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ENERO 2011
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ENTIDAD CONTRATANTE
1. Sustento Legal 2. Ingreso al Sistema Transaccional del Portal.. 3. Creacin del proceso .. Paso Paso Paso Paso Paso Paso 1: 2: 3: 4: 5: 6: Informacin Bsica.. Registro de productos... Parmetros de calificacin. Plazos y fechas .. Seleccin del Consultor .. Anexos ..
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4. Consulta de procesos 5. Ver Invitaciones. CONSULTOR 6. Invitaciones recibidas .. 7. Preguntas .. ENTIDAD CONTRATANTE 8. Respuestas y Aclaraciones.. CONSULTOR 9. Enviar Oferta... ENTIDAD CONTRATANTE
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10. Apertura de Ofertas y Solicitud de Convalidacin.. 32 CONSULTOR 11. Respuesta a la Convalidacin. 37 ENTIDAD CONTRATANTE 12. Inicio de la Evaluacin 13. Resultados finales del proceso 14. Adjudicacin . 15 Registro de Contratos . 16.Finalizacin del Proceso . 17. Consideraciones. MANUAL DE USUARIO: LISTA CORTA 39 42 45 47 50 52 22
Entidad Contratante 1. Sustento Legal LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA (LOSNCP)
Art. 6.- Definiciones 8. Consultora: Se refiere a la prestacin de servicios profesionales especializados no normalizados, que tengan por objeto identificar, auditar, planificar, elaborar o evaluar estudios y proyectos de desarrollo, en sus niveles de pre-factibilidad, factibilidad, diseo u operacin. Comprende, adems, la supervisin, fiscalizacin, auditora y evaluacin de proyectos ex ante y ex post, el desarrollo de software o programas informticos as como los servicios de asesora y asistencia tcnica, consultora legal que no constituya parte del rgimen especial indicado en el nmero 4 del artculo 2, elaboracin de estudios econmicos, financieros, de organizacin, administracin, auditora e investigacin. Art. 40.- Montos y tipos de contratacin. La celebracin de contratos de consultora se sujetar a las siguientes disposiciones: 2. Contratacin mediante lista corta: Cuando el presupuesto referencial del contrato supere el fijado en el nmero anterior y sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del presupuesto inicial del Estado correspondiente al ejercicio econmico, para el ao 2011 se refiere a montos (> $ 47.900,49 a < $ 359.253,74).
REGLAMENTO A LA LOSNCP Art. 37.- Contratacin mediante lista corta.- Cuando el presupuesto referencial del contrato supere el valor que resultare de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado y sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico, la entidad contratante escoger e invitar, a travs del Portal www.compraspublicas.gov.ec, a un mximo de 6 y un mnimo de 3 consultores registrados en el RUP que renan los requisitos previstos en los pliegos, para que presenten sus ofertas tcnicas y econmicas. Si no se presentaren ofertas o si las presentadas hubieren sido rechazadas, la entidad contratante podr realizar un nuevo proceso de contratacin conformando una nueva lista corta o en su defecto iniciar un proceso de concurso pblico. En este tipo de contratacin se observarn, en lo que sea aplicable, las disposiciones contenidas en los artculos 38 y siguientes referidos a la contratacin por concurso pblico. El trmino entre la fecha de la convocatoria y la fecha de presentacin de las ofertas ser mnimo de diez das y mximo de veinte das.
RESOLUCIN INCOP 021 Los servicios de consultora sern seleccionados sobre la base de criterios de calidad y costo. Las ofertas de consultora sern presentadas en dos (2) sobres separados, el primero contendr los aspectos tcnicos sobre los que se evaluar la calidad y, el segundo, los aspectos econmicos, sobre los que se calificar el costo. Los procesos de seleccin se efectuarn entre consultores de la misma naturaleza; as entre consultores individuales, entre firmas consultoras, o entre organismos que puedan atender y estn en capacidad jurdica de prestar servicios de consultora. Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se calificarn sobre cien (100) puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones. Para la asignacin de los puntajes de las ofertas econmicas de los consultores que hayan alcanzado el puntaje mnimo de 70 puntos en la calificacin de la oferta tcnica, se realizar mediante la aplicacin de la siguiente frmula: Pei= (100*M)/M+d Donde: Pei = Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i M= Media aritmtica de las ofertas econmicas de los ofertantes D= Diferencia en valor absoluto entre el precio propuesto por cada ofertante y la Media aritmtica M
Para el Orden de Prelacin: Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se evaluarn sobre 100 puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula. PTOI= (c1* Pti) + (c2* Pei) PTOI = Costo Total del Oferente i Pti = Puntaje por Evaluacin Tcnica del oferente i Pei = Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica La suma de los coeficientes de ponderacin deber ser igual a la unidad (1.00) 0.80 c1 0.90 peso oferta tcnica 0.20 c2 0.10 peso oferta econmica Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las propuestas tcnicas debern alcanzar el puntaje mnimo de setenta (70) puntos. Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas y rechazadas en esta etapa. (Revisar Resolucin 021).
Imagen 2.1
En la siguiente pantalla podr observar el Portal de Compras Pblicas, para ingresar al Sistema Transaccional del Portal haga clic en la opcin Ingresar al Sistema. (Imagen 2.2)
Imagen 2.2
A continuacin, deber ingresar su RUC, Nombre de usuario y Contrasea, luego de registrar estos datos haga clic en el botn Entrar. (Imagen 2.3)
Imagen 2.3
Al ingresar puede observar los mens Inicio - Datos Generales - Consultar- Entidad Contratante- Administracin o los conos para Acceso directo a las aplicaciones que le permitirn acceder a las diferentes herramientas. (Imagen 2.4)
Imagen 2.4
Para crear un proceso de contratacin ingrese a la opcin Entidad Contratante submen Nueva Contratacin, o puede ingresar a travs de los Accesos Directos a las Aplicaciones en la opcin Crear Procesos. (Imagen 2.5)
Imagen 2.5
Por ejemplo: LC-EMAAP-001-2010 Recuerde que puede ingresar el cdigo con letras maysculas o minsculas, no ingrese caracteres especiales como puntos, asteriscos y smbolos.
Objeto del proceso de contratacin.- Detalle de la Consultora que se requiere contratar. Descripcin del proceso de contratacin.- Breve detalle del Objeto del Proceso de Contratacin. Direccin.- Ubicacin donde ser entregado el producto Objeto de Contratacin. Tipo de Compra. - Seleccione la opcin Consultora. Palabras Claves.- Palabra o palabras afines al objeto del proceso de contratacin, las cuales permitirn realizar la bsqueda del proceso. Las palabras que ingrese debern ir separadas por comas. Tipo de Contratacin.- Seleccione Lista Corta. Presupuesto Referencial Total.- Monto asignado para la Consultora. Partida Presupuestaria.- Cdigo de la Partida Presupuestaria asignada para la adquisicin. Forma de Pago.- Anticipo (valor porcentual a pagar) y Saldo (valor a pagar posterior al anticipo). Funcionario Encargado del proceso.- Seleccione el nombre de la persona encargada del proceso en el portal. Derecho de Inscripcin al Adjudicatario.- Seleccione SI o NO segn corresponda. Si selecciona SI el sistema le dar la opcin de ingresar el Valor que se va a cobrar y en el campo Descripcin el detalle. Recuerde que debe regirse a lo que indica el Art. 31 de la LOSNCP, que en ningn caso se cobrar valor alguno por inscripcin, slo se cobrar un valor al consultor adjudicado por cuestiones de levantamientos de textos, reproduccin y edicin de los pliegos, de ser el caso.