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DOMINGO 29 dE ABRIL - 2012 - N 1, aO 1

EMPReNDIMIeNTO P.2 EL ORDeN POLTICO Y LA esTABILIDAD. P.3 -

SABAs QU?

THE PANCHONOMIST
ES UNA PUBlICACIN SeMeSTRAl Del ClUB De ECONOMA De lOS
eSTUDIANTeS De lA

GLOBALIZACIN: LA FRMUlA PARA el DeSARROllO? P.7 El CReCIMIeNTO eCONMICO Y LA IgUALDAD P.9 THE PANCHONOMIST

UNIVeRSIDAD SAN FRANCISCO De QUITO THePANCHONOMIST@GMAIl.COM

SABAs QUe?
EMPReNDIMIeNTO
Ana Cristina Villarreal

El emprendimiento constituye una herramienta trascendental para enfrentar los problemas econmicos. Uno de sus principales medidores es el GEM (Global Entrepreneurship Monitor), ndice que evala las actividades empresariales, las aspiraciones y las actitudes de los individuos. Tiene tres objetivos enfocados a estimular el crecimiento de un pas y forjar ambientes competitivos: 1. Medir los diferentes niveles de actividad emprendedora. Estimados lectores: Queremos felicitar a los estudiantes de Economa por la iniciativa y el lanzamiento de THE PANCHONOMIST. Este esfuerzo, que hemos apoyado con energa, entra dentro de la losofa de la Universidad: trabajo, calidad, apertura. Esperamos dentro y fuera de la USFQ, otros participen en esta publicacin en sus siguientes nmeros. Saludos cordiales Pablo Lucio Paredes Director del Instituto de Economa USFQ 2. Descubrir factores que conducen a elevados niveles de iniciativa empresarial. 3. Proponer polticas que mejoren el nivel de la actividad empresarial. Como observamos en el grco, las tasas de emprendimiento de pases en vas de desarrollo presentan un crecimiento ms rpido que las naciones desarrolladas. Esto se debe a mayores oportunidades ya que los primeros se encuentran en la tran-

sicin de la primera fase del desarrollo, basada en niveles primarios y extractivos, hacia la fase secundaria, centrada en el desarrollo industrial; la cual produce mayores niveles de actividad econmica, lo que genera un estmulo al emprendimiento. Por otro lado, los pases desarrollados se encuentran ya en la tercera fase, caracterizada por una expansin en el sector de servicios; lo que demanda un mercado con mayores niveles de ingreso. Es por esta razn que sus tasas de emprendimiento muestran un crecimiento lento y constante, ya que la inversin para la ltima fase se vuelve cada vez ms costosa. El emprendimiento es una herramienta de crecimiento, que trae consigo innovacin y competitividad; cuyo motor son las personas que, con trabajo y esfuerzo, producen cambios positivos en la sociedad. Sin embargo, su funcionamiento est estrechamente ligado a las oportunidades que el pas provea.
Laborde, M. N. (Agosto de 2010). Emprendimiento y Desarrollo Econmico . Recuperado el 22 de Febrero de 2012, de abc de la Economa : http://socrates.ieem.edu.uy/ wp-content/uploads/2011/05/abc_economia1.pdf

Adems de eso, GEM explora el papel del empresariado en el crecimiento econmico nacional, develando las caractersticas nacionales y detalladas, relacionadas con la actividad empresarial. Vase: http://www.gemconsortium.org/What-is-GEM

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FACTOReS De CReCIMIeNTO eCONMICO?


Mara Auxiliadora Domnguez Sofa Coloma Durante mucho tiempo los economistas, enfocados en los temas y las polticas meramente econmicas, olvidaron la importancia de una slida base institucional como fuente del crecimiento y desarrollo. Las leyes, las normas, las instituciones y las entidades que rigen un pas tienen gran impacto en las decisiones de los agentes econmicos, como veremos a continuacin. Por esta razn, es de vital importancia tomar en consideracin la necesidad de un sistema institucional y poltico slido y consistente que garantice el respeto de las leyes y los derechos ciudadanos y, de esta manera, promueva el desarrollo. Qu es el orden poltico y a qu ambiente se lo puede llamar estable? El orden poltico es una condicin necesaria para el desarrollo econmico y poltico propiamente dicho (North, Summerhill, & Weingast, Order, Disorder and Economic Change: Latin America vs. North America, 1999). Se trata de un bien pblico que debe ser cuidadosamente construido, con el n de que los ciudadanos y las instituciones puedan desempear bien sus funciones, vivir en paz y estabilidad. De esta manera, se espera que las personas no teman por el deterioro de lo ms importante: su vida, su familia, y el trabajo y acumulacin de capital como fuentes de ingresos. Este orden implica que todas, o por lo menos la gran mayora de las personas, gocen de esta situacin. Las caractersticas que tiene el orden poltico son: 1) Una matriz institucional que establezca los derechos y privilegios de las personas y que dena las instituciones que los garanticen. 2) Una estructura estable de las relaciones de intercambio tanto polticas como econmicas. 3) Un conjunto de instituciones subyacentes que comprometan creblemente al Estado al cumplimiento de las leyes polticas y a garantizar los derechos de las personas, organizaciones y relaciones de intercambio. 4) La existencia de conformidad por parte de los individuos y organizaciones, como resultado de la interiorizacin y la ejecucin de las reglas (North, Summerhill, & Weingast, 1999). Y el desorden Poltico? El permanente estado de inseguridad o de temor con respecto a los aspectos tanto personales, como familiares o laborales se puede denir como desorden poltico (North, Summerhill, & Weingast, 1999). Bajo esta situacin,

EL ORDeN POLTICO Y LA esTABILIDAD:

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El orden poltico es un bien pblico que debe ser cuidadosamente construido, con el n de que los ciudadanos y las instituciones puedan desempear bien sus funciones, vivir en paz y estabilidad mientras el permanente estado de inseguridad o de temor con respecto a los aspectos tanto personales, como familiares o laborales se puede denir como desorden poltico.

2) No existe conformidad como consecuencia de la desintegracin de las leyes y/o del cambio en la forma de su ejecucin (North, Summerhill, & Weingast,1999). Por qu es importante el Orden Poltico para el Crecimiento? Recordemos que la inversin es la variable generadora de crecimiento, por lo tanto, es importante tener mecanismos que la alienten y conduzcan, de esta manera, a un crecimiento sostenido. Se comprueba que el orden poltico es uno de estos mecanismos que favorecen la inversin. Para que el sistema de mercado, por ejemplo, pueda desarrollarse correctamente, es necesario que se garanticen los derechos de propiedad de los individuos, ya que, de lo contrario, stos se vern temerosos de involucrarse en el proceso productivo y comercial por la falta de seguridades para invertir su capital y llevar a cabo sus actividades. Para Daron Acemoglu, el respeto de los derechos de la propiedad es uno de los pilares fundamentales para el crecimiento y una de las tareas primordiales que cumple el orden poltico: Sin derechos de propiedad, los individuos no tendrn incentivos para invertir en capital fsico o humano, ni para adoptar nuevas tecnologas (Acemoglu, Robinson, & Johnsson, 2004). Las instituciones son las encargadas de garantizar este derecho fundamental, entendindose como instituciones a las reglas de juego en una sociedad o, ms formalmente, las limitaciones ideadas que dan forma a la interaccin humana (North & Thomas, 1973). Dado que las instituciones son las que se encargan de velar por el cumplimiento de este derecho, stas deben ser slidas, conables y perdurar en el tiempo. El riesgo pas (medido explcita o implcitamente) es un ejemplo de las variables econmicas en las que se reeja el impacto del orden poltico. Es una medida que contempla algunas variables econmicas, polticas, nancieras, entre otras, que tienen o podran tener impacto en las decisiones econmicas de los individuos, especialmente en las relacionadas a la inversin (Banco Central del Ecuador). Una nacin con mayor inestabilidad poltica, con mayor posibilidad de incumplimiento de sus

los individuos inevitablemente se comportan de manera diferente, puesto que deben tomar medidas y emplear sus propios recursos, con el n de satisfacer esta necesidad de estabilidad y seguridad, que incluso es una de las necesidades que Abraham Maslow identica como bsicas en su famosa pirmide. Se usan ciertos recursos, especialmente econmicos, para satisfacer un requerimiento que debera ser cubierto y garantizado por el Estado, recursos que pudieran ser mejor empleados, para satisfacer otro tipo de deseos o necesidades. Las caractersticas de un Estado en desorden son: 1) Los derechos y los privilegios de los individuos y las organizaciones se encuentran en juego, lo que implica una interrupcin o rompimiento de las relaciones de intercambio existentes tanto en el mbito poltico como econmico.

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obligaciones nancieras y, en general, con problemas econmicos, tendr un riesgo pas ms alto. Este se ver reejado en una alta tasa de rendimiento para las inversiones, necesaria para compensar el riesgo incurrido. Adems, el desorden institucional, la inseguridad y la inestabilidad poltica desincentivan las inversiones debido al temor de las personas de sufrir algn tipo de prdida a causa de las decisiones de las instituciones gubernamentales, como por ejemplo: expropiaciones, limitaciones a las importaciones, etc. Otro punto que vale la pena considerar es la importancia o la necesidad de que los individuos estn amparados por las instituciones jurdicas y las normas legales, y todos puedan acceder y disfrutar de ellas en la misma medida. La justicia, por ejemplo, debe amparar a todos los ciudadanos por igual. Se espera que sea conable y no permita la impunidad. Que la justicia funcione de manera adecuada es un incentivo y un respaldo para los individuos que deciden invertir en el pas. El mismo hecho de vivir en un ambiente de paz, en el que pueda gozar de estabilidad y tener la certeza que los derechos, como ciudadano, persona y agente econmico son respetados, permite realizar planes a largo plazo, ya que se tiene la seguridad de que la situacin se va a mantener relativamente estable, y no habrn cambios radicales que trastornen los propsitos y expectativas. Cuando existe estabilidad poltica, se puede tener una idea bastante clara de la forma en la que se manejarn los asuntos pblicos y elaborar planes de contingencia y hacer proyecciones. Un caso concreto y actual de incertidumbre y cambio negativos es el de Venezuela, donde: ...el clima de inversiones est afectado por altos costos transaccionales, inestabilidad macroeconmica, debilidad institucional y conictos polticos, entre otros, los cuales son costos muy altos para hacer negocios. Es decir, el clima de inversin ha venido deteriorndose, ocasionando con ello una cada signicativa de la inversin privada. (Pea, 2009)

Es el orden suciente para generar crecimiento y desarrollo? A pesar de ser extremadamente importante, el orden poltico en s mismo no produce crecimiento econmico. Para que ste ocurra, se debe proporcionar incentivos para los empresarios y emprendedores, de manera que los impulse y comprometa en las actividades productivas. Nos referimos a alicientes que pueden incluir desde facilidades para el emprendimiento y la creacin de empleo, pasando por el apoyo a la investigacin e, incluso, el mismo respeto de las leyes y los derechos que les permitan gozar de su propiedad y sus ganancias, entre otros. Se habla tambin del papel que juega la generacin de ideas como motor del crecimiento, entre ms ideas se generen ms posibilidades de crecimiento (Romer, 1990). Por esta razn es importante fomentar las actividades de investigacin y desarrollo, generadoras de ms ideas y, a la larga, mayor progreso. Como siempre habr nuevas ideas, segn esta perspectiva, siempre podremos generar ms riqueza. El orden poltico en s mismo no es, pues, el promotor del crecimiento, requiere otras condiciones, pero, sin lugar a duda, es fundamental para que surjan esas otras condiciones necesarias y que el progreso sea sostenible. Conclusin: la estabilidad en las leyes, en las instituciones y en el sistema poltico en general, es de vital importancia para el desarrollo econmico y, aunque este orden, de por s, no sea el generador de crecimiento, es la base para que ste se lleve a cabo. En un pas en donde reina el caos, en donde no se puede planicar, en donde las personas temen por su estabilidad laboral, por su seguridad y por la de su familia, no se puede concretar un esfuerzo de desarrollo, dado que las personas estarn ms preocupadas y emplearn ms recursos en asegurar lo que ya poseen, en vez de invertir. Por lo tanto, debe ser prioridad de los gobiernos y de las sociedades el construir orden en sus sistemas polticos, en sus leyes e instituciones para que, de esta manera, se facilite el crecimiento y el consecuente desarrollo.

ndice de Corrupcin (a mayor indice, menor corrupcin) N. Zelandia Dinamarca Finlandia Suecia Singapour Bangladesh ECUADOR Etiopa Guatemala Iran Uzbekistan Afganistan Myanmar Corea Norte Somalia 9,5 9,4 9,4 9,3 9,2

2,7 2,7 2,7 2,7 2,7

1,6 1,5 1,5 1 1

FUENTE: Transparency International

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Bibliografa Acemoglu, D., Robinson, J., & Johnsson, S. (2004). Institutions as the Fundamental Cause of Long-Run Growth. Banco Central del Ecuador. (s.f.). Banco Central del Ecuador. Obtenido de Riesgo Pas: http://www.bce.n.ec/resumen_ticker. php?ticker_value=riesgo_pais Banco Central del Ecuador. (2012). Banco Central del Ecuador. Recuperado en Febrero de 2012, de http://www.bce.n.ec/resumen_ ticker.php?ticker_value=riesgo_pais Diario Hoy. (7 de Julio de 2011). Riesgo Pas del Ecuador, entre los ms altos de Latinoamrica. pgs. http://www.hoy.com.ec/ noticias-ecuador/riesgo-pais-del-ecuadorentre-mas-altos-de-america-latina-486019. html. North, D., & Thomas, R. (1973). The Rise of the Western World: A New Economic Story. Cambridge: Cambridge University Press. North, D., Summerhill, W., & Weingast, B. (1999). Order, Disorder and Economic Change: Latin America vs. North America. Pea, C. (Enero-Junio de 2009). Universidad de Santiago de Compostela. Recuperado en Febrero de 2011, de Incertidumbre, renta petrolera y clima de inversin en Venezuela.: http://www.usc.es/congresos/xiirem/ pdf/38.pdf Romer, P. (1990). Endogenous Technical Change. Journal of Political Economy.

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GLOBALIZACIN: LA FRMUlA PARA el DeSARROllO?


Damin Alejandro Rodrguez Colaboracin de Pal Andrs Ponce

La idea de que la globalizacin trae consigo desarrollo parece, hoy en da, algo ms cercan a un mito que a una realidad. La mayora de la poblacin de los pases subdesarrollados sigue esperando por los benecios que sta ofreci, con respecto a la masicacin del desarrollo. Las cifras econmicas no presentan un panorama alentador, pues, salvo China, la pobreza subsistencia con menos de un dlar diario no se ha reducido de manera considerable a lo largo de las dos ltimas dcadas, en las regiones en vas de desarrollo. Este dato lo expresa el Banco Mundial en su pgina ocial: El progreso alcanzado respecto de la reduccin de la pobreza en los ltimos diez aos fue dicultosamente lento. La cantidad de personas que viven con US$1 o menos al da tuvo una leve disminucin, de 1,2 mil millones en 1990 a

1,1 mil millones en 2000. Debido al aumento demogrco que se produjo en ese mismo perodo en los pases en desarrollo, la proporcin de personas que vive en condiciones de pobreza (la tasa de pobreza) disminuy de 28% a 21%. La tendencia para las personas que viven con menos de US$2 al da fue similar: los nmeros absolutos aumentaron levemente, de 2,65 a 2,74 mil millones entre 1990 y 2000, mientras que la tasa de pobreza disminuy del 61% al 53,6%. (Banco Mundial - PREM Grupo de polticas econmicas y Grupo de economa para el desarrollo 2001). Varios pases del continente africano constituyen un caso emblemti-

co: en 1981, 41.6% de la poblacin era pobre; hoy en da, esta cifra bordea el 47% (Stiglitz 2000,p.36). De esta manera, los gobiernos de los pases en vas de desarrollo argumentan que las polticas monetarias que se exigen dentro del proceso de insercin a la globalizacin son injustas para sus naciones, ya que se pretende implantarlas mediante polticas econmicas que imponen ajustes estructurales -como la desregulacin de la economa- potenciando el funcionamiento de los mercados libres. No obstante, la apertura de los mercados, como frmula para fomentar el desarrollo de las naciones, condena y vuelve a los pases necesariamente dependientes de la importacin de bienes elaborados y de tecnologa. Prueba de ello es que el propio BM ha tenido que admitir que, en las naciones en desarrollo, la teora ha logrado nicamente una mayor inestabilidad econmica y social, adems de haber

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conseguido el progresivo aumento de la brecha entre ricos y pobres (Stiglitz 2006, p. 43). De igual manera, en su informe Globalizacin y Desarrollo, la CEPAL seala que, en Amrica Latina, el aperturismo comercial ha generado una era de desindustrializacin y desempleo, principalmente debido a la desigualdad del intercambio comercial (Acosta 2004. p13).

Como secuela, el fracaso de esta teora incentiv a que diversos especialistas investiguen sobre el tema; ly o que encontraron fue realmente sorprendente. En un estudio, el economista surcoreano Ha-Joon Chang demuestra que, cuando Estados Unidos se hallaba en desventaja tecnolgica con respecto a Gran Bretaa -es decir, en la misma condicin en la que los actuales pases subdesarrollados se encuentran frente a las imponentes naciones-, aument las barreras arancelarias, con el objetivo de fomentar el desarrollo de la industria interna. Sin embargo, al estar nalmente provisto de una superioridad tecnolgica, opt por la apologa de la teora del libre comercio. Esto nos lleva a pensar que la recomendacin en s resulta contradictoria con las acciones emprendidas por este pas (Chang 2003). La creencia en la desregulacin de la economa y en que Estado no juega un papel fundamental para el desarrollo, es un postulado que ha sido desmiticado con el surgimiento de los pases del Sudeste Asitico Taiwn, Japn, Malasia, Corea del Sur y Sin-

gapur, naciones en las cuales el Gobierno ha tenido un papel muy activo. All, se entendi que el mercado no necesariamente es eciente, ni distribuye los recursos entre la mayora, dado que no existe un conocimiento perfecto de la informacin, ni competencia perfecta. En este sentido, el rol principal del Gobierno consisti en invertir en infraestructura y en repartir los benecios de manera amplia entre la poblacin (Stiglitz 2000, p.5 7 y 60). Al mismo tiempo, se enfoc en destinar recursos para desarrollar sectores tecnolgicos, en vez de dejarlo al libre albedro de los mercados. Tal es el caso de Corea del Sur que, hasta hace algunos aos, exportaba soya; hoy en da, es el primer ensamblador y fabricante de barcos, gracias a la inversin gubernamental que propici el desarrollo de esta industria (Dario El Peruano 2012). As mismo, los pases del Este Asitico se basaron en sus exportaciones para buscar el crecimiento, manteniendo un control regulado de las importaciones (susceptibles de amenazar su mercado interno). Adems, se alejaron de los llamados capitales golondrina, considerados intiles en el proceso de bsqueda del desarrollo. Esta poltica econmica, a pesar de que resulta completamente opuesta a la frmula de desarrollo propuesta por el FMI, ha logrado sacar de la pobreza a millones de personas, manteniendo tasas constantes de crecimiento superiores al 7%. Queda claro que, a partir de la frmula para alcanzar el desarrollo mediante la desregulacin de la economa -por medio de la liberalizacin de los mercados y de la reduccin del papel del Estado-, an no se ha logrado obtener los benecios esperados. De acuerdo al Premio Nobel de Economa, Joseph Stiglitz, se hace evidente la mundialmente creciente tendencia a recaer en la pobreza. En esta misma lnea, la frmula que promulga medidas desregulatorias en la economa, ha perdido validez, dadas las propias contradicciones y contracciones econmicas que envuelven a los mismos pases que las desarrollaron. Asimismo, el surgimiento extraordinario de potencias asiticas que, curiosamente, hici-

eron caso omiso de la mencionada teora del libre comercio, desmiente esta tan predicada frmula. Los resultados saltan a la vista, ya que, en menos de cuatro dcadas, los Tigres del Asia han logrado superar el nivel de vida de aquellos que siguen, al pie de la letra, los planteamientos del extensivo programa de globalizacin. Entonces, un pas que se limite a abrirse a ultranza al mundo globalizado en base a frmulas simplistas, como se ha pregonado en varios centros acadmicos, estar lejos de encontrar los frutos que la globalizacin le ha ofrecido.
Bibliografa. Acosta, Alberto. Libre Comercio Mitos y Realidades. Quito : Abya Yala, 2004. Banco Mundial - PREM Grupo de polticas econmicas y Grupo de economa para el desarrollo. La globalizacin incrementa la pobreza al mundo? 2001. 13 de Marzo de 2012 <http://www.bancomundial.org/temas/globalizacion/cuestiones2.htm>. Chang, Ha-Joon. Kicking away the ladder. New York: Wimbledon, 2003. Dario El Peruano. Corea del Sur desea contribuir en la industria naval. 15 de Febrero de 2012. 26 de Marzo de 2012 <http:// www.elperuano.com.pe/edicion/ noticia-corea-del-sur-desea-contribuir-la-industria-naval-37412. aspx>. Desmet, Klaus y Riera, Jos. EL MODELO DE HECKSCHER-OHLIN. 24 de Marzo de 2012 <http://www.eco.uc3m. es/~desmet/comerciointernacional/transparencias/DesmetHO. pdf>. North, Douglass. The Economic Growth of the United States 1790 - 1860. 1961. 24 de Marzo de 2012 <http://www.questia.com/ PM.qst?a=o&d=3475003>. Ricardo, David. On the Principles of Political Economy and Taxation. Londres: John Murray: 3ra edicin, 1821. Stiglitz, Joseph. Cmo hacer que Funcione la Globalizacin. Bogot : Taurus, 2006.

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El CReCIMIeNTO
eCONMICO Y LA IgUALDAD
Cristian Hidalgo, Rodrigo Lpez, Damin Rodrguez, Ana Mara Trujillo, Priscila Vera Basado en investigacin de: Leonel Borja, Pablo Llerena

RESUMEN El presente ensayo analiza la relacin entre el crecimiento econmico y dos parmetros: la igualdad de oportunidades - a travs del impacto que tienen la salud y la educacin en el capital humano- y la igualdad de ingresos. Esta investigacin lleva a la conclusin de que no se puede establecer una relacin de causalidad entre las igualdades anteriormente mencionadas y el crecimiento econmico, ya que las dos variables no son sus promotoras o generadoras y, viceversa, tampoco el vnculo unidireccional es vlido. Por tanto, se establece que el crecimiento econmico y estas dos variables igualdad de oportunidades e ingresos- deben ser implementadas conjuntamente en el mismo perodo de tiempo. Estos hechos se muestran a travs de la comprobacin de la teora y la evidencia emprica de Amrica Latina y China.

INTRODUCCIN Once one starts to think about [economic growth] it is hard to think of anything else... Robert Lucas (1988)
A menudo los diarios y noticieros informan y discuten sobre temas referentes al crecimiento econmico. De este modo, es habitual escuchar noticias como El gobierno chino prev para 2012 menos crecimiento econmico y ms estabilidad (NTN24, 2012). Ahora bien, qu signica crecimiento econmico y qu tan importante es? El crecimiento econmico se dene como un cambio cuantitativo basado en las variaciones del PIB, calculado en trminos de inversin, producto total, niveles de consumo e ingresos (Lugo, 2000). El trmino se remonta a comienzos de la era moderna, despus de 1800, pues slo entonces las economas empezaron a experimentar crecimientos sostenidos de su PIB per cpita, a un ritmo tal que podan duplicar el nivel de vida de las personas en el curso de una o dos generaciones, como se evidencia en el cuadro 1 (Larran & Sachs, 2007). No obstante, han llamado la atencin las divergencias de las tasas de crecimiento. De este modo, se plantearon varios modelos econmicos que pretendan explicar estas discrepancias, a partir de varios factores. Las polticas estructurales, de estabilizacin, las condiciones nancieras externas, instituciones, geografa,

poblacin, capital fsico, infraestructura y capital humano han sido algunos de los determinantes que se han usado al momento de describir el crecimiento econmico. As, las perspectivas han variado de acuerdo a la poca y a la situacin. Sin embargo, entre las distintas teoras, se destaca la estructuralista, la cual ha cuestionado la relacin triangular entre el crecimiento econmico, la igualdad de oportunidades y de ingresos. Esto se debe a que los indicadores de la riqueza, que reejan la cantidad de recursos de una sociedad, no proporcionan informacin suciente sobre la distribucin de los mismos. Por ello, no es de sorprenderse que existan profundas diferencias en la calidad de vida de las personas de pases con ingresos medios similares, hecho que se reeja en el acceso a la educacin, la atencin de la salud y la distribucin del ingreso. Tomando en cuenta todo esto, nos preguntamos qu relacin existe entre el crecimiento econmico y las variables de igualdad de oportunidades y de ingresos? Ser que estos factores son predecesores o consecuencias del crecimiento de un pas?. He aqu algunas de las interrogantes a las que se responder en el presente ensayo, el cual tiene dos apartados en los que se relaciona el crecimiento econmico con las variables de igualdad de oportunidades -salud y educacin- y de ingresos, respectivamente.

Palabras Clave: Igualdad, oportunidades, ingresos, crecimiento

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1. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
La igualdad de oportunidades se basa en postulados cualitativos, fcilmente sintetizables bajo la forma de un reconocimiento de que hay diversidad de compromisos, esfuerzos y talentos que pueden producir resultados desiguales aun cuando los puntos de partida sean relativamente similares (Beyer, Igualdad de Oportunidades, 2008). Sin embargo, sera una utopa imaginar un mundo en el que todos los individuos tuviesen las mismas oportunidades, independientemente de las condiciones en las que se encontraran. Entonces, la cuestin surge acerca de cmo crear escenarios propicios a la convergencia de dichas circunstancias; es decir, cmo disminuir la desigualdad entre los puntos de partida? (Beyer, Igualdad de Oportunidades, 2008). Una vez resuelta esta incgnita, cabe preguntarse si el crecimiento econmico es uno de los factores que conduce a disminuir las brechas, o se presenta, ms bien, como una consecuencia.

laboral fsica e intelectual (Hernndez & Poullier, 2007). Entre otras cosas la prevencin de enfermedades -mejoramiento de la salud- trae como consecuencia la reduccin del ausentismo, con un impacto positivo en los diversos sectores productivos. La evidencia ha mostrado que el aumento de un ao en la esperanza de vida contribuye a elevar el crecimiento per cpita en hasta 4% (Weil, 2006). Entonces, la combinacin entre el aumento de la esperanza de vida y la reduccin de la tasa de mortalidad infantil -caracterstica de una sociedad que ya ha pasado por la transicin demogrca1- conduce a un aumento demogrco y por ende de la PEA que, en el mediano plazo, se diversica y se especializa en los diferentes ramos productivos. El nivel de salud de la poblacin, particularmente durante perodos largos, tiende a asociarse con el nivel del crecimiento econmico y la disponibilidad general de recursos, como se evidencia al correlacionar la tasa de mortalidad infantil con los ingresos [] per cpita (Casas-Zamora, 2002). La Figura 1 rearma la misma idea, al mostrar que en pases de Amrica Latina y el Caribe, entre 19951999, a mayores ingresos corresponde mayor disminucin de la tasa de mortalidad; lo que implicara que la relacin positiva salud-crecimiento se generara al combinar ambos elementos, es decir mejorarlos en ambos sentidos. Es de importancia sealar que la ganancia en salud por unidad de incremento del ingreso es proporcionalmente mayor en los pases, y por extensin en los grupos sociales, ms pobres (CasasZamora, 2002).

1.1.

LA SALUD Y EL CRECIMIENTO

1.1.1. Salud: factor propenso a favorecer el crecimiento


Dentro de este anlisis, el trmino salud abarca desde los programas de prevencin y promocin, pasando por la creacin de centros de salud y hospitales, hasta llegar a la adquisicin de equipos y medicinas es decir, infraestructura e insumos. La incidencia directa de la salud sobre el capital humano es innegable; sus efectos se miden directamente en la productividad

Cuadro 1

Ahora bien, cabe introducir el ejemplo de uno de los pases que ms impacto ha causado, dado su enorme despliegue econmico: China. Las medidas econmicas y sociales introducidas a nales

Fuente: Banco Mundial

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1 Desplazamiento de una base econmica preindustrial, a una urbana, acompaada por un cambio en el comportamiento demogrfico. En efecto, se evidencia una cada en la tasa de natalidad y en aquella de mortalidad debido, sobre todo, a una notable mejora en salud. Para mayor informacin, ver: http://codex.colmex.mx:8991/exlibris/aleph/a18_1/apache_media/FY1MUMRKGVE3Q5GLACNYCDN21BGEMM.pdf

de los 70 -el Gran Salto hacia Adelante-, entre las cuales se encontraba la reforma de la salud, se plasmaron en el aumento de la esperanza de vida, como muestra la gura 2, y en el acelerado crecimiento del PIB.

La inversin en salud estimula, sin lugar a dudas, el crecimiento econmico; sin embargo, existen otras reas a las cuales el Gobierno podra destinar el dinero, obteniendo, como consecuencia, un crecimiento econmico mucho ms visible, medible y directo.

Costo de oportunidad de los individuos al utilizar el dinero de su seguridad social


Los individuos se enfrentan a la misma complejidad que presenta el costo de oportunidad. El sistema de seguridad de reparto payas-you-go, que se nancia con las contribuciones patronales, de trabajadores autnomos, voluntarias de empleados a este rgimen y de Impuesto al Valor Agregado, a las Ganancias, a los Bienes Personales, a los Combustibles y otros (Bernth), y el de capitalizacin individual, fully-funded, en el que cada agente realiza contribuciones a la seguridad social va impuestos que nanciarn el retiro de los agentes de su propia generacin (Bernth), disminuyen el efecto ahorro en los individuos. Por tanto, una de las alternativas sera la inversin o el consumo, que generara un mayor crecimiento econmico que el del sistema de capitalizacin, realizado por las aseguradoras pblicas o privadas. Por un lado, la inversin permitira que los individuos hicieran trabajar su dinero, mediante depsitos a plazo jo, emprendimientos, acumulacin del stock capital, entre otros, causantes tambin de crecimiento. La segunda opcin, el consumo, producira un crecimiento en la demanda y, por ende, en la produccin de bienes y servicios.

que promueva la igualdad de oportunidades entre los individuos, respetando sus libertades, pilares fundamentales del desarrollo socioeconmico de una nacin, juega un papel transcendental en el desarrollo de la poblacin. Por ello, no es tan fcil desviar recursos de salud a otros rubros, ya que, si bien se promueve el crecimiento, se descuida el otro componente fundamental del bienestar social.

1.2. LA EDUCACIN Y EL CRECIMIENTO


Una vez que se ha concluido el anlisis de la igualdad de oportunidades, desde el enfoque de la salud, es importante centrarnos en su segundo componente: la educacin. Pero... Por qu este nfasis en escolaridad? Porque es, quizs, la manera ms razonable de asegurar igualdad de oportunidades. Por ejemplo, existe evidencia [] de que a partir de los 18 meses de edad comienzan a hacerse evidentes las diferencias en el dominio de vocabulario [] en los nios de acuerdo con la categora ocupacional de sus padres. Lo anterior obliga a disear intervenciones escolares de calidad en las etapas ms tempranas que eviten el surgimiento de este tipo de brechas (Beyer, Igualdad de Oportunidades, 2008). Muchos estudios que validan la educacin como un factor determinante para alcanzar el desarrollo, se han basado en la teora del capital humano, formulada por Becker, a inicios de los aos 60. El surgimiento de la misma se dio justamente cuando numerosos economistas pusieron en tela de duda las dos variables comnmente utilizadas en los modelos: la acumulacin de capital fsico y de trabajo (Selva, 2004). De acuerdo con Becker, fomentar la universalizacin de la educacin brinda, a los trabajadores y a la sociedad, la oportunidad de alcanzar mejores ingresos y facilita la adopcin de nueva tecnologa (Simn); lo cual, necesariamente, vuelve la produccin ms eciente a mediano y largo plazo. As, la fase de industrializacin y de desarrollo tecnolgico trae consigo crecimiento econmico. Por ello, al no realizarse esta inversin, se condena a los trabajadores a un lento, e incluso nulo, incremento de la productividad.

Fuente: 2010)

(Banister,

Bloom,

&

Rosenberg,

1.1.2. Inversin en salud: un alto costo de oportunidad Costo de oportunidad del gobierno, al destinar recursos pblicos a la salud
El gobierno enfrenta una disyuntiva que deriva del costo de oportunidad. Si bien podra destinar sus recursos a la inversin en salud -la cual, a largo y mediano plazo, tendra un impacto positivo en el crecimiento econmico-, podra tambin asignarlos a cualquiera de los otros componentes del gasto autnomo, denidos, segn el modelo keynesiano, como el consumo y la inversin autnoma. De esta manera, la inuencia de la introduccin de dinero en la economa -gasto pblico e inversin privada- se vera enfatizada por el efecto multiplicador, es decir se da un incremento nal del ingreso -crecimiento-, superior a la elevacin inicial del gasto pblico. Dado que la rentabilidad del gasto pblico debera medirse por sus efectos multiplicadores sobre el sector privado, una inversin en obras pblicas -mejora de la viabilidad, por ejemplo- aportar, a corto plazo, mayor dinamismo que una inversin en el sector de la salud. Ciertos tipos de gasto pblico presentan efectos multiplicadores mayores a otros; por ende, sera ms factible invertir en ellos. Basndonos en la clasicacin econmica de las transacciones gubernamentales (Guerrero & Valds), inferimos que el gasto de capital -inversin fsica y nanciera -trae ms rditos que el gasto corriente.

1.1.3. Salud como factor del desarrollo socio-econmico


La salud no se presenta entonces como una de las principales causas del crecimiento econmico -inversiones en otras reas resultan ser ms rentables-, sino ms bien como un resultado del mismo. Como ya fue mencionado en la introduccin, el crecimiento se relaciona con variables cuantitativas, mientras que el desarrollo enfatiza el aspecto cualitativo, el mismo que abarca el crecimiento para su anlisis. As, es importante relacionar el bienestar con el desarrollo socio-econmico, ya que la salud es esencial para nuestro bienestar, [nuestras] libertades y posibilidades que somos capaces de ejercer [...] Porque no podemos hacer muchas cosas, si estamos discapacitados o incesantemente abrumados por la enfermedad (Sen, 2007). La instauracin de un buen sistema de salud, accesible para todos, no necesariamente gratuito, y

1.2.1. Argumentos favorables a la inversin en capital humano: sus externalidades positivas.


Al denir el crecimiento econmico como el aumento de la produccin de bienes y servicios, ste, en teora, se

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puede conseguir mediante la ampliacin del stock de capital fsico o mediante la inversin en capital humano, responsable de permitir el entendimiento y manipulacin de nueva tecnologa para elevar la productividad. En este sentido, la mayora de estudios realizados indica una correlacin positiva entre el nivel de educacin de una sociedad y su crecimiento econmico. Las investigaciones de Barro (Barro, Economic Growth in a Cross Section of Countries, 1991) y de Barro, Mankiw & Sala-i-Martin (Barro, Sala-I-Martin, & Mankiw, Capital Mobility in Neoclassical Models of Growth, 1995) demostraron, empricamente con datos de la Organizacin Mundial de las Naciones Unidas, el vnculo existente entre el gasto en educacin pblica y el crecimiento (Zeira, 2009). Los resultados hicieron evidente el hecho de que una mejora de la calidad de la enseanza permite acumular una mayor cantidad de capital humano. Adems, el incremento en este gasto -que podra ser considerado como inversinayuda a corregir una falla de mercado que, bsicamente, consiste en una suerte de discriminacin por ingresos. En efecto, la situacin econmica de cada familia suele ser uno de los principales ltros para el acceso a una educacin de calidad, razn por la cual los sectores ms desfavorecidos de la sociedad difcilmente pueden beneciarse de la misma. Estamos entonces tratando un punto crucial, si consideramos que todava el 40% de la poblacin en los pases subdesarrollados vive en el umbral de la pobreza o por debajo del mismo; es decir que se encuentran en condiciones de indigencia.

Otros estudios han tratado de cuanticar los efectos de la educacin en el capital humano. Los hallazgos son sumamente importantes: las diferencias en el nivel de educacin de la poblacin y de la inversin que se realiza en la misma, explican hasta un 40% de las diferencias de produccin por trabajador, entre pases en vas de desarrollo y del primer mundo (Zeira, 2009). Estos resultados concuerdan con un anlisis realizado por la CEPAL, en 2002, en su publicacin N. 78, en el cual se encontr una correlacin positiva entre el ndice de Desarrollo Humano (IDH) y el crecimiento econmico. En efecto, los pases que poseen un mayor nmero de egresados de tercer nivel de educacin, gozan de mejores niveles de vida. De hecho, el reciente auge econmico de varias naciones del Este Asitico se atribuye a la inversin destinada a la educacin. Basndose en este ejemplo, la CEPAL, en el estudio ya mencionado, comenta que el crecimiento de Amrica Latina necesita de una fuerte inversin en capital humano, con el objetivo de formar gente capaz, no slo de usar la tecnologa disponible, sino de ser partcipe en el proceso de investigacin y desarrollo. Esto se debe a que, paradjicamente, las universidades pblicas, centros en donde ms se potencia la creacin tecnolgica en los pases desarrollados, reciben poca atencin por parte del Estado en otras zonas. Como muestra la gura 3, el porcentaje del gasto pblico destinado al rea de la educacin asciende al 13% del total, del cual 21% se invierte en educacin de tercer nivel; es decir, nicamente el 2.73% del PIB (UNESCO, 1999). Hecho que muestra la falta de compromiso, por parte de los gobiernos, con la educacin superior.

Los economistas han tratado de determinar las externalidades -si es que las hay- producidas por el capital humano y la acumulacin de conocimientos. En estudios de Acemoglu-Angrist (MIT, 2000) no se encontraron externalidades generadas por la inversin en educacin pblica de nivel superior. Por otro lado, Moretti (Moretti, 2004) not que graduados universitarios generaban externalidades positivas en los salarios de otros trabajadores y mejoraban su propio nivel de ingresos. Debido a tales ambigedades, Helpman, en su libro el Misterio del Crecimiento Econmico (Helpman, 2007), plantea que los economistas no han sido capaces de encontrar datos denitivos acerca de si el capital humano genera o no externalidades. No obstante, l considera que en un ambiente de trabajo en donde el nivel de estudios es ms alto, es de esperar que existan externalidades, porque estos trabajadores necesariamente ocuparn cargos que permitan el desarrollo y la creacin de nuevas empresas, lo que a nivel macroeconmico llevar a la creacin de nuevos empleos y, con esto, obligatoriamente crecer la demanda de mano de obra calicada.

1.2.2. La inversin en educacin: clave para el desarrollo en pases de Suramrica Resulta til orientar nuestra discusin
acerca de si la inversin en educacin constituye un factor determinante para el crecimiento, no slo desde el punto de vista terico, sino tambin del emprico, enfocndonos en Amrica Latina. Un ejemplo emblemtico es el de Chile, pas considerado como una de las naciones que se prepara para entrar en el primer mundo. Al remontaros en su historia, constatamos que esto se debe principalmente a que el Estado, desde un comienzo, asumi un fuerte compromiso en esa direccin. En efecto, para la poca de 1930, ya tres cuartos de la poblacin saba leer y escribir. De la misma manera, hacia nales de 1960, la tasa de matriculacin a nivel primario era de 95%, entre los nios de 6-14 aos (Gustav, 2002). La inversin en capital humano era entonces consistente, superando, por mucho, las tasas promedio del continente. Por ejemplo, en el 2004, el gasto en educacin ascenda a 16% del gasto total (Moreno-Brid & Ruiz-Npoles, 2009). La gura 4 muestra la evolucin de la educacin en los diversos niveles y sus correspondientes retornos. De esta manera, se evidencia que a mayor educacin, mayor nivel de ingreso.

Figura 3 Porcentaje del Gasto Pblico

Fuente: UNESCO

1.2.3. Inversin en capital humano, por qu razones podra no funcionar?

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Figura 4

posibilidad de compaginar crecimiento con equidad en la renta y, a su vez, esta ltima es una causante positiva del crecimiento econmico. As, de acuerdo a Roberto Perotti (1996), una mayor distribucin de la renta genera mayores cotas de crecimiento, al reducir la conictividad poltica. Una tercera propuesta promovida por Kuznets (1955), Barnerjee y Newman (1991) sostendran que hay una imposibilidad de combinar, en ciertos momentos del proceso de desarrollo, crecimiento con el mantenimiento del nivel de igualdad econmica (Choi, 2002). De este modo, la evidencia emprica y la teora pretenden vislumbrar el enigma, que se centra en responder si la desigualdad en distribucin es un requisito para el crecimiento o la dinmica de este ltimo genera una desigualdad creciente independientemente de la situacin de partida (Moreno 2009). Por ello, a continuacin evaluaremos si dichas variables tienen una relacin endgena o exgena entre s.

Fuente: (Beyer, Productividad, Desigualdad y Capital humano: los Complejos Desfos de Chile, 2005)

La inversin en educacin no conlleva nicamente efectos positivos. De hecho, en el estudio Business Source Complete (Zeira, 2009), se explica que, para que la educacin contribuya con el capital humano, tiene que ser de calidad y barata. Barata porque, de otra manera, los salarios de los trabajadores educados se volveran cada vez ms costosos, retrasando as la adquisicin de nueva tecnologa que dependa de trabajadores educados. En su argumento, Zeira expone que la industrializacin es fundamental para el crecimiento y que sta implica no slo el desplazamiento de trabajadores por nuevo capital, sino tambin la demanda de mano de obra apta para la realizacin de tareas ms complejas. Los precios de los factores, en especial los salarios, determinan entonces la rapidez de adopcin de nueva tecnologa; por ende, la velocidad del crecimiento econmico. Otra teora que ha ganado mucha fuerza es La Seleccin. sta argumenta que la inversin social en educacin no permite uno de los objetivos ms trascendentales: identicar y motivar a las personas que poseen mayor potencial y dedicacin. Por lo tanto, al invertir en el total de la sociedad, la productividad en s misma no variar (Stiglitz, 2000). Podemos concluir que la educacin es una consecuencia generada por el crecimiento econmico, puesto que, de otro modo, es muy costoso invertir en un rea donde el efecto multiplicador es deciente. Esto se debe a que el mejoramiento en la calidad de educacin debe ir acompaado de una fuerte promocin en tecnologa y salarios.

Al enfocarnos en la relacin entre el crecimiento econmico y la igualdad de ingresos, podemos evidenciar que la misma carece de consensos en cuanto a sus posibles explicaciones, tanto por su interpretacin emprica, como terica. Por un lado, el cuadro 2 muestra que Asia, excluyendo Japn, tuvo un ingreso muy por debajo de la media mundial en el 2001, a pesar de que su tasa de crecimiento fue notable en el perodo 19732001, lo que pone en tela de juicio el vnculo directo entre el crecimiento econmico y la distribucin de la renta. Por otro lado, al relacionar este caso con la teora, observamos que existen diversas perspectivas sobre el hecho. Por ejemplo, segn Solow (1956) el nivel de igualdad en una sociedad es independiente de su nivel de crecimiento econmico, mientras que otros plantean la tesis de la compatibilidad que postula la

2.1.Evaluacin de la propuesta de Kuznets, la incompatibilidad de las variables con tendencia a la equidad

La hiptesis de la U invertida, planteada

por Simon Kuznets, propona explicar el crecimiento, en base a la modernizacin del aparato productivo, causante, a su vez, de la reduccin de la desigualdad en la distribucin del ingreso (Snchez, 2006). De este modo, Kuznets formul cambios intersectoriales para demostrar su hiptesis (ver gura 5). La primera fase, Economa PreIndustrial, se caracteriza por una aceleracin del crecimiento econmico y de la desigualdad en la distribucin del ingre-

Cuadro 2

2. IGUALDAD DE INGRESOS

Fuente: Banco Mundial

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so, debido al bajo nivel de los salarios en el sector rural y a su dispersin. Estos inconvenientes deben promover una transferencia de mano de obra de sectores rurales y agrcolas, de baja productividad, hacia sectores urbanos e industriales (Snchez, 2006). Durante la Economa Industrial, fase en la cual se ampla el mercado, se espera que la desigualdad salarial, que hasta entonces habra alcanzado su punto mximo, comenzar a disminuir debido a la presin productiva. De este modo, se espera que la transicin de una economa agrcola hacia una economa moderna, genere mayores ingresos y haga que la desigualdad disminuya. Sin embargo, Eduardo Palacios, destacado economista y escritor colombiano, planeta que este modelo no explica el origen del crecimiento econmico. Asegura que sus predicciones se cumplen nicamente para la primera fase; lo que sucede despus, es totalmente distinto. Para Palacios, la relacin capital-producto no es perfectamente simtrica: debemos reconocer que el capital puede no slo ser complementario con la mano de obra, sino que tambin puede instaurarse como un sustituto de ella, en especial, cuando sta no es calicada (e.g. varios guardias, remplazados por un sistema de seguridad que necesita de un solo vigilante). Por lo tanto, si bien la relacin capital-producto puede hacer

aumentar el salario real, tambin har aumentar la brecha entre la mano de obra calicada y no calicada. Adems, esta acumulacin de capital tendera a favorecer a empresas grandes, con altos niveles de productividad; lo que implica que las ventajas para las empresas pequeas seran muy reducidas, por no decir nulas. No obstante, Palacios admite que la elevacin de transferencias y su canalizacin a los sectores pobres permite mantener sus ingresos relativos, ya que stas son proclives a disminuir con el aumento del nivel de ingresos de un pas; es decir, se trata de variables inversamente proporcionales. La doctora Ana Luz Ramos Soto, profesora investigadora de la facultad de contadura y administracin de la Universidad Benito Jurez de Oaxaca, agrega que, al introducir el fenmeno de la economa informal -resultado de los procesos de migracin del campo a la ciudad- a la segunda etapa del modelo de crecimiento de Kuznets, se hace evidente que ste no se integra completamente a la dinmica industrializada de la ciudad. La informalidad tiende a provocar una estandarizacin de la pobreza, contrariamente a lo predicho. En cuanto a la fase de introduccin de nuevas tecnologas, Palacios arma que la situacin de desigualdad no cambia signicativamente. La innovacin tcnica tiende a favorecer a las personas con preparacin universitaria. Como ya se mencion anteriormente, se incrementara la demanda de mano de obra calicada, capaz de manejar las nuevas tecnologas y, por ende, la brecha salarial entre la mano de obra calicada y no calicada, se expandira. Un caso interesante es el de China, pas que ha experimentado un crecimiento de alrededor del 10% anual, a partir de 1978, con una duplicacin del PIB cada siete u ocho aos. As, a simple vista, se trata de un modelo a seguir en trminos de crecimiento econmico; sin embargo, al analizar la renta per cpita y el coeciente de Gini, se vislumbra algunas deciencias. De acuerdo a la Administracin de Estadsticas del gobierno chino, la renta media de la poblacin urbana no pasa de 2.489 dlares, en tanto que el ingreso de los campesinos es de 655 dlares (Maestro, 2012). Del mismo modo, el coeciente Gini ha pasado de 0.28, en 1981, a 0.45, en 2001 (o 0.39 si se consideran ajustes en el ingreso de la poblacin rural). Esto muestra que la curva en forma de U invertida de Kuznets no es adecuada para explicar este tipo de fenmenos, debido a que, contrariamente a lo que sustenta la teora -aumento del crecimiento econmico y posteriores disminuciones en la distribucin del ingreso-, la evidencia emprica pone en realce que, a mayores

Figura 5

Fuente: (Gallo, 2003) Elaborado por: Priscila Vera

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tasas de crecimiento, se acenta la desigualdad en la renta.

2.2. Anlisis de la relacin de compatibilidad


Como se mostr anteriormente, una estrategia de crecimiento basada en las desigualdades grandes y crecientes del ingreso puede no ser, en realidad, ms que un mito oportunista destinado a perpetuar los intereses creados y a mantener el statu quo de las lites econmicas y polticas [], a menudo a costa de la gran mayora de la poblacin (Moreno 2009). De este modo, una acusada desigualdad en la distribucin de la renta puede traer consigo efectos negativos, como la contraccin de la demanda, presiones sociales y econmicas. En este sentido, se arma una relacin de compatibilidad; es decir que los procesos de crecimiento econmico deben ir acompaados de una poltica distributiva. No obstante, bajo esta concepcin, cabe denir el tipo de vnculo que puede ser unidireccional -en el que se debe estimar si el crecimiento econmico o la igualdad favorece a la otra-, o bidireccional -que implica un complemento de las variables entre s.

2.2.1. Compatibilidad unidireccional El crecimiento econmico favorece la equidad


Durante los 50 y 60, se sostena que el crecimiento econmico era un proceso de carcter gradual, continuo y armnico, que benecia a todos los grupos sociales. Este hecho se sustentaba en la hiptesis de que, al mejorar el progreso tecnolgico, los empresarios incrementaran sus ingresos y eso repercutira en el aumento de los salarios reales en su conjunto (Moreno 2009). Sin embargo, al observar la situacin de China, se revela que, en el 2005, los ingresos medios de los residentes urbanos eran 3.2 veces mayores al de los rurales, a pesar de que, en el mismo ao, el Fondo Monetario Internacional (FMI), caracteriz a China como la segunda economa ms grande del mundo, principal exportador e inversionista creciente (Informador, 2012). Esto indica que, si bien el proceso de crecimiento econmico es incuestionable, la desigualdad de la riqueza y, especialmente, el reducido nivel de ingresos de las clases ms pobres tiene[n] efectos deprimentes sobre la actividad econmica (Moreno 2009). Por tanto, la relacin de unidireccional de crecimiento econmico hacia la equidad no es vlida.

dad en la distribucin de los ingresos es una variable predecesora del crecimiento econmico. J. M. Keynes es uno de los principales economistas que abog por esta teora. Segn l, una mejor distribucin de la renta fomenta, en los individuos, el consumo y la inversin, pues aumenta sus expectativas de gasto, lo que permitira incrementar la demanda agregada. Del mismo modo, Ral Prebish sostiene que, al fomentar la igualdad de ingreso, se incorpora a un estrato de la poblacin que puede ser utilizado como un mercado potencial interno. A pesar de ello, las polticas enfocadas a incrementar igualdad de ingreso pueden distorsionar las acciones econmicas. Paradjicamente, para distribuir la renta, los gobiernos deben implementar transferencias y nanciamiento a travs de los impuestos, lo que desmotivara a los empresarios a invertir en actividades productivas. Adems, este hecho incluira una triloga compuesta por la poltica, la desigualdad y el crecimiento econmico. Por ejemplo en Cuba, un pas destacado por su equidad en distribucin de ingreso, las polticas de reparto se vuelven cada vez ms insostenibles, debido a que se ha limitado el fortalecimiento e incremento de la produccin. De este modo, la equidad, como herramienta impulsadora del crecimiento econmico, es inviable, si se mantiene en el tiempo, a travs de polticas pblicas.

nerar el xito deseado; es decir que la estrategia debera consistir en implementar un crecimiento igualitario. En este sentido, pases de Asia Oriental -Indonesia, Malasia y Tailandia- son un ejemplo de un equilibrio entre las polticas que estimulan el crecimiento y las que permiten que la poblacin con menos recursos participen del mismo (Moreno 2009). Esto se basa en la implementacin de dos polticas: la primera, dirigida a fomentar el trabajo, especialmente el de las personas ms desfavorecidas; y la segunda, enfocada en brindar igualdad de oportunidades. As se fomenta el uso productivo de la mano de obra, que se complementa con el aprovechamiento de las nuevas oportunidades.

CONCLUSIN
Tras el fenmeno de crecimiento econmico en el siglo XIX, los economistas, socilogos e historiadores han pretendido explicar y determinar los factores que lo generan. De este modo, se han planteado un sinnmero de teoras, entre las que se destaca la estructuralista. Esta intenta relacionar al crecimiento econmico con dos parmetros: la igualdad de oportunidades -salud y educacin- e ingresos. As, la idea central de presente ensayo era establecer el vnculo de causalidad o consecuencias entre los dos factores mencionados, a travs de las pruebas tericas y empricas. Por medio de estas herramientas, logramos evaluar que la igualdad de oportunidades es una variable que genera bienestar en la sociedad y en el individuo, a partir de un gasto sostenible y de calidad. Lamentablemente, sera casi imposible lograrlo, si la economa se encontrara en niveles bajos de productividad, ya que no existiran los medios ni el ujo necesarios para invertir en estas reas. De la misma manera, para poder fomentar la educacin y la salud de calidad, se necesita un desarrollo socio-econmico que parta de un crecimiento econmico, y no inversamente. Por otro lado, a pesar de que el crecimiento no necesariamente permite alcanzar una mejor distribucin del ingreso, se ha demostrado que crea el escenario propicio para aumentar la capacidad adquisitiva de la poblacin, por medio del incremento de los salarios reales como en el caso de China. Mientras, que al promover la equidad antes del crecimiento econmico se podra distorsionar la economa de un pas por las polticas redistributivas como Cuba. As, lo ms viable es conjuntamente aplicar polticas redistributivas en medio del crecimiento econmico.

2.2.2. Compatibilidad bidireccional


La revisin preliminar nos permite apreciar que encontrar una relacin de causalidad o efecto entre el crecimiento econmico y la igualdad de oportunidades no es posible, ya que ni la curva de Kuznets, ni el sistema unidireccional de las variables, han logrado explicar el vnculo directo entre las mismas. As, mientras China avanza a pasos agigantados, existen divergencias notables dentro de su territorio. Por ejemplo, Beijing, Shangai y Guangzhou se destacan por su produccin y crecimiento econmico, comparable con otros pases occidentales desarrollados. Sin embargo, al examinar el interior del pas, podemos vislumbrar profundas desigualdades: el 10% de las familias con mayores ingresos poseen el 40% de los activos totales, mientras, que el decil ms bajo posee tan slo el 2%. No obstante, esto no quiere decir que, entre las variables, no exista una correlacin. Pases como Noruega han logrado alcanzar un coeciente de Gini cercano a 1 -aproximadamente 0.945- y, a su vez, mantener ndices de crecimiento econmico estables y beneciosos para la poblacin. De tal forma, se induce que polticas de igualdad y crecimiento deben ser aplicadas simultneamente, para ge-

La equidad impulsa el crecimiento econmico


De acuerdo con este postulado, la equi-

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