DETERMINANTES DE SITUACIONES DE RIESGO EDUCATIVO EN LA POBLACIN EN EDAD ESCOLAR EN ARGENTINA

Vernica Herrero (vherrero@eco.unc.edu.ar)

Instituto de Economa y Finanzas - Facultad de Ciencias Econmicas, Universidad Nacional de Crdoba (IEF, FCE, UNC). Valparaso s/n, Ciudad Universitaria, Crdoba. (www.eco.unc.edu.ar/ief) RESUMEN
El trabajo compara la situacin de Argentina con pases de Amrica Latina en cuanto a la participacin escolar de los menores entre 5 y 15 aos de edad. Adems, describe la poblacin en edad escolar obligatoria, destacando las diferencias entre quienes asisten a establecimientos educativos de acuerdo al cursado terico, quienes asisten a establecimiento educativo pero con retraso respecto de la edad de cursado terica, y quienes no han asistido nunca o no asisten al momento del relevamiento. Se incorpora, con una finalidad principalmente exploratoria, un modelo de la probabilidad de encontrarse en algn tipo de riesgo de no asistencia o de demora en relacin con la edad terica de cursado, a fin de diferenciar aspectos de origen socioeconmico, caractersticas demogrficas de los individuos y de los hogares y otros aspectos, y disponer de indicios acerca de su importancia relativa. La probabilidad de riesgo educativo entre los menores en edad de la escolaridad obligatoria se asocia, adems de a la exposicin a situaciones de pobreza por insuficiencia de ingresos y carencias estructurales, con ciertas caractersticas especficas de organizacin y funcionamiento de los hogares, y con las condiciones de escolaridad formal de los dems miembros del hogar. Tanto el anlisis descriptivo como el modelo estadstico son desarrollados con informacin proveniente de la Encuesta Permanente de Hogares (primer semestre de 2004), la cual es representativa de los grandes aglomerados urbanos del pas.

1. Introduccin
El derecho (y la obligacin) de completar los aos de escolaridad bsica de todos los menores, en Amrica Latina estn plenamente reconocidos por las leyes y la sociedad. No obstante, las condiciones de origen de los estudiantes (junto con la insuficiencia de instrumentos de retencin escolar) reducen la posibilidad concreta de culminacin del mnimo de aos de escolaridad exigidos, por el efectivo de individuos en las edades tericas de cursado. El acceso y la retencin hasta completar al menos la etapa definida como bsica, declaradas como objetivo prioritario en distintas Reuniones Cumbres de planificadores del desarrollo vinculadas con la educacin, estn limitadas por distintos factores que determinan el abandono y las demoras en el avance acadmico. La importancia de garantizar el acceso universal y la terminacin de los aos definidos como Educacin Bsica en cada pas, se vincula no slo con los aspectos de empleabilidad futura de los individuos, la retribucin que obtengan al esfuerzo personal realizado en el trabajo (mayor rentabilidad a mayor inversin previa en capital humano), y en trminos agregados, la disposicin de una mano de obra ms calificada y susceptible de ser entrenada y capacitada. La generalizacin del mayor acceso a educacin implica (como se ha detectado en diferentes investigaciones)1, una poblacin en mejores condiciones de salud, mayores chances de inclusin social, y se espera que genere mayor estabilidad familiar, reduccin de la violencia y mayor responsabilidad civil, entre otros resultados ventajosos para la sociedad como un todo. Si bien Argentina es uno de los pases de la regin con mejores indicadores de acceso, surgen interrogantes acerca de los individuos en edad escolar que no completan su escolaridad en la edad correspondiente. Estudios focalizados en el nivel medio (Tanti Fanfani, 2004, y Herrn y Uythem, 2001), encuentran que las diferencias en cuanto a la permanencia en el sistema educativo se explica en gran medida por el origen socioeconmico de los menores, junto con otras variables vinculadas con las caractersticas del menor y su hogar. Estudios sobre la situacin de la poblacin joven (como Judengloben y otros, 2002) encuentran, a partir de datos de encuestas de hogares del perodo 1995-2002, que las desigualdades educativas en el acceso y en las condiciones de permanencia entre los hogares pobres y no pobres se mantuvieron y an se profundizaron en los ltimos aos. En especial enfocados en el nivel secundario (y superior), estudios como el de Marchioni y Sosa Escudero (1999) y Buera, Datria y Nicolini (2003), analizan las variables que determinan las decisiones de abandono. En funcin de analizar un grupo etario ms joven (5 a 15 aos) este trabajo no se concentrar en un problema de decisin, ya que para gran parte de los menores comprendidos en el grupo, los comportamientos resultantes pueden corresponder a decisiones de otro individuo (alguno o ambos padres por ejemplo), sino ms bien se enfocar en situaciones de ocurrencia conjunta. Un anlisis ms especfico sobre las decisiones de continuidad en un nivel educativo ms alto, una vez completado cierto nivel educativo, encuentra determinantes vinculados adems con la conformacin de los hogares, as como en los dems trabajos, con la escolaridad de los padres (Bertranou, 2003). Se identifican dos situaciones bsicas entre los menores en el grupo de edad estudiado: aquellos que cursan los aos escolares de acuerdo con las trayectorias tericas y aquellos que tienen un desempeo inferior al esperado. Por lo tanto, el segundo grupo no finalizar los estudios bsicos en las condiciones esperadas (de cumplimiento de plazos tericos2). En este segundo grupo son reportados quienes nunca asistieron a establecimientos educativos: estos nios an cuando eventualmente se incorporen al sistema educativo, ya cargan una demora en su culminacin; como tambin los menores que se encuentran en situacin de abandono escolar al momento de la medicin. El tercer segmento del grupo con vulnerabilidad escolar corresponde a los menores que asisten pero evidencian un retraso escolar importante (en este caso se consider un ao por encima

UNESCO (2002), Wolff, Schiefelbein y Schiefelbein (2002). No se dispone junto con las variables estudiadas, en la fuente de informacin utilizada, de datos vinculados con el desempeo escolar medido en trmino de rendimiento en las diferentes reas y contenidos programticos.
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del que les correspondera segn la cantidad de aos cumplidos versus el grado o ao terico)3, ya sea debido a repeticin o por abandono y reincorporacin posterior (situaciones que no es posible distinguir con la informacin disponible). Este tratamiento conjunto de las situaciones de salida del sistema educativo y de demora en el cursado pretende detectar elementos comunes a ambas problemticas de riesgo en un contexto tal que, como sealan estudios previos, los jvenes abandonan la escuela no slo porque son pobres sino tambin porque han acumulado un historial de fracaso escolar (Herrn y Uythem, 2001, pp2); es decir, el abandono como resultado de un proceso acumulativo de fracaso escolar (que adems de la demora, fruto de repeticin, tambin revela bajo rendimiento en trminos de aprendizaje). A partir del anlisis de informacin surgida de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del primer semestre del ao 2004, los objetivos del trabajo consisten en: Estimar el efecto de variables vinculadas con el origen socioeconmico, variables vinculadas con las caractersticas demogrficas de los hogares y variables vinculadas con otros aspectos de los nios, sobre la probabilidad de enfrentar determinadas situaciones definidas como de riesgo educativo. Reconocer situaciones diferenciales para dos grupos de edad: 5 a 12 aos; 13 a 15 aos, con respecto al total de menores entre 5 y 15 aos residentes en reas urbanas cubiertas por la EPH. De la revisin de las estadsticas educativas disponibles, se consignar un conjunto de informacin destacada que permita reportar la situacin de Argentina en relacin con la regin de Amrica Latina, en cuanto al acceso y retencin en el sistema educativo, con nfasis en los aos de escolaridad obligatoria. El trabajo est organizado de la siguiente manera: en la seccin 2 se comparan estadsticas educativas de un conjunto seleccionado de pases de Amrica Latina, a fin de contextualizar la situacin de Argentina. En la seccin 3 se presentan los aspectos destacados del relevamiento de la EPH que aportan elementos de anlisis en este trabajo, as como ciertas limitaciones inherentes a la encuesta especfica. La seccin 4 contiene una revisin descriptiva de las principales caractersticas del grupo de 5 a 15 aos de la muestra. En la seccin 5 se introduce el modelo a estimar, y en las secciones 6 y 7, los resultados de las estimaciones y algunas conclusiones vinculadas con estos hallazgos, as como posibles extensiones del estudio realizado. El anexo contiene una seleccin de informacin descriptiva de la muestra de trabajo y el detalle de las regresiones estimadas.

2. Situacin de Argentina en el contexto de los pases de Amrica Latina

En virtud de la informacin disponible para el conjunto de pases de Amrica Latina, las comparaciones relativas al acceso y la retencin en el sistema educativo pueden realizarse a partir de diferentes indicadores, como las tasas brutas y netas de admisin y asistencia escolar, las tasas de supervivencia a cierto ao escolar, entre otras. Para el ao 2000, se estimaba que en Amrica Latina, 9 de cada 10 nios en edad de asistir a la escuela primaria lo hacan (con respecto a un promedio del 76% a nivel mundial), en tanto en la asistencia al primer ciclo de la secundaria la situacin de la regin no difera sensiblemente del total mundial (aproximadamente 5 de cada 10 menores del grupo de edades correspondientes asista) 4. Si se consideran conjuntamente los indicadores disponibles, se encuentra que Argentina es uno de los pases en la regin ms prximos a alcanzar las metas de Educacin Para Todos. En trminos generales, Argentina lidera los diferentes indicadores de acceso y asistencia en los aos de escolaridad obligatoria. A fin de ilustrar la situacin del pas, se presentan en esta seccin estadsticas correspondientes a la Esperanza de vida educativa y Asistencia escolar por quintiles de ingreso para el conjunto de pases seleccionados5.

3 Debe considerarse adicionalmente que los datos corresponden al primer semestre del ao, y que la normativa vigente determina que los individuos nacidos en la segunda mitad de un ao calendario inician su escolaridad obligatoria al ao siguiente que los nacidos en la primera mitad del ao. 4 ILO (2003), pp.27. 5 Se analiz un conjunto de pases de Amrica del Sur (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela) ms Mxico, que permite visualizar la situacin de aproximadamente 4 de cada 5 menores entre 5 y 15 aos de la regin. Los

Un indicador global, como la esperanza de vida educativa, permite situar a la Argentina en el contexto de los dems pases de Amrica Latina. La esperanza de vida educativa mide el total de aos de escolarizacin que un nio de 4 aos puede esperar recibir en el futuro, suponiendo que la probabilidad de matrcula sea igual, en cada edad, a la tasa de matriculacin actual. Esta medida incluye los aos promedios de repeticin. La esperanza de vida educativa en Argentina alcanza los 16 aos (ubicndose primero en la regin), seguido por Brasil y Uruguay con 15 aos, y Chile, Bolivia y Per con 14 aos.

Grfico 1: Esperanza de vida educativa (Amrica Latina, 2001/2002) 18 16 14 12

Aos

16 15 14 14 12 11 11 14 12 15

10 8 6 4 2 0
Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Paraguay Per Uruguay Venezuela Mxico

Fuente: Elaboracin propia con datos de World Bank, EFA Monitoring Report, 2002

Las cifras de acceso a la educacin bsica (especialmente al nivel primario) en Amrica Latina son elevadas. En general, no se observan seales importantes de discriminacin por gnero6. No obstante, de manera generalizada, se pueden observar diferencias en las tasas de asistencia (que revelan acceso y permanencia en el sistema educativo) entre los nios provenientes de hogares con situacin econmica desigual. Con respecto al conjunto de pases analizados, Argentina presenta una reducida diferencia en el nivel primario (prcticamente todos los nios entre 7 y 12 aos asisten a alguna institucin educativa). En cambio, en la diferencia entre tasas de asistencia al nivel medio entre individuos del quintil ms rico y el quintil ms pobre, Argentina slo es superada por Mxico y Uruguay, que presentan situaciones de mayor desigualdad.

pases excluidos (Amrica Central, Caribe y algunos pases muy pequeos de Amrica del Sur), presentan en general cifras incompletas en los indicadores reportados en las publicaciones de organismos internacionales. 6 En unos pocos pases de Amrica Latina se detectan indicios de una leve diferencia en contra de los hombres en cuanto al acceso en el nivel medio (OREAL UNESCO, 2004) .

Grfico 2: Asistencia escolar en reas urbanas por quintil de ingreso per capita familiar (Amrica Latina, menores entre 7 a 12 aos, ambos sexos, 2003) 90
Arge ntina B o livia B ra s il C hile C o lo m bia Ec ua do r P a ra gua y P e r Urugua y Ve ne zue la M xic o 94.6 96.3 92.6 97.4 97.7 98.2 98.9 98.8 98.6 94 98.6 99.6 99.9 95.6 95.8 99.1 98.3 99.6 99.6

92

(%) Asistencia escolar 94 96

98
99.1

100
100

99.4

Quintil 1 Fuente: Elaboracin propia con datos de CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2004
Grfico 3: Asistencia escolar en reas urbanas por quintil de ingreso per capita familiar (Amrica Latina, 13 a 19 aos, ambos sexos, 2003) 50
Arge ntina B o livia B ra s il C hile C o lo m bia Ec ua do r P a ra gua y P e r Urugua y Ve ne zue la M xic o 57.6 62.7 64.2 77.8 92.8 63.8 72.2 74.8 64.3 68.1 72.6 81.4 85 87.3 86.8

Quintil 5

60

(%) Asistencia escolar 70 80

76.3 84.2

90
96.4 88.2 90.6 93.6

100

94.9

Quintil 1 Fuente: Elaboracin propia con datos de CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2004

Quintil 5

Estudios acerca del retraso escolar consideran que la regin se caracteriza por tasas extraordinariamente altas de repeticin, y que las estadsticas correspondientes no reflejan completamente las situacin, debida a cierta subestimacin por parte de los indicadores oficiales utilizados (Wolff, 2002, pp. 7). An con estas limitaciones, la situacin de Argentina en este indicador tambin resulta de menor gravedad relativa, dado que junto con Chile y Mxico reportan los niveles de retraso ms bajos en la primaria y el primer ciclo de la

secundaria. Los pases con situacin ms comprometida son Per y Brasil, en el conjunto comparado (Schwartzman, 2003, pp. 8).

3. EPH como fuente de informacin para estudios sobre aspectos educativos de la poblacin de los grandes aglomerados urbanos
La Encuesta Permanente de Hogares (EPH) representa la principal fuente de informacin sociodemogrfica disponible en Argentina (junto con los censos de poblacin), con las ventajas derivadas de su permanencia en el tiempo (ms de 30 aos) y frecuencia mnima peridica garantizada. Como principales inconvenientes y limitaciones se destacan las sucesivas mutaciones (en cuanto a la cobertura geogrfica, y tambin en lo relativo a la profundidad y variedad de reas temticas abordadas). Ambos aspectos dificultan las comparaciones a lo largo del tiempo. En particular, en este trabajo se utilizaron datos del primer semestre de 2004 (EPH continua). Los principales aspectos que impulsaron su utilizacin frente a otras fuentes evaluadas (como la Encuesta de Condiciones de Vida 2001 Siempro - o la EPH Puntual- de la primera onda de 1998, con un mdulo especial sobre Educacin) son: Disponibilidad de un conjunto de variables educativas (con una estructura estable en el tiempo, que permite hacer comparaciones con nuevos datos publicados) Posibilidad de trabajar con un perodo ms prximo en el tiempo, en un contexto de grandes cambios en el escenario econmico del pas, y monitorear ciertos indicadores de las situaciones estudiadas en el futuro. Registro detallado de aspectos demogrficos y laborales de cada miembro del hogar Inclusin en la indagacin sobre aspectos laborales a los menores entre 10 y 14 aos (excluidos del interrogatorio sobre participacin y actividad laboral en la EPH puntual) Indagacin detallada de las fuentes de ingresos de los hogares Asimismo, una posible extensin del presente trabajo podra desarrollarse considerando una serie de variables incluidas en el nuevo cuestionario que no estn disponibles en las bases de uso pblico. En particular, las preguntas sobre condicin de discapacidad de cada individuo y la realizacin de las tareas del hogar, podran proporcionar indicios de otros determinantes del riesgo educativo (situaciones de exclusin de oportunidades de estimulacin y capacitacin especiales, o la evaluacin del efecto del trabajo infantil domstico). Algo similar ocurre con la incorporacin de la variable fecha de nacimiento, que permitira, en el contexto de los estudios sobre educacin, medir la sobre-edad con ms precisin.

4. Caracterizacin de la poblacin de 5 a 15 aos

A partir de la base usuaria de la EPH del relevamiento del primer semestre de 2004, se consideraron los 18.887 casos de nios entre 5 y 15 aos de edad, y se excluyeron del anlisis subsiguiente: (a) nios de 5 aos de edad que son reportados como sin estudios, 1224 casos, a fin de no incluirlos entre quienes presentan retraso o no asisten; (b) 14 casos en los que las variables de nivel educativo y ltimo grado o curso aprobado resultaban incompletas. La muestra de trabajo contiene 17.649 casos, de los cuales, el 79% asiste al grado o curso terico. El resto de los menores se encuentra en la situacin denominada riesgo educativo7. Las mujeres estn subrrepresentadas entre los menores con riesgo educativo, aunque el porcentaje de mujeres en riesgo es superior en el grupo entre 12 y 15 aos, con respecto al de los menores de 12 aos.

7 Del total, un 19.2% (3384 casos) debido a retraso con respecto a la edad terica de cursado, 1.6% (289 casos) que si bien asisti alguna vez a establecimientos educativos no lo hace al momento del relevamiento, y 0.2% de los individuos bajo estudio entre 5 y 15 aos (44 casos en total) nunca asistieron a establecimiento educativo alguno.

Grfico 4: Situaciones de riesgo educativo: Distribucin por edades 45 40 35 30 25 Total de menores Nunca asistieron Abandonaron Con retraso escolar

%
20 15 10 5 0 5 6 7 8 9 10 Edad 11 12 13 14 15
Fuente: Elaboracin propia con datos de INDEC (EPH, 1er semestre de 2004, Base usuaria)

Entre los nios con riesgo educativo, el porcentaje cuyo hogar es comandado por una mujer es mayor al correspondiente a los nios sin riesgos (grfico 5), y algo similar ocurre con la situacin de hogar monoparental, tambin ms frecuente en los casos de riesgo (grfico 6). Esta relacin es reportada en estudios anteriores para las decisiones de abandono escolar durante la secundaria (Marchioni y Sosa Escudero, 2001). El porcentaje de nios provenientes de hogares cuyo jefe refiere estado conyugal casado al momento del relevamiento es superior entre los nios sin riesgo educativo que en el resto (grfico 7), situacin similar a la registrada en el estudio para los jvenes uruguayos (Bucheli y Casacuberta, 2000). En general, los nios en situacin de riesgo educativo provienen de familias de mayor tamao y con mayor cantidad de nios entre sus miembros.
Grfico 5: Porce ntaje de ni os e n hogare s monopare ntal e s 25 22.5 20 17 15.6

Grfico 6: Porce ntaje de nios e n hogar con je fa 35 30.1 30 25 24.4 23

% de nios

% de nios

15

20 15 10

10

5 0
T ot al de menores Asist en -Sin at raso Situaciones de riesgo

T otal de menores

Asisten -Sin atraso

Situaciones de riesgo

Fuente: Elaboracin propia con datos de INDEC (EPH, 1er semestre de 2004, Base usuaria)

Grfico 7: Porcentaje de nios en hogares con jefe casado 70.0 60.0 50.0 56.4 59.3

44.5

45.2 40.9

% de nios

40.0 30.0 21.4 20.0 10.0 0.0 Total de menores Asisten -Sin atraso Situaciones de riesgo Nunca asistieron Abandonaron Con retraso escolar

Fuente: Elaboracin propia con datos de INDEC (EPH, 1er semestre de 2004, Base usuaria)

Como puede observarse en el grfico 8, a medida que aumenta el ingreso familiar per capita, la proporcin de menores con riesgo disminuye. Tambin se encuentran ciertas diferencias entre los menores en edad de asistir a la escuela primaria y los que se encuentran en las edades comprendidas por los primeros aos de la escuela media. A medida que aumenta el ingreso familiar disminuye el riesgo, pero a ritmos diferentes: mientras en el primer grupo la reduccin se produce de manera lenta, entre los menores de 12 a 15 aos la reduccin se produce de manera acelerada, desde niveles muy altos para los deciles ms pobres a niveles mnimos para los ms aventajados. Esta relacin (mayor riesgo educativo junto con peor situacin econmica) se verifica para distintas variables indicadoras de una mala situacin momentnea (por ejemplo la descripta, derivada de la insuficiencia de ingresos) como tambin para las variables habitualmente utilizadas a modo de indicadores de pobreza estructural.
Grfico 8: Porcentaje de nios con riesgo educativo segn decil de ingreso total familiar 60
C o n rie s go e duc a tivo (to ta l)

% de nios con riesgo educativo

50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 Decil de Ingreso total familiar

C o n rie s go e duc a tivo (m e no re s de 12 a o s )

C o n rie s go e duc a tivo (12 a 15 a o s )

10

Fuente: Elaboracin propia con datos de INDEC (EPH, 1er semestre de 2004, Base usuaria)

Dado que las situaciones de riesgo educativo se encuentran concentradas en los hogares con ms vulnerabilidad socioeconmica, se observa una mayor proporcin de casos cuyos hogares utilizan ingresos provenientes de ayudas o subsidios entre los menores con riesgo. Del mismo modo, entre los menores con riesgo 8 se registra un mayor porcentaje de menores con alguna actividad laboral .
Grfi co 9: Porce n taje de ni os e n hogare s que se fi nanci an con ayu das y/o subsi di os 50.0 45.0 40.0 35.0 36.3 33.6 47.5

Grfi co 10: Porce ntaje de ni os con acti vi dad l aboral e n e l l ti mo a o (trabajan, han trabajdo, bu scan o han buscado trabajo e n e l l ti mo ao) 8 7 7 6 5

% de nios

30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0

% de nios

4 3 2 1.1 1

2.3

0.0 T ot al de menores Asist en -Sin at raso Sit uaciones de riesgo

0 T ot al de menores Asist en -Sin at raso Sit uaciones de riesgo

Fuente: Elaboracin propia con datos de INDEC (EPH, 1er semestre de 2004, Base usuaria)
Grfico 11: Porce ntaje de nios e n hogare s cuyo jefe pose e e studios se cundarios incompletos o me nos 90.0 80.0 70.0 60.0 % de nios 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 T otal de menores Asisten -Sin atraso Situaciones de riesgo 66.7 62.3

Grfico 12: Porce ntaje de nios e n hogare s donde e l cnyuge de l je fe pose e e studios se cundarios incomple tos o me nos 90.0 80.0 70.0 60.0 63.7 58.9

84.4

84.8

% de nios

50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 T otal de menores Asisten -Sin atraso Situaciones de riesgo

Fuente: Elaboracin propia con datos de INDEC (EPH, 1er semestre de 2004, Base usuaria)

Los nios sin seales de riesgo educativo provienen en mayor medida de hogares cuyos jefes de hogar y sus cnyuges han tenido mejor desempeo escolar (mayor escolaridad promedio, mayor proporcin de
8 La captacin de la actividad laboral (empleo o desempleo) en el cuestionario de la EPH Continua se restringe a los individuos de 10 aos y ms.

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individuos que completaron estudios secundarios o ms, etc.). Ms all del mecanismo a travs del cual se produzca esta vinculacin, como consecuencia social, resulta ms probable la ocurrencia del fenmeno identificado como reproduccin intergeneracional de las condiciones de abandono escolar, representando mayores dificultades para generar algn tipo de movilidad social (Espndola y Len, 2002). En el anexo (a) se presentan estadsticas descriptivas adicionales de otras variables demogrficas, socioeconmicas y educativas de los menores de la muestra y sus hogares de origen.

5. Modelo propuesto
Se propone explorar el efecto de variables demogrficas, socioeconmicas y educativas de los menores y sus hogares de origen respectivos, sobre la probabilidad de que los menores entre 5 y 15 aos se encuentren en algunas de las situaciones de riesgo educativo. Se utilizar un modelo Probit9, de la forma: P(Y=1/x) = (x) Donde: Y = situacin de riesgo educativo (0= no se encuentra en riesgo educativo; 1= se encuentra en riesgo educativo, ya sea por no haber asistido a ningn establecimiento educativo o no asistir al momento de la medicin, o por encontrarse en una situacin de evidente retraso escolar en relacin con los aos de escolaridad terica). = funcin de distribucin normal estndar = coeficientes de la funcin de regresin poblacional x = conjunto de variables que se encuentran presentes simultneamente con situaciones de riesgo educativo (caractersticas demogrficas del menor, y caractersticas socioeconmicas y educativas de su hogar de origen) Este tipo de anlisis en el contexto de la probabilidad de desercin ha sido utilizado a partir de especificaciones de modelos de decisin individual. En este caso se descarta una teora del tipo mencionado por tratarse de una bsqueda de indicadores de ocurrencia conjunta ms que de la explicitacin de probables causas de los riesgos estudiados. En la Tabla 1 se detallan las variables consideradas, as como la especificacin concreta con la que fueron introducidas en las estimaciones. Las variables vinculadas con las caractersticas del nio, sexo y edad, se encontraron significativas en estudios para el nivel secundario en general. El patrn verificado en estudios sobre el nivel medio sugiere que las mujeres presentan una menor probabilidad de abandonar o retrasarse. En cuanto a la edad, dado que el acceso inicial es muy elevado, y efectivamente se producen deserciones especialmente al inicio de la secundaria, se espera un aumento de la probabilidad de abandono o retraso, dada la mayor exposicin al riesgo medido, por el transcurso del tiempo y por el aumento del costo de oportunidad asociado con la permanencia en el sistema educativo. Se testearn los efectos de variables vinculadas con la estabilidad familiar, bajo la hiptesis de trabajo que aquellos indicadores de vnculos ms estables promueven el avance escolar sostenido (los estudios de la temtica encuentran asociacin negativa entre el riesgo de desercin y provenir de hogares extendidos o sin ambos padres). No estn disponibles variables identificadores del individuo que est a cargo de las tareas del hogar. Se exploran otras variables a fin de caracterizar la organizacin y divisin de tareas dentro del hogar, como la condicin de actividad del jefe de hogar y el cnyuge. Se incluye dentro de la dimensin organizacin familiar

En particular en la especificacin presentada (modelo Probit) se supone que los residuos se distribuyen normales. En cuanto a la eleccin de esta especificacin, no surgi de un esquema terico a priori. Se estim tambin una especificacin de tipo Logit, y los resultados no presentaron diferencias significativas (en cuanto a las estimaciones obtenidas y los indicadores de bondad de ajuste).

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de tareas, y slo en las estimaciones para el subgrupo entre 12 y 15 aos, la posible asignacin de ciertas tareas (como el cuidado de nios pequeos) sobre las adolescentes mujeres10. Las variables vinculadas con la situacin socioeconmica fueron agrupadas a fin de captar distintos matices de esta dimensin, separando aspectos de corto plazo (derivados de la posibilidad de obtener ingresos) y los aspectos derivados de la resolucin de necesidades bsicas de tipo estructural. En ambos casos el efecto esperado, y significativo en todos los estudios relacionados, implica que a menor condicin socioeconmica, mayor la probabilidad de riesgos educativos.
Dimensin Caractersticas personales del nio Tabla 1: Variables y definiciones utilizadas Variables Operacionalizacin Variable dicotmica con valor 1 en caso de ser hombre y 0 Sexo para las mujeres. Edad Variable discreta. Aos cumplidos. Estado conyugal del jefe: Variable dicotmica con valor 1 si Situacin de convivencia familiar el Jefe de hogar est casado, 0 para el resto de los estados. (o no) de los padres del menor Hogar monoparental: Variable dicotmica, con valor 1 en caso que no resida un cnyuge del jefe, 0 caso contrario. Variable dicotmica, con valor 1 en caso que el mejor sea hijo/a del jefe, 0 para las dems relaciones (nieto, hermano, Ser hijo del jefe de hogar etc.) Ser mujer y residen en el hogar Variable dicotmica, 1 indica que posee la caracterstica nios menores hasta 1 ao Condicin de actividad de jefe y Desarrollo de actividad laboral por parte del jefe y cnyuge cnyuge del jefe. Ambos (jefe y cnyuge trabajan) Hogar con hacinamiento crtico Variables dicotmicas con valor 1 en caso de poseer la (tres o ms personas por cuarto) caracterstica y 0 en caso contrario. Ser propietario de la vivienda Poseer gas de red Poseer bao de uso exclusivo Jefe del hogar abandon estudios antes de terminar el secundario Tamao del hogar Variable discreta. Nmero total de integrantes del hogar Ingresos del hogar Ingreso total familiar (logaritmo natural) Variable dicotmica, con valor 1 si el hogar financia sus gastos con ayudas o subsidios (en dinero o bienes), 0 en caso Recibir ayudas o subsidios contrario. Variable dicotmica, con valor 1 si el jefe de hogar trabaja Jefe de hogar trabaja ms horas ms horas semanales que el promedio de trabajadores, 0 en semanales que el promedio caso contrario. Variable ordinal, con valores 0 para quienes no tienen estudios, 1 primario incompleto, 2 primario completo, 3 Nivel educativo del jefe secundario incompleto, 4 secundario completo, 5 superior incompleto, 6 superior completo Variable dicotmica con valor 1 en caso de estar o haber El menor realiza o realiz durante estado en el ltimo ao ocupado o desocupado, y 0 en caso el ltimo ao una actividad laboral contrario. Se utilizaron variables dicotmicas indicando si el menor Regin de residencia reside en NOA, NEA, Cuyo o Pampeana, tomando como base de comparacin a la residencia en GBA o Patagnica Promedio de aos de escolaridad de todos los miembros del hogar mayores de 18 aos Clima educativo

Estabilidad de las familias

Organizacin familiar de tareas

Pobreza estructural

Pobreza por insuficiencia de ingresos

Adscripcin laboral temprana Zona del pas Valoracin de la culminacin de los estudios bsicos

10 En Gasparini y otros, 2002, se menciona que la aparicin de un miembro adicional (tpicamente el nacimiento de un nuevo hijo) aumentara la probabilidad de abandono del sistema educativo formal por parte de un miembro joven del hogar.

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Dimensin Posibilidad de responder a demandas de ayuda en actividades escolares (preparacin y tiempo disponible)

Variables Nivel educativo del cnyuge del jefe Cantidad de horas trabajadas por el cnyuge

Operacionalizacin Variable ordinal, con valores 0 para quienes no tienen estudios, 1 primario incompleto, 2 primario completo, 3 secundario incompleto, 4 secundario completo, 5 superior incompleto, 6 superior completo Variables dicotmicas para diferenciar situaciones en las que el cnyuge trabaja hasta 20 horas semanales, entre 20 y 40 horas semanales, o ms de 40 horas semanales.

Al analizar la incidencia del empleo en los menores y las consecuencias sobre su escolaridad surge con frecuencia el interrogante de si estamos ante una causa o un producto del bajo rendimiento escolar. La realizacin de actividades laborales por parte de los menores se asocia con mayor probabilidad de riesgos educativos: por una parte cuentan con menor tiempo disponible para dedicar a las tareas escolares, y generalmente, si han debido incorporarse al mercado laboral, se encuentran en una situacin de vulnerabilidad econmica que los condiciona en el sentido descrito previamente. Dado que no estamos incluyendo variables de control del momento en que se produjo la situacin de riesgo (abandono o primer suceso de repeticin o retraso), podra tratarse de menores que por haber abandonado o por tener un desempeo escolar pobre se ven impulsados a desarrollar alguna actividad laboral. Se espera captar algn efecto sobre la probabilidad de riesgo educativo proveniente de la zona de residencia, ms all de las diferencias captadas por los indicadores de ingresos o de pobreza relativa, tambin vinculadas con aspectos regionales. No obstante, cabe destacar que por no tratarse de una encuesta especfica sobre educacin, sino de un relevamiento de usos mltiples con nfasis en las temticas laborales, no se cuenta con variables directamente provenientes del sistema educativo: bajo rendimiento, problemas conductuales, autoritarismo docente, actitudes de agentes intra-escuela, cuya incidencia en las probabilidades de riesgo quedaran pendientes para otro tipo de investigacin donde fuera posible combinar diferentes tipos de fuentes de datos. Se estiman tres modelos. El primero considera todos los casos de menores entre 5 y 15 aos cuyos datos respectivos para todo el conjunto de variables estudiadas est completa en la base. Este modelo ser estimado para el total de los menores del grupo de edades analizado, constituido por 10.815 casos. Un segundo y tercer modelo se usarn para los menores en dos subgrupos: de 5 a 11 aos y de 12 a 15 aos, correspondientes a las etapas escolares analizadas, primario y primer ciclo del secundario.

6. Estimaciones obtenidas
Se presentan a continuacin los efectos marginales (Tabla 2), evaluados en los valores medios de las variables explicativas. En funcin de la especificacin del modelo Probit, los efectos marginales corresponden a: P(Y=1/x) / xk = (Bx) / xk= (x) k Donde: = funcin de densidad normal estndar. En la segunda columna se indican los efectos marginales correspondientes a la estimacin para el conjunto de los menores entre 5 y 15 aos analizados. En las columnas siguientes, los efectos marginales de las estimaciones separadas para menores entre 5 y 11 aos, y 12 y 15 aos, respectivamente. Las variables indicadas corresponden al mejor ajuste de un conjunto de pruebas realizadas con las variables cuya vinculacin se consideraba a priori que podran aportar elementos para determinar la probabilidad de riesgo educativo (algunas de las variables consideradas a priori debieron excluirse debido a la presencia de multicolinealidad). En el anexo (c) se presentan los resultados detallados de las regresiones. Entre las variables consideradas, las que presentan un efecto positivo (aumentan la probabilidad de riesgo educativo) se encuentran: ser hombre, tener ms edad, provenir de hogares ms grandes, residir en hogares con malas condiciones habitacionales (como hacinamiento crtico, no poseer bao de uso exclusivo), corresponder a aglomerados de regiones diferentes a Gran Buenos Aires (Ciudad Autnoma de Buenos Aires o Conurbano

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Bonaerense) o a la regin Patagnica si bien la residencia especfica en la zona del Noroeste, aislado del efecto de variables socioeconmicas, no tienen un efecto significativo-. Tambin, asociado con la situacin de desventaja econmica relativa en la que se encuentran los correspondientes hogares de origen, el hecho de financiarse a travs de ayudas o subsidios, encontrarse el menor desempeando un rol activo en el mercado laboral o tener un jefe de hogar que haya abandonado los estudios antes de culminar la secundaria, implican una mayor probabilidad de riesgo educativo en el sentido analizado. Las variables que indicaran una menor propensin al abandono o al retraso para el conjunto de menores, se vinculan con provenir de hogares cuyo jefe est casado, de mejores condiciones econmicas (tanto en lo coyuntural ingreso total del hogar y mayor nmero de horas trabajadas por el jefe- como en lo estructural, ser propietario de la vivienda, contar con gas de red en las zonas donde esta variable asume un sentido de exhibicin de mnima riqueza como para realizar la correspondiente instalacin-, poseer mayor capital humano incorporado por quien general es el principal aportante de ingresos), como tambin provenir de hogares en general ms escolarizados (que probablemente determinan una mayor valoracin de la educacin como medio de promocin social y mejores condiciones para apoyar el proceso de adquisicin de conocimiento de los menores ayuda en las tareas, mayor probabilidad de contar con material de lectura en el hogar, etc.)
Tabla 2: Efectos marginales Variable Sexo Masculino Edad (aos cumplidos) Cantidad de miembros del hogar Estado conyugal del Jefe de hogar: casado Hogar con hacinamiento crtico Reside en Regin Noroeste Reside en Regin Noreste Reside en Regin Cuyo Reside en Regin Pampeana Logaritmo natural del Ingreso total familiar Ser propietario de la vivienda Poseer gas de red (1) Poseer bao de uso exclusivo Recibir ayudas o subsidios (en dinero o bienes) Jefe de hogar trabaja ms horas semanales que el promedio El menor realiza o realiz durante el ltimo ao una actividad laboral (2) Nivel educativo del jefe (3) Nivel educativo del cnyuge del jefe (3) Clima educativo (4) Jefe del hogar abandon estudios antes de terminar el secundario Hogar monoparental Ser mujer y residen en el hogar nios menores hasta 1 ao (*) Significativa al 1%; (**) Significativa al 5%; (***) Significativa al 10%. Modelo 1 (5 a 15 aos) 0.049 0.036 0.014 -0.036 0.036 0.018 0.028 0.081 0.046 -0.017 -0.023 -0.053 -0.028 0.020 -0.026 0.126 -0.021 -0.023 -0.019 0.022 * * * * * ** * * * * * *** ** ** * * * * * Modelo 2 (5 a 11 aos) 0.039 * 0.037 * 0.013 * 0.003 0.017 0.048 * 0.023 ** -0.027 * -0.037 * 0.011 0.241 * -0.258 * -0.020 * 0.026 * 0.044 * Modelo 3 (12 a 15 aos) 0.072 * 0.055 * -0.100 * 0.136 * 0.048 ** 0.041 0.132 * 0.106 * -0.027 ** -0.046 * -0.099 * -0.042 *** 0.156 * -0.037 * -0.033 * -0.021 * 0.046 **

En ninguno de los casos result significativa la condicin del cnyuge del jefe de hogar ocupado, y presentaba muy alta correlacin con la situacin de ingresos del hogar. Tambin la variable ser hijo del jefe de hogar sugera una vinculacin negativa con la probabilidad de riesgo educativo, pero no result significativa en las estimaciones. En el caso de la probabilidad de riesgo de los menores en edad de asistir a la escuela primaria, las variables ms relevantes identificadas persisten en trminos de significacin estadstica, y se convierte en relevante el provenir de un hogar monoparental (en general, hogares liderados por mujeres, y como encuentran numerosos estudios, hogares de alta vulnerabilidad socioeconmica).

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Para la determinacin de la probabilidad de riesgos educativos en la poblacin entre 12 y 15 aos result relevante (aunque significativa al 5%) la conjuncin de ser mujer y que haya un menor de 2 aos en el hogar. Si bien dado que no hay mayor evidencia al respecto, podra relacionarse, slo en el plano de las hiptesis dada la informacin disponible, con la sobrecarga de tareas vinculadas con el cuidado de nios del hogar sobre las menores con cierta edad mnima para dar apoyo en ciertas actividades en el hogar y/o con situaciones de embarazo y maternidad adolescentes. Cabe destacar que en un ejercicio realizado para el subconjunto de los menores en el segmento de edades 12 a 15 aos, en situacin de pobreza, la variable result de una mayor relevancia estadstica.

7. Principales resultados
Los elementos surgidos de la descripcin de la poblacin entre 5 y 15 aos captada por la EPH en los aglomerados urbanos de Argentina, permiten corroborar algunas de las relaciones entre caractersticas individuales y de los hogares con distintas situaciones de riesgo educativo. En general, los menores ms expuestos a situaciones de riesgo corresponden a: Aquellos provenientes de hogares ms desfavorecidos econmicamente en trminos de diferentes indicadores que captan aspectos de la pobreza y/o la marginacin. La relacin consistente entre la probabilidad de riesgo y diferentes manifestaciones de precariedad socioeconmica, refleja la necesidad de monitorear permanentemente esta relacin (particularmente ante cambios en la situacin econmica general). En particular, a travs de los planes y subsidios, deberan supervisarse los comportamientos vinculados con la escolarizacin de los menores (y quiz estudiar la posible mejora en la escolarizacin de los beneficiarios -inactivos o desocupados receptores de planes-). Los varones ms que las mujeres; los ms prximos a la educacin media que los ms pequeos de edad. Los menores que trabajan (o buscan empleo) se encuentran con ms frecuencia en alguna de las situaciones educativas indeseadas. El desarrollo de actividades laborales por parte de los menores aumenta la probabilidad de riesgo educativo (ya sea una causa del menor desempeo o una consecuencia de haber tomado decisiones vinculadas con la discontinuidad de los estudios). El debate de las reales consecuencias a largo plazo del trabajo infantil, acompaado de polticas que alivien la situacin de los hogares con nios en situaciones de riesgo educativo, son uno de los aspectos inminentes para la retencin de los menores en el sistema educativo en toda la regin. La postergacin de soluciones en este aspecto contribuyen a perpetuar la situacin a las generaciones venideras y a incrementar las brechas entre pobres y no pobres, que podran estar siendo reflejada por la relacin entre la mayor probabilidad de riesgo educativo y las situaciones de abandono escolar por parte de los padres de los respectivos menores. Los residentes en el interior del pas, exceptuando la regin Patagnica (como tampoco queda clara la relacin para el caso del Noroeste, si se despejan los factores socioeconmicos). Tienen importancia asimismo aspectos vinculados con la estabilidad familiar y la organizacin de las tareas, que deberan ser evaluados ms profundamente, utilizando otras tcnicas y desde un enfoque multidisciplinario. A travs de los diferentes mecanismos de transmisin enunciados, la posesin de mayor capital humano por los dems miembros del hogar ejerce un efecto negativo en la probabilidad de resultar en situaciones de riesgo educativo. Estas relaciones refuerzan la tesis vinculada con la posible reproduccin de condiciones sociales logradas a travs de la educacin (o de la marginacin debida a la exclusin de los frutos de la escolaridad) de una generacin en la siguiente. Futuras investigaciones en esta lnea podran incorporar ciertas mejoras en el tratamiento de la informacin disponible (entre las que se destacan: la evaluacin de la necesidad de corregir las estimaciones por sesgos de selectividad, y la incorporacin de una depuracin de los efectos de economas de escala en los ingresos totales familiares). Eventualmente, se podra estudiar la posibilidad de la modelizacin a travs de un

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esquema multinomial, para diferenciar las situaciones de no asistencia y de retraso escolar. Un aspecto sobre el que podra profundizarse el anlisis temtico se vincula con el origen de la administracin de los establecimientos a los que concurren los menores en riesgo (tanto en Espndola y Len, 2002, pp.43, como en Giuliodori y otros, 2004, pp.85) se indica que en general, los menores vulnerables a los riesgos educativos de los tipos estudiados se concentran en establecimientos gestionados por el Estado. En el caso de obtener informacin adicional (informacin de otras fuentes para los aglomerados en su conjunto o por la inclusin de algn mdulo especial sobre temticas educativas en la EPH, tal como ocurri en mayo de 1998), se deberan estudiar aspectos vinculados con variables escolares11, indicadores de violencia en la escuela o en su entorno, exposicin a adicciones, situaciones de maternidad / paternidad adolescente, entre otras, que permitan disponer de ms elementos para depurar el interrogante principal que queda planteado: por qu causas, menores con las mismas carencias o limitaciones socioeconmicas presentan diferentes situaciones con respecto a la culminacin o no de la escolaridad obligatoria.

8. Referencias
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JUDENGLOBEN, M., ARRIETA, M. y FALCONE, M. (2003) Brechas educativas y sociales: un problema viejo y vigente. DINIECE. Ministerio de Educacin de la Nacin. MARCHIONNI, M. y SOSA ESCUDERO, W. (2001) Los determinantes de la decisin de escolarizacin". Marzo 2001. Serie Finanzas Pblicas Provinciales y Municipales N 5. UNLP.

11

Por ejemplo, rendimiento del alumno, acciones y actitudes de diferentes agentes del sistema escolar, etc.

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SCHWARTZMAN, S. (2003) Acceso y retrasos en la educacin en Amrica Latina. Sitial. Debate 1. Disponible en www.siteal.iipe-oei.org/debate1. TANTI FANFANI, E. (2004) Juventud y educacin escolar en Argentina. Informe de prensa. IIPE. UNESCO. UNESCO. (2002). EFA Global Monitoring Report 2002. Paris. UNESCO. (2004) Compendio Mundial de la Educacin 2004. Comparacin de las estadsticas de educacin en el mundo. Montreal. UNESCO. (2004) . La conclusin universal de la educacin primaria en Amrica Latina: Estamos realmente tan cerca? OREAL UNESCO. Santiago. UNESCO. (2005) EPA 2005. Panorama regional de Amrica Latina y el Caribe. OREAL UNESCO. Santiago. WOLFF, L., SCHIEFELBEIN, E. y SCHIEFELBEIN, P. (2002) Primary Education in Latin America: The Unfinished Agenda. Inter-American Development Bank, Washington D.C.

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8. Anexos
a. Caracterizacin de los menores de 5 a 15 aos Caractersticas demogrficas
Total de menores Sexo Mujer Hombre Edad Promedio Mediana DS Relacin con el jefe de hogar Porcentaje que es hijo del jefe de hogar Cantidad de personas en el hogar Promedio Mediana DS Edad del jefe de hogar Promedio Mediana DS Estado conyugal del jefe de hogar Unido/a 21.9 Casado/a 56.4 Sep. o divorciado/a 11.8 Vuido/a 5.5 Soltero/a 4.4 Menores en el hogar (menores de 10 aos) Promedio Mediana DS Hacinamiento crtico Porcentaje de nios en hogares con hac. Crtico 1.5 1.0 1.3 20.3 59.3 11.4 5.3 3.8 1.4 1.0 1.2 28.4 44.5 13.6 6.4 7.1 1.6 1.0 1.5 31.9 21.4 23.0 6.1 17.6 2.1 2.0 1.3 30.3 40.9 14.3 5.9 8.6 1.5 1.0 1.4 28.2 45.2 13.4 6.5 6.8 1.7 1.0 1.5 5.6 5.0 2.1 42.9 41.0 10.5 5.3 5.0 1.9 42.7 41.0 10.4 6.4 6.0 2.5 43.6 42.0 10.5 5.8 5.0 1.8 43.6 39.0 13.2 6.3 6.0 2.7 45.2 45.0 11.7 6.4 6.0 2.5 43.5 42.0 10.4 Asisten Sin atraso Alguna de las situaciones ms riesgosas Nunca asistieron Abandonaron Con retraso escolar

50.8 49.2 10.4 10.0 2.9

52.7 47.3 10.0 10.0 2.9

43.1 56.9 11.8 12.0 2.5

45.8 54.2 9.4 8.5 3.0

44.3 55.7 13.3 14.0 2.5

42.9 57.1 11.7 12.0 2.5

89

89.3

87.7

70.7

79.4

88.7

26.3

22.4

42.2

35.6

38.4

42.7

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Caractersticas econmicas
Total de menores Ingreso per capita familiar Decil 1 Decil 2 Decil 3 Decil 4 Decil 5 Decil 6 Decil 7 Decil 8 Decil 9 Decil 10 Deciles: 1a4 5a8 9 a 10 Promedio Mediana DS Ingreso total familiar Decil 1 Decil 2 Decil 3 Decil 4 Decil 5 Decil 6 Decil 7 Decil 8 Decil 9 Decil 10 Deciles: 1a4 5a8 9 a 10 Promedio Mediana DS Situacin de Pobreza Porcentaje de nios bajo la lnea de pobreza 26.6 18.4 14.7 10.5 7.4 6.7 5.4 4.4 3.8 2.1 70.1 23.9 5.9 206.1 133.3 234.4 10.8 10.0 10.7 10.7 11.3 10.7 9.9 10.0 8.1 7.9 42.2 41.8 16.0 990.1 700.0 989.6 22.6 17.7 14.6 11.2 8.1 7.4 6.2 5.1 4.6 2.5 66.1 26.8 7.1 225.6 150.0 248.9 9.3 8.9 10.0 10.7 11.1 11.0 10.2 10.5 9.0 9.2 39.0 42.9 18.2 1059.2 765.0 1052.2 43.0 20.9 15.1 7.5 4.9 4.0 2.1 1.5 0.7 0.5 86.4 12.5 1.2 127.1 91.7 137.4 16.6 14.4 13.8 10.5 12.0 9.4 8.4 7.8 4.6 2.6 55.3 37.5 7.2 710.6 550.0 604.2 48.8 17.7 32.0 0.0 0.0 0.0 1.5 0.0 0.0 0.0 98.5 1.5 0.0 89.3 80.0 55.0 20.7 27.2 6.9 20.6 8.4 7.3 8.9 0.0 0.0 0.0 75.4 24.6 0.0 481.3 420.0 259.3 43.3 27.5 9.9 7.2 5.0 3.4 0.1 2.4 0.3 0.8 87.9 11.0 1.1 123.5 91.5 165.9 19.0 18.7 10.6 13.4 17.3 5.3 6.2 5.9 2.2 1.4 61.7 34.6 3.7 626.4 520.0 570.1 42.8 20.4 15.3 7.6 4.9 4.1 2.3 1.5 0.8 0.4 86.1 12.8 1.2 128.0 91.7 135.2 16.3 13.9 14.1 10.0 11.6 9.8 8.6 8.1 4.9 2.8 54.4 38.0 7.7 721.7 560.0 609.5 Asisten Sin atraso Alguna de las situaciones ms riesgosas Nunca asistieron Abandonaron Con retraso escolar

65.2

60.8

82.5

98.3

85.0

82.1

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Total de menores Situacin de Indigencia Porcentaje de nios bajo la lnea de indigencia 29.8 Estado de actividad del jefe de hogar

Asisten Sin atraso

Alguna de las situaciones ms riesgosas

Nunca asistieron

Abandonaron

Con retraso escolar

25.5

46.8 78.8 8.9 11.8 0.5 3.4 20.9 75.7 0.1

45.2 85.8 0.0 14.2 0.0 0.0 28.3 71.7 0.0

44.6 71.9 10.8 17.4 0.0 2.3 26.1 71.7 0.0

47.1 79.4 8.9 11.3 0.5 3.5 20.3 76.1 0.1

Ocupado 82.9 83.9 Desocupado 7.2 6.7 Inactivo 9.7 9.2 No contesta 0.2 0.2 Categora ocupacional de los jefes de hogar ocupados Patrn 4.5 4.7 Cuenta propia 22.5 22.9 Obrero o empleado 72.9 72.3 Trabajador fam. sin r. f. 0.1 0.1 Nmero de horas trabajadas por el jefe de hogar Entre los jefes de hogar que trabajan Promedio 41.8 42.5 Mediana 44.0 44.0 DS 22.7 22.5 Estado de actividad del cnyuge del jefe de hogar* Ocupado 49.9 50.8 Desocupado 7.7 7.7 Inactivo 42.2 41.4 No contesta 0.3 0.2 *Hogares con cnyuge Categora ocupacional del cnyuge del jefe de hogar Patrn 2.2 2.4 Cuenta propia 19.7 19.9 Obrero o empleado 75.5 75 Trabajador fam. sin r. f. 2.6 2.7 Nmero de horas trabajadas por el cnyuge del jefe de hogar Entre los cnyuges del jefe de hogar que trabajan Promedio 30.0 30.2 Mediana 25.0 25.0 DS 20.0 20.9 Posesin de cobertura mdica Porcentaje que posee 48.7 52.2 Posesin de cobertura mdica del cnyuge del jefe de hogar Porcentaje que posee Posesin de gas natural / de red Porcentaje de nios que poseen en su hogar 47.4 52.1 52.0 55.3

38.4 40.0 23.0 45.8 7.7 46.0 0.5

39.8 48.0 19.5 54.2 2.4 43.4 0.0

36.1 36.0 22.1 38.6 3.4 58.0 0.0

38.6 40.0 23.1 46.4 8.1 44.9 0.0

1.1 18.8 78.1 2

30.9 32.3 36.8 0

0.0 23.5 75.8 0.7

0.8 18.3 78.8 2.1

28.9 20.0 20.5 34.5

52.6 40.0 26.0 17.3

25.4 20.0 17.0 34.6

28.9 20.0 20.1 34.7

37.2

10.0

27.8

38.4

28.4

16.6

24.0

28.9

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Total de menores

Asisten Sin atraso

Alguna de las situaciones ms riesgosas

Nunca asistieron

Abandonaron

Con retraso escolar

Porcentaje de nios que poseen en su hogar segn regiones GBA NOA NEA Cuyo 50.8 39.6 0.8 55.2 43.8 0.9 65.7 53.0 95.4 30.7 24.0 0.3 37.7 26.5 92.6 26.4 7.6 0.0 0.0 0.0 * 31.5 17.2 0.0 24.6 16.1 100.0 30.6 25.2 0.3 39.2 27.5 93.1

59.4 Pampeana 47.2 Patagnica 94.9 *Slo 2 casos disponibles Fuentes de financiamiento del hogar Porcentaje de nios en hogares con ingresos por trabajo o jubilacin Porcentaje de nios en hogares con ingresos por desempleo Porcentaje de nios en hogares con ingresos de susidios o ayudas Porcentaje de nios en hogares con ingresos por rentas de capital Porcentaje de nios en hogares con ingresos por trabajo de menores Porcentaje de nios en hogares con ingresos por desahorro Porcentaje de nios en hogares financiado con fiado, cuotas o tarjetas de crdito Porcentaje de nios en hogares financiado con prstamos de familiares o amigos Porcentaje de nios en hogares financiado con prstamos de bancos o financieras Porcentaje de nios en hogares financiado con ventas de activos

97.6 1.0 36.3 1.8 0.2 17.8

97.7 1.0 33.6 2.0 0.1 17.5

97.1 1.1 47.5 1.1 0.6 18.9

100.0 0.0 42.7 0.0 1.4 30.4

97.5 0.7 54.6 1.6 0.0 15.9

97.1 1.1 46.9 1.1 0.7 19.1

28.3

28.5

27.4

39.3

19.2

28.0

12.9

13.2

12.0

12.1

12.2

12.0

5.1 7.5

5.0 7.4

5.6 7.7

4.5 5.6

4.7 8.7

5.8 7.6

21

Caractersticas educativas
Total de menores Nivel educativo del jefe Sin instruccin Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior/univ. incomp. Superior/univ. compl. Jefes que abandonaron sin terminar secundario o nunca asistieron Nivel educativo del cnyuge del jefe Sin instruccin Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior/univ. incomp. Superior/univ. compl. Cnyuges que abandonaron sin terminar secundario o nunca asistieron Promedio de aos de escolaridad (miembros del hogar mayores de 18 aos) Promedio Mediana Desv. Estndar Total de casos 1.0 10.5 33.9 18.2 16.9 7.0 12.5 0.7 8.3 31.5 18.4 18.7 7.9 14.4 2.2 20.5 44.7 17.4 8.6 2.7 4.0 10.6 8.9 68.2 12.3 0.0 0.0 0.0 3.7 30.1 39.9 11.2 7.7 4.6 2.8 2.0 19.7 44.9 18.0 8.8 2.5 4.1 1.6 12.9 34.7 17.4 16.4 6.6 10.4 1.3 10.4 32.8 17.7 18.1 7.6 12.1 2.7 22.9 42.5 16.4 9.4 2.6 3.7 6.5 22.1 55.9 5.8 6.9 1.5 1.3 4.3 29.7 41.6 12.7 5.8 2.2 3.8 2.5 22.2 42.3 16.9 9.7 2.6 3.7 Asisten Sin atraso Alguna de las situaciones ms riesgosas Nunca asistieron Abandonaron Con retraso escolar

66.7

62.3

84.4

90.3

88.3

84.0

63.7

58.9

84.8

100.0

84.9

84.6

8.2 8.3 2.1 17649

8.2 8.4 2.2 13932

8.0 8.0 1.9 3717

5.4 5.2 1.6 44

7.6 7.6 1.8 289

8.1 8.0 1.8 3384

* Los datos estn expandidos segn la variable elaborada a tal fin por INDEC. Fuente: Elaboracin propia con datos de INDEC (EPH, 1er semestre de 2004, Base usuaria)

22

b. Regresiones y bondad de ajuste 1. Menores entre 5 y 15 aos.

Nmero de observaciones = 10815 Var. Estimada: Riesgo educativo Sexo Masculino Edad (aos cumplidos) Cantidad de miembros del hogar Estado conyugal del Jefe de hogar: casado Hogar con hacinamiento crtico Reside en Regin Noroeste Reside en Regin Noreste Reside en Regin Cuyo Reside en Regin Pampeana Logaritmo natural del Ingreso total familiar Ser propietario de la vivienda Poseer gas de red (1) Poseer bao de uso exclusivo Recibir ayudas o subsidios (en dinero o bienes) Jefe de hogar trabaja ms horas semanales que el promedio El menor realiza/realiz durante el ltimo ao una actividad laboral (2) Nivel educativo del jefe (3) Nivel educativo del cnyuge del jefe (3) Clima educativo (4) Jefe del hogar abandon estudios antes de terminar el secundario Constante Coef. 0.209 0.154 0.061 -0.150 0.149 0.075 0.116 0.307 0.187 -0.073 -0.097 -0.236 -0.114 0.086 -0.116 0.444 -0.088 -0.097 -0.082 0.094 -1.202 Std. Err. 0.031 0.006 0.008 0.035 0.040 0.047 0.053 0.057 0.044 0.023 0.036 0.039 0.061 0.034 0.048 0.100 0.015 0.014 0.008 0.034 0.176 z 6.830 26.340 7.180 -4.340 3.730 1.600 2.180 5.350 4.260 -3.130 -2.730 -6.090 -1.890 2.500 -2.410 4.430 -5.860 -6.730 -10.010 2.800 -6.830 P>z 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.110 0.029 0.000 0.000 0.002 0.006 0.000 0.059 0.012 0.016 0.000 0.000 0.000 0.000 0.005 0.000

Bondad de ajuste Situacin real reportada Con riesgo Sin riesgo 33.9 66.1 16.1 83.9

Clasificados Con riesgo Sin riesgo

Total 100% 100%

Correctamente clasificados: 82.6% Sensibilidad: 25.3% Especificidad: 96.8%

LR Chi2 (21) = 2011.8 Prob > Chi2 = 0.000 Log likelihood = -4387.9 Pseudo R2 = 0.1865

23

2. Menores entre 5 y 11 aos.

Nmero de observaciones = 8703*

Var. Estimada: Riesgo educativo Sexo Masculino Edad (aos cumplidos) Cantidad de miembros del hogar Hogar monoparental Reside en Regin Noroeste Reside en Regin Noreste Reside en Regin Cuyo Reside en Regin Pampeana Logaritmo natural del Ingreso total familiar Poseer gas de red (1) Recibir ayudas o subsidios (en dinero o bienes) El menor realiza/realiz durante el ltimo ao una actividad laboral (2) Nivel educativo del jefe (3) Clima educativo (4) Jefe del hogar abandon estudios antes de terminar el secundario Constante

Coef. 0.204 0.191 0.069 0.212 0.017 0.083 0.224 0.117 -0.138 -0.198 0.060 0.836 -0.134 -0.103 0.132 -1.305

Std. Err. 0.036 0.011 0.008 0.049 0.054 0.062 0.069 0.052 0.026 0.046 0.038 0.254 0.015 0.010 0.039 0.197

z 5.690 17.490 8.560 4.310 0.310 1.340 3.250 2.240 -5.400 -4.330 1.550 3.280 -8.780 -10.860 3.380 -6.630

P>z 0.000 0.000 0.000 0.000 0.755 0.179 0.001 0.025 0.000 0.000 0.120 0.001 0.000 0.000 0.001 0.000

*Se recuperan casos al incluir menos variables explicativas. Bondad de ajuste Clasificados Con riesgo Sin riesgo Situacin real reportada Con riesgo Sin riesgo 33.7 66.3 13.7 86.3 Total 100% 100%

Correctamente clasificados: 85.8% Sensibilidad: 9.9% Especificidad: 99.1%

LR Chi2 (21) = 1072.8 Prob > Chi2 = 0.000 Log likelihood = -3131.2 Pseudo R2 = 0.146

24

3. Menores entre 12 y 15 aos.

Nmero de observaciones = 4204*

Var. Estimada: Riesgo educativo

Sexo Masculino Edad (aos cumplidos) Estado conyugal del Jefe de hogar: casado Hogar con hacinamiento crtico Es mujer y residen en el hogar menores de 2 aos Reside en Regin Noroeste Reside en Regin Noreste Reside en Regin Cuyo Reside en Regin Pampeana Logaritmo natural del Ingreso total familiar Ser propietario de la vivienda Poseer gas de red (1) Jefe de hogar trabaja ms horas semanales que el promedio El menor realiza/realiz durante el ltimo ao una actividad laboral (2) Nivel educativo del jefe (3) Nivel educativo del cnyuge del jefe (3) Clima educativo (4) Constante

Coef.
0.221 0.168 -0.293 0.379 0.142 0.144 0.123 0.372 0.310 -0.082 -0.136 -0.313 -0.131 0.431 -0.113 -0.102 -0.066 -1.069

Std. Err.
0.046 0.020 0.052 0.053 0.078 0.068 0.076 0.083 0.063 0.033 0.052 0.054 0.069 0.107 0.021 0.020 0.012 0.361

z
4.780 8.270 -5.620 7.130 1.810 2.140 1.620 4.500 4.910 -2.460 -2.610 -5.750 -1.910 4.020 -5.370 -5.080 -5.560 -2.960

P>z
0.000 0.000 0.000 0.000 0.070 0.033 0.106 0.000 0.000 0.014 0.009 0.000 0.056 0.000 0.000 0.000 0.000 0.003

*Se recuperan casos al incluir menos variables explicativas. Bondad de ajuste Clasificados Con riesgo Sin riesgo Situacin real reportada Con riesgo Sin riesgo 34.9 65.1 21.9 78.1 Total 100% 100%

Correctamente clasificados: 75.7% Sensibilidad: 39.95% Especificidad: 90.9%

LR Chi2 (17) = 818.1 Prob > Chi2 = 0.000 Log likelihood = -2152.9 Pseudo R2 = 0.16 (1) Slo en las regiones GBA; Pampeana; NEA y NOA. (2) Trabajar o buscar trabajo. (3) Variable ordinal (0: sin estudios; 1: Primaria incompleta; 2: Primaria completa; 3: Secundaria incompleta; 4: Secundaria completa; 5: Superior incompleto; 6: Superior completo). (4) Promedio de aos de escolaridad de los mayores de 18 aos del hogar.