Arte, sociedad,

economa

y religin

duranle

el Bajo Impeli

y la Aniigedad

Tarda.

A n t i g . c r i s t . ( M u r c i a ) V I I I , 1991

LA COLLATIO

LUSTRALIS EN EL R E G I M E N F I S C A L DEL REINO VISIGODO

Arcadio del Castillo Universidad de Alicante

SUMMARY This study is a n e n d e a v o u r to d e m o s t r a t e the fact t h a t the Visigoths did not change the m e a n i n g of the t r i b u t a r y system in the L a t e r R o m a n E m p i r e a n d therefore the old collatio lustralis, now called solutio auraria weighed upon all those who sold the goods they themselves p r o d u c e d (and p r o b a b l y also those w h o received a r e m u n e r a t i o n ) . T h e craftsmen a n d t r a d e s m e n of the towns, u p to this mom e n t not t a x e d b y the p r i n c i p a l t r i b u t e of the Visigothic K i n g d o m (capitatio), were now included in the t r i b u t a r y system.

Resulta muy curioso que el sistema fiscal del reino visigodo, segin los estudios realizados, parece que no contempla la tributacin por parte de un cierto sector de la poblacin urbana, muy especialmente en lo que hace referencia a artesanos e industriales. Debido a ello, y para salvar semejante deficiencia, es por lo que J. Snchez-Arcilla Bernal ha mantenido la posibilidad de la existencia de una capitatio humana, la cual gravara a los comerciantes y a los artesanos de las ciudades: "Sin embargo, parece evidente, a pesar del carcter eminentemente rural de la sociedad de la Hispania visigoda, que todava algunos sectores de la poblacin no viven de los beneficios de la tierra, por lo que hemos de suponer que esos grupos minoritarios de comerciantes y artesanos que residen en las ciudades estaran sujetos a la capitatio huniaiia"\
(1) J. S N C H E Z - A R C I L L A B E R N A L , Temas de Hmoria de la Administracin, I. Hispania romana y visigoda, Madrid, 1983, pg. 320. A p r o v e c h a m o s esta primera nota para incluir ias ediciones de las fuentes que hemos utihzado, y que son las siguientes: Breviario de Alarico: G. H A E N E L , Lex Romana Visigohorum, Leipzig, 1849. Casiodoro, Vaiiarum libri duodecim: Th. M O M M S E N , Motmmenta Germaniae Histrica. Auctores Antiquissimi (MGH.AA), tomo Xll, pgs. 1-385. Codex Instinianus: P. K R U E G E R , Corpus luris Civilis, vol. Il, 14" ed., Berln, 1967. Codex Theodosianiis: Th. M O M M S E N y P. M . M E Y E R , Tlieodosiani libri XVI cum constitutionibiis Sirmondianis et leges novellae ad Theodosianuni pertinentes, vols. 1/2 y l i , 4*' ed., Berln, 1971.

57

M. Torres Lpez se mostr en su momento partidario de defender la teoria de que la capitatio humana pervivi como algo totalmente autnomo: "Tras los dominios fiscales debemos citar los impuestos, directos o indirectos, y generales o sobre clases determinadas. Es de capital importancia el trihutum, el impuesto territorial de origen romano y pagado por los posscsso/vs, y tambin por los colonos, que, adems, tenan su capitatio"'-\ Entre los autores que han aceptado esta idea se encuentran, por ejemplo, A. Garca-Gallo: "Los impuestos directos son de dos clases: territorial y personal. El primero {tributum soli, funcio) deja de ser una carga sobre la propiedad del suelo para tender a convertirse en un gravamen sobre su aprovechamiento. En un principio, el trihutum era pagado slo por las tierras de los romanos, pero ms tarde grava tambin a las de los godos. Las tierras obligadas al pago se inscriben en registros pblicos (polyptichi). El impuesto personal {capitatio humana) es pagado por toda clase de personas - g o dos y romanos-, incluso los clrigos, si bien stos quedan exceptuados en el ao 633""', A.M- Jimnez Grnica: "Podemos establecer varios grupos entre los impuestos que existan en el gobierno imperial y que fueron conservados en el reino visigodo. En primer lugar tenemos la capitatio humana que gravaba a los colonos y se inclua dentro del grupo de impuestos directos, igual que la capitatio terrena o contribucin territorial que pagaban los possessores, al principio slo los romanos y, a partir del rey Teodorico I, tambin los godos"'"", o J. A. Escudero: "Los impuestos directos fueron el territorial {capitatio terrena) y el personal {capitatio humanay^K En cambio, no comparte tales criterios J. Orlandis, quien ha apuntado la posibilidad de que en poca visigoda se hubiese producido una ftisin de la capitatio terrena y la capitatio humana: "El impuesto directo fundamental era el personal-territorial, en que se haban fundido los dos impuestos antes distintos"'"'; podra ser la ruralidad de la sociedad visigoda la causante de tal fusin, habida

Evagi-io, Itisloria Ecclesiastica: J. B I D E Z y L. l^ARMENTIER, Londres, 1898. Isidoro, Elymologiae: W . M. L I N D S A Y . Oxford, 191 L Leges Saeeiilares: C. F E R R I N I y J. F U R L A N I , Fontes luris Romani Anteiustiniani (FIRA), vol. 11. 2" ed., Florencia, 1940, pgs. 759-798. Procopi de Gaza, Panegyricus in mperaiorem Anastasium: 1. P. M I G N E , Patrologia Graeca (-'Oi, lomo L X X X V l l , parle 111, cols. 2793-2826. Z s i m o , Historia Nova: L. M E N D E L S S O H N , Leipzig, 1887. (2) M. T O R R E S L O P E Z , "El Derecho y el Estado", en M . T O R R E S L O P E Z y otros, Historia ele Espaa, ///. Espaa visigoda (414-711 deJ. C.), 4" ed., Madrid, 1980, pg. 244. (3) A. G A R C I A - G A L L O , Ctirso de Historia del Derecho espaol, 1. Exposicin histiica, 6" cd., Madrid, 1956, pg. 104. Cf. R. R I A Z A y A. G A R C I A - G A L L O , Manual de Historia del Derecho espaiwl, Madrid, 1934, pg. 145. (4) A. M" I I M E N E Z C R N I C A , Orgenes y desairollo del reino visigodo de Tolosa (a. 418-507). Valladolid, 1983. pg. 174. (5) J. A. ESCLIDERO, Curso de Historia del Derecho. Fuentes e instituciones poltico-administrativas, Madrid, 1985, pg. 258. Getieral (6) J. O R L A N D I S , "La Antigedad tarda (409-711 d.C.)" en ,1. M O N T E N E G R O y otros, Historia de Espaa y Amrica, //, Constitucin y ruina de la Espaa romana, Madrid, 1987, pg. 5 3 3 . Cf. tambin, "El reino visigodo. Siglos VI y V i l " , en V. V A Z Q U E Z D E P R A D A (ed.), Historia econmica y social de Espaa, L La Antigedad, Madrid, 1973, pg. 535: "El sistema fiscal del Reino visigodo espaiiol fue una continuacin simplificada del rgimen tributario del Bajo Imperio. El elemento bsico sigui siendo el impuesto territorial, con el que quiz se haya fundido el tributo personal romano, los dos clsicos impuestos directos del perodo anterior"; Hitoria de Espaa. La Espaa visigtica, Madrid, 1977, pgs. 223-224: "El sistema fiscal del Reino visigodo espaol sigui la pauta -ms simplificadadel regimen tributario romano. Ba.se del sistema fue el impuesto personal-territorial, capitatio-iitgalio, en que se haban fundido los dos impuestos antes distintos".

58

cuenla de que la mayora de la poblacin del reino estaba formada precisamente por determinados grupos rurales obligados a pagar el tributo'". Sin intentar polemizar, e incluso aceptando la tesis de J. Orlandis, ello no explica, sin embargo, la aparente Palta de tributacin de las poblaciones de los ncleos urbanos, de cuya existencia no cabe ninguna duda; en tal sentido sera necesario recordar que la ruralidad se daba igualmente en el Bajo Imperio, y no por ello los artesanos e Industrales dejaron de tributar. De hecho durante el perodo bajoimperial, en concreto desde el gobierno del emperador Constantino, los tributos con los que gravaba la administracin se concretaban en: la iiigatio {capialio terrena) o impuesto sobre los bienes raices, y la capitatio (capilat'io humana), carga contributiva que recaa sobre el trabajo rural, y que pesaba sobre los colonos y los pequeiios propietarios (tambin los grandes propietarios se hallaban obligados al pago de este gravamen, aunque slo por sus esclavos); por otra parte, determinados grupos sociales soportaban ciertas contribuciones especiales como la follisicollatio glehalis y el aurum obladcim para los senadores, y los numera patrimonii et personarum para los decuriones; la collatio ustralis fue instituida para gravar a los negotiatores; y a todo ello se sumaban los impuestos indirectos, los servicios obligatorios {muera) y las contribuciones especiales'"'. Ahora bien, ya desde la reforma acometida por Diocleciano resultaba evidente que los habitantes de las ciudades que no tenan propiedades se encontraban en una situacin de ventaja; seguramente por este iriotivo, en 307-308 d. C. Galerio extendi la capitatio a las ciudades, aunque tal medida no debi llevarse a cabo de una manera muy sistemtica, por lo que en el 313 d. C. las ciudades fueron, de forma oficial, dispensadas de la capitatio''". Si tenemos en cuenta estas premisas, no resulta descabellado pensar que la capitatio, podra haber tenido, en cierta medida, su contrapartida por lo que atae a los elementos urbanos en el cobro de la collatio ustralis, creada precisamente por Constantino. L. A. Garca Moreno ha defendido la idea de que nicamente los comerciantes pagaban la collatio ustralis en el Bajo Imperio, por lo que la solutio auraria, su sucesora en poca visigoda era igualmente abonada slo por ellos'"". Para apoyar semejante conclusin este autor se basa, por una parte en la apreciacin de A.H.M. Jones de que la collatio ustralis no era pagada por los artesanos rurales, pero ste dice tan slo que no la pagaban los "simples artesanos rurales""", lo que no implica de ninguna forma que no la pagasen los artesanos "urbanos", como denota el mismo A.H.M. Jones: "Rural
(7) ,T. O R L A N D I S , "La Antigedad tarda...", pg. 559: "La gran m a s a de la poblacin rural estaba compuesta por pequeos propietarios -privali- y siervos rsticos, que en conjunto supondran la inmensa mayora de la poblacin del reino"; "El reino visigodo...", pg. .505: "La gran mayora de los habitantes de la Espaa visigtica vivan en el campo". Cf. P.D. K I N G , Dereclw y sociedad en el reino visigodo. IVladrid, 1981, pg, 230: "Sea cual sea el papel de las ciudades en el reino visigodo, de lo que no hay duda es de que el centro de la escena econmica lo ocupaban los pueblos y villae de campo". (8) Cf. J. E L L U L , l'Ustoria de las instituciones de la Antigedad. In.stituciones griegas, romanas, liizaiitinas y francas, IVladrid, 1970, pgs. 427-428. (9) M. G A R Y y H.H, S C U L L A R D , A History of Rome clown to the reign of Constantine, 3" ed., Londres, 1 9 7 5 , p g . 655 nota 18. (10) L.A. G A R C I A M O R E N O , "Algunos aspectos fiscales de la Pennsula Ibrica durante el siglo V I " , en Hi.yjania Antiqua I, 1971. pg. 2 4 1 : "Y debe tenei'se muy en cuenta que en el Bajo Imperio la collatio ustralis slo era pagada por los comerciantes de una cierta importancia, pei'o no por los simples artesanos rurales". (11) A.H.M. J O N E S , Tlie Later Roman Empire. 2H4-602. A Social, Economic and Administrative Survey, Oxford, 1964, vol. I. pgs. 431-432. y II, pg. 8 7 1 .

59

merchants however paid, and so did urban craftsmen wlio sold their own products""-'; y por otra parte, en la existencia de una pretendida mencin a la recaudacin de la solutio auraria entre los comerciantes en la pennsuki Ibrica en tiempos de Teodorico el Grande, hacia el 525 d.C., lo que tampoco resulta una prueba aceptable por las razones que luego pasaremos a denotar. Resulta claro que, desde su institucionalizacin por el emperador Constantino - e n la parle oriental del Imperio fue abolida en el ao 498 d.C. por Anastasio-, la collatio lustralis recaa sobre los negotiatores, trmino ste que debe ser interpretado de una manera amplia, de forma que en tal denominacin se inclua por supuesto a los comerciantes, pero tambin a artesanos, tenderos, prestamistas, prostitutas y aparentemente resulta factible pensar que era pagada por todos los que reciban una retribucin ( Cod. Theod. 1, 5, 14; 7, 21,3; 12, 1, 72; 12, 6, 29; 13, 1, 1-21; Zos., Hist. Nova 2, 38, 2; Evagrio, Hist. Eccl. 3, 39; Procopio de Gaza, Paneg. 13= PG LXXXVII-3, cois. 2811-2814; Cod. lust. 4, 63, 1; 11, I, 1-2; Nov. Theod. 18); se concretan como excepciones los pintores {Cod. Theod. 13, 4, 4), los mdicos y los profesores ( Leges Saeculares 116-FlRA II, pg. 794), adems de los veteranos del ejrcito {Cod. Theod. 7, 20, 2; 7, 20, 9; 13, 1, 2; 13, 1,7; 13, 1, 14), ciertos clrigos {Cod. Theod. 13, I, I; 13, 1, 11; 16, 2, 8; 16, 2, 10; 16, 2, 14; 16, 2, 15, I; 16, 2, 36; Leges Saeculares Wl^FIRA II, pg. 794) y los artesanos rurales {Cod. Theod. 13, 1, 10), junto a los propietarios de tierras y los campesinos que vendan sus propios productos {Cod. Theod. 13, 1, 3; 13, 1,6; 13, 1, 8; 13, 1, 10; 13, 1, 12-13)"^'. En definitiva, resulta posible suponer que los visigodos hubiesen cambiado el sentido del sistema de tributacin existente en el Bajo Imperio, concretando un nuevo sistema (con una solutio auraria gravando exclusivamente a los comerciantes) en el que no se contemplasen impuestos para ciertos elementos urbanos como los artesanos e industriales, y posiblemente tambin los profesionales, cuando los investigadores modernos afirman machaconamente que la organizacin tributaria visigoda vino a continuar el sistema bajoimperial?. Parece mucho ms aceptable pensar que los visigodos no debieron de cambiar el sentido de la collatio lustralis, de forma que la denominada solutio auraria que aparece citada en el Breviario de Alarico ( 5*/ quicumque rem, quae ei nata est aut quam non emit, vendat, ad solutionem aurariam minime teneatw: Si vero emendi vendendique studio probabitur hue illucque discurrere, etiamsi militans est, ad solutionem teneatur aurariamy"^' d e b e de referirse c i e r t a m e n t e a la collatio lustralis, pero de ninguna forma gravando nicamente a los comerciantes, sino a todos aquellos que vendan por su cuenta lo que producan -incluso cabra suponer que tambin a todos aquellos que cobraban una retribucin-, cubriendo por ello necesariamente a los artesanos de los ncleos urbanos, a los cuales no se les aplicaba el impuesto directo fundamental visigodo, la capitatio, por cuanto, al no vivir de la agricultura, no entraban en los parmetros en los que se mova este tributo, cjue, segn los textos lega-

(12) A . H . M . .IONES, The Later Roman Empire..., vol. I, pg. 432. (13) Cf. A.H.M. JONES, Te Later Roman Empire..., vol. 1, pg.s. 431-432,11, pg. 871 y 111, pg. 108 noia 52. (14) Brev. Alar. 13, 1, 1, interpretatio a Cod. Theod. 13, 1, 13: Signli qtque, si per eos verncula quaeqiie vendantur, functione auraria non teneantur: si vero emendi vendetidivc conpendiis tiltro citroque quaesitis familiaris rei amplitudo cumuletur, etsi militares sint, memoratae praestationi nectantur. Podra referirse a ella tambin: Isid., Etymol. 16, 18, 6 Cf. L.A. G A R C I A M O R E N O , "Algunos a.spectos...",pgs. 240 y 2 4 3 .

60

les y los cnones conciliares, gravaba a los privati possessores o propietarios libres y a los fisca/ini o siervos fiscales que cultivaban las tierras pblicas encuadradas en el patrimonio regio. El hecho de que la nica referencia concreta del posible pago de la . SY>lutio aui'aiia haga alusin a comerciantes en tiempos de Teodorico el Grande, en el caso de que sta tuviese que ver con este tributo {Transmarinorun igitur canoriem, ulii non parva fraus fieri iitilitalihus puljicis intimatur, vos attonite iiilwmus exqiiirere atipie slatutiiin numeriirn pro viriun quctiiate definire, quia contra fraudes utile remedium est nasse c/uod inferant')"'', no parece un argumento definitivo de que gravase nada ms que a los comerciantes, como quiere L. A. Garca Moreno, sino que indica que slo habra llegado a nosotros esa referencia, seguramente por la propia naturaleza de las mismas fuentes de que disponemos""'. Por lo dems, no resulta absolutamente segtii'o que la citada referencia tenga que ver con la solutio auraria, puesto que el trmino que se emplea, transmarinorun canon, debe de aludir indudablemente al impuesto que gravaba las mercancas en los puertos de llegada -en contraposicin al telonei canon, que era el impuesto que gravaba el comercio interior- y que era cobrado por los telonarii, funcionarios que adems eran los encargados de resolver los pleitos entre estos comerciantes martimos, juzgando segn los usos y principios del Derecho martimo aceptado para el trfico comercial mediterrneo"".

( 15) Casiodoro. Var. 5, 39, 1=MGI1.AA XI, pg. 165. Se traa de una carta de Teodorico el Grande dirigida a Anipelio y Liuviriln, sus representantes en la pennsula Ibrica, y en la que. entre otras cosas, les rec o m e n d a b a que se preocupasen de prevenir los fraudes en el pago del trunsmariiionim canon. En cualquier caso, difcilmente podra Casiodoro referirse a la .solulio auraria (collalio lu.slruli.s) utilizando el trmino de Iransmarinorum canon, teniendo en cuenta que hace alusin clara a ella, con uno de sus nombres conocidos, pernio auraria -con tal denominacin aparece igualmente en Cod. Theod. 7, 2 1 , 3 y 16. 2. 36-, en oros pasajes anteriores (Var. 2. 26, 4 y 2, 30, 3=VIGII.AA XJl, pgs. 61 y 63), denotando por lo d e m s que este gi'avamen se encontraba en vigor en la paite occidenlal del liriperio en el siglo VI d.C., esto es, despus de su abolicin en la parte oriental por obra de Anastasio. (16) En concreto por lo que hace referencia a la documentacin i'ecogida en el Lilxr ludieiorum no existe ningn ttulo ni ley dedicados a tributos, siendo stos citados nicamente de una manera general, debido fundamentalmente a que su finalidad no era otra que la de ser utilizada en los tribunales de justicia para resolver casos concretos, por lo que prescinde de todo lo refeicnte a la organizacin pblica. Cf. A. G A R C t A - G A L L O , Manual de Historia del Derecho espaol, I. El origen y la evolucin del Derecho, 9- ed., Madrid, 1982, pg. 266; L.A. G A R C A M O R E N O , "Algunos aspectos...", pg. 2 4 3 . (17) Tal inicrpretacin nos parece la ms coherente a tenor de lo sugerido por: F. D A H N , Die Knige der Germanen 17, Die Verfassung der Westgothen , 2- ed., Leipzig. 1885, pg, 259 noia 8; A, D ' O R S , "Los transmarmi ncgotiatores cn la legislacin visigtica", en Estudios de Derecho nernacionai. Homenaje al Profesor Canvio Barra Trelles, Santiago de Compostela, 1958, pg. 470; A . H . M . JON E S , The Later Roman Empire..., vol. 1, pg. 257 y 111, pg. 50 nota 48; E.A. T H O M P S O N , Los godos en Espaa, Madrid, 1971, pgs. 148 y 41 I nota 92; J. O R L A N D I S , "El reino visigodo...", pg. 564; "La Antigedad tarda...", pg. 579; P.D. KING, Derecho y sociedad..., pg. 90 nota 88 y pg. 224. Cf. A M^ J I M E N E Z G A R N I C A , Orgenes y desarrollo..., pgs. 174-175, donde extraamente mantiene la existencia del iransmarinorum canon entre las tasas aduaneras, pero en seguida, siguiendo a L. A. Garcia Moreno, acepta que el texto de Casiodoro hace referencia a la solutio auraria; pasamos a reproducirlo entero, ya que no tiene desperdicio: "Junto a estos existan oti'os de carcter indirecto c o m o la veetigalia que oran las tasas de aduanas por trnsito y comercio y que aparecan desglosadas en canon Iransmarinorum y canon telonei. Tambin se conocen varias muera entre las que destacaban el servicio de postas (muera personaliae) que deban prestar de forma gratuita los pos.ses.wres. Otro de los impuestos antiguos mantenidos fue la solutio auraria que tal vez pueda relacionarse con la antigua eollatio ustralis que es una especie de subsidio industrial o impuesto sobre los artesanos, el cual se vena cobrando desde el siglo 111 y que sigui en vigor en el reinado de Alarico 1), as c o m o tambin durante la regencia de Teodoico el Grande segn se deduce de luia indicacin que nos proporciona Cassiodoro (Variae, V, 39, 7)".

61