Querela nullitatis insanabilis (ao declaratria de inexistncia de sentena) na coisa julgada inconstitucional

Guilherme Fortes Monteiro de Castro

Resumo: O resente estudo !isa analisar o instituto da Querela Nullitatis Insanabilis, ou ao declaratria de nulidade insan"!el #ue$ a esar de ter origem no %ireito Medie!al$ ainda sobre!i!e no %ireito &rocessual brasileiro' (dentraremos no uni!erso de alguns atos rocessuais$ como) citao e rescisria' &or *im$ mostraremos as ra+,es da ermanncia da querela nullitatis insanabilis em nosso ordenamento jur-dico' Palavras-chave) Querela .ullitatis insanabilis' (o declaratria de inexistncia de sentena' %ireito rocessual' 1 APRESENTAO /stabelece o sistema jur-dico brasileiro$ constitucionalmente atra!0s do art' 12 33345 da CF$ a garantia da coisa julgada' 6orna de*initi!a e imut"!el a sentena ro*erida #ue no caiba mais recurso ordin"rio ou extraordin"rio (art' 789 do C&C)' Fundamental 0 esta dis osio$ ara a manuteno da segurana jur-dica' &or0m$ isto no garante$ em absoluto$ #ue a coisa julgada no esteja sujeita a desconstituio' O mesmo sistema #ue garante esta imutabilidade re! hi teses exce cionais ara sua desconstituio' :o hi teses legais) (o rescisria e a ao anulatria' /xiste ainda uma hi tese no re!ista na legislao brasileira$ or0m$ rece cionada elos tribunais$ #ue 0 a ao declaratria de inexistncia de sentena' O resente estudo dar" n*ase ; rimeira hi tese legal demonstrada$ #ual seja$ ao rescisria$ e a hi tese sem re!iso legal$ or0m aceita no ordenamento jur-dico brasileiro$ #ue 0 a ao declaratria de inexistncia de sentena (querela nullitatis insanabilis) (o examinar as *ases rocessuais$ or !e+es nos de aramos com atos !iciados ca a+es de contaminar todo o rocesso' O ato de citar o r0u de maneira inade#uada$ or exem lo$ rodu+ir" e*eitos em todo o rocesso' ( sentena no oder" surtir e*eitos$ !isto #ue a citao$ rimeiro ato rocessual com artici ao do r0u$ est" !iciada$ errada' ( querela nullitatis insanabilis tem o objeti!o de sanar tais !-cios$ ora considerados insan"!eis$ tornando a sentena inexistente em ra+o de um de*eito r0< concebido$ e #ue or isso contaminou todos os demais atos rocessuais' 2 - QUERELA NULLITATIS INSANABILIS BREVE HIST RI!O O rimeiro registro da querela nullitatis est marcado no direito romano. Em princpio, eram duas espcies dequerela, sendo elas: nullitatis sanabilis e nullitatis insanabilis. A primeira (sanabilis), com o passar dos tempos, fundiu se com os recursos de apela!"o, #ista a possibilidade de saneamento dos #cios de menor $ra#idade. % a se$unda (insanabilis), com #cios n"o pass#eis de con#alida!"o, muito em ra&"o da $ra#idade, permanece em nosso ordenamento 'urdico, passando a fi$urar na a!"o declarat(ria de ine)ist*ncia de senten!a. +abe se que a ori$em da querela nullitatis tambm est li$ada , senten!a laica e can-nica, sendo a primeira mais est#el do que a se$unda, com meios pr(prios para impu$n la mais #astos do que aqueles #istos no ordenamento ci#il, especialmente no que se di& em rela!"o a pra&os. A sobre#i#*ncia da querela nullitatis insanabilis em nosso ordenamento 'urdico, mesmo sem pre#is"o le$al, se d em ra&"o da car*ncia de a!.es pr(prias, capa&es de sanar #cios considerados insan#eis. /entre os defeitos capa&es de tornar a senten!a ine)istente, temos: 0cio na cita!"o, sur$imento de uma no#a pro#a ap(s o pra&o decadencial da rescis(ria, afronta direta a princpios constitucionais, etc.

Neste sentido, o posicionamento do 1olendo +uperior 2ribunal de %usti!a brasileiro: 34561E++7A8 1I0I8 N78I/A/E /A 1I2A9:6 (INE;I+2<N1IA) QUERELA NULLITATIS. I A tese da querela nullitatis persiste no direito positi#o brasileiro, o que implica em di&er que a nulidade da senten!a pode ser declarada em a!"o declarat(ria de nulidade, eis que, sem a cita!"o, o processo, #ale falar, a rela!"o 'urdica processual n"o se constitui nem #alidamente se desen#ol#e. Nem, por outro lado, a senten!a transita em 'ul$ado, podendo, a qualquer tempo, ser declarada nula, em a!"o com esse ob'eti#o, ou em embar$os , e)ecu!"o, se for o caso. II 5ecurso n"o con=ecido.3 (5Esp >?.@ABC+4, 5el. Din. EA8/EDA5 F0EI2E5 , /%7 de GH.>>.>II>) " -TER#INO$O%IA = comum #ue os termos nulidade e inexistncia sejam dados como e#ui!alentes elos doutrinadores' Fato 0 #ue$ a esar de ter a ao origem no %ireito >omano$ a distino dos termos 0 mat0ria recente no uni!erso jur-dico brasileiro' ?iteralmente$ temos como de*inio das ala!ras citadas) JN78I/A/E: >. Qualidade de nulo. ?. Kalta de #alide&.@. Insi$nificLncia. B. incapacidade. INE;I+2<N1IA: >. N"o e)ist*ncia. ?. Kalta, car*ncia.M@ Auridicamente$ ato nulo 0 o JAto despro#ido de requisitos substanciais ou que fere a norma 'urdica, sendo inquinado de ineficcia absolutaM e (to inexistente 0 a#uele #ue Jn"o constitui um ato propriamente dito, de #e& que a pr(pria e)press"o ato ine)istente constitui uma contradictio in adiectioM?. /sta con*uso em relao ; querela se d" em ra+o do termo nullitatis, #ue nos remete ao entendimento e#ui!ocado de BnulidadeC$ ou ao #ue objeti!a atacar sentenas nulas' O correto 0 re*erir<se ao termo BnullitatisM no sentido de inexistncia$ ao #ue objeti!a atacar sentenas inexistentes' Como se no bastasse o im asse doutrin"rio a res eito da de*inio e utili+ao do termo$ o r rio 6ribunal e#ui!oca<se #uanto ; terminologia$ !ejamos) JN"o se con=ece de a$ra#o retido nos autos se a parte n"o requer e)pressamente, nas ra&.es ou na resposta da apela!"o, sua aprecia!"o pelo 2ribunal. N irrele#ante o nomem 'uris atribudo , actio, podendo a a!"o anulat(ria de ato 'urdico ser apreciada como declarat(ria de nulidade (querela nullitatis) se a causa fundada na aus*ncia de cita!"o, pois o essencial a pretens"o 'urdica e a narrati#a ftica da inicial, presti$iando se o brocardo narra mi=i factum dabo tibi 'us. A!"o declarat(ria de nulidade por #cio de cita!"o imprescrit#el, uma #e& que a senten!a n"o transita em 'ul$ado em ra&"o de ine)istir forma!"o #lida da rela!"o processual. A falta de autentica!"o de c(pia de documento insi$nificante se n"o = impu$na!"o de seu conteOdo. N nula, de pleno direito, a senten!a proferida em a!"o de usucapi"o em que n"o foi citado aquele que possui o re$istro de im(#el sobreposto pela rea usucapida (A1 H>HPQ +1 ?GGB.GGH>HP Q)M. /sta distino 0 indis ens"!el$ j" #ue a ao rescisria 0 a ao ade#uada ara atacar sentenas nulas$ desde #ue obser!ado o ra+o de dois anos a contar do trDnsito em julgado da sentena$ e as sentenas inexistentes odero ser declaradas ou atacadas a #ual#uer tem o ela ao declaratria de inexistncia de sentena' %iante de tudo a#uilo #ue *oi ex osto acima e da#uilo #ue assar" a ser demonstrado$ 0 certo #ue o termo correto a ser utili+ado ara de*inir a querela nullitatis insanabilis 0 ao declaratria de inexistncia de sentena' & -!ITAO Como dito anteriormente$ a citao 0 o rimeiro ato rocessual com a artici ao do r0uE 0 o momento em #ue ele toma cincia de #ue h" uma ao correndo em seu des*a!or' 6rata<se de um ato *ormal$ onde se documenta a comunicao e*etuada ao sujeito assi!o da relao rocessual' = a artir da- #ue se iniciam os rinc- ios constitucionais do contraditrio e da am la de*esa' (ssim$ o C&C$ atra!0s do artigo F@G$ conceitua citao) J1ita!"o o ato pelo qual se c=ama a 'u&o o ru ou o interessado a fim de se defender.M

:ob o as ecto legal$ no h" de se *alar em rocesso sem a citao' (ssim ex ,e o artigo F@7 do Cdigo de &rocesso Ci!il)JArt. ?>H. 4ara a #alidade do processo indispens#el a cita!"o inicial do ru.M :o #uatro as modalidades de citao enumeradas no artigo FF@ do Cdigo de &rocesso Ci!il) !ia correioE or o*icial de justiaE or edital e or meio eletrHnico' &'1!ITAO VIA !ORREIO ( citao !ia correio$ 0 a *orma mais comum utili+ada elo direito rocessual brasileiro' = assim *eita ara #ual#uer comarca do a-s$ sendo a citao na modalidade real' ( esar de ser a mais utili+ada em nosso direito rocessual$ a citao or correio 0 restringida em algumas situa,es elo r rio C&C) BArt. ???. A cita!"o ser feita pelo correio, para qualquer comarca do 4as, e)ceto: a) nas a!.es de estadoR b) quando for r pessoa incapa&R c) quando for r pessoa de direito pOblicoR d) nos processos de e)ecu!"oR e) quando o ru residir em local n"o atendido pela entre$a domiciliar de correspond*nciaR f) quando o autor a requerer de outra forma.M &'2 - !ITAO POR O(I!IA$ )E *+STIA ( citao or o*icial de justia ser" utili+ada nas ressal!as da citao elo correio$ su racitadas$ ou #uando *rustrada' O mandado de citao de!er" conter todos os re#uisitos ex ressos no artigo FF1 do C&C$ sendo eles) BArt. ??@. 6 mandado, que o oficial de 'usti!a ti#er de cumprir, de#er conter: I os nomes do autor e do ru, bem como os respecti#os domiclios ou resid*nciasR II o fim da cita!"o, com todas as especifica!.es constantes da peti!"o inicial, bem como a ad#ert*ncia a que se refere o art. ?A@, se$unda parte, se o lit$io #ersar sobre direitos dispon#eisR III a comina!"o, se =ou#erR I0 o dia, =ora e lu$ar do comparecimentoR 0 a c(pia do despac=oR 0I o pra&o para defesaR 0II a assinatura do escri#"o e a declara!"o de que o subscre#e por ordem do 'ui&. 4ar$rafo Onico. 6 mandado poder ser em bre#e relat(rio, quando o autor entre$ar em cart(rio, com a peti!"o inicial, tantas c(pias desta quantos forem os rusR caso em que as c(pias, depois de conferidas com o ori$inal, far"o parte inte$rante do mandado.M /*eti!ada a citao or o*icial de justia$ dar<se<" or com leto o rimeiro ato rocessual com a artici ao do r0u' &'" - !ITAO POR E)ITA$

Far<se<" a citao or edital #uando) JArt. ?P>. Kar se a cita!"o por edital: I quando descon=ecido ou incerto o ruR II quando i$norado, incerto ou inacess#el o lu$ar em que se encontrarR III nos casos e)pressos em lei. S >o 1onsidera se inacess#el, para efeito de cita!"o por edital, o pas que recusar o cumprimento de carta ro$at(ria. S ?o No caso de ser inacess#el o lu$ar em que se encontrar o ru, a notcia de sua cita!"o ser di#ul$ada tambm pelo rdio, se na comarca =ou#er emissora de radiodifus"o.M ( esar de ser a modalidade menos utili+ada no dia<a<dia$ 0 na citao or edital onde se a onta o maior nImero de de*eitos' Comumente$ a arte #ue re#uer a citao or edital a *im de alcanar a re!elia alega$ dolosamente$ #ue o domic-lio do r0u 0 desconhecido ou incerto' /nsina<nos$ 6heotonio .egroG$ #ue ser" Bnula a cita!"o por edital se pre#iamente n"o foram es$otados todos os meios poss#eis para a locali&a!"o do ru (%2A >?>CP@H)3 &'& - !ITAO POR #EIO E$ETR,NI!O ( citao or meio eletrHnico 0 a modalidade mais recente re!ista no C&C ' :ua re!iso legal est" no artigo FF@$ inciso 54 do C&C e regulado ela ?ei n2@@'7@JKL8' &ara #ue seja !"lida a citao or meio eletrHnico$ de!ero ser atendidos dois re#uisitos b"sicos legais) a) r0!io cadastro de usu"rio do ortal r rio do &oder Audici"rioE b) acesso ; -ntegra dos autos elo citado' .a *alta de algum dos re#uisitos$ ou mesmo #ue algum esteja incom leto ou errado$ considerar" de*eituosa a citao' &or ser recente (FLL8)$ a citao or meio eletrHnico ainda 0 uma modalidade ouco utili+ada nos dias de hoje' %emonstradas todas as modalidades de citao$ !ale *risar #ue sendo in!"lida$ nula ou inexistente$ todo o rocesso estar" !iciado$ ois no ciente de #ue tenha uma ao a seu des*a!or$ o r0u no oder" exercer o rinc- io constitucional da am la de*esa e do contraditrio$ tornando assim a sentena inexistente de lano direito' .esse mesmo sentido$ leciona CDndido >angel %inamarco7) MN'''O Considerada toda essa im ortDncia ol-tica e sistem"tica da citao$ solenemente a lei a declara indis ens"!el ara a !alidade do rocesso (art' F@$ ca ut)' P *alta dela$ o rocesso todo ser" !iciado$ inclusi!e o ato *inal consistente na sentena de m0rito ( rocesso de conhecimento) ou entrega do bem (execuo)'C (ssim tamb0m 0 entendimento dos renomados ro*essores .elson .erQ Aunior e >osa Maria de (ndrade .erQ1) MG' &ressu osto rocessual de !alidade' Rma !e+ reali+ada$ o sistema exige #ue a citao tenha sido *eita !alidamente' (ssim$ a citao !"lida 0 ressu osto de !alidade da relao rocessual' /m suma) a reali+ao da citao 0 ressu osto de existncia e a citao !"lida 0 ressu osto de regularidade da relao rocessual' /m suma$ ressu osto de !alidade da relao rocessual) citao !"lidaM - - QUERELA NULLITATIS NA !ITAO VI!IA)A

1omo dito anteriormente, Querela nullitatis insanabilis , a $rosso modo, uma a!"o declarat(ria de ine)ist*ncia de senten!a. Encontra se neste instituto um instrumento capa& de solucionar #cios insan#eis que afetam todo o processo. +endo in#lida a cita!"o, todo o processo estar #iciado. N"o = possibilidade nem cabimento dar prosse$uimento ao processo, ' que um dos atos mais indispens#eis est #iciado. A cita!"o o ato em que o ru c=amado ao processo, o momento em que ele toma ci*ncia da e)ist*ncia de uma a!"o em seu desfa#or. 4or isso, esta de#e estar em perfeita sintonia com o processo e despro#ida de defeitos. +"o encontrados muitos defeitos nas cita!.es, al$umas dolosas pela parte, e outras simplesmente defeituosas desde sua formula!"o, como seria o caso da cita!"o por meio eletr-nico com a aus*ncia de al$um dos requisitos le$ais. A cita!"o por edital, com um rol ta)ati#o de possibilidades de utili&a!"o, um dos que demonstram uma maior quantidade de #cios, estes que perduram, por #e&es, at a senten!a, tornando a #iciada e, em consequ*ncia, ine)istente. A querela nullitatis insanabilis, uma maneira pouco utili&ada, porm efica& no saneamento de tais #cios. Este o entendimento 'urisprudencial e doutrinrio. /i& nos &edro Rbiratan /scorel de (+e!edo8 JN di&er: a tese da querela nullitatis insanabilis sobre#i#e no direito brasileiroT /O#ida n"o =, nesse sentido, no que concerne , a!"o em que a citao do ru no ocorreu ou ainda se deu em circunstncia de manifesta nulidade (#.$., para o primeiro caso, a a!"o de usucapi"o em que confrontante con=ecido ou a pessoa em nome de quem o im(#el est re$istrado n"o foi citada e, para o se$undo, cita!"o de menor, con=ecido seu tutor ou curador)M .este mesmo sentido 0 o entendimento do 6ribunal >egional do 6rabalho da @LS regio) JQ7E5E8A N788I2A2I+. 1AUIDEN26. 4retendendo se e)tirpar do mundo 'urdico uma senten!a 'udicial por #cio insan#el comprometedor da sua pr(pria e)ist*ncia, como na =ip(tese da inobser#Lncia do disposto no art. HQ do 141, a doutrina admite a propositura de a!"o declarat(ria, a qual denomina de querela nullitatis, com amparo no art. HV, I, do 141. 5ecurso ordinrio con=ecido e pro#ido. (56 I@H?GGIGGH>GGGG /K GGI@H ?GGI GGH >G GG G )M &or *im$ comunga este entendimento o nosso /gr0gio :u remo 6ribunal Federal) JA!"o declarat(ria de nulidade de +enten!a por ser nula a cita!"o do ru re#el na a!"o em que ela foi proferida. >. 4ara a =ip(tese pre#ista no arti$o QH>, I do atual 141 W que e a da falta ou nulidade de cita!"o, =a#endo re#elia W persiste, no direito positi#o brasileiro W a Jquerela nullitatisM, o que implica di&er que a nulidade da senten!a, neste caso, pode ser declarada em a!"o declarat(ria de nulidade, independentemente do pra&o para a propositura da a!"o rescis(ria, que em ri$or, n"o cab#el para essa =ip(tese(5E IQ@AI +1)M . - AO RES!IS RIA (o rescisria 0 uma ao autHnoma #ue objeti!a des*a+er e*eitos da sentena j" transitada em julgado$ ou seja$ a#uela #ue no caiba mais nenhum ti o de recurso$ !isando um !-cio existente #ue a torne anul"!el' &ara alguns$ a ao rescisria tem nature+a desconstituti!a (tira os e*eitos de uma outra deciso #ue est" !igorando)' &ara outros$ a nature+a da ao 0 declaratria de nulidade da sentena (reconhecer$ atra!0s dos !-cios a resentados$ #ue a sentena no oder" surtir e*eitos)' ( ao rescisria !isa$ to somente$ atingir a#uelas sentenas anul"!eis$ #ue sero sanadas desde #ue dentro do ra+o decadencial ara sua ro ositura' O rol de admissibilidade da ao rescisria elo C&C 0 bastante enxuto e taxati!o$ sendo ele ex osto atra!0s do (rtigo 7T1 do C&C)

JArt. HA@. A senten!a de mrito, transitada em 'ul$ado, pode ser rescindida quando: I se #erificar que foi dada por pre#arica!"o, concuss"o ou corrup!"o do 'ui&R II proferida por 'ui& impedido ou absolutamente incompetenteR III resultar de dolo da parte #encedora em detrimento da parte #encida, ou de colus"o entre as partes, a fim de fraudar a leiR I0 ofender a coisa 'ul$adaR 0 #iolar literal disposi!"o de leiR 0l se fundar em pro#a, cu'a falsidade ten=a sido apurada em processo criminal ou se'a pro#ada na pr(pria a!"o rescis(riaR 0ll depois da senten!a, o autor obti#er documento no#o, cu'a e)ist*ncia i$nora#a, ou de que n"o p-de fa&er uso, capa&, por si s(, de I=e asse$urar pronunciamento fa#or#elR 0III =ou#er fundamento para in#alidar confiss"o, desist*ncia ou transa!"o, em que se baseou a senten!aR I; fundada em erro de fato, resultante de atos ou de documentos da causaR S >o X erro, quando a senten!a admitir um fato ine)istente, ou quando considerar ine)istente um fato efeti#amente ocorrido. S ?o N indispens#el, num como noutro caso, que n"o ten=a =a#ido contro#rsia, nem pronunciamento 'udicial sobre o fato.M ( ao rescisria 0 de com etncia dos 6ribunais :u eriores' /nsina<nos ?ui+ >odrigues Uambier9) MA a!"o rescis(ria de compet*ncia ori$inria do se$undo $rau de 'urisdi!"o. ! "ortanto! demanda intentada diretamente nos tri#unais de se$undo $rau! com e)ce!"o dos casos em que a compet*ncia cabe aos tribunais superiores +2K e +2%.M %A&'( RES)IS*RIA + QUERELA NULLITATIS A!"o rescis(ria uma a!"o aut-noma que #isa desconstituir os efeitos da senten!a depois de transitado em 'ul$ado, ou se'a, para aquelas senten!as que n"o caibam mais recursos e que ten=am al$um #cio que poder torn la anul#el. +ua nature&a desconstituti#a ou declarat(ria de nulidade de senten!a. 6 pra&o decadencial ser de dois anos ap(s o trLnsito em 'ul$ado da decis"o que se pretende atacar, rescindir. /i& nos o arti$o HI@ do c(di$o de processo ci#il: JArt. HI@. 6 direito de propor a!"o rescis(ria se e)tin$ue em ? (dois) anos, contados do trLnsito em 'ul$ado da decis"oM. ( ao rescisria se di*ere da querela nullitatis insanabilis, basicamente$ no #ue se re*ere ao ra+o decadencial$ rescricional e cabimento' ( rimeira distino$ ou seja$ o ra+o decadencial$ de!er" a ao rescisria ser ro osta no ra+o de dois anos a contar do trDnsito em julgado da sentena a ser atacada (art' 7J1 do C&C)' A" a querela nullitatis, no segue este mesmo rito$ odendo ser ro osta a #ual#uer tem o$ j" #ue no 0 sujeita ; decadncia nem ; rescrio' /m relao ;s hi teses de cabimento$ a ao rescisria est" adstrita a a#uele rol enumerado elo artigo 7T1 do C&C e a querela nullitatis tem o B oderC de su rir #ual#uer !-cio$ desde #ue emanado de mat0ria constitucional' ,- )ABI.ENT(

1omo em toda matria 'urdica, $randes conflitos s"o uma constante, lo$o, na matria aqui abordada n"o poderia ser diferente. Yrande parte deste conflito se d pela falta de pre#is"o le$al em nosso ordenamento 'urdico acerca da matria tratada. /esde ', importante ressaltar a di#ersidade de entendimentos sobre o cabimento da Querela Nullitatis insanabilis. X aqueles que ac=am que a querela nullitatis ser admitida em di#ersas situa!.es, em contrapartida, al$uns admitem um rol mais en)uto de possibilidades de cabimento. 4orm, dentre todos estes entendimentos, uma coisa certa e pacfica: A Querela nullitatis, apesar de n"o ter pre#is"o le$al e)pressa, cab#el em nosso sistema 'urdico. 2ere&a Arruda Al#im EambierA aponta a e)ist*ncia de uma ntima rela!"o entre coisa 'ul$ada e rescindibilidade da senten!a. +omente senten!as transitadas em 'ul$ado podem ser atacadas, nos termos do arti$o HA@ do 141. 4or outro lado, di& a 4rofessora que senten!as ine)istentes por nature&a em =ip(tese al$uma transitam em 'ul$ado. +endo assim, nessa situa!"o, cab#el a a!"o declarat(ria de ine)ist*ncia de senten!a. 1ita, 2ere&a Arruda Al#im al$umas possibilidades de cabimento, sendo elas: Ja) senten!as com aus*ncia de decis(rioR b) senten!as proferidas em processos instaurados por meio de uma a!"o, faltando uma de sua condi!.esR c) senten!as em que teria a cita!"o nula aliada , re#eliaR d) senten!as em que n"o ten=a citado litiscons(rcio necessrio unitrioR e) senten!as que n"o conten=am assinatura do %ui& ou n"o este'am escritas.M Com ,e o rol dos tratantes #ue a ontam uma ossibilidade de a licao mais enxuta$ >o#ue VomatsuJ' %i+ o re*erido autor #ue a sentena inexistente no recisa ser rescindida$ ois no se con!alida ela Bres judicataC$ di*erentemente das causas de nulidade e anulabilidade' Cita as hi teses do artigo G9$ ar"gra*o Inico do C&C e de inexistncia de citao no rocesso em #ue ro*erida a sentena$ como hi teses de cabimento da querelas nullitatis. /xiste ainda um entendimento no sentido de #ue seria mais a ro riada uma inter retao mais extensi!a do artigo 7J1 do C&C$ *a+endo assim com #ue a ao rescisria$ #uando tratar de mat0ria constitucional$ ossa er*eitamente dis ensar a a licao do ra+o re*erido no artigo su racitado' :endo a ao rescisria um meio #ue objeti!a desconstituir uma deciso judicial transitada em julgado #ue contenha de*eitos$ ou seja$ #ue esteja com rometida em ra+o de um !-cio existente$ em um grau ca a+ de ex or o rocesso a um n-!el de im er*eio #ue oder" torn"<lo im ossibilitado de ermanecer na es*era jur-dica$ no oder" ser usada a #ual#uer modo$ de!endo seguir ressu ostos indis ens"!eis #ue so) :entena de m0rito transitada em julgado e in!ocao de algum dos moti!os re!istos no artigo 7T1 do C&C' Como as decis,es inconstitucionais so sentenas consideradas inexistentes$ sem a tido ara gerar coisa julgada$ no caber" ao rescisria em ra+o do rimeiro ressu osto acima citado$ este #ue exige a sentena de m0rito transitada em julgado' .este sentido ensina<nos 6ere+a (rruda (l!im@L) 3na esteira do que entende a doutrina mais qualificada e feli&mente boa parte da 'urisprud*ncia, estas senten!as n"o t*m aptid"o para transitar em 'ul$ado e, portanto, n"o de#em ser ob'eto de a!"o rescis(ria, ' que n"o est presente o primeiro dos pressupostos de cabimento daquela a!"o: senten!a de mrito transitada em 'ul$ado. Em nosso entender, pode se pretender, em 'u&o, a declara!"o no sentido de que aquele ato se consubstancia em senten!a 'uridicamente ine)istente por meio de a!"o de rito ordinrio, cu'a propositura n"o se su'eita , limita!"o temporal3. &ortanto$ #uando a mat0ria a ser atacada *or objeto constitucional$ no h" de se *alar em ao rescisria$ eis #ue ausente o rimeiro ressu osto' ( querela nullitatis torna se o meio mais ade#uado ara desconstituir estas decis,es inconstitucionais inexistentes$ a #ual#uer tem o'

/ -!O#PET0N!IA 6o delicada$ como toda a mat0ria a#ui abordada$ 0 a com etncia ara a reciar a querela nullitatis insanabilis' = ac-*ico o entendimento acerca do seu cabimento no ordenamento jur-dico brasileiro' &or0m$ h" contro!0rsias sobre de #uem 0 a com etncia ara julg"<la' :ugere ?eonardo de Faria Weraldo@@$ na obra BA 5elati#i&a!"o da 1oisa %ul$ada que 0iola a 1onstitui!"oM, que aquerela nullitatis, por se tratar de matria constitucional, se'a 'ul$ada pelo +upremo 2ribunal Kederal. 2al entendimento minoritrio dentre os doutrinadores tratantes do tema. Entretanto, afirma o autor supracitado, que, at uma e#entual emenda constitucional, a compet*ncia para 'ul$ar a querela nullitatis do 'ui& de direito. 6 entendimento de que seria competente para 'ul$ar a querela nullitatis o 'ui& da instancia ordinria, parece nos coerente, ' que se trata de uma no#a a!"o de con=ecimento. /iscute se tambm, de quem seria a compet*ncia para 'ul$ar aquelas senten!as a serem declaradas ine)istentes quando proferidas pelos 2ribunais. 6 entendimento 'urisprudencial sobre esta compet*ncia aponta no sentido de que seria competente o pr(prio 2ribunal que proferiu a senten!a a ser declarada ine)istente, desde que a a!"o se'a de sua compet*ncia ori$inria. Este entendimento sobre a compet*ncia compartil=ado pelos 2ribunais brasileiros: B( ao de nulidade (#uerela nulittatis) consubstancia num meio de im ugnao re!isto ara decis,es ro*eridas em rocessos em #ue no hou!e citao ou no caso de nulidade desta$ sendo cab-!el$ ortanto$ in casu' ( com etncia ara seu rocessamento 0 do ju-+o #ue ro*eriu a deciso nula'C 6AMG$ rocesso 77TFJFL<G9'FLLT'T'@G'LL9J >elator) %es'(a) (.6X.5O W5:&O .este mesmo sentido ensa o 6A%F) B&rocessual ci!il Y (o (nulatria Y Querela .ullitatis Y Com etncia' ( com etncia ara o exame da alegada nulidade de citao (#uerela nullitatis) 0 do rr io ju-+o or onde tramitou o *eito'C (&C FLL9L@@@L7TJTF %F &or *im$ ensina<nos Fredie %idier Aunior e ?eonardo Aos0 Carneiro da Cunha@F) 1a com2e345c6a 2ara a 7uerela 5ull63a36s 8 9o :u;<o 7ue 2ro=er6u a 9ec6s>o 5ula? se:a o :u;<o mo5ocr@36co? se:a o 3r6Au5al? 5os casos em 7ue a 9ec6s>o =o6 2ro=er69a em 2rocesso 9e sua com2e345c6a or6B65@r6aM &ortanto$ o mais correto entendimento 0 #ue a com etncia ara julgar a Bactio nullitatisM e declarar a inexistncia da sentena 0 do r rio ju-+o onde tramitou a demanda e #ue ro*eriu a sentena inexistente$ ou seja$ do ju-+o monocr"tico ou do tribunal$ nos casos em #ue a deciso *oi ro*erida em rocesso de sua com etncia origin"ria' 1C - A$E%ADES (INAIS 6 presente estudo apresentou a querelas nullitatis insanabilis ou a!"o declarat(ria de ine)ist*ncia de senten!a, que com a falta de norma re$ulamentadora, le#a nos a entendimentos di#ersos, conflitantes, fa&endo assim com que a matria, apesar de ter ori$em remota (/ireito Dedie#al), fique quase que no total desuso, muito em ra&"o do descon=ecimento. Koram demonstradas, passo a passo, as possibilidades de cabimento da a!"o, a compet*ncia, o pra&o decadencial e sua di#er$*ncia com a a!"o rescis(ria. N importante frisar que a querela nullitatis insanabilis um eficiente instrumento processual que #isa sanar #cios que seriam insan#eis quando dependentes das a!.es pre#istas no ordenamento 'urdico. +ua adequa!"o n"o est restrita a rol de possibilidades, ficando ela apenas condicionada a al$um #cio constitucional presente em qualquer momento processual e que, assim, torne a senten!a ine)istente.

B6Al6oBra=6a htt )KKZZZ' riberam' t [tt )KKZZZ'ad!ogado'ad!'brKartigosKFLL1Kmarcus!iniciusguimaraesdeso u+aK*atoaton egociojuridico'htm' (cesso em FG mai FL@@ ./G>\O$ 6heotHnio$ 1(di$o de 4rocesso 1i#il e le$isla!"o processual em #i$or. G7S ed' :o &aulo ) :arai!a$ FLLF' %5.(M(>CO$ CDndido >angel$ Institui!.es de /ireito 4rocessual 1i#il$ /d' Malheiros$ :o &aulo$ FLL7$ !olume 55' ./>] A^.5O>$ .elson e ./>]$ >osa Maria de (ndrade$ 1(di$o de 4rocesso 1i#il 1omentado e 8e$isla!"o E)tra#a$ante' /d' :o &aulo$ :o &aulo$ FLLT' htt )KKZZZ' ge's 'go!'brKcentrodeestudosKbiblioteca!irtualKregulari+aF KdoutrinaJ@@'html < (cesso em F7 mai FL@@ EA#BIER? $u6< Ro9r6Bues? )urso A/anado de 0rocesso )i/il? RT? 2CC2? volume I' U(MW5/>$ 6eresa (rruda (l!im$ 0 uma ad!ogada e ro*essora uni!ersit"ria brasileira' = doutora$ mestre e li!re<docente ela &onti*-cia Rni!ersidade Catlica de :o &aulo$ onde leciona %ireito &rocessual Ci!il nos cursos de mestrado$ doutorado$ es eciali+ao ( s<lato sensu) e graduao'= membro da diretoria do 5nstituto Wrasileiro de %ireito &rocessual (5W%&) e autora de li!ros e artigos cient-*icos' VOM(6:R$ >o#ue$ Mestre e %outor em %ireito &rocessual Ci!il ela F(%R:&E &ro*essor %outor da Fadus a osentadoE %esembargador a osentado do 6ribunal de Austia do /stado de :o &auloE (d!ogado no er-odo de @J8G a @J81 e a artir de abril de @JJ@E Obras ublicadas) ( citao no direito rocessual ci!il$ :o &aulo) >6$ @J99 e %a in!alidade no rocesso ci!il' :o &aulo) >6$ @JJ@' U(MW5/>$ 6eresa (rruda (l!im e M/%5.($ Aos0 Miguel Garcia' 6 /o$ma da 1oisa %ul$ada: =ip(teses de relati#i&a!"o, /d >e!ista dos 6ribunais$ :o &aulo$ FLLG' W/>(?%O$ ?eonardo de Faria' A 5elati#i&a!"o da 1oisa %ul$ada que 0iola a 1onstitui!"o, /d' (m0rica Aur-dica$ >io de Aaneiro$ 7S ed' FLL7' %5%5/>$ Fredie e CR.[($ ?eonardo Aos0 Carneiro' 1urso de direito processual ci#il. Deios de impu$na!"o ,s decis.es 'udiciais e processo nos tribunais$ /d' /di,es &odi!m$ :al!ador$ FLL9$ !olume 555' C(>./?R665$ Francesco < Institui!.es de 4rocesso 1i#il$ /d' :er!anda$ Cam inas<:&$ @JJJ$ !olume$ 55' C[5O4/.%($ Giuse e < Institui!.es de /ireito 4rocessual 1i#il, /d' Woo_seller$ Cam inas<:&$ @JJT$ !olume 555' F(?(`(>5$ /lio < B8a senten&a in rapporto alla struttura e allZo$$etto del processoM, arti$o inserto em J8a senten&a in Europa, metodo, tecnica e stileC$ /d' Cedam$ @JTT' :OR`($ %aniel Warbosa ?ima Faria Corra de' /a ine)ist*ncia de cita!"o e a actio querela nullitatis insanabilis' Conteudo Auridico$ Wrasilia<%F) LT no!' FLLJ' %is oni!el em) ahtt )KKZZZ'conteudojuridico'com'brKbartigosc!erdF'F 1G99e' (cesso em) @T maio FL@@'

5n*orma,es :obre o (utor

Guilherme Fortes Monteiro de Castro

Graduao em %ireito ela Fundao Rni!ersidade de 5taIna$ FR56$ WrasilE %outorando em Cincias :ociais ela Rni!ersidade de Wuenos (ires$ RW($ (rgentina' /s ecialista em %ireito &rocessual ela &onti*-cia Rni!ersidade Catlica de Minas Gerais Y &RC<MinasE &s<Graduado em %ireito do 6rabalho ela Fundao GetIlio 4argas < FG4E (d!ogado