e foi-se tornando e-cepcional,
o morador n$o integrado em agrupamento de vizin!an"a' Navia, de fato, bairros de unidade
frou-a, que poderamos denominar centrfugos, propiciando um mnimo de intera"$oG outros,
ao contr&rio, de vida social e cultural mais rica favoreciam a converg(ncia dos vizin!os em
atividades comuns, num ritmo que permitia c!am&-los centrpetos' A concep"$o de
comunidade camponesa que utilizamos neste estudo corresponde ) de comunidade ut#pica
como * definida por Martins 6345/7 em A imigrao e a crise do Brasil agrrio'
Ao tomar a vila, juntamente com a produ"$o familiar, como referencial central do
campo da pesquisa, n$o est&vamos restringindo o estudo )s comunidades de pequenos
produtores, mas visualizando, a partir desse ponto, os elementos e-ternos que participavam da
e-ist(ncia de um setor de produ"$o simples de mercadorias nas &reas de v&rzea'
A pesquisa de campo em seu conjunto envolveu o espa"o de dezesseis meses, tendo
sido iniciada com a pesquisa e-plorat#ria em jul!o de 345/' As viagens empreendidas )s vilas
de produtores foram realizadas em distintos momentos, com intervalos de, )s vezes, seis
meses, pois fomos obrigados a levar em conta o regime de enc!ente e vazante dos rios para
empreend(-las no momento mais apropriado' 2utra ordem de fatores que determinaram a
*poca das viagens relacionava-se com os ciclos agrcolas e de comercializa"$o dos produtos
agrcolas na microrregi$o'
3'. =escri"$o do campo de estudo
A microrregi$o do m*dio Amazonas era, e ainda *, muito importante economicamente
para o estado do Amazonas, sendo a respons&vel por grande parte da produ"$o agrcola de
mat*rias-primas e de alimentos do estado' Apresenta forte adensamento da popula"$o rural
em rela"$o )s demais microrregies, al*m de apresentar as maiores ta-as de crescimento
urbano, em decorr(ncia da e-pans$o da cidade de Manaus' 2s quadros 1 e 2 mostram os
municpios que compun!am a microrregi$o do m*dio Amazonas na d*cada de 345/ e,
tamb*m os atuais, indicam ainda a importEncia da ent$o microrregi$o do m*dio Amazonas do
ponto de vista da concentra"$o populacional e do papel desempen!ado por Manaus no
processo de urbaniza"$o da popula"$o do estado tamb*m na d*cada de 345/'
POPULAO DOS MUNICIPIOS 1970 1980 2009
Autazes 3K /1. 3. 3<5 13'KKL
?arreirin!a 3L //3 3B ../ <5'3.<
?oa Hista do Ramos - - 31 44L
>areiro L3 /BL 1B 154 1<'.15
>areiro da H&rzea - - <L K/L
Atacoatiara 1K L/4 B1 /1B 4/'LL/
Atapiranga < .L. B .3B 4'K11
Aranduba - - 11 55L
Manacapuru L4 43K .3 K/5 55'LK<
Manaus 13L 34K .L< L4< 3'K15'.L3
Mau*s <L 3.< 1/ <4. B/'...
Manaquiri - - </ 51.
@ova 2linda do @orte 33 433 3< 511 13'/3<
@!amund& 3B ./4 31 533 35'LKL
Parintins 15 .54 B< K1K 3/K'<B/
:ilves L L.L . B/B 5'BL1
:$o :ebasti$o do Iatum$ - - 4 <.5
Irucar& . .4L 5 5.3 3B'K5/
Irucurituba 3/ <4L 33 3L3 35'BL3
Quadro 1 % Popula"$o dos municpios da microrregi$o do m*dio Amazonas'
Fonte8 :inopse Preliminar do >enso =emogr&fico do Amazonas 6345/7' Hol' A % ,omo A - ,orno 3 % no L %
A?9E e Estimativa do A?9E do dia 3T de jul!o de <//4'
MICRORREGIES (1980)
1
POPULAO 1970 1980
2009
Alto :olimes .B L5B 43 3B/
<<< 5KB
Uuru& B4 1<4 KB 4K<
3<B L43
Purus .1 /<L K. B3.
K3 <<B
Madeira .5 3L3 54 5.L
3BK BB1
Rio @egro 11 L33 1K .4L
3/3 K3.
:olimes-Uapur& 5< ..1 333 K<5
-
M*dio Amazonas B55 551 4.. <33
< 1K< 53<
<
Quadro 2 % Microrregies do estado do Amazonas na d*cada de 345/ e atualmente'
3 Essas eram as microrregies do estado do Amazonas na d*cada de 345/' Atualmente, o estado compe-se
de 31 microrregies' < :omat#rio da popula"$o das microrregies de Manaus, Atacoatiara e Parintins,
referentes a ent$o microrregi$o do m*dio Amazonas'
Fonte8 :inopse Preliminar do >enso =emogr&fico % 345/ e Estimativa do A?9E do dia 3T de jul!o de <//4'
A microrregi$o do m*dio Amazonas * constituda de v&rzeas e terras firmes, sendo as
primeiras as terras em que predominam as diferentes atividades agropecu&rias' As terras
firmes s$o, entretanto, imprescindveis para a continuidade das formas de organiza"$o da
produ"$o nas v&rzeas' :endo dois ecossistemas distintos que interagem, guardam entre si sua
especificidade nas formas de e-plora"$o do solo e nas rela"es trabal!o e ambiente' >omo j&
observou Almeida 634KL7, a denomina"$o regional de v&rzeas para as &reas onde se
concentram as atividades agropecu&rias da produ"$o familiar n$o corresponde e-atamente )
classifica"$o geogr&fica, incluindo tamb*m as terras firmes a elas integradas'
As terras firmes, por apresentarem, entre outros fatores, difceis condi"es de acesso e
bai-a fertilidade natural dos solos, s$o esparsamente ocupadas por uma agricultura itinerante'
>onstituem os terrenos n$o inundados pelas c!eias do rio Amazonas e se elevam a partir das
v&rzeas em dire"$o )s terras centrais'
As v&rzeas s$o formadas a partir do leito do rio Amazonas e dos seus afluentes de
&gua branca' As v&rzeas, de acordo com a mudan"a de nvel das &guas pelos movimentos de
enc!ente e vazante, recebem as denomina"es de v&rzeas bai-as, anualmente alagadas pelo
movimento normal das enc!entes, e v&rzeas altas, inundadas apenas por ocasi$o da eleva"$o
e-cepcional do nvel das &guas' As v&rzeas altas s$o normalmente recobertas de florestas,
enquanto que as v&rzeas bai-as al*m das florestas, con!ecidas como matas de v&rzea,
possuem os campos de v&rzea'
As v&rzeas s$o terras e-tremamente fr&geis em virtude do regime anual de enc!ente e
vazante do rio Amazonas que fertiliza naturalmente a terra, assegurando uma produtividade
elevada e permanente' Por outro lado, a irregularidade do volume das &guas produz
ocasionalmente perdas de grande magnitude para a economia dos pequenos produtores' A
pr#pria pr&tica da agricultura e da pecu&ria nos terrenos inund&veis das v&rzeas fez com que
os produtores e suas famlias concebessem formas de conviv(ncia com a imprevisibilidade da
natureza' @esse sentido, a pecu&ria mantida nos terrenos de v&rzea no perodo em que as
&guas est$o bai-as * deslocada para os campos de terras firmes ou para marombas
<
no perodo
da c!eia'
Muitas famlias possuam duas moradas8 uma nos terrenos bai-os da v&rzea e outra em
terrenos de terra firme, ou mesmo na cidade' Ruanto aos plantios, era bastante comum, al*m
das planta"es combinadas mantidas nas v&rzeas % juta, mil!o, mandioca %, os produtores
abrirem ro"ados em terrenos de terra firme limtrofes )s v&rzeas, onde campos de v&rzea s$o
utilizados como pastagensG na mata de v&rzea que margeia o paran& eram feitas clareiras
retangulares, para as planta"es de juta' A interdepend(ncia dos ecossistemas torna-se
bastante evidente em rela"$o aos meios de acesso e transporte' :endo a v&rzea a &rea de mais
f&cil acesso, faz com que as atividades agropecu&rias estabelecidas em terrenos de terra firme
dependam diretamente de canais de acesso atrav*s das v&rzeas' 2s meios de transporte
fluviais est$o grandemente limitados ao regime das &guas' Algumas vilas ficam parcial ou
totalmente impossibilitadas de serem atingidas pelos recreios
1
e outras embarca"es durante o
perodo de vazante'
3'K 2 municpio de Manacapuru
Embora tendo como objetivo central a compreens$o da constitui"$o de um setor de
produ"$o simples de mercadorias numa regi$o de agricultores do Amazonas, fomos levados a
limitar o Embito do trabal!o de campo ao municpio de Manacapuru'
As razes que nos levaram a definir Manacapuru como o campo dessa pesquisa pode
ser resumido brevemente8 a7 sua posi"$o entre os municpios produtores de juta e malva, com
a participa"$o de K,10 da produ"$o regional 6>EPA, 34K5 p' L-<7G b7 seu papel no
abastecimento do mercado regional como produtor de pescado, farin!a de mandioca, arroz,
feij$o, banana, ctricos, !ortigranjeirosG c7 sua situa"$o geogr&fica % a sede municipal * ligada
a Manaus por estrada asfaltada 651 Qm7 e por via fluvial 63/< Qm7 % o que tornava o
municpio um dos pontos de converg(ncia para os movimentos de popula"$o que se
<
Estrado de madeira, que os camponeses utilizam para acomodar o gado durante a c!eia dos rios'
1
=enomina"$o regional para as embarca"es que transportam passageiras e pequenas cargas ao longo dos rios,
paran&s e furos da regi$o'
processavam em dire"$o a Manaus e ) pr#pria sede municipal' Esses movimentos eram de
pelo menos tr(s tipos8 37 os movimentos migrat#rios que configuravam o (-odo rural, com
uma tend(ncia mais acentuada para Manaus e a pr#pria sede municipal de Manacapuru' <7 os
movimentos peri#dicos de trabal!adores agrcolas, que na entressafra procuravam ocupa"$o
no setor informal do mercado de trabal!o das cidades' Im depoimento do presidente do
:indicato dos ,rabal!adores da >onstru"$o >ivil em Manaus 6:,>>M7 revela que uma das
dificuldades de trabal!o no setor, que era uma percentagem consider&vel dos trabal!adores,
quando se apro-ima o perodo das safras agrcolas, abandona os canteiros de obra' Em
Manacapuru, situa"$o semel!ante era registrada em rela"$o aos trabal!adores que procuravam
ocupa"$o nas indMstrias locais e que, pelo fato de retornarem ao campo na *poca da col!eita,
trabal!avam nas unidades industriais na condi"$o de trabal!adores tempor&rios, sem vnculo
empregatcioG d7 Em fun"$o de sua posi"$o geogr&fica, Manacapuru converteu-se em
entreposto comercial e ponto de cone-$o entre as rotas fluviais dos rios :olimes,
Manacapuru, Purus e os inMmeros cursos de navega"$o e transporte que os processos
mercantis de compra e venda de produtos agrcolas e industriais tornavam possveis no
interior dos cursos naveg&veis, ao longo dos quais se fi-avam as vilas de pequenos
produtores'
A rodovia, apesar de !aver tornado mais eficiente e mais r&pido o transporte entre
Manacapuru e Manaus, n$o contribuiu, entretanto, para a diminui"$o do movimento das
embarca"es, uma vez que o transporte fluvial continuou sendo de maior importEncia
econ+mica e social, pois a produ"$o agrcola est& localizada, em sua quase totalidade, nas
terras de v&rzea e terras firmes limtrofes' :eu escoamento continuou a depender do transporte
fluvial' A constru"$o da rodovia concorreu ainda para a valoriza"$o das terras situadas )s suas
margens' A disputa por essas &reas vem sendo travada por empres&rios, profissionais liberais
e funcion&rios pMblicos, na e-pectativa de transform&-las em objeto de especula"$o fundi&ria'
Essas terras, ao contr&rio daquelas situadas nas &reas de pequenos produtores familiares, s$o
titul&veis' :ua ocupa"$o com atividades produtivas era insignificante em rela"$o ) quantidade
de propriedades que n$o apresentavam qualquer tipo de e-plora"$o'
3'5 As vilas
As vilas 6ou localidades7 onde realizamos a pesquisa de campo deste estudo
correspondiam ) descri"$o dos bairros rurais feita por Ant+nio >Endido e Maria Asaura Pereira
de Rueiroz' A todas elas c!egava-se por via fluvial, em viagens que variavam de tr(s a doze
!oras de barco' 2 acesso a algumas delas era dificultado durante a esta"$o em que as &guas
bai-avam e as embarca"es tin!am que ser conduzidas por pr&ticos com bastante e-peri(ncia
nos camin!os fluviais da microrregi$o' Em algumas delas, as casas estavam pr#-imas umas
das outras, alin!adas em uma rua de frente para o rio, paran& ou lago' Em outras, as casas
estavam espal!adas e, ao primeiro contato, n$o seriam identificadas como uma vila' :# ap#s o
con!ecimento das redes de parentesco e vizin!an"a, * que se percebia que aquele espa"o,
aparentemente descontnuo, era a base de rela"es sociais solidamente estruturadas' As casas,
em certas localidades, estavam no mesmo terreno onde estava a ro"a da juta e o ro"ado de
subsist(ncia' Em outras, est$o separadas da ro"a, estando esta, )s vezes, na outra margem do
rio ou ainda rio abai-o ou acima'
Algumas vilas eram servidas por lin!as di&rias de embarca"es de recreio que
transportavam passageiros, volumes e mercadorias, servindo tamb*m de correio, pois a
correspond(ncia entregue nas cidades endere"adas )s vilas c!egavam at* seus destinat&rios
atrav*s do Cmotor da lin!a
L
D' 2s propriet&rios dessas embarca"es, que normalmente eram
seus comandantes, ao manter essas lin!as regulares, passavam a fazer parte da comunidade,
quando se trata de algu*m de fora' Entretanto, era bastante frequente que os donos de
embarca"es de recreio fossem das pr#prias vilas rurais' N& vilas, por outro lado, que n$o
eram servidas por lin!as regulares de embarca"es' 2 transporte era realizado nesses casos
por barcos da pr#pria localidade' 2s estabelecimentos comerciais localizados nas vilas se
reabasteciam atrav*s desses motores de lin!a' As mercadorias eram adquiridas em
Manacapuru ou Manaus, mediante adiantamento em din!eiro ao propriet&rio da embarca"$o e
o frete por volume, um pelo outro, era pago ) raz$o de >rV B/,// 6valor cobrado em fevereiro
de 345<7' >onvertido esse valor para a moeda atual seria apro-imadamente, RV 3,5<'
Esse sistema que envolvia compra e transporte de mercadorias, correio, entrega de
encomendas e de recados, funcionava com regularidade, desempen!ando papel importante
nas rela"es de interdepend(ncia entre as vilas e cidades' 2 transporte da juta das vilas at*
Manacapuru e Manaus era feito atrav*s de uma rede de transporte constituda de embarca"es
de compradores de fibra ou da cooperativa' A juta e a malva eram geralmente compradas nas
&reas de produ"$o por intermedi&rios, por compradores das prensas ou pela cooperativa que,
ap#s a col!eita, percorriam as zonas de produ"$o'
=as vilas estudadas, somente duas possuam energia el*trica, fornecida apenas durante
algumas !oras por dia % das 35 )s << !oras % mantidas precariamente por geradores da
L
2 mesmo que recreio'
prefeitura de Manacapuru' A aus(ncia de tratamento de &gua, de rede de esgotos e de fossas
em terra era, 6ainda * atualmente7 respons&vel, em grande medida, pelas prec&rias condi"es
de saMde das popula"es dessas localidades, agravadas com a ine-ist(ncia de assist(ncia
m*dica regular'
Em algumas vilas, como a de >aapiranga 6!oje municpio7 e :upi&, ocorria a falta do
pei-e, atribuda por seus !abitantes, ) constante presen"a de barcos pesqueiros de fora que,
com suas mal!adeiras, esgotavam a produ"$o dos lagos que tradicionalmente funcionavam
como manancial de pesca dessas vilas' 2s moradores de >aapiranga se mobilizavam para
impedir a a"$o dos barcos pesqueiros, c!egando a prender um barco e sua tripula"$o por uma
noite, e destruindo todas as mal!adeiras' Em seguida, se deslocaram at* Manacapuru para
conseguir apoio junto ao A?=F 6atual A?AMA7 que, por sua vez, se comprometeu em afi-ar,
na entrada do lago, uma placa proibindo a entrada de barcos pesqueiros de fora' @o :upi& o
lago era franqueado apenas aos moradores da vila, que tin!am autoriza"$o do propriet&rio das
terras onde se situa o manancial de pesca, !oje quase esgotado'
As formas de coopera"$o e ajuda mMtua estavam presentes nos momentos em que os
interesses da coletividade se encontravam em jogo' @o :upi&, o ajuri era a forma bastante
utilizada para se fazer a limpeza do camin!o de acesso ) escola da vila' A constru"$o da sede
social, da igreja e da escola se deu a partir de trabal!o em ajuris, assim como da abertura e
conserva"$o de estradas e camin!os' Eram formas de coopera"$o e ajuda mMtua e as redes de
vizin!an"a, que definiam o espa"o das vilas de pequenos produtores' Espa"o fsico e social
onde se desenrolavam as rela"es sociais de produ"$o que asseguravam a reprodu"$o das
unidades de produ"$o familiar'
2 A constituio histrica da produo mercantil simples
A constitui"$o de um setor de produ"$o simples de mercadoria nas v&rzeas do m*dio
Amazonas ocorria, em primeiro lugar, pela e-ist(ncia de terras f*rteis disponveis' Em
segundo, pela libera"$o de consider&veis contingentes de for"a de trabal!o dos seringais' 2
esvaziamento do monoe-trativismo da borrac!a produzia um reflu-o de trabal!adores para
seus estados de origem
B
e para &reas da pr#pria Amaz+nia onde tradicionalmente se realizava
B
:antos 6345/, p' <K57 assinala as tr(s razes que, a seu ver, evitaram a ocorr(ncia de movimentos sociais
violentos na regi$o, como efeitos da depress$o econ+mica cujo auge foi o ano de 343B' Primeiramente, as
popula"es regionais, antes do colapso, j& eram em realidade pobresG estima-se que a renda intrarregional 6dos
residentes da Amaz+nia somente7, mesmo nos mel!ores dias do boom, n$o ultrapasse a metade da renda interna'
2 grande declnio da renda interna, ao afetar os rendimentos de pessoas estran!as ) regi$o ou ao pas,
provavelmente n$o acarretou um efeito da mesma propor"$o sobre a renda intra regional' Asso n$o significa que
uma produ"$o de subsist(ncia e poucos e-cedentes' Im terceiro fator que decorria dos dois
primeiros era o gradativo restabelecimento de circuitos mercantis que tornam possvel a
comercializa"$o desses e-cedentes' @a realidade, durante todo o perodo intensivo de
e-tra"$o da borrac!a, esses circuitos permaneciam em funcionamento, pois desempen!avam
importante papel no abastecimento, n$o s# das cidades, mas tamb*m dos seringais'
A produ"$o de alimentos e as formas tradicionais de produ"$o e-trativa sofreram uma
diminui"$o, por volta de 343/, quando a borrac!a atingiu o m&-imo de sua produ"$o' 2
aumento da produ"$o da borrac!a decorria e-clusivamente do aumento da for"a de trabal!o'
Esta era em boa parte recrutada no setor de produ"$o de alimentos, j& enfraquecido nesse
perodo pela atra"$o que os pre"os e-cepcionalmente favor&veis da borrac!a vin!am
e-ercendo sobre a m$o de obra ainda n$o incorporada aos seringais' 2 que vai ocorrer a partir
de 343/ * o retorno ) produ"$o de alimentos dos contingentes de m$o de obra liberados pelos
seringais' F digno de nota o comportamento desse setor da produ"$o agrcola no perodo que
vai de 343/ a 34</ 6Quadro 37'
ANO 1890 1900 1910 1920
Arroz L/845K 1.8<BB 1<8.// B'<K381<L
Feij$o 484<1 18B15 <K18LBB
Mandioca B'LKL8355 3K'K1L81.. 1'1L58BL5 4'B.584.L
Mil!o 3L.8554 13/83KL <'<<K83KB
?orrac!a 1K'L1B8K35 3L/' <BL8.B1 34L' LBB811L 11'.4381B5
>astan!a <B38K5L .4<8/B5 1'//18L14 3.'33K8KB/
Madeira em ?ruto 3<85L/ 338BB. <'K<<84LK
9uaran& <1841. 3B18.5/ 3..8B</ L1L8L.5
Quadro 3 % Estimativa da renda interna regional ao custo dos fatores 6em 3V/// W RV 1,..7'
Fonte8 :A@,2:, 345/'
2s dados do quadro 3 assinalam claramente o e-pressivo aumento da produ"$o de
alimentos % arroz, feij$o, mandioca e mil!o %, no perodo que segue ) produ"$o gomfera' 2
aumento da produ"$o e-trativa % castan!a, madeira e guaran& %, apenas para indicar os itens
as popula"es regionais dei-aram de ser atingidas adversamente pelo desmoronamento do sistema da borrac!a,
mas sim que o c!oque n$o as apan!ou com a mesma viol(ncia que produziria se sua participa"$o na renda
interna fosse maior' 2 segundo fato consistiu no refle-o 6lquido7 de parte da m$o de obra nordestina para o
Maran!$o ou outras zonas de origem' @a medida em que os efetivos populacionais ficaram reduzidos, aliviou-se
a press$o sobre os alimentos e utilidades essenciais ) vida' 2 terceiro fato foi a alternativa de emprego
rapidamente oferecida na &rea da agricultura, para boa parte dos contingentes e-pulsos do e-trativismo da
borrac!a' A e-tra"$o madeireira e a ascens$o do pre"o da castan!a no perodo tamb*m criaram op"es de
ocupa"$o' Pode-se resumir ainda que as atividades n$o monetizadas, como parte da pesca, da ca"a e da coleta de
frutos comestveis, com os recursos abundantes na regi$o nesse domnio, desaforam em muito o rigor da crise'
mais representativos desse setor, apontam, por sua vez, uma reorienta"$o do e-trativismo para
a diversifica"$o da produ"$o, permanecendo, entretanto, as mesmas rela"es de produ"$o'
>ontinuaria, por*m, o aviamento a impulsionar o e-trativismo e a pr#pria agricultura de
alimentos, com o que reassegurava a e-tra"$o do sobretrabal!o dos pequenos produtores, para
consolidar o poder econ+mico e poltico dos setores do capital comercial e usur&rio' >ircuitos
de mercado para produtos e-trativos e agrcolas se !aviam formado desde o perodo colonial
para apropria"$o e controle da produ"$o indgena' Esses circuitos passavam ainda a ser
alimentados por formas de produ"$o familiar e comunit&ria que se originavam da
desagrega"$o do mundo tribal'
=ocumento vivo desse processo * o relato que >oudreau 634KK7 realiza de sua viagem
ao ,apaj#s, de jul!o de 354B a janeiro de 354.' Ali descreve os processos de e-plora"$o a que
eram submetidos os ndios mau*s, mundurucus e apiac&s 6Box 17' 2 que se depreende das
observa"es de >oudreau * que a for"a de trabal!o indgena, como um todo, estava nos
c&lculos do e-trativismo da borrac!a, em primeiro lugar e, de um modo generalizado,
associada ) produ"$o mercantil' 2utra conclus$o importante que se e-trai de seus relatos e de
outros observadores atentos * a de que o controle do com*rcio que vem se e-ercendo sobre as
formas de produ"$o indgena e de pequenos produtores aut+nomos, passando pelo perodo
intensivo de e-tra"$o da borrac!a, c!egava at* os dias atuais 6345/7'
@esse sentido, era importante anotar a e-ist(ncia de malocas que, c!efiadas por
tu-auas semel!antes ao que foi descrito por >oudreau, produziam castan!a, pia"aba, juta etc',
para o mercado, em muitos casos vinculando essa produ"$o ao cr*dito oficial e ) cooperativa'
Essa era a situa"$o dos ndios suumas, vizin!os de pequenos produtores de juta e malva, al*m
de banana, pupun!a e mandioca' Realizavam atrav*s de seu tu-aua, financiamentos anuais no
?anco do ?rasil e eram s#cios da >ooperativa Mista Agropecu&ria de Manacapuru'
2s grupos indgenas que produziam para o mercado em nada se diferenciavam, quanto
)s suas rela"es e-ternas, dos pequenos produtores' A diferencia"$o, em muitos casos, se dava
na organiza"$o da produ"$o, que entre os indgenas, passava pela organiza"$o tribal ou
formas decorrentes da organiza"$o tribal passada' F o caso da produ"$o comandada por
tu-auas, como entre os ndios do igarap* :uuma e ?eruri, rio Purus' Ruanto )s rela"es com a
sociedade envolvente, em tudo se identificavam com os produtores familiares8 mantin!am
rela"es de vizin!an"a e ajuda mMtua com a frente inter*tnica de pequenos produtoresG
participavam da cooperativaG recebiam financiamentos de comerciantes e do ?anco do ?rasilG
empreendiam viagens peri#dicas a Manacapuru para comprar mercadorias e vender produtos
agrcolas'
Mesmo em rela"$o ) posse da terra, estavam em situa"$o que equivale ) dos pequenos
produtores posseiros, pois, v&rias vezes, a Funda"$o @acional do Xndio 6FI@AA7 teve que
interferir a seu favor, contra amea"as de grandes propriet&rios da regi$o e, da frente de
e-tra"$o de madeira que se abria com a estrada Manaus;Porto Hel!o, na altura de Numait&,
onde compan!ias madeireiras avan"avam em &reas que se situavam atr&s de suas terras,
e-traindo madeira de lei'
<'3 2 processo de incorpora"$o da produ"$o familiar ) agricultura da juta'
2 processo de incorpora"$o da produ"$o familiar ) agricultura da juta ser& descrito
atrav*s da seguinte periodiza"$o8 a7 2 primeiro perodo da !ist#ria da agroindMstria da juta no
?rasil corresponde ) fase de e-perimenta"$o e implanta"$o das culturas pioneiras realizadas
no Amazonas' >abe destacar que esse perodo coincide com a forma"$o do Estado nacional
populista em sua fase da ditadura do Estado @ovo' A agricultura da juta recebeu apoio desse
Estado, atrav*s dos interventores do Amazonas e Par&G b7 2 segundo perodo, diretamente
ligado ao primeiro, * marcado pela organiza"$o do mercado regional da juta sob a forma de
monop#lio' A for"a de trabal!o era, em grande parte, constituda de assalariados tempor&rios,
recrutados por colonos japoneses entre os produtores aut+nomos locais' A agricultura da juta
se configurava nessa fase como produtora de mat*ria prima para e-porta"$oG c7 2 bloqueio
imposto pela :egunda 9uerra Mundial criou uma conjuntura e-cepcionalmente favor&vel )
produ"$o regional dessa mat*ria-prima, com pre"os e-tremamente compensadores' 2 efeito
Box 1 - Maus, Mundurucus e Apiacs
2s mau*s, que eram outrora grandes produtores de guaran&, trocaram quase que por completo
esta e-tra"$o pela da borrac!a' >alcula-se que, a quantidade total de guaran& produzida pelos
mau*s n$o c!egue a 3// arrobas 63B// Qg7' Esses ndios seriam ainda !oje, ao que parece muito
numeroso' Antigas estatsticas os avaliavam em L'///' ,odavia, baseado em pessoas que os
con!ecem mel!or, seria indubitavelmente difcil encontrar !oje mais de 3B//' >omo todos os
outros indgenas, estes est$o em processo de absor"$o pelos civilizados, ou mesmo de e-tin"$o
progressiva' :obre os mundurucus escreve8 a uma pequena distEncia acima da casa de ,iago, ao
lado da Ponta de Uacuquara, ac!a-se uma das il!as do ,apaj#s, a do Agarap* do >antagalo,
propriedade do :r' ,om&s @unes' F neste igarap* que se encontra a maloca de um vel!o
mundurucu bastante famoso, o tu-aua Mariba-i, que l& trabal!ava, com sua gente, nos seringais
e planta"es' Andgena tpico, tendo as orel!as distendidas pelo uso dos botoques, o vel!o
selvagem, que falava muito bem o portugu(s, aprendeu o que sabe com os mestres da esperteza,
os mercadores do rio, c!amados regates, aos quais seria !oje capaz, dizem, de dar quinau' E
quanto aos apiac&s8 os apiac&s de Uo$o 9omes que fundaram a maloca do ?ananal e depois a do
Agarap* da >abeceira eram con!ecidos como sendo os ndios mais pregui"osos da regi$o, sendo
o rendimento de trabal!o de um desses indolentes seringueiros, no fim da esta"$o, de apenas 3/ a
3B quilos de borrac!a' A esse trabal!o e ) e-plora"$o de uma pequena planta"$o de mandioca
limitava-se sua indMstria 6>2I=REAI, 34KK7'
dessa situa"$o foi um crescimento significativo das &reas plantadas e a abertura de novas
&reas de cultivo nas v&rzeas' @essa fase, ocorreu a substitui"$o do controle monop#lico do
mercado regional pelo controle oligops+nico' >om o ingresso do Uap$o no conflito, foi
desarticulada, em nvel regional, a >ompan!ia Andustrial Amazonense :;A e o sistema de
comercializa"$o passou a ser controlado por agentes de indMstria t(-teis do sul do pasG d7
@esse perodo 6d*cada de 34B/7, a agroindMstria da juta deslocou unidades fabris para a &rea
de produ"$o de mat*ria-prima, com o objetivo de aproveitar incentivos especiais de cr*dito, o
apoio governamental e a oferta de m$o de obra de bai-o custo' A m$o de obra utilizada
periodicamente, tamb*m no setor fabril, em fun"$o de o fornecimento de mat*ria prima estava
restrita a uma *poca do anoG >om a instala"$o de modernas unidades de fia"$o e tecelagem na
regi$o, a produ"$o de juta passou a atender n$o mais aos setores mercantis de e-porta"$o de
mat*ria-prima' =a em diante, a regi$o e-portou manufaturados de juta, preferencialmenteG e7
:itua"$o na d*cada de 345/' Amplia"$o das &reas de cultivo de malva at* o noroeste do
Maran!$o' Maior interfer(ncia do estado sobre o setor de pequenos produtores atrav*s de
mMltiplos instrumentos institucionais' Pauperiza"$o relativa e absoluta do produtor de juta e
malva' Mobiliza"$o dos produtores por mel!ores condi"es de trabal!o, cr*dito e pre"o'
3T Perodo8 fase de adapta"$o e dos cultivos pioneiros de juta no Amazonas'

As primeiras e-peri(ncias de adapta"$o do cultivo da juta em terras brasileiras
ocorreram em :$o Paulo, na d*cada de 34</ do s*culo passado' E seguramente dois fatores
justificavam o fato de ser em :$o Paulo onde se realizaram as primeiras tentativas de
produ"$o dessa mat*ria-prima agrcola no pas' 2 primeiro era o fato de ser o caf* em gr$o,
e-portado em sacos de aniagem, o que representava um consumo consider&vel de juta
manufaturada' 2 segundo era o da e-ist(ncia naquele estado, de uma forte indMstria t(-til' F
possvel afirmar, com seguran"a, que a fabrica"$o de sacos para o transporte de caf* e-igia o
suprimento regular de mat*ria-prima' As dificuldades para sua obten"$o ocasionadas pelo
bloqueio imposto pela Primeira 9uerra Mundial estimularam um esfor"o de substitui"$o
r&pida de importa"es' A ideia de produzir juta para suprir esse importante setor da indMstria
t(-til teve um importante papel nas iniciativas de obten"$o dessa mat*ria-prima no pr#prio
pas'
As condi"es naturais particulares das v&rzeas dos rios :olimes;Amazonas v$o
determinar que a juta se adapte nessas &reas, sob inMmeros aspectos semel!antes )s zonas de
cultivo na Xndia' Jocalizavam-se, portanto, as planta"es de juta brasileira em &reas distantes
dos centros de beneficiamento' F ainda nessa d*cada 634<47 que se iniciaram as e-peri(ncias
de adapta"$o da juta na Amaz+nia' Foram colonos japoneses ligados ) >ompan!ia Andustrial
Amazonense :;A 6Amaz+nia :angSo Yabus!iQi Yais!a7, que realizaram as primeiras
tentativas de plantio de juta na regi$o, no municpio de Parintins, estado do Amazonas' A
observa"$o de que as condi"es geogr&ficas das v&rzeas amaz+nicas eram semel!antes )s das
zonas de produ"$o na Xndia foi o fator principal que estimulou o prosseguimento das
e-peri(ncias de adapta"$o daquela planta a essas terras' Em 341L, o colono japon(s RSota
2Sama conseguiu desenvolver uma variedade de juta adaptada )s condi"es da v&rzea
amaz+nica' Essa variedade veio a ser denominada de juta branca ou oyama' Apresentou
inicialmente uma rentabilidade por !ectare superior )s m*dias indianas, em decorr(ncia da
e-cepcional fertilidade das terras de v&rzea'
A agricultura da juta, ao se integrar verticalmente ao setor industrial logo em sua fase
de e-pans$o, veio se !armonizar com o projeto econ+mico do Estado @ovo, segundo o qual a
indMstria deveria crescer juntamente com a agricultura' @esse sentido, * esclarecedor o
discurso de 9etMlio Hargas proferido em 3< de novembro de 34L/8
Z'''[ 2s novos estabelecimentos industriais dever$o localizar-se, tanto quanto
possvel, nas pro-imidades das fontes produtoras de mat*ria-prima, em vez de
procurar os grandes centros urbanos' Facilitar$o, assim, a solu"$o do problema das
mordias saud&veis e baratas e o aprovisionamento, a pre"os bai-os, dos g(neros
necess&rios ) alimenta"$o' Precisamos considerar que, em pases como o nosso, a
prosperidade da indMstria depende, diretamente, do rendimento das atividades rurais,
pois que a maior ou menor capacidade de absor"$o do mercado interno para os
produtos industriais resulta dos recursos auferidos na e-plora"$o do solo' >uidando
das nossas cidades, trabal!ando para mel!or&-las, modernizando-as e embelezando-
as, n$o esque"amos o campo, a terra, que a todos alimenta 6HAR9A:, apud AA@@A,
34KK, p' .L7'
2 estado n$o formulou uma poltica clara em rela"$o aos trabal!adores agrcolas, a
n$o ser quanto aos colonos estrangeiros' 2 decreto nT' 1'/.B, de 3. de agosto de 3415, do
interventor federal no estado do Par&, prev( em seu artigo 33T, letra a8
A entrada, por ano, de 3// famlias japonesas 6mais ou menos B// pessoas7 a dentro
do prazo deste contrato Z'''[' Prev( ainda esse decreto passagem gratuitas, adentro do
?rasil, de colonos nacionais ou estrangeiros que desejem colocar-se nas planta"es
da >ompan!ia 6JAMA, 3415 p' 337'
@o Amazonas, decreto de teor semel!ante % =ecreto nT' 3K/, de <L de novembro de
3415 %, concedia ) >ompan!ia Andustrial Amazonense :;A, pelo prazo de 1/ anos, v&rios
favores entre os quais, Clotes de terras devolutas, em qualquer zona do estado, ) escol!a da
peticion&ria, para a cultura da juta, por trabal!adores nacionais ou colonos estrangeiros, que
forem por ela contratadosD 6JAMA, 3415 p' 317' ,enta-se ali, sem sucesso, um tipo de
coloniza"$o dirigida, onde o trabal!ador ou colono s# teria acesso )s terras devolutas, se
contratados pela >ompan!ia' 2 estado, assim, transferia ) >ompan!ia, o poder de controlar
uma parte importante da ocupa"$o das terras pMblicas devolutas' Pela leitura do =ecreto, *
possvel tamb*m concluir que o estado concebia a cria"$o de um flu-o de m$o de obra dos
diferentes pontos do pas e de outros pases, em dire"$o )s planta"es de juta' 2 artigo <T,
letra b, prev( Ctransporte gratuitos de trabal!adores nacionais e colonos estrangeiros,
contratados pela peticion&ria, embarcados em qualquer porto do ?rasil, com destino a
ManausD 6JAMA, 3415 p' 3L7'
2utro fato importante para o qual a leitura do =ecreto pode c!amar a aten"$o' 2
estado leva, em conta, o papel da pequena produ"$o na agricultura da jutaG em seu artigo <T,
letra f8 Cinstalar em Manaus e em outras localidades, onde se fizerem necess&rios, dep#sitos
permanentes e apropriados, de maneira a facilitar aos pequenos agricultores e cultivadores de
juta, a venda de seus produtosD 6JAMA, 3415 p' 3L7'
Aqui est& indicado tamb*m que o estado se propun!a a realizar investimentos nas
&reas de cultivo da juta, especialmente em rela"$o ) armazenagem' >!ega-se a propor, nesse
perodo 634157, o restabelecimento de corrente migrat#rias de nordestino Cpara serem
empregados nesse plantio, como outrora foi feito para a e-tra"$o da borrac!aD 6JAMA, 3415
p'K47' Prope-se, ainda, que8
2 governo federal, como controlador da produ"$o do pas, n$o consinta o plantio da
juta em outros estados e, finalmente, que * preciso dar largos favores, sem onerar as
empresas ou compan!ias que se propon!am a cultivar intensivamente a juta, e
industrializar as suas fibras 6JAMA, 3415 p' K47'
@a realidade, n$o ocorreram flu-os migrat#rios para as &reas onde se e-pandia a
juticultura' ,al e-pans$o se devia ) incorpora"$o gradativa da produ"$o familiar % e em
menor grau da produ"$o indgena % a cultura da juta estimulada inicialmente nas planta"es
dos colonos japoneses' Ainda nessa fase esse trabal!o assalariado tempor&rio, transformava-
se em produ"$o aut+noma, financiada pelo capital comercial e usur&rio'
Por outro lado, os colonos japoneses, ao c!egarem ) regi$o, recebiam da >ompan!ia
seus lotes de terra, sementes e instrumentos de trabal!o' Al*m disso, eram financiados pela
>ompan!ia durante o tempo em que ainda n$o !avia produ"$o' ,ais condi"es favoreceram a
capitaliza"$o desses colonos que passaram a contratar trabal!adores brasileiros na condi"$o
de assalariados peri#dicos' 2 c&lculo do sal&rio tin!a como medida o pre"o da di&ria'
Esses trabal!adores diaristas eram frequentemente pequenos produtores da pr#pria
regi$o que passam gradativamente, atrav*s do domnio r&pido da t*cnica de plantio da juta %
bastante simples % a constituir um importante setor de produtores aut+nomos' 2s colonos
japoneses capitalizados financiavam esses produtores de acordo com a pr&tica do aviamento e
c!egaram cedo ) conclus$o de que a e-plora"$o indireta da for"a de trabal!o familiar era mais
compensadora do que o assalariamento' >edo ficou claro que a e-ist(ncia de terras livres
disponveis nas zonas de juticultura constituiria a grande barreira para a forma"$o de um
mercado de m$o de obra estruturado nos moldes capitalistas, ou seja, constitudo de
trabal!adores que, n$o dispondo de instrumentos de trabal!o % principalmente terra % nada
mais t(m a fazer a n$o ser vender sua pr#pria for"a de trabal!o' 2 que acontece * o inverso'
,endo ) sua disposi"$o terra para plantar a juta com o trabal!o da famlia, o agricultor que
vendia sua for"a de trabal!o aos japoneses retornou ) produ"$o de base familiar'
2 projeto agro-industrial japon(s, concebido como um processo de incorpora"$o de
vastas &reas de terra trabal!adas por assalariados recrutados na pr#pria regi$o e no nordeste,
tornou-se invi&vel pelo movimento de revers$o do trabal!o assalariado para o trabal!o por
conta pr#pria dos agricultores da juta' Muito cedo tamb*m os comerciantes da regi$o %
regates, marreteiros e pequenos comerciantes % iam ingressando na intermedia"$o da juta'
Foram esses comerciantes os respons&veis diretos pela abertura de novas &reas de cultivos da
juta, pois eram eles os divulgadores das vantagens dessa cultura sobre as demais praticadas
pelos pequenos produtores das v&rzeas, argumentando com os pre"os que a juta conquistara
no mercado e com as possibilidades de financiamento'
<T Perodo8 organiza"$o do com*rcio da juta sob forma de monop#lio'
2 segundo momento foi a fase em que o com*rcio da juta estava organizado sob a
forma de monop#lio e compreendeu o perodo que vai de 3415 a 34L<' F importante destacar
as principais mudan"as que se operam ao nvel da produ"$o familiar'
@esse perodo, os colonos japoneses passaram a contratar mais intensamente a for"a
de trabal!o de brasileiros, num primeiro momento, assalariando-os, para logo em seguida,
acompan!ando o movimento dos trabal!adores em dire"$o )s terras livres de v&rzea,
financiar-l!es a produ"$o' F nesse perodo que se consolidou a subordina"$o dessa produ"$o
simples de mercadoria ao capital comercial' Essa subordina"$o se processava atrav*s do
fortalecimento da fun"$o do cr*dito junto ao pequeno produtor' Atrav*s do cr*dito que
c!egava at* os produtores familiares pelas m$os dos intermedi&rios % comerciantes e patres
%, ampliam-se significativamente as &reas plantadas e a produ"$o de juta no perodo que vai
de 341K 63< toneladas7 a 34L3 6415 toneladas7 6AFA?RAM, 34KK p' /17' A ampla
disponibilidade de terras f*rteis nas v&rzeas amaz+nicas possibilitava tal crescimento da
produ"$o ) base do trabal!o familiar' Esse crescimento, por sua vez, revelava a significativa
disponibilidade de m$o de obra no setor que, num momento e-cepcionalmente favor&vel,
reagiu pela intensifica"$o do emprego da for"a de trabal!o assalariado tempor&rio, pela
contrata"$o de diaristas na fase da col!eita'
2 aumento da produ"$o de juta, no perodo, teve como consequ(ncias diretas8 a7 A
subordina"$o dos pequenos produtores ao sistema de produ"$o da juta, retirando a
possibilidade do desenvolvimento de outros sistemas paralelos de produ"$o comercial de
igual magnitude' A pr#pria produ"$o de alimentos apresentou uma queda relativa nessa
conjuntura e-cepcional que tornou a juta a produ"$o de maior rentabilidadeG b7 2
fortalecimento dos setores de intermedia"$o pelos benefcios financeiros que se concentraram
nas m$os dos vendedores' Em 3415, a juta era paga ao produtor ) raz$o de 3VB// 6mil e
quin!entos r*is, convertidos em RV B,LB7 o quilo, e vendida em ?el*m ao pre"o de <V///
6dois mil r*is, convertidos em RV K,<K7 6JAMA, 34157' 2s comerciantes compradores de juta
n$o se beneficiavam apenas com o transporte, pois essa diferen"a era mantida para cobrir os
fretes das &reas de produ"$o at* ?el*m, maior consumidor da juta amazonense na *poca'
E-traam rendimentos tamb*m pela desvaloriza"$o da juta adquirida aos pequenos produtores
atrav*s de um sistema de classifica"$o mantido sob monop#lio pela >ompan!ia japonesa, ao
que acrescentavam um sistema de pesagem que se baseava na fi-a"$o de ndices de quebra ou
perda sobre o peso efetivo dos fardos vendidos pelos agricultoresG c7 A reorganiza"$o do
cr*dito tradicional % o aviamento % que assumia a forma de capital usur&rio' Al*m da
cobran"a de juros sobre o valor do financiamento, o sistema de aviamento cobrava um juro
e-tra ao estabelecer pre"os acima do mercado para as mercadorias aos produtores' Esse
conjunto de pr&ticas espoliativas do capital comercial e usur&rio sobre a pequena produ"$o
familiar vai permitir que pequenos comerciantes consigam realizar um tipo de acumula"$o'
Passam estes a se constituir em importante elo da cadeia mercantil ao se tornarem, no interior
das vilas e localidades de produtores, os compradores de juta a quem os produtores devem
preferencialmente entregar sua produ"$o e retirar as mercadorias para sua manuten"$o e de
sua famlia'
1T Perodo8 fase de organiza"$o do mercado oligops+nico 6a partir de 34L17'
A conjuntura da :egunda 9uerra Mundial vai afetar significativamente o mercado
mundial de juta' Para os grandes e-portadores da mat*ria-prima, o bloqueio imposto pelo
conflito vai impor uma redu"$o do volume de produ"$o, com refle-os de vulto sobre o setor
da produ"$o agrcola desses pases' A Xndia, o maior produtor de juta e um dos maiores
produtores de algod$o, sofre um grande impacto com o bloqueio de suas e-porta"es' @o
?rasil, os refle-os da situa"$o imposta pela guerra se fazem sentir como uma necessidade de
estmulo ao aumento da produ"$o agrcola' >om o bloqueio, as indMstrias n$o podem atender
a sua demanda de mat*ria-prima, a n$o ser com a juta nacional'
A participa"$o do Uap$o na :egunda 9uerra Mundial vai ter consequ(ncias
importantes no desenvolvimento da agroindMstria da juta no ?rasil' As mais imediatas s$o a
paralisa"$o dos projetos agroindustriais japoneses em todo o pas e, no caso da Amaz+nia, o
encerramento das atividades e confisco dos bens da >ompan!ia Andustrial Amazonense :;A'
Ao monop#lio que e-ercera durante cinco anos, segue-se a presen"a de representantes da
indMstria de fia"$o e tecelagem do sul do pas que, gradativamente, v$o implantando um tipo
de controle oligops+nico, ou seja, onde um nMmero reduzido de compradores adquire toda a
produ"$o realizada pelos juticultores e suas famlias' A nova forma de organiza"$o do
mercado nacional da juta se inicia pela substitui"$o da compan!ia japonesa pela >ompan!ia
?rasileira de Fibras, subsidi&ria da >ompan!ia de Uuta de ,aubat*' A partir desse momento, o
mercado se amplia em fun"$o da competi"$o entre os intermedi&rios pela compra da mat*ria-
prima'
>om o fim da guerra, o 2riente restabeleceu seus fornecimentos de juta para os
diversos pases compradores' Em decorr(ncia da forma"$o dos grandes estoques realizados no
perodo do bloqueio, a Xndia coloca a juta no mercado internacional a pre"os bai-ssimos' Em
consequ(ncia, os pre"os da juta nacional come"am a bai-ar, a ponto de n$o poderem
acompan!ar o movimento das bai-as cota"es do mercado internacional, em vista do custo de
produ"$o mais alto que o da Xndia'
2corre ent$o a primeira grande crise no sistema de produ"$o da juta na regi$o, que
teve, como primeira consequ(ncia, o endividamento dos pequenos produtores' A produ"$o
apresentou uma diminui"$o sensvel e os pequenos comerciantes foram os primeiros a sofrer
o impacto das restri"es do cr*dito' 2 sistema de aviamento, em seu conjunto, se apresentava
em muitos casos invi&vel pela aus(ncia de financiamento por parte dos grupos financeiros
ligados ao setor industrial' Este, por sua vez, se aproveitava da conjuntura da oferta da juta
indiana a pre"os abai-o dos nveis correntes no mercado e realizava grandes estoques' Essa
situa"$o for"a o governo federal a tomar medidas de prote"$o ) produ"$o nacional, que se
concretizava na proibi"$o da importa"$o de juta estrangeira' @en!uma medida foi tomada no
sentido de transformar as rela"es econ+micas e sociais sob as quais se realizava a produ"$o'
@a realidade, o custo dessa crise de pre"os recaiu de forma mais visvel sobre os produtores
diretos, uma vez que o setor industrial, em face da car(ncia de mat*ria-prima nacional, foi
obtendo, a cada ano, autoriza"$o do governo federal para importar juta da Xndia' A aquisi"$o
da juta indiana a bai-os pre"os, al*m de reduzir o custo de produ"$o industrial, era utilizada
para rebai-ar o pre"o da juta nacional, o que significava para o pequeno produtor, pre"os que
inviabilizavam a reposi"$o de sua for"a de trabal!o e de sua famlia pela pauperiza"$o'
2 desenvolvimento industrial que marcou o perodo p#s-guerra se reflete na e-pans$o
das unidades de fia"$o e tecelagem de juta' A e-pans$o ocorreu n$o apenas pela instala"$o de
novas unidades fabris em diferentes pases, mas pelos aperfei"oamentos introduzidos nos
equipamentos, que passaram a beneficiar uma quantidade maior de mat*ria-prima' @os
Estados Inidos, por volta de 34LK, trinta e cinco f&bricas se ocupavam com a manufatura de
artigos de juta 6=EMP:E\, 34.B p' /<7'
2utro fator que veio afetar sensivelmente o fornecimento de juta no mercado mundial
foi a divis$o da Xndia em 34LK' A ?engala 2riental, que em consequ(ncia da reparti"$o se
tornou parte do Paquist$o, produzia 5B0 da juta bruta mundial' 2utro dado a considerar * que
a Xndia concentrava, em seu territ#rio, o maior nMmero das f&bricas' Antes da divis$o, a Xndia
criara impostos de e-porta"$o sobre a juta bruta e manufaturada, o que contribuiu para a
eleva"$o dos pre"os no mercado internacional 6=EMP:E\, 34.B p' /<7'
LT Perodo8 produ"$o de manufaturados de juta e malva na regi$o'
A d*cada de 34B/ foi de crescimento do setor da produ"$o nas zonas onde a juta era
cultivada, em combina"$o com a produ"$o de alimentos' @esse perodo se efetiva uma maior
integra"$o entre o setor de produ"$o agrcola e a indMstria t(-til regional'
A implanta"$o de um moderno setor de fia"$o entre os quais se deve assinalar8 a7
poltica do estado de favorecimento do capital industrial e financeiro para atra-los para a
regi$o' Entre as situa"es vantajosas criadas para beneficiar o capital industrial, estavam )s
isen"es de impostos e os financiamentos a juros simb#licos e longos prazos de car(ncia para
os pagamentosG b7 a possibilidade de interferir sobre as decises polticas em rela"$o a cr*dito
agrcola, fomento ) produ"$o, e-tens$o rural, e pre"osG c7 transfer(ncia da lideran"a do
sistema de produ"$o da juta do setor mercantil para o setor industrialG d7 utiliza"$o da
disponibilidade relativa de m$o de obra a bai-o custo e durante apenas um perodo do anoG e7
diminui"$o do custo do transporte da mat*ria-prima das &reas de produ"$o at* as unidades
fabris'
Im fato importante a ser notado em rela"$o ) instala"$o de um setor de fia"$o e
tecelagem na Amaz+nia, * que esta coincide com a desativa"$o desse mesmo setor nos pases
capitalistas centrais como os Estados Inidos e a Aleman!a' As condi"es insalubres em que
funcionavam essas f&bricas geraram, naqueles pases, uma legisla"$o bastante rigorosa em
rela"$o ) prote"$o dos trabal!adores que, somada ) fiscaliza"$o sindical, terminava por for"ar
a transfer(ncia dessas atividades de alto risco, para pases onde a classe trabal!adora se sujeita
a tais condi"es de trabal!o'
=as trinta e cinco indMstrias de fia"$o e tecelagem que operavam nos Estados Inidos
em 34LK, quase todas foram desativadas e aquele pas comprava todos os artigos
manufaturados de juta que necessitava das f&bricas indianas 6=EMP:E\, 34.B p' /<7' =essa
forma, o sistema de produ"$o de juta era realizado tanto no setor da produ"$o agrcola quanto
nas unidades fabris sob condi"es de alto risco para os trabal!adores'
Em todas as entrevistas realizadas na pesquisa de campo, os produtores se referiam ao
trabal!o da juta como e-tremamente difcil e perigoso para a saMde' @o setor industrial,
apesar dos constantes desmentidos dos empres&rios, sabe-se, atrav*s de relat#rios de saMde
pMblica, que a incid(ncia de doen"as do aparel!o respirat#rio e de diferentes formas de alergia
era bastante alta entre os trabal!adores das f&bricas'
Ruanto ) interfer(ncia do setor industrial sobre as decises polticas, esta j& se
encontrava, na verdade, instituda legalmente pela representa"$o que a indMstria possua junto
aos #rg$os tecno-burocr&ticos que decidiam sobre assuntos como cr*dito rural, e-tens$o e
pre"os mnimos' A transfer(ncia da lideran"a do sistema de produ"$o de juta do setor
mercantil para o setor industrial ficava evidenciada pela dificuldade que os comerciantes
passavam a enfrentar na obten"$o de cr*dito banc&rio para grandes &reas de cultivo de juta'
A partir da dire"$o que passava a e-ercer o setor industrial, sediado na regi$o, sobre o
sistema de produ"$o da juta em seu conjunto, passavam, tamb*m, a determinar a poltica de
cr*dito' Esta era alterada no sentido de subordinar a a"$o do capital comercial e usur&rio na
agricultura aos interesses diretos da indMstria t(-til local' 2 cr*dito oficial posto em pr&tica a
partir da orienta"$o do capital industrial, setor !egem+nico da economia nacional, come"ava
por limitar os financiamentos a comerciantes que, sob a alega"$o de plantarem grandes &reas
de juta, pleiteavam, junto aos bancos, os recursos com que financiavam um nMmero maior ou
menor de pequenos produtores e, ao mesmo tempo, investiam em atividades de com*rcio, um
din!eiro obtido a ta-as de juros mais bai-as que as das opera"es normais do mercado
financeiro' F essa transfer(ncia do capital financeiro para alimentar o capital comercial e
usur&rio que o setor fabril passava a controlar indiretamente'
A partir da d*cada de 34./, o capital industrial induziu o sistema de cr*dito a limitar
as &reas de cultivo, tomando, como m#dulo, a produ"$o familiar' 2 cr*dito de custeio da
pequena produ"$o iria, assim, se sobrepondo ao cr*dito manipulado por intermedi&rios que
apoiavam seu controle sobre um determinado nMmero de produtores diretos na utiliza"$o de
financiamento banc&rio' Uunqueira 634K<, p' 557 assinala que, na fase de e-pans$o do cultivo,
era comum os comerciantes utilizarem cr*dito banc&rio correspondente a grandes &reas de
cultivo que declaravam ter' @a realidade, esta &rea estava fracionada entre certo nMmero de
produtores diretos para os quais o cr*dito era canalizado em forma de aviamento' @os anos
./, essa poltica de financiamento se modificou, e o benefici&rio de cr*dito viu diminuda a
&rea m&-ima ) base da qual pode utilizar recursos banc&rios'
BT Perodo8 situa"$o na d*cada de 345/'
2 perodo de 34./ a 345/ foi marcado por sucessivos movimentos de aumento e
diminui"$o das safras de juta e malva decorrentes de pelo menos tr(s ordens de fatores'
Primeiramente, aqueles relacionados com as condi"es naturais e t*cnicas em que se realizava
a produ"$o na regi$o' Entre essas condi"es, cabe destacar, a irregularidade do movimento
das &guas % enc!entes e vazantes % que determinavam 6e ainda determinam7 ) produtividade e
a magnitude das perdas da agricultura das v&rzeas' A essa condi"$o natural, acrescenta-se o
sistema de produ"$o e distribui"$o de sementes, controlado pelo setor industrial, e o estado do
Amazonas, atrav*s da a"$o de intermedi&rios e de institui"es tecno-burocr&ticas que, por sua
vez, apresentava constante instabilidade, em alguns casos ocorrendo grave escassez de
sementes para os produtores' >abe destacar, ainda, a nvel regional, a manipula"$o dos pre"os
e do cr*dito por parte do setor industrial, que passou a operar como um mecanismo regulador
do volume da produ"$o, de uma safra para a outra' ,al mecanismo de controle da produ"$o
est& e-presso nas palavras de um pequeno produtor CZ'''[ * assim que aconteceG um ano ela d&
6a juta7 outro ano n$o' Im ano * do agricultor, o ano seguinte * da prensa Z'''[D'
A segunda ordem de fatores estava localizada na rela"$o entre o setor fabril e o setor
de produ"$o agrcola' 2 que se verificava era o crescimento do primeiro, n$o s# apenas em
nMmero de unidades, mas, tamb*m, na capacidade de processamento de mat*ria-prima'
:egundo o >adastro Andustrial do Amazonas, o nMmero de indMstrias t(-teis no estado, que
era de sete em 34.5, passou para vinte em 34K.
.
' Enquanto isso, no mesmo perodo, a
produ"$o de mat*ria-prima apresentava um lento crescimento, como pode ser observado no
quadro 4'
ANO
AMAZONAS PAR BRASIL
1UTA MALVA 1UTA MALVA TOTAL (t)
341B-34LL 33'5<5 - .'LK5 <B'3</ L1'L<.
34LB-34BL 4/'.<4 - B3'</4 K<'//K <31'5LB
34BB-34.L <K1'/3. - 3/4'..L 315'KK5 B<3'LB5
34.B-34KL 13L'<K5 <1'1B/ 5K'.B. <B.'.B< .53'41.
34KB-345/ 313'LBK 331'K<3 B1'</1 3..'.4B L.B'/K.
Quadro 4 % Produ"$o brasileira de juta e malva 6341B-345/7'
Fonte8 AFA?RAM, 345<'
Enquanto o setor industrial se beneficiava de um conjunto de incentivos do estado,
ampliados a partir da implanta"$o da :udam e outros investimentos de poltica pMblica, o setor
da pequena produ"$o mantin!a os mesmos processos de trabal!o que predominavam na d*cada
de 341/, quando se iniciou a agricultura da juta na regi$o'
@a realidade, as rela"es desiguais de troca do setor urbano-industrial com o setor da
produ"$o simples de mercadoria, contribuam para lan"ar os agricultores num processo de
pauperiza"$o absoluta e relativa' Absoluta, pela dificuldade crescente de obten"$o de seus
meios de subsist(nciaG relativa, pela necessidade de ser obrigado a sobre-plorar constantemente
a for"a de trabal!o da famlia para poder realizar os ingressos de que necessitava para continuar
produzindo' Apesar disso, o setor de pequenos produtores crescia, mesmo lentamente,
assegurando o suprimento de mat*ria-prima ao setor industrial' A incorpora"$o de novas &reas
de pequena produ"$o pelo capital industrial continuava a ocorrer na regi$o' 2 noroeste do
Maran!$o vin!a se constituindo como uma nova &rea produtora de malva, fato que se podia
comprovar pelo crescimento de sua produ"$o no perodo que vai de 34KL, ano que se inicia a
produ"$o, a 345/, sendo <,1B5 toneladas em 34KLG 1'415, em 34KBG L'K.B, em 34K.G L'L4/, em
34K5G e B/<L em 345/ 6AFA?RAM, 345<7'
A terceira ordem de fatores que contribua para as constantes oscila"es da produ"$o
regional de fibras se localizava na conjuntura internacional'
.
A distribui"$o das indMstrias t(-teis do estado do Amazonas, por localidades, em 34K., dava-se da seguinte
maneira8 Manaus 3/G Manacapuru 3G Atacoatiara 1G Manicor* 3G Parintins, formando um total de </ indMstrias
6>A=A:,R2 A@=I:,RAAJ =2 E:,A=2 =2 AMA]2@A: % >EA9 634K5;K47'
2 principal fator era a tend(ncia acentuada para a bai-a dos pre"os, decorrente dos
significativos aumentos da produ"$o oriental' A produ"$o indiana vin!a sendo estimulada pelo
governo atrav*s de planos quinquenais, que previam mel!oramentos tecnol#gicos no cultivo e
invers$o de capital sob forma de utiliza"$o de adubos e fertilizantes' A juta de ?anglades!, por
sua vez, supria cerca de 1/0 das necessidades mundiais, e-portando B/0 de juta e B/0 de
produtos manufaturados' 2 aumento da produ"$o a nvel mundial tin!a for"ado a redu"$o dos
pre"os da juta brasileira como ocorreu no perodo de 34.L;.., com o conflito entre a Xndia e o
Paquist$o' Eram, por*m, os pre"os vigentes no mercado internacional que regulavam o pre"o
da juta brasileira, uma vez que o setor industrial procurava colocar seus produtos no mercado
em condi"es de concorr(ncia e, para isso, rebai-ava ao m&-imo seus componentes de custo'
Ruanto aos pequenos produtores, respons&veis pelo suprimento da mat*ria-prima,
tin!am o pre"o de sua mercadoria % a juta % regulada por instrumentos completamente al!eios
ao mercado regional, onde as mercadorias de origem industrial sofriam aumentos significativos
em seus pre"os' Esse desequilbrio se traduzia concretamente em pauperiza"$o dos produtores
familiares, )s vezes, a nveis e-tremos' Hendendo a juta a pre"os sempre mais bai-os e
adquirindo mercadorias a pre"os superiores aos do mercado, o pequeno produtor via como
sada, aumentar a produ"$o de juta, para isso tendo que intensificar o trabal!o de todos os
bra"os disponveis na famlia, ou complementar a produ"$o da juta com trabal!o acess#rio,
trabal!o realizado fora de sua unidade de produ"$o'
=ois mecanismos institucionais contriburam para manter o sistema de produ"$o de
juta em crescimento em nvel da produ"$o agrcola' Primeiramente, a relativa e-pans$o
ocorrida no setor do cr*dito oficial, no financiamento )s despesas de custeio' 2 outro * a
>ooperativa de produtores funcionando como agente da poltica agrcola, no sentido de utilizar
recursos do cr*dito oficial' Empr*stimos do governo federal % E9Fs, para estimular a
produtividade, organizar os produtores em torno de uma vis$o de lucro m&-imo e garantia de
coloca"$o do produto com a recompensa dos retornos pagos no fim de cada safra' Assim o
produtor, apesar de ser desestimulado, por um lado, pelos pre"os bai-os que a juta vin!a
conseguindo dentro da poltica dos pre"os mnimos, por outro se via atrado pela possibilidade
do financiamento de custeio do ?anco do ?rasil e dos financiamentos que a >ooperativa
realizava com recursos do cr*dito oficial' Eram, basicamente, esses mecanismos que acionavam
o sistema ao nvel dos pequenos produtores'
A quest$o da substitui"$o da juta por similares sint*ticos tin!a, como primeira
consequ(ncia, reduzir a produ"$o mundial de juta' @o ?rasil, eram tamb*m importantes os
efeitos da entrada no mercado interno das fibras sint*ticas, que no perodo de 34K1 a 34KK, sua
produ"$o quase triplica 6Quadro 57
ANO
PRODUO
TONELADAS (t) Em 1.000 SACOS
34K1 3/'/// 5/'///
34KL 3<'/// 3//'5//
34KB 637 3K'/// 3L3'.//
34K. 637 <3'/// 3K<'5//
34KK 637 <.'/// </5'///
Quadro 5 % Produ"$o de :acos de Fibras :int*ticas no ?rasil 6perodo 34K1;KK7'
Fonte8 A::2>AA^_2 =2: PR2=I,2RE: =E FA?RA: P2JA2JEFX@A>A: % AFA?RAM, 34KK'
637 =ados projetados'
@o mesmo perodo, a produ"$o manufatureira de juta e malva apresentam oscila"es
importantes, sobretudo em decorr(ncia de quebras de safra % 34KL, com apenas ..'5//
toneladas % e do pr#prio suprimento de mat*ria-prima atrav*s de importa"es' 2correm ainda
tr(s importantes fatores restritivos ) comercializa"$o dos sacos de aniagem' Anicialmente cabe
assinalar que, apesar do crescimento da produ"$o agrcola no perodo de 34K1;KK como um
todo, este n$o inclui os produtos que consomem, sacaria de aniagem em sua embalagem,
como8 o caf* e o a"Mcar demerara' 2 crescimento da produ"$o agrcola era e-pressivo nos
produtos que vin!am utilizando cada vez mais o armazenamento e transporte a granel, trigo,
soja e mil!o'
2 segundo fator a restringir o uso de sacaria de aniagem no armazenamento e
transporte de produtos agrcolas no pas, era o crescimento de estocagem em silos' :ua
capacidade que, em 34K< era de <'<..'/5/ toneladas, passa em 34KK a ser de 3B'1//'LK5
toneladas 6AFA?RAM, 34KK p' </7' A reutiliza"$o de sacos de aniagem, medida tomada pelos
e-portadores para reduzir os custos finais do produto no mercado internacional, foi outro
fator, menor, entretanto, a limitar o crescimento do consumo dos manufaturados de juta'
2 setor industrial procurava se organizar em torno da preserva"$o do mercado dos
manufaturados de juta' Para isso, fundam o Anstituto de Fomento ) Produ"$o de Fibras
Hegetais da Amaz+nia, em <L de outubro de 34KL' A a"$o desse Anstituto pretendia
desenvolver-se a partir de um estmulo ) produ"$o de sementes e de um programa mais
racional para sua distribui"$o 6AFA?RAM, 34KK p' 3B7' 2 AFA?RAM se propun!a ainda a
fazer c!egar o cr*dito de maneira mais eficiente ao produtor e ainda induzir as indMstrias de
aniagem a adquirirem Cas safras de fibras, mesmo com sacrifcios financeiros consider&veis,
tendo em vista a crise de manufaturadosD 6AFA?RAM, 34KK p' 3B7'
A crise do sistema de produ"$o de fibras que, at* 34KB se localizava apenas no Embito
da produ"$o de mat*ria-prima, aparece agora no mercado dos manufaturados' As solu"es
apontadas pelos empres&rios do setor, atrav*s das suas organiza"es de classe e do
AFA?RAM, estavam consubstanciadas na proposta que encamin!am ao governo, pela fi-a"$o
de uma CPoltica de EmbalagensD e pela cria"$o de CAncentivos ) E-porta"$oD' Por outro
lado, t*cnicos do governo estadual realizam estudos sobre formas alternativas de utiliza"$o
da juta como mat*ria-prima' =esses estudos, destaca-se a proposta dos t*cnicos ligados )
>omiss$o de =esenvolvimento Econ+mico do Estado do Amazonas % >2=EAMA, para
utiliza"$o da juta como mat*ria-prima para a produ"$o de papel de celulose de fibra longa'
:egundo estudo publicado pela >2=EAMA 634K<7, a obten"$o de celulose a partir da juta
era de desenvolvimento tecnol#gico recente' 2 fato pun!a a Amaz+nia em e-celentes
condi"es para produzir celulose de fibra longa' =os vegetais, a juta * dos que tem mais
r&pido crescimento' @as condi"es amaz+nicas, a juta fica adulta em 3</ dias' =evidamente
cultivada, ela poderia assumir porte adequado ao corte para produ"$o de celulose na metade
do tempo'
2s documentos do governo estadual e do governo federal, atrav*s de uma
multiplicidade de ag(ncias de sua poltica agrcola, vin!am desenvolvendo, em rela"$o ao
pequeno produtor da v&rzea, um discurso segundo o qual sua mel!oria de vida e o progresso
da pr#pria agricultura familiar dependiam da diversifica"$o da produ"$o, da moderniza"$o
dos cultivos tradicionais e da mel!or prepara"$o cultural e t*cnica dos produtores para que
aumentassem a produtividade do trabal!o agrcola' Essa vis$o esbarrava com o fato de n$o
e-istir, para o pequeno produtor, nen!uma forma de produ"$o agrcola comercial capaz de
substituir a juta, mesmo recon!ecendo que a mesma desde que come"ou a ser plantada aqui,
n$o mel!orou em nada a vida dos pequenos'
3 Uso da terra: produo de meios de vida, produo mercantil simples; reproduo
social.
Para o pequeno produtor aut+nomo, a terra n$o * simplesmente a fonte de meios de
vida e de trabal!o' @$o * apenas o principal instrumento de trabal!o com o qual realiza sua
produ"$o' A terra * o grande laborat#rio, o arsenal que proporciona tanto o meio de trabal!o
como o material de trabal!o, como tamb*m a sede, a base da entidade comunit&ria 6MARO
34K5, p' L1L7' Para os produtores familiares do Piqui&, por e-emplo, no momento em que
rea3iz&vamos a pesquisa de campo, o aspecto que se afigurava o mais importante em rela"$o
) terra era justamente o de base, sede da reprodu"$o de seu modo de vida8
Eu quero e-plicar bem essa parte' @#s plantamos a mandioca, a banana, outros tipos
a, a fibra que * a malva, que ningu*m come, mas serve para o nosso sustento' @#s
vende, comercializa e compra manuten"$o pra n#s' E sobre os outros plantio, n#s
temos o plantio de bem de raiz, como a laranja, a lima, a manga, a castan!a, o
cupua"u e vendemo outros tipos de bens de raiz' Ent$o isso tudo serve pra nossa
manuten"$o' A gente quer uma fruta, n$o vamos comprar' @#s temo' Anclusivamente
n#s vende' 2 vizin!o c!ega 3&, quer, a gente manda ele apan!ar' Ele apan!a' Ent$o
isso tudo nos serve' Ruando tem uma quantidade mais avultada n#s vende' Ent$o
pro pobre, que luta, trabal!a, pro agricultor tudo * ajuda' @ossos fil!os, eles t(m pra
comer, estragar e dar pros outros' @$o vai pegar dos outros l& em cima desse torr$o
de terra' Ent$o por isso que n#s luta e n#s ac!a dificuldade em procurar outra &rea
porque, al*m de tudo, * difcil de encontrar e n$o tem o necess&rio que n#s j& tem'
2 depoimento acima, indica que a produ"$o para o consumo e a produ"$o para a
venda est$o estreitamente relacionadas' A pr#pria malva, que Cningu*m comeD, * vista como
um produto necess&rio ) manuten"$o pois, pela venda, se transforma nos meios de vida n$o
produzidos na unidade familiar8
A importEncia da malva * porque * um produto que a gente planta ela e col!e !& uns
dez, !& uns oito meses' =e seis meses em diante, at* uns des meses, a gente t&
fazendo a col!eita dela' Ela d& uma condi"$o pra gente porque a gente corta ela e
com dez dias a gente t& beneficiando ela, vendendo e ent$o quer dizer que a gente t&
necessitado, tem a malva, a gente tira aquela quantia, pe na &gua, ela amolece, a
gente lava, en-uga, vende' U& t& pegando um din!eiro pra continuar o servi"o
novamente' Ent$o * essa a utilidade da malva pra n#s' E * um produto que da mais
um din!eiro, d& mais condi"es pra vida da gente' Porque a farin!a n#s tem para
nossa manuten"$o e pra vender tamb*m' A produ"$o de fibra a gente vende toda' A
mandioca a gente tira s# a manuten"$o da gente e o resto a gente vende' Agora, a
gente trabal!a no lema que nunca falta8 quando n#s tamos col!endo o que t& madura
CmandiocaD, j& tem outra plantada' Ruando aquela acaba, n#s j& tem outra' @$o se
atravessa dificuldade sobre esse tipo de agricultura, que nos trabal!a dessa maneira'
@#s trabal!amos no lema, que eu falei, porque n#s planta a ro"a e planta a malva'
Ruando n#s tamo col!endo a ro"a, n#s tamo no plantio da malva' Ruando n#s vamo
col!er a malva, a ro"a j& t& plantada' Ruer dizer que n#s faz uma etapa de mandioca
e faz outra da malva' Rue * pra n$o faltar que, pelo menos na *poca de''' se pode
dizer, de agora em diante, at* dezembro * a safra da farin!a' E quando d& de
fevereiro em diante, mesmo at* agora Cjul!o;agostoD porque agora j& esta quase %
por antigamente tin!a a *poca certa e agora n$o ` t& quase direto, tanto a mandioca
que nem a ro"a' E agora a gente t& terminando a col!eita da malva' U& vai apelar pra
plantar a ro"a' 2utros j& est$o plantando' E tamb*m vai beneficiar a terra, muitos j&
est$o plantando a malva, porque sempre nunca a gente planta igual' Mas de uma
*poca dessa at* novembro a gente t& com condi"es de plantar a malva' Ruando d&
de dezembro em diante at* abril, maio, n$o tem condi"es pro plantio da malva' :#
pra col!eita'
A amea"a de e-puls$o da terra de que eram vtimas os pequenos produtores do Piqui&,
afigurava-se como perda das condi"es materiais de perman(ncia enquanto produtores
aut+nomos, da perda do instrumento fundamental de produ"$o e reprodu"$o de seu modo de
vida'
1'3 >onflitos pela posse da terra'
2 m*dio Amazonas, que at* a d*cada de 34K/ aparecia como uma Cil!a de pazD em
rela"$o aos conflitos pela terra que se espal!avam por toda a Amaz+nia, passa, a partir da, a
figurar, sobretudo em determinadas &reas, como o palco dos conflitos que marcam sua entrada
no processo de transforma"$o da terra em mercadoria' Percebia-se claramente que as terras do
m*dio Amazonas passariam por um processo acelerado de privatiza"$o, onde o estado
desempen!ou papel-c!ave8
Esse foi e continua a ser o conte-to econ+mico e poltico no qual ocorre o rearranjo
jurdico da estrutura fundi&ria' As terras devolutas, invadidas, ocupadas % stios e
latifMndios % transformam-se em propriedade privada, em domnio' Rue ocorre a
monopoliza"$o das terras pelos propriet&rios dos meios de produ"$o, do capital
nacional ou estrangeiro' A terra * transformada em mercadoria, objeto e meio de
produ"$o de valores de trocasG colocada no circuito da reprodu"$o do capital, como
propriedade privada, principalmente da grande empresa estimulada e protegida pelo
poder estatal 6AA@@A 34K4, p'3B5-47'
2s conflitos ocorriam principalmente pelo Cfec!amentoD da terra aos produtores
diretos, como resultado da intensifica"$o da apropria"$o privada da terra,
tanto as terras devolutas como as terras ocupadas, todas as terras est$o sendo
necessariamente apropriadas de forma privada, segundo os estatutos jurdicos
estabelecidos pelo poder estatal, em Embito federal e estadual' ,anto as terras
devolutas federais e estaduais, como as terras ocupadas em tempos recentes ou
antigas, todas as terras est$o em processo de apropria"$o privada, legitimada pelo
poder estatal 6AA@@A 34K4, p' 3.<7'
2 estado, na percep"$o dos posseiros, aparecia como aliado dos grandes, dos ricos e
poderosos' Para alguns, aparecia mais propriamente como omisso ou indiferente aos
interesses dos trabal!adores rurais e, impassvel, ) viol(ncia cometida contra os pequenos8
F do con!ecimento inclusive da minoria menos avisada, que a viol(ncia contra os
trabal!adores rurais campeia em todos os estados brasileiros' @o Amazonas * bem
mais degradante essa situa"$o, onde os grandes, ) vista das autoridades praticam
toda sorte de abusos, violentam os pequenos com o con!ecimento de toda a
popula"$o amazonense, sem que ten!a uma s# autoridade capaz de fazer cessar tais
desrespeitos ) Famlia, ao =ireito ao ,rabal!ador e ) P&tria, num aut(ntico e nefasto
pronunciar do trabal!ador8 at* quando''' 6FE=ERA^_2 =2: ,RA?AJNA=2RE:
=A A9RX>IJ,IRA % FE,A9RA;AM % 3453, p'37'
As formas de coa"$o e-ercidas pelos propriet&rios sobre os pequenos produtores
geralmente se iniciava pelo confisco de sua produ"$o ou da pesca, como registram
informa"es de posseiros do Piqui& a respeito de sua e-puls$o8
@o come"o a gente pescava alguma coisa e ele c!egava, mandava tomar todo pei-e
pescado ali como se at* o igarap* fosse dele' E tomava de quem fosse pescar por l&'
=ei-ava uma ordem pra ningu*m pescar ali sem autoriza"$o 6,rabal!ador da
localidade Piqui&7'
Em documento da FE,A9RA-AM 63453, p' 17, da *poca, !avia refer(ncia a confisco
da produ"$o de posseiros por parte de comerciantes que, intitulando-se arrendat&rios das &reas
onde viviam mais de cem famlias, se apropriaram da castan!a ali produzida, para isso
contando com o apoio da for"a policial8
@a mesma regi$o, municpio de Anori, precisamente na localidade do lago do
Anam$, &rea abundante em castan!a e seringa nativa, as famlias que somam ao
nMmero de mais de 3// 6>EM7 e que ali !abitam permanentemente ao lado dos mais
variados tipos de cultura, s$o perseguidos ao longo de mais de /K 6sete7 anos, por
ocasi$o da safra da castan!a, pelos sen!ores U2A2 >2RRaA PA@NEAR2 e
:E?A:,A_2 PA>NE>2 ,EJE:, os quais al*m de comerciantes, o primeiro *
vereador pelo municpio de Manacapuru e o segundo pelo municpio de Anori' ,ais
personagens, s$o perseguidores aut(nticos os quais, intitulando-se de arrendat&rios
de &rea de produ"$o e-trativa, em que est$o estabelecidas as famlias rurais,
invadem os mesmos com a ajuda do corpo policial, prendem trabal!adores e
dirigentes sindicais, para em seguida se apossarem dessa produ"$o, de cujo fato *
vitima, o =elegado :indical, sen!or >rist#v$o Peres de 2liveira, que apos ser preso
na =elegacia de Policia de Anori, sofreu toda sorte de !umil!a"$o por partes desses
representantes do povo bem como do =elegado de Polcia de Anori numa
premeditada medida de press$o ) coagirem esses trabal!adores e suas famlias a
abandonarem as suas posses e seus trabal!os 6FE,A9RA, 34538 17'
2s processos de resist(ncia tendiam igualmente a crescer' Em rela"$o )s novas formas
de acesso ) terra que estavam sendo institudas pelo governo estadual, atrav*s de seu Anstituto
de ,erras, os :indicatos dos trabal!adores e a FE,A9RA, tin!am se posicionado
contrariamente, mobilizando os trabal!adores para recusarem os condomnios do A,ERA@
que, segundo um lder sindical Cn$o d& a terra pra ningu*m, ficando o trabal!ador amarrado
no estado' At* um gerente eles querem botar dentro do condomnioD' A tentativa por parte do
estado de realizar o assentamento de pequenos produtores da v&rzea em programas de
coloniza"$o cuja atividade principal era a produ"$o para e-porta"$o 6guaran& e borrac!a7,
encontrava igualmente enorme e generalizada resist(ncia por parte dos produtores, de seus
sindicatos e da FE,A9RA'
1'< A poltica de terras para o pequeno produtor
A a"$o do estado, no sentido de estabelecer uma poltica de terras especfica para o
pequeno produtor, partia dos seguintes pressupostos8 a7 a produ"$o agropecu&ria da regi$o era
originada fundamentalmente da pequena produ"$oG b7 a produ"$o agrcola devia ser
fomentada em seus segmentos de maior potencial produtivo para atender ) crescente demanda
de alimentos pelos centros urbanos em particular, e pela popula"$o regional em geralG c7 o
estado devia promover a regulariza"$o fundi&ria das terras sob sua jurisdi"$o a fim de permitir
o acesso aos empreendimentos interessados em investir no setor agrcola, ao mesmo tempo
delimitar as &reas agrcolas que deviam ser ocupadas pela pequena produ"$o8 d7 a
neutraliza"$o dos conflitos j& e-istentes % e os potenciais %, localizados na regi$o, seria em
grande parte efetuada com a distribui"$o ou concess$o de parcelas de terra a pequenos
produtoresG e7 a fi-a"$o do !omem no campo era a forma mais eficaz de controlar a quest$o
urbana, isto *, a quest$o do crescimento das &reas perif*ricas das cidadesG f7 a nvel poltico, a
regulariza"$o fundi&ria das &reas de pequenos produtores, podia resultar na forma"$o de uma
nova base de alian"a poltica, na qual o posseiro transformar-se-ia aliado dos setores polticos
interessados em forjar no campo brasileiro, uma classe de pequenos agricultores identificados
com a ideologia da moderniza"$o e da defesa da propriedade privada da terra' 2 estado, para
isso, refor"aria a imagem paternalista daquele que Cd& terra a quem nela trabal!aD' A partir de
tais pressupostos, passemos a e-aminar as lin!as gerais da poltica de terras que vin!am sendo
proposta pelo estado % em nosso caso, mais especificamente o governo estadual % para os
pequenos produtores da microrregi$o'
@aquele momento, a poltica de terras no ?rasil vin!a insistindo no car&ter priorit&rio
que o amparo ao pequeno produtor vin!a merecendo do governo' 2 discurso oficial, em
alguns momentos, tin!a se posicionado abertamente em favor do posseiro e a distribui"$o de
terras para pequenos agricultores vin!a ocorrendo em praticamente todos os estados' A
ambiguidade da poltica agrcola brasileira para a Amaz+nia se e-pressava no fato de ser, de
um lado, favorecedora da continua"$o e mesmo da e-pans$o da pequena produ"$o, e do outro,
de ser e-propriadora, ao favorecer a cria"$o e e-pans$o da grande empresa agrcola,
agropecu&ria, agroindustrial, de minera"$o, e-trativismo etc', que se efetuava pela
privatiza"$o das terras anteriormente ocupadas por ndios e posseiros 6AA@@A 34K4, p' .La7'
Agora, as contradi"es de classes prevalecentes no >entro-:ul podem repercutir
muito mais ampla e profundamente na regi$o' :e * verdade que a Amaz+nia foi
posta, econ+mica e politicamente, a servi"o da ditadura, tamb*m * verdade que a
ditadura foi obrigada a propiciar uma maior unifica"$o das classes sociais, em
Embito mais largo, nacional' ,anto as rela"es capitalistas de produ"$o se
generalizaram e desenvolveram quanto )s contradi"es de classes inerentes a essas
rela"es se generalizaram e desenvolveram, por todas as partes e regies da
forma"$o social capitalista brasileira' N& formas de produ"$o para subsist(ncia,
familiares e comunit&rias, que subsistem em muitos lugares' Mas s$o muitas as que
cada vez mais se articulam com a produ"$o mercantil' 2s avan"os do capitalismo na
fronteira amaz+nica tanto t(m destrudo, pura e simplesmente, quanto tem criado ou
recriado formas familiares e comunit&rias de organiza"ao social e t*cnica da
produ"$o' @o conjunto, generaliza-se a subordina"$o formal e real do trabal!o ao
capital, mesmo em casos de caboclos, sitiantes, posseiros e ndios' ,anto assim que
tamb*m os ndios voltaram a aparecer no debate poltico brasileiro, em escala
nacional' :em que isso estivesse no seu !orizonte e, muito menos, que fosse do seu
interesse, a economia poltica da ditadura transformou o posseiro, o ndio e o
campon(s em elementos importantes e permanentes no debate poltico e econ+mico
nacional' Asto porque, ao mesmo tempo que se desenvolveu intensiva e
e-tensivamente o capitalismo no campo, desenvolveram-se e agu"aram-se as
contradi"es de classe no mundo rural' b medida que o capital industrial subordinou
e transformou o campo, o campo reentrou pela cidade, como necess&rio, persistente'
Agora, o campon(s e o oper&rio rural n$o est$o mais l& longe' Reentraram na
!ist#ria'
A importEncia que a pequena produ"$o agrcola vin!a assumindo junto ao Estado,
devia-se, primeiramente, ao fato de que vin!a sendo este o setor agrcola que apresentava a
maior produtividade e resposta-mais r&pida aos estmulos da poltica de cr*dito e pre"os' Por
outro lado, a possibilidade de neutralizar conflitos entre posseiros e propriet&rios atrav*s da
distribui"$o parcimoniosa de &reas de terra devoluta, vin!a se constituindo para o Estado na
forma eficaz de transform&-lo no principal aliado do agricultor, no defensor de lemas como o
da Cpropriedade da terra para quem nela vive e trabal!aD' Ao mesmo tempo, ao realizar a
distribui"$o de alguma terra aos posseiros, o Estado pressionava as grandes propriedades
improdutivas ou de bai-a produtividade a procurarem ajustar sua capacidade de produ"$o )s
e-ig(ncias da poltica agrcola central'
Passemos, a seguir, a e-aminar a quest$o da poltica de terras para pequenos
produtores a nvel do estado do Amazonas e, em particular, )s &reas de v&rzea e terras firmes
limtrofes'
A poltica estadual de terras, como se procurar& demonstrar a seguir apresenta id(ntica
ambiguidade em sua a"$o ao estimular, de uma parte, mecanismos institucionais capazes de
assegurar a reprodu"$o da pequena produ"$o, como os projetos de coloniza"$o, para
assentamento de comunidades de pequenos produtores, cujo objetivo era especializar os
produtores familiares em fornecedores de alimentos b&sicos e produtos agrcolas para
e-porta"$o % borrac!a, cacau e guaran& % e ainda se constiturem em reservat#rio de m$o de
obra para os setores agrcolas ou n$o, estruturados em moldes capitalistas' =e outra, era
e-propriadora ao privilegiar a cria"$o e penetra"$o da empresa agrcola, no movimento de
e-pans$o da fronteira agrcola 6AA@@A 34K4, p' B5a7' A poltica estadual de terras foi
sensivelmente fortalecida dentro do aparel!o administrativo estadual' b semel!an"a do que
ocorreu em outros estados, foi criado o Anstituto de ,erras do Amazonas 6A,ERAM7, cujo
objetivo principal era centralizar administrativamente, o processo de regulariza"$o das terras
no estado
K
'
As formas de acesso ) terra tornadas possveis pelo governo estadual atrav*s de seu
Anstituto de ,erras eram8 a titula"$o individual, o condomnio-titula"$o agrupada e o >2-I:2
ou >oncess$o de =ireito Real de Iso 6>=RI7' As duas primeiras formas atingem as parcelas
realizadas em terra firme e a concess$o de =ireito Real de Iso restrita )s terras de v&rzeas
inund&veis' A titula"$o individual beneficiava pequenos produtores isoladamente, e podia ser
requerida depois de um ano e um dia' =essa forma, o ttulo de propriedade conseguido pelo
produtor da terra firme em &rea de, no m&-imo, cem !ectares' As condi"es e-igidas ao
produtor para requerer a titula"$o individual era ter trabal!ado pelo menos </0 da &rea
pretendida, ter morada permanente e n$o possuir outro im#vel'
@o sistema de >ondomnio, a titula"$o era agrupada, ou seja, e-pedido um Mnico ttulo
para todos os produtores que participavam do condomnio' A &rea de cada condomnio era de,
no mnimo, l5/ !a e, no m&-imo B// !a' Para cada famlia, a &rea m&-ima era de <B !a e
mnima de 3< !a' A &rea do condomnio era escol!ida pelos pr#prios produtores'
=e acordo com documento do =epartamento de >oloniza"$o do A,ERAM, eram as
seguintes as vantagens da organiza"$o da produ"$o e uso da terra sob forma de condomnio8
a7 atendimento a maior nMmero de benefici&rios, com menos custo e maior rapidezG b7
aproveitamento racional da terraG c7 possibilidade para divulga"$o de t*cnicos agrcolasG d7
adensamento da popula"$o com a consequente fi-a"$o do !omem ruralG e7 constitui"$o de
empresas com nvel de comple-idade compatvel com a capacidade do pequeno produtorG f7
redu"$o dos investimentos nos trabal!os de demarca"$oG g7 otimiza"$o de insumos e m$o de
obraG !7 institucionaliza"$o de uma e-peri(ncia j& e-istente entre os trabal!adores rurais do
estadoG i7 racionaliza"$o e agiliza"$o da lin!a de cr*ditoG racionaliza"$o da comercializa"$o
em fun"$o da concentra"$o geogr&fica de produ"$o' :egundo ainda o documento,
a sua organiza"$o ser& estruturada pelos pr#prios condomnios, cabendo a eles se
organizarem para o trabal!o, aceitando recomenda"es de projetos e de t*cnicas de
K
Jei estadual n4 311B, de jul!o de 34K48 CArt' <T' >ompete ao A,ERAM8 l' E-ecutar a poltica fundi&ria do
estado do Amazonas, administrando o seu patrim+nio de terras devolutas e estabelecendo os crit*rios de
concess$o, utiliza"$o, reserva e aliena"$o das mesmasG AA =irimir, na instEncia administrativa, os litgios entre
posseiros e ocupantes e propriet&rios de terras a qualquer ttuloG AAA Prestar assist(ncia judici&ria em assuntos
agr&rios a pequenos ocupantes, a seu crit*rio, e desde que, comprovadamente, n$o possuam recursos financeiros
para tantoG AH Prestar servi"os t*cnicos inerentes aos assuntos agr&rios de sua al"adaG H Anstruir, para efeito de
concess$o por ato do Poder E-ecutivo, os pedidos das Prefeituras que objetivem aquisi"$o do patrim+nio urbano
e de e-pans$o urbano municipal previsto em leiG HA Promover a coloniza"$o pMblica do EstadoD'
desenvolvimento de comunidades, que acompan!ar$o a implanta"$o e forma"$o de
tais nMcleos' E ainda8 a filosofia de todo este sistema * o do trabal!o em
condomnios' ,odos plantam, col!em, vendem e faturam, sem que ningu*m
individualmente, seja dono da terra 6ttulo definitivo em nome de todos os
posseiros7, dos bens de produ"$o e das decises, al*m de seu domnio particular
6&rea individual de /B !a por famlia7 6>'E'P'A' 345/7'
A leitura dos documentos sobre a organiza"$o da produ"$o e acesso ) terra dos
pequenos produtores sob a forma de condomnio, permite concluir ainda que, em termos
globais para o estado, vai ocorrer o aumento da produ"$o agrcola' 2 volume dessa produ"$o,
entretanto, n$o podia ser ainda avaliado em raz$o de n$o estarem os condomnios j&
organizados % trinta e cinco ao todo % em fase de produ"$o plena' A &rea de cada condomnio
estava dividida em quatro partes8 &rea social, &rea dos lotes individuais, &rea comunit&ria e
&rea de reserva florestal'
A terceira forma de acesso ) terra para o pequeno produtor, de acordo com a poltica
estadual de terras, dava-se atrav*s de >oncess$o de =ireito Real de Iso 6>=RI7 ou >2-
I:2
5
' Essa foi a f#rmula encontrada pelo governo estadual para regularizar as terras das
v&rzeas inund&veis ocupadas densamente pela atividade dos pequenos produtores, n$o
considerava o fato de que essas terras possuam um valor de uso que estava incorporado na
economia das famlias de agricultores que tin!am nela o instrumento fundamental de sua
produ"$o, e que constituam um mercado de terras entre os agricultores das zonas de
produ"$o' 2 estado passava, por for"a da nova lei, a e-ercer um controle sobre essas terras e
sobre o trabal!o nelas realizado' >riava-se assim, com a nova legisla"$o estadual, uma forma
e-traecon+mica de controle da terra e da produ"$o' 2s trabal!adores perdiam sua autonomia
relativa de regular sua pr#pria produ"$o em termos do qu( e quanto plantar, e passavam a ser
tutelados, a partir do contrato de concess$o de direito real de uso da terra' Im dos efeitos da
aplica"$o da nova lei nas v&rzeas foi a procura de titula"$o individual na terra firme por parte
dos produtores' E era possvel supor que tal movimento % a ocupa"$o da m$o de obra de
5
CF o contrato administrativo pelo qual o poder pMblico atribui a uti3iza"o e-clusiva de um bem de seu domnio
particular, por tempo certo ou indeterminado, remunerada ou gratuita, para que o e-plore segundo sua destina"$o
especfica' A concess$o de uso, como direito real, * transfervel por ato INT! "I"O# por sucess$o legtima ou
testament&ria, a ttulo gratuito ou remunerado, como os demais direitos reais, sobre cousas al!eias, com a s#
diferen"a que o im#vel reverter& a Administra"$o concedente, se o concession&rio ou seus sucessores n$o deram
uso prometido ou desviaram-no de sua finalidade contratual' =esse modo o Poder PMblico se garante quanto )
fiel e-ecu"$o do contrato, assegurando o uso a que o terreno * destinado, e evitando prejudiciais especula"es
imobili&rias dos que adquirem im#veis pMblicos para aguardar valoriza"$o vegetativa, em detrimento da
coletividadeD 6P=RJ 345/, p' 4L7' CEssa forma de acesso a terra prevista na Jegisla"$o brasileira 6Art'KT do
=ecreto Jei nT' <K3 de <5' /<' .K7, ser& utilizada para os produtores rurais que se encontrem em &reas de v&rzeas
bai-as sujeitas ) inunda"$o por longo perodo ou em &reas que apresentem o fen+meno das terras ca$dasD 6Adem,
345/, p' ./7'
produtores aut+nomos com plantios permanentes na terra firme % estivesse nos c&lculos de um
novo modelo de ocupa"$o da terra na Amaz+nia e da especializa"$o da m$o de obra regional
em culturas de alimentos e plantios permanentes de interesse de novos setores industriais que
se instalavam na regi$o 6industrializa"$o do guaran&, por e-emplo7'
Im outro documento, cuja an&lise ajuda a completar o perfil da poltica
governamental de terras para os pequenos produtores, * o que definia os objetivos da
EMA,ER-AM para o perodo de 345/;51' 2 documento pressupun!a que a pequena
produ"$o no Amazonas vivia uma situa"$o de estagna"$o em fun"$o da presen"a da juta e;ou
malva como base comercial e-clusiva da agricultura familiar' A esse fator, se somariam a
aus(ncia de organiza"$o entre os produtores e o bai-o nvel de instru"$o, que dificultava a
dissemina"$o de novas tecnologias agrco3as' A estagna"$o estaria refletida no pequeno
crescimento da juticultura em seu conjunto, determinada em grande parte pela tend(ncia de
bai-a no mercado internacional e pela entrada de novos pases 6>!ina, por e-emplo7, como
produtores de fibras' =epend(ncia, em v&rios sentidos' Em primeiro lugar pela
impossibilidade a curto e m*dio prazo, de se substituir a juta e a malva por um outro produto
agrcola com a mesma possibilidade de coloca"$o no mercado, utilizando uma t*cnica de
produ"$o acessvel como a das fibras' Em segundo, pela produ"$o insuficiente no Embito da
produ"$o familiar, de alimentos b&sicos' Essa situa"$o estaria sendo ano a ano, agravada pela
crescente demanda de alimentos das cidades na regi$o' A nvel da economia estadual, a
compra de alimentos b&sicos de outros estados significava um importante fator de diminui"$o
da renda interna do estado' 2 desenvolvimento de um programa de produ"$o de alimentos se
colocava, portanto, como uma solu"$o de mMltiplos efeitos' 2 primeiro deles seria o de
regularizar o abastecimento interno de alimentos b&sicos' 2 segundo seria o de especializar e
incorporar a pequena produ"$o regional ) indMstria e ao com*rcio de produtos agrcolas,
alterando, dessa forma, o perfil da produ"$o agrcola atual, no sentido de dinamizar o setor' 2
programa da EMA,ER-AM
4
subentendia uma altera"$o na organiza"$o da produ"$o e na
amplia"$o do setor de pequenos produtores capitalizados e-istentes' A altera"$o a nve3 da
4
2 programa da EMA,ER;AM 5/;51 consiste nas seguintes metas8 37 conseguir a crescente organiza"$o dos
pequenos produtores benefici&rios da A,ERG <7 orientar os produtores, benefici&rios da A,ER, para que se
associem e participem do cooperativismoG 17 estender )s >ooperativas assistidas, o Programa de :ementes e
MudasG L7 introduzir culturas permanentes a pelo menos 1/0 da &rea de terra firme assistida plantada com
mandiocaG B7 tornar os municpios benefici&rios da A,ER autossuficientes na produ"$o de alimentos b&sicosG .7
incentivar a e-pans$o das seguintes culturas;cria"es8 fruticultura % ctricos, abacate, cupua"u, graviola, mam$o
e abaca-iG 2lericultura % tomate, repol!o, piment$o e alfaceG 9uaran& e seringaG >ria"es % avicultura de corte,
piscicultura, bubalinos, bovinos 6de corte e leite7 e sunosG K7 >apacitar o pessoal da EMA,ER-AMG 57 =efinir a
estrutura e a poltica em consonEncia com as necessidades da Empresa'
organiza"$o da produ"$o seria a transforma"$o das unidades de produ"$o familiar % em
pequenas e m*dias empresas agrcolas, capazes de utilizar m*todos agrcolas racionais e
trabal!ar a partir de uma perspectiva produtivista' A pr#pria EMA,ER, enquanto empresa,
operava a partir de padres de moderniza"$o e efici(ncia e encontrava no CtradicionalismoD
das rela"es de produ"$o dominantes na regi$o, seu maior obst&culo' :egundo um t*cnico da
institui"$o, os principais entraves para o funcionamento da EMPRE:A entre os pequenos
produtores eram os seguintes8 a7 dispers$o dos agricultoresG b7 falta de assist(ncia ) saMdeG c7
falta de capacidade de armazenamento para a jutaG d7 dificuldade de acesso ao cr*dito,
amarrado ainda ) quest$o fundi&riaG e7 nvel educacional bai-oG f7 interfer(ncia poltica,
transformando a EMA,ER em ponta de lan"a das elei"es e desviando a atua"$o da empresa
para &reas de interesse eleitoralG g7 insufici(ncia da rede de transporte 6e-istia, e ainda e-iste
pouco transporte no interior para o produtor7'
A EMA,ER, ao pretender Cintroduzir culturas permanentes em pelo menos 1/0 da
&rea de terra firme assistida, plantada com mandiocaD, estava propondo uma altera"$o no uso
da terra pelo pequeno produtor' 2 fato de ocupar terras firmes passava pela quest$o da
apropria"$o privada dessas terras, o que geralmente n$o estava ao alcance dos pequenos
produtores' Im outro aspecto * que os cultivos permanentes, para receberem financiamento
do cr*dito oficial, necessitavam de &reas com ttu3o definitivo, o que tamb*m n$o estava ao
alcance da grande maioria dos agricultores do estado' =a mesma forma, o item B do programa
Ctornar os municpios da A,ER autossuficientes na produ"$o de alimentos b&sicosD, tamb*m
previa uma altera"$o na estrutura da produ"$o e do mercado, atualmente controlado de forma
oligops+nica pelo setor industrial t(-til' Asso s# poderia ocorrer a partir do momento em que
outros produtos agrcolas % alimentos b&sicos, por e-emplo % tivessem condi"es de mercado
equivalentes )s da juta e da malva' Por outro lado, incentivar a e-pans$o da fruticultura,
avicultura, pecu&ria de corte e leiteira, planta"$o de seringa e guaran& 6item .7, correspondia,
na verdade, a estimular as grandes e m*dias empresas estruturadas em moldes capitalistas,
uma vez que a situa"$o das terras dos pequenos produtores constitua uma barreira a que estes
tivessem acesso aos financiamentos para empreendimentos desse tipo'
As formas de acesso ) terra que o governo estadual institui atrav*s do A,ERAM, n$o
se mostraram capazes de atender ao projeto de moderniza"$o da pequena produ"$o agrcola'
Ao contr&rio, a legisla"$o que passava a regular a terra no estado, vin!a a se constituir em um
projeto ambicioso, mas de ine-pressiva repercuss$o junto aos trabal!adores familiares' A
comiss$o de concilia"$o e julgamento criada na estrutura administrativa do Anstituto de ,erras
do Amazonas
3/
era praticamente inacessvel aos pequenos produtores, pois apesar de
e-istirem escrit#rios espal!ados por treze municpios do estado, as questes eram, em sua
maioria, trazidas at* Manaus' Im outro dado sobre a pouca operosidade do A,ERAM em
rela"$o ) poltica de terras para os pequenos produtores rurais era que o Anstituto vin!a se
envolvendo, desde a sua cria"$o, mais com as questes relativas ao solo urbano,
particularmente da &rea de Manaus, do que com as questes de terra na zona rural' A pequena
capacidade dos produtores familiares em pressionar os mecanismos tecnoburocr&ticos e a
presen"a nas cidades das partes envolvidas nas disputas pelo solo urbano, e-plicam o fato de a
a"$o do Anstituto de ,erras ser mais urbana que propriamente na &rea a que fora destinada sua
a"$o'
Procuramos assinalar o duplo movimento de acesso ) terra que se processava na
regi$o, enfatizando os elementos que constituam a perspectiva de uso da terra pelos pequenos
produtores e os conflitos que se intensificavam a partir do avan"o da fronteira agrcola sobre
suas terras' =estacamos a ambiguidade da poltica agrcola que o estado desenvolvia face )
pequena produ"$o, ao mesmo tempo favorecendo a sua perman(ncia ao estimular os
programas de coloniza"$o dirigida, cr*dito de custeio, financiamento das organiza"es
cooperativas e fi-a"$o de pre"os mnimos' Ima poltica e-propriadora, ao transformar a
Amaz+nia em fronteira do capital, ao privatizar suas terras pelo avan"o das empresas
agrcolas, pecu&rias, e-trativas e de minera"$o, e ao promover o ajuste dos pequenos
produtores )s necessidades de m$o de obra dessas empresas, atrav*s da destrui"$o de suas
condi"es de produ"$o e reprodu"$o, transformando-os em pees, diaristas, meeiros ou
assalariados no campo ou na cidade'
1'1 Produtores mercantis simples
2s pequenos produtores do m*dio Amazonas destinavam uma grande parte de sua
produ"$o ao mercado' Al*m da juta e da malva, produtos e-clusivamente comerciais, o
pequeno produtor da microrregi$o levava 6e ainda leva7 ao mercado uma consider&vel gama
de produtos agrcolas % farin!a de mandioca, feij$o, mil!o, arroz, pei-e, frutas, verduras e
3/
A >omiss$o de >onci3ia"$o e Uulgamento Agr&rio faz parte da estrutura tecnoburocr&tica do A,ERAM e seu
objetivo, de acordo com a mensagem do governo estadual que propun!a sua cria"$o, * Cdirimir os litgios entre
posseiros e;ou ocupantes das terras do domnio estadual e de cujas decises, n$o caber$o recursos na esfera
administrativa' A >omiss$o * integrada por representantes da Federa"$o da Agricultura do estado do Amazonas
e da Federa"$o dos ,rabal!adores da Agricultura do estado do Amazonas e presidida por Procurador da
Autarquia na forma prevista no regulamento'
legumes % que vende para poder comprar mercadorias para satisfazer suas necessidades
individuais e de sua famlia'
As rela"es desiguais de troca que marcavam o mercado regional mantin!am o
pequeno produtor aut+nomo como o elo mais fraco de comple-a cadeia de opera"es
comerciais, cujo resultado final era os produtores diretos venderem seus produtos aos pre"os
mais bai-os e pagarem os pre"os mais altos pelas mercadorias que vin!am a adquirir' Essas
rela"es desfavor&veis ao produtor direto constituam o principal obst&culo para que !ouvesse
a possibilidade de forma"$o de uma reserva monet&ria por parte das famlias de agricultores'
A sua produ"$o era mercantil, sem, entretanto proporcionar em muitas situa"es, qualquer
margem de lucro' Era produ"$o mercantil simples, pois produziam a partir de uma situa"$o
subordinada ao mercado'
A produ"$o simples de mercadoria se estrutura a partir do mercado capitalista, que por
sua vez efetua ajustes cada vez mais amplos dos setores da produ"$o camponesa ao mercado
regional e nacional' F o processo de especializa"$o da agricultura camponesa sua,
agriculturiza"$o, como assinala :!anin 634K., p' LL78
A crescente divis$o social do trabal!o e o crescente cajuste campon(s na sociedade
comercializada mais ampla, se refletem na especializa"$o da agricultura camponesa,
sua agriculturiza"$o, na medida que um crescente nMmero de tarefas n$o agrcolas
recaem em ocupa"es e indMstrias especializadas'
Manter um setor de produ"$o simples de mercadorias em pleno funcionamento
significava assegurar a principal fonte de lucros e-trados da agricultura por setores n$o-
produtores, em especial os fornecedores de mercadorias, transporte e cr*dito' Assim a
produ"$o simples era transformada em importante fator de acumula"$o para a produ"$o
capitalista e reprodu"$o ampliada do capital'
A l#gica interna de produ"$o simples de mercadoria dessa forma ditada pelo mercado
capitalista que, se constituindo em forma oligops+nica, especializa a pequena produ"$o
regional a produzir preferencialmente as mat*rias-primas necess&rias ao setor industrial' =e
acordo com >!aSanov 634KL, p' <.B7 se compra e vende mercadorias aos pre"os de mercado
capitalista, se paga o capital recebido em empr*stimos ) ta-a de juro banc&rio usual e *
sacudida pelas crises e depresses do sistema capitalista, n$o * mais que uma variante ou
aspecto do capitalismo contemporEneo, do ponto de vista da economia em seu conjunto'
@esse sentido a produ"$o * aut+noma apenas na apar(ncia' 2 processo de especializa"$o da
pequena agricultura em suas formas regionais e microrregionais, correspondia ) intensifica"$o
do processo de subordina"$o da produ"$o mercantil simples ao capital, em particular, e, em
geral, aos setores n$o-produtores que se relacionavam com a pequena produ"$o agrcola'
A produ"$o mercantil era para o pequeno produtor o meio de conseguir pequenas
somas em din!eiro necess&rias, n$o apenas para completar sua manuten"$o e de sua famlia,
mas tamb*m para continuar produzindo a fibra % produ"$o e-clusivamente comercial' 2
din!eiro obtido com a venda da juta era reaplicado no pr#-imo ciclo produtivo, na compra de
semente, na alimenta"$o durante o ver$o 6entressafra7 e no pagamento de diaristas no perodo
da col!eita' :e o produtor n$o dispun!a de uma reserva monet&ria para a semente e para a
remunera"$o da m$o de obra no perodo da subida das &guas 6col!eita7, dificilmente
conseguiria col!er a mesma quantidade de fibra do ano anterior' Apesar do rebai-amento que
o setor industrial impun!a ao pre"o da juta produzida na regi$o, para o produtor n$o !&
perspectiva imediata de abandonar seu cultivo, pois nen!um outro produto possua a mesma
possibilidade de coloca"$o no mercado, com os mesmos custos de produ"$o8 Ca juta era uma
coisa certa' Embora pouquin!o, mas todo ano ela retribui, n$o *d E ela sempre tem o costume
de um ano ser mel!or um pouquin!o, outro ano ela decairD 6produtor de fibra7'
Em raz$o da alta fertilidade das terras e da t*cnica e-tremamente acessve3 do plantio
da juta e;ou malva, n$o necessitando para o seu desenvolvimento qualquer tipo de trato
especial % defensivos, adubos ou corretivos de solo % as fibras apresentavam alta
produtividade por !ectare, tornando-se dessa forma, um desestmulo aos outros plantios na
mesma escala, ou seja, tr(s a seis !ectares em m*dia por famlia' :# nos anos em que os
pre"os pagos pelo setor industrial n$o eram suficientes nem mesmo para pagar o
financiamento do banco, que os produtores procuravam diminuir a &rea plantada de juta e
aumentar cultivos como o feij$o e o mil!o'
1'L A organiza"$o da produ"$o
A l#gica interna da produ"$o camponesa * ditada pelas necessidades de consumo da
famlia' ,oda a produ"$o, mercantil ou n$o, visa ) satisfa"$o dessas necessidades, assim como
o pr#prio volume de trabal!o dispendido pela famlia * regulado pelo nMmero de
consumidores e, de nen!uma maneira, pelo nMmero de trabal!adores 6>NA\A@2H 34KL, p'
537' A intensidade do trabal!o familiar * regulada pelo atendimento das necessidades de
consumo da famlia' 2s fatores que regulam essa intensidade se localizam, simultaneamente,
no interior da organiza"$o econ+mica camponesa % a press$o que as necessidades de consumo
da famlia, e-ercem sobre os trabal!adores %, e fora de seus limites, como por e-emplo, as
rela"es desiguais de mercado que for"am os trabal!adores familiares a intensificar a
produ"$o, isto *, em aumentar a autoe-plora"$o do trabal!o familiar para ter acesso )s
mesmas mercadorias que comprava antes'
As condi"es do mercado regulam as pr#prias reservas de meios de vida da unidade de
produ"$o familiar' :e um produto consegue um bom pre"o no mercado, o produtor poder&
vender uma quantidade superior daquele produto, aproveitando a situa"$o favor&ve3' Ruando
ocorre o contr&rio, ele prefere manter o produto para o consumo da famlia8
A ro"a * igualmente ao mil!o' Eu tou l& com quarenta alqueires de farin!a para o
consumo de min!a casa e mais algum pessoal que me arrodeia por l&' Agora quando
sobra % esse ano eu ac!o que eu ten!o uns vinte alqueires de farin!a de sobra' Ruer
dizer, eu ten!o daqui at* o m(s de mar"o, eu n$o me preocupo com farin!a' Agora,
sobrou a eu vendi, porque tin!a um pre"o bom aqui na empresa 6>ooperativa7, de
>rV 3'<//,// 6RV L, 1.7 o alqueire' Eu n$o tin!a um armaz*m l& pra mim guardar,
porque se eu tivesse eu tava agora com o pre"o de >rV3'B//,//' Mas eu n$o tin!a, a
tive que repassar empresa' Mas * sobra' 2 meu t& guardado la no cambur$o para o
ver$o' ,em que ser, pra n$o andar aperreado, sempre o produtor guarda essa parte
6Pequeno produtor da ressaca do pesqueiro;Manacapuru7'
A mel!or forma de compreender como se processava a obten"$o dos meios de vida
por parte dos produtores familiares da microrregi$o, era come"ar por saber quais eram os
principais meios de manuten"$o, qual a dieta caracterstica das unidades de consumo familiar'
2 depoimento acima j& destaca a importEncia que a farin!a de mandioca desempen!ava, e
ainda desempen!a, na alimenta"$o da famlia' >abe ainda destacar a importEncia do pei-e' A
temos os dois principais itens da alimenta"$o das famlias dos produtores' A complementa"$o
alimentar aos dois itens principais feitas atrav*s de inMmeros outros produtos obtidos pelo
pr#prio trabal!o familiar ou mediante compra' Para termos uma ideia apro-imada do que era
produzido pela pr#pria famlia e o que era comprado, e-aminemos a composi"$o das
refei"es, comum a pelo menos tr(s das vilas estudadas8
1 Refeio 6caf* da man!$78 A bolac!a, o p$o, o pei-e frito, com farofa, assado' F o
pirarucu o mais comum, seco ou salmorado' =e man!a * mais o seco que d& pra
fazer assado' Muitas vezes * comprado na taberna com essa finalidade' 2utros
pescam e produzem salgado, pra secar' Entra tamb*m a farin!a de&gua, ou seca' Aos
domingos, o caf* * mel!orado, acrescentando a manteiga, o queijo comprado, isso *
variado' @o dia comum entra a banana, a maca-eira, beiju de massa' :# tem p$o aos
s&bados e domingos, vindo de Manaus e Manacapuru' 2 recreio passa duas vezes
por semana' Pelo recreio vem bolac!a, p$o, arroz, feij$o, )s vezes jab&, macarr$o, o
#leo comestvel' Asso * vendido direto pro agricultor, que n#s temos uma esp*cie de
freguesia' @#s vende a produ"$o e ele traz o alimento pra gente' A gente produz
aqui mesmo8 a banana, a maca-eira, a batata doce, o feij$o de metro, farin!a, o
repol!o, cebola de pal!a, o beiju, a goma e todo tipo de pei-e' 2 agricultor tem o
modo de arranjar o pei-e dele' Ruando n$o tem, vai ) taberna' :e n$o tem, compra
carne de conserva'
2 Refeio 6almo"o )s 338 //!7' Pei-e' Pirarucu, tambaqui, aruan$, tucunar*, o
acari e outros tipos' @o caso do tambaqui, * s# o pei-e com as verduras, cebola,
piment$o, tomate' @o caso do pirarucu salgado, entra a batata, a maca-eira, o arroz,
o #leo, acompan!ado da farin!a' 2 feij$o n$o entra todo dia' @em todos podem
comprar um quilo de feij$o' 2utra raz$o de n$o ter todo dia8 o pr#prio pei-e n$o
entra todo dia, pois est& caro' @a dificuldade entra uma farofa, uma maca-eira, uma
conserva, um mingau de banana' Asso acontece quase toda semana no inverno' @o
ver$o acontece menos' Antes da enc!ente !avia fruta de toda qualidade' Noje n$o
tem quase nada' Ruem quiser uma fruta tem que comprar' E n$o tem'
3 Refeio 6jantar78 F o mesmo sistema do almo"o' @a dificuldade o caf* com
bolac!a' @unca sobra do almo"o' Ele faz de novo outra comida'
Percebe-se que uma grande quantidade dos itens da alimenta"$o normal das fam3ias
era de produtos de fora' E o consumo de produtos da taberna aumentava nos perodos de
escassez 6inverno7' A e-ist(ncia de meios de vida varia bastante de vila para vila' Em algumas
delas !avia uma relativa fartura de pei-e 6>aapiranga7G em outras, os mananciais pesqueiros
n$o supriam as necessidades locais 6:upi&7'
A defesa dos mananciais de pesca vin!a se tornando uma forma comum de luta dos
agricultores pela manuten"$o da principal fonte de meios de vida' A luta contra os barcos
pesqueiros que, utilizando mal!adeiras, esgotava rapidamente as reservas pesqueiras8
Ainda uma for"a que n#s temos nessa vila de >aapiranga * essa bacia que tem a
6aponta para o lago7' =& muito pei-e' A gente n$o compra comida' Rualquer menino
desse taman!o j& ta dando o da famlia' ,em uma parte do m(s de jun!o, por causa
da alaga"$o, que o pei-e fica mais difcil' @$o * que n$o ten!a' Fica mais difcil' U&
tomamos mal!adeira de pescador e trou-emos pra c&8 pescador, mal!adeira e tudo'
,in!a camarada l& que faltava se ajoel!ar nos nossos p*s, que a gente dei-asse ele
voltar pra casa' @$o, vai parar * l& na vila com a gente' 2 neg#cio * n#s ter a
farin!a, porque o arroz nos passa sem ele aqui' :# com pei-e e a farin!a' ,em muito
tucunar* aqui' :e a gente n$o tivesse esse lago a gente j& tin!a criado sangue pra
fazer uma greve'
Para obter os meios de vida, e assegurar seu suprimento regular, o trabal!o
apresentava duas formas de organiza"ao' A primeira se fundamentava no trabal!o familiar,
organizado pelo c!efe da famlia nuclear ou e-tensa' A segunda * a forma de organiza"$o da
produ"$o que encerra a participa"$o da vizin!an"a'
A organiza"$o da produ"$o em base familiar configurava a unidade de produ"$o
familiar' Esta desenvolvia as atividades de produ"$o nos limites da posse individual-familiar,
como o ro"ado de mandioca, juta, mil!o, cria"$o de aves, porcos, planta"$o de legumes,
verduras e fruteiras' A pesca, e eventualmente a ca"a, eram atividades da unidade de produ"$o
familiar' =o ponto de vista do consumo, entretanto, o que fora produzido pela famlia podia
ser distribudo num circuito mais amplo do que o da produ"$o' As fruteiras mantidas por uma
famlia nuclear ou e-tensa, eram compartil!adas pelos vizin!os, num sistema de reciprocidade
baseado na retribui"$o de presentes' 2 pei-e, igualmente, era distribudo com os vizin!os'
@as vilas onde o pei-e era escasso, seu consumo se limitava ) famlia do pescador'
4 Subordinao da produo simples de mercadorias as diferentes formas de capital
A juta se consolidava como o setor agrcola a partir do sistema de aviamento, apoiado
nas rela"es que se estabeleciam entre patres e fregueses, ou seja, a partir das rela"es
mercantis pree-istentes'
A juticultura, a partir da d*cada de 34L/ passou a constituir fator de fortalecimento e
e-pans$o dessas rela"es, quando comerciantes ligados ao e-trativismo, passaram a atuar nas
zonas de juta e a encontram campo promissor para o capital usur&rio e comercial' >omo j&
foi assinalado anteriormente, os pr#prios colonos japoneses, aproveitando a disponibilidade
de cr*ditos oferecidos pela >ompan!ia Andustrial Amazonense :'A' e contando com reservas
monet&rias acumuladas com a e-plora"$o de assalariados agrcolas brasileiros, v$o se
convertendo gradativamente, de pequenos empres&rios agrcolas, em produtores e
comerciantes, num primeiro momento, para depois se especializarem nas atividades de
intermedia"$o' >edo concluram que o com*rcio da juta se afigurava como atividade mais
rent&vel que a produ"$o'
2 com*rcio da juta possibilitou tamb*m % na verdade induziu % a pequenos
produtores que, ao mesmo tempo mantin!am pequenos com*rcios nas &reas de produ"$o,
acumulassem com a compra e venda de fibra de vizin!os e se tornassem o primeiro e
importante elo da cadeia mercantil dessa mat*ria-prima' Esses pequenos comerciantes
permaneciam na dupla condi"$o de produtores e intermedi&rios, o que l!es dava uma maior
possibilidade de cr*dito, uma vez que o volume de juta que dispun!am para entregar aos
compradores patres, marreteiros e regates %, era maior do que a m*dia de produ"$o de um
simples produtor direto' E era essa a base de diferencia"$o social porque passava essa camada
de produtores-pequenos comerciantes'
A denomina"$o patr$o era contraposta a de fregu(s' 2 patr$o era, e ainda * o
comerciante que financiava a unidade de produ"$o familiar em sementes 6juta e malva7,
mercadorias em din!eiro e recebia do pequeno produtor familiar 6fregu(s7, como pagamento a
esses adiantamentos, sua produ"$o de fibra, ou parte dela' A partir da d*cada de 34B/, quando
unidades de beneficiamento industrial de juta se estabeleceram nas &reas de produ"$o,
ocorrem importantes modifica"es no sistema de patronagem local, com o controle de
intermedia"$o passando, em grande parte ao setor industrial' 2 sistema de financiamento
passou, em grande medida, para as m$os de bancos oficiais, especialmente na d*cada de 34./'
Entretanto, o que se podia perceber claramente * que era o pr#prio sistema oficial, pelas
dificuldades de acesso que apresentava aos produtores diretos, que passava a favorecer o
restabelecimento do sistema patr$o;fregu(s' ,al situa"$o tornava-se bastante clara quando, por
e-emplo, os pre"os da juta n$o c!egavam, em certos anos, a cobrir os custos de produ"$o, e os
produtores, em consequ(ncia, ficavam em d*bito com o banco' @$o !avendo possibilidade de
conseguir novo empr*stimo, n$o restava ao produtor direto sen$o Cprocurar um patr$oD, para
retomar Co servi"o da jutaD' Era essa a situa"$o de centenas de produtores provocada pelo
rebai-amento dos pre"os da fibra em 345/;53 em rela"$o safra K4;5/'
2 patr$o, todavia, gozava entre seus fregueses uma posi"$o contradit#ria, ora sendo
visto como um aliado, um benfeitor, ora como um e-plorador, um mal necess&rio8
2 sen!or sabe que o patr$o procura agradar o !omem do campo mel!or do que a
cooperativa, umas dez vezes acima' Por e-emplo, ele facilita o empr*stimo, ele t&
com o empr*stimo grande nas empresas banc&rias e repassa ao produtor' 2 ele
manto associado da empresaG mas o patr$o, ele aterra a pr#pria empresa que ele
deveria ajudar' Ele o primeiro a jogar terra em cima, que * pra ele poder pegar a
produ"$o desse pessoal, porque ele pegando a produ"$o, quanto mais, pra ele,
mel!or' Eu ac!o que deve ser uma falta de entrosamento muito grande de associado,
que n$o * conscientizado na cooperativa' Eu trabal!ei um ano com patr$o, s# um
ano' ,o com <3 anos na Amaz+nia, s# trabal!ei um ano' Porque quando eu c!eguei
do nordeste, eu s# trazia a coragem e a cara' E a for"a pra mim trabal!ar' Ent$o fui
obrigado ao patr$o' 2 patr$o me sugou muito' Faz uns quinze anos' Era conterrEneo
l& da mesma min!a terra' Ent$o eu trabal!ei um ano pra ele, escravizado' Eu vendia
a produ"$o pra ele8 mil!o, feij$o, farin!a, juta, finalmente, tudo' E comprando l&f Eu
n$o gostei do sistema de patr$o, porque n#s vive num pas democr&tico e viver
escravizado por outro ser !umano n$o * interessante' Ent$o, eu trabal!ei, paguei e
me desliguei' Ele me subjugou muito' Mercadoria cara e muitas vezes com abuso,
com ignorEncia' Mas como eu n$o tin!a, era o jeito bai-ar a cabe"a e levar' Noje,
gra"as a =eus eu posso dizer que sou liberto do patr$o 6Agricultor de Manacapuru7'
Em rela"$o aos produtores endividados com o banco, o patr$o reaparecia como uma
alternativa8
A situa"$o deles * partir ao patr$o e pedir uma ajuda dele, porque a cooperativa
arranja a semente' Ent$o o patr$o pega uma crise dessa, ent$o ele lan"a, que * pra
poder agarrar a produ"$o' 2 patr$o d& uma col!er de c!&, um ranc!o, pra ele segurar
praticamente uns tr(s, quatro meses, o ver$o, que * pra agarrar a produ"$o dele,
porque o patr$o, ele precisa * da produ"$o' Ent$o * isso que interessa ao patr$o,
porque ele compra a 1/, 1B e aman!$ vende a B/, ./' :empre o grande acostuma a
crescer mais'
2 patr$o n$o era apenas aquele que adiantava sementes, mercadorias e algum din!eiro
para as despesas da famlia' Era aquele que tamb*m estava investido de uma forma particular
de autoridade, suficiente para resolver as pequenas questes, para atender seus compadres e
fregueses em momentos difceis de doen"a, de pequenas disputas entre vizin!os, de falta de
din!eiro para saldar uma dvida intransfervel, inclusive aquelas contradas com o banco'
@esse sentido, seu papel ultrapassava os limites das rela"es econ+micas, das quais ele
representava a parte que dita as regras' Essas rela"es, entretanto, n$o se processavam sem
conflitos, sem a resist(ncia dos produtores, particularmente no momento da pesagem da juta,
da fi-a"$o dos percentuais de perda por fardo de fibra, entregue, no ajuste de contas das
mercadorias adiantadas para o sustento da famlia a para o Cservi"o da jutaD' A luta do
produtor da juta se dava pelo pre"o para sua produ"$o e a tend(ncia dos patres era sempre a
de rebai-ar ao m&-imo, n$o apenas o pre"o, mas o valor do produto, atrav*s da pesagem, da
CquebraD e da classifica"$o' Esses s$o momentos em que os conflitos entre os produtores
diretos e comerciantes transpareciam de modo inequvoco' 2s produtores diretos
representavam em seu discurso as diferentes formas de subordina"$o por que passava o seu
trabal!o, desde as rela"es com os patres como anotadas acima, at* a subordina"$o )s
indMstrias e aos bancos'
Passemos a e-aminar cada forma de subordina"$o da produ"$o simples de mercadorias ao
capital'
3T7 Ao capital comercial e usur&rio, pelos bai-os pre"os pagos por seus produtos, dentro
dos diferentes circuitos mercantis e pelos altos pre"os cobrados pelas mercadorias de origem
industrial vendidas ao produtor' Este ao colocar seus produtos nos circuitos mercantis, estava
sendo submetido a uma dupla e-plora"$o' Ruando vendia e quando comprava' @o momento
da venda era submetido a uma s*rie de e-pedientes que afinal resultavam no rebai-amento do
pre"o de seu produto, momento em que acontecia o rebai-amento do valor de seu trabal!o
metamorfoseado em mercadoria' @o caso da juta, o comerciante realizava um nMmero
bastante e-tenso de opera"es no sentido de obter um lucro m&-imo, ao financiar produtores
diretos8 a7 a venda de sementes constitua a primeira dessas opera"es' Al*m do lucro normal,
cobra uma ta-a e-tra, pois a semente entregue antes do plantio era paga na *poca em que a
juta era enfardadaG b7 as mercadorias tin!am igualmente, al*m do lucro, uma ta-a para
atualizar seus pre"os no perodo do pagamento pelo produtor' :egundo um agricultor de
?eruri, era prefervel pagar juros ao banco a se submeter ao sistema de financiamento dos
patres, que resume com as seguintes palavras8
Ele diz8 leva' Ele con!ece o fregu(s, porque se o fregu(s for ruim ele no arranja' E
se o fregu(s for bom, que der trabal!o tranquilo pra ele, ele diz8 leva' 2 que tu
precisares manda buscar' A gente manda buscar' Manda o menino8 vai l& no fulano
buscar''' qualquer tipo de mercadoria' E ele no borrador' Ruando c!ega a safra, a
gente col!e a malva, a vai entregar a malva pra l&, vai ajustar conta com ele' As
vezes entrega toda a malva, ou outro tipo de produ"$o' A ele vai somar' 2 camarada
c!ega l&, ele diz8 rapaz, tu tem um saldozin!o, ou por outra, )s vezes diz8 rapaz n$o
deu' ,u ainda ficou devendo tanto' F por causa do pre"o da mercadoria, que ele n$o
d& o pre"o do dia que est& custando quando a gente comprou' Ele vai dar o pre"o no
dia que voc( vai apresentar a malva pra ele' Ent$o * por isso que a gente ac!a mais
dificultoso do que pagando o juro pro banco, porque a gente pega aquele
financiamento, aquele din!eiro, a a gente compra a mercadoria, o ranc!o pr& ir
trabal!ar' A gente ac!a que assim d& mais condi"es'
2s produtores diretos quei-avam-se dos patres declarando que, al*m de oferecerem
bai-o pre"o pela juta e outros produtos de origem agrcola, eles tiravam no peso' Ruando o
pagamento era feito contra as mercadorias fornecidas8 Ca eles gan!am dobradoD'
<T7 A subordina"$o da produ"$o simples de mercadorias do m*dio Amazonas ao
capital financeiro era marcada por limita"es estruturais' A primeira e mais importante delas
era que o acesso por parte dos produtores diretos estava limitado ) situa"$o das terras em que
trabal!avam, ou seja, o fato de n$o possurem ttulo definitivo, permitia que os produtores
tivessem acesso apenas aos financiamentos para as despesas de custeio' A burocracia do
banco se afigurava tamb*m, como um dos maiores fatores de desestmulo aos produtores da
regi$o' A insatisfa"$o quanto ) demora na libera"$o dos financiamentos era generalizada'
:elecionamos alguns trec!os ilustrativos da maneira cormo os produtores encaravam a
institui"$o de cr*dito, particularmente o ?anco do ?rasil, que realizava mais de 4/0 das
opera"es de custeio na microrregi$o'
E o governo procura por onde o !omem do campo se revoltar contra ele na
agricultura daqui do Amazonas, porque, pelo menos o financiamento banc&rio
agrcola, o !omem do campo fica a sentado um m(s, dois meses a, por uma coisa
que ele devia ser atendido logo, pra ele cuidar do servi"o dele' Porque isso prejudica
duplamente' Ruantos dias de servi"o o !omem n$o perde a, centos de !omens' Mas
ele tira daquele que tem condi"es de plantar pra d& pro intermedi&rio que recebe
financiamento de B/, ./ !ectares e n$o planta um p*' E o pobre do agricultor que
luta, ele c!ega l&, ele n$o atende mais' Esse a n$o vai nem no ro"ado 6a entrevista e
feita na sede da cooperativa7' E o banco manda fiscalizar * o pequeno agricultor' Ele
j& t& com bem quatro viagens, e nada' 2l!e, eu c!eguei a dizer, ol!e bem, dois mil
associados, financiados, que eles percam durante o financiamento, quinze dias cada
um, que na verdade pode ser mais do que isso, e * que percam quinze dias cada um,
s$o trinta mil o que significa quase dez anos de trabal!oG ser& que esse pessoal n$o
est& vendo issod :er& que esse pessoal n$o en-erga issod Asso a s$o s# os dias de
trabal!o, fora o que cada um gasta com recreio 6barco7, com !ospedagem e
alimenta"$o' Porque, al*m dos dez anos, e-iste a deprecia"$o do poder aquisitivo do
produtor' E quanto mais longe, pior'
@a *poca em que foi lan"ado o cr*dito rural, na *poca do UEnio Ruadros, ele foi
diretamente ao produtor, o ?anco da Amaz+nia' Hin!a-se receber em Manaus, mas
j& vin!a ) parte burocr&tica toda pronta' @o dia marcado se c!agava e se recebia' Ele
fazia a proposta e o cadastro' Hoc( c!egava no banco com o comprovante que tava
com a proposta e recebia automaticamente o din!eiro' Mas isso foi com o ?anco da
Amaz+nia' Asso foi em .<, mais ou menos'
Apesar de todas as dificuldades a enfrentar, os produtores acorriam anualmente ao
?anco do ?rasil para obter seu primeiro financiamento ou para renovar o anterior' A
continuidade de sua produ"$o passava a ficar vinculada ) renova"$o anual do empr*stimo
banc&rio' Ruando o produtor liquidava seu d*bito com o banco, esperava receber
automaticamente o outro financiamento para fazer o ranc!o e poder retomar o servi"o da juta
e da ro"a' Em outras palavras, esses recursos monet&rios tornavam-se indispens&veis ao
produtor para aquisi"$o dos itens b&sicos de manuten"$o de sua famlia, assim como para a
compra de sementes' Ima parte dessa reserva monet&ria representada pelo din!eiro do banco,
era frequentemente destinada ao pagamento de diaristas no perodo da col!eita da fibra' 2s
recursos monet&rios envolvidos nas opera"es de financiamento de custeio alimentavam
tamb*m o capital mercantil, al*m de financiar o com*rcio de sementes de juta e malva' 2
capital financeiro especializava a produ"$o local, na medida em que limitava os empr*stimos
)s despesas de custeio, ou seja, financiava aos produtores diretos, apenas a agricultura
tempor&ria'
2 ?anco do ?rasil, que representava ao mesmo tempo a poltica agrcola do estado,
direcionava atrav*s do cr*dito, a produ"$o agrcola como um todo, estimulando a produ"$o de
mat*rias-primas 6juta, malva7, produtos de e-porta"$o 6guaran&, borrac!a, cacau, castan!a7, e
alimentos b&sicos' b pequena produ"$o cabia a produ"$o de juta e alimentos b&sicos,
enquanto os financiamentos para os produtos de e-porta"$o beneficiavam os
empreendimentos agrcolas estruturados de forma capitalista' A necessidade de aumento da
produ"$o para e-porta"$o tin!a levado, entretanto, o estado a incorporar a produ"$o agrcola
familiar aos seus projetos de e-pans$o da fronteira agrcola, que eram concebidos de forma a
que, ao lado da produ"$o de alimentos e de juta, a pequena produ"$o fosse, gradativamente, se
transferindo para a produ"$o de produtos de e-porta"$o com maiores perspectivas no mercado
internacional, como o guaran&, a borrac!a e o cacau'
1T7 A subordina"$o da pequena produ"$o ao capital industrial assumia mais que o
car&ter da subordina"$o de um setor sobre outro' Entre os mecanismos que esse setor do
capital acionava para e-ercer sua !egemonia sobre o conjunto da pequena agricultura regional
ou nacional, estava o da poltica de fi-a"$o dos pre"os mnimos, da moderniza"$o das
atividades agrcolas e da integra"$o dos produtores de mat*rias-primas aos sistemas de
controle de mat*ria-prima do setor fabril' A subordina"$o que o setor industrial e-ercia sobre
os demais se processava atrav*s da constitui"$o e organiza"$o do mercado' >omo acentua
:!anin 634K4, p' 1/78
@as sociedades camponesas contemporEneas os mercados locais est$o relacionados
com os mercados regionais e nacionais em um sistema duplo ou triplo, mediante o
que os mercados centrais recebem produtos rurais dos locais, ao mesmo tempo que
prov(em a estes de mercadorias industriais' F atrav*s do desenvolvimento e das
contradi"es desta estrutura que o mercado campon(s se torna gradualmente
participe do sistema da economia de mercado'
@o sentido que * destacado por :!anin, ou seja, da integra"$o gradual dos circuitos
mercantis locais e regionais aos mercados centrais, em muito influiu a a"$o do Estado para
que a circula"$o de mercadorias industriais tivesse um efeito integrador sobre as popula"es
rurais, trazendo-as cada vez mais para o Embito do mercado central, fazendo com que, no
interior das unidades de consumo familiar, um nMmero cada vez maior de mercadorias de
origem industrial adquirisse valor de uso' Asso ocorria de forma acentuada quando o Estado
estimulou os processos de moderniza"$o, ao realizar na &rea rural servi"os de eletrifica"$o,
telecomunica"es, transporte, seguran"a, educa"$o, saMde e e-tens$o rural, criando a base
para a transforma"$o e amplia"$o da pauta de consumo das famlias, criando novas
necessidades'
2 controle de pre"os pelo setor industrial se dava atrav*s dos mecanismos de controle
do Estado sobre os pre"os agrcolas' 2 pre"o da juta era fi-ado a partir da cota"$o
internacional do produto, portanto refletia as presses bai-istas impostas pelos grandes
importadores mundiais de fibra
33
' 2 setor industrial, obtendo autoriza"$o do governo federal
para importar quotas adicionais no mercado e-terno, formou estoques cujo objetivo principal
foi pressionar os fornecedores locais de mat*ria-prima para ajustarem seus pre"os )s
condi"es impostas pelo mercado' Por outro lado, a pr#pria aus(ncia de invers$o de capital
sob a forma de insumos no processo de produ"$o da juta tornou mais f&cil o rebai-amento de
pre"o a nveis abai-o dos custos de produ"$o' @as &reas de pequena produ"$o agrcola, onde
parcelas consider&veis dos financiamentos eram empregadas em insumos de origem industrial
como ocorria nas zonas de produ"$o de fumo do Rio 9rande do :ul e de aves de corte em
:anta >atarina, os pre"os mnimos deviam levar em conta esses custos, o que n$o ocorreu nas
zonas de juta, onde os Mnicos fatores de produ"$o eram a terra e o trabal!o manual dos
33
:egundo documento da >omiss$o de Financiamento da Produ"$o 6>FP7, nos Mltimos dez anos os pre"os de
juta no mercado internacional oscilaram entre I:V L1/,// e I:V B</,//;t' A relativa estabilidade das cota"es
internacionais se e-plica pela jun"$o de alguns fatores, entre os quais se destacam o e-cessivo carry%o&er
acumulado, a volumosa produ"$o mundial e a acirrada competi"$o dos produtos sint*ticos que coincidiram com
a estagna"$o da demanda mundial' A isto deve agregar-se o fato de que, !istoricamente os pases importadores *
que t(m fi-ado os pre"os da mat*ria prima'
produtores' 2 processo de integra"$o vertical da agricultura da juta industrial ocorreu na
d*cada de 34B/, quando unidades fabris foram implantadas nas zonas de produ"$o'
2 efeito principal desse processo foi que a indMstria passou a e-ercer um controle
sobre o sistema como um todo, influindo sobre o Estado em busca de vantagens fiscais e
sobre o sistema de cr*dito oficial, no sentido de disciplinar o cr*dito, com isso enfraquecendo
setores do capital comercial que se beneficiavam dos recursos destinados ) produ"$o para a
realiza"$o de repasses a pequenos produtores' >om isso o setor industrial subordinava, em
grande medida, a atividade dos intermedi&rios, tornando-os seus fornecedores, num sistema
de mercado oligops+nico' >onforme Uunqueira 634K<, p' 3LB7,
os comerciantes se mostram bastante dependentes das unidades beneficiadoras e
industriais no aspecto financeiro' @o processo de forma"$o da safra, distribuem seus
recursos pr#prios, combinados com financiamento recebido dessas unidades em
forma de a&iamento' @o processo de compra da safra necessitam de uma soma de
capital de giro que, em geral, no dispem' @esse momento, as unidades industriais e
beneficiadoras movimentam os recursos que os bancos pem ) sua disposi"$o sob a
rubrica de >r*dito ) >omercializa"$o da Uuta, a juros de >r*dito Rural e os
transferem aos comerciantes para que realizem a compra da produ"$o, fec!ando o
processo de capita"$o da mat*ria-prima'
A pr#pria quantidade do cr*dito a ser liberado a cada ano pela >arteira de >r*dito
Agrcola do ?anco do ?rasil era indiretamente definida pela indMstria, pois era ela que
determinava, em Mltima an&lise, quais as necessidades de consumo de mat*ria-prima' A
cooperativa, atuando num mercado oligops+nico, estava tamb*m controlada pelas
determina"es do capital industrial, sendo um dos maiores fornecedores da regi$o, contando
com recursos do ?anco do ?rasil, atrav*s da >FP, para comprar a produ"$o de seus
associados'
Pelo e-ame das diferentes formas de subordina"$o do trabal!ador da juta ao capital
ficava claro que a articula"$o entre os diferentes agentes do processo determinava por realizar
uma subordina"$o n$o apenas econ+mica dos produtores diretos' Adentificando cada um de
seus e-ploradores, os pequenos produtores recon!eciam a e-ist(ncia de formas de poder que
ultrapassavam as rela"es puramente econ+micas que estavam submetidos, mas que estavam
) disposi"$o dos detentores da terra, do cr*dito, das mercadorias' Formas de poder que
transpareciam nas situa"es concretas em que o produtor direto era levado a procurar a
ag(ncia do banco, o patr$o ou at* mesmo a assist(ncia m*dica ou jurdica localizada nas
cidades' Percebia-se que essas institui"es operavam no sentido de tornar e-plcita sua
condi"$o submetida de trabal!ador rural, que ao Csair das m$os do patr$o ca nas m$os do
bancoD' Ao perceber toda a e-tens$o de sua subordina"$o, reconstrua sua perspectiva de
autonomia na qual sua e-ist(ncia n$o dependeria sen$o de seu pr#prio trabal!o'
5 Consideraes finais
Procuramos demonstrar que a juticultura nas v&rzeas n$o vin!a se constituir em mais
um ciclo na Nist#ria da Amaz+nia' Ao contr&rio, procuramos discutir a ideia de ciclos de
produtos, que ainda persiste na !istoriografia sobre a regi$o, que impede a percep"$o do que
se passa no Embito das rela"es sociais' 2 perodo estudado tin!a merecido pouca aten"$o dos
!istoriadores que preferiam trat&-lo como um vazio, como um momento de marasmo, ou de
depress$o' :e for verdade que tudo isso ocorreu aparentemente ap#s a queda da borrac!a, n$o
era mais possvel esconder o fato de que tal depress$o teve um sentido completamente distinto
para os trabal!adores da borrac!a que, liberados dos seringais, passaram a ocupar as terras
livres das v&rzeas e a restabeleceram a produ"$o agrcola de alimentos e o e-trativismo
diversificado'
Este movimento de retorno dos trabal!adores da borrac!a ) agricultura era um dado
!ist#rico da maior importEncia que mereceu pouca aten"$o dos !istoriadores, especialmente
se consider&ssemos que era esta a base da constitui"$o, n$o s# do campesinato das c!amadas
zonas de ocupa"$o antiga, como o processo que garantiu a perman(ncia do reservat#rio de
m$o de obra para a juticultura 6d*cada de 1/ ) d*cada de 5/7, e para o movimento do capital,
que pretendeu converter os plantadores de mandioca e juta, em plantadores de borrac!a, cacau
e guaran&'
2bservamos ainda que nesse perodo o capital estava ausente apenas aparentemente,
n$o penetrando no mundo da produ"$o, e sim permanecendo nos limites do mercado, onde o
produtor vendia sua produ"$o e adquiria mercadorias' 2 car&ter dessa produ"$o se esclarecia
pela situa"$o de subordina"$o formal ao capital em suas diferentes formas' ,al situa"$o se
configurava quando as condi"es de produ"$o ainda se encontravam em poder dos
trabal!adores, mas o processo de trabal!o era de alguma forma, controlado, dominado ou
sobredeterminado pelos setores estruturados em moldes capitalistas' 2s trabal!adores podiam
ser propriet&rios do peda"o de terra em que trabal!avam, podiam ser donos dos meios de
produ"$o, mas, em grande medida, o que eles deviam produzir e na quantidade em que
deviam produzir, se encontrava sobredeterminado pelos setores do capital com os quais se
relacionava, seja o comerciante, a cooperativa, o banco ou a pr#pria indMstria'
Procuramos ainda demonstrar que a produ"$o de juta e malva perdurava na Amaz+nia,
apesar da e-ist(ncia da crise estrutural no sistema de produ"$o e industrializa"$o' >!egando
mesmo a se ampliar espacialmente at* o noroeste do Maran!$o, em fun"$o, primeiramente, da
aus(ncia de alternativa para os pequenos produtores e ainda pela estrutura oligops+nica do
mercado que permitia um sistema de trocas espoliativo, respons&vel pela pauperiza"$o dos
trabal!adores, ao que se somava a insignificante capacidade de organiza"$o e mobiliza"$o dos
produtores diretos em torno de mel!ores condi"es de pre"o, acesso ao cr*dito e pela
mel!oria geral de suas condi"es de vida e de trabal!o'
A forma"$o do mercado interno n$o ocorria pela e-propria"$o dos produtores de seus
meios de produ"$o, mas atrav*s da troca desigual de mercadorias, que funcionava como
forma de transfer(ncia de sobretrabal!o gerado pelos produtores diretos para os setores n$o-
produtivos ligados ao sistema de comercializa"$o da juta' A amplia"$o da produ"$o simples
de mercadorias desempen!ava, entre outras, as fun"es de manter as ta-as de (-odo rural e
diminu-las gradativamenteG fornecer mat*ria-prima barata para o setor industrial, produzir
para e-portar, ampliar a produ"$o de alimentos e fortalecer o mercado interno'
Assinalamos que a produ"$o simples de mercadorias na v&rzea do m*dio Amazonas se
dava primeiramente pela e-ist(ncia de terras livres disponveis, caracterizadas por alta
fertilidade e, em segundo lugar, pela disponibilidade relativa da for"a de trabal!o liberada
pelo monoe-trativismo da borrac!a' E que a forma inicial como se organizou a produ"$o da
juta, ) base do trabal!o assalariado, n$o conseguiu se consolidar e-atamente pelo fato de que,
tendo terra para trabal!arem para si mesmos, os trabal!adores passaram a se recusar a vender
sua for"a de trabal!o para o capital das empresas japonesas e se dedicaram ao plantio da juta,
a partir de uma organiza"$o da produ"$o assentada no trabal!o familiar' Himos tamb*m que
s# a desagrega"$o % crise da juticultura, (-odo rural % desse setor de produtores aut+nomos,
possibilitava a libera"$o de m$o de obra, n$o apenas para o setor agrcola, mas para os setores
urbano-industriais'
2utra conclus$o, * que o processo de diferencia"$o de pequenos produtores em
pequenos e m*dios comerciantes, equivalente de uma camada de pequena e m*dia burguesia
rural regional, n$o se realizava atrav*s de rela"es capitalistas % contrata"$o de trabal!o
assalariado %, mas atrav*s da atividade mercantil que os transformava, de pequenos
produtores aut+nomos em pequenos e m*dios negociantes' A raz$o de n$o se constiturem
como um setor capitalista residia tamb*m no fato de e-istirem terras livres que
obstaculizavam a forma"$o de um mercado de m$o de obra para o capital'
Em rela"$o )s estrat*gias de reprodu"$o n$o subordinada, destacamos a importEncia
da preserva"$o da terra enquanto espa"o social, onde se situava a comunidade camponesa,
atrav*s do fortalecimento das redes de vizin!an"a concretizadas na pr&tica das formas de
coopera"$o e ajuda mMtua' As rela"es de parentesco representando, tamb*m, um forte
elemento de resist(ncia ) fragmenta"$o da terra atrav*s do casamento entre vizin!os e mesmo
entre primos' A !eran"a sem partil!a foi apontada como uma estrat*gia para se evitar o
fracionamento das posses, al*m de refor"ar a produ"$o pelo trabal!o coletivo da famlia
e-tensa, aumentando os la"os de solidariedade comunal'
2utras formas de resist(ncia n$o subordinadas, indicadas no estudo, eram a
preserva"$o das fontes naturais de meios de vida e de trabal!o % particularmente a luta pela
conserva"$o dos mananciais pesqueiros % e a resist(ncia dos produtores em abandonar a
cultura da juta, cujos processos de trabal!o dominavam 6e ainda dominam7 e cuja coloca"$o
no mercado, mesmo sob as presses do setor industrial para reduzir ao m&-imo seus pre"os,
sempre foi possvel'
=estacamos tamb*m que as formas de uso da terra previstas na poltica estadual % o
condomnio com titula"$o agrupada e a >oncess$o de =ireito Real de Iso % constituam
ambas, para o pequeno produtor, uma forma de controle por parte do estado sobre as terras e
sobre o trabal!o nelas realizado' 2s trabal!adores rurais, em movimentos aut+nomos, ou
representados pelo :indicato e a FE,A9RA, resistiam ) poltica de terra e coloniza"$o do
estado, representadas pela implanta"$o dos condomnios, e da incorpora"$o das terras livres
n$o titul&veis das v&rzeas ao patrim+nio do estado, atrav*s de contratos de >oncess$o de
=ireito Real de Iso, de uma parte n$o aceitando a tutela do estado na organiza"$o das
comunidades, de outra, pela recusa de largar a juta' Essa Mltima forma entrava em conflito
com a proposta da FE,A9RA de que o agricultor amazonense devia abandonar a juta'
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