Zaragoza

(Espaa) 27 de Enero 2014

CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE HUMALA

Excmo. Sr. Presidente del Per


Por la presente me dirijo respetuosamente a usted, como Coordinador de la Misin de
Observacin Internacional que sigui la Marcha por el Derecho al Agua, que se celebr en
Per en Febrero del 2012.

Tal y como certificamos y saludamos ante la opinin pblica mundial desde la citada
Misin Internacional, la Marcha fue un ejemplo de respeto a los derechos humanos y
democrticos, tanto en lo referido a las responsabilidades de los organizadores, en todo
momento estrictamente respetuosos con el principio de No Violencia, como en lo que
correspondi a las fuerzas del orden pblico y a las autoridades gubernamentales.

La masiva participacin no violenta de las gentes de Cajamarca y de la multitud que les
dio apoyo en el camino y recibimiento en Lima, dej claro que los problemas subyacentes
son reales y sentidos por los pueblos afectados y que, por tanto, merecan y merecen una
atencin cuidadosa por parte del Gobierno.

Tal y como reflejamos en el informe final que emitimos en su momento, y que adjunto a
esta carta, en nuestras mltiples entrevistas y conversaciones con todas las partes
implicadas, pudimos constatar la consistencia de las preocupaciones y denuncias de las
comunidades en movilizacin, en lo que se refiere a los impactos ambientales y sociales
sufridos como consecuencia de la minera a cielo abierto en Cajamarca, y muy
especialmente de los impactos y graves riesgos para la salud de esas comunidades y de
millones de personas aguas abajo en las cuencas que se ven afectadas en cabecera por
este tipo de minera txica a cielo abierto.

Por ello insistimos en las recomendaciones que la Misin hizo en su momento, pero muy
en particular en la necesidad de:

que se impulse una Iniciativa de Dilogo Nacional por el Derecho al Agua que
permita abrir un proceso de dilogo social (tal vez con dinmicas de mediacin social) en
torno a los conflictos existentes, y en particular en torno al de Conga. Los promotores de esta
Iniciativa deberan ser instituciones y entidades no involucradas directamente en los
conflictos abiertos, y que tengan alto prestigio moral en la sociedad peruana.

Desgraciadamente, las decisiones que se han ido tomando desde entonces no parecen ir
en esa direccin sino en la contraria. Las noticas que llegan sobre la situacin en
Cajamarca, y muy particularmente sobre la Ley 30151 promulgada el 13 de enero, nos
llenan de preocupacin y de alarma. El hecho de que dicha ley exima a la polica y al
ejrcito de responsabilidades penales, incluso cuando, haciendo uso de la fuerza, lleguen a
producir lesiones y/o la muerte de personas, no slo es muy grave, sino contrario a los
ms elementales principios de un orden constitucional democrtico. No amparar la vida
de las personas que ejercen derechos democrticos, como el de manifestacin, supone

una transgresin de los derechos humanos que conmueve y conmover ms an a la

opinin pblica internacional si, como nos tememos, llega a haber heridos graves e
incluso muertos, al amparo de esta ley.

Esa licencia legal para matar , lejos de legitimar la accin de la polica y del ejrcito en el
ejercicio de sus funciones, llevar a deslegitimarla al inducir espirales de violencia en las
que la generalidad de la poblacin se sentir ms agredida que no protegida El archivo
de la investigacin abierta sobre los campesinos asesinados en Celendn parece confirmar
esta lnea de impunidad, incluso ante brutales asesinatos.

En nuestras recomendaciones, tras la Gran Marcha Nacional por el Derecho Humano al
Agua, insistamos en evitar, en los entornos del poder poltico y econmico, la tentacin
de criminalizar la legtima protesta de las comunidades y de la ciudadana. La campaa
que constatamos hoy en los medios de comunicacin contra los movimientos sociales,
simplemente por recibir reconocimiento y audiencia en mbitos internacionales, nos
preocupa, pues equivale a promover un blindaje, frente a las posibles crticas de la
comunidad internacional, a travs de la manipulacin meditica, cuestin que, siendo
habitual en regmenes dictatoriales, no puede serlo en un pas como el Per que tanto ha
sufrido y luchado por recuperar la democracia.

Llegan igualmente alarmantes noticias sobre la vigilancia, persecucin y amenazas sobre
lderes comunitarios y sociales que cuestionan, no slo la vigencia de libertades
democrticas bsicas, sino la vida misma de estas personas, algunas de las cuales, como el
Padre Marco Arana, han sufrido ya atentados y agresiones que ni siquiera han derivado en
investigaciones policiales y acciones judiciales efectivas.

Ante todo ello, Sr. Presidente, al tiempo que paso a activar la atencin de todos los
miembros de la Misin que en su da presid, as como de la red de autoridades y
personalidades internacionales que nos dieron apoyo en su momento, quiero rogarle
respetuosamente que considere el enftico llamamiento que le hago para que promueva
un cambio en la dinmica en curso, abriendo y perseverando sin desmayo en el nico
camino que puede llevar a resolver de forma efectiva los dolorosos conflictos abiertos en
Cajamarca y en otras regiones de Per: el del dilogo en un marco de estricto respeto a los
derechos humanos.

Reciba un respetuoso saludo

Pedro Arrojo Agudo
Profesor Emrito de la Universidad de Zaragoza (Espaa) - Premio Goldman 2003
Presidente de la Misin de Observacin Internacional en la Marcha por el Derecho al Agua
celebrada en 2012 en Per.