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9. ORTOFOTO
9.1 INTRODUCCIN
La necesidad de conocer el espacio geogrco ha llevado al hombre
a descubrir, investigar e inventar formas de representar la supercie de la
Tierra, que van desde dibujar smbolos sobre madera y cueros de anima-
les, hasta la obtencin de imgenes provenientes de satlites.
En la actualidad, en que se requiere de informacin precisa en el me-
nor tiempo posible y de costos econmicos bajos, se han creado diversos
sistemas que permiten lograr estos propsitos. Entre stos se encuentran
los mtodos fotogramtricos, que en general se basan en el uso de cubier-
tas fotogrcas obtenidas a travs de lneas de vuelo mediante aviones
fotogramtricos equipados con cmaras areas especiales.
Estas cubiertas fotogrcas dan origen a todo un proceso de elabora-
cin de cartas y planos a diferentes escalas, que son utilizados por diversos
usuarios. Adems, del vuelo fotogramtrico, actualmente se confeccionan
ortofotos de probadas cualidades en varias partes del mundo.
La cobertura fotogramtrica responde a la necesidad de solucionar
muchos problemas propios del espacio geogrco y ste es uno de los
medios precisos que puede mostrar el espacio fsico real para ayudar a
resolver problemas desde el gabinete del especialista, cuando las regiones
son extensas y distantes.
Por las razones sealadas, se estima que la produccin de ortofotos y
su uso deben ser rpidamente conocidos por todos aquellos profesionales
que se ocupan de las ciencias de la tierra.
La realizacin de una ortofoto y su aplicacin en el desarrollo so-
cioeconmico en Chile es de gran inters, ya que este documento carto-
grco, por su rpida elaboracin y cantidad de informacin que entrega,
tiende a satisfacer las necesidades de estudios, planicacin y otras a un
gran nmero de profesionales.
De la carta regular no se puede obtener toda la informacin necesaria
para resolver la totalidad de los problemas geogrcos. La evaluacin y
anlisis efectuados por diferentes tipos de profesionales para integrarlos
en benecio de un plan o programa de desarrollo demandaran decenas de
aos de trabajo tanto de gabinete como de terreno.
La cubierta fotogrca, en cambio, responde al carcter prioritario con
que en esta poca deben solucionarse los innumerables problemas a enfren-
tar. Un simple examen estereoscpico, asociado a un croquis esquemtico
establecido por los propios analistas, puede resolver en gran medida las ne-
cesidades (estudios geomorfolgicos, avance y modicacin de la erosin,
desarrollo y expansin de ciudades, uso actual del suelo, etc.) que anticipan
las especicaciones del anteproyecto de un trabajo determinado.
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La carta regular, an la ms detallada a gran escala, tiene un carc-
ter esquemtico que la limita a ciertos usos, por ejemplo: no aparecen
los contornos geolgicos, la representacin de la vegetacin que no est
clasicada, la densidad de poblacin urbana, los aspectos determinantes
de la poblacin, etc., por lo general una carta sistemtica no est en con-
diciones de satisfacer plenamente a todos los tipos de usuarios.
La demanda de nuevas cartas o la actualizacin de las existentes es
una creciente necesidad, por lo que los especialistas de la cartografa se
empean en crear nuevos procedimientos para transformar las fotografas
areas directamente en cartas, evitando el largo camino de la cartografa
tradicional y de los procedimientos de produccin convencional.
9.2 CONCEPTOS GENERALES
La ortofoto es una imagen fotogrca del terreno, cuya proyeccin
central ha sido transformada en una proyeccin ortogonal, eliminando as
las distorsiones planimtricas causadas por la inclinacin de la cmara a-
rea y al desplazamiento debido al relieve.
De este modo se elimina la variacin de escala existente en el foto-
grama no recticado (debido a las diferencias del nivel del terreno fotogra-
ado y las inclinaciones de la cmara al momento de la toma) y se obtiene
una escala nica y exacta para toda la supercie de la ortofoto.
La transformacin de una proyeccin central a otra ortogonal se rea-
liza mediante el procedimiento llamado recticacin.
Cuando el terreno presenta variaciones de pendiente y el grado de
inclinacin de la cmara con respecto al terreno es apreciable, se aplica
al procedimiento de recticacin diferencial, el que consiste en corregir el
modelo estereoscpico a travs de reas elementales de acuerdo con el
desnivel del terreno.
Ortofotocarta es una ortofoto a la cual se le agregan la informacin
altimtrica, cuadrcula UTM y toponimia.
Ortofotoplano es una ortofoto de un sector urbano a la cual se le
agregan la toponimia, algunos smbolos convencionales y una cuadrcula.
9.3 USO DE LA ORTOFOTO
9.3.1 GENERALIDADES
La ortofoto puede utilizarse en todas las actividades donde se em-
plean fotografas areas y cartografa sistemtica o regular, con la ventaja
de lograrse una gran exactitud planimtrica que permite efectuar estudios
monotemticos fcilmente combinable en un estudio de un determinado
plan socioeconmico regional.
ORTOFOTO
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Otra de las ventajas adicionales que ofrece la ortofotografa, elaborada
en base de placas o cintas magnticas de almacenamiento, es la posibilidad
de elaborar con facilidad y sin mayor costo adicional una recopilacin esta-
dstica que registre los cambios experimentados por un rea determinada.
En muchos pases se han logrado buenos resultados con la aplicacin
de ortofotos, cabe mencionar, en los ltimos aos, los estudios socioeco-
nmicos, del Mapa Econmico de Suecia, el cual consta de 11.500 ortofo-
tocartas a escala 1:10.000 y 1:1.000 y ortofotocartas a escala 1:20.000.
En Estados Unidos de Amrica se ha usado la ortofoto como comple-
mento de mapas y en algunos casos, como en el condado de Jackson, para
los nes especcos de completar datos sobre la propiedad del suelo, no a
travs de simples fotografas, sino que por medio de documentos suscep-
tibles de medicin exacta y directa. Tales ortofotos se usan con nes sca-
les (Tax Maps), pero adicionalmente se prev la utilizacin de los mismos
con otros propsitos como: planicacin y zonicacin; seguridad pblica
y control de trnsito; proteccin contra incendios; ayuda al cumplimiento
de la ley; propsitos de utilidad pblica; control de tierras, deicomiso;
mantenimiento de ttulos de propiedad; desarrollo de tierras; negocio de
compraventa de propiedades y planos reguladores.
Adems existen ejemplos de uso y empleo para los nes ms di-
versos en la mayora de los pases de Europa y de otros como Sudfrica,
Australia, y en Amrica Latina, en particular Colombia, y especcamente
en los catastros de El Salvador y Costa Rica.
9.3.2 USO ACTUAL DE LA ORTOFOTO EN CHILE
Los principales usuarios de la ortofoto en Chile, son:
El Centro de informacin de Recursos Naturales (CIREN); las em-
presas forestales; el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INE);
las municipalidades; Fuerzas Armadas; la Corporacin del Cobre de Chile
(CODELCO); la Empresa Nacional de Electricidad (ENDESA) y los particu-
lares en general.
EL CENTRO DE INFORMACIN DE RECURSOS NATURALES (CIREN-
CORFO)
Uno de los usos ms interesantes es el que lleva a cabo CIREN aprovechan-
do la ortofoto en positivos reproducibles, para agregar informacin sobre:
Desarrollo histrico del uso de la tierra; uso general del suelo, en su
situacin actual; identicacin de cultivos; estudios de pastizales y de-
hesas; investigacin tosanitaria de cultivos determinados; sistemas de
rotacin de cultivos; localizacin de sitios con caractersticas especiales;
estimacin y previsin de rendimientos de cultivos; evaluacin estadstica
de las cosechas; censos; explotacin deciente del suelo; estudio de sue-
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los; clasicacin de terrenos; planicacin y explotacin del uso del suelo;
hidrografa y drenaje.
Para dar a conocer esta informacin a los usuarios nales, tales como
agricultores, instituciones de investigacin y desarrollo, empresas, etc.,
se utiliza una codicacin especial. Adems, en algunos casos se agrega,
mediante otro cdigo numrico, informacin relativa al Rol del Servicio de
Impuestos Internos que identica al propietario de cada predio.
Para incorporar la informacin sobre lmites prediales, roles de per-
tenencia de la tierra y capacidad de uso del suelo, se sigue en general el
siguiente procedimiento:
- Digitalizacin de la cartografa regular y actualizacin con la orto-
foto a escala 1:20.000;
- Digitalizacin de la informacin antigua correspondiente a un mo-
saico fotogrco (OEA) del ao 1960;
- Salida grca de la informacin anterior y
- Superposicin de esta informacin sobre la ortofoto 1:20.000
LAS EMPRESAS FORESTALES
En general las empresas forestales que utilizan la ortofoto para el mane-
jo de sus recursos, lo hacen en ortofotos escala 1:10.000 para lo siguiente:
- Evaluacin y cuanticacin del recurso forestal, es decir, medir el
rea plantada o los terrenos con potencial forestal, con el n de
obtener la supercie apta para explorar o plantar
- Identicacin de recursos forestales segn tipologa (bosque nati-
vo, articial, pinos, etc.), midiendo su rea
- Planicacin del manejo de bosque
- Licitacin de fases de la produccin a contratistas externos y veri-
cacin de avances para cotejar con estados de pago
- Control de las diferentes fases de la produccin
- Elaboracin de estudios de factibilidad tcnico econmica
- Estudios para la adquisicin de nuevos predios
- Evaluacin y diseo de proyectos de caminos para la explotacin
forestal considerando la ubicacin, el tipo de maquinarias a utilizar,
etc.
- Inventario y registro de las condiciones de crecimiento de los dis-
tintos rodales
- Control de plagas (vuelo infrarrojo)
La desventaja de la ortofoto desde el punto de vista econmico, en el
manejo de este recurso, es la necesidad de actualizacin permanente, que
ORTOFOTO
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implica realizar nuevos vuelos. Pero, si se considera que un nuevo vuelo
se puede hacer cada tres aos, su costo no es tan elevado, an ms, para
reducir gastos, se puede usar como base cartogrca la ortofoto y sobre
documentos transparentes se puede incorporar la actualizacin, ya sea
por clasicacin en terreno o con fotografas no mtricas tomadas a los
sectores de inters. Por otra parte, debe tenerse presente que en Chile el
crecimiento de un bosque hasta su explotacin nal est en el promedio
de los veinte a veinticinco aos.
EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICAS Y CENSOS (INE)
Esta institucin utiliz la ortofoto a escala 1:20.000 en el Proyecto de
Mejoramiento Estadstico Agropecuario del ao 1983, en el que se emple
este medio para investigar los cambios de reas estadsticas muestrales
agropecuarias, para lo cual se gracaron y seleccionaron al azar, por m-
todos estadsticos, reas de 500 ha, en la VII Regin del Maule, de zonas
agropecuarias productivas para controlar y censar su produccin anual.
Se eligi la ortofoto para este trabajo por sus caractersticas mtricas
y la facilidad que ofrece para identicar y cuanticar visualmente cada
rea elegida. Este proyecto lleva un control anual de la informacin pro-
ductiva para poder determinar, mediante mtodos estadsticos, la produc-
cin nacional anual de determinados productos en reas semejantes.
LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades han usado la ortofoto con el propsito de utili-
zarla como plano regulador, para llevar un registro de las edicaciones y
propiedades y controlar el cumplimiento de la legislacin y reglamenta-
cin vigente en cada comuna, y para poder cobrar los impuestos en forma
exacta de acuerdo a las dimensiones de cada propiedad y edicacin.
Adems, se ha usado para: planicar la apertura de nuevas calles; la
sectorizacin de expropiaciones; la medicin de ujos de trco vehicular;
la zonicacin para los nes de seguridad pblica, y con posterioridad al te-
rremoto de marzo 1985, se le us para identicar las reas ms afectadas,
evaluar los daos y planicar una ayuda efectiva a los ms necesitados.
LA CORPORACIN DEL COBRE DE CHILE (CODELCO)
Las divisiones El Teniente y Andina han usado la ortofotocarta y la
ortofoto a escala 1:1.000 para usos, como:
- La cubicacin del embalse de relieve Barahona en el mineral El
Teniente
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- La actualizacin de la base cartogrca de las zonas de inters
- La obtencin de un dimensionamiento exacto de las zonas de ex-
ploracin y explotacin
- La planicacin de obras complementarias
LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD (ENDESA)
Esta empresa ha usado ortofotos a escala 1:20.000 para proyectos
de tendido de lneas y ubicacin de cables de alta tensin en la zona cen-
tral de Chile.
EL INSTITUTO GEOGRFICO MILITAR
El Instituto Geogrco Militar adems de producir la ortofoto, ha uti-
lizado la ortofotocarta en la fase de revisin y control cartogrco del
proceso de confeccin de la cartografa regular despus de la restitucin
o compilacin.
Adems, se la utiliza como documento de actualizacin de la misma
cartografa. Proceso que se ha hecho apoyado en tcnicas estadsticas
para controlar muestras al azar. Este sistema ha entregado buenos re-
sultados, gracias a las caractersticas de la ortofoto, como son la posicin
horizontal y la correccin del desplazamiento por relieve. Es importante
hacer notar que para la actualizacin es imprescindible usar ortofotos
recientes.
LOS PARTICULARES EN GENERAL
Actualmente existe una gran demanda por la ortofoto a escala
1:20.000 de parte de diferentes empresas privadas y de personas na-
turales (profesionales, agricultores, mineros, etc.) que han encontrado
en la ortofoto la solucin a muchos de sus problemas, para nes de
planicacin, ejecucin y explotacin de diferentes recursos. Adems,
se le ha dado un uso muy intenso, como documento aclaratorio e inclu-
so probatorio para solucionar problemas de litigios en la tenencia de la
tierra.
9.3.3 USO POTENCIAL DE LA ORTOFOTO
EN LA AGRICULTURA
La ortofoto puede ser usada en la planicacin agrcola y en el es-
tudio de la capacidad de uso actual del suelo. Con tal objeto se pueden
desarrollar actividades como:
ORTOFOTO
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- Sectorizacin por reas; esto es, el uso actual del suelo, su capa-
cidad de uso, la pertenencia de la tierra, los tipos de suelos, etc.
- Planicacin del uso ptimo del suelo aprovechando sus caracte-
rsticas y la posibilidad de riego
- Planicacin de las obras de regado
- Planicacin de los sistemas de comunicacin
EN EL CAMPO FORESTAL
Adems de lo sealado en acpites previos, la ortofoto sirve tambin
para:
- Planicar las vas de circulacin (estudio de caminos) y
- Estudiar la prevencin de incendios forestales
EN LA GEOMORFOLOGA Y GEOLOGA
Particular apoyo puede prestar la ortofoto en estas dos reas como
base cartogrca para el estudio en determinadas reas, siendo de espe-
cial utilidad en geologa la ortofoto infrarrojo color.
Adems, sus caractersticas presentan especiales ventajas para le-
vantar cartografa temtica en forma exacta.
EN LA HIDROLOGA
En el campo hidrolgico la ortofoto puede ser usada como antece-
dente para planicar el uso de los sistemas hdricos y la construccin de
las obras civiles necesarias para optimizar el uso del suelo (acueductos,
canales, represas, tranques, etc.).
Para estos nes es conveniente contar con el apoyo de ortofotocartas
a escala grande.
EN LAS OBRAS CIVILES
La ortofoto puede reemplazar, con algunas limitaciones, las cartas
o los planos topogrcos en la planicacin de obras civiles, como cons-
truccin de carreteras, vas frreas, aeropuertos, etc., especialmente en la
etapa de anteproyectos y en la preparacin de los proyectos.
EN LA MINERA
Puede ser usada en la fase de exploracin de los yacimientos mineros,
aprovechando especialmente la ortofoto infrarrojo color, permitiendo ade-
150 TOPOGRAFA PARA LAS TROPAS
ms dimensionarlos. Esto, lgicamente, debe hacerse en reas puntuales
en donde ya se conoce la composicin geolgica y geoqumica del terreno.
En la fase de obras complementarias, es posible utilizar la ortofotocarta a
escala grande, para la planicacin de las obras de arte, caminos, etc.
EN LA ADMINISTRACIN PBLICA
En esta rea, el mayor uso de la ortofoto est dado en el control de
la correcta tributacin que es responsabilidad del Servicio de Impuestos
Internos y que en general es ocupada en tareas como: la scalizacin de
las tributaciones, el catastro de los bienes pblicos, la identicacin visual
de la propiedad, la medicin de las reas sobre las cuales se debe tribu-
tar, la asignacin de un nmero de rol a cada predio y bien raz; se aplica
tambin la ortofoto como base cartogrca y los clculos proyectivos de la
produccin agropecuaria para la confeccin del presupuesto nacional y el
cobro de los respectivos impuestos.
Especcamente para el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) el
uso potencial de la ortofoto est en la preparacin del material cartogr-
co (en forma activa) y en la planicacin de los censos futuros.
EN EL TURISMO
En la actividad turstica es particularmente til el ortofotoplano es-
pecialmente en las grandes ciudades que cuentan con una infraestructura
turstica atractiva para los visitantes. Para el cumplimiento de esta funcin
el ortofotoplano debe contar con la informacin necesaria sobre los puntos
de mayor inters turstico, como parques, hoteles, restaurantes, museos,
lugares de recreacin, sistemas de movilizacin, etc.
EN EL CATASTRO
Si bien en Chile no existe una ley de catastro o catastro nacional en
funcionamiento, pero igualmente a la fecha se han realizado algunas prue-
bas en este sentido con buenos resultados.
Es as como el proyecto piloto para el catastro de la comuna de Qui-
licura consider obtener ortofotografas a escala 1:10.000 de las zonas
rurales y 1:1.000 de las urbanas, para apoyar actividades como:
- Uso de la ortofoto para que los delineadores concurran al terreno
a empadronar los predios y denir exactamente sus deslindes y
enumerarlos
- Con la ortofoto clasicada y la informacin existente en el Conser-
vador de Bienes Races y la municipalidad, se realiza la etapa de
ORTOFOTO
TOPOGRAFA PARA LAS TROPAS 151
conciliacin de la informacin predial, para elaborar la cha catas-
tral denitiva
- Posteriormente se usa la ortofoto como cartografa base con el
objeto de obtener los planos catastrales con la informacin corres-
pondiente
- Finalmente se refunden el plano catastral con la ortofoto, para dar
origen al ortofotoplano catastral
9.3.4 COMPARACIN DE LA ORTOFOTO CON LA CARTA
De manera general la ortofoto, cualitativamente, es ms rica en in-
formacin que el levantamiento grco, pero por tratarse de un producto
sujeto a interpretacin o lectura, puede presentar algunas dicultades al
usuario no habituado a manejar imgenes fotogrcas. En cuanto a la
carta, sta representa una naturaleza abstracta y subjetiva para cualquier
usuario.
Desde el punto de vista mtrico, la ortofoto constituye un documento
fotogrco sobre el cual todos los detalles se encuentran en su verdadera
posicin, permitiendo as efectuar mediciones igual que sobre la carta.
9.3.5 EJEMPLOS DE ORTOFOTOS
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