Poltica y polticos de Antioquia

Jorge Orlando Melo Ponencia leda en 1979, y publicada en Memoria del Simposio Los estudios regionales en Colombia: el caso de Antioquia. (Medelln, FAES, 1982)

1) La historia de la poltica antioquea, 1830-1930 La historiografa poltica colombiana ha sido tradicionalmente nacional. Esto quiere decir que se ha concentrado en los actos del gobierno central, en las figuras que han actuado en un marco poltico .nacional y en los procesos que en forma ms o menos inmediata han influido sobre la configuracin del poder en la totalidad del pas. Entre las historias generales, quizs slo la extensa obra de Gustavo Arboleda sobre el perodo que se extiende entre 1819 y 1860 incluye peridicamente unas cuantas pginas sobre el acontecer poltico regional. Por eso es natural que la nica obra de conjunto o de sntesis sobre las innumerables revueltas locales del siglo XIX se deba al mismo autor. Para los dems historiadores, los hechos locales o regionales slo cuentan en la medida en que aparecen como determinantes, en alguna medida fcilmente visible, de cambios polticos nacionales, y esto ocurre incluso cuando, como en la poca federalista, el grado de autonoma estatal hace menos determinante la accin del gobierno central. Guerras civiles, golpes de estado que crean una crisis nacional, crmenes o revueltas que encuentran eco en la capital de la repblica, son los hechos tpicos que logran figurar en las pginas de nuestros libros de historia. Es evidente, en todo caso, que desde 1821 el marco lgico de la historia poltica es la nacin, incluso durante la poca federal. La debilidad del estado central, patente en pocas centralistas o federalistas, no oculta el hecho de que el escenario poltico es el nacional, y que las normas constitucionales y legislativas crean, para la vida poltica, un contexto uniforme para todo el pas, ni tampoco impide tal debilidad que los conflictos locales, las luchas de poder regionales, slo encuentren su sentido y hallen su plena explicacin cuando son enmarcados dentro de la trama de ideologas y conflictos partidistas definidos nacionalmente. No obstante, una ptica puramente nacional puede conducir a ignorar parte importante del proceso poltico del pas y a deformar su significado. Profundas transformaciones en las formas de organizacin poltica nacional, desplazamientos de poder entre partidos o grupos sociales, no pueden entenderse si no se atiende a los lentos procesos de cambio de la vida poltica regional, a la consolidacin paulatina de uno u otro grupo en una regin, al desplazamiento en el poder relativo de las diversas regiones del pas,

como efecto de situaciones que no aparecen inmediatamente cuando la mirada se dirige nicamente a la accin del estado central. Esto es as, en gran parte, porque la accin del Estado o la lucha por su control no se llevan a cabo o se realizan en un medio en el que slo existan el Estado y los ciudadanos autnomos. A pesar de que la concepcin del Estado que se impone progresivamente en el sigui XIX, y que tropieza slo tardamente con los esfuerzos "organicistas" de Miguel Antonio Caro y sus amigos, es esencialmente liberal y tiende a minimizar el papel de todo rgano intermedio entre el Estado y el individuo, el hecho real es que tales mediaciones existen y tienen un peso bastante grande. Durante el siglo XIX apenas se estn constituyendo rganos estatales o polticos de corte verdaderamente nacional; el ejrcito y los partidos, por ejemplo, dependen de formas de solidaridad y coordinacin cuyo mbito es inicialmente local y extraen su fuerza y eficacia del vigor de las instituciones regionales en las que se apoyen. La burocracia misma es durante todo el siglo escasa, poco eficaz, y ms leal al medio inmediato en el que se inscribe, que a entidades de mbito nacional. Incluso buena parte de las funciones pblicas como el notariado y el registro o el cobro de algunos impuestos, se efectan mediante sistemas de remate de tales funciones a individuos particulares. Y en el terreno militar, el mantenimiento del orden pblico requiere, siempre que la amenaza supera un umbral bastante bajo, el reclutamiento de gentes armadas que dependen, ms que de los poderes centrales, de las fuerzas sociales y polticas locales. Si a esto se aaden las dificultades tantas veces mencionadas la lentitud del transporte y los sistemas de comunicacin, las diferencias muy marcadas en la composicin tnica, el nivel cultural, las formas de actividad econmica, la estructura social en las diversas regiones del pas se refuerza la impresin de que buena parte del proceso poltico colombiano durante el siglo XIX y an del XX, se realiza dentro de un contexto local o regional, y que slo comprendiendo adecuadamente estos niveles puede entenderse el proceso poltico nacional. El problema, mirado en su aspecto sustantivo, puede haber tenido bastante que ver con las dificultades con las que se tropez para establecer un sistema poltico viable durante los primeros aos de la repblica pues era difcil establecer un sistema unitario en un pas en el que las alternativas polticas y los partidos, en vez de dividir el pas cruzando sobre las fronteras locales, se consolidaban en unidades regionales ms o menos homogneas. Para una zona dada, someterse a un gobierno relativamente autoritario de orientacin totalmente opuesta era difcil, pues no encontraba el gobierno central aliados suficientes entre los grupos dominantes locales. Y para estos grupos regionales, como por ejemplo para la Antioquia de la dcada de 1850, sujeta a una poltica nacional liberal, el federalismo, la autonoma regional, apareca como el nico camino posible de supervivencia. Mirado el problema desde el punto de vista del historiador, muestra la necesidad de estudiar detalladamente cmo se conformaban las instituciones polticas regionales, cmo surgen grupos dirigentes y cmo consolidaban su poder, qu clase de redes polticas locales se constituan y en qu clase de identidades de intereses, historias locales, ideologas, solidaridades familiares se apoyaban, qu relacin tenan los grupos locales polticos con los grupos
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dominantes sociales o econmicos, con los procesos de desarrollo econmico y los intereses de una regin, etc. Esta 'necesidad se da independientemente de que tales procesos sean reconocibles o no desde el punto de vista de quien mide a la poltica slo desde la perspectiva del Estado central, la guerra civil, el golpe de estado que aparece como la punta de un iceberg, aparecan como debidos al azar, s no se conocen las corrientes regionales que mediante un largo suceder las hacen surgir en un momento determinado a la luz nacional. En todo caso, no puede caerse, ante la necesidad de estos estudios de historia regional, en un extremo opuesto al que hasta ahora ha dominado. Es preciso repetirlo: el marco poltico es bsicamente el nacional, y buena parte de los sucesos regionales resultan de la interrelacin entre lo regional y lo nacional. Para pensar en el caso antioqueo, cuntas de las peculiaridades de la evolucin poltica decimonnica no provienen, ms que de sus propias caractersticas, de la necesidad de responder a ciertas formas de accin del gobierno central, a los efectos perturbadores para los grupos dirigentes locales de ciertas orientaciones nacionales. Un gobierno conservador nacional relativamente estable no habra hecho mucho ms dbiles los caracteres regionalistas, el aislamiento, la relativa falta de inters poltico de los antioqueos? Y, adems, un marco antioqueo para los estudios regionales no puede hacer olvidar el inters por estudios geogrficamente ms limitados. Es cierto que durante el siglo XIX, e independientemente de la forma concreta que tuviera la divisin poltico-administrativa, los sectores dominantes de Antioquia se identificaban como antioqueos, con un mnimo de visin ms provincial, de sensacin de identidad y de solidaridad, incluso cuando la constitucin o las leyes, como en 1853, independizaban completamente las diversas regiones de Antioquia. Pero tales regiones existan, y su estructura poltica era diferente y provena de historias y coyunturas diferentes. Santa Rosa y la zona de su influencia, por ejemplo, exhiban caractersticas muy diversas en su accin poltica que la regin de Santa Fe de Antioquia, y al menos hasta este siglo no se consolida, en el nivel departamental, una hegemona relativamente clara nuevo caso de centralismo de la capital. Lo anterior se aduce para sealar que aunque el marco probablemente ms adecuado para cualquier historia poltica es la totalidad de la regin antioquea incluyendo, hasta finales del siglo, a la zona caldense, los estudios de historia local pueden resultar tambin bastante reveladores y tiles. Historia nacional, historia regional, historia local: la divisin es mecnica y cruda, y todo estudio concreto que haga nfasis en uno de los niveles deber estar siempre atento a lo que ocurre en los dems niveles, a los hilos que unen una historia regional con los patriciados de los pueblos o con las fuerzas polticas nacionales. 2. La historia poltica tradicional Una aproximacin inicial y sumaria a lo escrito hasta hace muy poco sobre la historia poltica regional permite una serie de comprobaciones inmediatas. En primer lugar, se advierte un grado muy limitado de desarrollo de los aspectos que podramos llamar acadmicos o profesionales del estudio histrico. La metodologa histrica es cruda e ingenua, los archivos locales son utilizados en
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forma muy ocasional y sin un espritu sistemtico, la narrativa parece justificarse por s misma, sin que en muchos trabajos sea fcil identificar los problemas o preguntas que se plantean los autores: es obvio que para ello resulta "interesante" conocer algo el pasado regional, ojal destacando las ancdotas y acontecimientos que confirman cierta visin convencional de las virtudes del antioqueo. En resumen, y hay que decirlo, la historia poltica regional hecha hasta ahora sobre Antioquia no cumple siquiera las ms mnimas cormas establecidas por la profesin histrica acadmica, para no entrar a discutir insuficiencias de un mayor calado. Por otro lado, la eleccin de los temas ha sido bastante estrecha. Casi toda est compuesta por trabajos biogrficos sobre algunas figuras notables de la poltica antioquea. Fuera de estas biografas, usualmente interesadas en reconstruir y demostrar la calidad moral, la dedicacin a la administracin, la generosidad del personaje, y sus contribuciones al desarrollo econmico de Antioquia, prcticamente no existen estudios de historia poltica regional, con excepcin de una que otra historia del departamento ms o menos comprensiva. El desarrollo histrico de Antioquia, entre 1830 y 1930, se presenta entonces a travs de la actividad poltica de una serie de personajes: Mariano Ospina Rodrguez, entre 1830 y 1860; Pedro Justo Berro, entre 1860 y 1875; Pedro Nel Ospina y Pedro Jos Berro, entre 1900 y 1930. Algunos personajes adicionales completan la imagen: Juan de Dios Aranzazu, en la poca de Mariano Ospina, Pascual Bravo, para el breve interregno liberal de 1862 a 1864, Rafael Uribe Uribe para el fin de siglo. Los obispos, en especial Monseor Manuel Jos Caycedo, completan el panorama. La preferencia, en todo caso, es por los administradores regionales: Rafael Uribe Uribe, como Carlos E. Restrepo o Marco Fidel Surez, es estudiado por sus bigrafos en funcin de su papel poltico nacional. Pero los dos Ospina, que ocuparon las gobernaciones provinciales por largos perodos, a ms de su actuacin nacional, o los dos Berro, cuya actividad principal estuvo en la gobernacin, constituyen el foco a travs del cual se estudia la historia poltica regional. En todos los casos coinciden los bigrafos: se trataba de mandatarios tolerantes, preocupados por el desarrollo econmico de la regin, por el progreso material, y el avance de la educacin, respetuosos de la ley y la constitucin, pacifistas pero buenos militares, profundamente religiosos, de una honestidad a toda prueba, hombres de familia, en fin, un dechado de virtudes que resumen, en el grado ms exaltado, las virtudes del antioqueo. Y es que en general casi todas estas obras las de Estanislao Gmez Barrientos sobre Mariano Ospina y Pedro Justo Berro, la de Emilio Robledo sobre Pedro Nel Ospina, la de Francisco de Paula Prez sobre Pedro Jos Berro, y muchas otras que ofrecen variaciones mnimas de sus modelos parecen estar guiadas por una idea muy precisa de los valores especficos de los antioqueos y por una concepcin no muy explcita del sentido de la historia antioquea durante el perodo que analizamos. Desde un punto de vista poltico, esta visin resulta ms confortable para los historiadores conservadores, pero incluso los liberales la comparten en buena
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parte, separndose de ella en forma marginal y en la interpretacin de algunos incidentes menores. Algunos de elementos de esta visin pueden ser los siguientes: 1) El antioqueo tiene un carcter diferente al del resto de los colombianos, explicable en gran parte por su constitucin racial y en parte por las dificultades del medio y el esfuerzo para superarlas. Esta caracterstica fue descrita por Emiro Kastos en la dcada de 1850, en su "Compadre Facundo" 1y fue reiterado, por ejemplo, por Pedro Justo Berro, quien en su discurso de posesin de 1875 hablaba de un "pueblo moral y laborioso como el antioqueo, en donde ya casi no existe el espritu de partido ni se habla de guerra, ni se trata de lo que entre nosotros se llama la poltica. . . en donde el espritu de empresa se desarrollaba con entusiasmo". 2 Tambin Pedro Nel Ospina destac, en su artculo sobre Frutos de mi Tierra, el espritu de negocios, sentimiento democrtico, la ausencia de elementos aristocrticos, la independencia, etc., del antioqueo3 y Manuel Uribe ngel, un liberal, dio la explicacin racial del fenmeno: la mezcla de la raza espaola, caracterizada por ejemplo por los campesinos de Envigado y Medelln, "gentes de sangre pura... de costumbres patriarcales, honrados, laboriosos y cristianos viejos" con negros bien tratados, que ms que siervos del blanco haban sido compaeros, confidentes o hasta amigos de ste. La fusin, en la que haba algo de los indios, descritos nicamente en trminos negativos, estaba dando una "poblacin morena esbelta, de ojos negros... de despejada inteligencia, valerosa y propia para soportar victoriosamente el influjo de los elementos peculiares de la zona trrida", aunque por supuesto, no poda ser considerada superior "a la raza caucsica, la ms inteligente de todas las que existen. 4 Lpez de Mesa, otro liberal, tratara de dar una presentacin ms cientfica a esta visin sobre cierta pureza racial del antioqueo, acompaada de una preocupacin por los apellidos que ha hecho sin duda parte del mismo complejo ideolgico. No seala Jorge Ospina Londoo, entusiasta bigrafo de Pascual Bravo, demcrata y acusado de comunismo en 1862, con peculiar orgullo que la ascendencia de ste "se remonta a las ms ilustres familias de la madre Espaa"?5 2) Los rasgos claves del antioqueo, su dedicacin al trabajo y a la bsqueda de independencia econmica, su espritu de empresa, explican su poco inters por la poltica, que es vista en general en trminos negativos, excepto en su forma ms pragmtica de una administracin eficaz y barata, que haga caminos, funde escuelas y mantenga el orden. Antioquia tuvo la suerte de producir dirigentes con esas virtudes antioqueas (los Ospina, los Berro, !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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Juan de Dios Restrepo, Emiro Kastos, Artculos Escogidos. (Bogot, 1972), p. 148 ss. Francisco Duque Betancur, Historia del Departamento de Antioquia. (Medelln, 1967), p. 785. 3 Citado por Emilio Robledo, La Vida del General Pedro Nel Ospina. (Medelln, 1959), p. 150. 4 Manuel Uribe ngel, Geografa General y Compendio Histrico del Estado de Antioquia en Colombia. (Medelln, 1885), 'p. 113, 462 y 467. 5 Jorge Ospina Londoo: Pascual Bravo: Los Partidos Polticos en Colombia. (Medelln, 1938), p. 36. www.jorgeorlandomelo.com

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Carlos E. Restrepo), realistas y pragmticos, tolerantes en poltica y defensores de los valores de la sociedad antioquea: la familia, la religin, la paz .social. 3) El papel de la religin ha sido decisivo en el mantenimiento de las virtudes antioqueas, y los polticos importantes han tenido siempre la preocupacin de atender el consejo de los pastores eclesisticos, de seguir su prudencia y su sabidura. El papel de la iglesia es tambin importante para que los grupos que por su falta de educacin, por su composicin racial (los "zambos" y "negros") no participan plenamente de las virtudes del antioqueo, acepten su situacin y permitan que la sociedad sea guiada por las gentes de bien. 4) La poltica antioquea ha estado caracterizada por el civismo, el respeto a la legalidad y el reconocimiento de los derechos de la oposicin, con excepcin de algunas pocas coyunturas desgraciadas; en las que las pasiones polticas se exaltaron, sobre todo por influencia de factores externos a la regin, en particular "liberales exaltados" que han dominado temporalmente por la violencia. 5) Los ideales polticos sealados han sido compartidos por la gran mayora del pueblo antioqueo. La evolucin poltica ha estado caracterizada por un condenso casi total sobre las lneas polticas deseables, y el conflicto social y poltico autnomo ha sido mnimo. Un aspecto de esto est en la insistencia en como los dirigentes liberales, ante amenazas externas, se unan a los conservadores (por ejemplo la participacin de C. A. Echeverri y otros liberales al lado del legitimismo en la guerra de 1876, o el papel transaccional de Manuel Uribe ngel y otros liberales en los difciles aos de 1879-80, o el hecho de que Uribe ngel hubiera aceptado encabezar listas con conservadores en 1881), cuan diferentes eran a los liberales de otras regiones, en su "decencia" y en que se trataba de gentes de bien. Igualmente se reitera el catolicismo de los liberales. Este mayor civismo en los debates polticos se expres tambin, por ejemplo, en las elecciones durante la regeneracin, cuando nicamente Robles y Uribe, entre los liberales, pudieron ir al Congreso, y en ambos casos en representacin de Antioquia. Igualmente, Antioquia ha desempeado un papel pacificador de la poltica nacional, y en pocas de grave conflicto ha generado soluciones transaccionales como el "conservatismo histrico" en su versin de Marceliano Vlez, o el republicanismo, cuya raigambre antioquea era dominante. En resumen, liberales y conservadores de Antioquia, interesados en el proceso de la regin, han sido menos fanticos polticamente, y el problema religioso ha sido all menor por el catolicismo liberal, por lo que la cooperacin de los grupos dirigentes de ambos partidos ha sido ms fcil que en otras regiones del pas. Esta visin puede ser considerada casi como una ideologa, y su vinculacin al conservatismo es clara a pesar de que ha sido compartida en trminos generales por los escritores liberales, con contadas excepciones; el desacuerdo radica casi siempre en visiones concretas sobre el grado de fanatismo que provoc una respuesta liberal, por ejemplo, o sobre la calidad humana de algn jefe liberal cuya ascendencia racial ha sido puesta en duda, o en la minimizacin del anticlericalismo de algn liberal. Resulta difcil decidir dnde esta ideologa convertida en lugares comunes de prensa, en discursos conmemorativo y en manuales de enseanza elemental, ha contribuido a legitimar toda una historia de poder local, a promover las virtudes del
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consenso, a exaltar las virtudes de los sectores sociales dominantes y a reforzar la heteronoma de grupos sociales medios o bajos. Pero el hecho de que una imagen del pasado antioqueo como la descrita pueda tener funciones de manipulacin poltica o social no hace que sea necesariamente inexacta, o que todos sus elementos sean igualmente sospechosos. Por supuesto, se basan en una investigacin histrica muy escasa, omiten amplias zonas de la historia poltica regional, y su congruencia con la ideologa poltica dominante es demasiado fuerte para no ser digna de dudas; tampoco el hecho de que en general los viajeros extranjeros los hayan confirmado en buena parte es prueba suficiente de su verdad. Pero su persistencia y su generalidad muestran que, en todo caso, se apoya en bases no muy endebles, y que tras sus deformaciones puede apuntar a procesos reales del pasado antioqueo. 3. Nuevos temas, nuevos mtodos Resulta curioso que, mientras en los ltimos aos se ha desarrollado una renovacin de la historiografa nacional, la historia poltica contine enmarcada dentro de criterios y mtodos bastante tradicionales. Por supuesto, la historia econmica y social tena la ventaja de que eran pocos los estudios anteriores, su metodologa se encontraba bastante avanzada en la historiografa de otros pases, y los principios tericos o ideolgicos de buena parte de los nuevos historiadores daban cierta prelacin, casi que podra decirse ontolgica, a la historia econmica sobre la historia poltica. El efecto de esto ha sido que han aparecido decenas de libros sobre historia econmica y social, mientras que la historia poltica contina en la forma de biografas de estadistas y hroes y listas ms o menos fatigosas de mejoras materiales efectuadas por gobernadores y presidentes. Si esto es cierto en escala nacional, en el plano regional la situacin es igual, y este simposio ha mostrado la madurez en la metodologa, en el planteamiento de las cuestiones, e incluso en la utilizacin de grandes volmenes de informacin documental antes despreciados, cuando se trata de la economa, la minera, el comercio, el desarrollo industrial o el caf. Entre tanto, prcticamente no es posible identificar trabajos de historia poltica regional que puedan compararse, por su seriedad y su rigor, con los que se estn haciendo en los campos mencionados. Ahora bien, todo intento de realizar un anlisis de la historia poltica de Antioquia que pretenda romper con un compromiso ideolgico con los partidos polticos o con el "mito antioqueo" implica un proceso simultneo de ampliacin y redefinicin de la temtica, de utilizacin de nuevas fuentes documentales, y de utilizacin de metodologas ms complejas y rigurosas que las empleadas por los bigrafos tradicionales. En cuanto a la definicin de una temtica ms rica, pueden sealarse, en algn desorden, algunos de los vacos y problemas que parecen plantearse en la lectura de los trabajos existentes o simplemente como resultado de la comparacin con los procesos polticos de otras regiones. El nfasis en la biografa ha dejado algunos perodos sin estudios mnimamente coherentes. Los trabajos de Gmez Barrientos tienen la ventaja de tratar de ubicar el
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personaje en su medio, y son bastante ricos en informacin adicional muy desordenada y asistemtica, es cierto- sobre la economa, los grupos familiares, la poltica nacional, etc. Estos trabajos dan una primera aproximacin al perodo 1830-1875 muy superior a la escolar Historia de Antioquia de Francisco Duque Betancur, que a pesar de sus 1.200 pginas no alcanza a decir siquiera qu partido era electoralmente dominante en Antioquia en el siglo pasado o durante el siglo XX, y que se limita a inventariar cronolgicamente los gobernadores y sus obras. Pero a partir de 1875 ya no quedan sino biografas, menos atentas al contexto general, a pesar de que algunas tal vez la de Emilio Robledo sobre Pedro Nel Ospina estn hechas con un mnimo de cuidado y de bsqueda de informacin documental. En realidad, con respecto a la poca, slo existe un trabajo sistemtico sobre la poltica antioquea y es el de Roger Brew sobre los aos de 1850 a 1875. Poco se sabe pues, sobre las administraciones liberales de 1877-85, ni sobre las orientaciones de la poltica local a partir de la regeneracin, ni sobre la historia poltica en el siglo XX. El trabajo de Brew por su lado, plantea para la poca estudiada algunas cuestiones que escaparon a los historiadores anteriores, y que son vlidas para otros perodos. En primer lugar, Brew trata de ver las relaciones entre el poder socioeconmico y el poder poltico. Es cierto que en este terreno se han planteado en la poltica nacional identificaciones ms o menos ingenuas entre el liberalismo y el comercio y entre el conservatismo, la iglesia y los propietarios agrarios, pero la ingenuidad de los planteamientos tradicionales, eficazmente desbaratada por Safford, no quita validez al problema. Brew, por su lado, lo enfoca sin simplificaciones, y llega a la conclusin de que para mediados del siglo XIX, dada la mltiple orientacin econmica de los grupos familiares dominantes en Antioquia, no es posible establecer una correlacin tajante entre el tipo de actividad econmica y la orientacin poltica de una persona, una familia, o una regin. Pero encuentra que la actividad dominante original de una familia, en el perodo anterior a la independencia o durante los aos de sta, tiene un claro valor explicativo en cuanto a la filiacin poltica a mediados del siglo. As, en su opinin, abundantemente documentada, las familias de inters predominantemente comercial constituyeron el ncleo del liberalismo, mientras que aqullas que tenan en la minera y la propiedad de la tierra la base de su riqueza tendieron a identificarse con el conservatismo. Sobre esta base, las regiones principales adquirieron a mediados de siglo algunas orientaciones polticas relativamente cristalizadas, alrededor de ncleos familiares que tendan a mantenerse homogneos en su aplicacin partidista al casarse sobre todo entre personas con la misma identificacin poltica. Rionegro, por ejemplo, localidad comercial, se configur como una ciudad liberal, mientras que Santa Rosa o Marinilla, donde dominaba una especie de patriciado medio rural, dedicado al ganado y a la minera se definieron temporalmente como conservadoras. Antioquia y Medelln, por su parte, eran reas ms divididas. En ambas, las familias que ya estaban en el comercio a finales del siglo XVIII fueron con mayor frecuencia liberales, mientras que los dueos de tierras en Medelln o los plantadores de cacao de Antioquia configuraron el sector conservador. El proceso de enlaces matrimoniales, por otra parte, vincul al liberalismo a buena parte las de las familias inmigrantes (White, de Greiff, Moore), as como a los profesionales de
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otras partes del pas que se radicaron en la regin en estos aos, en particular los mdicos. Por supuesto, como ya se ha dicho, para mediados de siglo casi todas las familias haban diversificado sus actividades, aunque todava para algunas de ellas el comercio o la agricultura eran predominantes, y la minera se encontraba asociada a comerciantes y propietarios de tierras. No es el momento de evaluar la firmeza de este argumento, que puede minimizar el grado en el que la diversificacin se encontraba ya presente a comienzos de siglo, y que puede estar desviado por la seleccin de familias que sirven como ejemplo. Pero parece sugerir una explicacin vlida de uno de los factores que pudieron influir en la constitucin original de los partidos polticos, los cuales, cristalizados en el perodo 1849-65, se convierten a partir de entonces en partidos a los cuales se sigue perteneciendo como consecuencia de la adscripcin a un grupo familiar, alterada con alguna frecuencia, quizs minimizada por Brew, por matrimonios que rompan la lnea divisoria entre los partidos. Por otra parte, Brew se plantea el problema del contenido econmico de los programas de los partidos polticos, diferenciados en el caso antioqueo ante todo, durante los aos de su estudio, por el sistema tributario propuesto: contribucin directa, apoyada por los liberales, e impuestos indirectos, apoyados por los conservadores. Muestra adems el investigador ingls cmo el control y la orientacin de la educacin y el papel de la iglesia fueron para el caso antioqueo, el ncleo bsico alrededor del cual se configur la diferenciacin ideolgica entre los dos partidos. En estas condiciones, y dado el temor que el programa liberal suscit entre los sectores campesinos, la identificacin de los liberales con una eventual actitud antirreligiosa (ms basada en la imagen nacional del liberalismo que en un anticlericalismo muy marcado de los liberales antioqueos, que firmaron una solicitud contra la expulsin de los jesuitas en 1855) les impidi tener un apoyo en la mayora de la poblacin, y cre una de las bases ms firmes para la profunda dominacin conservadora de la poltica regional. A esto se sum el hecho de que el liberalismo slo poda mantener el poder local con base en el apoyo externo, lo que hizo ms decididamente federalistas a los conservadores locales y permiti que estos, apoyados en el clero, se identificaran tambin mejor con los sentimientos regionalistas creados por la imposicin de polticas religiosas impopulares. No es posible continuar mostrando todos aspectos en los cuales la obra de Brew constituye el primer estudio serio sobre poltica antioquea. Mencionemos nicamente su atencin a la cuestin clerical, el cuidado con el cual muestra cmo se fue constituyendo, entre 1850 y 1865, la alianza entre el clero y el conservatismo, pero sin olvidar cmo todava hacia 1862 el clero estaba ms identificado con su comunidad que con una visin poltica, de modo que el clero de Rionegro o de Antioquia estaba mucho ms dispuesto a acomodarse al dominio liberal. Por otro lado, la obra de Brew, al carecer de un propsito ideolgico justificativo, deja advertir algunos d los conflictos y procedimientos que la historiografa tradicional tiende a ignorar: utilizacin del poder poltico para la obtencin de privilegios comerciales, contratos, arrendamiento de monopolios, el papel de la iglesia como fuerza al servicio de
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sectores dominantes (El Antioqueo constitucional deca en 1846, que "la enseanza religiosa es necesaria al pobre, para consolarle i hacerle ver que en esta desigualdad de condiciones no hay ninguna injusticia... Qu ser la sociedad en donde la clase pobre, sin principios religiosos, creyera que tena tanto derecho para ser considerada ni la polica ni todos los medios del gobierno sern suficientes para contenerla..."), la frecuencia y el grado de fraude y presin electoral. Todos estos son aspectos que, aunque no cambian por completo la imagen tradicional, la matizan bastante. As, aunque sin duda, en comparacin con otras regiones del pas, el grado de conflicto entre grupos dominantes y sectores bajos de la poblacin era limitado y exista por lo tanto un nivel de consenso bastante alto, este consenso requera todava manipulacin electoral, presin religiosa, y respaldo militar. Igualmente, aparece menos civilista y legalista la poltica local de lo que se ha pretendido hacerla, y se dibuja una imagen ms completa y rica de las conexiones entre intereses privados y manejo del poder pblico. Una comparacin de algunos de los temas planteados y lo que se sabe para otros perodos sugiere algunos temas ms o menos inmediatos de investigacin. Incluso en el caso de Brew, donde se ve con detalle poco frecuente el funcionamiento del sistema electoral, ste resulta confuso, y slo se obtiene informacin ocasional sobre los resultados electorales.6 El simple hecho de recoger y sistematizar la informacin existente sobre elecciones, en el siglo XIX y el siglo XX, para saber cmo funciona tericamente el sistema electoral, cual es la extensin legal del sufragio, cules los mecanismos para su ejercicio (voto secreto u oral, forma de confeccin de listas de electores, etc.) cmo se distribuye el voto entre los partidos opuestos, y qu diferencias interregionales existen en los resultados, contribuira bastante a aclarar la historia poltica regional. Sera til saber, por ejemplo, qu municipios votan consistentemente por un mismo partido, cmo cambian los resultados cuando cambia el partido dominante, como cambian cuando se modifica la extensin del sufragio, qu relacin puede haber entre procesos de colonizacin y urbanizacin y el crecimiento de la votacin por un partido y qu mecanismos se usan para persuadir y obligar a los electores a votar por un grupo determinado, qu mecanismos de fraude existen, que grado de violencia se da en los procesos electorales. En este aspecto, los datos existentes son mnimos. Bushnell publico los resultados de las elecciones presidenciales entre 1825 y 1856, y sera posible advertir en esta informacin, que desafortunadamente es bastante agregada y se refiere al voto de los electores nicamente, una temprana votacin conservadora de Antioquia. Mrquez derrot a Obando en 1836 por una proporcin de 5 a 1, -pese a un gobernador obandista? 7-, Vicente Afuero obtuvo cerca de la cuarta parte de los votos en 1840, J. H. Lpez, ganador en todo el pas, obtuvo 21 de los 276 votos de Antioquia en 1848. Pero en 1852 gana Obando, con 73 de los 124 votos antioqueos, despus de que los conservadores acaban de ser derrotados en una guerra !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Roger Brew, Aspects of politics in Antioquia, 1850 to 1865. (Tesis para el Bachelor of Philosophy, Oxford, 1971). Ver sobre todo p. 37, 54, 87, 92, y 99. 7 En 1836 los gobernadores fueron J. de D. Aranzazu y F. A. Obregn. No he podido precisar cul era gobernador en e l momento de las elecciones. www.jorgeorlandomelo.com
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civil. Apenas se establece el voto universal los antioqueos, con organizacin estatal, vuelven a votar abrumadoramente por los conservadores: Ospina gana en 1855 la eleccin para gobernador, casi duplicando al candidato liberal Gutirrez de Lara, y al ao siguiente gana en las presidenciales, triplicando a Manuel Murillo Toro. En esta eleccin la informacin publicada por Bushnell permite ver con claridad el comportamiento por municipios, y se advierte la existencia de mayoras liberales claras en Amalfi, Anz, Concepcin, Heliconia Neira, Retiro, Rionegro, Santa Brbara, Urrao y Zaragoza, y la casi unanimidad conservadora en la mayora de los dems sitios. Pocos son los municipios con una votacin competida (La Ceja, Sopetrn, Yolomb, Remedios, Manizales).8 Para los aos siguientes no existe informacin electoral utilizada por los historiadores o publicada recientemente. En algunos de los libros citados se dan resultados ocasionales totales para el departamento, que muestran una votacin mayoritaria conservadora, que a veces se vuelve homognea: en 1873 don Recaredo de Villa sac ms de 15.000 votos contra 164 del candidato liberal Eustorgio Salgar, mientras que en las presidenciales de 1875 Bartolom Calvo obtuvo 17.231 votos contra 6012 de los candidatos liberales Nez y Parra.9 Pero sera interesante reconstruir esta informacin por municipios, y comparar al menos aquellas pocas elecciones en las que ambos partidos participaron y en las que el grado de fraudes o coaccin haya sido menor. As podra verse hasta donde se mantuvo hasta bien entrado el siglo XX, el sistema poltico basado en ncleos homogneos locales, en qu medida ha sido estable la lealtad poltica de los municipios antioqueos, qu medida ha variado, caso en el cual se abre el camino a interesantes investigaciones sobre los factores que han producido la alteracin.10 Al lado de esta especie de geografa histrica electoral, que sugiere mltiples cuestiones sobre la forma como los grupos dominantes han obtenido el apoyo -consensual o coactivo--de otros grupos sociales, resulta de inters evaluar cuidadosamente el papel de la iglesia antioquea en la cuestin poltica. No hay duda en que ste ha sido fundamental desde mediados del XIX, y en que a partir de 1865 se convierte en uno de los puntales del conservatismo antioqueo, Las prohibiciones de votar por los liberales expedidas por los obispos hicieron parte fundamental del arsenal poltico conservador, al menos hasta la dcada de 1950. Pero es preciso, para los aos ms tempranos, preguntarse qu razones dieron a la poblacin antioquea su peculiar religiosidad, por qu se convirti sta en un factor que inhibi en mayor grado la adhesin al liberalismo que en otras regiones del pas, y de dnde se nutri ideolgicamente la unidad conservadora y de la iglesia que empieza a surgir hacia 1840-50- no hay que olvidar que Monseor Gmez Plata era en esa !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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David Bushnell, Elecciones Presidenciales 1825-1856, en Mario Arrubla y Miguel Urrutia, Estadsticas Historia de Colombia. (Bogot, 1970). 9 Duque Betancur, op. cit., p. 805. 10 Despus de este trabajo, en 1985, hice un captulo de la historia de Antioquia en el que se incluyen mapas electorales por municipio, que muestran el comportamiento local para 1946, as como la distribucin geogrfica, casi por pisos trmicos, del voto liberal o conservador. Poltica antioquea, 1904-1947, Historia de Antioquia, Bogot, 1987-1988 www.jorgeorlandomelo.com

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poca considerado un obispo liberal, y que buena parte del patriciado de la independencia tenda hacia una especie de catolicismo relativamente liberal (los Restrepo, Aranzazu, etc. ). Por otra parte, el grado de control de los gobiernos sobre la iglesia pudo haber reforzado la unidad poltico-eclesistica en algunas pocas, sobre todo a partir de la regeneracin, cuando los candidatos a obispo deban contar con el visto bueno del gobierno, que muchas veces era el que sealaba los candidatos. Adems, no puede dejarse de lado el grado en el cual la iglesia haya desempeado un papel importante en la gestacin de polticas gubernamentales, sin limitar su papel al de servir los intereses electorales del conservatismo. Adems de la Iglesia, otros sectores de intelectuales requieren investigacin. La prensa fue, despus del pulpito, uno de los medios educativos de mayor inters, y Antioquia tuvo desde bien temprano una prensa activa y polmica. Muchos de los polticos ms importantes alcanzaron notoriedad en la prensa, y el papel de polemistas como Juan de Dios Restrepo, Mariano E Ospina Rodrguez, Juan de Dios Uribe, Fidel Cano, Antonio Jos Restrepo, Carlos E. Restrepo, slo podr estudiarse cuando contemos con una historia de la prensa regional que no so lamente enumere ttulos y autores, como las que existen para la prensa nacional (un inventario es por supuesto una etapa inicial, pero no hay que confundirlo con una historia de la prensa) sino que trate de evaluar la circulacin, el tipo de pblico al que llegaba, y estudie, como dicen ahora, los "discursos" y los "mensajes" transmitidos por medio de los peridicos. Finalmente, dentro de este terreno cultural, resultara interesante ver el papel de ciertas instituciones en la formacin del grupo poltico dirigente. El colegio de Facio Lince, la Universidad de Antioquia en el gobierno de Berro, fueron vistas como centros de formacin con un claro inters poltico, y todos recuerdan cmo en pocas ms recientes se crearon nuevas universidades (la Bolivariana y la Universidad de Medelln) para garantizar la formacin de sectores profesionales fundamentales dentro de determinadas orientaciones ideolgicas. Pasando a otras reas, resulta sorprendente la medida en que se han minimizado las formas de violencia y enfrentamiento poltico y social en la historiografa tradicional. La colonizacin antioquea hacia el sur ha sido vista como un proceso idlico, y del mismo modo el grado de consenso social parece haberse exagerado en la poltica regional. Cuando uno lee documentos como la resea poltica de Carlos Martnez Silva en agosto de 1878 y advierte que en el voluminoso trabajo de Duque Betancur no aparecen trazas de conflicto social sospecha que muchos otros elementos de la historia local han sido filtrados de la conciencia regional. Martnez Silva relata que el bando liberal opuesto a Toms Rengifo "se present en el palenque con un programa muy sencillo pero alarmante 'guerra a los ricos de todos los matices polticos. Los liberales acaudalados, que no son pocos en Antioquia y sobre todo en Medelln, comprendieron la gravedad de la amenaza y resolvieron lidiar a brazo partido con el elemento comunista. Tenan en contra la fuerza nacional acantonada en Medelln... Por fortuna... lleg... el general Rudesindo Lpez, nombrado comandante de la fuerza; y gracias a su energa y a la del seor Rengifo, se logr la sumisin de los batallones casi insubordinados... Conseguido esto desapareci el mayor peligro; los comunistas, como all los llaman, perdieron

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su principal apoyo y fue fcil derrotarlos en la votacin..." 11 y cuenta luego que, a pesar de todo, se rebel luego en Rionegro un batalln orientado por el mismo grupo. Estos casos apuntan a formas de participacin poltica espontnea de grupos populares, o a maniobras demaggicas de los polticos, pero que tienden a desaparecer de los textos de los historiadores cuando el inters es exaltar las virtudes de un pueblo y no reconstruir en forma sistemtica su desarrollo. En pocas ms recientes, valdra la pena seguir la constitucin de grupos liberales ms o menos radicales, por el inters de su esfuerzo por incorporar a la participacin poltica, sobre todo a partir de los 20, a artesanos y trabajadores urbanos, as como el surgimiento de los pequeos grupos socialistas de los aos 20, y en general todos los indicios de que el sistema poltico comenzaba a incluir entre sus elementos sectores urbanos medios. Por otro lado, ha carecido la historiografa poltica colombiana de toda preocupacin por los aspectos institucionales del Estado. Por qu no tenemos ningn estudio que nos diga cmo se ha expandido la burocracia, cmo han cambiado las funciones pblicas, cuando comenz a tener importancia como dispensador de servicios sociales diferentes a las obras pblicas, como ha obtenido sus recursos y en qu los ha gastado, qu tipo de personal ha compuesto su burocracia, cul ha sido el 3 criterio para seleccionarla? Y esto, por supuesto, vale tanto para el sistema poltico nacional como para la historia de Antioquia. Probablemente el famoso espritu antioqueo, al que hay que apelar provisionalmente y entre comillas, tenga algo que ver por su pragmatismo con la poca importancia de los pensadores polticos regionales. En el libro de Jaramillo Uribe sobre las ideas colombianas en el siglo XIX, casi no hay antioqueos. Pero a finales del siglo XIX y a comienzos del XX se dan casos de discusin ideolgica, que aunque nunca produzcan una obra sistemtica permiten estudiar la historia de las ideas, quizs ms interesantes por su posible influencia social y su conversin, a travs del periodismo, en visin del mundo de algunos grupos sociales, que por su gran coherencia y creatividad terica. Pero la obra de Uribe Uribe, de Alejandro Lpez, de otros periodistas y polticos, justifica algunos anlisis metdicos. Todos estos estudios, con un foco ms preciso, con perodos no muy extensos y reas limitadas, permitirn evaluar hasta donde es cierta la imagen tradicional de la poltica antioquea y buscar explicaciones para los caracteres que la definan. Los mecanismos que configuraron una forma bastante eficaz de dominio poltico y las razones que hicieron que el consenso entre los sectores dirigentes fuera ms fcil, las explicaciones del fuerte conservatismo antioqueo del siglo pasado y los motivos del ascenso liberal de la primera mitad de este siglo: las relaciones entre la actividad poltica y la vida econmica, entre los dirigentes polticos y los dirigentes de la economa y la sociedad, la funcin del Estado como cohesionador social y como agente de !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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Carlos Martnez Silva, Captulos de Historia Poltica. (Bogot, 197?). Vol. I, p. 51 ss.

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dominacin, todos estos temas pueden encontrar un rea de estudio de gran inters en el mbito de una sociedad como la antioquea. Los resultados de estos estudios pueden confirmar en parte la imagen tradicional o pueden obligar a modificarla. Y cambiar una imagen que ha producido creciente complacencia en buena parte de los antioqueos puede ser incmodo, pero el historiador no puede preocuparse por el efecto emocional de su trabajo sobre la conciencia de un grupo social o humano. Su compromiso, en cuanto pretende manejar, aunque en un marco inevitablemente ideolgico, categoras cientficas, es un compromiso con la racionalidad y su confianza est en que una visin menos mstica de s mismo, un conocimiento ms exacto de su propia evolucin, permita liberar los procesos de decisin de un pueblo de fascinaciones irracionales, del peso de los muertos. BIBLIOGRAFA Arango Meja, Gabriel: Genealogas de Antioquia y Caldas. (Medelln, 1942). Arboleda, Gustavo: Historia Contempornea de Colombia. 6 volmenes (Cali y Bogot, 1918-35). Arboleda, Gustavo: Revoluciones Locales. (Popayn, 1907). Botero Guerra, Camilo, Brochazos (Medelln, 1897) Botero Restrepo, Juan, Berro el Grande (Medelln, 1977) Brew, Roger: Aspects of Politics in Antioquia, 1850 to 1865. (Oxford, 1971). Bushnell, David: Elecciones presidenciales 1821-1856, en Mario Arrubla y Miguel Urrutia (editores): Compendio de Estadsticas Histricas de Colombia, (Bogot, 1970). Cano, Luis: Semblanzas y editoriales. (Bogot, 1936). Correa Meja, Ramn: Marinilla Heroica. (Medelln, 1904) Correa Meja, Ramn: La Convencin de Rionegro. (Bogot, 1937). Correa Meja, Ramn: Biografa de Juan del Corral. (Manizales, 1919). Delpar, Helen: The Liberal Party in Colombia, 1865-1902. (Tesis de doctorado, Universidad de Columbia, 1967). (Hay edicin espaola) Duque Betancur, Francisco: Historia del departamento de Antioquia (Medelln, 1967). Echavarra, Enrique: Extranjeros en Antioquia (Medelln, 1943). Echeverri, Camilo Antonio: Artculos polticos y literarios (Medelln, 1932). Galvis Salazar, Fernando: Rafael Uribe Uribe (Medelln, 1962). Garca, Julio Csar: Historia de la instruccin pblica en Antioquia (Medelln,
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1962). Garca, Julio Csar: De nuestra alma universidad; bocetos biogrficos de sus rectores (Medelln, sin fecha). Gutirrez Villegas, Javier: Pedro Justo Berro (Medelln, 1975). Gilmore, Robert: Federalism in Colombia, 1810-1858 (Tesis de doctorado, Universidad de Berkeley, 1949. (Hay edicin espaola) Gmez Barrientos, Estanislao: Don Mariano Ospina y su poca. 2 Volmenes (Medelln, 1913). Gmez Barrientos, Estanislao, Veinticinco aos a travs de la historia del Estado de Antioquia. 2 vols. (Medelln, 1918-27). Gmez Barrientos, Estanislao, El doctor Pedro Justo Berro y del escenario en que hubo de actuar. (Medelln, 1928). Gnima, Eladio: Apuntes para la Historia del Teatro de Medelln y Vejeces (Medelln, 1909). Greiff, Luis de: Semblanzas y Comentarios (Bogot, 1942). Henao Meja, Gabriel: Juan de Dios Aranzazu (Bogot, 1953). ; Isaacs, Jorge: La revolucin radical en Antioquia (Bogot, 1880). Jaramillo, Joaqun Emilio: Vida de Pedro Justo Berro (Medelln, 1922). Jaramillo, Joaqun Emilio: Esteban Jaramillo, su vida y su poca (Medelln, 1952). Latorre Mendoza, Luis: Historia e historias de Medelln (Medelln, 1934). Lpez, Alejandro: Idearium Liberal (Pars, 1931). Lpez, Alejandro: Problemas Colombianos (Pars, 1927). Lpez, Libardo: La Raza Antioquea (Medelln, 1910). Lpez de Mesa, Luis: Derrotero histrico de Antioquia (Medelln, 1942). Lpez de Mesa, Luis: El factor tnico (Bogot, 1947). Lpez de Mesa, Luis: El problema de la raza en Colombia (Bogot, 1930). Llano, Teodomiro: Biografa de Gabriel Echeverri (Bogot, 1890). Mesa Nichols, Alejandro: Biografa de Salvador Crdoba (Bogot, sin fecha). Monsalve, Juan de Dios: Pedro Justo Berro (Bogot, 1894). . Moreno, Abraham: Pedro Justo Berro (Medelln, 1927). Moreno, Abraham: Biografa de Rafael Mara Giraldo (Medelln, 1908). Moreno Arango, Sebastin: Estudio sobre el gobierno liberal (Bogot, 1912). Ospina Londoo, Jorge: Pascual Bravo: Los partidos polticos en Colombia (Medelln, 1938). Ospina Rodrguez, Mariano: Escritos escogidos (Medelln, 1884).
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Ospina Rodrguez, Mariano: Escritos sobre economa y poltica (Bogot, 1969). Pardo Ospina, Juan Antonio: Tres presidentes de Colombia y semblanzas de personajes de la familia Ospina (Bogot, 1946). Prez, Francisco de Paula: General Pedro J. Berro. Pginas de una vida (Bogot, 1964). Piedrahita, Javier: Historia de la arquidicesis de Medelln (Medelln, 1968) Ramrez, Damin: Historia del Oriente de Antioquia (Medelln, 1957). Ramrez Urrea, Ulpiano: Apuntes para la historia del clero (Medelln, 1917). Ramrez Urrea, Ulpiano: Cantn de Marinilla (Medelln, 1926). Ramrez Urrea, Ulpiano: Marinilla y el seor Jimnez (Medelln, 1918). Restrepo Eusse, lvaro: Historia de Antioquia (Medelln, 1903). Restrepo, Antonio Jos: Fuego graneado (Madrid, 1903). Restrepo, Antonio Jos: Aj Pique y Estampas (Medelln, 1954). Restrepo, Carlos E.: Orientaciones republicanas. 2 Volmenes (Bogot, 1973). Restrepo Senz, Jos Mara: Gobernadores de Antioquia. Tomo 2 (Bogot, 1970). Restrepo, Juan de Dios: Emiro Kastos: Artculos escogidos (Bogot, 1859, 1972). Robledo, Emilio: La vida del general Pedro Nel Ospina (Medelln, 1959). Robledo, Emilio: La vida ejemplar de Mgr. Manuel Jos Caycedo (Medelln, 1952). Robledo, Emilio: La Universidad de Antioquia, 1822-1922 (Medelln, 1923). Restrepo, Lucio: Apreciaciones histricas sobre la ltima guerra en Antioquia (Bogot, 1879). Salazar y Herrera, Tiberio de: Letras Pastorales (Medelln, 1963). Snchez Camacho, Jorge: El general Ospina (Bogot, 1960). Snchez Camacho, Jorge: Marco Fidel Surez, Biografa (Bogot, 1958). Santa, Eduardo: Rafael Uribe Uribe (Bogot, 1962). Surez, Marco Fidel: Sueos de Luciano Pulgar. 12 volmenes (Bogot, 1940-53). Tisns Jimnez, Roberto Mara, 1926- Efemrides sonsonesas (1761-1971) Bogot: Editorial Retina, 1975. Uribe, Juan de Dios: Sobre el yunque: obras completas. 2 volmenes (Bogot, 1913) Uribe, Juan de Dios: Obras completas. 3 volmenes (Medelln, 1965). Uribe Villegas, Gonzalo: Notas y documentos histricos para la biografa del
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general Braulio Henao (Medelln. 1902) Uribe Uribe, Rafael: Los problemas nacionales (Bogot, 1910). Uribe Uribe, Rafael: Labor parlamentaria... en el congreso de 1909 (Bogot, 1910). Uribe Uribe, Rafael: Discursos parlamentarios (Bogot, 1897). Uribe Uribe, Rafael: Por la Amrica del Sur. 2 volmenes (Bogot, 1908, 1955). Uribe Uribe, Rafael: Rafael Uribe en la intimidad; su correspondencia privada. Editada por Rafael Gmez Picn (Bogot, 1974). Uribe Escobar, Ricardo, 1892-1968, Poltica centrfuga, Medelln: Bedout, 1960. Varios: Antioquia descentralizadora (Medelln, 1938). Varios, El pueblo antioqueo (Medelln, 1942). Vernaza, Jos Ignacio: Biografa del General Pedro Nel Ospina (Cali, 1935). Zuleta, Eduardo: Pedro Justo Berro (Medelln, 1927).

COMENTARIOS No puedo menos que agradecer a Jorge Orlando Melo por el esfuerzo que ha hecho de escribir esta ponencia, que lo ha hecho a ltima hora y en una situacin de emergencia. Tengo que agradecerle porque Jorga Orlando lo ha hecho ms o menos como fiador mo, para salvar mi crdito con FAES y el de FAES con ustedes, cuando desde los Estados Unidos anunci un desfalco intelectual respecto al programa de FAES. Como Jorge Orlando me ha hecho el servicio de elaborar esta ponencia en mi reemplazo, me ser imposible tratarlo con mi acostumbrada severidad, ni mucho menos la ferocidad de que a veces me he mostrado capaz. En todo caso, creo que es una contribucin bastante valiosa y estoy de acuerdo con la gran mayora, y todos sus planteamientos. En fin, creo que este encuentro ha sido muy bien servido, eso es, mejor servido con la viceversa de ltimo momento que hicimos. Debo aadir que an como comentarista no soy la persona ms autorizada para hablar sobre este tema, en parte por lo muy limitado de mis conocimientos del medio antioqueo, en parte por mi ignorancia relativa de la historia del Siglo XX. (En realidad como historiador de la poltica todava soy un aprendiz). Creo que Pilar Moreno de ngel y otras varias personas tal vez tendran mucho ms que decir. As me voy a contentar con un comentario muy parcial, que no aborda todos los temas posibles y que van a ser a menudo detallados, sin muchas consideraciones generales si me perdonan. En mis comentarios voy a seguir ms o menos el orden de los temas que se encuentran en la ponencia de Jorge Orlando.
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Tambin debo advertir que, aunque vamos estudiando a Antioquia como un caso de estudios regionales, Antioquia, para m al menos, no es ms que un caso entre varios. As en mis comentarios voy a hacer referencia a otros ejemplos de la poltica regional de Colombia, para dar una perspectiva, no ms amplia, pero s ms nacional. En primer lugar, Jorge Orlando nos presenta unas consideraciones generales de enfoque sobre los estudios regionales. Trata del papel de la nacin en la definicin de las regiones, y tambin expone la importancia de la regin como piedra fundamental de la poltica nacional. En cuanto al papel de la nacin en la definicin poltica de la regin, Jorge Orlando lo propone en la forma de la "accin del gobierno central" (p 4 de la ponencia), eso es, "Para pensar en el caso antioqueo, .cuntas de las peculiaridades de la evolucin poltica no provienen ms que de sus propias caractersticas, de la necesidad de responder a ciertas formas de accin del gobierno central, a los efectos perturbadores 'para los grupos dirigentes locales de ciertas orientaciones nacional . Y sigue "Un gobierno nacional relativamente estable, no habra hecho mucho ms dbiles los caracteres regionalistas, el aislamiento, la relativa falta de inters poltico de los antioqueos?". A esta interrogatoria, enfocada obviamente en la Antioquia de 1850 hasta 1886, creo que la respuesta probablemente es: "s". Pero pensando en otros casos de regionalismo poltico, me parece que la definicin de la regin polticamente, no necesariamente representa una respuesta a las acciones o polticas del gobierno central. Yo encuentro un ejemplo de esta aseveracin en el caso de Cartagena tal vez el primer lugar en la Nueva Granada en donde se desarrollo un marcado regionalismo poltico. La resistencia de Cartagena a la autoridad en la primera poca de la Independencia reflejaba la relativa importancia de esta ciudad como centro militar, eclesistico y comercial durante la Colonia -su carcter en cierta manera, de centro virreinal alternativo. Que yo sepa, durante la Patria Boba, no hubo entre Cartagena y Bogot una marcada diferencia sobre el contenido de la poltica econmica y social. Durante las dcadas de 1820 y 1830 la resistencia de Cartagena a las autoridades en Bogot continu, reflejndose en una oposicin declarada y acalorada a los gobiernos de F. de P. Santander y, en los 30, en persistentes movimientos para la separacin completa de la costa del dominio de Bogot y la formacin de un estado independiente. (En este momento hubo muy poco regionalismo poltico en Antioquia, donde los dirigentes locales se identificaron de una manera muy amplia con la poltica y la autoridad del gobierno en Bogot). Como ya ha advertido Jorge Orlando, la definicin poltica del regionalismo antioqueo llego a ser notable nicamente despus de 1850). La hostilidad poltica de Cartagena al gobierno de Bogot y los persistentes brotes separatistas. a mi creer, no representaron reacciones a polticas o acciones del gobierno central. Ms bien reflejaron la situacin de Cartagena misma un puerto y centro militar de importancia en la Colonia- pero ya viniendo rpidamente a menos por la traslacin de la mayora del comercio de
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importancia a Santa Marta, con consecuencias importantes no slo para los comerciantes y otros intereses privados en Cartagena sino tambin para el fisco del puerto. La reduccin de los ingresos de la Aduana de Cartagena, combinada con la continuacin de fuertes erogaciones para sostener el cuerpo militar del puerto como tambin otros empleados gubernamentales, ayudo a crear una angustia notable entre la clase dirigente piringa. Los movimientos separatistas en Cartagena no representaron un rechazo claro de la poltica del gobierno central. Representaron un esfuerzo para volver a Cartagena su posicin dominante en la costa, frente a Santa Marta, Mompox y hasta el Istmo. Los movimientos separatistas de los piringos fracasaron precisamente porque los samarios, momposinos e istmeos, comprendieron plenamente los motivos de los cartageneros y los rechazaron. Esta descripcin de rivalidades intrarregionales nos llevan a otro elemento en la ponencia de Jorge Orlando Melo, la consideracin de estas rivalidades locales dentro de la regin mayor. Yo s creo que ste es un elemento fundamental en comprender la poltica en Antioquia como en otras regiones colombianas. Hay que estudiar, las rivalidades de una Santa Fe de Antioquia venida a menos con un Medelln dominante que por otro lado tiene que resistir las postulaciones de Rionegro que a su vez quiere dominar a Marinilla. Lo mismo podemos decir de las rivalidades entre Girn y Bucaramanga (en este caso fundamentadas en parte en el conflicto sobre la industria tabacalera), entre Pamplona como centro administrativo y Ccuta como centro comercial y agrcola, entre San Gil y Socorro, entre Vlez y Chiquinquir, entre Popayn y Cali y entre Cali y otros centros del Valle. A m me parece que estas rivalidades locales o intrarregionales tienen mucho que ver con la definicin de los partidos que lleg a cristalizarse entre 1836 y 1840. Entre este planteamiento sobre la importancia de las rivalidades locales o intrarregionales y la tesis de Roger Brew presentada por Jorge Orlando encuentro cierta contradiccin. Aunque Brew trata de las diferencias locales como elemento importante, el hace hincapi en las funciones econmicas como determinante de posiciones polticas. Pero en cualquier ciudad hay personas de importancia cumpliendo funciones distintas (en muchos casos cumpliendo vanas funciones). Si este es el caso, suscito la pregunta: cmo llegan estas localidades a tener la homogeneidad poltica que muchas veces se encuentra? Se puede dar una respuesta preliminar: que en cualquier ciudad hay ciertos intereses dominantes que imprimen su carcter, su orientacin an entre los elementos diversos que posiblemente tuvieran intereses distintos. En todo caso, aunque hay mucho de valor en el anlisis de Brew, no lo encuentro del todo convincente. 1) Brew parti de la idea que hubo en la Colonia una marcada divisin entre los terratenientes, los mineros y los comerciantes. Yo no estoy seguro que fuera as. Sin duda la profesora Twinam nos dir algo sobre esto. En cuanto al Siglo XIX no encuentro una razn muy importante para que hubiera tal divisin. Y en realidad yo creo que la diversificacin de intereses de
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individuos importantes, que Brew localiza a mediados, del siglo, ya exista hace tiempo. 2) En un anlisis Brew salta de la Colonia (de que tiene poca informacin) a mediados del siglo (1850-64), sin presentar mucha informacin sobre los aos 1820-50 que fueron en realidad los aos en los cuales se definieron los dos partidos dominantes en Colombia. 12 (El momento ms importante en esta definicin fue entre 1836-40 esto es, entre la rivalidad electoral de Obando y Mrquez en 1836 y la Guerra Civil de 1839-41). En sealar los intereses encontrados de los aos 1856-64, Brew se enfoca en poca mucho ms posterior a la que se decidieron los compromisos polticos de la gran mayora de la lite antioquea, y de la colombiana en general. 3) Los datos especficos sobre las afiliaciones de personas, y an de localidades, no me parecen encuadrar bien con la tesis de Brew. a) En los 30s, por ejemplo, los Arrublas eran terratenientes y en la regin relativamente decadente de Santa Fe de Antioquia pero fueron de los ms conocidos liberales. B) Lo mismo se puede decir de Juan de Dios Aranzazu de Rionegro. c) Segn el supuesto de Brew, Medelln, el centro comercial dominante, deba ser liberal. Pero, a pesar de ciertas divisiones que seala Brew, desde 1836 en adelante por lo general fue dominado por los moderados que despus fueron llamados conservadores. 4) Aunque bien seala varios comerciantes liberales, cuando menciona comerciantes conservadores deja de mencionar que eran comerciantes. Este es el caso con su tratamiento a Vicente B. Villa, uno de los ms importantes comerciantes, que fue conservador. A este respecto hay que sealar que muchos comerciantes, terratenientes y mineros antioqueos, como sus similares en otras regiones, no tuvieron (mejor huyeron) cualquier identificacin poltica por los obvios peligros que estas identificaciones conllevaban. Para m la explicacin ms importante de las divisiones polticas dentro de Antioquia puede encontrarse no en las funciones econmicas sino en las rivalidades de las varias ciudades. Frank Safford DISCUSIN Jorge Rodrguez A.: Hay una visin prospectiva que es como colocndose en el momento en el que apareci un personaje o un acontecimiento y mirando hacia adelante, no con la visin historicista de mirar atrs fechas y muchos detalles para alcanzar precisiones, sino ms bien la proyeccin de ese acontecimiento o del pensamiento de ese personaje en la historia, lo que se !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Ver, para estos aos, Jorge Orlando Melo, Progreso y guerras civiles: la poltica en Antioquia entre 1829 y 1851 Historia de Antioquia (Bogot, 1987 y 1988), donde se muestra el papel de las rivalidades de Rionegro y Medelln, as como el peso de las relaciones familiares. www.jorgeorlandomelo.com
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quiere ser, de acuerdo con los anhelos que tengan los ciudadanos de un pas o de una regin. La prospectiva termina donde comienza la planeacin o el sealamiento de un propsito nacional. Este pequeo exordio lo hago porque veo ms importante destacar en estos estudios regionales lodos aquellos rasgos caractersticos de cada regin que pueden constituir un aporte significativo al proceso de formacin de una nacionalidad que es lo que nos interesa a todos. En el caso de Antioquia habra que estudiar fundamentalmente, y lo propongo como tema hacia el futuro, un primer aspecto: el aporte de Antioquia a la cultura del trabajo. En Antioquia, el espaol que vino a la explotacin de las minas, fue primero un guaquero, despus ya tuvo que trabajar la mina, pues tena muy poca mano de obra disponible, porque los indgenas o se haban diezmado en la misma explotacin tan antihumana de las minas o haban preferido ahorcarse antes de quedar bajo la subyugacin espaola, entonces tuvo que trabajar con sus propias manos. El convertirse en minero, lo diferencia del resto del pas donde ha predominado una cultura nacida de una especie de aristocracia criolla terrateniente donde el hombre ms bien se sentaba en su hacienda y esperaba que los aparceros, los indios, los negros esclavos le trajesen los frutos. Este espaol en cambio comenz a trabajar codo a codo con su indgena, y muy poco tiempo despus tuvo que comprar negros que le salan sumamente costosos porque el indgena result dbil y flojo para el trabajo de la minera y poco a poco el hecho de que trabajaran juntos y al mismo tiempo, oraran juntos y llevaran una vida de familia muy especial, parecida a las familias romanas, en que estos hombres se volvieron como clientes de esa familia, llev a las primeras liberaciones de esclavos y doa Javiera Londoo liber sus esclavos lo mismo que Agudelo en Santa Fe de Antioquia. Las primeras liberaciones se produjeron ac, por qu? Porque haba un cario y haba ya un trato ms igualitario entre el trabajador y el empresario, porque el empresario saba exactamente qu era trabajar con sus propias manos una mina. De ah surge, a mi modo de ver la primera contribucin poltica de Antioquia que es la que quiero destacar. Es el hecho de que Jos Flix de Restrepo le propusiera al dictador Juan del Corral como primera medida, la liberacin de los esclavos, lo que Jos Flix de Restrepo propone en Ccuta, donde encuentra enormes resistencias. Aqu no solamente se propuso sino que se dio por primera vez libertad a los esclavos. De ah el amor del antioqueo a la libertad. Antioquia no ha aceptado tiranas. La cultura del trabajo engendra pues esto y hay algo ms que est ligado, el porqu el antioqueo busca siempre independizarse econmicamente, es justamente para conquistar un grado de libertad o de autonoma que le permita hacer lo que le d la gana, es decir, que no est dependiendo su vida de lo que le produce el fisco, o de lo que le produce el empleo, o de lo que le produce la dependencia de otra persona. Por eso la fisonoma de Boyac y de Antioquia es muy distinta; ha dado muchos ms polticos Boyac y la zona cundiboyacense y el Reino en general, porque la gente era mucho ms dependiente del ingreso fiscal, del sueldo que le ,proporcionaba el empleo pblico y entonces la poltica tena una importancia mucho ms vital; en Antioquia la poltica no ha tenido esa
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importancia porque la gente ha dependido ms de sus propios esfuerzos y de su propio trabajo, que de lo heredado en tierras o del empleo pblico. De Antioquia puede tambin estudiarse la cultura religiosa popular; es peculiar, es tradicional, es importante. Lo que creo, como conclusin de lo que quiero decir es que debemos tratar de unimos todas las entidades y los estudiosos porque requiere equipo interdisciplinario; hacer un estudio regional colombiano. Es decir, no seguir dispersos, sino tratar .de hacer todos estos esfuerzos en conjunto; claro que asignndose la distribucin del trabajo conveniente, pero siempre mirando una planeacin general para ver la manera de que podamos acelerar esta cosa. Quera ya referirme a la ponencia en concreto, a la magnfica ponencia de Jorge Orlando Melo. Antioquia ha sido importante en la parte poltica, no como escenario de los acontecimientos polticos nacionales, ha sido importante porque estos valores encarnados en figuras importantes, estos valores de que vengo hablando han actuado en el plano nacional, lo propio sucede en literatura, no es tanto por lo que se ha escrito ac, porque la mayor parte de los hombres de letras, han tenido que salir de Antioquia y formarse en Bogot o en el exterior. Y as sucede con los polticos, sino porque han dado su influencia de este pensamiento antioqueo en el resto del pas en las posiciones de importancia desde la Colonia como lo deca y lo repeta muy bien el Profesor Lpez de Mesa, el aporte de la Colonia, en hombres y en dinero y en todo de Antioquia fue importantsimo. Pero actuaron por fuera de Antioquia. Medelln no ha sido nunca importante como escenario poltico. Vienen los polticos de Bogot y dicen que aqu hacemos las candidaturas y tal, esa es la manera de conseguir la financiacin de cada una de esas candidaturas, pero la realidad es que Medelln no ha tenido influjo como escenario poltico. Eso es lo que me parece debe ser considerado siempre que se hable del aporte de Antioquia. Germn Colmenares: Hay dos observaciones, una que hizo Jorge Orlando Melo y otra que hizo lvaro Tirado, que quisiera comentar. lvaro Tirado nos ha preguntado o se preguntaba por qu no haba comenzado este simposio por la historia poltica. Por su parte Jorge Orlando recordaba cmo en este pas la historia poltica se ha hecho a un lado. Es decir, ha sufrido un nfasis en estudios de historia econmica y social. Ahora, yo creo que no es un azar, que no haya histrica poltica. Yo creo que la historia poltica y la historia tradicional hecha sobre la base digmoslo, patritica, muy laudable, de crear mitos de tipo nacional, unidad nacional es un tema que hemos postergado, y ojal definitivamente, de los estudios histricos. Yo creo que en el fondo la ponencia de Jorge Orlando se diriga precisamente a sealar unas rutas, a sealar la validez de una temtica que finalmente est desacreditada. Es decir, movernos entre esa cuestin liberal-conservadora es un poco cenagoso por cuanto el elemento ideolgico es tan fuerte, entonces el historiador ha preferido, " y de esto hace algunos aos, dedicarse a temas donde la evidencia emprica no haga sospechoso el tema o las verificaciones. Es decir, yo creo que fue una buena escuela esta dedicacin a la historia econmica y social. Una buena escuela en
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el sentido de exigirnos el rigor de las comprobaciones del rigor de los datos. Por eso mismo creo, la intervencin de Melo se dirige a rescatar aquello que es rescatable en la historia poltica. Que no es otra cosa por el momento, sin entrar a anlisis ms o menos de tipo metafsico, a establecer por ejemplo frecuencias, o regularidades, votaciones, cosas de ese tipo, por ejemplo el profesor Rodrguez Arbelez hablaba hace un momento de la liberacin de los esclavos. Es evidente que en este tema ya no hay nada cenagoso, es que esto es susceptible de verificacin emprica, eso lo puede uno establecer fcilmente en una notara, seguir manumisin por manumisin y ver si esa tesis es cierta o no. Es decir en Popayn tambin hubo mucha manumisin y eso no quiere decir que no fuera una sociedad esclavista. Se podra ser muy gentil con sus esclavos pero eso no quitaba que no fuera una sociedad esclavista. Uno puede ser muy gentil con la gente pero eso no borra diferencias que son de fondo, que son diferencias fundamentales, entonces yo creo, que aqu nos hemos embarcado un poco en una temtica que puede ser supremamente compleja en parte porque, como lo deca Jorge Orlando, slo tenemos para reconstruirla una visin crtica de lo que se ha hecho y yo creo que su ponencia est dividida en dos partes. Por un lado hay una visin crtica de lo tradicional y por otro un anlisis riguroso de un trabajo que se tiene en alguna forma. Entonces la invitacin yo creo es a plantearnos de nuevo estas cuestiones, por ejemplo si es vlido o no entrar a un anlisis del fenmeno poltico a travs de las confrontaciones regionales. Yo creo que es un tema supremamente vlido, susceptible de verificacin. Si es vlido o no hablar de formacin nacional encontrando momentos de transicin. Hasta qu punto es vlido hacer nfasis en esta peculiaridad colonial del aislacionismo, el hecho por ejemplo de que desde el momento en que una sociedad controlaba los recursos econmicos poda rivalizar con otra ciudad. Es decir, en qu punto o en qu momento, el aparato del Estado nacional comienza a ser efectivo para resolver este tipo de polaridades. Tambin me parece un tema vlido en la investigacin cientfica encontrar hasta qu punto esas polaridades regionales actan y reactan entre s y con respecto al aparato central. Hasta qu punto por ejemplo, prescindiendo de las figuras individuales podemos encontrar un patrn o un sentido a estas cosas. A m se me ocurre por ejemplo, que no es un azar que tengamos que retomar la historia poltica desde el comienzo y sobre la base muy slida de los estudios econmicos y sociales. Quiero citar, solamente para poner un ejemplo, la historia de Indalecio Livano Aguirre. Cul es el problema de la historia de Indalecio Livano? Evidentemente es un intento de historia social, pero tiene un problema, que para reconstruir su historia social l se supone que la sociedad entera colombiana son los prceres, que figuran en los manuales histricos. En otras palabras que si l habla de clases por ejemplo, l . no se refiere a las clases que podemos medir, que podemos cuantificar, sino se refiere al hecho de que Nario tena una parentela muy ilustre. Pero es que al lado de Nario haba ya muchos otros patricios criollos que no actuaban en el plano poltico. Ahora yo creo que la cosa debe ser al revs, que la historia poltica tenga una base de
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estudios de historia econmica y social. No al revs, porque esto nos lleva a minimizar y todava a mitologizar ms los problemas. Entonces pienso por ejemplo que se podra estudiar muy bien algo peculiar a los antioqueos. Pero no a travs exclusivamente de un personaje que acapar un primer plano, como es el caso de Pedro Justo Berro o de Mariano Ospina Rodrguez; pienso que ellos son representativos de una clase, son representativos de un sector muy amplio que debe estudiarse como sector. Ahora el hecho de que no fueran presidentes como los caucanos que tenan esa mana en el siglo XIX, no quiere decir que no hubiera vida poltica o que no intervinieran decisivamente en la poltica nacional. Habra que ver, y en este sentido la intervencin de Jorge Orlando, es vlida, ver la composicin del Congreso, medir, examinar sus actitudes, etc., a este nivel. Pero naturalmente teniendo en cuenta que hay temas vlidos. Hay temas vlidos que estn dados por una reflexin terica predominante y que no podemos naturalmente ir a la historia poltica o que tenemos que volver pero ya sobre esta base que es mucho ms slida en lo econmico y social. Ann Twinam: A m me parece una desgracia, no solamente de la historiografa de Colombia, sino de otros pases latinoamericanos que nos falten muchos estudios de la condicin poltica desde la Colonia hasta la repblica. Por ejemplo no tenemos de ninguna parte estudios sobre la condicin del gobierno municipal desde el Cabildo hasta el Concejo municipal. Es tambin una lstima en este momento, porque tengo que contestar que estoy completamente de acuerdo con Frank Safford, que a m me parece que el corazn de estas tradiciones polticas se halla ms en las rivalidades entre las ciudades que en la ideologa. Y esas rivalidades no comienzan durante la independencia, sino mucho antes durante la poca de la Colonia. En Antioquia por ejemplo comenzaron desde la fundacin de Medelln, en 1675 y continuaron de una manera u otra, con pocas introducciones hasta que Medelln se convirti en capital del Departamento. Incluan en esta lucha entre la capital colonial de Antioquia y Medelln, muchos incidentes curiosos; por ejemplo, durante la Patria Boba haba amenazas del Cabildo de Medelln, que ellos iban a separarse del Departamento de Antioquia. Y en un momento haba la posibilidad de una batalla entre los cabildos de Antioquia y de Medelln, y hay en el Concejo Municipal de Medelln muchas notas pidiendo a los oficiales y al gobierno de Medelln que muestren ms flexibilidad. Para m, el problema no es esta lucha sino por qu los vecinos y los oficiales del gobierno de Medelln pensaron que vale la pena luchar ms de 100 aos para convertir a Medelln en capital de la Provincia. Y para m, porque s uno busca la situacin econmica y poltica de Medelln durante la Colonia aparece que era una ventaja para los medellinenses no tener el Gobernador en Medelln porque durante la Colonia tuvieron la reputacin de que eran muy independientes, a veces ellos no obedecieron no solamente al Gobernador, sino a una Audiencia en Santa Fe de Bogot, y porque dada esa historia, ellos lucharon ms de 100 aos para convertir a Medelln en capital y traer al gobierno y toda esa burocracia oficial cerca de ellos. Y a m me parece que el corazn de esto es que podemos ver en otros pases y en otras situaciones de la Colonia, Frank Manage ha escrito acerca del Cabildo de Cuba y Marzal acerca de Popayn y la cosa era muy importante para las lites de esas ciudades unir el poder econmico y poltico
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en un lugar y el lugar era la cosa ms importante, porque s se puede tener oficiales reales cerca se pueden influir personalmente, se pueden casar con las hijas del Gobernador, cosas as e influir de una manera sustantiva en el desarrollo y por eso a m me parece que tenemos que estudiar los lugares como centros de poder, no la ideologa como la razn de las decisiones o situaciones polticas, podemos ver esto en la Colonia pero despus tenemos hace algunos ; aos este libro Antioquia Marginada, aislada y resentida que muestra otro nivel de este debate de los medellinenses contra Bogot y a otro nivel de este debate que contina hasta hoy. Charles Bergquist: Esta problemtica me anima bastante, creo que en esto hay para una conferencia, en esto reconozco que compongo parte de una minora. Voy a empezar con un comentario general que va hacia lo que dijo Germn y luego voy a tratar de relacionarles un poco un punto especfico que creo que se halla en el corazn de la ponencia de Jorge Orlando y la crtica de Frank Safford y es esto, se trata de la importancia de la historia poltica. En esto hay mucho, es decir, estamos ante un problema muy complejo creo, porque por un lado tenemos el hecho de que las ciencias histricas en el mundo desarrollado, se desarrollaron a travs de varias etapas: y lo que hoy es muy de la nueva ola aqu en Colombia, en Antioquia esta semana, es fruto de un largo proceso de desarrollo de la ciencia histrica en Europa principalmente. Es decir, que tal vez no sea tan errada la analoga entre la adopcin de una tecnologa inapropiada y la adopcin de una metodologa inapropiada en la historia. Yo creo que la historia poltica bien entendida, yo no estoy hablando de la historia que se ha escrito ac, como en otros lugares del mundo, que sacude la bandera nacional, que tiene su funcin histrica y todo pero que de esto no estoy hablando; estoy hablando de la historia poltica como ventana hacia los procesos ms profundos sociales y econmicos que ocurren en una sociedad. La poltica como sntoma ms visible de las corrientes ms subterrneas y ms importantes indudablemente. Bueno eso en lo general. En cuanto al punto especfico la parte ms importante en la ponencia de Jorge Orlando, y en la crtica de Frank tiene que ver con lo que podramos llamar el motor del conflicto poltico, de las luchas polticas colombianas del siglo pasado y de principios de este siglo, tiene mucho que ver la identificacin con los dos partidos tradicionales. En esto tambin hay una problemtica, yo creo que para toda una conferencia, no hay en esto lo que llamamos en ingls "A can of worms", una lata de gusanos, porque las cosas son muy complejas y muy poco entendidas segn mi opinin, porque por un lado tenemos los que sostienen que la identificacin con los partidos tiene que ver mucho con los intereses materiales, ideolgicos de sus participantes. Que esas diferencias, se remontan desde la Colonia, por ejemplo y se siguen desarrollando y cambiando a travs de siglos pasados y de este siglo. Tambin tenemos el problema de que hay mas, porque esta vinculacin, estos orgenes socioeconmicos, ideolgicos tienen forzosamente que vincularse con el desarrollo de otro sistema social mucho ;ms grande que el de Colombia, que es el desarrollo, la evolucin de todo :un sistema capitalista mundial que se est transformando a travs del tiempo. Tambin tenemos las interpretaciones a que han aludido muchos ac: rivalidades entre ciudades, entre regiones, el
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papel del hombre grande que hace historia todo eso pues, evidentemente, ah debe haber una jerarqua de causas, debe haber vnculos entre lodos los tres componentes. Yo creo que la posicin que uno toma ante ese problema tiene mucho que ver como todo en la historia con los valores personales que tiene uno, con su identificacin de clase, con su entrenamiento, con su educacin, con su poltica obviamente en el presente; esta es una posicin claro est inicial porque todo historiador, como todos sabemos, lodo historiador serio tiene que explicar los datos que estn encima de la mesa, todas las interpretaciones, todos los datos que se han publicado. Adems y sobre todo, me parece, en un pas donde la historia prcticamente est inicindose, un historiador serio tiene la obligacin creo yo de ir a las fuentes y traer nueva informacin sobre la mesa, tiene esas dos funciones. Y ante toda esa realidad entonces tiene que formar su explicacin, su interpretacin, su posicin ante este problema tan complejo. Todo eso es de mucha importancia para m, porque creo tambin que esto es una posicin que compartimos la mayora de nosotros que entendemos que una de las funciones de la historia es ideolgica, es poltica, es decir, la importancia de todo eso es porque a medida que vamos cambiando nuestras nociones de cmo pensbamos en el pasado obviamente vamos a tener otro entendimiento de las realidades sociales que vivimos y otra posicin poltica ante esas realidades. Ante esto, pues he tratado de desarrollar una posicin personal y en un estudio sobre fines del siglo y principios de ste, trat de confrontar todos esos problemas y al fin y al cabo creo que establec una posicin bastante definida que insiste en las diferencias econmicas e ideolgicas que existieron en ese entonces, fines del siglo, entre una clase dirigente colombiana, que esas diferencias se entendan dentro del marco mucho ms amplio de una economa capitalista mundial, Por un lado, y que insiste a la vez que en el trasfondo de esas diferencias sectoriales entre la clase dirigente operaba una lucha de ciases latente, que a la vez restringa e informaba las maniobras, la tctica y las acciones, desde esas distintas fracciones de la clase dirigente, Dentro de estas dos cosas importantes trataba de incluir tambin personajes, casos fortuitos que no se pueden descartar de la historia; trataba de explicar las diferencias y pujanzas regionales y todo. Naturalmente yo estoy convencido que esa posicin es la correcta, j pero me encontr con un problema y eso cuando trat ya de proyectar esa visin que crea que estaba muy en lo cierto hacia atrs, no hallaba g en qu apoyarme y Frank Safford en una crtica muy aguda de ese estudio seal eso muy bien; por eso es que creo que esa poca que antes sealaba tanto Jorge Orlando, como Frank Safford, de los aos 30 del siglo pasado, de los aos 40, cuando se cristalizan esas diferencias entre los partidos, ese estudio est todava por hacerse. El caso del regionalismo antioqueo tiene mucho que contribuir a ese entendimiento que est por hacerse. Al fin y al cabo hay tres posibilidades: el da que lleguemos a tener un estudio as, estudios complementarios para otras dcadas del siglo XIX y del siglo XX tambin, o que esa posicin, lnea que claro est tiene elementos personales de clase, el hecho de que soy extranjero y todo eso, las fuentes que he utilizado, como todas esas cosas que todos saben, puede decirse que est bastantemente errado; o que : por los cambios que hubo tan graves en la situacin internacional mundial que opera una dinmica muy distinta antes, digamos, de 1850 que despus posiblemente; o que
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encontremos que hay elementos de los dos J que pueden a travs del tiempo ir cambiando. En todo caso para no ' aburrirles ms, yo creo que la poltica bien entendida tiene un papel muy importante que jugar y no creo que tiene que venir despus de unos estudios completos econmico sociales, porque cuando eso todos vamos a estar muertos. Digo yo, que se puede producir y trabajar en dos planos porque el uno sirve como entrada, ilumina, bien entendida la poltica, la historia poltica tiene mucho que aportar al entendimiento del desarrollo social y econmico. Jos Antonio Ocampo: Yo quiero hacer un par de comentarios basados ms bien en mi ignorancia que en cualquier otra cosa. El intento de Frank de interpretar la formacin de los partidos polticos con base en conflictos regionales e intereses regionales siempre me ha parecido muy sugestivo desde que le sus ensayos sobre el particular. Y me parece que es un tpico que no hay que descartar. Sin embargo, una cosa que me parece importante de tener en cuenta es la siguiente: los partidos polticos despus de todo son histricamente, en alguna medida por lo menos, partidos que presentan una posicin ideolgica y en cierto sentido me parece a m muy importante que se explique con base en ese tipo de trabajo cmo se hace la transicin entre los problemas regionales y los problemas ideolgicos, veo que hay que hacer esa transicin y me parece que ese es, digmoslo as, un problema particular que hay que desarrollar en ' ese esquema. Y de ah la importancia de otro punto, que a mi modo de ver ha estado bastante ausente en la discusin de hoy, y es el siguiente: Las clases sociales s dan una visin clara, digamos una base ms o menos slida para establecer diferencias ideolgicas en momentos histricos determinados; me parece que es difcil que se pueda hacer un anlisis poltico olvidando completamente el problema de las divisiones de clase. Obviamente las divisiones de clase se entrelazan con otro tipo de problemas, pero me parece que dejar completamente al lado el problema de las clases sociales resulta en ltima instancia bastante deficiente. Veo un peligro muy claro en algunas tendencias un tanto positivistas para interpretar el problema de las clases sociales, porque el problema es que la historiografa crtica de la importancia de las clases sociales en el fenmeno poltico se basa en gran parte en la identificacin de poltica con extraccin de clase directa, de tal manera que si resulta que los dirigentes del partido liberal eran terratenientes y eran comerciantes y naturalmente los dirigentes del partido conservador tambin lo eran, entonces ; no haba una diferencia de clases entre los dos partidos. A mi modo de ver ah hay un problema clave, en primer lugar que por qu razn un partido poltico que expresa los intereses de una clase particular, tiene que extraer todos los dirigentes de esa clase particular, me parece que es una pregunta importante. Y en segundo lugar, quin nos dice que todos los comerciantes son de la misma clase? O que todos los terratenientes son de la misma clase? Creo que son preguntas importantes que hay que hacerse, cuando uno lee historia poltica del siglo pasado, obviamente a uno no se le escapa el hecho de que haba otros fenmenos detrs, pero verdaderamente se resiste a creer que algunas de las expresiones polticas del siglo pasado no tengan una base de clase. Por ejemplo: el radicalismo, cuando uno lee los
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autores radicales no le queda la menor duda de que all hay una clase comerciante, o por lo menos una nueva clase, algo que se est expresando a travs de ese movimiento poltico. Y cuando uno se pregunta por qu el conservatismo se sustent tan fuertemente en el poder eclesistico despus de cierto momento en el siglo pasado, a uno le queda un cierto sabor a que haba un intento de defender un sistema tradicional en contra de esa beligerancia radicalista que secundaba ideas extremistas para la poca; que les interesaba de alguna manera conservar una estructura de clases determinada. Yo creo que no se puede verdaderamente hacer anlisis poltico sobre la base solamente del concepto de clases, pero verdaderamente me resulta difcil creer que se pueda hacer sin el concepto de clases. Frank Safford: S hay un fuerte contenido de clase en la poltica. El problema es pensar que este contenido se expresa en las relaciones entre los dos partidos. Creo que realmente decir que los dirigentes de los dos partidos, o los participantes importantes de los dos partidos, vienen de dos segmentos de la misma clase, no niega que haya un contenido de clase pero esto es distinto a suponer que hay una distincin entre los terratenientes y entre los comerciantes. Realmente conforman sectores de la misma clase, la clase dominante. Juan Manuel Ospina: Me da la impresin que en lo que dijo Jos Antonio l est presumiendo que existen partidos monolticos. Creo que es fundamental estudiar tambin la manera cmo continuamente se han fraccionado nuestros partidos a travs de toda la historia poltica del Jos Antonio Ocampo: Yo no estoy haciendo preguntas, de todas maneras yo no niego ninguna de las dos cosas. Me parece que son muy importantes las divisiones internas en los partidos, pero de todas maneras a uno le queda un cierto sabor de que la divisin de los grandes bloques sea completamente diferente al problema de las clases sociales, a mi modo de ver constituye una afirmacin muy seria. Muy seria, no solamente contra la teora poltica marxista sino contra casi toda la teora poltica, y yo creo que es algo que hay que seguirse preguntando, o no? Yo quiero referirme a tres niveles que son los que han jugado aqu: el nivel internacional y de la influencia del sistema internacional en la poltica colombiana y quiero hacer referencia a dos puntos concretos: las relaciones entre los comerciantes de Antioquia y Jamaica, qu posibilidad hay de investigar ms a fondo esas relaciones cuando sabemos por ejemplo que en el Cabildo de Cartagena que dio el grito de independencia haba un alto contenido de comerciantes que hacan parte de una logia masnica que estaba vinculada con Jamaica. Qu vinculacin, qu inters haba de Inglaterra para que hubieran gritos de independencia en los Cabildos de las Colonias espaolas, dado que haba pues una guerra prcticamente continuada a travs de fines del siglo XVIII entre Espaa e Inglaterra. Segunda conexin, ya partiendo de mucho ms tarde, la influencia por ejemplo de las compaas electrificadoras americanas en reprimir la industrializacin de ciertas ciudades, el caso de la ciudad de Cali en contraposicin con la ciudad de Medelln, la importancia que dan los industriales que estn creciendo, que estn desarrollando la industria
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en Medelln, de tener sus propias, fuentes de energa. Cali se desarrolla slo industrialmente a partir de un cierto momento, los cuarenta, pero es que Cali estaba, digmoslo as, manipulada en sus recursos de energa elctrica por una compaa americana que se llamaba la Compaa Colombiana de Electricidad, solamente cuando las lites locales, probablemente con la influencia de ver cmo funcionaba la industrializacin de Medelln, hacen una guerra de la elite poltica contra la Compaa Colombiana de Electricidad y logran expropiarla a travs del Cabildo, a travs del Concejo Municipal, empieza el desarrollo industrial de Cali. Qu intereses haba en el sistema internacional de mantener una regin como el centro industrializador de Colombia en contraposicin a otras regiones. Y en ese momento entonces empieza la industrializacin del Valle y paradjicamente la industrializacin del Valle se hace en gran i parte a base de compaas hoy llamadas compaas multinacionales. Son esas conexiones entre el poder, dijramos as de un sistema internacional y el desarrollo de las compaas multinacionales de que se habl ayer con influencia en la poltica local me parece tambin que es muy importante. Y al otro nivel que sera al nivel de las localidades, me parece que el estudio por ejemplo de los cabildos que propona Ann, es especialmente importante, tambin entonces por qu por ejemplo se rompe el Departamento de Caldas, en la animosidad que hay entre Manizales, Pereira y Armenia, tres departamentos no viables polticamente desde el punto de vista fiscal. Cmo funciona eso dentro de la historia colombiana, que son decisiones polticas, ms que econmicas, las que priman. Jorge Orlando Melo: Me parece que tratar de responder a todos los comentarios dara para una conferencia mucho ms extensa y ms rica que la de esta maana. No creo que haga mucha falta perfeccionar la imagen de las virtudes antioqueas: despus de la intervencin del Dr. Rodrguez quedan todava ms claras. Hay algunos temas aqu que aunque les falta cierto enfoque considero que enriquecen bastante lo dicho esta maana. En primer lugar, los orgenes del regionalismo. Safford anota que no puede tenerse bsicamente como una respuesta a una poltica nacional. Esto est corroborado por las anotaciones de Ann sobre la tradicin colonial, conflictos coloniales antes de conflictos de poder, y estoy completamente de acuerdo con esto. Creo que incluso la forma como se plantea la organizacin del estado en el momento de la independencia, que es a partir de los ncleos de los Cabildos, muestra bien dnde estaban los ejes del poder en ese momento, y creo que este estudio sobre la tradicin colonial y la tradicin de los cabildos es interesante adems por otras razones, es porque casi todo el cuerpo dirigente de la repblica tiene experiencia administrativa; una experiencia de trabajo poltico en los organismos coloniales. La independencia no es una ruptura, un cambio del grupo dirigente. Hasta la experiencia administrativa, para citar un solo caso, de Jos Flix de Restrepo que en Popayn antes venda esclavos, los que luego liber ya como representante al Congreso Nacional. Es bastante importante enfocar esto en trminos de las rivalidades locales. Y creo que esto tiene tal vez bastante que ver con algunos de los caracteres de toda la historia de los dos partidos a lo largo del siglo XIX y parte del siglo XX. El hecho de que la identificacin poltica se cristalice en trminos de localidad,
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hace que los partidos por definicin sean policlasistas. Y puede ser parte de las claves de la supervivencia del policlasismo en los partidos en Colombia. El hecho de que la contraposicin no se hace en trminos horizontales a lo largo de la estructura de clases, sino que ciertas localidades se definen como liberales, como conservadoras y toda la poblacin se identifica con esto, plantea pues el problema que anotaba Jos Antonio, el papel de las clases sociales, etc. Pienso que la tradicin colonial, la maera cmo se constituyen los partidos polticos crea en cierto modo como una especie de marco, en el cual juegan de todas maneras conflictos y enfrentamientos sociales, pero que tienen que ubicarse de alguna manera dentro de estos conflictos regionales. A m no me parecen completamente de descartar las anotaciones de Brew sobre posibles tendencias predominantes de una cierta actividad de una regin para explicar la identificacin primera, como en el caso de la contraposicin Rionegro Marinilla. Claro que hay incidentes concretos, especficos, que la hacen ms fuerte como es el caso de Crdoba, su rebelin, pero algo de la mentalidad, ms que los intereses inmediatos, en la mentalidad de una ciudad comercial, frente a la mentalidad, como dice Brew, de patricios propietarios medios de tierra, con una tradicin familiar especfica, etc., pueda haber jugado para que no fuera Marinilla la liberal y Rionegro la conservadora, de modo que aqu habra que ver cmo integrar las dos perspectivas. Ahora, ya para fines del siglo, que es un punto de Bergquist, es muy probable que haya intereses econmicos ms fuertes, y capaces de ser hegemnicos en el nivel nacional, que haya una transicin que est reflejada incluso por el esfuerzo de los antioqueos de establecer unas reglas de poltica muy diferentes. Unas reglas de juego que son en cierto modo producto de la experiencia de un intento de cohabitacin pacfica para el departamento y que tratan de imponer al pas en 1910 o en 1930. En esto de las clases hay que tener en cuenta siempre los dos aspectos, la medida en que hay un conflicto interno dentro de los sectores que podemos llamar dominantes, y el papel del control hacia abajo del grupo dirigente; las reglas del juego pueden ser diferentes en los dos sentidos, as como la forma como eso se relaciona con intereses econmicos. Y esa expresin de un grupo econmico por un partido est muy diferenciada por instancias regionales. El ejemplo mismo de Jos Antonio: los radicales bogotanos podan estar expresando cierto inters comercial y de banqueros que en ese mismo momento se estaba fortaleciendo en Antioquia, donde estaban muy claramente identificados con los conservadores, pero tenan una ideologa muy similar, civilista, librecambista, algo federalista. Una manera muy similar de ver toda la ideologa y el problema poltico y econmico nacional. Esto pues en cuanto a los orgenes de la divisin poltica. Y sobre una imagen tradicional vale la pena una anotacin muy al margen. No hay algo de azar, de suerte, entrecomillando la expresin de suerte, de que hayan aparecido estos lderes en Antioquia. Evidentemente se podra ver hasta donde la influencia de una personalidad como Mariano Ospina Rodrguez ayudo a formar las coaliciones y las mentalidades del grupo antioqueo en las dcadas del 30 y comienzos del 40 y hasta qu medida se fue adaptando a la vida y a la manera de ser que ya exista en los antioqueos, al pragmatismo y a todas estas cosas. Sobre eso voy a hacer una anotacin adicional. Creo que de
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todas maneras este cierto pragmatismo antioqueo tiene alguna relacin con el hecho de que exista una mayor cohesin social que en otras partes del pas. Es decir, la ausencia de un enemigo aunque fuera mtico, muy tradicional en el sentido econmico, por ejemplo un grupo de terratenientes esclavistas, y el hecho de que econmicamente se hubiera presentado esta diversificacin e integracin temprana de actividades, haca que el pacto poltico fuera el resultado de un esfuerzo un poco menor y que el inters en el desarrollo econmico, en la actividad econmica predominara ms que el de participar en la actividad poltica. Creo tambin que esa coherencia social antioquea es la que hace que los liberales, en su poca inicial, casi siempre en su etapa de iniciacin poltica, sean bastante radicales en sus formulaciones ideolgicas, muy enfrentadas a una realidad que tienen muy pocas posibilidades de modificar y ese es tambin el caso de alguien como Mariano Ospina Rodrguez; pronto, sin embargo, se dan con frecuencia modificaciones ideolgicas que parecen impuestas por la realidad. Emiro Kastos llega a Medelln y le parece terrible, atrasada, y lucha contra el conservatismo local, pero tiene una visin de los antioqueos muy peculiar y finalmente abandona toda poltica y se va a vivir a las fincas. Muchos otros radicales acaban mostrando gran moderacin, algunos de los ms virulentos en el lenguaje como Antonio Jos Restrepo, acaban haciendo alianza con el velismo antioqueo en 1892 para enfrentarse al gobierno de Caro. De modo que los liberales pasan por unas fases de radicalismo verbal muy fuerte y entran despus en un acomodamiento a las realidades de la vida econmica y social. Y en eso yo creo que la anotacin de Marco Palacios sobre el contrapeso a la gran dominacin conservadora, explica este radicalismo un poco intelectual de ciertos sectores del liberalismo antioqueo, no de todos. Finalmente, hay algunas anotaciones que se pueden hacer y ampliar mucho sobre esa tendencia transaccional y sobre el caso de la formacin de ese ncleo conservador que se deriva del historicismo del 90; la forma cmo actan a partir de 1904 los historicistas claves, como Carlos E. Restrepo y Pedro Nel Ospina, que empiezan a formar las Juntas de Reconstruccin Nacional, tratando de aliar liberales y conservadores, en un esfuerzo que se expresa en 1909 en el republicanismo. En el ao 1912 se reconstituye el partido conservador y uno de los dos dirigentes principales antioqueos, Pedro Jos Berro se une al partido conservador, mientras Carlos E. Restrepo trata de mantener todava la funcin del partido republicano, con otros antiguos conservadores. Pero an as el tipo de visin poltica de Berro parece muy claro en la necesidad de que hay que tener reglas de juego admisibles para los partidos. Un ejemplo de esto lo da la actitud de Berro y de toda la representacin antioquea, que fue la nica del conservatismo que en el ao 29 vot (Berro estaba de Gobernador pero envi telegrama) en contra de la ley de seguridad de ese ao que era muy similar al Estatuto de Seguridad actual y que estaba inventada en parte para perseguir a los liberales. Hay muchos otros ejemplos de esta actitud, en Berro y otros, y no hay que olvidar que fueron los conservadores antioqueos los que facilitaron la transicin al gobierno liberal en 1930 (sin contar con que Carlos E. Restrepo apoy a Olaya desde su campaa) y rechazaron las opciones radicales de oposicin al nuevo gobierno.
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Yo creo que hay una transicin del federalismo a una mentalidad de descentralizacin administrativa y defensa puramente fiscal de los intereses de Antioquia que sealaba Marco y que esta mentalidad desempe un papel bastante activo en mantener la unidad poltica antioquea. En el ao 38 se hicieron grandes manifestaciones a favor de una campaa descentralista en la que participaron conservadores y liberales contra el abandono del gobierno nacional. Y esto ha sido parte de todas maneras del aparato mental con el cual se ha vivido la poltica en Antioquia. Marco seal tambin el papel de las colonizaciones, el grado de violencia en la colonizacin, y probablemente es muy aventurado tratar de relacionar esto con una tesis desacreditada como la de Turner. pero de todas maneras valdra la pena pensar hasta qu punto la posibilidad de este proceso colonizador ms o menos fuerte minimiz los conflictos en las reas que quedaban, las reas centrales. Hasta qu punto permita expulsar saldos inempleables de gente y mantener una vida poltica menos competida. Tambin seal Marco la importancia de los gamonales, y yo creo que en Antioquia hay varios por estudiar, incluso en la poca ms reciente. Valdra la pena, por ejemplo, saber mucho ms de Romn Gmez, el jefe del famoso romanismo de la regin de Marinilla, que control en trminos ms bien clientelistas (pero tambin transaccionales) las burocracias locales, y tambin en la poca de los 30 y 40, estudiar el papel de Rafael Arredondo13 y el arredondismo, que tambin me parece haber sido una manipulacin de tipo ms o menos clientelista de alguna importancia.

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Sobre Arredondo se puede ver una breve nota en Jorge Orlando Melo, Rafael Arredondo, un cacique liberal de transicin?, en Credencial Historia, 104 (Bogot, 1998) www.jorgeorlandomelo.com
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