1 DINMICA DO DESMATAMENTO NA AMAZNIA: CAUSAS E CONSEQUNCIAS NA RESERVA EXTRATIVISTA CHICO MENDES NO MUNICPIO DE SENA MADUREIRA - ACRE1 Jos Rmulo

Sombra Pereira2 Resumo: O presente artigo o produto da pesquisa realizada pelo grupo de Estudo PET e, tem como objetivo discutir o desmatamento na Amaznia, trazendo para a realidade da Reserva Chico Mendes, que consistir em levantamento de dados do desmatamento nos ltimos anos dentro da Reserva Extrativista Chico Mendes. Este levantamento procura mostrar como a mudana de uso da terra para a implantao da agropecuria tem sido uma alternativa para o sustento das famlias que moram neste local. Diante da lgica do desmatamento na Amaznia v-se muitos interesses que favorecem o desmatamento como principal mudana de uso da terra no Estado Acre. Palavras Chaves: Desmatamento; Reserva Extrativista Chico Mendes; Amaznia. 1 INTRODUO A Reserva Extrativista Chico Mendes, criada pelo Decreto N 99.144 de 12/03/1990, est localizada no Estado do Acre. Com uma rea aproximada de 970.570 ha, a Reserva abrange os municpios de Assis Brasil, Brasilia, Capixaba, Xapuri, Sena Madureira e Rio Branco, constituindo-se a maior reserva extrativista da Amaznia. Sistemas de uso da terra baseados na expanso das fronteiras agrcolas tm sido apontados como as principais causas da devastao. Atualmente o grande desafio na Amaznia a implantao de polticas pblicas que alterem o padro de desenvolvimento vigente no sentido de maior justia social, de conteno do desflorestamento e de utilizao racional do meio ambiente de forma conservacionista. H um crescente reconhecimento de que as atuais formas predatrias de desenvolvimento na regio acarretam pesadas restries socioeconmicas e ambientais, aliado compreenso de buscar alternativas de desenvolvimento sustentveis. Inicialmente incentivada pela poltica de desenvolvimento do governo federal, a pecuria tornou-se a atividade predominante entre pequenos, mdios e grandes produtores sendo atualmente apontada como a principal causa dos crescentes aumentos das taxas de desmatamento nas mais diferentes regies da Amaznia. Diante das grandes mudanas que vm ocorrendo no mundo, e a importncia que a Amaznia tem ganhado no cenrio atual, desenvolver pesquisas nesta regio
1 2

Pesquisa desenvolvida como atividade do PET-Geografia-UFAC, ao longo do ano de 2011. Acadmico do Curso de Geografia da Universidade Federal do Acre, cursando o 7 perodo. E-mail: romulo_sp89@hotmail.com

2 algo surpreendente, pois a necessidade de se estudar a Amaznia sempre eminente. A lgica do desmatamento na Amaznia percorre por momentos de oscilaes, mas sempre com crescimento. A importncia das pesquisas para a melhoria das populaes locais e da RECM (Reserva Extrativista Chico Mendes) se faz necessrio como forma de preservao e conscientizao, pois o desmatamento como principal causa de alteraes algo que tem acontecido neste espao, e tem alterado as formas de utilizao das mudanas de uso da terra, pois muitas famlias tem acrescentado a pecuria como uma fonte de renda para a sobrevivncia e consequentemente acelerado a dinmica do desmatamento. Como o desmatamento do bioma amaznico gera enormes impactos ambientais, avaliar uma possvel incidncia de convergncia para este processo nessa regio de suma importncia na orientao de futuras polticas pblicas ambientais. Quando analisamos o grande intuito da criao da RECM, percebemos a grande importncia dela para os habitantes e para conservao e preservao da natureza, mas devido o avanar das fazendas no Estado do Acre, o desmatamento tem avanado dentro da Reserva e tem causado modificaes no uso da terra, que tende a aumentar a cada ano. Tudo isso fez com que o meu olhar geogrfico de pesquisador se voltasse para essa rea para tentar compreender e at propor solues para os usos indevidos da RECM. Com o intuito de melhor compreenso da Reserva Extrativista Chico Mendes, delimitei a regio que fica dentro do municpio de Sena Madureira, devido ao aumento exagerado do desmatamento, provavelmente at superando o limite de desmatamento que pode ocorrer na RECM. Analisar os ndices de desmatamento nos ltimos dez anos far com que se perceba o crescimento anual. Outro objetivo a ser buscado foi analisar as mudanas de uso da terra com foco no desmatamento e suas principais causas ambientais existentes, decorrentes do uso e ocupao do solo. A pecuria a que mais ameaa o ecossistema da RECM em funo de promover a substituio em grande escala das florestas por pastagem, com a completa remoo da cobertura vegetal natural e utilizao do fogo para a limpeza e fertilizao destas reas. 2 A LGICA DO DESMATAMENTO NA AMAZNIA O debate sobre o problema do desmatamento da floresta Amaznica, tem se caracterizado por sua superficialidade e pelo seu carter ideolgico, e esses debates que

3 so feitos para solucionar esse problema tem sempre sido voltado para a lgica dos donos do capital. Ainda que a dinmica do desmatamento se faz presente na Amaznia, mesmo assim houve uma reduo nos ltimos anos, mas ainda pouco significativo para uma preservao eficaz deste bioma. O desmatamento da floresta Amaznica um processo complexo com mltiplos determinantes e objeto de diferentes estudos tericos e empricos. Margulis apud Reydon (2000 p.4) afirma que:
[...] No acreditamos que exista uma fora principal que impulsione ou que explique sozinha os desmatamentos na Amaznia. As causas so vrias e decorrem de uma combinao sofisticada de diversas variveis e fatores.

Os principais grupos de variveis que induzem ao desmatamento, presentes em Margulis apud Reydon (2000 p.4) e na maior parte da literatura so:

a) ganhos associados ao uso da terra na Amaznia - determinados por preos agrcolas, aumento dos preos da terra, variao nos preos dos insumos, aumento nos preo da madeira e a diminuio dos salrios rurais; b) polticas pblicas e crdito a disponibilidade de recursos creditcios baratos (FINAM, FNO) e de polticas de incentivo fiscais (SUDAM); c) acessibilidade a construo de rodovias e/ou outras obras que facilitem o acesso a reas de fronteira; d) macroeconomia ciclos de crescimento do PIB, crescimento da populao. Na medida em que estes quatro agrupamentos de variveis tm interferido diretamente no desmatamento da Amaznia, pode-se dizer que, aps as intervenes dos ltimos anos e a crise de 2008/9, todos estariam tendo impactos positivos no desmatamento, mas nem por isto o desmatamento aumentou. Por outro lado, mesmo nos perodos nos quais estas variveis no apresentavam crescimento, o desmatamento crescia. Isto indica que h outros fatores mais profundos cuja importncia relativa no tem sido destacada. O desmatamento na Amaznia acontece desde sua ocupao, sendo por isso um fator histrico de expanso da agricultura brasileira, que em geral ocorre atravs das seguintes etapas: ocupao das terras virgens promovida no incio da ocupao pelo governo militar, logo em seguida retirada da floresta e por fim instalao da pecuria e lavoura. Segundo Reydon e Romeiro (2000 p. 7):

4
[...] O principal motor da pecuarizao , por um lado, a existncia de muita terra devoluta passvel de ser apropriada, associada possibilidade de baixos custos, instalar a pecuria tornando o desmatamento uma estratgia de valorizao do capital imbatvel na regio amaznica [...].Esta decorrente do aumento de preos da arroba do boi gordo, da soja ou mesmo do anncio que o pas ser o maior produtor de lcool do mundo. No perodo recente estes fatores convergiram, fazendo com que a demanda por terras crescesse mais ainda e seus preos tambm, pressionando ainda mais o desmatamento.

Qualquer pessoa ao adquirir um pedao de terra com floresta, associando a lucratividade da terra o desflorestamento a primeira alternativa que gera lucro em pouco tempo para essa pessoa e d mais valor a terra. Conforme a tabela abaixo pode-se notar a valorizao que as terras dos estado da Regio Norte ganham ao se colocar um pasto. O Estado do Acre, por exemplo, o preo de um hectare de mata apenas R$ 108.00, enquanto que o preo de um hectare de pastagem de R$ 1571.80 subindo os incrveis 1455.4%. Tudo isso mostra a valorizao que uma terra ganha depois de desmatada para se implantar a agropecuria (AGRAFND 2009).

Tabela 1. PREOS MDIOS DE TERRAS DE MATAS E DE PASTAGENS Estados da Amaznia - em R$/ha correntes de 2008 ESTADOS Acre Amap Amazonas Par Rondnia Mato Grosso Mdia NORTE Mata R$/h 108,00 141,00 132,43 457,73 358,50 546,13 416,53 Pastagem R$/h 1571,80 800,00 1243,91 1509,40 1762,50 2083,69 1832,39 Variao % 1455,4 567,4 939,3 329,8 491,6 381,5 439,9

Fonte: AgraFND (2009) Para Reydon (2010 p. 6):

Este processo de aquisio e desmatamento, que j muito rentvel em reas privadas, torna-se muito mais lucrativo nas terras devolutas, que, segundo estimativas, representa 42% do total da rea da Amaznia, onde ocorre a maior parte dos desmatamentos. Isto , no apossamento das terras devolutas, os ganhos oriundos da madeira, da pecuria e da valorizao da terra se multiplicam, pois a terra em si no precisou ser adquirida, apenas usurpada do patrimnio pblico.

5 A mudana de uso da terra ocorre devido a obteno de lucro transformando a mata em pastagem, a terra fica valorizada, isso tem estimulado fazendeiros e agricultores a essas prticas de remoo total da floresta. O que necessariamente dever ser feito para reduzir drasticamente o desmatamento na Amaznia? Quando analisamos a valorizao que a terra ganha com a implantao de pastagens nas terras amaznica, vemos que h muito ainda a se fazer pensando nessa lgica de valorizao aos pecuaristas e aos agricultores em deixarem suas florestas em p. 3 O DESMATAMENTO NA RESERVA EXTRATIVISTA CHICO MENDES EM SENA MADUREIRA As populaes que vivem dentro da Resex Chico Mendes muitas vezes so deixadas de lado pelas as autoridades, ficando sujeitas a colheita do ltex e da castanhada-Amaznia, que na maioria das vezes no suficiente para a sobrevivncia da famlia, que acabam utilizando outras fontes de recursos como criao de bovinos, agricultura e retirada da madeira. Conforme o IBGE (2009 p.7):
As relaes que se estabelecem so contraditrias e a reproduo do espao agrrio responde a uma dinmica que no privilegia a unidade de produo familiar [...] Isso configura uma especificidade ao processo de avano da fronteira agropecuria no Acre, que cria dinmicas prprias, com as quais so produzidos agentes sociais e econmicos, tanto de fora para dentro do Estado, como internamente, na medida em que os agentes locais se transformam. A populao tradicional das unidades de produo familiar dos seringais (colocaes) se defronta com os processos de ocupao do espao orientados pela explorao de madeira e pela agropecuria. A fora desses processos transformadores de tal ordem que, na ausncia de polticas e incentivos capazes de recuperar a produo de borracha, consegue agregar os seringueiros s novas atividades, o que vem resultando em muitos ha de terras desmatadas, visveis inclusive em imagens de satlite, transformadas em pastagens, como o caso da RESEX Chico Mendes (Relatrio Tcnico: Uso da Terra e Gesto do Territrio no Estado do Acre.).

A ideia central da ocupao era a de que retirando a floresta garantia-se a propriedade da terra. Assim esses projetos de assentamento aceleraram a converso da floresta, principalmente em pastagens (IBGE, 1990), cuja destinao era a produo agrcola em pequenas propriedades. Houve tambm o crescimento pela ampliao do tamanho dos lotes iniciais, atravs de processos de aglutinao e compra de outros lotes. O desmatamento no mbito RECM est distribudo de forma bastante heterognea, com as reas prximas s sedes dos Municpios apresentando maior percentual de desmatamento que as regies mais afastadas e de difcil acesso. reas de ao antrpica aparecem dentro das vrias fisionomias vegetais da Reserva, certamente

6 em decorrncia de diferentes graus de atividade humana, como o desmatamento para o cultivo de lavouras de subsistncia, pastagens, etc. (observar imagem 1). Cultivam-se, basicamente, o arroz, o milho, a mandioca e o feijo, que so instalados aps a derrubada de pequena parcela de mata e a queimada. comum tambm o plantio de algumas "fruteiras", principalmente a banana. (IBGE, 1990). Imagem 1: desmatamento acumulado na Reserva Extrativista Chico Mendes at o ano de 2011

Fonte: IMAC/2011 (Instituto do Meio Ambiente do Acre)

Observando a imagem 1 do desmatamento acumulado na parte da Reserva Extrativista Chico Mendes at o ano de 2011, vemos que o desmatamento bastante acelerado, mesmo sendo uma unidade de proteo das florestas, ainda assim no tem conseguido barrar a lgica do desmatamento na regio do Alto e Baixo Acre. Tudo isso mostra que o desflorestamento tem avanado sobre a maior unidade de conservao. Esses polgonos do desmatamento representam varias hectares de floresta desmatada, mostrando como o desmatamento nos ltimos anos tem crescido dentro RECM. A grande quantidade de polgonos de desmatamento dentro de uma rea de proteo, percebe-se que a lgica de desmatamento bastante forte, pois consegue burlar ou ultrapassar as fronteiras de uma reserva extrativista. Isto mostra que as politicas pblicas tem surtido pouco efeito sobre essa mudana de uso da terra.

Tabela 2 do desmatamento na Reserva Extrativista Chico Mendes no municpio de Sena Madureira - de 2000-2011 2000 1.031,2 ha. 2001 90,08 ha. 2002 35,89 ha. 2003 159,64 ha. 2004 44,34 ha. 2006 128,06 ha. 2007 147,45 ha. 2008 46,76 ha. 2009 158,47 ha. 2010 353,51 ha. 2011 105,49 ha. Total 2.300,89 ha. Fonte: IMAC/2011 (Instituto do Meio Ambiente do Acre)

Ao observar a tabela 2, vemos a omisso por parte do IMAC (Instituto do Meio Ambiente do Acre), dos dados do ano de 2005. Mas mesmo assim, podemos notar que nos ltimos dez anos varias hectares de floresta foram desmatadas, em especial nos ltimos trs anos que sempre ficaram acima de 100ha/anos, sem esquecer de que s nos ltimos dez anos, 2.300,89 ha. foram desmatadas na parte da Reserva Extrativista Chico, sem esquecermos de que foi omitido os dados do ano de 2005. O desmatamento a degradao ambiental mais visvel da forma predominante de desenvolvimento na Amaznia, embora sua medida seja complexa

metodologicamente (Hall, 2000). De acordo com Pearce, Putz e Vanclay (1999) esses impactos se traduzem em risco para as funes ecolgicas e econmicas das florestas cujas avaliaes esto sendo realizadas pelos diversos fruns mundiais sobre o tema. O desmatamento tem avanado as fronteiras da RECM, e causado muitos danos as populaes locais. Nas reas da RECM, a busca por alternativas produtivas que sejam economicamente sustentveis perpassa avaliaes de impacto ambiental que garantam a sustentabilidade ambiental do investimento, principalmente no tocante ao nvel de desflorestamento decorrente da atividade a ser implantada. Pois, se j preocupante o tamanho da rea desmatada em toda a Amaznia, mais ainda a constatao do aumento da taxa de desmatamento dentro das RECM. Analisando os dados de desmatamento dentro da Reserva, pode ser observado que algumas reas possuem maior concentrao de ao antrpica que outras. O a rea da Reserva Chico Mendes no municpio de Sena Madureira nos ltimos 10 ano tem

8 crescido significativamente, e devido a falta de fiscalizao nessas reas, o desmatamento tende aumentar nos prximos anos. A situao de ilegalidade envolve at casos de pecuaristas que adquiriram colocaes de seringueiros e transformaram-nas em fazendas. Por sua vez, alguns seringueiros viraram fazendeiros, enquanto outros optaram por converter a floresta em pastos apenas para arrend-los a fazendeiros. Na verdade o grande erro comeou mesmo quando foi criado o plano de uso da Resex Chico Mendes. Ele definiu que 10% de seus quase 1 milho de hectares podem ser derrubados pelo moradores para atividades complementares, tais como agricultura, criao de pequenos animais, piscicultura, pecuria, e agrossilvicultura (PLANO DE UTILIZAO, PRESIDENTE JOS SARNEY EM 1990). O plano permite a criao de grandes animais at o limite mximo de 50% da rea da colocao destinada para atividades complementares. Foi o Plano de Utilizao que possibilitou a criao de gado dentro do limite de 15 hectares de pasto, mas sem estabelecer a quantidade mxima de cabea. Tomando como base os dados oficiais de capacidade de suporte de reas de pastagem do Estado, que , no mximo, duas cabeas por hectares, conclumos que cada ocupante poderia ter no mximo 30 cabeas. Portanto, quem tem acima de 30 cabeas de gado e acima de 15 hectares de pasto vai entrar na lista de ocupantes ilegais para ser retirado. Destaca-se o nvel de desmatamento RESEX Chico Mendes, que de 1994 a 2004, apresentou um aumento mdio em torno de 10%. O desmatamento que vem ocorrendo em todo Estado do Acre tem causado srios problemas ambientais, e ainda mais o arco do desmatamento tem avanado sobre a rea de proteo da Reserva Extrativista Chico Mendes em Sena Madureira, este problema tem mudado as dinmicas territoriais dessa rea. Os resultados acima indicam que o processo de diversificao produtiva dos seringueiros, na busca de melhores rendimentos, est deixando um rastro de destruio na floresta sem a resoluo dos problemas econmicos desse povo. Pelo contrrio, alm de no resolver a situao econmica est se criando um novo problema em relao a sustentabilidade ecolgica. Ademais, no se quer aqui censurar os seringueiros afirmando que so os responsveis pela degradao ambiental, pois se sabe que eles sempre trabalharam em prol da conservao dos recursos naturais. Apenas est se demonstrando a alternativa encontrada por esses produtores face luta pela sobrevivncia. Para conter o processo de desflorestamento tem-se que apresentar alternativas factveis aos produtores extrativistas, com elevado grau de acessibilidade

9 tanto do ponto de vista tcnico de fcil apreenso quanto do ponto de vista financeiro baixa necessidade de capital para investimento. 4 ALGUMAS CONSIDERAES Quando analisamos a lgica do desmatamento na Amaznia percebe-se uma gama de interesses por trs dessa mudana de uso da terra, isso se d devido s condies que os donos da terra se submetem para obteno de lucro atravs do desflorestamento para a utilizao da agropecuria, que gera ainda bastante lucro para a regio amaznica, e essa prtica necessita da retirada da floresta. Devido ao avano do desmatamento na Amaznia, foram criadas unidade de proteo ambiental, mas com as anlises dos dados que vimos ao longo deste trabalho, essa prtica tem avanado inclusive sobre essas unidades de proteo. Assim os discursos feitos pelo governo do Estado do Acre nos ltimos dez anos, pouco tem sado da fala e do papel. Quando analisamos a situao dos moradores da RECM em Sena Madureira, os mesmos se veem diante da necessidade de implantar outras formas de sustento, pois apenas viver da coleta da castanha e do ltex no suficiente pra suprir suas necessidades. Por isso esses moradores usam outras formas de mudana de uso da terra, como por exemplo, o desmatamento para implantao de outras atividades, como a pecuria. As politicas de preservao da floresta amaznica, como a criao das unidades de conservao, no podemos negar que uma alternativa louvvel e que surtiu efeito, mas o problema est em d condies aos moradores dessas reas para que permaneam usando a floresta de forma sustentvel, sem ter que utilizar outras mudanas de usos da terra, que degradam a floresta rapidamente. E acima de tudo deve haver fiscalizao por parte de rgos competentes no que diz respeito ao desmatamento na Reserva Extrativista Chico Mendes, pois os dados esto ai comprovando que o desmatamento nessa rea de proteo ainda existe de forma exorbitante. 5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BECKER, B.K. Reviso das polticas de ocupao da Amaznia: possvel identificar modelos para projetar cenrios? Parcerias Estratgicas, n. 12, setembro, p. 135-159, 2001. HALL, Anthony. Environment and Development in Brazilian Amazonia: From Protectionism to Productive Conservation. In: HALL, Anthony (ed.) Amazonia at the

10 Crossroads: The challenge of sustainable development. London: ILAS, 2000. p. 99114. INSTUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISCA. Levantamento e Classificao da Cobertura e Uso da Terra do Acre 1990. Coordenao de Recursos Naturais e Estudos Ambientais. Rio de Janeiro. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Uso da Terra e Gesto do Territrio no Estado do Acre. Relatrio Tcnico: Rio de Janeiro, 2009. MARGULIS, S (2000) Quem so os agentes dos desmatamentos na Amaznia e por que eles desmatam? Paper Conceitual, Banco Mundial, Braslia, 2000. Disponvel em: http://www.amazonia.org.br/arquivos/13213.pdf. Acessado no dia: 20 de dezembro de 2011. PEARCE, David; PUTZ, Francis; VANCLAY, Jerome K. A Sustainable Forest Future. S.l.: CSERGE, 1999. 67 p. (Working Paper GEC 99-15) Disponvel em: <http://www.gtz.de/forest_certification/downloads-pdf/d29.pdf>. Acessado no dia 28 de julho de 2011. REYDON, B. P; ROMEIRO, A R(2000) Desenvolvimento da Agricultura Familiar e reabilitao das terras alteradas na Amaznia. In:______ Reforma Agrria e Desenvolvimento Sustentvel, Braslia/DF, v. 1, p. 311-317, 2000.