LEY QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO DE LA SEPARACIN CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR EN LAS MUNICIPALIDADES Y NOTARAS LEY N 29227

CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS (Reglamento)

Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto establecer y regular el procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior en las municipalidades y notaras. Artculo 2.- Alcance de la Ley Pueden acogerse a lo dispuesto en la presente Ley los cnyuges que, despus de transcurridos dos (2) aos de la celebracin del matrimonio, deciden poner fin a dicha unin mediante separacin convencional y divorcio ulterior. Artculo 3.- Competencia Son competentes para llevar a cabo el procedimiento especial establecido en la presente Ley, los alcaldes distritales y provinciales, as como los notarios de la jurisdiccin del ltimo domicilio conyugal o de donde se celebr el matrimonio. Artculo 4.- Requisitos que deben cumplir los cnyuges Para solicitar la separacin convencional al amparo de la presente Ley, los cnyuges deben cumplir con los siguientes requisitos: a) No tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad, o de tenerlos, contar con sentencia judicial firme o acta de conciliacin emitida conforme a ley, respecto de los regmenes del ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y de visitas de los hijos menores de edad y/o hijos mayores con incapacidad; y b) Carecer de bienes sujetos al rgimen de sociedad de gananciales, o si los hubiera, contar con la Escritura Pblica inscrita en los Registros Pblicos, de sustitucin o liquidacin del rgimen patrimonial. Artculo 5.- Requisitos de la solicitud

La solicitud de separacin convencional y divorcio ulterior se presenta por escrito, sealando nombre, documentos de identidad y el ltimo domicilio conyugal, con la firma y huella digital de cada uno de los cnyuges. El contenido de la solicitud expresa de manera indubitable la decisin de separarse. A la solicitud se adjuntan los siguientes documentos: a) Copias simples y legibles de los documentos de identidad de ambos cnyuges; b) Acta o copia certificada de la Partida de Matrimonio, expedida dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud; c) Declaracin jurada, con firma y huella digital de cada uno de los cnyuges, de no tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad; d) Acta o copia certificada de la Partida de Nacimiento, expedida dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud y copia certificada de la sentencia judicial firme o acta de conciliacin respecto de los regmenes del ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y de visitas de los hijos menores o hijos mayores con incapacidad, si los hubiera; e) Escritura Pblica inscrita en los Registros Pblicos, de separacin de patrimonios; o declaracin jurada, con firma e impresin de la huella digital de cada uno de los cnyuges, de carecer de bienes sujetos al rgimen de sociedad de gananciales; y f) Escritura Pblica inscrita en los Registros Pblicos, de sustitucin o liquidacin del rgimen patrimonial, si fuera el caso. CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS, Art. 5 (Requisitos de la solicitud) D.S. N 009-2008-JUS, Art. 10 (Procedimiento)

Artculo 6.- Procedimiento El alcalde o notario que recibe la solicitud, verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 5, luego de lo cual, en un plazo de quince (15) das, convoca a audiencia nica. En caso de que la separacin convencional y divorcio ulterior se solicite en la va municipal, se requerir del visto bueno del rea legal respectiva o del abogado de la municipalidad sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos.

CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS, Art. 11 (Legalidad de los requisitos de la solicitud) D.S. N 009-2008-JUS, Art. 16.1 (Rgimen de acreditacin de las municipalidades) En la audiencia los cnyuges manifiestan o no su voluntad de ratificarse en la solicitud de separacin convencional. CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS, Art. 10 (Procedimiento) De ratificarse, el alcalde o notario declarar la separacin convencional por resolucin de alcalda o por acta notarial, segn corresponda. En caso de inasistencia de uno o ambos cnyuges por causas debidamente justificadas, el alcalde o notario convoca a nueva audiencia en un plazo no mayor de quince (15) das. De haber nueva inasistencia de uno o ambos cnyuges, declara concluido el procedimiento. CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS, Art. 12 (Audiencia) Artculo 7.- Divorcio ulterior Transcurridos dos (2) meses de emitida la resolucin de alcalda o el acta notarial, segn sea el caso, cualquiera de los cnyuges puede solicitar ante el alcalde o notario la disolucin del vnculo matrimonial. Dicha solicitud debe ser resuelta en un plazo no mayor de quince (15) das. Declarada la disolucin, el alcalde o notario dispondr su inscripcin en el registro correspondiente. CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS, Art. 13 (Divorcio Ulterior) Artculo 8.- Rgimen de acreditacin El Ministerio de Justicia emitir certificado de acreditacin a las municipalidades que cumplan con las exigencias reguladas en el Reglamento, el cual constituye requisito previo. CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS, Art. 16.4 (Rgimen de acreditacin de las municipalidades)

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA NICA.- Adecuacin de los Textos nicos de Procedimientos Administrativos Las municipalidades adecuarn sus Textos nicos de Procedimientos Administrativos - TUPA para el cobro de las tasas correspondientes al procedimiento de separacin convencional y divorcio ulterior.

DISPOSICIONES MODIFICATORIAS PRIMERA.- Normas modificatorias del Cdigo Civil y Cdigo Procesal Civil. Modifcase el artculo 354 del Cdigo Civil, en los trminos siguientes: Artculo 354.- Plazo de conversin Transcurridos dos meses desde notificada la sentencia, la resolucin de alcalda o el acta notarial de separacin convencional, o la sentencia de separacin de cuerpos por separacin de hecho, cualquiera de los cnyuges, basndose en ellas, podr pedir, segn corresponda, al juez, al alcalde o al notario que conoci el proceso, que se declare disuelto el vnculo del matrimonio. Igual derecho podr ejercer el cnyuge inocente de la separacin por causal especfica. Modifcase el artculo 580 del Cdigo Procesal Civil, en los trminos siguientes: Artculo 580.- Divorcio En el caso previsto en el primer prrafo del artculo 354 del Cdigo Civil, procede la solicitud de disolver el vnculo matrimonial, despus de transcurridos dos meses de notificada la sentencia de separacin, la resolucin de alcalda o el acta notarial de separacin convencional. El Juez expedir sentencia, luego de tres das de notificada la otra parte; y el alcalde o el notario que conoci del proceso de separacin convencional, resolver el pedido en un plazo no mayor de quince das, bajo responsabilidad. SEGUNDA.- Adicin del numeral 7 al artculo 1 de la Ley N 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos Adicinase el numeral 7 al artculo 1 de la Ley N 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, en los trminos siguientes: Artculo 1.- Asuntos No Contenciosos Los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para tramitar segn corresponda los siguientes asuntos: (...) 7. Separacin convencional y divorcio ulterior conforme a la ley de la materia.

DISPOSICIN FINAL NICA.- Reglamento

El Ministerio de Justicia dictar el Reglamento a que hace alusin la presente Ley, en un plazo no mayor de treinta (30) das contados a partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-JUS (Reglamento)

REGLAMENTO DE LA LEY QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO DE LA SEPARACION CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR EN LAS MUNICIPALIDADES Y NOTARAS Artculo 1.- Objeto y mbito de Aplicacin El presente Reglamento tiene como finalidad normar la aplicacin de la Ley N 29227, Ley que regula el procedimiento no contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior en las municipalidades y notaras. Cuando en el presente Reglamento se haga mencin a la Ley, se entender que la referencia alude a la Ley N 29227, Ley que regula el procedimiento no contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior en las municipalidades y notaras. Artculo 2.- Definiciones Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el presente Reglamento, se considerarn las siguientes definiciones:
a) Acta de conciliacin.- Documento que expresa la manifestacin de voluntad de

las partes en la conciliacin realizada de acuerdo a la Ley N 26872 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 004-2005-JUS. El acta que contenga el acuerdo conciliatorio constituye "Ttulo de Ejecucin".
b) Acta notarial.- Instrumento pblico protocolar, autorizado por el notario que

contiene el resultado del acto de ratificacin en la separacin convencional y, en su caso, la declaracin de la misma.
c) Alcalde.- Representante legal de la municipalidad acreditada por el Ministerio de

Justicia, elegido en elecciones municipales.

d) Alimentos.- Lo que es indispensable para el sustento, habitacin, vestido

asistencia mdica, educacin, instruccin, capacitacin para el trabajo y recreacin, segn la situacin y posibilidades de la familia, de acuerdo a ley.
e) Certificado de Acreditacin.- Autorizacin otorgada por el Ministerio de Justicia

a las municipalidades distritales y provinciales para llevar a cabo el procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior dentro del marco de la Ley y de su Reglamento.
f) Competencia.-

Facultad del alcalde o del notario para conocer del

procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior, establecida en la Ley.

g) Cnyuges.- Varn y mujer que se han unido voluntariamente mediante el

matrimonio, a fin de hacer vida comn.

h) Copia certificada.- Copia de documento original, expedida y suscrita por

autoridad competente.
i) Curatela.- Institucin que provee al cuidado de la persona y de los bienes del

mayor de edad incapaz declarado interdicto. j) Declaracin jurada.- Manifestacin escrita de los cnyuges bajo juramento de que la informacin proporcionada es verdadera. k) Das.- Das hbiles. l) Divorcio ulterior.- Disolucin del vnculo matrimonial. m) Domicilio conyugal.- El ltimo domicilio que compartieron los cnyuges, sealado en declaracin jurada suscrita por ambos. n) Escritura pblica.- Instrumento pblico protocolar, autorizado por el notario conforme lo dispuesto por la ley de la materia.

o) Notario.- Profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebren y para la tramitacin de asuntos no contenciosos previstos en la ley de la materia. Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos. p) Patria potestad.- Deber y derecho de los padres de cuidar de la persona y bienes de sus hijos menores. q) Procedimiento no contencioso.- Procedimiento en el que no existe controversia o incertidumbre jurdica que resolver. r) Sentencia judicial firme.- Resolucin judicial que resuelve una controversia, contra la que no cabe recurso impugnatorio. s) Separacin convencional.- Acuerdo voluntario de los cnyuges para separarse legalmente en su matrimonio. t) Tenencia de menor.- Derecho, deber y responsabilidad que asume uno de los padres de la nia, nio o adolescente, de velar por su desarrollo integral cuando se encuentren separados de hecho. Artculo 3.- Solicitantes De conformidad con su artculo 2, pueden acogerse a lo dispuesto en la Ley los cnyuges que, despus de transcurridos dos (02) aos de la celebracin del matrimonio, decidan solicitar su separacin convencional y divorcio ulterior. Artculo 4.- Competencia El alcalde distrital o provincial de la municipalidad acreditada, as como el notario de la jurisdiccin del ltimo domicilio conyugal o del lugar de celebracin del matrimonio, son competentes para realizar el procedimiento no contencioso regulado en la Ley. Entindase por domicilio conyugal el ltimo domicilio que compartieron los cnyuges, sealado en declaracin jurada suscrita por ambos. La solicitud de divorcio ulterior ser tramitada ante el mismo notario o alcalde que declar la separacin convencional, de acuerdo a ley.

Artculo 5.- Requisitos de la solicitud De conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley, slo pueden acogerse al procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior los cnyuges que cumplan con los siguientes requisitos:
1) No tener hijos menores de edad o de tenerlos, contar con sentencia judicial firme

o acta de conciliacin emitida conforme a la Ley N 26872 y su Reglamento, respecto a los regmenes de ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y visitas de los hijos menores de edad.
2) No tener hijos mayores con incapacidad, o de tenerlos, contar con sentencia

judicial firme o acta de conciliacin emitida conforme a la Ley N 26872 y su Reglamento, respecto a los regmenes de ejercicio de la curatela, alimentos y visitas de los hijos mayores con incapacidad. Para el caso de estos hijos mayores con incapacidad, los cnyuges debern contar, adems, con la copia certificada de las sentencias que declaran la interdiccin de aquellos y el nombramiento de su curador.
3) Carecer de bienes sujetos al rgimen de sociedad de gananciales o contar con

Escritura Pblica de sustitucin o liquidacin del rgimen patrimonial, inscrita en los Registros Pblicos. Artculo 6.- Anexos de la solicitud La solicitud de separacin convencional y divorcio ulterior se presenta por escrito, sealando nombre, documentos de identidad, ltimo domicilio conyugal, domicilio de cada uno de los cnyuges para las notificaciones pertinentes, con la firma y huella digital de cada uno de ellos. El contenido de la solicitud expresa de manera indubitable la decisin de separarse. Deber constar, adems, la indicacin de si los cnyuges son analfabetos, no pueden firmar, son ciegos o adolecen de otra discapacidad, en cuyo caso se proceder mediante firma a ruego, sin perjuicio de que impriman su huella digital o grafa, de ser el caso.

A la solicitud se adjuntan los siguientes documentos:

(a) Copias simples y legibles de los documentos de identidad de ambos cnyuges; (b) Copia certificada del Acta o de la Partida de Matrimonio, expedida dentro de los

tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud;

(c) Declaracin jurada, con firma y huella digital de cada uno de los cnyuges, de

no tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad;

(d) Copia certificada del Acta o de la Partida de Nacimiento, expedida dentro de los

tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud, de los hijos menores o hijos mayores con incapacidad, si los hubiera;
(e) Copia certificada de la sentencia judicial firme o del acta de conciliacin

respecto de los regmenes de ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y visitas de los hijos menores, si los hubiera;
(f) Copia certificada de la sentencia judicial firme o del acta de conciliacin

respecto de los regmenes de ejercicio de la curatela, alimentos y visitas de los hijos mayores con incapacidad, si los hubiera;
(g) Copias certificadas de las sentencias judiciales firmes que declaran la

interdiccin del hijo mayor con incapacidad y que nombran a su curador;

(h) Testimonio de la Escritura Pblica, inscrita en los Registros Pblicos, de

separacin de patrimonios; o declaracin jurada, con firma e impresin de la huella digital de cada uno de los cnyuges, de carecer de bienes sujetos al rgimen de sociedad de gananciales;
(i) Testimonio de la Escritura Pblica, inscrita en los Registros Pblicos, de

sustitucin o de liquidacin del rgimen patrimonial, si fuera el caso; (j) Declaracin jurada del ltimo domicilio conyugal, de ser el caso, suscrita obligatoriamente por ambos cnyuges;

(k) Documento que acredite el pago de la tasa a que se refiere la Disposicin Complementaria nica de la Ley, de ser el caso. Artculo 7.- Presuncin de veracidad Se presume que todos los documentos y declaraciones formuladas por los cnyuges responden a la verdad de los hechos que ellos afirman, con sujecin a las responsabilidades civiles, penales y administrativas establecidas por ley. Artculo 8.- Patrocinio legal de los cnyuges solicitantes En el caso de los procedimientos seguidos en las notaras, la solicitud de separacin convencional y divorcio ulterior llevar firma de abogado, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley N 26662, Ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos. En el caso de los procedimientos seguidos en las municipalidades, la solicitud referida en el prrafo que antecede se sujetar a lo dispuesto por el artculo 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 9.- Intervinientes en el procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior En el procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior regulado por la Ley intervienen el alcalde, el notario, los cnyuges y/o sus apoderados y los abogados a que se refiere el segundo prrafo del artculo 6 de la Ley. Intervendrn, asimismo, el o los abogados que, de ser el caso y en concordancia con lo dispuesto en el artculo 8 del presente Reglamento, hayan designado los cnyuges solicitantes para su patrocinio legal. Artculo 10.- Procedimiento El alcalde o el notario que recibe la solicitud a que se refieren los artculos 5 de la Ley y 5 y 6 del presente Reglamento verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 5 de la Ley dentro del plazo de cinco (05) das de presentada aqulla, luego de lo cual, en el plazo de quince (15) das, fija fecha, convoca y realiza la audiencia nica prevista en el artculo 6 de la Ley.

De no reunir la solicitud de separacin convencional y divorcio ulterior los requisitos exigidos por los artculos 5 de la Ley y 5 y 6 del presente Reglamento no continuar el procedimiento. Artculo 11.- Legalidad de los requisitos de la solicitud En caso que la separacin convencional y divorcio ulterior se solicite en la va municipal, se requerir del visto bueno del rea legal respectiva o del abogado de la municipalidad, a que se refiere el segundo prrafo del artculo 6 de la Ley, sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos. Artculo 12.- Audiencia La audiencia nica se realizar en un ambiente privado y adecuado. Su desarrollo deber constar en Acta suscrita por los intervinientes a que se refiere el artculo 9 del presente Reglamento. Esta Acta deber contener la ratificacin o no en la voluntad de los cnyuges de separarse. De no ratificarse en dicha voluntad o de expresarse voluntad distinta se dar por concluido el procedimiento dejando constancia en el Acta. Si fuera el caso, se dejar constancia de la inasistencia de uno o ambos cnyuges a que se refiere el quinto prrafo del artculo 6 de la Ley para efectos de la convocatoria a nueva audiencia prevista en el penltimo prrafo del mismo artculo. De haber nueva inasistencia de uno o de ambos cnyuges, se declarar concluido el procedimiento. En el caso de los procedimientos seguidos en las notaras, el acta notarial de la audiencia a que se refiere el artculo 6 de la Ley ser de carcter protocolar y se extender en el Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos a que se refiere la Ley N 26662, declarndose la separacin convencional, de ser el caso. En el caso de los procedimientos seguidos en las municipalidades, se expedir, en un plazo no mayor de cinco (05) das la resolucin de alcalda declarndose la separacin convencional.

El plazo de quince (15) das previsto en el artculo 10 del presente Reglamento ser de aplicacin en el caso de la nueva audiencia referida en el penltimo prrafo del artculo 6 de la Ley. Artculo 13.- Divorcio Ulterior Transcurridos dos (02) meses de emitida la resolucin de alcalda o el acta notarial a que se refiere el artculo 12 del presente Reglamento, cualquiera de los cnyuges puede solicitar ante el alcalde o el notario la disolucin del vnculo matrimonial. Dicha solicitud deber ser resuelta dentro de los plazos mximos sealados en los prrafos siguientes de este artculo. En el caso de los procedimientos seguidos en las notaras, el notario extender, en un plazo no mayor de cinco (05) das, el acta notarial en que conste la disolucin del vnculo matrimonial y elevar a escritura pblica la solicitud a que se refiere el artculo 7 de la Ley, la misma que tendr el carcter de Minuta y que se extender en el Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos. En dicha escritura pblica se insertarn las actas notariales a que se refieren el artculo 12 del presente Reglamento y el prrafo precedente de este artculo. En el caso de los procedimientos seguidos en las municipalidades, el alcalde expedir, en un plazo no mayor de cinco (05) das, la resolucin que declara la disolucin del vnculo matrimonial. Declarada la disolucin del vnculo matrimonial, el alcalde o el notario dispondr las anotaciones e inscripciones correspondientes. Artculo 14.- Carcter de la resolucin de alcalda La resolucin de alcalda que disuelve el vnculo matrimonial, a que se refiere el artculo 13 del presente Reglamento, agota el procedimiento no contencioso establecido por la Ley. Artculo 15.- Poder por Escritura Pblica con facultades especficas

Los cnyuges podrn otorgar Poder por Escritura Pblica con facultades especficas para su representacin en el procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior en las municipalidades y notaras regulado por la Ley, el mismo que deber estar inscrito en los Registros Pblicos. Artculo 16.- Rgimen de acreditacin de las municipalidades
16.1. Son requisitos para que las municipalidades sean acreditadas el contar con un

ambiente privado y adecuado para el desarrollo del procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior, as como contar con una Oficina de Asesora Jurdica con titular debidamente designado o, en su defecto, con un abogado autorizado para dar cumplimiento a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 6 de la Ley.
16.2. Las municipalidades provinciales y las municipalidades distritales de la

provincia de Lima y de la Provincia Constitucional del Callao, sern acreditadas en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de presentar la informacin que sustenta el cumplimiento de los requisitos previstos en el numeral anterior.
16.3. Las municipalidades distritales del resto del pas sern acreditadas en un plazo

mximo de treinta (30) das hbiles de presentar la informacin que sustenta el cumplimiento de los requisitos previstos en el numeral 16.1 del presente Reglamento.
16.4. La Direccin Nacional de Justicia del Ministerio de Justicia es responsable de

la acreditacin a que se refiere el artculo 8 de la Ley y se encargar de dictar las medidas complementarias y las directivas necesarias para efectos de la acreditacin de las municipalidades.
16.5. La Direccin Nacional de Justicia del Ministerio de Justicia emitir el

certificado de acreditacin a las municipalidades a que se refiere el artculo 16 .del presente Reglamento.
16.6. El certificado de acreditacin tendr una vigencia de cinco (5) aos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- La Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Justicia ejecutar las acciones de difusin y de aplicacin de la Ley y del presente Reglamento. SEGUNDA.- El Consejo del Notariado controlar que los notarios cuenten con un ambiente adecuado para el desarrollo del procedimiento no contencioso de separacin convencional y divorcio ulterior.