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25 de julio de 2011
La ciudad
de la comunidad a la metrpoli
rea Metropolitana de Caracas
Poblacin estimada 2011
3.220.540
habitantes
viven cerca de
En sectores populares
1.442.458
habitantes
(45% del total de Caracas) Poblacin estimada 2020
La ciudad es el gran invento humano. El lugar donde ha conuido y se ha mezclado gente de muy diversas procedencias, atradas no slo por su oferta de bienes y servicios sino justamente por su capacidad de propiciar el encuentro de lo diferente. Una comunidad abierta en la que no se exige permiso para ingresar. Una coctelera donde convive lo colectivo y lo individual: sociedad de individuos libres cuyo desafo es reconocerse y respetarse. Pero muchas veces las ciudades Caracas entre ellas han perdido el rumbo y acogido esa diversidad de forma fragmentada, excluyente. El gran reto?: corregir, transformar, democratizar. La ciudad debe otorgar oportunidades reales a todos! Mientras ms espacios comunes y mayores garantas ofrezca a todos por igual, la ciudad producir una sociedad ms dispuesta a obrar en nombre del bien comn, ms conciente de s misma, ms segura, ms robusta. Una sociedad en la que ciudadana se entienda como categora fundamentalmente tica, que garantice iguales derechos para todos como condicin para exigir a todos iguales deberes. Una ciudad en la que tiene cabida la expresin e identidad de sus comunidades, como muestra de su diversidad, pero integradas a un mismo espritu metropolitano. Un mismo estatus, el de ciudadano, una ciudad comn.
El Derecho a la Ciudad
El derecho a la ciudad es mucho ms que tener un techo en la urbe. No consiste slo en vivir en la periferia para ir al corazn de la ciudad a ofrecer nuestros msculos e ideas. La ciudad como mezcla, como espacio de oportunidades debe estar en todas partes. Eso garantizara que la oferta de las bondades de la metrpoli moderna no se convierta en fraude y que todos, en cualquiera de sus rincones, se sientan ciudadanos. As, el derecho a la ciudad resultara indisociable de los deberes con la ciudad.
3.333.487
habitantes
Fuente: INE
Las ciudades deberan proporcionar un entorno para la plena realizacin de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, asegurando la dignidad y el bienestar colectivo de todas las personas, en condiciones de igualdad y justicia, y que todas las personas tengan derecho a encontrar en la ciudad las condiciones necesarias para su realizacin poltica, econmica, Derecho a la ciudad es: cultural, social y ecolgica, derecho a una vivienda y un hbitat asumiendo a la vez el seguro, sano, cmodo, dotado de deber de solidaridad servicios de calidad
derecho a la libre circulacin, a la accesibilidad derecho a producir en ella derecho al espacio pblico para el encuentro, la recreacin, el ocio, la protesta derecho a acceder a los saberes que produce derecho al respeto y al reconocimiento
Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad Coalicin Internacional del Hbitat, 2003
Baruta
El Hatillo
Para qu sirve un
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Para ser exitosas en su objetivo de ofrecer calidad de vida a todos sus ciudadanos, las ciudades necesitan una gua para la accin. Las decisiones que en ellas se toman suelen tener consecuencias en el largo plazo. Por ello las ciudades necesitan pensar su futuro para gestionar el presente bajo criterios que puedan sostenerse en el tiempo. Desde el desarrollo de grandes infraestructuras, pasando por polticas de seguridad, manejo del agua y la energa, formas de movilidad, hasta la calidad de las aceras, todo forma parte de un mismo paquete. Por eso un Plan Estratgico Metropolitano debe apuntar hacia el equilibrio entre tres aspectos fundamentales: lo social (la vida de la gente, sus formas de organizacin, interaccin y participacin), lo econmico (lo que esa sociedad produce y cmo se benecia de ello) y lo ambiental (el espacio que esa sociedad ocupa y los recursos que consume). Si uno de ellos falla, los otros reciben el impacto, porque la metrpoli es un ecosistema complejo en el que todo se interrelaciona.
La Planicacin Estratgica Urbana es una forma sistemtica de manejar el cambio y de crear el mejor futuro posible para la ciudad.
Zulma Bolvar / Urbanista, diseador urbano
El PECM 2020 no es el mero resultado de un acuerdo entre tcnicos, sino el proceso colectivo de construccin de un pacto de ciudad. Una invitacin al debate y al activismo ciudadano. Un maniesto poltico, que servir de instrumento para recobrar la fe en la posibilidad de transformar nuestra ciudad, la capital de la Repblica.
Ariana Tarhan / Urbanista, planicador estratgico
La estrategia
metropolitana y el desarrollo local
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El PECM 2020 denitivo constituir la base de un gran acuerdo entre los habitantes de Caracas. Un marco conceptual que garantizar el desarrollo coordinado y armnico de los municipios que integran el rea Metropolitana de Caracas. Un plan que no sustituye a los otros planes, sino que les sirve de referencia para que estn a tono con la exigencia de los caraqueos: una ciudad unida, una metrpoli.
Asociacin civil
caracas metropolitana 2020
Para lograr ese pacto de ciudad al que hemos aludido, es vital congregar voluntades que rompan una larga inercia y abran paso en medio de esta coyuntura poltica en la que se fabrican articiales divisiones dentro de la ciudad. Por eso estamos creando una plataforma capaz de convocar a todo el que est dispuesto a comprometerse con esta pica, desde los que disean grandes proyectos hasta los que luchan palmo a palmo por una mejor vida cotidiana. Una plataforma con credibilidad, que no obedezca a otro proselitismo que no sea el de transformar a Caracas en una ciudad verdaderamente justa y democrtica, que vuelva a respetar el valor de la vida, que sea capaz de innovar y se sienta orgullosa de s misma. Por eso la Alcalda Metropolitana de Caracas ha propiciado la creacin de la Asociacin Civil Caracas Metropolitana 2020, que recoge la herencia de la Fundacin Plan Estratgico Caracas Metropolitana 2010 (1995-2000). Su misin: la formulacin denitiva del PECM 2020. Su losofa: la ms amplia y plural participacin ciudadana para la pronta concrecin de un plan que seale las estrategias de la dcada en curso. Para ello, y luego de todo un esfuerzo inicial en la creacin de redes, ofrece desde este momento diversos espacios como el Consejo de Ciudad que fomentarn la participacin de todos para profundizar el debate y aterrizar en el transcurso de este ao todas las ideas que genere ese gran acuerdo que ha de resumir el Plan Estratgico Caracas Metropolitana 2020.
La Asociacin Civil Caracas Metropolitana 2020 cuenta desde ya con la participacin de universidades, gremios de trabajadores y empresariales, un nutrido grupo de ONG, y en el futuro inmediato aspira a integrar a todas las alcaldas del AMC y las empresas de servicios urbanos en red.
Marco Negrn / Arquitecto, urbanista
Reexionar, debatir, comunicar, actuar. La transformacin de Caracas depende mucho de estos cuatro verbos para obtener logros inmediatos, sin perder de vista los objetivos a largo plazo. Redes que piensan, discuten, hacen visibles y actan sobre los temas vitales de la ciudad.
Jos Carvajal / Periodista, especialista en temas de ciudad
Caracas Ciudadana
Es fundamental priorizar y plantear propuestas que generarn un impacto ms all de lo coyuntural. La idea no es slo mejorar ahora la ciudad, sino transformarla con un plan sostenido en el tiempo. Para ello la Alcalda Metropolitana de Caracas, luego de dos aos de encuentros y debates, propone seis lneas estratgicas que apuntan hacia una ciudad sustentable. Un nfasis en la gobernabilidad, la uidez, la integracin, la seguridad, la productividad, el respeto y la tolerancia.
www.alcaldiametropolitana.gob.ve
La construccin de ciudadana pasa porque no haya ciudadanos con privilegios. Construir ciudadana es construir una sociedad de iguales en sus derechos y deberes, que se encuentren y reconozcan en el mbito social por excelencia: el espacio pblico. Una ciudad hecha por todos y para todos, en la que el respeto y la tolerancia a las diferencias sociales, culturales, de gnero, edad, fe e ideologa sean valores fundamentales para la convivencia. Nuestra cultura ciudadana debera volver a ser expresin del respeto al otro y el respeto a la norma. Por eso educacin, participacin, organizacin y accin ciudadana son asuntos estratgicos presentes en todos los componentes del Plan. Slo as haremos posible nuestro eslogan: Caracas para la vida.
Por el rescate de valores ciudadanos, centrados en el respeto al otro Por la reunificacin de los caraqueos y el rescate de la pluralidad como valor Por una educacin orientada a la corresponsabilidad, la solidaridad y el bien comn
Caracas Gobernable
Caracas es una sola, la respuesta a la magnitud y complejidad de sus problemas en su mayora de carcter metropolitano, exige responsabilidades claras. Para ello es fundamental que se respete el rol planicador y coordinador que tiene esta alcalda sobre el rea Metropolitana de Caracas. Una tarea que requiere de la participacin y el respeto de las alcaldas que la conforman, y de toda la trama institucional que genera polticas urbanas y gestionan servicios en la ciudad. Est en la ley y es mandato popular. La idea es remar todos, con fuerza, en una misma direccin. Para ello es crucial la participacin ciudadana en la construccin de la ciudad que deseamos, el respeto de las normas y el ejercicio de la contralora social. Slo en un mismo barco, con metas claras a corto, mediano y largo plazo, podremos transformar la ciudad. Por el rescate del sentido metropolitano y la nocin de capitalidad Por una ciudad que atienda integralmente sus problemas y anhelos Por el respeto a la autoridad metropolitana y a sus competencias
Nuestra capital debe ir hacia Movilidad y accesibilidad son un modelo productivo que conceptos inseparables. Todas reconozca la coexistencia de las calles, todas las plazas, muchas escalas, desde la industrial todos los parques, todos los lugares hasta el negocio familiar, siempre de la ciudad han de ser accesibles dentro de la lgica de la formalidad, para todos los ciudadanos, sin de la generacin de empleo estable, distincin. Desplazarse de manera dignamente remunerado, reconocido uida, cmoda y segura a travs de social e institucionalmente. Un los diversos modos de transporte a modelo que apunte hacia la inclusin, escala metropolitana (metro, metrola equidad y la responsabilidad social. cable, buses, vehculos particulares), Para ello es vital incentivar y acompaes tarea fundamental para la ar a los nuevos emprendedores, democratizacin de la ciudad, para propiciando la creacin de nuevos fortalecer su capacidad productiva y centros productivos que generen lograr una ciudad sostenible. ms trabajo y mayor bienestar Ampliar los espacios y mejorar las social. Una tarea que exige la unin condiciones para movilizarse a pie de esfuerzos entre los sectores y en bicicleta ha de estar entre pblico y privado, entre organizalas prioridades de las polticas de ciones e individuos, que detecten y movilidad a escala metropolitana. aprovechen nuestras potencialidades. Para llegar ms lejos y ms rpido. Un modelo que genere ms oportu Por un Sistema Metropolitano nidades para ms ciudadanos. Integrado de Transporte Pblico (TransMetrpoli) Por una ciudad que estimule y respalde a los emprendedores Por la desincentivacin del uso del vehculo particular Por una transformacin de lo perifrico en centralidad, Por una ciudad sin barreras de lo informal en productivo para las personas con movilidad reducida Por una educacin que promueva el mrito y la calidad en bienes y servicios
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Caracas Ciudadana
Rescatando los valores del ciudadano Hacer de Caracas una ciudad de ciudadanos, corresponsables de su futuro fortaleciendo su identidad, sentido de arraigo, pertenencia y ciudadana. Respeto Generar cambios culturales que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida que la ciudad y sus ciudadanos requieren. Participacin Capacitar a las comunidades para que se incorporen al proceso de hacer ciudad: autoconstruccin, urbanismo para vecinos y planicacin participativa. Movilizar a la poblacin, para que exija al gobierno central y a las autoridades locales superar las divisiones producto del centralismo y la polarizacin, con el objetivo de reunicar a la ciudad y sus actores. Dar apoyo mediante programas al resto de las lneas estratgicas del Plan. Valores Promover buenas prcticas ciudadanas y contribuir al cambio de valores y actitudes necesarios para combatir las carencias de cultura ciudadana identicados en el diagnstico.
3.251 hectreas
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slo
345
urbanos
www.ecocaracas.com
estn acondicionadas
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Caracas tiene
1,1 m
2 rea verde/habitante
La Organizacin Mundial de la Salud recomienda entre
10 y 15 m2 6m
Crear y desarrollar espacios productivos comunes (calles o terminales productivos, entre otros); y reordenarlos en torno a universidades, hospitales, terminales de transporte y otros espacios de conuencia. Crear zonas productivas de Caracas donde se detectan los mayores dcit de empleo en relacin con la poblacin residente, como Petare, Catia, Macarao, Antmano, Caricuao.
rea verde/habitante
Incorporando 1.655 m2, en el 2020 tendramos
2 rea verde/habitante
En el 2020
MAYOR DE 65 aos
de la poblacin ser
15,5%
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Caracas Gobernable
Acercando el gobierno a la gente Formular polticas de alcance colectivo con la participacin de todas las instituciones pblicas, a n de que existan mecanismos transparentes y aceptados para tomar decisiones pblicas efectivas, en un ambiente de libertad, justicia y democracia. Reunicar a Caracas con base en el dilogo y los compromisos entre sus autoridades, sus planicadores y sus ciudadanos. Precisar las funciones de las autoridades metropolitanas para evitar solapamientos con los entes municipales y entidades federales. Rescatar la participacin ciudadana mediante la revalorizacin de sus mecanismos y la red de organizaciones existentes. Crear un observatorio para medir el desempeo de la Caracas Metropolitana. Lograr la transformacin de Caracas bajo una visin autnoma, descentralizada y moderna. Promover una legislacin ad hoc para el gobierno metropolitano, enmarcado en los preceptos constitucionales vigentes y derogar las leyes actuales referidas al rea Metropolitana, manteniendo la separacin del Distrito Capital. Recuperar la condicin de Distrito Metropolitano prevista en la Constitucin Nacional. Evaluar la divisin poltico territorial y la posibilidad de creacin de uno o ms municipios dentro del municipio Libertador. Dotar a la institucin metropolitana de la organizacin requerida para cumplir con su funcin planicadora y la elaboracin de un plan de desarrollo de la ciudad. Revisar el rgimen nanciero metropolitano a los nes de restituir el subsidio de capitalidad. Restablecer el derecho del rea Metropolitana de participar de las asignaciones econmicas y el Fondo de Compensacin Interterritorial.
62%
Movilizan
24%
del total de
Ocupacin promedio:
1,2 personas/vehculo
Caracas debe reposicionarse en el concierto de las ciudades, divulgando y promoviendo sus potencialidades como centro nanciero, destino turstico, capital cultural y complejo internacional de congresos, conferencias y exposiciones.
Yunitza Dvila / Urbanista
nuestra ciudad
Cualquier parque, cualquier plaza, cualquier calle, cualquier rincn de la ciudad ha de ser de todos los ciudadanos. No para apropirselo impunemente, sino para transitar, para estar, respetando el derecho de los dems a transitar y estar en esos mismos espacios. Este es mi territorio debera dar paso a este es un espacio para convivir, un espacio pblico. Esa es la diferencia entre vivir en una aldea o en una ciudad. Las comunidades existen en la metrpoli y han de defender su historia, su identidad, pero el reto, a la vez, es que abran sus espacios en un gesto de hospitalidad. La idea es que en cualquier lugar de la ciudad, cualquier ciudadano debera sentirse respetado y seguro.
UN-Habitat: Invita a los gobiernos y las autoridades locales a que faciliten el uso de los espacios pblicos de las ciudades, como calles, para fomentar la convergencia social, cultural, econmica y ambiental, de manera que todos los ciudadanos tengan espacios pblicos en un entorno socialmente justo y en el marco de condiciones ambientales resilientes (exibles)
Resolucin del Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, 14 de abril de 2011