Levitsky, Steven, and Kenneth M. Roberts, eds. 2011. The Resurgence of the Latin American Left. JHU Press.

Weyland, Kurt, Ral L. Madrid, and Wendy Hunter, eds. 2010. Leftist Governments in Latin America. New York: Cambridge University Press. Lic. Karina Franco R. Democracia, esfera pblica y polticas pblicas. Dr. Alejandro Monsivis C.

En el presente documento se expone de manera general el enfoque que caracteriza al texto de Weyland, Madrid y Hunter (2010) y se contrasta brevemente con respecto al expuesto por Hunter (2011 en Levitsky y Roberts, 2011) en el caso especfico de Brasil. Posteriormente se expondrn de manera general algunos de los elementos considerados ms relevantes de los textos de Yashar (2011 en Levitsky y Roberts) y Goldfrank (2011 en Levitsky y Roberts). Discutir las caractersticas de la izquierda en Amrica Latina resulta un ejercicio interesante por lo contemporneo de la cuestin as como porque nos lleva a la revisin de temas que parecieran superados. Los textos abordados para tal efecto tienen perspectivas diferentes, el de Weyland (2010) se caracteriza por resaltar los beneficios de las denominadas izquierdas moderadas tanto en trminos econmicos como sociales y de participacin (Weyland, 2010). Por otra parte, plantea una clasificacin entre izquierda radical e izquierda moderada la cual, tal vez pudiera resultar til considerando las razones que esgrimen los autores para evitar caer en clasificaciones demasiado idiosincrticas, sin embargo, implica el riesgo de un anlisis dicotmico que deja de fuera una serie de factores que permiten complejizar ms claramente los fenmenos, adems de que, las propias denominaciones de radical y moderado son trminos que se encuentran demasiado cargados de sentidos polticos y en ocasiones, incluso morales, no est de ms recordar el hecho de que estos adjetivos han
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sido utilizados en no pocas ocasiones por actores en conflicto, medios de comunicacin, gobiernos autoritarios entre otros, para desacreditar movimientos o demandas sociales. Por otra parte, el texto de Levitsky y Roberts (2011) tiene una perspectiva menos optimista con respecto a los resultados de los gobiernos de izquierda moderada. Por ejemplo, el texto de Hunter (2011 en Levitsky y Roberts, 2011) resulta especialmente crtico con el desempeo del presidente Lula en Brasil cuestionando su gestin desde un enfoque de izquierda indicando que en trminos econmicos se apeg estrictamente a los mandatos de los organismos internacionales a pesar de contar con un amplio margen de aceptacin entre los brasileos que tal vez le hubieran permitido tener una orientacin ms social en este sentido, en el campo de las polticas sociales solamente destaca el programa de Bolsa Familia y por ltimo, en lo que a participacin respecta, el gobierno de Lula se desmarcara de manera importante de gran parte de los grupos que fueron parte fundamental para el desarrollo y fortalecimiento del Partido de los Trabajadores. En el mismo libro de Levitsky y Roberts (2011) los captulos 7 y 8 se discuten aspectos relacionados con la ciudadana y con la participacin democrtica, a continuacin se exponen algunos de los argumentos que se consideran de mayor inters. En el texto referente a los derechos de ciudadana resulta interesante que el anlisis se lleva a cabo reconociendo la condicin histricamente contingente e internamente diversa as como la manera en que las posiciones de derecha o de izquierda influyen en la manera en que es concebida la ciudadana as como los derechos correspondientes a la misma. De acuerdo con la autora, el enfoque de la izquierda en torno a dichos derechos ha sido acotado en tanto no ha abordado dos asuntos fundamentales, la identidad y la seguridad (Yashar,

2011: 184 en Levitsky y Roberts, 2011). La autora recupera el trabajo clsico de Marshall (Marshall, 1963 en Yashar, 2011: 185) con respecto a los tres tipos de derechos - polticos, civiles y sociales - el cual es contrastado con el recorrido que han seguido los derechos en Amrica Latina, el cual no ha estado exento de discontinuidades y dificultades para su concrecin hecho que permite destacar la inexistencia de una lgica universal y simple de la ciudadana en el siglo XX. Una de las diferencias entre izquierda y derecha expuestas por la autora y que vale la pena recuperar es la manera en la cual estas orientaciones han abordado los derechos de ciudadana. La primera privilegia la accin del Estado para incidir en la reduccin de la desigualdad, en cambio, el enfoque de los derechos de ciudadana desde la derecha indica que una mayor intervencin del Estado en la economa tiene consecuencias negativas para las libertades, creando dependencias innecesarias y asumiendo las responsabilidades de las fallas de los individuos (Yashar, 2011: 185-186 en Levitsky y Roberts, 2011). Dentro de su revisin histrica la autora identifica la situacin de los derechos en los gobiernos de izquierda previos a la denominada ola de democratizacin encontrando que en general se privilegiaban los derechos sociales por encima de los polticos y civiles. El anlisis identifica como extremos del espectro por un lado, los gobiernos de izquierda revolucionaria menos afines a los derechos polticos y civiles y en el otro a los social demcratas donde se denotaba un mayor inters por los tres tipos de derechos (Yashar, 2011: 188 en Levitsky y Roberts, 2011). En el periodo posterior a la tercera ola de la democratizacin, la relacin entre los gobiernos de izquierda y los derechos se ha reestructurado. Por un lado, los gobiernos considerados autoritarios, desplazaran su espectro de gobierno hacia un reposicionamiento de los derechos polticos y civiles,
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compromiso que ya haba sido demostrado por la izquierda social-demcrata. En lo concerniente a los derechos sociales, las crisis por las cuales atravesaron los pases de Amrica Latina llevaron a un alejamiento de dichos derechos a los tres tipos de gobiernos de izquierda, aunque en tiempos recientes, las mejoras econmicas han permitido que hubiese una recuperacin de la importancia de dichos derechos (Yashar, 2011: 191 en Levitsky y Roberts, 2011). Dos de los retos que identifica la autora con respecto a los derechos de ciudadana tienen que ver con las cuestiones de etnia y seguridad las cuales implican para la izquierda, la necesidad de repensar la prioridad que le han dado a estos dos aspectos as como pensar la manera de lidiar con los asuntos de inclusin y pluralidad en el marco de una agenda postliberal, as como del respeto de los derechos civiles y polticos en entornos de creciente inseguridad. Con respecto al texto que explora el vnculo entre izquierda y la democracia participativa vale la pena destacar la relacin que plantea el autor entre la teora de la democratizacin y la accin de los gobiernos de izquierda. Para ello plantea a la democracia participativa como una estrategia de la profundizacin de la democracia (Goldfrank, 2011: 162 en Levitsky y Roberts, 2011). Dentro de dicho apartado se lleva a cabo la revisin de algunos de los momentos ms relevantes para la democracia participativa en los gobiernos de Brasil, Uruguay y Venezuela. Si bien en este texto encontramos elementos que ya han sido planteados tanto en la introduccin (Levitsky y Roberts, 2011) como en el captulo dedicado a Brasil, en esta

seccin se revisa de manera ms amplia distintas estrategias que los gobiernos de izquierda implementaran una vez llegados a la presidencia. La profundizacin o radicalizacin de la democracia permitiran tambin construir nuevas alianzas as como la incorporacin de otros actores a sus bases permitiendo que dichos gobiernos se plantearan como alternativas tanto al liberalismo como a las revoluciones violentas (Goldfrank, 2011: 163 en Levitsky y Roberts, 2011). Las experiencias ms atractivas, de acuerdo con el autor, fueron las implementadas durante los gobiernos municipales ya que tendran un mayor margen de maniobra. En este nivel de anlisis se distinguen dos enfoques, el leninista y el gramsciano, donde el segundo apostara ms por cambios de tipo cultural haciendo de los habitantes de las ciudades, sujetos polticos conscientes de sus derechos (Goldfrank, 2011: 164 en Levitsky y Roberts, 2011). El presupuesto participativo pareciera ser uno de los mecanismos emblemticos de la interaccin entre el enfoque de los gobiernos de izquierda que promueven la participacin ciudadana y la experiencia en la administracin pblica. Dicho mecanismo ha sido reconocido ampliamente tanto por organismos financieros internacional como por opciones progresistas, e incluso ha sido apropiado por enfoques tecncratas los cuales darn prioridad a procesos consultivos en vez de deliberativos. En trminos generales el balance indica que, en trminos de participacin, si bien los gobiernos se desplazaron del enfoque democrtico radical tampoco puede afirmarse que sta sera olvidada por completo sino que se gestaran distintas experiencias articulatorias a partir de las condiciones polticas y sociales de cada uno de los pases considerando elementos como la relacin con las bases sociales as como con los sindicatos.
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COMENTARIOS FINALES Es interesante notar el hecho de que tanto el texto de Weyland como el de Levitsky destacan la distancia tomada por todos los gobiernos de izquierda, con respecto a las experiencias de aqullos de las dcadas de los sesentas y setentas. Ambos libros caracterizan a estas experiencias como ms radicales, con tendencias marxistas y sobre todo, que implicaban una suerte de amenaza para aspectos fundamentales para el orden capitalista, como lo es el rgimen de propiedad privada. Sin embargo vale apuntar que ninguno de los anlisis cuestiona o al menos pregunta las razones de que los gobiernos de izquierda hayan asumido la democracia como el rgimen de gobierno por excelencia. Considerando lo expuesto por los textos revisados pareciera que esta decisin es tomada ms a partir de un espritu pragmtico que como resultado de discusiones ideolgicas. Si bien esta cuestin no forma parte de los propsitos de los textos abordados, considero interesante comentarla para posibles futuros cuestionamientos en este sentido.