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Superior Tribunal de Justia

HABEAS CORPUS RELATORA IMPETRANTE ADVOGADO IMPETRADO PACIENTE : : : : : N 83.406 - RJ (2007/0116875-4) MINISTRA LAURITA VAZ GILBERTO LINHARES TEIXEIRA LUIZ CARLOS DA SILVA NETO E OUTRO(S) TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2A REGIO GILBERTO LINHARES TEIXEIRA (PRESO) EMENTA

HABEAS CORPUS . CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM. CRIMES DE CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA. LAUDO PERICIAL CONTBIL QUE, DENTRE OUTROS, EMBASOU A CONDENAO, FIRMADO POR TRS PERITOS OFICIAIS. AUSNCIA DE REGISTRO DE DOIS DESTES NO RESPECTIVO CONSELHO PROFISSIONAL. AUSNCIA DESSA EXIGNCIA NA LEI PROCESSUAL PENAL E NA LEI DA CARREIRA. NULIDADE INEXISTENTE. 1. O Cdigo de Processo Penal no impe ao perito oficial a obrigatoriedade de inscrio no respectivo Conselho Profissional para a realizao de seu ofcio. de se notar, inclusive, que, na ausncia de peritos oficiais, o 1. do art. 159 at permite que o exame seja realizado "por duas pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior, escolhidas, de preferncia , entre as que tiverem habilitao tcnica relacionada natureza do exame" , flexibilidade legal que denota claramente a impropriedade da exigncia restritiva, qual seja, a de inscrio no Conselho de Classe. 3. No mesmo diapaso, o Decreto-Lei n. 2.320/87 e o Decreto n. 5.116/04 que tratam especificamente do ingresso na categoria funcional de Perito Criminal Federal do Quadro Permanente do Departamento de Polcia Federal do Ministrio da Justia tambm no exigem que o candidato aprovado esteja inscrito no respectivo Conselho Regional de Contabilidade. 4. incua a discusso acerca da impugnada participao de um dos trs peritos oficiais que assinaram o laudo na diligncia de busca e apreenso dos documentos periciados, tendo em vista que afastada a pretensa ilegalidade da atuao dos no-inscritos no Conselho Regional de Contabilidade , ainda que o terceiro perito estivesse impedido, em nada macularia a percia realizada, porquanto basta que dois deles assinem validamente o laudo. 5. Precedente da Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia. 6. Ordem denegada. Pedido de reconsiderao da deciso que indeferiu a liminar julgado prejudicado.

ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da QUINTA TURMA do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, denegar a ordem e julgar prejudicado o pedido de reconsiderao. Os Srs. Ministros Arnaldo Esteves Lima, Napoleo Nunes Maia Filho, Jorge Mussi e Felix Fischer votaram com a Sra. Ministra Relatora. Braslia (DF), 15 de maio de 2008 (Data do Julgamento)
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MINISTRA LAURITA VAZ Relatora

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HABEAS CORPUS N 83.406 - RJ (2007/0116875-4) RELATRIO EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ: Trata-se de habeas corpus , substitutivo de recurso ordinrio, com pedido liminar, impetrado em favor de GILBERTO LINHARES TEIXEIRA, preso e condenado por diversos crimes contra a administrao pblica, contra deciso indeferitria de provimento urgente proferida pelo Desembargador-relator do writ originrio, em trmite no Tribunal Regional Federal da 2. regio. O Impetrante alegam, em suma, que a sentena penal condenatria se embasou em prova nula, constituda em laudo pericial assinado por somente um perito habilitado no rgo de classe e que participou da diligncia de busca e apreenso dos documentos empreendida pela polcia federal. Requer, assim, liminarmente, a expedio de alvar de soltura em favor do Paciente e, no mrito, a anulao de sua sentena penal condenatria. O pedido de liminar foi indeferido nos termos da deciso de fl. 550/551. O Impetrante interps pedido de reconsiderao, com juntada de mais peas processuais s fls. 561/612. As judiciosas informaes foram prestadas s fls. 616/625, com a juntada de peas processuais pertinentes instruo do feito. O Ministrio Pblico Federal, juntando cpia do acrdo impugnado, manifestou-se s fls. 627/632, opinando pela denegao da ordem. o relatrio.

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HABEAS CORPUS N 83.406 - RJ (2007/0116875-4) EMENTA HABEAS CORPUS . CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM. CRIMES DE CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA. LAUDO PERICIAL CONTBIL QUE, DENTRE OUTROS, EMBASOU A CONDENAO, FIRMADO POR TRS PERITOS OFICIAIS. AUSNCIA DE REGISTRO DE DOIS DESTES NO RESPECTIVO CONSELHO PROFISSIONAL. AUSNCIA DESSA EXIGNCIA NA LEI PROCESSUAL PENAL E NA LEI DA CARREIRA. NULIDADE INEXISTENTE. 1. O Cdigo de Processo Penal no impe ao perito oficial a obrigatoriedade de inscrio no respectivo Conselho Profissional para a realizao de seu ofcio. de se notar, inclusive, que, na ausncia de peritos oficiais, o 1. do art. 159 at permite que o exame seja realizado "por duas pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior, escolhidas, de preferncia , entre as que tiverem habilitao tcnica relacionada natureza do exame" , flexibilidade legal que denota claramente a impropriedade da exigncia restritiva, qual seja, a de inscrio no Conselho de Classe. 3. No mesmo diapaso, o Decreto-Lei n. 2.320/87 e o Decreto n. 5.116/04 que tratam especificamente do ingresso na categoria funcional de Perito Criminal Federal do Quadro Permanente do Departamento de Polcia Federal do Ministrio da Justia tambm no exigem que o candidato aprovado esteja inscrito no respectivo Conselho Regional de Contabilidade. 4. incua a discusso acerca da impugnada participao de um dos trs peritos oficiais que assinaram o laudo na diligncia de busca e apreenso dos documentos periciados, tendo em vista que afastada a pretensa ilegalidade da atuao dos no-inscritos no Conselho Regional de Contabilidade , ainda que o terceiro perito estivesse impedido, em nada macularia a percia realizada, porquanto basta que dois deles assinem validamente o laudo. 5. Precedente da Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia. 6. Ordem denegada. Pedido de reconsiderao da deciso que indeferiu a liminar julgado prejudicado. VOTO EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ (RELATORA): Inicialmente, cumpre ressaltar que, na esteira da jurisprudncia predominante dos Tribunais Superiores, no se admite habeas corpus contra deciso negativa de liminar proferida em outro writ na instncia de origem, sob pena de indevida supresso de instncia, salvo situaes absolutamente excepcionais, onde restar claramente evidenciada a ilegalidade do ato coator. Sem embargo desse entendimento esposado, em alguns julgados recentes, esta Turma tem-se posicionado no sentido de, com a supervenincia do julgamento do mrito do writ
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originrio, conhecer da impetrao como "substitutiva de recurso ordinrio" e, ento, apreciar seu mrito. Juntado aos autos, pela Douta Subprocuradoria-Geral da Repblica, a cpia do acrdo denegatrio, transitado em julgado no dia 06 de junho de 2007, no observo, definitivamente, a existncia de constrangimento ilegal no caso. Sustenta o Impetrante que a denncia e o decreto de condenatrio foram embasados em prova pericial nula, pois, dos trs peritos oficiais que lavraram o Laudo n. 9095/2004, somente um estava poca regularmente inscrito no Conselho Regional de Contabilidade. Defende, de outro lado, a nulidade do referido laudo, a teor da Smula n. 361 do Supremo Tribunal Federal, na medida em que um dos peritos que o assinaram teria participado da busca e apreenso dos documentos no Conselho Federal de Enfermagem. Ao que se me afigura, no h a nulidade argida. Com efeito, dispe o Cdigo de Processo Penal, in verbis : " Art. 159. Os exames de corpo de delito e as outras percias sero feitos por dois peritos oficiais. 1. No havendo peritos oficiais, o exame ser realizado por duas pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior, escolhidas, de preferncia, entre as que tiverem habilitao tcnica relacionada natureza do exame. 2. Os peritos no oficiais prestaro o compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo." V-se que a Lei Processual Penal no impe ao perito oficial a obrigatoriedade de inscrio no respectivo Conselho Profissional para a realizao de seu ofcio. de se notar, inclusive, que, na ausncia de peritos oficiais, a Lei at permite que o exame seja realizado "por duas pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior, escolhidas, de preferncia , entre as que tiverem habilitao tcnica relacionada natureza do exame" , flexibilidade legal que denota claramente a impropriedade da exigncia restritiva reclamada pelos Impetrantes. Conforme bem anotado no acrdo que denegou o writ originrio, in verbis : "3. A exigncia de inscrio no Conselho Regional de Contabilidade se refere queles que pretendem praticar a profisso na iniciativa privada, no se estendendo aos peritos criminais federais em questo, porque exercem cargo pblico ao qual se tem acesso por meio de aprovao em concurso de provas e ttulos. Em verdade, a questo facilmente tratada, no caso especificamente do cargo de perito criminal federal, no que dispe a lei, perquirindo se nesta exigido que o contador tenha inscrio no Conselho Regional competente para exercer o cargo."
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4. Destarte, assim dispe o Decreto-lei n 2.320/87, que disciplina o ingresso da categoria funcional da carreira policial federal: Art. 7 So requisitos para a inscrio em processo seletivo, para preenchimento de vagas oferecidas em curso de formao ou de treinamento profissional, realizado pela Academia Nacional de Polcia: ser brasileiro; estar em gozo dos direitos polticos; estar quite com as obrigaes militares; omissis ter a idade mxima de 35 anos nos concursos de nvel superior; omissis omissis possuir diploma de curso superior, para a categoria funcional de Perito Criminal Federal, observadas as disposies das necessidades por reas de formao e as respectivas especialidades; 5. Regulamentando o supracitado art. 7, VIII, leia-se o Decreto n 5.116/04: Art. 1 Para o ingresso na categoria funcional de Perito Criminal Federal do Quadro Permanente do Departamento de Policia Federal do Ministrio da Justia, de que trata o inciso VIII do art. 7 do Decreto-Lei n 2.320, de 26 de janeiro de 1987, necessrio ser possuidor de diploma de graduao de um dos cursos superiores de Qumica, Qumica Industrial, Fsica, Geologia, Farmcia, Cincias Contbeis, Cincias Biolgicas, Engenharia Civil, ................................................................................................ 6. Conclui-se, portanto, que no h exigncia legal de que o candidato aprovado no concurso para perito federal criminal esteja inscrito no respectivo Conselho Regional, de modo que o artigo citado pela defesa merece a exata interpretao invocada pelo i. rgo do Parquet e pela MM. Juza Impetrada: [...] Peritos criminais so funcionrios pblicos admitidos atravs de concurso pblico de provas e ttulos, sendo que investidura do cargo, aps processo prvio de seleo, segue-se o exerccio profissional, devidamente regulamentado e respaldado na legislao federal respectiva. [...] Em suma, parece claro que a atuao dos conselhos profissionais se restringe ao exerccio privado da respectiva atividade profissional, no abrangendo os profissionais que a exeram na esfera pblica, na qualidade de funcionrios pblicos. 7. Assim, no procedem as alegaes do Impetrante, porquanto os peritos Mauro Luiz Ribeiro de Brito e Marcos Foureaux Monteiro, que elaboraram o Laudo de exame contbil n 9.095/2004 (fls. 50/66) e procederam s diligncias de busca e apreenso, atos ora impugnados, so peritos federais criminais, do Departamento de Polcia Federal Instituto Nacional de Criminalstica, Setor Tcnico-Cientfico do Rio de Janeiro." (fl. 635/637)
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Quanto impugnada participao de um dos trs peritos oficiais que assinaram o laudo na diligncia de busca e apreenso dos documentos periciados, tem-se que a discusso incua, tendo em vista que afastada a pretensa ilegalidade da atuao dos no-inscritos no Conselho Regional de Contabilidade , ainda que o terceiro perito estivesse impedido, em nada macularia a percia realizada, porquanto basta que dois deles assinem validamente o laudo. E, apenas por apego ao debate, reitero as razes consignadas no voto condutor do acrdo regional, ora impugnado: "O simples fato de o perito assistir, dar orientaes de cunho geral no procedimento de busca e apreenso no o impede de se manifestar na elaborao do laudo." (fl. 637) Nesse sentido j se manifestou a Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia, no julgamento de ordem interposta em favor de co-ru, em acrdo assim ementado: "HABEAS CORPUS. CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM. CRIMES DE PECULATO E DE FORMAO DE QUADRILHA. PRISO CAUTELAR. EXCESSO DE PRAZO. SUPERVENINCIA DE SENTENA PENAL CONDENATRIA. CONSTRANGIMENTO SUPERADO. LAUDO PERICIAL CONTBIL QUE, DENTRE OUTROS, EMBASOU A DENNCIA, FIRMADO POR TRS PERITOS OFICIAIS. AUSNCIA DE REGISTRO DE DOIS DESTES NO RESPECTIVO CONSELHO PROFISSIONAL. AUSNCIA DESSA EXIGNCIA NA LEI PROCESSUAL PENAL E NA LEI DA CARREIRA. NULIDADE INEXISTENTE. 1. O alegado excesso de prazo questo que resta prejudicada em face da superveniente prolao de sentena penal condenatria pelo Juzo Federal processante. 2. O Cdigo de Processo Penal no impe ao perito oficial a obrigatoriedade de inscrio no respectivo Conselho Profissional para a realizao de seu ofcio. de se notar, inclusive, que, na ausncia de peritos oficiais, o 1. do art. 159 at permite que o exame seja realizado "por duas pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior, escolhidas, de preferncia, entre as que tiverem habilitao tcnica relacionada natureza do exame", flexibilidade legal que denota claramente a impropriedade da exigncia restritiva, qual seja, a de inscrio no Conselho de Classe. 3. No mesmo diapaso, o Decreto-Lei n. 2.320/87 e o Decreto n. 5.116/04 que tratam especificamente do ingresso na categoria funcional de Perito Criminal Federal do Quadro Permanente do Departamento de Polcia Federal do Ministrio da Justia tambm no exigem que o candidato aprovado esteja inscrito no respectivo Conselho Regional de Contabilidade. 4. incua a discusso acerca da impugnada participao de um dos trs peritos oficiais que assinaram o laudo na diligncia de busca e apreenso dos documentos periciados, tendo em vista que afastada a pretensa ilegalidade da atuao dos no-inscritos no Conselho Regional de Contabilidade , ainda que o terceiro perito estivesse impedido, em nada
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macularia a percia realizada, porquanto basta que dois deles assinem validamente o laudo. 5. O Paciente, com mais de 71 anos, est com a sade bastante precria, em tratamento contra um cncer, e estava, antes de ser beneficiado com a liminar, em priso domiciliar, no se tendo notcia de nenhuma ameaa ordem pblica, ao processo ou eventual aplicao da lei penal nesse perodo em que esteve em liberdade. Ademais, foi sentenciado a seis anos e dois meses de recluso, em regime semi-aberto, j tendo permanecido preso preventivamente por, aproximadamente, um ano e dez meses. Nesse contexto, tem direito o Paciente de aguardar em liberdade o desfecho do processo. 6. Documento juntado pelo Advogado Impetrante referente a transcrio de dilogo monitorado em outra ao penal que no contribua para o deslinde da controvrsia posta nos autos deve ser desentranhado. 7. Habeas corpus, em parte, prejudicado e, no mais, concedida parcialmente a ordem, to-somente para deferir ao Paciente o direito de aguardar em liberdade o desfecho final do processo, sem embargo da expedio de outro decreto prisional, por motivos supervenientes. Determinao de desentranhamento de documento juntado, nos termos do voto da Relatora." (HC 49343/RJ, Rel. Min. LAURITA VAZ, DJ de 14/04/2008.) Ante o exposto, DENEGO A ORDEM. Pedido de reconsiderao da deciso que indeferiu a liminar julgado prejudicado. o voto.

MINISTRA LAURITA VAZ Relatora

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