1.

DATOS DE LA ASIGNATURA Nombre de la asignatura: GESTIN URBANSTICA Carrera: Clave de asignatura: Crditos (SATCA): ARQUITECTURA ARC-1019 2-2-4

2. PRESENTACIN Caracterizacin de la asignatura Aporta al perfil profesional el dominio del marco jurdico en materia urbana, los mecanismos para operar los planes y programas de desarrollo urbano y el manejo del mercado inmobiliario, necesarios para la toma de decisiones en el proceso de diseo urbano-arquitectnico. El previo estudio del Urbanismo y el aprendizaje obtenido en las materias de administracin de empresas de la construccin, proporciona al individuo la capacidad crtica que permite crear los puentes entre la teora y la prctica, retroalimentndose constantemente y permitiendo generar juicio de valor, necesarios para el proceso tcnico y jurdico, en la comprensin de los planes de desarrollo urbano, y con ello explicitar y concertar las reas y alcances de los
diversos actores inmersos en el proceso de la administracin pblica, propietarios, mercado inmobiliario y promotores.

Esta asignatura permite interpretar desde el marco legal en la planificacin urbana, la organizacin administrativa municipal, estatal y federal en materia urbano arquitectnica, la operatividad urbanstica, el catastro y finalmente el mercado inmobiliario; para poder emitir juicios de valor en la toma de decisiones frente al quehacer profesional. Intencin didctica El enfoque de la materia debe ser terico - prctico, haciendo nfasis en los problemas tcnicos - jurdicos reales, en materia de planeacin urbana, administracin pblica, catastro y mercado inmobiliario. La primera parte de la materia constituye los marcos jurdicos, considerando un lenguaje propio del Derecho, haciendo hincapi en las competencias especficas de la arquitectura. La extensin y profundidad ser la necesaria para que el estudiante comprenda el empleo de los marcos legales y cmo reflejarlo en sus proyectos, que desarrolle

la capacidad de anlisis del entorno legal existente. Las competencias genricas a desarrollarse con la materia son: anlisis y comprensin tcnico jurdico del marco legal en sus tres rdenes de gobierno, conocimiento de la estructura organizacional municipal, conocimiento de las normas y tcnicas para determinar los valores catastrales, conocimiento general de la valuacin inmobiliaria para brindar asesora sobre los valores comerciales, entre otras, para desarrollar actividades de consultora. El papel del docente ser el de asesor y coordinador del aprendizaje, brindando los conocimientos, fuentes de informacin y ejemplificando con ejercicios reales que permitan desarrollar las competencias previstas en los estudiantes. 3. COMPETENCIAS A DESARROLLAR Competencias especficas: Competencias genricas:

Interpretar el marco tcnico y Competencias instrumentales: jurdico en materia de Capacidad de anlisis, sntesis y evaluacin planificacin urbana Comunicacin oral y escrita Comprender la estructura administrativa y los Habilidad para gestionar la organigramas municipales informacin Manejar los medios de operacin Toma de decisiones urbana y municipal, el control de edificacin y la gestin urbana Competencias interpersonales: en centros histricos Desarrollo de la capacidad crtica Entender qu es el Catastro, su y autocrtica marco legal, cual es su funcin Desarrollo de la capacidad de en la planeacin y planificacin dilogo y concertacin urbana, y concibe los criterios Entendimiento del valor de que determinan los valores convenir catastrales. Opinar sobre el mercado Competencias sistmicas: inmobiliario y tomar decisiones Capacidad para aplicar los sobre la importancia del valor de conocimientos en la prctica los bienes inmuebles Habilidad para investigar Capacidad de aprender Capacidad para tomar decisiones Desarrollo de la capacidad de gestin de proyectos Compromiso tico Capacidad para asesorar

4. HISTORIA DEL PROGRAMA

Lugar y fecha de elaboracin o revisin Participantes Observaciones (cambios y justificacin) Materia de nueva creacin

IT Pachuca, IT Quertaro del 26 de Octubre del 2009 al 5 de marzo de 2010

Representantes de academias arquitectura de Pachuca y Quertaro

Anlisis y enriquecimiento de las propuestas de los programas diseados en la reunin nacional de Chetumal

5. OBJETIVO (S) GENERAL (ES) DEL CURSO Interpretar el marco tcnico y jurdico en materia de planificacin urbana Comprender la estructura administrativa y los organigramas municipales Manejar los medios de operacin urbana y municipal, el control de edificacin y la gestin urbana en centros histricos Entender qu es el Catastro, su marco legal, cual es su funcin en la planeacin y planificacin urbana, y concibe los criterios que determinan los valores catastrales. Opinar sobre el mercado inmobiliario y tomar decisiones sobre la importancia del valor de los bienes inmuebles 6. COMPETENCIAS PREVIAS Considerar y comprender planes y programas de desarrollo urbano Considerar los marcos legales en la planeacin y planificacin urbana Comprender los mecanismos de administracin de las empresas as como de las obras urbano arquitectnicas Apreciar el patrimonio histrico y artstico construido

7. TEMARIO Unidad I Temas Subtemas Aplicacin del Derecho 1.1Legislacin y normativa vigente Urbanstico
Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos Constitucin poltica de los estados Ley orgnica municipal Programa nacional de vivienda entre otras

1.2 Leyes, complementarias ordenanzas

normas y

Ley de planeacin Ley general de asentamientos humanos Ley de asentamientos humanos estales Ley orgnica municipal Ley agraria Reglamentos de zonificacin y construccin, de condominios, entre otros

1.3 Instrumentos auxiliares de carcter no normativo

Reglamentos internos de fraccionamientos, condminos, entre otros.

1.4 Sistema de Planeacin del Desarrollo Urbano

Planes y programas urbansticos vigentes en los tres rdenes de gobierno Proceso de elaboracin de programas de desarrollo urbano Aprobacin y vigencia de los instrumentos de planeacin urbana.

II

Organizacin administrativa urbanstica municipal

2.1 El municipio desarrollo urbano

el

La Administracin del Desarrollo urbano. La Organizacin administrativa del Desarrollo urbano. La organizacin administrativa Municipal. El organigrama Municipal. Responsabilidades y atribuciones del municipio Trmites y Licencias

III

Operatividad urbanstica

3.1 Orden urbano

Definicin Marco Normativo Crecimiento Histrico Lneas de Accin

3.1 La ejecucin de la Planeacin urbana.

Cumplimiento de las Declaratorias, reglamentos y etapas del desarrollo. Ejecucin de los planes urbansticos. Modificaciones pertinentes. Aplicacin de Principios de desarrollo urbano sustentable.

3.2 Uso del suelo

Definicin Tipos de Uso de Suelo Aptitud Territorial Riesgo y Vulnerabilidad Uso y Clasificacin de Suelo

3.3 Gestin urbanstica en Centros Histricos y patrimonio protegido.

Vinculacin y convenios institucionales del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) con los estados y municipios, as como con otros organismos

Interpretacin de planes parciales en lugares y sitios histricos y arqueolgicos. Patrimonio cultural, turismo y ecoturismo.

3.4 Saturacin de Suelo

Definicin Tendencias de Crecimiento Densidad de Poblacin

3.5 Preservacin y Creacin de Reservas Inmobiliarias

Definicin reas Protegidas Reserva Territorial reas de Futuro Crecimiento Habitacional

3.6 Disciplina urbanstica.

Vigilancia de la autoridad, seguimiento y mantenimiento de edificaciones y sitios. Sanciones y estmulos en cuanto a flujos de actividad, (dependiendo del proyecto y secretaras correspondientes).

IV

Catastro

4.1 El catastro
Definicin Historia Marco Jurdico catastral Criterios de la aplicacin de las normas fiscales de valuacin Mtodos catastrales La Valuacin Catastral

Mercado Inmobiliario
5.1 El Mercado inmobiliario
Introduccin Promotores de vivienda e inmobiliarias Definiciones de valuacin Ordenamientos Federales y Estatales en Materia de Valuacin

Instituciones Reguladoras de la Actividad Valuatoria Cdigo de tica Criterios Generales para el Desarrollo de una Valuacin Mtodos valuatorios mas utilizados (Valor de Mercado, Reposicin, Capitalizacin de Rentas, entre otros) La valuacin inmobiliaria

8. SUGERENCIAS DIDCTICAS (desarrollo de competencias genricas) Realizar lecturas de temas relacionados con los objetivos de la materia Elaborar cuadros sinpticos y resmenes de las leyes y normas Construir mapas conceptuales de los temas tratados Desarrollar ensayos para perfeccionar el lenguaje, ampliar el vocabulario, obtener conocimientos y desarrollar el pensamiento sinttico Generar los planes de desarrollo, para su aplicacin y gestin en desarrollos urbanos Aplicar los conocimientos adquiridos por medio de crticas que generen juicios crticos y de cuanta en el asesoramiento y gestin urbana Realizar crticas a los reglamentos de construccin Desarrollar un portafolio de trabajos

9. SUGERENCIAS DE EVAUACIN La evaluacin debe ser continua y formativa, considerar los niveles cognitivos, actitudinales y aptitudinales y las competencias a desarrollar por la materia. Revisin de resmenes de lecturas realizadas Supervisin en la realizacin de ensayos Gua en la elaboracin de cuadros sinpticos Asesoramiento en la interpretacin de boletas catastrales Asesoramiento en la aplicacin de valores catastrales Revisin de avalos inmobiliarios Orientacin en el mercado inmobiliario y determinacin del valor a travs de los diferentes mtodos Portafolio de trabajos

10. UNIDADES DE APRENDIZAJE Unidad 1: El derecho urbanstico Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizaje Interpretar las leyes, normas y Investigar los documentos y reglamentos que regulan el desarrollo artculos que competen a la urbano planificacin y diseo urbano en los tres rdenes de gobierno Diferenciar entre una ley, una norma y Comprender la importancia y la un reglamento en sus tres rdenes de aplicacin del marco legal en la gobierno planeacin y planificacin urbana; para su posterior aplicacin de los Distinguir los conceptos y aplicaciones proyectos propuestos. de la planeacin y planificacin urbana Analizar el campo de estudio del urbanismo y su marco legal, as como el buen desempeo de las empresas de la construccin.

Unidad 2: Organizacin administrativa urbanstica y municipal Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizaje Explicar cmo se estructura el Investigar el organigrama de los municipio a travs de sus diferentes municipios del Estado departamentos y direcciones, para la Identificar las direcciones y gestin de proyectos departamentos municipales inmersos en el desarrollo urbano as Entender la importancia del Estado como sus diversas actividades como eje rector y regulador en el Diferenciar los trmites, usos del desarrollo urbano suelo y licencias de construccin entre otras

Unidad 3: Operatividad urbanstica Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizaje Reconocer el ordenamiento urbano, as Consultar los planes y programas como la importancia en el crecimiento urbanos vigentes en la regin de la ciudad Examinar los diferentes usos del suelo en la regin Deducir y aplicar los diversos usos del Analizar las zonas de saturacin de suelo para su aplicacin en los planos la regin y sus lneas de accin de desarrollo Distinguir las zonas contempladas para preservacin y creacin de Comprender la importancia de la reservas inmobiliarias en la regin saturacin del suelo, la preservacin y creacin de reservas inmobiliarias Unidad 4: Catastro Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizaje Reconocer la relevancia del catastro Demostrar por medio del anlisis como base informativa y de registro a estadstico al catastro como una travs de la historia de los pueblos fuente de informacin fidedigna para la investigacin de los planes y Relacionar la importancia del catastro programas de desarrollo urbano. en el desarrollo urbano Reconocer la importancia del catastro en la generacin de Aplicar la normativa legal catastral ingresos a travs de la historia. existente para la planeacin urbana Revisar las leyes catastrales vigentes en la zona de estudio. Interpretar y manejar las metodologas Interpretar boletas prediales para la valuacin catastral Identificar los elemento inmersos en el avalu catastral. Unidad 5: El Mercado Inmobiliario Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizaje Identificar los mercados inmobiliarios en Investigar los diversos mercados la regin inmobiliarios e identificar las Interpretar los alcances del marco mejores oportunidades jurdico que regula la actividad Observar las normas de la valuacin inmobiliaria inmobiliaria Realizar un ejemplo de avalo Identificar los diferentes mtodos que inmobiliario por varios mtodos determinan el valor del bien y aplicarlos Asesorar en materia inmobiliaria. buscando la solucin optima en un problema determinado

11. FUENTES DE INFORMACIN

Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Constitucin poltico del Estado libre y soberano de Hidalgo. Ley de Planeacin. Ley General de Asentamientos Humanos. Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Hidalgo. Ley de la Administracin Pblica. Ley Orgnica Municipal Plan Nacional de Desarrollo Urbano y Vivienda. Plan Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda. Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin. Planes sectoriales. Ley de Catastro Estatales Catastro (Horst Karl Dobner Eberl) Ed. Concepto El avalu de los Bienes Races(Antonio Antuano Iturbide) Ed. Limusa Valuacin Catastral en el D.F. Tesorera del Distrito Federal Manual del Tasador (Eduardo Magnou) Ed. Abeledo-Perrot Buenos Aires Ley de Valuacin Sociedad Hipotecaria Federal Curso Propedutico de Valuacin (Colegio de Ingenieros Mecnicos y Electricistas 2006) Normas Internacionales de Valuacin 2005 (Asociacin Profesional de Sociedades de

12.- PRACTICAS Elaboracin de ensayos sobre legislacin urbana Visitas a dependencias gubernamentales y municipales y realizacin de organigramas Visitas a instituciones y organismos inmersos en la planeacin urbana y elaboracin de mapas mentales, conceptuales entre otros. Visitas a las Instituciones responsables de la aplicacin de la normatividad y los resultados en materia catastral. Consulta de revistas, catlogos e informacin electrnica especializada en el mercado y la valuacin inmobiliarias.