Guía para El Control y Prevención de La Contaminación Industrial en Fabricación de Productos Lácteos

COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIN METROPOLITANA
GUA PARA EL CONTROL Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN INDUSTRIAL
FABRICACIN DE PRODUCTOS LCTEOS
SANTIAGO OCTUBRE 2001
NDICE
1. 1.1 1.2 2. 2.1 2.2 2.3 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 INTRODUCCIN ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN LA REGIN METROPOLITANA INDICADORES ECONMICOS DEL SECTOR ANTECEDENTES DE PRODUCCIN EN CHILE MATERIAS PRIMAS PROCESOS DE PRODUCCIN APLICADOS EN CHILE PRODUCTOS GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES IMPORTANCIA DEL SECTOR EN RELACIN A LOS ASPECTOS AMBIENTALES FUENTES DE GENERACIN DE CONTAMINANTES CARACTERIZACIN DE EFLUENTES LQUIDOS CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS CARACTERIZACIN DE LAS EMISIONES AL AIRE MOLESTIAS IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS INTRODUCCIN ESTRATEGIAS Y JERARQUA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN CONTROL DE PROCESOS, EFICIENCIA Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN POSIBILIDADES DE TECNOLOGAS DE PRODUCCIN MS AVANZADAS Y MS LIMPIAS POSIBILIDADES DE MINIMIZACIN, RESO, RECIRCULACIN, RECUPERACIN Y RECICLAJE DESCRIPCIN DE METODOLOGA DE IMPLEMENTACIN, CON REFERENCIA A LAS AUDITORAS, MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL (ISO 14.001) MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN TECNOLOGAS DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES LQUIDOS 5.1.1 Tratamientos fsicos 5.1.2 Tratamientos qumicos 5.1.3 Tratamientos biolgicos MTODOS DE CONTROL DE EMISIONES A LA ATMSFERA ELIMINACIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS 5.3.1 Tratamiento de lodos del tratamiento de los Riles 5.3.2 Disposicin de residuos slidos generados en el proceso productivo SISTEMAS DE CONTROL Y EFICIENCIA DE REDUCCIONES DE LOS CONTAMINANTES ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL USO DE TECNOLOGAS MS LIMPIAS Y MEDIDAS DE PREVENCIN 5 5 5 6 6 6 10 12 12 12 12 13 13 13 14 15 15 17 17 18 19
5. 5.1
5.2 5.3
2
5.4 6. 6.1
20 21 21 21 22 23 25 25 25 26 26 28 28
6.2 INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DE MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN 6.3 INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL 7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 7.1 PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS Y TXICOS 7.2 NIVELES DE RUIDO 7.3 CONTROL DE POLVO 7.4 CONTROL DE RIESGOS 7.5 PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES 8. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA 8.1 NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS 8.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS 8.3 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS 8.4 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS 8.5 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS 8.6 NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 8.7 NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN 8.7.1 Normas relativas al agua 8.7.2 Normativas de salud y seguridad ocupacional 8.8 ASPECTOS RELEVANTES A INCLUIR EN UNA FISCALIZACIN 8.9 RECOMENDACIONES PARA LA FISCALIZACIN RESPECTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES LQUIDOS 9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIN DE PERMISOS (AUTORIZACIONES), CONTENIDO Y FISCALIZACIN 9.1 PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS 9.2 PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA 9.3 PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN 9.4 INFORME SANITARIO 9.4.1 Actividad, proceso y establecimiento 9.4.2 Instalaciones sanitarias 9.4.3 Instalaciones de energa 9.4.4 Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante 9.4.5 Operadores calificados 9.4.6 Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores 9.5 PATENTE MUNICIPAL 9.6 ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO 9.6.1 Residuos industriales lquidos 9.6.2 Residuos industriales slidos 9.6.3 Proliferacin de moscas y roedores 9.6.4 Emisiones atmosfricas 9.6.5 Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11. BIBLIOGRAFA
28 29 31 31 31 31 32 32 33 33 34 36 37 38 38 41 41 41 43 43 45 45 46 47 47 48 48 49 49 49 49 50 50 50 50 51 51 51 52 53
PRESENTACIN
El rpido crecimiento industrial que ha tenido Chile en los ltimos aos ha trado consigo serios problemas de contaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo. La Regin Metropolitana, por su parte, concentra la mayor parte de la actividad econmica del pas donde la base industrial es diversa, incluyendo rubros tan variados como alimentos, textiles, productos qumicos, plsticos, papel, caucho y metales bsicos. Comprometida con formular y desarrollar una poltica ambiental tendiente a resolver estos problemas y con el propsito de promocionar un desarrollo industrial sustentable, la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, ha venido desarrollando una serie de instrumentos de apoyo, entre los que se encuentran las Guas Tcnicas para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial. El objetivo principal de estas guas, las que sern distribuidas a todas las empresas de cada rubro estudiado, es orientar al sector en materia ambiental, entregndole herramientas de prevencin y control de la contaminacin. A su vez, pretende contribuir a las actividades de fiscalizacin que realiza la autoridad, optimizando la calidad de las mismas, si bien las guas en s no son un instrumento fiscalizable. Los rubros industriales estudiados han sido seleccionados sobre la base de criterios tales como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos ambientales que generan. El presente documento entrega una resea sobre los impactos ambientales provocados por la industria lctea. A su vez, identifica las medidas de prevencin de los potenciales impactos, los mtodos de control de la contaminacin (endofpipe) recomendados, los costos asociados y los aspectos relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Como marco legal, entrega la informacin referente a la normativa medioambiental vigente en el pas y los procedimientos de obtencin de permisos requeridos por la industria. En la elaboracin de las guas han participado consultores nacionales en conjunto con una contraparte tcnica conformada por CONAMA, Superintendencia de Servicios Sanitarios, Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente y las Asociaciones de Industriales de cada rubro estudiado. La coordinacin general del proyecto estuvo a cargo de CONAMA, Direccin Regin Metropolitana. La presente Gua para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial de la industria lctea ha sido elaborada sobre la base de un estudio realizado por la empresa consultora Fronda Ltda., y editada gracias a un esfuerzo conjunto de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, y la Asociacin Chilena de Seguridad, ACHS.
1. INTRODUCCIN
La Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (C.I.I.U.) de todas las Actividades Econmicas elaborada por Naciones Unidas enmarca a las industrias lcteas bajo los cdigos 31121, 31122 y 31123 de la Ley 3.133, que corresponden a la fabricacin de mantequillas y quesos, quesillos, cremas y yoghurt; fabricacin de leche condensada, en polvo o elaborada, manjar, y fabricacin de helados, sorbetes y otros postres. En la Regin Metropolitana este sector est compuesto por 3 industrias grandes, 2 medianas y alrededor de 17 empresas menores, normalmente asociadas a predios agrcolas que elaboran en pequea escala queso y mantequilla principalmente. La industria lctea genera cantidades significativas de residuos lquidos, los que son su principal fuente de contaminacin. Entre las industrias del sector se observa una enorme diferencia en la adopcin de tecnologas tanto de prevencin como de produccin. Las empresas grandes cuentan con tecnologas avanzadas; sin embargo, las pequeas y medianas, limitadas por razones econmicas, a lo sumo slo han definido cmo mejorar su proceso.
1.1 ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN LA REGIN METROPOLITANA

La Regin Metropolitana recibe 192 millones de litros de leche al ao, lo que corresponde al 14% del pas. Esta cantidad de leche se destina a diversos productos. Sobre el 98% de la leche es recibida en cinco plantas, a saber Soprole con un 67% y el resto distribuido entre Nestl, Los Fundos, Quillayes y Bresler.
1.2 INDICADORES ECONMICOS DEL SECTOR

El precio promedio de la leche pagado al productor fue de $ 105 por litro en la Regin Metropolitana. Esto implica que el monto transado en compra de leche en la Regin asciende a MM$ 20.275. Por otra parte, el precio de venta al consumidor en la Regin Metropolitana es superior a la media nacional.
2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN EN CHILE

2.1 MATERIAS PRIMAS
Las principales materias primas utilizadas en la industria lctea son: leche entera, leche concentrada, leche en polvo, harina de trigo, grasa vegetal, azcar, sal, frutas, mermeladas, saborizantes, chocolate, manteca, fermento, enzimas y bacterias entre otras. Los insumos auxiliares son cloro, cidos y bases, detergentes, etc.
2.2 PROCESOS DE PRODUCCIN APLICADOS EN CHILE

Los principales productos elaborados son leche larga vida, jugos larga vida, yogur, postres, manjar, crema, quesos, quesillo, leche en polvo, mantequilla y helados. A continuacin se presentan los diagramas de flujo de algunos de los ms relevantes procesos productivos en la industria lctea.
FIGURA N 2.1:
LECHE LQUIDA
Leche fresca
Recepcin Almacenamiento en fro Clarificacin Pasteurizacin Homogeneizacin Desodorizacin Envasado Leche lquida
Existen distintos tipos de leche: a) Leche natural: es aquella que slo ha sido sometida a enfriamiento y estandarizacin de su contenido de materia grasa, antes del proceso de pasteurizacin o esterilizacin; b) Leche reconstituida: es obtenida por la adicin de agua potable a leche en polvo, en proporcin tal que cumpla con los requisitos mencionados anteriormente, al igual que la cantidad de materia grasa que esta contenga. Deber ser esterilizada y pasteurizada;
c) Leche recombinada: es el producto obtenido de la mezcla de leche descremada, grasa de leche y agua potable en proporcin, que cumpla con los requisitos mencionados anteriormente al igual que la cantidad de materia grasa que esta contenga. Deber ser esterilizada y pasteurizada.
Basndonos en el Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos, la leche debe cumplir con los requisitos que se mencionan en Tabla N 2.1:
Tabla N 2.1:
Requisitos establecidos en Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos.
PRODUCTO LECHE
CARACTERSTICAS Caracteres organolpticos normales; Exenta de materias extraas; Peso especfico: 1,028 a 1,034 a 20C; Indice crioscpico: -0,53 a -0,57 Horvet -0,512 a - 0,550 C; pH: 6,6 a 6,8; Acidez: 12 a 21 ml de hidrxido de sodio 0,1 N/100 ml de leche; Slidos no grasos: 82,5 gr por litro, como mnimo; Exenta de pus y sangre; Exenta de antispticos, antibiticos y neutralizantes (los plaguicidas o sustancias nocivas para la salud no debern exceder los lmites establecidos por el Ministerio de Salud).
Tabla N 2.2:
Tipos de leche determinados por el Reglamento Sanitario, segn el contenido de materia grasa.
TIPO DE LECHE Leche Crema Leche Entera Leche Parcialmente Descremada Leche Descremada CARACTERSTICAS > a 30 gr de materia grasa por litro de leche. un mn. > a 25 gr y un mx. de 30 gr de materia grasa por litro de leche. un mx. de 25 gr y un mn. superior a 5 gr de materia grasa por litro. mx. de 5 gr de materia grasa por litro.
Figura N 2.2:
QUESO. Leche fresca

Recepcin Almacenamiento en fro Clarificacin Pasteurizacin Homogeneizacin Coagulacin Moldeo y prensado Maduracin y envasado Queso
En la produccin de queso ser posible adicionar: Cultivos de bacterias productoras de cido lctico; Cultivos de hongos o bacterias especficas para quesos de caractersticas especiales; Cuajo u otras enzimas apropiadas para la coagulacin; Cloruro de sodio y de calcio Agua; Nitrato de sodio o potasio: mx. 25 mg/kg. de queso; Caroteno, carotenoides, roc o annato y riboflavina, solos o mezclados; Sustancias aromatizantes o saborizantes naturales autorizadas; Acido ctrico y/o lctico.
Figura N 2.3:
Yoghurt Leche fresca

Recepcin
Almacenamiento en fro Clarificacin Pasteurizacin Homogeneizacin
Mezcla Maduracin Envasado Yoghurt
El yoghurt es un producto lcteo coagulado obtenido por fermentacin lctica, a partir de leche pasteurizada entera, parcialmente descremada, leche en polvo entera, parcialmente descremada o descremada o una mezcla de estos productos. Segn el Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos, en la elaboracin de yoghurt se utilizarn los siguientes compuestos: aromatizantes naturales (miel, frutas, cacao, nueces, caf, chocolate, especies y otros saborizantes autorizados); azcar y/o adulcorantes autorizados y aditivos autorizados (preservantes, estabilizantes, colorantes).
Figura N 2.4:
LECHE EN POLVO
Leche fresca
Recepcin Almacenamiento en fro Secado Spray Envasado Leche en polvo
La leche en polvo como producto final del proceso debe cumplir con los siguientes requisitos: 4% mximo de humedad. Como producto reconstituido presentar una acidez mxima de 18 ml de hidrxido de sodio 0,1 N/100 ml. Solubilidad en agua no inferior a 99% como mnimo y un mximo de 15 mg de partculas quemadas.
Figura N 2.5:
MANTEQUILLA
Leche fresca
Recepcin Almacenamiento en fro Clarificacin Pasteurizacin Batido Lavado Amasado y envasado Mantequilla
Tabla N 2.3:
Caractersticas que debe presentar la mantequilla, segn el Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos.
PRODUCTO Mantequilla CARACTERSTICAS Materia grasa de leche: mnimo 80%; Slidos no grasos de leche: mximo 2%; Humedad: mximo 16%; Acidez de materia grasa: mx. 18 ml de hidrxido de sodio 0,1 N /100 gr; Indice de perxidos de materia grasa en la planta: mx. 0,3 meq O2 /kr de grasa; Punto de fusin: 28 - 37C Indice de refraccin a 40C: 1,4546 - 1,4569; Grado de refraccin a 40C: 40 - 45 Indice de yodo: 32 - 45 Indice de saponificacin: 211 - 237.
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2.3 PRODUCTOS
La Regin Metropolitana, con la sola excepcin del manjar, tiene importancia especialmente en los productos de corta vida til, postres y aquellos de alto costo de transporte como la leche fluida. A nivel nacional, participa en la produccin de leche fluida con un 47%; en quesillos con un 92,26%; en crema con un 23,6%; en yoghurt con un 87% y en manjar con un 33%.
El siguiente grfico muestra el porcentaje de leche utilizado en la elaboracin de los distintos productos lcteos en la Regin Metropolitana, considerando la recepcin de leche fluida en la Regin y la recepcin de leche concentrada y en polvo proveniente de otras regiones.
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3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES

3.1 IMPORTANCIA DEL SECTOR EN RELACIN A LOS ASPECTOS AMBIENTALES
Los grandes problemas ambientales asociados al sector lcteo dicen relacin bsicamente con los residuos lquidos y slidos. Los residuos slidos generados en el proceso productivo son, en la mayora de los casos, reciclados hacia otros sectores industriales; mientras que los lodos generados en la planta de tratamiento son dispuestos en vertederos o reutilizados como abono. Los RILES generados en esta industria se caracterizan por un contenido medio de DBO5, por una carga elevada de slidos suspendidos y carga media de aceites y grasas.
3.2 FUENTES DE GENERACIN DE CONTAMINANTES

Las emisiones atmosfricas en la industria lctea son producidas bsicamente por las calderas y por el polvo generado en los procesos de formulacin y secado de leche y suero. Los RILES son generados principalmente por las prdidas de producto, materias primas y por las aguas de lavado, que son utilizadas con el fin de desinfectar los equipos en cada etapa del proceso. Los residuos slidos usualmente generados son: productos vencidos, maderas, papeles, plsticos utilizados en envasado de materias primas y producto terminado. Otro tipo de residuo slido generado son los lodos producidos por la planta de tratamiento de residuos lquidos. Las principales molestias ocasionadas son debido a olores, ruidos y a la presencia de moscas en las cercanas de los establecimientos.
3.3 CARACTERIZACIN DE EFLUENTES LQUIDOS

El efluente lquido de la industria lctea presenta como principales contaminantes aceites y grasas, slidos suspendidos, DQO, DBO y nitrgeno amoniacal (Kjeldahl). El azcar constituyente de la leche denominada lactosa es uno de los principales aportantes de DBO en los procesos productivos. Adicionalmente, el Ril presenta variaciones significativas en pH y temperatura durante el da. El Ril es un aportante de nutrientes (fsforo y nitrgeno), lo cual obliga a evaluar su impacto sobre los cuerpos superficiales. Los principales procesos contaminantes son los de produccin de quesos, cremas y mantequilla, el proceso de lavado de torres de secado y las soluciones de limpieza alcalina (CIP1 soda). Se estima que el suero generado en la elaboracin de quesos tiene una DBO5
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Sistema automtico de lavado de equipos llamado Cleaning in Place. El sistema CIP puede ser descrito como la circulacin de los lquidos de limpieza a travs de mquinas, tuberas y otros equipos dentro de un sistema de lavado. La mezcla de agua, detergentes y desinfectantes pasa a gran velocidad y restriega la suciedad de los diferentes equipos.
del orden de 40.000 - 50.000 mg/lt. Las prdidas de leche en una industria sin una automatizacin elevada son del orden de un 10 a un 20%, mientras que en una industria completamente automtica puede reducirse al 2%. Cabe destacar que la prctica internacional indica que la generacin de efluente en industria lctea obedece a 1-2 lt de agua/lt de leche procesada. Sin embargo, la prctica observada y medida en Chile demuestra que los consumos en la Regin Metropolitana fluctan entre 5 y 20 lt de agua/lt de leche. A pesar del mayor consumo de agua, las cargas de DBO5 en el sector lcteo estn por sobre los rangos observados a nivel mundial, observndose valores medios entre 1,000 y 3,000 mg/ lt. Las industrias con torres de secado llegan a valores del orden de 7,000 mg/lt y las industrias queseras del orden de 6,000 mg/lt. Ahora bien, de acuerdo a la experiencia prctica, el nivel de RIL producido por la industria lctea en la Regin Metropolitana es del orden de 10.000-12.000 m3/da. Ello implica que la carga diaria de DBO5 debe ser del orden de 30-36 ton/da2 . La poblacin equivalente en trminos de contaminacin sera entre 600.000 y 720.000 habitantes.
3.4 CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Los residuos slidos generados en el proceso productivo son plsticos, maderas, metal, papel y lodos de proceso provenientes de la estandarizacin de la leche, de las descremadoras y de los equipos de limpieza CIP (previa nano o microfiltracin). Otro residuo slido es el producto vencido, el cual es retornado a la planta. En relacin a los lodos generados por las plantas de tratamiento de Riles, cabe destacar que si el total del volumen generado fuera sometido a un tratamiento fsico qumico, se produciran entre 30 y 36 ton/da de lodos crudos base seca. Las empresas o las sanitarias debern tratar, adems, biolgicamente los Riles producidos, lo que generara entre 5 a 6 ton/da de lodos base seca parcialmente digeridos. Esto arroja un total de lodos que flucta entre 35-42 ton/da base seca. Si estos lodos fueran sometidos a un tratamiento de digestin posterior, ya sea aerbico o anaerbico, se producira una disminucin drstica en su cantidad.
3.5 CARACTERIZACIN DE LAS EMISIONES AL AIRE

En general, el nico problema se produce por material particulado generado en las calderas.
3.6 MOLESTIAS
Los olores molestos son provocados por la descomposicin de productos en devolucin, por los Riles generados en el proceso productivo y cuando los equipos no se lavan con una frecuencia adecuada. Un buen manejo facilita su control. Por otra parte, el almacenamiento de quesos o su derretimiento (melting) puede provocar olores desagradables.
2 Una tonelada de lodo base seca corresponde a lodo sin contenido de agua, por lo tanto para convertirlo en toneladas a transportar se debe dividir este valor por la densidad del lodo y por su concentracin.
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El ruido es generado por operaciones de limpieza de equipos con agua a presin o con vapor y por las mquinas y los equipos neumticos involucrados en el proceso productivo. Tambin se han detectado problemas de moscas en varias plantas medianas y pequeas, no as en las grandes.
3.7 IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES

El impacto ambiental de la industria lctea est concentrado bsicamente en la problemtica de los Riles y de los lodos producidos en su tratamiento. La descarga de stos, sin previo tratamiento a un curso de agua superficial se traducir inevitablemente en un gran impacto ambiental, dependiendo obviamente de la carga contaminante y del caudal del cuerpo receptor. Si se implementa un tratamiento previo3 , no se tendr ningn problema para la descarga de los residuos lquidos en las redes de alcantarillado pblico.
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3 Se entiende por tratamientos previos aquellos que permiten eliminar o reducir contaminantes del efluente sin efectuar un tratamiento total del agua. En el caso de lecheras, se refiere particularmente a eliminacin de slidos gruesos, molestos, finos y sedimentables, neutralizacin y eliminacin de aceites y grasas. Por lo tanto, involucra procesos de tratamiento fsicos y en, algunos casos, qumicos.
4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS

4.1 INTRODUCCIN
Un programa de prevencin de la contaminacin en la industria lctea se justifica, debido a que aproximadamente el 90 - 95% de la DBO es proporcionada por la prdida de productos, es decir leche o productos lcteos. Segn las estadsticas, estas prdidas pueden llegar hasta un 20% de la produccin total, estando el promedio en Chile alrededor del 10%. Por consiguiente, minimizar la generacin de corrientes contaminantes no apunta solamente al cumplimiento de la normativa ambiental vigente, sino que permite aumentar la rentabilidad de la empresa ya sea en trminos de recuperacin de productos comercializables, como en trminos de reduccin de los costos de tratamientos de los efluentes. De acuerdo con la experiencia, la implementacin de un programa estructurado de prevencin de la contaminacin en una planta lechera promedio puede llegar a incrementar sus utilidades hasta en ms de un 10%. Puesto que ms del 90% de la carga orgnica de los efluentes de una empresa lechera proviene de las prdidas de productos, el control de estas fugas es un elemento estratgico para el xito de un programa de prevencin. Una buena estimacin de las prdidas reales se puede obtener a partir de los anlisis de los RILES. Puesto que la leche tiene una DBO5 de 100.000 mg/lt, 1 kg. de DBO5 en el efluente equivale a 10 litros de leche perdida. Si se asume que el 10% de las prdidas corresponde a materiales no originados por la leche, luego 1 kg. de DBO5 equivale a una prdida de 9 lt. de leche. En la Tabla N 4.1 se indican valores obtenidos de la experiencia internacional respecto de las prdidas de productos generadas en industrias lcteas modernas. Estas industrias, adems de incluir reprocesamiento completo del suero, manteca y leche descremada en subproductos, incluyen recirculacin de las aguas de enfriamiento.
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Tabla N 4.1:
Prdidas de producto generadas en industrias lcteas modernas.

Operaciones
DBO5 Recepcin Leche crema Leche descremada y suero de leche Suero Crema Produccin de mantequilla Produccin de queso Produccin de leche para consumo Productos densos (papilla, yoghurt, crema, etc.) Productos delgados (leche, suero de leche, etc.) Produccin de leche en polvo Leche en polvo con crema Leche en polvo descremada Suero en polvo Leche condensada/suero* Leche crema Leche descremada suero
g producto perdido/ton producto manipulado o manufacturado

Grasas 160 84 105 1050 2100 6300 3675 1050 Protenas 25 50 50 25 35 150 1800 900 350
300 600 250 500 100
3675 2625 4725 315 210 210
500 10 30 50
1400 1600 1300 130 130 60
Fuente: E.C.Synnott, 1984. Bulletin dairy effluents. IDF (International Dairy Foundation) Seminar, Killarney (Irleand) IDF Document 184. * En base a la cantidad de materias primas
Tabla N 4.2:
Prdidas de productos en industrias lcteas bajo condiciones estndares, expresadas como porcentaje del volumen de leche, grasa o suero procesado.
Operaciones
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Leche Mantequilla + Transporte de leche descremada 0.17 Mantequilla + Leche en polvo descremada 0.60 Queso 0.20 Queso + Suero evaporado 0.20 Queso + Suero en polvo 0.20 Leche para consumo 1.9 Leche en polvo sin descremar 0.64
Prdidas (%) Grasas Suero 0.14 0.20 0.10 1.6 0.10 2.2 0.10 2.3 0.7 0.22 -
Fuente: International Dairly Federation, 1980. Guide for dairy managers on wastege prevention in dairyplants. IDF Document 129.
4.2 ESTRATEGIAS Y JERARQUA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

Las actividades involucradas en un Plan de Prevencin son aquellas que apuntan a evitar la generacin de cargas hidrulicas y contaminantes, ms all de lo estrictamente indispensable; por lo tanto, guardan relacin con la conservacin de agua y energa y la optimizacin de los procesos y operaciones. Las estrategias a implementar para reducir la generacin de contaminantes siguen un camino jerrquico, en el sentido que los problemas se atacan de acuerdo al siguiente orden: Minimizacin en el origen. Uso de tecnologa de produccin ms avanzada y ms limpia. Reso y reciclaje internos. Tratamiento y disposicin.
4.3 CONTROL DE PROCESOS, EFICIENCIA Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

En el caso de las plantas lecheras, se sugieren las siguientes medidas, asociadas a mejoras en las operaciones y prcticas de gestin. 1. La definicin, por parte de la gerencia, de una poltica de prevencin clara y el compromiso de implementarla. 2. La adopcin de un programa continuo de prevencin y de capacitacin para concientizar a todo el personal de la planta respecto de los alcances, tcnicas y consecuencias de tal programa. 3. La creacin de un Comit de Prevencin, con suficientes atribuciones para proponer y efectuar cambios. 4. Introduccin de un sistema de gestin ambiental (ver acpite 4.5). 5. Mejoramiento continuo de los equipos, mtodos de trabajo y sistemas de monitoreo y control de los procesos productivos. 6. Instrucciones a los operadores de planta acerca del correcto manejo de los equipos. 7. Mantenimiento de las tinas, estanques y tuberas en buenas condiciones para eliminar o minimizar filtraciones o goteos a travs de los empalmes, empaquetaduras, sellos, etc. 8. Reparar o reemplazar todos los equipos y partes desgastadas u obsoletas, incluyendo vlvulas, fittings y bombas. 9. Asegurarse de que los estanques de los camiones sean vaciados completamente antes de desconectar las mangueras. 10.Evitar la permanencia de los camiones por ms de una hora, si es posible, para evitar la formacin de crema que termina adhirindose a las paredes del camin. 11. Monitorear las boquillas de llenado para asegurarse de que todos los contenedores sean llenados a su correcta capacidad de acuerdo a la temperatura reinante durante la operacin.
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12.Poner especial nfasis en el manejo y traslado de todos los productos y contenedores. 13.Segregacin de las corrientes contaminantes. 14.Recirculacin de las aguas de enfriamiento. 15.Previo al lanzamiento de un nuevo producto al mercado, analizar factores de eficiencia ambiental y de uso de recursos (materiales y energa) mediante un proceso de ecodiseo.
4.4 POSIBILIDADES DE TECNOLOGAS DE PRODUCCIN MS AVANZADAS Y MS LIMPIAS

1. Desarrollar balances de material, con el propsito de estimar los flujos de desechos y emisiones, identificar los puntos de generacin de prdidas y reemplazar o modificar los equipos defectuosos. 2. Control estricto de la temperatura de las superficies de enfriamiento, con el fin de evitar congelamientos que pueden ocasionar prdidas de los productos. 3. Instalar controles de nivel de lquidos con detencin automtica de bombas, alarmas, etc. 4. Integracin energtica, mediante la aplicacin del anlisis pinch4 . 5. Instalacin correcta de las tuberas, con el fin de evitar vibraciones que pudieran dar lugar a filtraciones. 6. Asegurarse de que la conexin de los intercambiadores sea la correcta para evitar que el agua sea bombeada hacia el lado de la leche y viceversa. 7. Evitar la formacin de espuma en todos los productos de la leche, puesto que la espuma es propensa a escurrir y derramarse y lleva con ella importantes cantidades de slidos y DBO. La instalacin de separadores de aire, sellos mecnicos o bombas sin sellos y la correcta conexin de las lneas bajo vaco parcial son todas medidas que contribuyen a la reduccin de la generacin de espuma. 8. Usar hidrolavadoras de alta presin y bajo volumen e instalar vlvulas de solenoides para minimizar el uso de agua. 9. Proveer las lneas de llenado con sistemas recolectores de derrames, con el fin de evitar que los productos vayan a las canaletas de drenaje. 10.Utilizacin de sistemas CIP. 11. Instalar un sistema automtico para el control del abastecimiento de agua a los separadores CIP. 12.Prelavado de tanques con una pistola de alta presin. 13.Lavado del piso con una pistola de dispersin y de cierre automtico. A continuacin se presentan algunos interesantes ejemplos de aplicaciones tecnolgicas: Filtracin y centrifugacin del suero procedente de las tinas de produccin de queso para remover las trazas de grasas. Repausterizacin para eliminar las bacterias de tipo cido y las enzimas del cuajo. Luego, se aplica ultrafiltracin (UF) para concentrar la fraccin proteica hasta un 34% (base seca), seguida por evaporacin para llegar a un 42% en slidos, antes de llevar la alimentacin a un secado por atomizacin. El agua caliente proveniente de los evaporadores se puede reusar como agua de alimentacin para las calderas. El permeado del proceso UF es un lquido rico en lactosa y ceniza. En lugar de depositar este material en un relleno sanitario, se puede someter a fermentacin para la produccin de levadura y alcohol. Este ltimo puede ser empleado como suplemento de combustible en la planta misma.
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4 Es una metodologa que comprende una serie de tcnicas estructuradas que permiten aplicar el primer y segundo principio de la Termodinmica al anlisis de la energa trmica disponible en un sistema,y tiene como objetivo la integracin de las distintas corrientes calricas (calientes y fras) con el fin de minimizar tanto la superficie total y el nmero necesario de equipos para intercambio y la generacin de calor, as como consumo de combustible.
La protena recuperada a travs de este proceso se puede usar como suplemento alimenticio. Otra aplicacin para la lactosa proveniente del tratamiento del suero por ultrafiltracin, consiste en convertirla, por hidrlisis, en glucosa y galactosa, las que se pueden usar como sustituto del azcar en productos de panaderas, helados, chocolates y jugos de frutas. Una alternativa a la ultrafiltracin para la recuperacin de las protenas del suero est constituida por el uso de la tecnologa de intercambio inico. El sistema est constituido por una columna aninica y una catinica, que fraccionan las protenas presentes en la alimentacin. Este proceso se puede usar tambin para purificar las protenas solubles de la leche descremada, ajustando oportunamente el pH y la temperatura de operacin. Diseo e instalacin de un sistema trmico de recompresin de vapor para alimentar los equipos de evaporacin que concentran el suero, para la obtencin de lactosa y protenas concentradas. Este sistema es casi ocho veces ms eficiente que un evaporador sin recompresin de vapor; adems, puede reducir los slidos suspendidos y la DBO hasta en un 80%. Si se acopla con un CIP, el sistema cambia automticamente de un lavado con agua potable a un lavado castico o a un ciclo cido, eso permite la neutralizacin y nueva puesta en marcha en 2,5 hora. Todo esto permite adems un aumento considerable de la produccin. El uso de enzima, con el fin de hidrolizar la lactosa y obtener azcares con un mayor poder edulcorante, como son la glucosa y galactosa, y de esta forma tener un mayor mercado.
4.5 POSIBILIDADES DE MINIMIZACIN, RESO, RECIRCULACIN, RECUPERACIN Y RECICLAJE

Algunas de las opciones ms relevantes de reciclaje en la industria lctea se resean a continuacin: Instalacin de un sistema de recuperacin de los slidos, provenientes de las operaciones de puesta en marcha, detencin y cambio de producto del sistema UHT y de pasteurizacin para su reciclaje al proceso. Instalacin de un sistema similar para recuperar el agua potable del lavado inicial de los circuitos de limpieza in situ (CIP) de la leche recepcionada y de los pasteurizadores. Instalacin de un sistema de nano o microfiltracin para recuperacin de la solucin alcalina, utilizada en los circuitos de limpieza in situ (CIP). La fase retenida es derivada para alimentacin animal, reduciendo fuertemente las cargas de DBO5 aportadas al RIL. Instalacin de un sistema de recuperacin de helado congelado. Sistema de recuperacin para los contenedores de leche daados para su reutilizacin. Recuperacin de los lodos provenientes del clarificador para alimento animal.
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Reso del enjuague final del CIP. Sistema de recuperacin de los materiales que quedan en los estanques y lneas de saborizacin. Recuperacin de los finos, provenientes del procesamiento de queso por filtracin o centrifugacin para subproductos o alimentacin animal. Reciclaje de envases y embalajes, fren, chatarras hacia otras industrias, mediante la creacin de un programa que beneficie al personal. Recuperacin de aceites usados, provenientes del mantenimiento de vehculos y equipos, para posteriormente ser entregado a una empresa especializada en su refinacin. Recuperacin de materiales slidos como frutas y cuajada para alimentacin animal. Recuperacin de suero por ultrafiltracin para reproceso. Implementar un programa de investigacin para explorar los posibles usos del suero, especficamente para desarrollar bebidas (dulces, acidificadas, carbonatadas y fermentadas), jarabes de glucosa y galactosa y productos de panificacin a base de suero.
4.6 DESCRIPCIN DE METODOLOGA DE IMPLEMENTACIN, CON REFERENCIA A LAS AUDITORAS, MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL (ISO 14.001)
La Norma ISO 14.000 entrega una serie de herramientas y metodologas para el manejo de los aspectos ambientales de una empresa. El hecho que se puede cumplir con la ISO 14.000 de distintas maneras, permite afirmar que esto puede ocurrir ya sea construyendo un sistema de tratamiento final, as como realizando un programa de prevencin de la contaminacin. No obstante, los beneficios que aporta el desarrollo un plan de prevencin de la contaminacin basado en ISO 14.000 son mltiples e, indudablemente, superiores a los que arrojara uno de abatimiento final. Entre ellos, destaca: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Ordenamiento y control integrado de los aspectos ambientales de la empresa. Aumento en la eficiencia de las operaciones. Reduccin de los costos. Facilitacin del cumplimiento de las regulaciones vigentes. Mejora de la imagen pblica. Acceso a mercados ambientalmente exigentes. Reduccin de los riesgos ambientales. Mejora de las relaciones con las autoridades y la comunidad. Obtencin de sellos y certificaciones internacionales.
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5. MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN

5.1 TECNOLOGAS DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES LQUIDOS
Despus de la implementacin de medidas tendientes a prevenir la generacin de residuos, como las descritas en detalle en el Captulo N 4, los residuos generados deben someterse a tratamiento, para as ser dispuestos con el mnimo impacto ambiental. Una planta de tratamiento para efluentes lcteos requiere ser diseada para remover los niveles contaminantes de parmetros tales como: DBO5, aceites y grasas, slidos suspendidos, y para corregir el pH del efluente. Debido a que en la mayora de los casos se requiere lograr niveles en el parmetro DBO5 menores a 500 mg/lt, es necesario disear un sistema de tratamiento que considere un pretratamiento y un tratamiento biolgico. El pretratamiento puede ser del tipo fsico o fsico-qumico, dependiendo de las concentraciones que presenten aquellos contaminantes inhibidores del proceso biolgico. A continuacin, se describirn las alternativas de solucin para cada uno de estos tratamientos.
5.1.1 Tratamientos fsicos

Los procesos fsicos involucran operaciones gravitacionales, manuales o mecnicas, que permiten remover bsicamente slidos de distinta granulometra y densidad del efluente. Las operaciones unitarias involucradas son las siguientes. Separacin de slidos gruesos Para la eliminacin de aquellos slidos de gran tamao (> 15 mm) que puedan interferir con las posteriores etapas del tratamiento, se deben instalar cmaras de reja de limpieza manual o autolimpiantes. Los slidos separados mediante este sistema son dispuestos como basura domstica en rellenos sanitarios, o reciclados hacia otro sector, si son posibles de clasificar. Separacin de slidos molestos La industria lctea, por lo general, no contiene slidos molestos. Sin embargo, donde existen procesos de envasado, se evacuan hacia el efluente pedazos de plstico (producto del recorte de los envases de yoghurt), papel aluminizado (producto de los envases larga vida y recortes de la tapa del yoghurt y envases de helado), etc. Estos slidos no se digieren biolgicamente y provocan problemas en las posteriores etapas del tratamiento, razn por la cual es necesario removerlos previamente.
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Separacin de slidos no putrescibles Se entiende por tales a las arenas, gravas, cenizas, etc. Para removerlos se utiliza desarenadores, los que pueden ser gravitacionales o aireados. Otra alternativa es utilizar hidrocentrfugas o hidrociclones, en cuyo caso se requiere necesariamente un bombeo previo del efluente. Separacin de slidos finos Los slidos finos comprenden el tamao entre 0,5 mm y 3 mm, e involucran normalmente slidos putrescibles, como: restos de queso, cuajada, etc. Para removerlos se utiliza normalmente tamices tipo filtros rotatorios autolimpiantes con agua o vapor. El ideal es usarlos inmediatamente antes o despus del estanque de homogeneizacin. El slido aqu extrado puede ser reciclado a alimento animal, ya que no involucra componentes nocivos para la alimentacin animal como detergentes, los que permanecen en la corriente lquida. Cmara desgrasadora o coalescedores La cmara desgrasadora o los coalescedores tiene por objetivo remover fsicamente aquellas grasas y aceites libres, sin necesidad de incorporar producto qumico alguno. Su implementacin permite reducir los costos de tratamiento asociados a etapas posteriores. Estanque de Ecualizacin El estanque de ecualizacin tiene por objeto proporcionar tanto un caudal como caractersticas fsico-qumicas del RIL a tratar, lo ms homogneas posible, con el objeto de permitir que el sistema de tratamiento no sufra prdidas de eficiencia y/o no requiera de continuos, costosos y desfavorables cambios en el programa qumico aplicado. El tiempo de retencin con el cual se disea depender de la disponibilidad de espacio que tenga la industria. Sin embargo, es conveniente que los tiempos sean superiores a 6 horas.
5.1.2 Tratamientos qumicos

La etapa de tratamiento qumico involucra la separacin de la materia suspendida del efluente. Entre la materia suspendida se incluye a las protenas, las cuales se coagulan bajo condiciones de balance qumico y pH especficas. Ajuste de pH Aqu se realiza la dosificacin del agente neutralizante (soda custica o cido sulfrico), con el objeto de ajustar el pH al nivel ptimo para la posterior etapa de coagulacin. Es recomendable efectuar la neutralizacin en reactor, con al menos 10 minutos de tiempo de retencin, ya que de esa forma se optimizar el consumo de reactivos. El control de pH en lnea no es recomendable, ya que redundar en errores que afectarn la robustez del programa qumico. Coagulacin El objetivo de esta etapa es neutralizar el potencial Z del efluente, de forma tal de permitir la formacin de coloides, los que darn paso a cogulos. Para efectuar la coagulacin existen dos tecnologas, la primera (ms comn) es la dosificacin de una sal qumica coagulante,
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mientras que la segunda es electrocoagulacin. Las grandes ventajas de la electrocoagulacin son la menor generacin de lodos y el menor costo de operacin. Adicionalmente, los lodos presentan concentraciones de aluminio del orden de 3 mg/lt, lo cual permite analizar usos alternativos que la coagulacin qumica no tolera. La desventaja es la alta inversin requerida. Floculacin y preparacin de polmero La dosificacin del floculante (polielectrolito) permite la formacin de cogulos de gran tamao (flculos ), los que son removidos en la etapa posterior de flotacin. Los sistemas convencionales de preparacin y dosificacin del polmero son del tipo Batch y presentan tanto una engorrosa operacin como una importante prdida (entre el 25 y el 45%) de rendimiento en la actividad del polmero debido tanto a la rotura de la cadena molecular como a la falta de desenrollamiento de la misma, influyendo importantemente en los costos de operacin. Por ello, es necesario seleccionar apropiadamente el equipo para esta operacin unitaria, de forma tal de no incorporar altas dosis de este producto en los lodos, lo cual ser perjudicial para posteriores aplicaciones. Flotacin La tendencia natural de los slidos en el efluente lcteo es a flotar y no a sedimentar; por esta razn, se utilizan unidades de flotacin para efectuar la separacin fsica de los flculos. En el proceso de flotacin se incorporan microburbujas de aire al efluente en la entrada a la unidad. Estas microburbujas se adsorben a los flculos bajando su densidad y provocando la flotacin natural. Para efectuar la flotacin se pueden utilizar dos tecnologas, CAF (Cavitation Air Flotation) o DAF (Dissolved Air Flotation). Existen dos tecnologas adicionales de flotacin, IAF (Induced Air Flotation) y Electroflotacin. Estas dos ltimas no son recomendadas en la industria lctea por cuanto la primera involucra mayores costos de operacin y la segunda no es viable por la baja conductividad del efluente.
5.1.3 Tratamientos biolgicos

El tratamiento biolgico en efluentes lcteos tiene por objetivo reducir el parmetro DBO5, el cual es aportado bsicamente por protenas, carbohidratos, azcar, A&G, lactosa y detergentes. En general, el tratamiento a aplicar en Chile ser aerobio, el cual acepta como principales tecnologas lagunas aireadas, lodos activados en sus versiones aireacin extendida, zanja de oxidacin, reactor batch secuencial, etc. En la lnea de alimentacin al proceso biolgico se adicionarn los nutrientes necesarios, a base de nitrgeno y fsforo para lograr la complementacin alimenticia, precisa para el ptimo crecimiento de las bacterias y la consecuente biodegradacin de la materia orgnica remanente.
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Sedimentacin
En esta etapa se separan, por sedimentacin, los lodos biolgicos generados en el proceso de aireacin (lodos activados). El sobrenadante, agua clarificada (ril tratado), es evacuado a travs de un vertedero superior ya en condiciones de ser enviado al cuerpo receptor. Los lodos biolgicos son extrados desde el fondo del sedimentador, recirculando parte de ellos al estanque de aireacin, para mantener una adecuada y equilibrada concentracin de microorganismos en la misma. El exceso de lodos ser retirado para su posterior deshidratado y disposicin. Irrigacin en tierra
Siempre que el terreno no sea una limitante, el tratamiento de riles de la industria lctea puede ser realizado mediante infiltracin al terreno o riego de terrenos agrcolas. Para poder aplicar este tipo de tratamiento, se deben considerar las regulaciones locales respecto de emisiones de olor, calidad de agua para riego, contaminacin de suelo y de napa subterrnea y salud pblica, entre otras. Las grasas y las sustancias slidas deben ser removidas con anterioridad a la aplicacin de este mtodo. El diseo de este tipo de tratamiento depende del tipo de RIL y de las propiedades del suelo, por ejemplo, la permeabilidad. La Tabla N 5.1 resume los tratamientos que son recomendables de implementar en las plantas de tratamiento. Tabla N 5.1:
Recomendacin de solucin de tratamiento

Etapa de Tratamiento Descarga a cuerpos superficiales Descarga a alcantarillado Altamente Recomen- En funcin AltamenteRecomen- En funcin recomendable de la recomendable de la dable solucin dable solucin adoptada adoptada
Separacin de slidos gruesos Separacin de slidos molestos Separacin de slidos no putrescibles Separacin de slidos finos Desgrasadora o coalescedores Estanque de ecualizacin Ajuste de pH Coagulacin Floculacin Flotacin Neutralizacin Tratamiento biolgico Sedimentacin secundaria
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En esta tabla se puede observar la gran versatilidad que ofrece el tratamiento de los efluentes en una industria lctea. De todas formas, la solucin que cada planta adopte podr sufrir variaciones en funcin de las cargas contaminantes, concentracin, programas de prevencin aplicados, calidad de las instalaciones, etc.
5.2 MTODOS DE CONTROL DE EMISIONES A LA ATMSFERA

Los mtodos de control de emisiones a la atmsfera son bsicamente filtros de manga que permitan controlar las emisiones de material particulado provenientes de las calderas. A su vez, como se indic en el captulo 3, el almacenamiento y el derretimiento del queso genera olores desagradables. Con el propsito de reducir estos olores, es necesario realizar una adecuada ventilacin de los lugares de almacenamiento o la aplicacin de un sistema de tratamiento de olores en un sistema de lavado de gases (gas scrubbing system). Otras molestias generadas por olores y moscas normalmente son provocadas por mal manejo, razn por la cual el enfoque debe estar orientado a prevencin y buen manejo de los residuos. La produccin de leche en polvo y el secado del suero son actividades generadoras de polvo. Este polvo, en lo posible, debe ser removido en la fuente mediante la utilizacin de filtros de tela, lavadores de gases y/o combinacin de ciclones con alguno de ellos.
5.3 ELIMINACIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS 5.3.1 Tratamiento de lodos del tratamiento de los Riles
El exceso de lodos generado en el tratamiento biolgico, con aprox. 98% de humedad, se deshidrata conjuntamente con los lodos fsico-qumicos, con una humedad aproximada de 93%. El deshidratado conjunto se puede efectuar con filtros banda, dekanter (centrfugas) o filtros prensa de placas. El deshidratado de los lodos fsico-qumicos debe efectuarse con filtros prensa de placas o dekanter. Las condiciones para disponer el lodo en vertederos deben ser que cumpla el test de la gota (drop test)5 . Los lodos deshidratados pueden disponerse en rellenos autorizados, o bien en plantas de compostaje, para posterior uso como mejorador de suelos agrcolas. Tambin podran utilizarse como combustible en hornos cementeros, debido a que cuentan con un alto valor energtico.
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5 El drop test o test de la gota consiste en poner un volumen prefijado de lodo sobre un filtro (el cual es especificado por la norma) y dejarlo reposar durante 5 minutos. Si al cabo de ese lapso no ha escurrido gota alguna de agua a travs del filtro el material se puede disponer en vertedero. Este test es vastamente usado en USA por la simplicidad de aplicacin y rapidez para obtener el resultado. Es ms apropiado usar este indicador que una humedad especifica, ya que el objetivo es eliminar humedad libre y no
la humedad inherente al lodo.
5.3.2 Disposicin de residuos slidos generados en el proceso productivo

Lo ms recomendable para los plsticos, maderas, metales y papeles generados es separarlos y entregarlos a terceros para su reciclaje y/o reutilizacin. Tambin pueden ser dispuestos en rellenos municipales y/o incinerados en instalaciones adecuadas para ello. Los lodos provenientes del proceso pueden ser reutilizados sin riesgo alguno como alimento animal, ya que tienen un alto valor proteico, alta energa y estn libres de sustancias txicas dainas. Existe un ltimo grupo que corresponde al producto vencido y/o fuera de fecha, el cual se transporta en envases hasta relleno municipal. Se ha tratado de reciclar producto vencido a alimentacin animal; sin embargo, existe la tendencia de comercializarlos en un mercado secundario, lo cual es de alto riesgo, razn por la que su disposicin en relleno municipal es lo ms recomendable.
5.4 SISTEMAS DE CONTROL Y EFICIENCIA DE REDUCCIONES DE LOS CONTAMINANTES

Los sistemas de control para monitorear la calidad del Ril deben centrarse en los siguientes parmetros: pH, DBO5 o DQO, aceites y grasas, nitrgeno (en descarga a cuerpos superficiales con riesgos de eutroficacin), slidos suspendidos, slidos sedimentables. A su vez, la cantidad de lodos producida es otro aspecto que requiere de un control permanente. Este aspecto es discutido en mayor detalle en el captulo 8.5. La Tabla N 5.2 indica la eficiencia de reduccin de contaminantes de los sistemas de tratamiento basados en experiencias obtenidas en Chile a escala real y piloto. Tabla N 5.2:
Eficiencia de reduccin de niveles contaminantes (valores basados en experiencias en Chile)

Parmetro
Antes del Tratamiento
Despus de Despus de Tratamiento Fco.-Qco. Tratamiento Biolgico 600-2.500 (60%) <30
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DBO5, mg/lt Slidos suspendidos, mg/lt Aceites y grasas, mg/lt Detergentes, mg/lt
2.000-6.000
1.000-6.000 200-2.000 1,5
100-300 (98%) 100 (99%) 0,2
< 30 <50 <0,1
Es importante destacar que estos valores iniciales pueden verse afectados dependiendo del proceso productivo que se trate. Lo relevante es que, en general, en la industria lctea debe efectuarse un tratamiento que contemple una etapa fsico-qumica. Sin embargo, en algunos casos se puede abordar directamente una solucin biolgica, obtenindose las remociones indicadas para esa situacin. En el evento que fuere necesario remover nutrientes del agua, el tratamiento biolgico debe disearse con un proceso anxico para desnitrificar el efluente. Este tratamiento es exitoso en industria lctea.
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6. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN

6.1 INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL USO DE TECNOLOGAS MS LIMPIAS Y MEDIDAS DE PREVENCIN
Debido a la alta cantidad de variables involucradas, es muy difcil y complejo estimar costos de la aplicacin de tecnologas limpias y planes de prevencin en una industria lctea. Las prdidas de productos son la principal fuente de contaminacin. Por ello, para evaluar una tecnologa limpia en particular se debe contrastar lo que se pag por la leche derramada (o producto perdido), ya sea como materia prima y por concepto de costo directo de produccin, lo que se dej de percibir por no vender dicho producto, lo que se paga por el tratamiento de esa prdida y las eventuales multas que conlleve; con costo de inversin y operacin involucrado. En general, los perodos de retorno de la inversin fluctan entre 6 meses y 5 aos para las diversas tecnologas a aplicar.
6.2 INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DE MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN

El logro de un panorama completo y claro de los costos de inversin y de operacin de los sistemas de tratamiento de los residuos de plantas lecheras en Chile est lejos de ser una tarea fcil, debido bsicamente a la falta de informacin y al reducido nmero de casos reales existentes. Respecto de los efluentes lquidos, los costos principales, dependiendo en parte de la ubicacin de la planta, son: el costo del terreno, costo de energa, costo de agua y costo de construccin. A modo de ejemplo, las inversiones efectuadas en plantas de tratamientos por las industrias lcteas en Chile han fluctuado desde cero en aquellas que han llegado a cumplir los estndares por medio de programas de prevencin, y entre US$ 100 y US$ 500 por kilogramo de DBO5/ da. Los valores anteriores son poco prcticos y demuestran la versatilidad y flexibilidad que ofrece el tratamiento de efluentes en este sector industrial. En cuanto a los costos de operacin, los rangos son an mayores, por lo que es poco prctico entregar valores. Ellos dependern fuertemente de la solucin adoptada y de las concentraciones de los parmetros contaminantes, as como del cuerpo receptor que tenga la industria.
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Los impactos econmicos que genera la implementacin de plantas de tratamiento de Riles en la industria lctea varan de acuerdo al tamao y al tipo de planta. Para definir el sistema de tratamiento de Riles ms efectivo y a menor costo, la experiencia internacional recomienda los siguientes pasos: 1. Optimizacin de los procesos productivos con el propsito de generar la menor cantidad de residuos que requerirn de tratamiento. 2. Modificacin de procesos y productos con el propsito de aumentar la rentabilidad y de reducir los costos del control de la contaminacin. 3. Determinacin de los mtodos ms efectivos de tratamiento end of pipe de RILES, con respecto a los costos y a la eficiencia del tratamiento. Ello depender principalmente de las condiciones locales de emplazamiento. En trminos generales, el tratamiento de irrigacin en tierra es el sistema de tratamiento ms econmico y el tratamiento de lodos activados lo ms costoso.
6.3 INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL

La Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) posee los siguientes instrumentos de apoyo financiero para que el sector industrial, principalmente la pequea y mediana industria (PYME), introduzca medidas tendientes a mejorar la Gestin Ambiental. Fondo de Asistencia Tcnica (FAT): Consultora Ambiental, Auditoras Ambientales, Estudios Tcnico Econmicos para la implementacin de soluciones, Estudios de Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental, Estudios de Reconversin y Relocalizacin Industrial, Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental. Las empresas que tienen la posibilidad de acceder a este beneficio son aquellas con ventas anuales no superiores a UF 15.000, las que pueden acogerse a este sistema slo una vez. Programa de Apoyo a la Gestin de Empresas Exportadoras (PREMEX): Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Certificacin ISO 14.000, Certificacin de Calidad ISO 9000 (alimentos), Reciclabilidad de Envases y Embalajes. Estos recursos estn disponibles para todas las empresas exportadoras de manufacturas y software con exportaciones de US$ 200.000 o ms acumulados durante los dos ltimos aos y ventas netas totales de hasta US$ 10.000.000 en el ltimo ao. Proyectos de Fomento (PROFO): Programas Grupales de Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Mercado de Residuos (bolsa), Plantas Centralizadas de Tratamiento de Residuos, Programas Colectivos de Mejoramiento de Procesos, Programas Colectivos de Relocalizacin Industrial. Los beneficiarios son pequeos o medianos empresarios de giros similares o complementarios con ventas anuales no superiores a las UF 100.000. Fondo Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Productivo (FONTEC): Fondo destinado al financiamiento de proyectos de innovacin e infraestructura tecnolgica. Puede ser utilizado para la introduccin de tecnologas limpias, tecnologas end of pipe, misiones tecnolgicas (Charlas de Especialistas Internacionales). Permite finan-
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ciar hasta un 80 % del costo total del proyecto mediante una subvencin de proyecto y crdito. Subvencin de hasta un 60% del costo, con un mximo de US$ 300.000 y crdito en UF, a tasa de inters fija con un perodo de gracia equivalente a la duracin del proyecto. Programa SUAF-CORFO: Subvencin que CORFO ofrece a las empresas para la contratacin de un consultor especialista en materias financieras, quien elaborar los antecedentes requeridos por el Banco Comercial o empresa de Leasing para aprobar una operacin crediticia. Las empresas deben poseer ventas netas anuales menores a UF 15.000, comprobado por las declaraciones del IVA, no haber cursado operaciones financieras en los ltimos 6 meses, no tener protestos ni ser morosas de deudas CORFO o SERCOTEC. Crditos Bancarios Financiamiento de Inversiones de Medianas y Pequeas Empresas (Lnea B.11): Programas de Descontaminacin, Servicios de Consultora, Inversiones. Financiamiento de Inversiones de Pequeas Industrias Crdito CORFO-Alemania (Lnea B12): Relocalizacin Industrial. Cupones de Bonificacin de Primas de Seguro de Crdito y de Comisiones de Fondos de Garanta para Pequeas Empresas (CUBOS): Garantas para otorgar financiamiento (hipotecas, prendas) que cubren en un porcentaje el riesgo de no pago. Las empresas deben tener ventas netas anuales que se encuentren entre las UF 2.400 y las UF 15.000 (IVA excluido) con un mnimo de 12 meses de antigedad en el giro y un patrimonio neto de UF 800. El monto mnimo de la operacin es de UF 150 con un mximo de UF 3.000.
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7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

7.1 PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS Y TXICOS
Algunos de los productos qumicos txicos y peligrosos ms usados en la industria lctea son cido ntrico, amoniaco, cloro y soda custica. Un mayor cuidado en el almacenamiento y en el uso de esos productos, junto con un entrenamiento eficaz de los operarios, son elementos indispensables para minimizar la ocurrencia de accidentes.
7.2 NIVELES DE RUIDO

La mayor fuente de generacin de ruido en una industria lctea es debido al ruido propio de los equipos en funcionamiento (bombas, agitadores, pistones neumticos, envasadoras, etc.). La segunda fuente corresponde al ruido producido por el lavado de tinas queseras, reactores y estanques con vapor. El vapor al impactar la superficie del tanque metlico produce un ruido ensordecedor. Los ruidos causados por las operaciones que se llevan a cabo en una planta lechera son la primera causa de estrs de los trabajadores, sin contar los casos de prdida de la capacidad auditiva y sordera que han sido detectadas cada vez con mayor frecuencia en este tipo de industria. Por lo tanto, la instalacin de un sistema de medicin y monitoreo de ruidos y el diseo de estructuras de control y abatimiento de los mismos es una tarea indispensable para cualquier planta de procesamiento de productos lcteos. Segn algunos autores, los daos derivados de los ruidos molestos en plantas lecheras constituyen el problema ms grave de salud ocupacional en este tipo de industria. Debido a que los operarios trabajan al lado de los equipos, la nica forma de aminorar los riesgos es mediante el uso de protectores o audfonos.
7.3 CONTROL DE POLVO

Los procesos de secado de leche y suero generan un nivel de polvo al interior del recinto, que obliga a aplicar tecnologas de control, debido a los riesgos que producen en salud a los operadores. Los niveles de polvo estn normados en Chile, y su control se puede efectuar ya sea por medio de mejores diseos de los procesos de envasado como a travs de filtros de tela.
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7.4 CONTROL DE RIESGOS

Los mayores riesgos en plantas elaboradoras de lcteos se pueden imputar a las siguientes fuentes: Altas temperaturas.
Sistemas de iluminacin insuficientes o mal diseados. Ventilacin insuficiente. Fallas en los equipos, procesos u operaciones como: Escapes de amoniaco en la sala de compresores. Filtraciones o derrames de soluciones custicas. Manejo de cargadores. Gases provenientes de las operaciones de soldadura.
Ingreso e inspeccin de espacios confinados. Riesgos de incendio. Almacenamiento y uso de sustancias txicas y peligrosas.
Para reducir las probabilidades de ocurrencia de accidentes se pueden adoptar las siguientes medidas, adems de las sealadas ms arriba para el manejo de materiales peligrosos: 1. El uso de un cdigo de conducta que norme los procedimientos relativos al manejo de cargadores, al apilamiento y movimiento de materiales y el entrenamiento de los conductores. La adopcin al interior de las fbricas de lomos de toros para mantener la velocidad dentro de lmites aceptables, el uso de espejos convexos instalados en esquinas estratgicas, la designacin de reas restringidas, la separacin del trfico peatonal del vehicular se convierten en factores importantes en el control y reduccin de riesgos. 2. La realizacin de un sistema de procedimientos y el entrenamiento de los operadores a cargo de las operaciones de mantencin e inspeccin de las reas y estanques confinados. 3. El establecimiento y ejecucin de auditoras para determinar los lmites de inflamabilidad de los materiales normalmente almacenados en planta. 4. La realizacin de un programa de capacitacin y entrenamiento para los trabajadores en las tcnicas y principios de un trabajo seguro.
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7.5 PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES

La proteccin a los trabajadores implica dotar al personal expuesto al manejo de sustancias u operaciones que encierran ciertos riesgos de accidentes, de los temes habituales en toda actividad fabril. Entre ellos, destaca la distribucin de ropas de proteccin (botas, ropa, y audfonos).
8. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA

El presente captulo identifica la totalidad de normativas ambientales aplicables a la industria, distinguiendo entre normas que regulan la localizacin, emisiones atmosfricas, descargas lquidas, residuos slidos, ruido y seguridad y salud ocupacional. Asimismo, se identifican las normas chilenas referentes al tema. Es necesario establecer como regulacin marco y general a todas las distinciones anteriormente sealadas, las siguientes: Ley N 19.300/94 Ttulo : Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia. Diario Oficial : 09/03/94 D.S. N 30/97 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ministerio Secretara General de la Presidencia. 03/04/97
8.1 NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS

Ttulo D.S. N 458/76 : : : Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art. 62 y 160). Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 13/04/76
Reparticin Diario Oficial
Ttulo
D.S. N 718/77 : : :
Crea la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo y Bienes Nacionales. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 05/09/77
D.S. N 47/92 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 19/05/92
33
Resolucin N 20/94 Ttulo : Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Reparticin : Gobierno Regional Metropolitano. Diario Oficial : 04/11/94
8.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 144/61 : : : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra a). Ministerio de Salud. 31/01/68.
Ttulo
Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza. Ministerio de Salud. 18/05/61
Ttulo
D.S. N 32/90 :
: :
Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras de Contaminantes Atmosfricos que Indica en Situaciones de Emergencia de Contaminacin Atmosfrica. Ministerio de Salud. 24/05/90
Ttulo
D.S. N 322/91 : : :
Establece Excesos de Aire Mximos Permitidos para Diferentes Combustibles. Ministerio de Salud. 20/07/91
Ttulo
D.S. N 185/91 :
Reparticin Diario Oficial D.S. N 4/92 Ttulo
: :
Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores de Anhdrido Sulfuroso, Material Particulado y Arsnico en Todo el Territorio Nacional. Ministerio de Minera. 16/01/92
34
: :
Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la Regin Metropolitana. Ministerio de Salud. 02/03/92
Ttulo
D.S. N 1.905/93 : : :
Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Calderas de Calefaccin que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. Ministerio de Salud. 18/11/93
D.S. N 1.583/93 : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 26/04/93 Ttulo D.S. N 2.467/93 : : :
Ttulo
Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis de Emisiones Atmosfricas Provenientes de Fuentes Estacionarias. Ministerio de Salud. 18/02/94
Ttulo
D.S. N 812/95 : : :
Complementa Procedimientos de Compensacin de Emisiones para Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica. Ministerio de Salud. 08/05/95
Ttulo
D.S. N 131/96 : : :
Declaracin de Zona Latente y Saturada de la Regin Metropolitana. Ministerio Secretara General de la Presidencia. 01/08/96
Nota: A raz de la declaracin de la Regin Metropolitana como zona saturada para PM10, PTS, CO, O3 y latente por NO2, la CONAMA ha iniciado la elaboracin del correspondiente Plan de Prevencin y Descontaminacin. Dicho plan implicar la adopcin de normas de emisin y otras medidas aplicables a las industrias de la R.M. con el objeto de cumplir con las metas de reduccin de emisiones para los contaminantes ya mencionados. Resolucin N 1.215/78: artculos 3, 4 y 5 : Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar la Contaminacin Atmosfrica. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : No publicada. Ttulo Resolucin N 15.027/94 : Establece Procedimiento de Declaracin de Emisiones para Fuentes Estacionarias que Indica. Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Diario Oficial : 16/12/94 Ttulo Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisin para el contaminante arsnico, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de la Ley N 19.300.
35
Ttulo
D.S. N 16/98 : : :
Establece Plan de Prevencin y Descontaminacin atmosfrica para la Regin Metropolitana. Ministerio Secretara General de la Presidencia. 06/06/98
8.3 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS

Ttulo Ley N 3.133/16 : : : Neutralizacin de Residuos Provenientes de Establecimientos Industriales. Ministerio de Obras Pblicas. 07/09/16
D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.F.L. N 1/90 : : :
Cdigo Sanitario (Art. 6976). Ministerio de Salud. 31/01/68
Ttulo
Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1, N 22 y 23). Ministerio de Salud. 21/02/90
Ttulo
D.S. N 351/93 : : :
Reglamento para la Neutralizacin de Residuos Lquidos Industriales a que se Refiere la Ley N 3.133. Ministerio de Obras Pblicas. 23/02/93
Norma Tcnica Provisoria/92 : Norma tcnica relativa a descargas de residuos industriales lquidos. Reparticin : Superintendencia de Servicios Sanitarios. Diario Oficial : No publicada. Ttulo Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de calidad ambiental y de emisin, determinado por la Ley N 19.300 y el D.S. N 93/95 del Ministerio Secretara General de la Presidencia, una norma de emisin relativa a las descargas de residuos lquidos industriales a aguas superficiales. D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (Art. 16, 17, 18, 19, 20). Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo
36
Ttulo
D.S. N609/98 :
: :
Establece Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado. Ministerio de Obras Pblicas. 20/07/98
Nota: Se encuentra en proceso de revisin en lo referente a los plazos de cumplimiento.
8.4 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : Cdigo Sanitario (Art. 7881). Ministerio de Salud. 31/01/68
D.F.L. N 1.122/81 Ttulo : Cdigo de Aguas (Art. 92). Reparticin : Ministerio de Justicia. Diario Oficial : 29/10/81 D.F.L. N 1/89 : : :
Ttulo
Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. N 1). Ministerio de Salud. 21/02/90
D.L. N 3.557/80 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :
Establece Disposiciones Sobre Proteccin Agrcola (Art. 11). Ministerio de Agricultura. 09/02/81
D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (Art. 18, 19, 20). Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo Resolucin N 7.077/76 : Prohbe la incineracin como mtodo de eliminacin de residuos slidos de origen domstico e industrial en determinadas comunas de la Regin Metropolitana. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : No publicada. Ttulo
37
Ttulo
Resolucin N 5.081/93 : Establece Sistema de Declaracin y Seguimiento de Desechos Slidos Industriales. Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Diario Oficial : 18/03/93 D.S. N 685/92 :
Ttulo
: :
Establece condiciones relativas al control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin (convenio de Basilea) Ministerio de Relaciones Exteriores. 13/10/92
8.5 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N146/98 : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra b). Ministerio de Salud. 31/01/68
Ttulo
: :
Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas, Elaborada a Partir de la Revisin de la Norma de Emisin Contenida en el Decreto N286, de 1984, del Ministerio de Salud. Ministerio Secretara General de la Presidencia 17/4/98
D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo
8.6 NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

D.F.L. N 725/67 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.F.L. N 1/89 : : : Cdigo Sanitario (Art. 9093). Ministerio de Salud. 31/01/68
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Ttulo
Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1 N44). Ministerio de Salud. 21/02/90
Ley N 16.744/68 Ttulo : Accidentes y Enfermedades Profesionales. Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Diario Oficial : 01/02/68 D.F.L. N1/94 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 40/69 : : :
Cdigo del Trabajo (Art. 153157). Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 24/01/94
Ttulo
Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 07/03/69
Ttulo
D.S. N 54/69 : : :
Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 11/03/69
D.S. N 20/80 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :
Modifica D.S. N 40/69. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 05/05/80
Ley N 18.164/82 Ttulo : Internacin de Ciertos Productos Qumicos. Reparticin : Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Diario Oficial : 17/09/82 D.S. N 48/84 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 133/84 :
Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor. Ministerio de Salud. 14/05/84
Ttulo
Reparticin Diario Oficial D.S. N 3/85 Ttulo Reparticin Diario Oficial
: :
Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas y Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes, Personal que se Desempee en ellas u Opere Tales Equipos. Ministerio de Salud. 23/08/84
39
: : :
Aprueba Reglamento de Proteccin Radiolgica de Instalaciones Radiactivas. Ministerio de Salud. 25/04/85
Ttulo
D.S. N 379/85 :
: :
Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo Destinados a Consumos Propios. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 19/03/86
D.S. N 29/86 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 50/88 : : :
Almacenamiento de Gas Licuado. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 06/12/86
Ttulo
Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 21/07/88
D.S. N 594/2000 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo D.S. N 95/95 : : :
Ttulo
Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 16/09/95
D.S. N 369/96 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial : D.S. N 90/96 :
Extintores Porttiles. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 06/08/96
Ttulo
40
: :
Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Refinacin, Transporte y Expendio al Pblico de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. 05/08/96
Ttulo
D.S. N 298/94 : : :
Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos. Ministerio de Transportes. 11/02/95
Nota: Este reglamento incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias:
NCh 382/89 Diario Oficial NCh 2.120/89 Diario Oficial NCh 2.190/93 Diario Oficial NCh 2.245/93 Diario Oficial
: : : : : : : :
Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general. 29/11/89 Sustancias peligrosas. 07/11/89 Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos para informacin del riesgo asociado a la sustancia. 09/06/93 Hoja de datos de seguridad. 18/01/94
8.7 NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN

En relacin con las normas INN, cabe hacer presente que se trata de normas que han sido estudiadas de acuerdo con un procedimiento consensuado y aprobadas por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, persona jurdica de derecho privado, de carcter fundacional. El cumplimiento de estas normas (norma, norma chilena y norma oficial) es de carcter voluntario y por lo tanto no son susceptibles de fiscalizacin. Sin embargo, estas normas pueden ser reconocidas por el Ministerio respectivo, como norma oficial de la Repblica de Chile, mediante un Decreto Supremo. Adems pueden ser incorporadas a un reglamento tcnico adoptado por la autoridad en cuyo caso adquieren el carcter de obligatorias y susceptibles de fiscalizacin.
8.7.1 Normas relativas al agua

Norma NCh 1.333/Of. 87 Ttulo : Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos. Reparticin : Instituto Nacional de Normalizacin. Diario Oficial : 22/05/87
8.7..2 Normativas de salud y seguridad ocupacional4

Norma NCh 388/Of. 55 / D.S. 1.314 : Prevencin y Extincin de Incendios en Almacenamiento de Inflamables y Explosivas. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 30/11/55 Ttulo
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La reparticin y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma, y por el cual se oficializ la respectiva Norma
Chilena. Para conocer el contenido de cada Norma, dirigirse al INN.
Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954 : Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosivos. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 30/08/55 Ttulo Norma NCh 387/Of. 55 / D.S. 1.314 : Medidas de Seguridad en el Empleo y Manejo de Materias Primas Inflamables. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 30/11/55 Ttulo Norma NCh 758/Of. 71 / Res. 110 : Sustancias Peligrosas, Almacenamiento de Lquidos Inflamables. Medidas Particulares de Seguridad. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 25/08/71 Ttulo Norma NCh 389/Of. 72 7 D.S. 1.164 : Sustancias Peligrosas. Almacenamiento de Slidos, Lquidos y Gases Inflamables. Medidas Generales de Seguridad. Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas Diario Oficial : 04/11/74 Ttulo Norma NCh 1.411/4 Of. 78 / D.S. 294 : Prevencin de Riesgos. Parte 4: Identificacin de Riesgos de Materiales. Reparticin : Ministerio de Salud Diario Oficial : 10/11/78 Ttulo Norma NCh 2.164/Of. 90 / D.S. 16 : Gases Comprimidos, Gases para Uso en la Industria, Uso Mdico y Uso Especial. Sistema SI Unidades de Uso Normal. Reparticin : Ministerio de Salud Diario Oficial : 30/01/90 Ttulo Norma NCh 1.377/Of. 90 / D.S. 383 : Gases Comprimidos Cilindros de Gases para uso Industrial. Marcas para la Identificacin del Contenido y de los Riesgos Inherentes. Reparticin : Ministerio de Salud Diario Oficial : 16/05/91 Ttulo
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8.8. ASPECTOS RELEVANTES A INCLUIR EN UNA FISCALIZACIN

Aspectos a observar en el proceso: 1. Estacin de lavado de circuitos de leche, estanques y reactores. Verificar si son sistemas manuales, CIP sin controladores o CIP con sistemas de control automatizados y con recuperacin de reactivos. 2. Verificar el circuito de disposicin de los residuos slidos generados al interior del proceso productivo, p.e. borras de la clarificacin, papeles, producto vencido, retornado o fuera de fecha. 3. Verificar si las mangueras de lavado de piso estn permanentemente corriendo y si trabajan a alta presin y bajo caudal o al revs. 4. Observar prdidas en vlvulas, caeras, uniones, etc. 5. Verificar procedimientos de mantencin y limpieza. 6. Verificar si el suero se conduce en forma separada, se descarga a los RILES o se recicla. Aspectos a observar en el sistema de tratamiento: 1. Robustez en la neutralizacin del pH. Verificar si es estable la lectura o vara permanentemente. Este es un indicador del buen funcionamiento de la planta. 2. Revisar el programa qumico aplicado, y su efectividad en clarificacin del residuo. 3. Frecuencia de retiro de lodos, cantidad expresada en volumen y peso, y concentracin (o humedad). 4. Punto de disposicin de los lodos. 5. Caudales procesados, instantneos y totales.
8.9 RECOMENDACIONES PARA LA FISCALIZACIN RESPECTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES LQUIDOS
El nmero de muestras que se define a continuacin deber estar condicionado al cumplimiento de los estndares ofrecidos por el sistema de tratamiento. Si se detectare incumplimiento en los estndares, se deber aumentar la frecuencia de muestreo. Si el problema persistiere en cuanto a no cumplimiento de los estndares exigidos, deber exigirse un cambio en la tecnologa de tratamiento, o un mayor nfasis en un plan de prevencin, todo ello con plazos bien definidos que permitan controlar los estados de avance. En caso de tratamiento biolgico Durante el primer ao de funcionamiento del sistema de tratamiento, resulta necesario controlar los parmetros DBO5 y DQO, debiendo establecer una frecuencia de monitoreo de al menos 1 vez al mes. Lo anterior permitir establecer una correlacin entre ambos factores. Al segundo ao de funcionamiento, monitorear slo DQO al menos una vez al mes. No tiene sentido analizar pH, temperatura, slidos suspendidos totales (TSS) y aceites y grasas, ya que si el sistema de tratamiento biolgico funciona adecuadamente, estos parmetros estarn dentro de norma. En todo caso, deber fiscalizarse el volumen, concentracin, manejo y disposicin final de los lodos generados.
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En caso de tratamiento fsico-qumico En presencia de una planta de tratamiento fsico-qumico sin proceso biolgico posterior, se debe considerar la fiscalizacin de los parmetros presentados en la Tabla N 8.1. Tabla N 8.1:
Frecuencia de monitoreo.
Parmetro PH Caudal Aceites y Grasas TSS DBO5 DQO Frecuencia de monitoreo continuo continuo 12 muestras al ao 12 muestras al ao 12 muestras al ao 12 muestras al ao
Adems, deber fiscalizarse el volumen, concentracin, manejo y disposicin final de los lodos, ya que es un indicador de si se opera continuamente el sistema depurador. Sin tratamiento Si la calidad de los residuos industriales lquidos que genera la planta es buena y stos no requieren de tratamiento, por cuanto cumplen con las normas de emisin vigentes, es necesario que la SuperIntendencia de Servicios Sanitarios emita un certificado sobre el particular. En todo caso, a fin de controlar que las emisiones futuras sigan cumpliendo con los estndares fijados, debiera analizarse dos muestras al ao, en particular el parmetro DQO.
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9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIN DE PERMISOS (AUTORIZACIONES), CONTENIDO Y FISCALIZACIN

La legislacin actual es bastante clara respecto de la instalacin de una industria nueva o de la modificacin de una ya existente. Segn lo establecido en la Ley N 19.300 de Bases del Medio Ambiente, y en su respectivo reglamento N 30/97, stas deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Este sistema, en funcin de las dimensiones del proyecto y de sus impactos esperados, define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental o una declaracin de impacto ambiental. La ventaja de este sistema radica en que, habindose efectuado la evaluacin ambiental, y concluido con una resolucin que califica favorablemente el proyecto, ningn organismo del Estado podr negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental. Adicionalmente, para la instalacin de una industria, en general, sta debe obtener los siguientes certificados y permisos: Calificacin tcnica de actividades industriales (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Permiso municipal de edificacin (Municipalidad). Informe sanitario (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Patente municipal definitiva (Municipalidad).
Para la obtencin de cada uno de estos certificados, es necesario previamente obtener una serie de otros permisos, dependiendo del certificado solicitado. En el caso de las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992, stas deben obtener un certificado de calificacin tcnica para verificar que estn de acuerdo con el Plan Regulador de Santiago. Estas industrias deben ser mucho ms cuidadosas en el cumplimiento de las normativas vigentes y aplicables. En este contexto y sobre la base de la normativa y regularizaciones ambientales desarrolladas en el punto anterior, a continuacin se listan los permisos requeridos y las autoridades competentes, atendiendo a su localizacin, los impactos ambientales generados; y los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.
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9.1 PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS

En reas urbanas con instrumento de ordenamiento territorial Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos: Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. En reas urbanas sin instrumento de ordenamiento territorial Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos: Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Informe previo de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. En reas rurales Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos: Informe del Servicio Agrcola y Ganadero. Informe de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. Informe de la Comisin Mixta de Agricultura, Vivienda y Urbanismo, Bienes Nacionales y Turismo.
9.2 PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA

Para la solicitud de esta calificacin tcnica, las industrias deben llenar el formulario correspondiente en la oficina de partes del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente (Av. Bulnes 194), acompandolo de los siguientes antecedentes: Plano de planta del local, con distribucin de maquinarias y equipos. Caractersticas bsicas de la edificacin. Memoria tcnica de los procesos. Diagramas de flujos. Anteproyectos de medidas de control de contaminacin del aire, manejo de residuos industriales lquidos, manejo de residuos industriales slidos y control de ruidos. Anteproyectos de medidas de control de riesgos y molestias a la comunidad.
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Este certificado se debe solicitar cuando la industria an no se construye, y slo se cuenta
con el proyecto de ingeniera bsica y algunos componentes con ingeniera de detalles.
9.3 PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN

Para solicitar permiso de edificacin o modificacin fsica de la planta, la Municipalidad respectiva pide un listado de documentos que se deben adjuntar, y que tienen que obtenerse en las diferentes reparticiones de los servicios: Patente profesional al da. Informe de calificacin tcnica del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA) o en los Servicios de Salud Jurisdiccionales. Factibilidad de agua potable (en el prestador de servicio al cual se le deber presentar un Proyecto). Certificado sobre la calidad de los residuos industriales lquidos de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Certificado de densidad de carga de combustible (si procede) para verificacin de estructuras metlicas, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Planos y memoria de clculo. Adjuntar el nmero de trabajadores separados por sexo. Plano sealando sistema de prevencin de riesgos, salidas de emergencia y extintores. Plano general de la planta, sealando estacionamientos y reas verdes. Planos de arquitectura con verificacin e indicacin de los sistemas de ventilacin.
9.4 INFORME SANITARIO

Para la obtencin de una evaluacin de informe sanitario se deben retirar las solicitudes y formularios pertinentes en la oficina del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA), llenarlos y devolverlos exclusivamente al SESMA. Para obtener el informe sanitario, el industrial debe cumplir los siguientes requisitos: Solicitud de informe sanitario de la industria (SESMA). Declaracin simple de capital propio inicial. Instructivos sobre exigencias generales y especficas para el rubro respectivo.
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Una vez llenada la solicitud, sta se presenta con los siguientes antecedentes: Clasificacin de zona, informada por la Municipalidad de la comuna donde se encuentra el
establecimiento (Direccin de Obras Municipales). Informe de cambio de uso de suelos (Servicio Agrcola Ganadero). Pago. Inspeccin del local para verificacin del cumplimiento de los requisitos.
Se debe cumplir una serie de requisitos y exigencias generales que dicen relacin con los requerimientos sanitarios y ambientales bsicos de los lugares de trabajo, y es as que al momento de presentar el certificado de informe sanitario es preciso acreditar los siguientes antecedentes, conforme se trate:
9.4.1 Actividad, proceso y establecimiento

Certificado de calificacin tcnica, previo a la edificacin. Flujograma de procesos de actividades. Plano local, con distribucin de mquinas y propiedades colindantes. Plano de distribucin de maquinarias. Certificado de recepcin del local.
9.4.2 Instalaciones sanitarias

Plano de agua potable pblica. Plano de alcantarillado pblico. Comprobante de pago de agua potable y alcantarillado red pblica (Empresa Sanitaria). Autorizacin sanitaria (Resolucin de recepcin), de instalacin y funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado particular, cuando no exista red pblica (SESMA). Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos. La autoridad competente es la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Los Servicios de Salud solicitarn la Resolucin de Puesta en Explotacin del sistema de tratamiento de residuos industriales lquidos, que otorga la SISS. Autorizacin de aprobacin de declaracin, transporte/tratamiento y disposicin de residuos industriales slidos (SESMA-PROCEFF). Resolucin de autorizacin sanitaria para la instalacin y funcionamiento del casino y comedores para empresas sobre 25 empleados (Programa Control de Alimentos del SESMA).
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9.4.3 Instalaciones de energa

Certificados de instaladores registrados en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, de las instalaciones elctricas y de gas (Superintendencia de Electricidad y Combustibles). Certificados de estanques de combustibles lquidos (Superintendencia de Electricidad y Combustibles). Certificados de estanques de gas licuado (Superintendencia de Electricidad y Combustibles).
9.4.4 Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante

Certificados de revisiones y pruebas de generadores de vapor (SESMA-PROCEFF). Certificados y pruebas de autoclaves (SESMA-PROCEFF). Informe de muestreos isocinticos de material particulado de fuentes fijas (calderas, hornos, etc.), cuando corresponda (Empresa Registrada). Certificados de operadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA).
9.4.5 Operadores calificados

Certificados de operadores de calderas industriales y calefaccin (Programa Salud Ocupacional del SESMA). Licencias de operacin generadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA). Licencia de conduccin equipos de transporte (Departamento Trnsito Pblico Municipalidad respectiva).
9.4.6 Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores

Informe de deteccin, evaluacin y control de riesgos (Mutual de Seguridad y SESMA). Oficio de aprobacin del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (SESMA). Acta de Constitucin Comit Paritario de Higiene y Seguridad, sobre 25 trabajadores (Inspeccin del Trabajo de la Direccin del Trabajo).
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Contrato de experto en Prevencin de Riesgos cuando corresponda (sobre 100 trabajadores). Comprobante de pago de cotizaciones de seguro, segn Ley N 16.744 (Mutual de Seguridad e Instituto de Normalizacin Previsional).
El Informe Sanitario tiene carcter de obligatorio para todas las empresas, y se debe solicitar una vez iniciadas las actividades de produccin de la industria, es decir, cuando la industria ya se encuentra operativa. En el caso de tener Informe Sanitario desfavorable, es preciso regularizar la situacin (arreglar las falencias) lo ms rpido posible y solicitarlo nuevamente, ya que de lo contrario el SESMA tiene la facultad de dar permiso de no funcionamiento, en forma indefinida, hasta que se apruebe el Informe Sanitario.
9.5 PATENTE MUNICIPAL

La patente municipal definitiva la otorga la Municipalidad respectiva, con la resolucin favorable del informe o autorizacin sanitaria, emitida por el Servicio de Salud del Ambiente (SESMA), de acuerdo al artculo 83 del Cdigo Sanitario.
9.6 ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO

Los aspectos ms relevantes que se deben considerar en el rubro de fabricacin de productos lcteos, para el cumplimiento de las normativas vigentes y su fiscalizacin, son los siguientes:
9.6.1 Residuos industriales lquidos

Se debe dar cumplimiento al Reglamento N 351/92 para neutralizacin y depuracin de los residuos lquidos industriales. El decreto que autoriza el sistema de neutralizacin y/o depuracin de los residuos industriales lquidos fija el caudal de los efluentes tratados, los parmetros, sus valores mximos y rangos de tolerancia para la descarga de dichos efluentes, adems de la forma y frecuencia de los informes del organismo fiscalizador. Una vez promulgado el decreto de aprobacin de la planta de tratamiento de residuos industriales lquidos, existe un perodo de prueba de 18 meses, en el cual se monitorea la calidad del efluente trimestralmente. Transcurrido ese perodo, la autorizacin es definitiva siempre que se cumpla con la normativa vigente. No est definido un seguimiento posterior (monitoreo) a esta fecha de la calidad del efluente de salida de la planta de tratamiento.
50
9.6.2 Residuos industriales slidos

Las exigencias particulares que deben cumplir estos residuos son: Informacin al Servicio de Salud acerca de la cantidad y calidad de los residuos que se
generarn. Autorizacin sanitaria para el almacenamiento de residuos slidos industriales en el propio predio industrial. Autorizacin sanitaria respecto de los sitios de disposicin final de residuos slidos. Autorizacin sanitaria respecto de los sistemas de transportes de residuos slidos industriales. Autorizacin sanitaria respecto de cualquier lugar destinado a la transformacin de residuos slidos industriales.
9.6.3 Proliferacin de moscas y roedores

Los establecimientos deben contar con programas de control de los vectores sanitarios.
9.6.4 Emisiones atmosfricas

Las calderas deben contar con los informes de muestreos isocinticos de material particulado realizado por una empresa registrada en PROCEFF.
9.6.5 Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores

Se debe contar con las medidas recomendadas para la salud ocupacional y las de seguridad ocupacional.
51
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El sector lcteo presenta su mayor impacto ambiental, a travs de la contaminacin de Riles y residuos slidos. 2. El mayor porcentaje de carga contaminante en los Riles es debido a las prdidas de producto, lo cual presenta un alto atractivo para la aplicacin de tecnologas limpias y planes de prevencin de la contaminacin. En general, en Chile las prdidas pueden llegar al 20%, detectndose promedios del orden del 10%. Un buen manejo de la planta asociado a tecnologas limpias puede llevar las prdidas al 2%, lo cual conlleva fuertes reducciones en volmenes de agua evacuados y concentracin de los parmetros contaminantes, y adems aumento en la productividad de la empresa. 3. Los programas de prevencin de la contaminacin en la industria lctea permiten reducir drsticamente los volmenes de agua evacuados y las cargas orgnicas durante la primera fase del programa. Ello motiva la realizacin de aquellas fases de alto impacto durante unos 6 meses para instalar las primeras fases del tratamiento. No se justifica obligar a instalar un tratamiento, aunque sea parcial, si no se otorga un plazo como el indicado para reducir cargas contaminantes. 4. El tratamiento de las aguas en lecheras involucra tratamientos fsicos, tratamientos fsico-qumicos y biolgicos. Por ello, la planta de tratamiento debe construirse por etapas de forma tal de adecuar las fases ms avanzadas del tratamiento con las reducciones logradas en los niveles contaminantes a travs de los planes de prevencin de la contaminacin y la adopcin de tecnologas limpias. 5. El criterio de gradualidad, y por ende el plazo otorgado para construir la planta de tratamiento, debe ser evaluado caso a caso en funcin del plan de prevencin de la contaminacin propuesto y del impacto que el RIL ejerce sobre el cuerpo receptor. Es necesario exigir informes de avance para verificar el cumplimiento del plan propuesto. 6. La normativa vigente para descarga de Riles para industria lctea debe ser replanteada tomando en consideracin la eficiencia de remocin de los parmetros contaminantes en las distintas fases del tratamiento, y en funcin del plan de prevencin de la contaminacin propuesto. Se proponen estndares para el sector tomando en consideracin las fases de tratamiento. 7. La ausencia de normativa nacional en lo relativo a disposicin de residuos slidos es de suma gravedad. Ello, debido a que se est forzando a las industrias lcteas a iniciar la construccin de plantas de tratamiento, las que generan un importante volumen de residuos slidos (lodos). Esto no es tan grave en la RM donde hay alternativas de disposicin, pero s preocupa en regiones donde no las hay. 8. En lo concerniente a la fiscalizacin de los sistemas de tratamiento es necesario fiscalizar el conjunto de Riles y lodos, ya que un buen control en la disposicin de los lodos permite diagnosticar si la planta ha operado continuamente en cumplimiento de los estndares fijados. De esa forma se evita que se opere la planta por algunas horas y/o que se disponga los lodos en lugares no autorizados.
52
11. BIBLIOGRAFA.
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44.Reduction of emission costs and reuse of cleaning solutions in the dairy industry. H. Zijlstra et al. NIZO 1995. 45.Health and Safety in the dairy industry. J. Stranks. Milk Marketing Board, Welsh Section, 1980 46.Coagulation, Floculation and Polymers activation. Kim Yong. 1995 47.Stranco. Manual y Catlogo Master. 1997
55

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COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIN METROPOLITANA

GUA PARA EL CONTROL Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN INDUSTRIAL

FABRICACIN DE PRODUCTOS LCTEOS

SANTIAGO OCTUBRE 2001

1.1 ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN LA REGIN METROPOLITANA

1.2 INDICADORES ECONMICOS DEL SECTOR

2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN EN CHILE

2.2 PROCESOS DE PRODUCCIN APLICADOS EN CHILE

Requisitos establecidos en Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos.

QUESO. Leche fresca

Yoghurt Leche fresca

Almacenamiento en fro Clarificacin Pasteurizacin Homogeneizacin

Mezcla Maduracin Envasado Yoghurt

Recepcin Almacenamiento en fro Secado Spray Envasado Leche en polvo

3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES

3.2 FUENTES DE GENERACIN DE CONTAMINANTES

3.3 CARACTERIZACIN DE EFLUENTES LQUIDOS

3.4 CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

3.5 CARACTERIZACIN DE LAS EMISIONES AL AIRE

3.7 IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES

4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS

Prdidas de producto generadas en industrias lcteas modernas.

g producto perdido/ton producto manipulado o manufacturado

300 600 250 500 100

3675 2625 4725 315 210 210

1400 1600 1300 130 130 60

4.2 ESTRATEGIAS Y JERARQUA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

4.3 CONTROL DE PROCESOS, EFICIENCIA Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

4.4 POSIBILIDADES DE TECNOLOGAS DE PRODUCCIN MS AVANZADAS Y MS LIMPIAS

4.5 POSIBILIDADES DE MINIMIZACIN, RESO, RECIRCULACIN, RECUPERACIN Y RECICLAJE

5. MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN

5.1.1 Tratamientos fsicos

5.1.2 Tratamientos qumicos

5.1.3 Tratamientos biolgicos

Recomendacin de solucin de tratamiento

5.2 MTODOS DE CONTROL DE EMISIONES A LA ATMSFERA

la humedad inherente al lodo.

5.3.2 Disposicin de residuos slidos generados en el proceso productivo

5.4 SISTEMAS DE CONTROL Y EFICIENCIA DE REDUCCIONES DE LOS CONTAMINANTES

Eficiencia de reduccin de niveles contaminantes (valores basados en experiencias en Chile)

Despus de Despus de Tratamiento Fco.-Qco. Tratamiento Biolgico 600-2.500 (60%) <30

1.000-6.000 200-2.000 1,5

100-300 (98%) 100 (99%) 0,2

< 30 <50 <0,1

6. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN

6.2 INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DE MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN

6.3 INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL

7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

7.2 NIVELES DE RUIDO

7.3 CONTROL DE POLVO

7.4 CONTROL DE RIESGOS

7.5 PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES

8. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA

8.1 NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS

Reparticin Diario Oficial

Reparticin Diario Oficial

D.S. N 47/92 Ttulo : Reparticin : Diario Oficial :

Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 19/05/92

8.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS

Reparticin Diario Oficial

Reparticin Diario Oficial

Reparticin Diario Oficial

Reparticin Diario Oficial D.S. N 4/92 Ttulo