Misin de la universidad nicaragense (1995)

I. La Universidad segn Ortega y Gasset En 1930, recin concluida La rebelin de las masas, pronunci Jos Ortega y Gasset en el Paraninfo de la Universidad Central de Madrid la conferencia "Sobre reforma universitaria", a invitacin de la Federacin Universitaria Escolar de Madrid. El esquema de la conferencia, con algunos desarrollos, fue publicado ese mismo ao, como La misin de la universidad.1 Este texto ha gozado de muy buena fortuna acadmica y se ha constituido en referencia cannica en la literatura hispanoamericana sobre la universidad. 2 El contexto social y poltico de la conferencia no era nada sosegado. Roto el pacto social, naufragaba la institucionalidad espaola --la repblica y el socialismo en pugna contra la monarqua y el nacionalcatolicismo-- y los universitarios tomaban parte y partido en los claustros y en las plazas.3 En su conferencia, Ortega argumentaba que la universidad en Europa, en sus mejores momentos, ha sido lugar privilegiado de aquella vida intelectual mediante la cual los individuos y las sociedades europeas han hecho su historia desde el siglo XII. Y que la misin de una universidad europea, que estuviese "a la altura de los tiempos", habra de consistir en la realizacin de cuatro funciones: 1) enseanza profesional, 2) transmisin y creacin de cultura integral, 3) investigacin cientfica, y 4) intervencin en la problemtica pblica, como poder espiritual. Ortega consideraba que las dos primeras funciones constituyen la Universidad stricto sensu y que las dos ltimas no son funciones primarias sino --para decirlo en trminos no-orteguianos--, una "funcin trascendental" (ciencia como condicin de posibilidad de la universidad) y una "funcin trascendente" (intervencin poltica y social como ultima ratio de la universidad). Tales funciones se fundamentan en lo que
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La edicin que usaremos aqu es J. ORTEGA Y GASSET, Obras Completas, t. IV, Revista de Occidente, Madrid, 1962, 5 edicin, pp. 313-353. 2 Como tres ejemplos significativos, podemos citar las publicaciones de: 1) BONVECCHIO, Claudio (1991) El mito de la universidad, Ed. Siglo XXI, Mxico, 1991, pp. 254-268. Este libro es una coleccin de textos introducidos, comentados y anotados por Claudio Bonvecchio, filsofo y politlogo de la Universidad de Pavia. Incluye textos de Mme. de Stal, Humboldt, Hegel, Heine, Cousin, Schopenhauer, Nietzsche, Cantoni, De Dominicis, Labriola, Adler, Wilamowitz-Moellendorf, Weber, Ortega y Mann. La primera edicin italiana es de 1980, en Bolonia por N. Zanichelli, y fue traducido al castellano, editado y anotado por Mara Esther Aguirre Lora, del Centro de Estudios sobre de la Universidad de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. La edicin mexicana incluye una nueva introduccin de Bonvecchio; 2) CARLOS TUNNERMANN BERNHEIM, Carlos (1992) Universidad: Historia y reforma, Edit. UCA, Managua, 1992, p.125; 3) OROZCO SILVA, Luis Enrique (1995) Fundamentos tericos del quehacer acadmico universitario, Coleccion Internacional Textos MDU, Magister en Direccin Universitaria, Gua Instruccional N001, Universidad de los Andes, Santaf de Bogot, pp. 20-23. 3 En aquellos das, Ortega militaba en la "Agrupacin al Servicio de la Repblica", con Antonio Machado, Ramn Prez de Ayala y Gregorio Maran, entre otros. El 14 de febrero de 1931, en un acto poltico que la Agrupacin organiz en Segovia, Antonio Machado present a esos tres compaeros suyos as: "La revolucin no consiste en volverse loco y lanzarse a levantar barricadas. Es algo menos violento pero mucho ms grave. Rota la continuidad evolutiva de nuestra historia, slo cabe saltar hacia el maana, y para ello se requiere el concurso de mentalidades creadoras, porque, sin ellas, la revolucin es la catstrofe. Saludemos a estos tres hombres como verdaderos revolucionarios, como los hombres del orden, de un orden nuevo" (cf. PABLO DE COBOS, Antonio Machado en Segovia, Madrid, Insula, 1973, apud JOSE LUIS CANO, Machado, Edit. Salvat, Barcelona, 1985). El 14 de abril de 1931 se proclam la Segunda Repblica Espaola que derroc a Alfonso XIII. En este complejo escenario poltico de la Espaa de los aos 30, encontramos a Ortega colaborando en la organizacin del Frente Popular que habra de ganar las elecciones el 16 de febrero de 1936, llevando a Manuel Azaa a la presidencia de la Repblica.

Ortega llamaba "principio de economa en la enseanza", que puede enunciarse as: "En la organizacin de la enseanza superior, en la construccin de la Universidad, hay que partir del estudiante, no del saber ni del profesor. La Universidad tiene que ser la proyeccin institucional del estudiante, cuyas dos dimensiones esenciales son: una, lo que l es: escasez de una facultad adquisitiva de saber; otra, lo que l necesita saber para vivir" (o.c., p. 332). De este "principio de economa" Ortega deducir cuatro lemas previos a la determinacin de la misin (o.c., p. 335): 1) La Universidad consiste, primero y por lo pronto, en la enseanza superior que debe recibir el hombre medio. 2) La funcin primaria y central de la Universidad es la enseanza de las grandes disciplinas culturales, que son: Imagen fsica del mundo (Fsica) Temas fundamentales de la vida orgnica (Biologa) Proceso histrico de la especie humana (Historia) Estructura y funcionamiento de la vida social (Sociologa) El plano del Universo (Filosofa). 3) Hay que hacer del hombre medio un buen profesional. 4) La ciencia, en su sentido propio, esto es, investigacin cientfica, no pertenece de una manera inmediata y constitutiva a las funciones primarias de la Universidad. Y estos lemas conducen a la definicin de la misin primaria de la universidad en seis proposiciones (o.c., p. 349): 1) Se entender por Universidad stricto sensu la institucin en que se ensea al estudiante medio a ser un hombre culto y un buen profesional. 2) La Universidad no tolerar en sus usos farsa alguna; es decir, que slo pretender del estudiante lo que prcticamente pueda exigrsele. 3) Se evitar, en consecuencia, que el estudiante medio pierda parte de su tiempo en fingir que va a ser un cientfico. A este fin se eliminar del torso o mnimum de estructura universitaria la investigacin cientfica propiamente tal. 4) Las disciplinas de cultura y los estudios profesionales sern ofrecidos en forma pedaggicamente racionalizada -sinttica, sistemtica y completa-, no en la forma que la ciencia abandonada a s misma preferira: problemas especiales, ensayos de investigacin. 5) No decidir en la eleccin del profesorado el rango que como investigador posee el candidato, sino su talento sinttico y sus dotes de profesor. 6) Reducido el aprendizaje de esta suerte al minimum, en cantidad y calidad, la Universidad ser inexorable en sus exigencias frente al estudiante. Sin embargo, segn Ortega, la misin de la universidad no consiste solamente en su "misin primaria" sino que, "adems", debe realizar otras dos funciones: 1) Funcin cientfica: "Conste, pues: la Universidad es distinta pero inseparable de la ciencia. Yo dira: la Universidad es, adems, ciencia. Pero no un adems cualquiera y externa yuxtaposicin, sino que la Universidad tiene que ser, antes que Universidad, ciencia... La ciencia es la dignidad de la Universidad... es el alma de la Universidad, el principio mismo que la nutre de vida e impide que sea slo un vil mecanismo" (o.c., pp. 351-2)

2) Funcin social de poder espiritual: "...tiene la Universidad que intervenir en la actualidad como tal Universidad, tratando los grandes temas del da desde su punto de vista propio cultural, profesional o cientfico. De este modo no ser una institucin slo para estudiantes, un recinto ad usum delphinis, sino que, metida en medio de la vida, de sus urgencias, de sus pasiones, ha de imponerse como un poder espiritual superior frente a la Prensa, representando la serenidad frente al frenes, la seria agudeza frente a la frivolidad y la franca estupidez. Entonces volver a ser la Universidad lo que fue en su hora mejor: un principio promotor de la historia europea" (o.c., pp. 352-3). Obviamente, y no poda ser de otra manera, las ideas de Ortega fueron hijas de su yo y su circunstancia, concebidas en medio de una situacin histrica muy singular: la de Espaa, a cinco aos del comienzo de la guerra civil del milln de muertos, y la de Europa en pleno auge nazifacista. En ese entonces, un poco antes del punto de ebullicin de la guerra, propone el filsofo, maestro, hombre pblico y periodista, un modelo de universidad desde y para esa realidad, ajustada a sus lmites pero segura de su destino. Ahora bien, ese modelo de universidad, es universalmente vlido, o tan slo realizable en su lugar y su momento?. Y si ste ltimo fuera el caso, qu inters tiene el modelo orteguiano para la teora y la praxis de la universidad nicaragense, hic et nunc?.

II. Hacia un nuevo modelo de universidad nicaragense En trminos del modelo orteguiano y de los cinco modelos de universidad estudiados por Dreze y Debelle,4 podramos afirmar que la universidad nicaragense fue, hasta 1979, como casi todas las universidades latinoamericanas, una variedad del modelo IV (Napolen), con elementos de los modelos I (Newman), II (Jaspers) y III (Whitehead), que realizaba las "funciones primarias" del modelo de Ortega (profesionalizacin y generacin de cultura), tena cierta relevancia como "poder espiritual" y un muy escaso desarrollo de la "funcin cientfica". Como es sabido, a ese modelo napolenico sui generis se le aadieron, a partir de 1979, ciertas caractersticas del modelo V (sovitico, en versin cubana): la planificacin central desde el Consejo Nacional de la Educacin Superior (CNES), la mediatizacin de la autonoma, el incremento exponencial de la matrcula y el subsidio estatal de los costos. Todo lo cual di como resultado, entre 1979 y 1989, un modelo que podramos llamar de "universidad beligerante", adaptando el nombre de la leccin inaugural que dictara en 1983 uno de los miembros del directorio nacional del FSLN en la Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua5. Desde 1989 hasta hoy, el cambio de poder en Nicaragua y el auge mundial de los
Cf. J. DREZE et J: DEBELLE, Conceptions de l'Universit, avec un prface de PAUL RICOEUR, Editions Universitaires, Paris, 1968, pp. 30-31, apud IGNACIO MARTIN-BARO, Haciendo la universidad, Cuadernos Universitarios FUPAC, Guatemala, mayo 1979, pp. 13-36. Al final de este ensayo se ofrece el cuadro sinptico de Dreze y Debelle, citado por Martn-Bar, completado con el modelo de Ortega. 5 Cf. JAIME WHEELOCK ROMAN, La Universidad Beligerante: Hacia la Independencia Nacaional por la Revolucin, UNAN, Managua, mayo de 1983. Considero que, en cuanto a los modelos de universidad se refiere, lo esencial del planteamiento de Wheelock estaba en lo que podramos llamar funcin productiva de la Universidad, expresada, por ejemplo, as: "La Universidad debe estar ligada a y resolviendo los problemas de la produccin. Efectivamente, las facultades de farmacia o de qumica, en vez de formar un profesional que nada ms comercie medicamentos en un mostrador, que comiencen a sustituir algunos productos importados. Si los estudiantes investigan, que en sus tesis aborden los problemas concretos que nosotros tenemos en la produccin. Los estudiantes pueden ir a las unidades productivas y hacer all algunas experiencias para mejorarlas; recibirn tambin en ellas una serie de enseanzas muy importantes para su formacin. As potenciaremos nuestras fuerzas, estrechndolas, concentrndolas sobre los problemas acuciantes. La universidad se vuelve viva, beligerante, actuante, y la produccin recibe un caudal de fuerzas que hoy no tiene" (pp. 81-82)
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neoconservatismos y los neoliberalismos, con sus polticas de privatizacin, ajuste monetario estructural y apertura a la economa global de mercado, constituyen el escenario en que las universidades nicaragenses tratan de conservar su identidad y de construir su nueva fisonoma. A tales efectos, pienso que del modelo orteguiano debemos retener el llamado a evitar la hiperinflacin acadmica y a potenciar las disciplinas de integracin cultural en los cursos de pregrado, trasladando a los postgrados la investigacin cientfica rigurosa. Para ello debern lograrse altos niveles de pertinencia curricular y de pertenencia cultural a la realidad nacional y mundial, en los planes de estudio de pregrado. Y altos niveles de excelencia cientfica en los planes de estudio de postgrado. Por otra parte, los universitarios, en cuanto tales, debern conquistar una mayor cuota de "poder espiritual", es decir, de presencia real en la opinin pblica y en las instancias donde se construyen los consensos y se toman las decisiones que afectan la vida poltica y econmica de toda la sociedad, frente al poder omnmodo de los medios de comunicacin social, de los grupos de poder econmico y de los grupos de poder poltico-militar. En todo caso, parece necesario desarrollar una funcin que no aparece en el modelo de Ortega pero s aparece en el modelo de la universidad beligerante: la vinculacin activa de la universidad con los agentes econmicos de la sociedad. Dicho ms concretamente, pienso que el modelo apropiado para la situacin nicaragense es el propuesto por Ortega y Gasset, complementado con la funcin productiva que fue fundamental en el modelo de universidad beligerante. La justificacin de este aserto requerira ms y mejor argumentacin que la posible en el presente ensayo. Sin embargo, es posible y necesario enunciar las lneas maestras del argumento: 1. Los/las estudiantes que ingresarn a las universidades en el prximo decenio, entre 1996 y el 2016, o habrn nacido entre 1978 y 1988 o sern aquellos adultos, que no logaron, por una u otra razn, completar su educacin formal en el decenio entre 1978 y 1988. Por tanto, o sern los que fueron llamados, cuando nios, "los mimados de la revolucin" o sern aquellos y aquellas que fueron jvenes en los aos de la revolucin. Es decir, personas psicolgicamente marcadas, para bien o para mal, por un dramtico experimento social donde no hubo ni tiempo ni modo para una vida "normal". Sera del todo absurdo no tomar en cuenta este hecho, que no es meramente cronolgico sino realmente biogrfico, en la determinacin de los niveles de exigencia, la forma y el contenido de los curricula, las estrategias psicopedaggicas y las metodologas didcticas. Obviamente no es lo mismo construir una universidad para muchachos y muchachas holandeses, suecos, alemanes o suizos que para estos nicaragenses hijos e hijas de una revolucin que abri de par en par casi todas las puertas del cielo y algunas ventanas del infierno. 2. Las funciones primarias de la universidad en los prximos diez aos sern: 1) cooperar a la reconstruccin vital, acadmica y cultural de tales estudiantes, y 2) ensearles profesiones autnticamente viables: FUNCION CULTURAL Y FUNCION PROFESIONAL DE LA UNIVERSIDAD NICARAGUENSE. 3. Tambin ser funcin de la universidad, articulada a la anterior, la de cooperar a la reconstruccin de los sistemas econmicos del pas, en las condiciones del mundo actual, para hacer viables las profesiones que ensee: FUNCION PRODUCTIVA DE LA UNIVERSIDAD NICARAGUENSE. 4. Para hacer posible esa reconstruccin econmica y productiva, tambin ser funcin de la universidad la cooperacin con las restantes instituciones de la sociedad civil y del estado en la reconstruccin de los nexos sociales, la tica pblica, el pacto nacional y el sistema jurdico del pas: FUNCION SOCIAL "ESPIRITUAL" DE LA UNIVERSIDAD NICARAGUENSE.

5. En todas las universidades se crearn centros de investigacin cientfica y tecnolgica que abordarn

los problemas ms urgentes e importantes de la realidad nacional con el mximo rigor posible, de acuerdo a los estndares internacionales. En ellos no participarn, en principio, estudiantes de pregrado sino profesores y estudiantes de los postgrados. FUNCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA DE LA UNIVERSIDAD NICARAGUENSE. 6. Igualmente, las universidades se concentrarn en el prximo decenio en la reconstruccin de las capacidades didcticas de sus profesores y de las capacidades cientficas de sus investigadores, a la altura de los tiempos que corren. No podemos olvidar que muchos de los profesores que hoy enseamos en la universidad no tuvimos un desarrollo acadmico "normal" entre 1979 y 1989 y que la superacin de nuestras debilidades didcticas y cientficas es tanto un deber personal como un deber de la propia institucin. FUNCION DE FORMACION DE FORMADORES E INVESTIGADORES. 7. Las universidades nicaragenses se incorporarn a la dinmica de movilidad profesoral, estudiantil e informativa que tiende en nuestros das a la creacin de una universidad global. Todas debern estar conectadas telemticamente a universidades de excelencia cultural, profesional, cientfica y tecnolgica. Todas enviarn y recibirn profesores y estudiantes hacia y desde otras universidades del mundo mediante convenios de cooperacin autofinanciados o financiados por instituciones nacionales e internacionales, gubernamentales, multilaterales o no-gubernamentales. A tales efectos, se crearn en todas las universidades las correspondientes oficinas de gestin de los asuntos internacionales. DIMENSION INTERNACIONAL DE LA UNIVERSIDAD NICARAGUENSE. 8. Como la realizacin de las anteriores funciones demandar recursos financieros que no podrn ser aportados ni por el estado ni por los propios estudiantes, ser imprescindible repartir equitativamente las ganancias obtenidas del servicio universitario a las empresas entre los profesores involucrados en el servicio, los departamentos que presten sus facilidades y las administraciones centrales. 9. Dada la complejidad sistmica de la realizacin de todas sus funciones, las universidades debern asumir las tcnicas ms eficaces y eficientes de planificacin, gestin y evaluacin, pensando en un primer horizonte de diez aos, ms all de los juegos electorales en el pas o en las propias universidades. En resumen, de ser verdadera la argumentacin de este ensayo, la misin de la universidad nicaragense, durante los prximos diez aos, consistira en la realizacin sistmica y planificada de sus funciones (cultural, profesional, productiva, social "espiritual" y cientfico-tecnolgica), en el contexto de internacionalizacin de las universidades, prestando especial atencin a la formacin de formadores e investigadores y procurando un manejo solvente del presupuesto, todo ello en funcin de la reconstruccin vital, cultural y profesional de los y las jvenes de la generacin de la dcada revolucionaria y en funcin de la reconstruccin econmica y social de la nacin nicaragense.

Jorge Luis Alvarado Pisani Managua, julio-agosto de 1995

CUADRO SINOPTICO DE SEIS MODELOS DE UNIVERSIDAD Modelo Autores Motivacin principal Filosofa bsica Organizacin I J.S.MILL Deseo individual - Educacin liberal -Ambiente educativo J.H.NEWMAN de saber en el saber universal -Pedagoga del desa rrollo intelectual Libertad individual -Formar la inteligen- -Rgimen: internado cia del gentleman -Creacin de valores II K.JASPERS Aspiracin humana -Unidad entre ciencia -Una comunidad de a la verdad y docencia investigacin - Todas las ciencias -Facultades -Autonoma acadmica III A.WHITEHEAD Aspiracin social Ciencia y docencia -Profesores creativos al progreso con imaginacin -Estudiantes capaces y creatividad de innovar IV NAPOLEON B. Estabilidad poltica-Un molde intelectual-Docencia uniforme del Estado y poltico confiada a colegios -Capacitacin tcnica jerarquizados V - U.R.S.S. Construccin de la -Factor productivo -Planificacin y - CUBA sociedad comunista -Un molde intelectual control de la oferta e ideolgico VI J.ORTEGA Realizacin vital a Funciones: cultural,- Centrada en el Y GASSET la altura del tiempo profesional, cient- estudiante fica y espiritual - Distincin entre ciencia y docencia