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La verdadera integracin latinoamericana pasa por momentos difciles

Rafael Correa, presidente de Ecuador

Algunas fuerzas polticas estn usando el Islam para ser ms preciso sus movimientos radicales, que nunca han sido populares entre los musulmanes rusos para debilitar nuestro Estado y crear conflictos manejados desde el exterior en regiones de nuestro territorio
Vladimir Putin, presidente de Rusia

Colombia, Chile, Per, Brasil, Uruguay, Panam, Mxico, Honduras, El Salvador, Guatemala, Paraguay, Costa Rica, Repblica Dominicana envan en total unos 1.500 soldados por ao a la Escuela de las Amricas del Ejrcito de Estados Unidos (renombrada Instituto de Cooperacin y Seguridad del Hemisferio Occidental en 2001). Argentina, Bolivia, Ecuador, Nicaragua y Venezuela ya retiraron a sus tropas de esta institucin.

Ms de un centenar de residentes del Reino Unido se han dirigido a Siria para combatir
Andrew Parker, director del servicio de seguridad britnico MI5

Consideramos que la privacidad en Internet forma parte de los derechos humanos y su defensa tiene que recibir un tratamiento prioritario en las discusiones de la ONU
Dilma Rousseff, presidente de Brasil

Por la libertad de los 5 hroes cubanos

El sistema de justicia en Estados Unidos ha sido secuestrado por un pequeo grupo de fascistas mafiosos, alert la declaracin final del IX Coloquio Internacional por la Liberacin de los 5 y contra el Terrorismo, que se realiz en Holgun, Cuba. El documento pidi multiplicar las acciones del amplio movimiento de solidaridad con los antiterroristas cubanos. Concluy con un llamado a las personas a movilizarse y destac que la coordinacin y articulacin son los ejes principales para aprovechar la enorme capacidad de accin de los comits que trabajan por esta causa en todo el mundo. Antonio Guerrero, Ramn Labaino, Fernando Gonzlez, Gerardo Hernndez y Ren Gonzlez, conocidos mundialmente como Los 5, fueron detenidos en Miami en 1998 acusados de espionaje cuando en realidad daban seguimiento a grupos que organizaban y financiaban acciones terroristas contra Cuba. El nico que regres a su pas hasta ahora es Ren Gonzlez tras cumplir con su sentencia a 13 aos de prisin y casi dos aos de

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Aquellos que consideran que abandonando nuestras armas qumicas y firmando la convencin de armas qumicas hemos protegido a Siria de la guerra son ingenuos, porque Estados Unidos con su historia de dcadas de agresin y destruccin, particularmente despus de la Segunda Guerra Mundial no necesita pretextos; puede crear nuevos cada da, y si pierde un pretexto buscar otro
Bashar al Assad, presidente de Siria

Advertencia
Yo no permito que nadie me diga Que no comprende los antipoemas Todos deben rer a carcajadas. Para eso me rompo la cabeza Para llegar al alma del lector. Djense de preguntas. En el lecho de muerte Cada uno se rasca con sus uas. Adems una cosa: Yo no tengo ningn inconveniente En meterme en camisa de once varas. Nicanor Parra

Yo s creo en la capacidad y poder de convocatoria de la Iglesia y hemos venido a pedir que sea la promotora del dilogo en Venezuela. Tienen con qu hacerlo, la autoridad moral para hacerlo. Tienen la capacidad para llamar a todos
Henrique Capriles, opositor ultraderechista venezolano, tras su encuentro con el Papa Francisco

Es el logro diplomtico ms grande de Irn en los ltimos aos. Est claro que el acuerdo reconoce el derecho de los iranes a seguir enriqueciendo uranio
Avigdor Liberman, canciller israel

libertad supervisada. Los 272 delegados procedentes de 51 pases que se reunieron en Holgun apoyaron la convocatoria a la III Jornada de Denuncia y Solidaridad denominada 5 das de Acciones por Los 5, que se realizar en Washington entre el 4 y el 11 de junio de 2014. La declaracin final record que estos 15 aos de crcel a los antiterroristas comprometen su derecho a la vida, la soberana y la dignidad por la que luchan los pueblos. Tambin

se acord reforzar la convocatoria para sumar a sindicalistas, religiosos, artistas e intelectuales a la lucha por la liberacin de los cubanos. El texto concluy que no es slo a Cuba a la que pretenden castigar junto a Los 5 en sus prisiones, es a cada uno de nosotros. El 22 de noviembre se realiz el cierre del coloquio con una marcha por las calles de Holgun, 685 kilmetros al este de La Habana, en la que ms de 10 mil personas reclamaron el regreso a la patria de los antiterroristas presos en Estados

Unidos desde hace ms de 15 aos. La manifestacin estuvo encabezada por Ren Gonzlez, hroe de la Repblica de Cuba, quien seal que el arresto, encarcelamiento y juicio que han sufrido por luchar contra grupos criminales formados para atacar al pas caribeo es una vergenza para Estados Unidos y su sistema judicial. Agradeci el ro de correspondencia que estn recibiendo Los 5 desde diversas partes del mundo por ser el ms grande sostn y aliento en esta larga batalla.

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Irn y Siria: imperialismo y diplomacia

Cuando el 25 de noviembre se conoci el acuerdo rmado entre Irn y el Grupo 5+1 (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia y China, ms Alemania), casi sin excepcin la prensa conservadora anunci que Tehern haba aceptado la imposicin estadounidense de no enriquecer uranio al punto de estar en condiciones de construir armas atmicas. Slo The New York Times mantuvo la seriedad, aunque tampoco dijo la verdad cuando titul que, de esta manera, Washington se abra paso hacia Medio Oriente. Irn no se ajust a exigencia alguna de la Casa Blanca. Siempre sostuvo que sus objetivos en el campo nuclear excluan la construccin de armas atmicas. En cambio Estados Unidos, que durante dcadas trat de impedir el desarrollo nuclear iran, s cedi al admitir que el pas persa pueda producir uranio enriquecido. Aunque desde una posicin militarista y hegemonista, Israel lleva razn cuando arma que al cabo de tres dcadas y media de acoso, bloqueo y ataques en todos los terrenos contra Irn, Estados Unidos acab por doblegarse a la exigencia soberana iran. Hay razones econmicas para ese cambio por parte del imperialismo (la Unin Europea estaba perforando el bloqueo por su propia impostergable avidez de mercados); hay razones militares (Estados Unidos y sus aliados no podan emprender con perspectiva de xito una guerra contra Irn y los pases que lo respaldaran); pero hay sobre todo razones geopolticas: el estrepitoso reingreso de Rusia en la diplomacia mundial, con el frenazo a un ataque contra Siria a punto de iniciarse, revela el profundo cambio en las relaciones de fuerzas mundiales. El papel de Amrica Latina en ese nuevo esquema est delineado por la poltica internacional del Alba. Ahora los analistas deben hacer malabarismos para explicar que Bashar al Assad se fortaleci en todos los planos con este desenlace, pero Estados Unidos gana terreno comercial en la zona. No. En uno y otro caso, Washington da pasos indicativos de la prdida de su hegemona. Aun as, hasta el momento esto no garantiza la paz. El Departamento de Estado sostiene y sostendr todas las opciones sobre la mesa. Y buscar provocaciones de todo orden. Por lo dems, aquellas derrotas acentan los riesgos de que el imperio malherido se avalance con mayor ceguera sobre su patio trasero. La diplomacia imperial no es garanta de paz. Es lo contrario.

Intensa labor internacional de Correa

Tras su gira de 12 das por Rusia, Bielorrusia y Francia, concluida el 8 de noviembre, Correa visit Per el 14 y Colombia el 25 para mantener encuentros presidenciales y participar de los llamados gabinetes ministeriales binacionales. En Ipiales (Colombia), ciudad fronteriza con Ecuador, ambos presidentes y los ministros revisaron la marcha de los acuerdos establecidos en diciembre sobre seguridad social, trnsito de personas y vehculos, transporte, educacin superior, salud y seguridad fronteriza; y denieron seis nuevos ejes de cooperacin. Tambin inauguraron un puente internacional que une a Ipiales con la ecuatoriana Tulcn. En materia de seguridad, ambos Estados descubrieron la existencia de 43 pasos informales en la frontera comn de 720 kilmetros. Se coordinaron 15 operativos binacionales contra la minera ilegal, la trata de personas y el trco de hidrocarburos. El proyecto de creacin de la Universidad Binacional de la Frontera fue otro punto central de la agenda entre Ecuador y Colombia, cuyas relaciones fueron restablecidas plenamente en 2011 luego de tres aos de tensin por la incursin militar ordenada por el gobierno de Uribe en territorio ecuatoriano durante un operativo contra las Farc. Once das antes Correa y Humala participaron del sptimo gabinete binacional en Piura (Per), donde acordaron instalar una lnea de transmisin elctrica de 500 kilovatios para conectar ambos pases, algo que permitir iniciar intercambios comerciales de electricidad. El presidente ecuatoriano inst a abordar los compromisos bilaterales con sentido de urgencia a pesar de los acuerdos alcanzados entre dos naciones que protagonizaron un conicto blico fronterizo en 1995. Ms all de estos avances binacionales, Correa enfrenta en el mbito regional el proyecto de la Alianza del Pacco que Colombia y Per comparten con Chile y Mxico con tratados de libre comercio y bajo el paraguas de Estados Unidos. Lo considera parte de una restauracin conservadora en Latinoamrica, en tiempos donde prima una desaceleracin integracionista, segn arm ante la prensa antes de regresar de Francia el 8 de noviembre.

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Brasil impulsa la independencia informtica

El gobierno de Brasil organizar en abril de 2014 una conferencia internacional para acordar una gobernanza mundial de Internet, sin intervencin de imperios ni hegemonas tecnolgicas. La iniciativa denida como una convocatoria muy amplia, multisectorial, cuenta con el apoyo de al menos Alemania, Rusia y los pases suramericanos. El anuncio fue conrmado por el ministro de Asuntos Exteriores de Brasil, Luiz Alberto Figueiredo, en la sede de la ONU al presentar junto a Alemania una queja formal por el espionaje de Estados Unidos y una resolucin conjunta para promover el derecho a la privacidad en Internet. La presidente Dilma Rousseff considera una cuestin de Estado el desarrollo de un sistema de Internet sin el control de Estados Unidos. Instruy a sus ministros para desarrollar nuevos soportes informticos que puedan ser compartidos por los dems pases de la regin. La jefa del Estado tambin propuso modicaciones a la ley Marco Civil, que atiende los derechos de los usuarios sobre proteccin de datos personales, neutralidad y anonimato. Tambin pidi al Congreso que introduzca una exigencia para que las empresas internacionales de Internet guarden los datos de los usuarios brasileos dentro del pas. Pero las grandes compaas advirtieron que si Brasil se aislara de los servicios ms ecientes de Internet () se arriesgara a no poder desarrollar su sector tecnolgico y dejar de ser competitivo a escala global. La revelacin de que la agencia de inteligencia de Estados Unidos (NSA) espiaba a travs de empresas como Google y Yahoo a la Presidente y a varias empresas estratgicas como Petrobras, hizo ver la vulnerabilidad de las instituciones frente a la avidez imperialista. Rousseff suspendi sin fecha una reunin con su par Barack Obama por un escndalo que Washington nunca pudo explicar. Brasil tambin analiza la posibilidad de tender un cable de bra ptica a travs del Ocano Atlntico para que Suramrica se conecte directamente a Euorpa, sin pasar por el nodo Network Access Point of Americas, en Miami. En septiembre comenzaron las reuniones ociales entre Brasil y Argentina para cooperar en mejorar las capacidades de cyberdefensa. Durante un encuentro en Brasilia el 21 de noviembre los ministros de Defensa de ambos pases coincidieron en que la concepcin de la complementacin en esta materia es claramente necesaria e imprescindible para la regin. Rearmaron el compromiso de fortalecer la identidad latinoamericana en el marco del Consejo de Defensa Suramericano de la Unasur. En el mismo sentido avanza el proyecto de fabricacin del Unasur-I, primer avin militar suramericano de entrenamiento bsico. El 22 de noviembre se reunieron en Caracas los jefes militares de Venezuela, Argentina, Brasil y Ecuador para analizar los requerimientos necesarios para su construccin. Se estima que las pruebas se llevarn a cabo en 2016 y al ao siguiente comenzar la fabricacin en serie.

El asesinato de Arafat
Cientcos suizos conrmaron que el lder palestino Yasir Arafat fue envenenado con polonio radioactivo 210 y que casi con seguridad esa fue la causa de su muerte en 2004. La sustancia estaba presente en su cuerpo en cantidades 18 veces superiores a lo normal segn registr el informe forense. Arafat vivi en la sede del gobierno palestino en Ramala, Cisjordania, durante los ltimos dos aos y medio de su vida, donde permaneci sitiado por tanques y camiones del ejrcito israel hasta su muerte. Rpidamente distintas voces palestinas sealaron a ese pas como responsable del asesinato. Hasta un miembro del comit ejecutivo de la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) que lideraba Arafat acus a Israel de organizar un atentado terrorista contra l. La conrmacin del envenenamiento llega cuando se supone que deben iniciarse las negociaciones de paz patrocinadas por Estados Unidos, que ya estn al borde de un nuevo fracaso por el continuo avance de Israel en la construccin de asentamientos ilegales en territorios palestinos ocupados. En noviembre se conoci pblicamente la autorizacin dada por el gobierno israel para unas cinco mil nuevas viviendas en Cisjordania, Jerusaln Este y alrededores. Tras conocerse el resultado forense, la organizacin palestina Hamas, que gobierna en Gaza, llam a todos los movimientos polticos a presionar a la dirigencia palestina para detener las negociaciones y tomar medidas concretas para descubrir a los que estn involucrados en el crimen de Arafat. A comienzos de noviembre la ONU debi suspender en Gaza sus proyectos de construccin, entre ellos 12 escuelas y un centro mdico, por el bloqueo israel al ingreso de materiales bsicos.

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Venezuela otra vez ante las urnas, ahora para elegir alcaldes

La oposicin conspira y descarta la democracia

El presidente de Indepabis, Eduardo Saman, realiz una inspeccin en las tiendas General Import como parte del plan de fiscalizacin para enfrentar la especulacin. Foto AVN

n radical cambio de clima se produjo en Venezuela tras la blitzkrieg del presidente Nicols Maduro contra la guerra econmica desplegada por la burguesa desde hace ms de un ao y llevada al paroxismo en los ltimos meses. Varios factores decisivos de la realidad venezolana salieron a la luz durante esta ltima fase en la cual el gobierno revolucionario lanz un fulminante contraataque: - al contrario de lo que propagandiz ad nauseam la prensa comercial, burlndose de Maduro y su supuesta incapacidad, el sucesor de Chvez demostr las cualidades que distinguen a un jefe poltico de otros cuando se gobierna en

Lmite: a 10 das de las elecciones que estarn a punto de realizarse cuando esta edicin salga a la calle, en medio del habitual choque de encuestas, las empresas consultoras auguran por consenso una victoria de los candidatos de gobierno en la mayora y las ms importantes alcaldas para el 8 de diciembre. A la par, sectores extremos de la oposicin adelantan su negativa a reconocer los resultados de los comicios. Optan por la violencia ante el fortalecimiento del liderazgo de Nicols Maduro en lo que va del ao y ya no pueden aspirar a sacarlo del poder mediante elecciones.
medio de una furiosa embestida timoneada desde Washington; - qued igualmente en evidencia la expectante disposicin de las mayoras para chocar de frente con la contrarrevolucin cuando la direccin polticomilitar de la Revolucin Bolivariana convoca a mantener el rumbo de transicin al socialismo; - y se revel a los ojos de todos la rapacidad desmesurada del capital, remarcando precios hasta niveles alucinantes (500 y mil por ciento en la mayora de los casos y hasta el 12 mil por ciento en alguno excepcional). El golpismo tom forma de escalada inflacionaria, apoyada en desajustes an no resueltos de una economa en transi-

cin. Llev el agio a niveles absurdos. Y como en tantos otros terrenos, intent que el gobierno central cayese en la provocacin. Al contrario, una vez aprobada institucionalmente la Habilitante (cesin especial de poderes por parte de la Asamblea Nacional para adoptar medidas especiales durante un tiempo limitado), tiempo durante el cual se aceit un mecanismo complejo compuesto por las comunas, las instancias partidarias y frentistas, la autoridades comprometidas y la Fuerza Armada Nacional (incluidas, claro est, las milicias), la direccin poltico-militar de la Revolucin Socialista Bolivariana atac de frente la escalada especuladora, con una operacin masiva de control de empresas y comercios para verificar precios, costos y existencias de mercaderas. Todo se dio vuelta en cuestin de horas. Economa y poltica Inflados de manera artificial y desmedida con un objetivo conspirativo, los precios llegaron a desesperar a buena parte de la ciudadana, pese a los mecanismos ya montados por el Gobierno

para abastecer de productos bsicos por fuera del circuito comercial, porque a la inflacin se sum el desabastecimiento. Una ola de desconcierto, en casos semejante a la desmoralizacin, gan el espritu de franjas considerables de la poblacin chavista que apoy a Maduro, pero tambin de la militancia. Bolsones de corrupcin estructural en diferentes planos completaron un cuadro que por momentos pareci fuera de control. Un dato principal es que las importaciones se hacan con dlares oficiales cotizados a poco ms de 6 Bs y se vendan, como mnimo, a una artificial cotizacin paralela que borde los 60 Bs. Adems, se ocultaban depsitos y se desabasteca al mercado de productos esenciales. Mientras tanto, la prensa comercial venezolana con la cadena continental de medios conservadores se ocuparon de achacar esa situacin a dos factores: agotamiento definitivo de las polticas de transicin anticapitalistas del Gobierno e incapacidad manifiesta de Maduro, el Presidente obrero. La firmeza del contraataque paraliz a la oposicin. Los medios de la revolucin acompaaron la operacin (en un salto notable en la capacidad informativa) y mostraron al pas la descarada conducta de comerciantes e industriales comprometidos en la intentona desestabilizadora. Amplios sectores sociales votantes de la oposicin fueron impactados por la conducta de sus dirigentes, abiertamente comprometidos desde cmaras empresarias y partidos en una operacin que, en definitiva, se realizaba a su propia costa, produciendo caresta, desabastecimiento y una colosal transferencia de riquezas en beneficio de la cpula supuestamente alternativa al gobierno revolucionario. Con decomisos, anlisis de costos reales y controles ejercidos por organismos estatales, pero sobre todo por organizaciones de base, con el empuje alentador de Indepabis (Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios) se produjo de inmediato una vertical rebajas de precios a la vez que comenz a resolverse el desabastecimiento. Multitudes (en muchos casos con mayora evidente de opositores) se avalanzaron a comprar. De todo. En todos los comercios: los precios parecan de regalo en comparacin con los das pre-

vios. El consumismo, una deformacin propia de una sociedad que en los ltimos aos ha aumentado en proporciones nunca vista sus ingresos y capacidad de compra, se mostr como contracara de la victoria revolucionaria. Como sea, el cuadro se invirti. Las consultoras registraron de inmediato el vuelco en el clima social. Y la figura de Maduro recuper y aun super los niveles de confianza que haba alcanzado en el primer perodo posterior a su eleccin como Presidente, en abril pasado. Mero electoralismo? Si bien es obvio que la contraofensiva fue alentada por la necesidad de recuperar la iniciativa en vsperas de elecciones, todo indica que se trata de un paso largamente calculado por la direccin revolucionaria poltico-militar en funcin de un salto adelante en la transicin. Ha llegado el momento para una gran revolucin econmica que consolide la gran revolucin democrtica, poltica y social que inici en 1998, dijo Maduro el 29 de noviembre en cadena nacional. Es hora, subray, de echar las bases slidas de una economa productiva, en base al esfuerzo del todo el pas. Un pilar para ese objetivo es desarrollar la economa comunal a mximo nivel. Esa revolucin econmica, explic el Presidente, est contenida en el Plan de la Patria, que ser el plan de todo el pas hasta 2019: Aqu estn los elementos claves que marcan lo que es el despliegue de las nuevas fuerzas productivas. Y aclar que el nfasis puesto de ahora en ms en una revolucin econmica ... para generar un nuevo motor productivo, no limitar las acciones en los dems mbitos que conforman la Repblica: Todo lo dems lo seguiremos haciendo: la revolucin militar, la revolucin social. Y agreg Maduro: Nada ni nadie nos va a detener. Vamos a colocar en el centro la revolucin econmica, ser el centro focal ... el centro del plan de gobierno para los prximos cinco o seis aos, con el fin de afianzar el rumbo al socialismo. Como complemento, el Gobierno lanz una serie de medidas apuntadas a terminar con los precios desmesurados y abusivos de alquileres para comercios, aprobando un decreto para el Control y Regulacin de los arren-

damientos vinculados a los comercios del pas. Las clases medias respondieron de inmediato, como era de prever, con un respaldo explcito al Presidente y su plan estratgico. Maduro resalt la conducta cvica de millones que acompaaron las medidas de inspeccin en la primera etapa con las que se busc y logr equilibrar y estabilizar la economa. Luego de 23 das las inspecciones se mantienen a diario porque nos han permitido conocer un submundo del capitalismo venezolano y, adems de buenos resultados bajando los precios por primera vez, vamos a la fase de consolidacin para disminuir los precios de todos los rubros de la economa venezolana, aadi. Lo que vendr Como tantas veces repiti Chvez citando a Trotsky, el ltigo de la contrarrevolucin tonific las fuerzas de la revolucin y produjo un formidable salto que, si como todo indica, se expresa el domingo 8 con una afirmacin electoral de la Revolucin, en realidad cuenta sobre todo por la revigorizacin de la direccin bolivariana y el relanzamiento, en escala mayor, de la transicin al socialismo en todos los terrenos. Esto lo comprendi con claridad la cpula contrarrevolucionaria. Enfrentados a cuchillo entre s, ya varios anunciaron su determinacin de desconocer los resultados que el Consejo Nacional Electoral anuncie en la noche del domingo 8. Uno de ellos, Pablo Medina clebre por sus inicios en la izquierda revolucionaria y su huda desesperada del Palacio de Miraflores en abril de 2002 incluso denunci a Henrique Capriles como traidor por no haber continuado con su bufonesca campaa afirmando que haba vencido a Maduro en las presidenciales este ao. Paradojalmente, la disgregacin de la oposicin de ultraderecha y la presumible derrota electoral en lugares vitales, la hace ms peligrosa. La burguesa ya no puede ocultarse a s misma que las elecciones no son un recurso eficiente para hacer retroceder a la Revolucin. Ahora tambin les ha fallado la guerra econmica. Es de esperar, entonces, que apelen a la violencia en grado mayor al que intentaron tras la derrota del 14 de abril pasado.

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Venezuela avanza en la consolidacin del poder comunal

Sin comunas no habr patria nueva

Transformacin: mudar la estructura estatal, descentralizar el poder poltico, trascender el modelo econmico rentista, son misiones centrales para las que el proyecto bolivariano an compone estrategias en las que el poder popular va ganando centralidad. Comuna o nada, prescribi el presidente Hugo Chvez hace un ao y as marc el camino necesario y subray la urgencia de transitarlo. La consigna se multiplic en las ciudades y en el campo; en Venezuela hay hoy unas 1.400 comunas en construccin y ms de 40 mil consejos comunales asumen la tarea de edificar el Estado Comunal.

in comunas no habr patria nueva, sin comunas se acabara todo. Las comunas son el epicentro para la vida humana en solidaridad, para la vida en socialismo, sostuvo el presidente Nicols Maduro en una reunin con comuneros y comuneras que llegaron hacia el Palacio de Miraflores el mes pasado, en el marco del primer encuentro nacional

de estas organizaciones. Unas seis mil personas pertenecientes a 590 comunas del pas participaron en Caracas del encuentro, en el que adems se comerciaron sin intermediarios y a precios justos unas 250 toneladas de alimentos, elaborados en el seno de las empresas comunales de propiedad social. El encuentro, que tambin cont con

una feria de trueque y con centenares de mesas de trabajo, es parte del reimpulso del gobierno de Nicols Maduro a las comunas, que promovi tambin entre agosto y noviembre el relanzamiento de la Comisin Presidencial para le Desarrollo de las Comunas, el Plan Comuna o Nada, el Primer Censo Comunal y una jornada en la que unos 600 mil comuneros votaron para refrendar la carta fundacional de 169 organizaciones, en un intento de acelerar el proceso de registro. Promover las comunas es una tarea que Chvez encomend personalmente a Nicols Maduro el 20 de octubre de 2012, en el llamado Golpe de Timn, un discurso pronunciado en el primer Consejo de Ministros luego de triunfar en las elecciones presidenciales. En

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esa ocasin el mandatario expres severas crticas a un cabizbajo plantel de funcionarios a quienes reclam la falta de articulacin de los ministerios con el proyecto de construccin de las comunas. No debemos seguir inaugurando fbricas que sean como una isla, rodeadas del mar del capitalismo porque se las traga el mar, dijo y record que el surgimiento de las comunas era una tarea de todos y dependa tambin del desarrollo de una cultura comunal. Respuesta popular El censo comunal que se realiz en septiembre de este ao habl de una contundente respuesta del movimiento popular a los clamores del presidente Chvez. Unas 1.400 comunas, entre las registradas y las que estn en construccin, fueron contabilizadas por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales, adems de 40.035 consejos comunales, 1.294 salas de batalla (destinadas a la articulacin del Estado con las organizaciones populares) y 28.791 movimientos sociales. El nmero de comunas registradas subi a ms de 450 con el referendo del mes pasado, en el que la participacin promedio de los votantes duplic el 15% necesario para que la aprobacin de una carta fundacional sea legtima. El censo visualiz adems que existen 42 comunas de origen indgena y 188 suburbanas o mixtas, mientras que la mayor parte de estas organizaciones se localizan en la ciudad y en el campo: 526 son urbanas y 584 rurales. En total, las comunas vienen desarrollando ms de 2.668 proyectos segn explic el diario Ciudad CCS. La mayora estn dedicados a las viviendas (400) y a los servicios en la red (302). Otra porcin importante se avoca a la industria (245) y a educacin, cultura y deporte (234), entre otros, dedicados a varios servicios. En el rea agrcola se registran 272 proyectos entre produccin vegetal y animal. Adems se identific el desarrollo de 57 proyectos manufactureros, 69 en el mbito del turismo, 131 planes para mejoras ambientales y 134 para la proteccin social. Desarrollar el Sistema Econmico Comunal con las distintas formas de organizacin socio-productiva como em-

presas de propiedad social, unidades familiares, grupos de intercambio solidario y dems formas asociativas para el trabajo, es uno de los puntos plasmados en el Plan de la Patria 2013-2019. En este contexto el Gobierno ha ido incrementando el financiamiento para apoyar este proceso. La asignacin presupuestaria para el sector a travs del Fondo de Compensacin Interterritorial en el ao 2012 super en 49,1% a la de 2011, segn repas el ministro del Poder Popular de Planificacin y Finanzas en la Presentacin del Proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2013. El cuerpo y la clula En diversas ocasiones el presidente Chvez se adentr en la historia para buscar referencias de las comunas en los pueblos originarios de los Andes, en la observacin de los errores de la experiencia sovitica, en las definiciones de la China de Mao Tse Tung, sin dejar de marcar la diferencia entre los procesos de cada uno de aquellos pases y Venezuela, donde los espacios de poder fueron conquistados por la va democrtica y en donde, a diferencia de China, las comunas surgieron primero como un espacio de articulacin y descentralizacin del poder poltico, ms que de produccin. El Presidente insisti a travs de los aos en la comuna como paso fundamental para la construccin de la democracia popular bolivariana, la columna vertebral de un movimiento basado en el protagonismo popular, el autogobierno y la posibilidad de construir un modelo econmico de desarrollo endgeno y autosustentable de propiedad social, capaz de garantizar la transicin al socialismo en consonancia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social. Una comuna debe ser una clula. Pero, quin ha visto una clula sola? Una clula tiene que estar junto a otra, y otra, y otra para formar el cuerpo, los tejidos y el cuerpo humano. Entonces tiene que ser un sistema integrado de comunas, no unas comunas aisladas. Y eso es vlido desde ahora mismo para los consejos comunales, que son ncleos, seal Chvez en el programa Al Presidente dedicado a las comunas en 2009. El punto de partida son

los consejos comunales, que fueron las primeras formas organizativas del poder popular promovidas por el estado a partir de 2006. Las instancias mayores de articulacin del las comunas seran las ciudades comunales, las federaciones y confederaciones comunales hasta llegar al Estado Comunal. La comuna es el espacio donde vamos a engendrar, a parir el socialismo, desde lo pequeo. Grano a grano, piedra a piedra se va haciendo la montaa, expres el Presidente en su programa dominical. En 2010 fue aprobada la Ley Orgnica de las Comunas, que vino a legalizar ms de 250 que ya funcionaban en el pas. La oposicin acus el hecho como una medida diseada para la concentracin brutal de poder en el Presidente. El camino Durante la reunin sostenida el mes pasado con comuneras y comuneros de todo el pas, el presidente Maduro les encomend tres tareas: el trabajo para la disminucin de los ndices de violencia y la criminalidad; la colaboracin en la construccin y reconstruccin de zonas populares del pas, en articulacin con la Gran Misin Barrio Nuevo Tricolor; y la conformacin de un poderoso plan de economa popular y productiva. En momentos en que Venezuela redobla esfuerzos en la batalla contra la especulacin econmica y financiera y el acaparamiento, las redes de consumo, distribucin y produccin ocuparon una parte importante de los debates en el encuentro de comunas. Para la constitucin de un sistema integrado de economa comunal y la eficiente descentralizacin de la gestin pblica, an les queda un camino, que estar sin dudas lleno de escollos. Ms fcil es ir a la Luna o a Marte, deca Chvez en 2009, cuando hablaba de la dificultad que implica construir alternativas al capitalismo. Pero de inmediato aclaraba que lo difcil, a su juicio, no significaba imposible. Slo quiero con esto graficar in extremis la complejidad, pero lo vamos a hacer. Nosotros juntos lo vamos a hacer. No vamos a fallarle a la historia, ni al futuro, a nuestros hijos, a la patria.
Jimena Montoya

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Droga como factor econmico en Amrica Latina y el mundo

Radiografa del narcotrfico

l narcotrfico avanza en todo el mundo, crece y se diversifica. El informe mundial sobre drogas de la ONU publicado este ao seala por ejemplo el fuerte crecimiento en la cantidad y el consumo de nuevas sustancias psicoactivas, frente a la relativa estabilizacin en el uso de otras. Estn proliferando a un ritmo sin precedentes e inducen al error a los jvenes que creen que se trata de diversin de bajo riesgo, advierte el escrito. Es que el trfico de drogas ilegales y legales se mueve bajo la misma lgica que toda actividad econmica capitalista: busca la mayor tasa de ganancia posible (ver pgs. 13 y 50). Con ese fin busca nuevos consumidores, abrir ms mercados y expandirse sin lmites, con hondas consecuencias en cada poblacin donde penetra. Amrica Latina no es ajena a esta realidad mundial. El narcotrfico est presente en toda la regin y en cada pas de modo particular. Sea en forma de produccin, trnsito, exportacin, importacin y/o consumo de drogas el negocio avanza. Si encuentra obstculos por el xito relativo de algunas polticas nacionales se desplaza o muta a nuevas formas y contina su camino. Cada pas es un eslabn especfico dentro de una cadena internacional, que culmina con el lavado del dinero en los grandes Bancos del mundo, principalmente estadounidenses.

Mapa regional Amrica XXI presenta un detallado estado de situacin del narcotrfico en ocho pases, as como la conceptualizacin terica de este fenmeno en una cobertura especial de 20 pginas. Si bien las notas se dividen por pas, se trata de una actividad internacional que pone en relacin al conjunto regional. Mxico es la puerta de entrada de la cocana y otras drogas a Estados Unidos, principal consumidor mundial de estupefacientes. Hundido en la violencia por las disputas entre carteles y con ms de 20 millones de hambrientos, el pas y sus instituciones estn profundamente corrompidas por el narcotrfico (pg. 14). El papel de productor le cabe a Colombia, aunque tambin lo comparten Per y en menor medida Bolivia. La cocana colombiana es la que abastece a casi la totalidad del mercado estadounidense va Mxico, pas al que llega generalmente atravesando Honduras y Guatemala, ambos con altsimos niveles de violencia provocados por el crimen organizado. La guerra contra el narcotrfico impulsada por Washington en Colombia ha generado el descabezamiento de los grandes carteles, pero el negocio sigue intacto y slo cambi de manos (pg. 22). En Brasil aumentan los consumidores, mientras fluye la cocana con destino a Europa. Cuando no acuerdan, las fuerzas de seguridad del Estado, plagadas

de corruptos y homicidas, disputan el control del negocio con los comandos delictivos instalados en las favelas de San Pablo y Ro de Janeiro (pg. 20). Argentina mut de pas de trnsito a uno de consumo masivo y creciente produccin. Mientras se expone pblicamente la corrupcin policial, aumentan los asesinatos por disputas territoriales y las fronteras siguen desprotegidas, los jvenes pobres que fuman crack hecho con residuos de la produccin de cocana degradan su salud hasta la muerte. Paraguay cada vez produce ms marihuana y distribuye ms cocana, principalmente hacia los carteles brasileos (pg. 24). Su Presidente fue sospechado de narcotraficante por Estados Unidos, que ahora lo tiene de aliado. Varias son las polticas nacionales ideadas para combatir al narcotrfico. Tras los fallidos intentos de gobiernos anteriores de apoyarse en la DEA estadounidense, Venezuela (pg. 32) y Bolivia (pg. 30) avanzan con estrategias autnomas que si bien han dado mejores resultados necesitan de una poltica regional conjunta para ser ms efectivas. Otro camino, incierto, empieza a disearse en Uruguay, donde la legalizacin de la marihuana busca afectar las ganancias del narcotrfico y generar un acercamiento con los consumidores para intentar rehabilitar principalmente a jvenes adictos (pg. 28). Apoyado en la explotacin laboral de campesinos, jvenes pobres de reas urbanas y muchas personas sobre todo mujeres que sirven de mulas para el transporte de las drogas, el narcotrfico busca expandirse en la regin. Es lo que necesitan Estados Unidos y Europa, pases consumidores, donde se multiplica y blanquea la ganancia ilegal. El propio director de la Oficina de la ONU contra la Droga y el Crimen, Antonio Maria Costa, lo afirm abiertamente en 2009: el dinero procedente del crimen organizado ingresado en grandes Bancos evit que la crisis del sistema financiero fuera an mayor. En ese esquema se inserta, subordinada, Amrica Latina.

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Narcoeconoma
Por Luis Bilbao
st a la vista: en la guerra contra las drogas vence hasta ahora el narcotrfico. Con apenas excepciones, no importa de que pas o regin del mundo se trate. Cada da es ms cuantioso el negocio, ms violento y abarcador, ms destructivo de las instituciones y la vida social. Basta recorrer las notas que integran este informe especial para comprobar la magnitud del desafo a las condiciones de vida humana planteado por la produccin y distribucin de drogas. El cuadro actual se agravar mientras las personas honestas involucradas en el combate no lleguen a la raz del problema; mientras las vctimas directas e indirectas no lo comprendan y asuman. El narcotrfico corrompe lo que toca. Partidos, sindicatos, organizaciones sociales de base, fuerzas militares y de seguridad, parlamentos, jueces, gobernantes a todo nivel, sin excluir presidentes. Como prueba, lvaro Uribe; entre otros. Tambin, acaso en primer lugar, servicios de inteligencia, comenzando por la Drug Enforcement Administration (DEA), organismo mediante el cual el gobierno estadounidense entra en el corazn de las tinieblas. Cantidad y calidad Aunque no hay estadsticas comprobables, se estima que el narcotrfico mueve en el mundo entre 500 mil y un milln de millones de dlares anuales. Slo un puado de pases tiene un producto interno superior a estas cifras. Tales magnitudes aplicadas al delito y la corrupcin implican un salto de cantidad en calidad: no se trata de la vida de un joven arruinada por un vicio inducido; es el orden poltico y social contemporneo amenazado. An as, no es el poder corruptor de este negocio clandestino lo que lleva a la putrefaccin de instituciones, corrompe el funcionamiento poltico y degrada la vida social. A la inversa, es la lgica intrnseca de la produccin capitalista la que lleva al narcotrfico. Por lo mismo, no es posible luchar exitosamente contra este negocio infame sin combatir y vencer al sistema que lo engendra. Drogadiccin masiva y negocio criminal de extraordinarias dimensiones no son una excrecencia en el orden liberal burgus, sino una condicin de sobrevivencia de ste, por mucho que tal afirmacin espante a personas de bien, convencidas de que el sistema dominante es el nico imaginable y posible. Como en tantos otros fenmenos que requieren explicacin diferente a la ofrecida por el sentido comn, aqu se trata de ensayar una mirada objetiva y sistemtica. Y de asumir sin prejuicios la conclusin que tal mirada indique. Cualquiera de las sustancias estupefacientes que envenenan a millones de seres humanos es, ante todo, una mercanca. Como la soya, los telfonos celulares, aviones, as-

pirinas o camisas: mercancas todas. La diferencia entre stas y aqulla no reside en la condicin intrnseca de cada una til, beneficiosa, inocua o destructiva sino en algo completamente ajeno a ellas mismas: la tasa de ganancia que ofrecen al dueo del capital-dinero. Combinados, adiccin y prohibicin hacen de las drogas un objeto de intercambio que produce altsimas tasas de ganancia. Paralelamente, desde hace dcadas volvi a dominar la realidad mundial el ciclo en que la lgica propia del sistema capitalista empuja hacia abajo la tasa de ganancia en la produccin y comercializacin de todas las dems mercancas. En ese cruce de caminos est el punto de partida. De dnde viene la riqueza En el sistema capitalista la riqueza no proviene, como habitualmente se cree, de la diferencia de precio entre la compra y la venta de un mismo bien. La riqueza proviene del trabajo, descubri Adam Smith (y no Marx, como tambin errneamente muchos creen). La nica fuente de valorizacin del ca pital deriva exclusivamente del trabajo incorporado a un bien, que en su proceso de produccin deja un plusvalor al dueo del capital, quien realizar su ganancia al vender la mercanca. Cuando ese mecanismo se traba por razones reiteradamente explicadas en Amrica XXI el capital, irracional por definicin, es arrastrado a formas de sobrevivencia (ganancias extraordinarias sin produccin de riqueza) que, a poco andar, agravarn al extremo la crisis original. Un apacible y bondadoso ciudadano suizo que invierte sus
contina en pg. 50

14 Informe especial Narcotrfico en Amrica Latina

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Mxico, principal proveedor de Estados Unidos

El precio de abastecer al imperio

Muros permeables. El 90% de la cocana suramericana que ingresa a Estados Unidos lo hace desde Mxico. Frontera Tijuana - San Diego. Foto: Toms Castelazo

Libre mercado: Mxico es uno de los pases ms violentos de Amrica Latina, con mayores ndices de homicidio especialmente en nios y adolescentes. La economa est entre las 15 primeras del mundo y es la segunda ms poderosa en Amrica Latina, luego de Brasil. Pero el pas tiene uno de los ndices de pobreza ms altos del subcontinente, cercano al 50%. Ms de 53 millones de personas padecen pobreza, 21 millones de ellos carecen de alimentos suficientes. En este mbito se mueve una decena de carteles de la droga que disputan territorios y rutas por negocios que ingresan anualmente al pas entre 25 mil y 40 mil millones de dlares. Segn la ONU, el 90% de la cocana de origen suramericano que se vende en Estados Unidos llega por Mxico.
el pas del Norte tiene un mercado de unos 40 millones de consumidores de diferentes sustancias, cerca del 15% de la poblacin mayor de 12 aos. Las estimaciones indican que el volumen de los negocios que mueve el trfico de drogas y armas eliminara del mapa a cualquier pas de economa pequea. El investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), Ramn Garca Gibson, sostiene en diversos trabajos que anualmente ingresan a Mxico entre 25 mil y 40 mil millones de dlares generados por el narcotrfico, una

n informe de la Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes (Jife) de la ONU seala que las organizaciones de traficantes de drogas radicadas en Mxico dominan la oferta ilcita a granel de cocana, herona y metanfetamina en Estados Unidos, e intervienen considerablemente en la oferta ilcita de cannabis. El trabajo, elaborado en 2010 con datos de Interpol y otras instituciones oficiales, sostiene que el 90% de la cocana suramericana que se vende en Estados Unidos ingresa por Mxico. Agrega que

cifra similar o superior al PIB de varios pases latinoamericanos. Semejante volumen de negocios no podra darse sin los niveles de pobreza y violencia como los que existen en Mxico (recuadro). Ms de 55 mil personas murieron en los ltimos siete aos producto de la guerra contra el narcotrfico o de la guerra entre bandas que se dedican al trfico de drogas. Las cifras pblicas y privadas estiman adems 26 mil desaparecidos y 15 mil cuerpos sin identificar en las morgues del pas, la mayora de ellos extranjeros que cruzaban de Mxico hacia Estados Unidos. La agencia de la ONU para los refugiados, Acnur, estima que ms de 160 mil personas han sido desplazadas desde sus poblaciones de origen. Son balances parciales reconocidos por las autoridades, aunque instituciones no gubernamentales hasta duplican los nmeros. Guerra interminable La narcoviolencia en el pas no es propia de los ltimos aos, aunque las vctimas se incrementaron de manera exponencial

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desde que el entonces presidente Felipe Caldern anunci una guerra abierta contra las mafias, en 2006. Cerca de 70 mil militares y policas se desplegaron en los Estados ms crticos como Chihuahua, Michoacn, Nuevo Len, Guerrero y Sinaloa. Este combate frontal esconde violaciones a los derechos humanos; asesinatos de personas ajenas a las bandas narcocriminales y a las fuerzas regulares; utilizacin de menores y jvenes como eslabones de la cadena de distribucin; atentados y desapariciones. El actual presidente, Enrique Pea Nieto, sostiene la tesis de una estrategia de seguridad basada en la inteligencia, que esconde la continuidad de la lucha militarizada contra los grupos violentos. El dirigente del Partido Revolucionario Institucional (PRI) asumi como jefe de Estado en diciembre de 2012, luego de gobernar seis aos el Estado de Mxico, vecino a la capital del pas. Las estadsticas oficiales sealan que en esos aos de gobierno estadual la tasa de homicidios pas de 9 a 14 cada 100 mil habitantes. En 2012, en plena campaa electoral (los comicios fueron en julio), Pea Nieto prometi aumentar el presupuesto como lo hizo Colombia para garantizar la seguridad del pas. Ahora en el gobierno, rechaza analizar cualquier otra forma de eliminar el negocio del narcotrfico y sus crmenes. Se opone al incipiente debate sobre la despenalizacin del cultivo, tenencia y consumo de marihuana promovido para acabar con la represin a los consumidores y achicar los dividendos del negocio ilegal.

Norte y Sur En 2006 el entonces presidente Caldern lanz la guerra contra el narcotrfico en Michoacn, su Estado natal, ubicado al sur del Distrito Federal (DF) sobre el ocano Pacfico. All la pobreza en 2012 fue de casi 55% y la pobreza extrema 14,4%. Ms de siete aos despus de la militarizacin, ni se ni ningn otro Estado han logrado reducir sustancialmente las actividades ilegales y la violencia relacionada. Trabajadores sociales, militantes de derechos humanos, curas y lderes comunitarios deben abandonar Michoacn (al igual que en otros Estados) tras recibir amenazas por sus actividades de auxilio a vctimas y denuncias sobre narcotrfico. A comienzos de noviembre, la Marina mexicana reemplaz a la polica en el control del puerto Lzaro Crdenas, el principal del pas, tras las sospechas de que personal de esa fuerza colabora con el crimen organizado. Sin fronteras En el norte del pas la situacin no es menos grave. A mediados de 2012, un portavoz del gobierno del Estado de Chihuahua, identificado como Guillermo Terrazas Villanueva, revel a la cadena de TV Al Jazeera que la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos y otras fuerzas de seguridad no luchan contra los narcotraficantes; intentan manejar el comercio de drogas. El mismo informe de la cadena televisiva qatar recogi otros testimonios como los del profesor e investigador

Hugo Almada Mireles, de la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez. La CIA quiere controlar a la poblacin. No quiere detener el trfico de armas a Mxico, dijo. Puso como ejemplo la fracasada operacin Rpido y Furioso (2011) por la cual Washington permiti durante 15 meses el trfico de armas a Mxico con la idea de rastrearlas y atacar a los criminales. Se estima que los agentes estadounidenses perdieron el rastro de unas 1.700 armas. Los abogados defensores del narcotraficante detenido en Estados Unidos Jess Vicente Zambada, hijo del lder del cartel de Sinaloa, denunciaron por escrito que su defendido trabaj para la DEA (agencia antidrogas estadounidense) a cambio de inmunidad para continuar traficando toneladas de drogas ilcitas. El texto agreg que Zambada y otros narcos fueron protegidos por el gobierno estadounidense de ser arrestados y juzgados a cambio de que proveyeran informacin contra carteles rivales. Uno de los puntos fronterizos con mayores refuerzos de las fuerzas de seguridad es Ciudad Jurez. Sin embargo los ndices de violencia y criminalidad no han disminuido y el distrito es uno de los sitios ms inseguros del mundo. Por all salen y entran sustancias y productos ilegales de manera permanente. Pero tambin lo hacen por el Golfo de Mxico, los puertos de Michoacn, tneles y pistas clandestinas y hasta por canales polticos y diplomticos.
Desde Buenos Aires, Adrin Fernndez

Tierra frtil
Los datos ociales del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (Coneval) sealan que el 45,5% de los habitantes de Mxico es pobre. En 2012 se registraron 53,3 millones de personas pobres (52,8 millones en 2010 y 48,8 en 2008) sobre una poblacin actual de 117,3 millones de personas en todo el pas. Ms de 11 millones viven en la pobreza extrema (9,8%). Desde la aplicacin de la guerra contra el narcotrco, los ndices de violencia de Mxico se dispararon. Es una de las naciones ms violentas de Amrica Latina, con mayores ndices de homicidio especialmente en nios y adolescentes. El 2012 se registraron 26.037 asesinatos, segn el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Inegi). El Centro de Investigacin para el Desarrollo (Cidac) de Mxico ubic al pas en el nmero 16 entre las 115 naciones con mayor ndice de violencia y delincuencia, con 10,6 homicidios por cada 100 mil habitantes. La Red por los Derechos de la Infancia en Mxico (Redim) public en noviembre un informe segn el cual aproximadamente 1.837 nias, nios y adolescentes han fallecido por hechos relacionados con el crimen organizado desde 2007. El trabajo agrega que en lo que va del ao (10 primeros meses de 2013) han muerto aproximadamente 136 nias y nios en escenarios de crimen organizado. Basado en datos ociales del Inegi y del Sistema Nacional de Indicadores de Salud (Sinais), esta red alert que la tasa de mortalidad por homicidio en el rango de 15 a 17 aos de edad casi se ha triplicado en los ltimos cinco aos, pasando de 5,3 en 2007 a 15,7 en 2011. Los ndices ms altos se registran en los Estados del norte como Chihuahua, Nuevo Len y Sinaloa, donde se concentran las mayores acciones de narcos y fuerzas de seguridad.

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Narcotrfico en Amrica Latina

Un mercado en crecimiento

Brasil, centro del trfico regional

Cientos de miembros de las fuerzas de seguridad han sido apresados en los ltimos aos por vnculos con el narcotrfico

Radiografa: clave por su ubicacin, extensin y poblacin, Brasil es lugar central del mapa regional del narcotrfico. Mayores niveles de consumo, trnsito, exportacin e importacin de drogas se combinan con el fuerte poder de los comandos delictivos y la extendida corrupcin de las fuerzas de seguridad. El resultado es letal para las poblaciones pobres de las favelas de Ro y San Pablo, especialmente para los jvenes marginados que matan y mueren por decenas cada da.
tos de drogas con destino directo a Europa o por intermedio de Surfrica, pas socio en los Brics. As lo explican los informes anuales de la Oficina contra la Drogas y el Crimen de la ONU (Undoc) y datos oficiales de organismos pblicos. Es llamativo, por ejemplo, que mujeres de origen surafricano representen hoy la mayor poblacin carcelaria extranjera de San Pablo, con 69 reclusas, seguidas por bolivianas y angoleas. La causa es que el trfico de cocana a Europa via Johanessburgo ciudad surafricana ms poblada utiliza principalmente

rasil es un pas central en la dinmica del narcotrfico en la regin. Por un lado, con 200 millones de habitantes y elevados niveles de consumo de drogas en los principales centros urbanos, es el mercado principal de Amrica del Sur. Por otro, al tener frontera con todos los pases del subcontinente salvo Chile y una extensa costa atlntica, es tambin lugar de trnsito de buena parte de la cocana que se produce en Colombia, Per y Bolivia, y de la marihuana producida en Paraguay. Desde sus puertos salen cargamen-

a mujeres de ese pas como mulas para su transporte. Los casos judiciales muestran que cada una recibe en promedio 5 mil dlares por transportar la droga de Brasil a Surfrica. Pero no se trata nicamente de un pas exportador. Tambin se ha comprobado el ingreso de las llamadas drogas sintticas provenientes de Europa, como pastillas de xtasis, metanfetaminas y tabletas de cido lisrgico (LSD), a travs de cargamentos y de pasajeros que llegan en vuelos. Una importante organizacin de narcotraficantes que transportaba cocana a Europa y xtasis y LSD a Brasil fue desarticulada por la Polica Federal en 2009. Incluso se descubri que existe produccin de xtasis y metanfetaminas en laboratorios instalados en el pas, tras allanamientos realizados por las fuerzas de seguridad. El trasfondo que explica este fenme-

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no es el fuerte aumento en el consumo de esas drogas en jvenes brasileos. Una encuesta de 2009 realizada a estudiantes universitarios de las 27 ciudades capitales de los Estados revel que un 7,5% consumi alguna vez xtasis, que un 3,1% lo haba hecho durante el ltimo ao y un 2% durante el ltimo mes. Si la poblacin universitaria del pas supera hoy los siete millones de personas, hay entonces ms de 200 mil consumidores anuales de xtasis y unos 150 mil consumidores mensuales. Slo en 2011 fueron incautadas 259 mil unidades de xtasis, 170 mil de anfetaminas y 48 mil de metanfetaminas. Estas cifras ubican al pas como el principal mercado de la regin para los llamados estimulantes de tipo anfetamnico (ETA), que incluye a las drogas mencionadas. Segn la Undoc, Brasil tiene uno de los tres mayores porcentajes de consumo de ETA por habitante (junto con Argentina y Venezuela) en Suramrica; es adems el segundo consumidor mundial de cocana, con dos millones 800 mil personas que demandan 92 toneladas anuales (el 18% de la produccin total); y el primero de crack. Si bien hay otros pases con mayores niveles de consumo por habitante (como Argentina), el caso brasileo muestra un preocupante nivel de adictos, que parece sobrepasar la capacidad estatal para dar tratamientos de salud especficos, y refleja la existencia de un mercado que ofrece cada vez mayores ganancias para narcotraficantes. Pas potencia En lnea con el programa de Gobierno del Partido de los Trabajadores (PT), Brasil buscar mostrarse ante el mundo como una potencia a travs de los dos eventos deportivos ms importantes: recibir a delegaciones de todo el mundo durante la Copa Mundial de ftbol el prximo ao y en los Juegos Olmpicos de 2016, a realizarse en Ro de Janeiro, ciudad que concentra hoy la mayor atencin por parte de los Estados nacional, estadual y municipal. A pesar de que ninguna aparece en el video entregado por la Gobernacin de Ro al Comit Olmpico Internacional,

hay en la ciudad y su regin metropolitana ms de mil favelas pobladas por alrededor de dos millones de personas. Relegados histricamente por el Estado local y nacional, carentes de acceso a los servicios bsicos a pesar del fuerte aumento de la inversin social registrado a partir del gobierno de Lula da Silva sus habitantes han sido abandonados desde hace dcadas a las mafias que all se enquistan y cuyo principal negocio es el narcotrfico, que emplea a unas 100 mil personas en la ciudad. No hay en esos territorios nada semejante a un pas potencia. Y seguirn existiendo aunque el gobierno estadual construya muros en sus bordes, como est ocurriendo con al menos 13 favelas para proteger la naturaleza, segn la versin oficial, preocupada por los eventos deportivos que recibir la ciudad en los prximos aos. El reimpulso dado a la poltica de hacer ingresar a las fuerzas de seguridad dentro de las favelas y militarizar estos territorios, ms que un intento por erradicar el narcotrfico ha resultado en una disputa con los comandos delictivos por un gran negocio ilegal que tiene precisamente en el trfico de drogas su principal fuente de ganancias. As lo demuestra lo ocurrido con las favelas que se supone han sido recuperadas. Hoy operan en ellas las llamadas milicias: grupos ilegales integrados por policas, bomberos, ex militares y miembros de otras fuerzas

que ya controlan alrededor de un tercio de estos asentamientos, especialmente en la zona oeste. Una Comisin Parlamentaria de Investigacin estadual realizada en 2008 demostr que las milicias controlan el trfico de drogas y la distribucin irregular de servicios como el gas, transporte, Internet y televisin por cable. Tambin cobran a los habitantes por dar seguridad y acceso a la salud. Ya entre 2002 y 2008 1.245 policas militares haban sido expulsados por estar vinculados a estas milicias o vender armas a los narcotraficantes. Sin embargo, estos grupos parapoliciales han seguido creciendo y lograron conexiones con polticos y jueces. La militarizacin de las favelas y el impulso poltico dado a las fuerzas de seguridad para que acten con total libertad e impunidad en esas poblaciones no slo no han detenido el avance del narcotrfico, sino que han aumentado la corrupcin policial, sus asesinatos (un promedio de tres por da en los ltimos diez aos) y su dominio sobre negocios mafiosos. Ms de 50 mil homicidios registrados en 2012 (el 10% de los asesinatos estimados en todo el mundo), y el 80% de las vctimas y victimarios jvenes de entre 14 y 24 aos de Ro y San Pablo sin educacin primaria completa, deja expuesto el fracaso de la poltica de seguridad y combate al narcotrfico del pas potencia. Lejos de disminuir, el negocio sigue en aumento.

En San Pablo, igual

En octubre por primera vez el Ministerio Pblico de San Pablo ofreci un panorama de la principal organizacin criminal del pas, con sede en esa ciudad: El Primer Comando de la Capital (PCC). Creada en el penal paulista de Taubat, en 1993, 20 aos despus la organizacin controla una gran porcin del narcotrfico y la venta de armas, organiza grandes robos, asaltos y secuestros con ganancias estimadas en 50 millones de dlares anuales. La investigacin de tres aos realizada principalmente a travs de escuchas telefnicas identic la presencia del PCC en 22 Estados, as como en Paraguay y Bolivia; una fuerza armada por unas 7.800 personas slo en el Estado San Pablo; alrededor de 13 mil miembros en todo el pas, seis mil de ellos presos; apoyos a candidaturas polticas e intentos de introducir jueces en la Corte Suprema; asociacin con los comandos delictivos de Ro de Janeiro. El enorme poder del PCC qued plasmado cuando hace meses amenaz con lanzar una ola de atentados entre junio y octubre de 2014, desde el inicio de la Copa Mundial de ftbol hasta las elecciones presidenciales, si sus cabecillas presos son puestos bajo regmenes carcelarios ms severos. Por el traslado de un grupo de presos en 2012, la organizacin asesin a 106 policas ese ao.

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Narcotrfico en Amrica Latina

Argentina: del trnsito al consumo masivo y la produccin local

Costar mucho tiempo y mucha sangre erradicar estas mafias

Allanamiento policial de una cocina de cocana en la provincia de Crdoba

Eureka: instituciones del Estado, dirigentes polticos, Justicia, prensa e Iglesia parecen haber descubierto la gravedad del crecimiento del trfico, consumo y produccin de drogas en el pas muchos aos despus del inicio de su constante expansin. Aumentan los asesinatos por disputas entre bandas y sale a la luz parte de la complicidad policial, judicial y poltica con el narcotrfico. El crecimiento de esta actividad econmica se manifiesta en operaciones de lavado de dinero, compras, inversiones, consumos injustificables, y tambin en la transformacin de los barrios pobres, donde los jvenes marginados por el sistema se transforman en vctimas y victimarios.
atorce balas disparadas con intencin asesina contra la vivienda del gobernador de Santa Fe, tercera provincia ms poblada del pas, y la revelacin de una asociacin mafiosa entre narcotraficantes y jefes policiales en Crdoba, el segundo distrito ms grande, exhibieron con crudeza el avance de un fenmeno que lleva aos de crecimiento en todo el pas. Al unsono la Corte Suprema de Justicia, ministros de Gobierno, dirigentes

polticos, la Iglesia Catlica y la prensa comercial expusieron una gran preocupacin e intercambiaron acusaciones cruzadas. Costar mucho tiempo y mucha sangre erradicar estas mafias, advirti con inusual lenguaje el Episcopado; tenemos cielos y puertos habilitados al trfico de estupefacientes, descubri el Auditor General de la Nacin; jueces de la provincia de Salta fronteriza con Bolivia aseguraron que las camionetas entran con la droga como quieren.

Tras una primera reaccin cargando la responsabilidad sobre la Justicia no acompaa la dinmica del narcotrfico, dijeron desde el Ejecutivo como respuesta a esta escalada de denuncias hubo un rpido movimiento que termin en la designacin del sacerdote catlico Juan Molina como director del Sedronar, organismo encargado de la lucha contra el narcotrfico y la drogadiccin. Todo indica que fue el flamante jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, tambin muy prximo a la jerarqua eclesial, quien dio este paso largamente demorado: el Sedronar llevaba ocho meses de acefala. El Papa argentino Jorge Bergoglio tiene ahora en el ms alto nivel nexos directos para afrontar el problema. Negocio perfecto El progresivo aumento de esta actividad econmica, que se verifica desde la dcada de 1990, ha alcanzado niveles

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y transformaciones crticas en la actualidad: Argentina ya no es slo lugar de trnsito de drogas, sino tambin de produccin y consumo masivo. Es el segundo pas con mayor consumo por habitantes segn la DEA estadounidense (el organismo con mayor informacin sobre el trfico de drogas a nivel mundial). El consumo se duplic en 10 aos; y es el tercer exportador mundial segn la ONU (detrs de Colombia y Brasil). Se trata entonces de uno de los principales mercados para la venta de drogas a nivel interno y uno de los puntos de mayor contacto con los mercados externos de consumo; en definitiva, un pas que ofrece enormes ganancias para quienes trafican droga. La carencia o debilidad de los controles fronterizos en el norte del pas y en las rutas terrestres y areas para impedir el ingreso de droga o de los elementos para producirla, sumadas a la corrupcin de jueces, fuerzas de seguridad y funcionarios de Estado, favorecen tambin la instalacin del narcotrfico. Desde julio de 2011 hasta octubre de este ao fueron identificados ms de 700 vuelos ilegales por radares del norte del pas. La cifra podra ser mucho mayor porque la radarizacin de la frontera norte no est concluida, algunos radares tienen fallas y otros no funcionan las 24 horas. Estas facilidades existentes tanto para el ingreso de drogas al pas, como para su produccin local y comercializacin garantizadas en la prctica por las fuerzas policiales combinadas con la enorme tasa de ganancia que genera su venta, hacen del narcotrfico un negocio fabuloso. Es tanto lo que se gana que hay bandas que hacen una o dos operaciones y se retiran; para cuando la Justicia llega ya estn en Las Bahamas disfrutando del dinero que ganaron, explic en noviembre el Secretario de Seguridad de la Nacin Sergio Berni, el funcionario con mayor responsabilidad en la lucha contra el narcotrfico. No hay cifras precisas sobre el volumen de dinero que moviliza el trfico de drogas en el pas. S, en cambio, algunas estimaciones locales. En la ciudad de Rosario (la tercera ms poblada luego de Buenos Aires y Crdoba, con un milln 250 mil habitantes si se suman los alrededores) se calcula que la actividad genera ingresos

por 2 mil millones de pesos al ao (335 millones de dlares), cifra que representa un tercio del presupuesto de la ciudad. El nmero surge de documentos e informes presentados por dos Secretaras nacionales a la Justicia en agosto de 2012. Un kilo de cocana de buena calidad cuesta 6.500 pesos (1.100 dlares), un bnker (punto de venta) deja 25 mil pesos por da (4.200 dlares) y se calcula que en Rosario operan unos 400 puntos de venta de droga, se lee en los informes entregados. Otras fuentes estiman la cantidad de lugares de venta en cerca de mil, con lo que la cifra podra ascender hasta los 5 mil millones de pesos anuales, o incluso ms. Si la poblacin del Gran Buenos Aires tambin con alto nivel de consumo de drogas es 10 veces mayor a la de Rosario y alrededores, podran estimarse ganancias por entre 20 mil y 50 mil millones de pesos anuales en el principal conglomerado urbano del pas. Todo esto sin tener en cuenta al resto de las ciudades ni los ingresos por exportacin de drogas, principalmente a Europa, donde el kilo de cocana puede costar hasta 30 veces ms que en Rosario segn afirm Sergio Berni (los ltimos dos grandes cargamentos de cocana descubiertos este ao en Espaa y Portugal con ms de mil kilos cada uno salieron de puertos argentinos). Buena parte de los miles de millones de dlares de ganancias que anualmente genera el narcotrfico son lavados en grandes inversiones inmobiliarias, compras de bienes de lujo, en el mercado financiero y hasta en pases de jugadores de ftbol, segn lo demuestran algunas investigaciones judiciales. Desde comienzos de la ltima dcada, primero familiares de narcotraficantes principalmente colombianos y luego directamente los propios narcotraficantes se fueron instalando en barrios privados y countries ubicados algunos kilmetros al norte de la Ciudad de Buenos Aires, la mayora de ellos en el departamento de Tigre, cuyo alcalde es hoy Sergio Massa, reciente triunfador de las elecciones legislativas en la provincia de Buenos Aires. El pasado 29 de octubre una organizacin liderada por empresarios colombianos que vivan en countries de Tigre fue detenida con ms de 100 kilos de cocana; sus miembros planeaban comprar un avin con conexiones en Europa para exportar la

droga. Un mes antes, en otro country ubicado en Funes, cerca de Rosario, fue detenido el narcotraficante Delfn Zacaras, que tena en su casa familiar un laboratorio con capacidad para fabricar 500 kilos de cocana al mes, para su distribucin en Rosario. Se le incautaron 300 kilos de cocana y dos mil litros de qumicos para su produccin. Slo en un perodo de 12 meses entre 2008 y 2009, Zacaras compr 36 propiedades y 24 autos y camionetas. Segn denunci el periodista Jorge Boimvaser, uno de los hermanos del narcotraficante estuvo encargado de la inscripcin de empresas en los registros de proveedores de precursores qumicos (los que se utilizan para la produccin de cocana y otras drogas) del Sedronar, y otro hermano estuvo al frente de la obra social estatal para pensionados y jubilados (Pami) y utilizaba las ambulancias del organismo para transportar la droga ya fabricada. Otro negocio que est en aumento es la importacin de efedrina, utilizada para la fabricacin de metanfetaminas, consumidas principalmente en Estados Unidos. Entre 2004 y 2007 el nivel importado aument en ms de 20 veces segn datos de la ONU, hasta llegar a un nivel cinco veces superior al que utiliza toda la industria farmacutica de Estados Unidos. Segn la ex ministra de Salud Graciela Ocaa, la efedrina se importaba en esos aos a un valor de entre 90 y 120 dlares la tonelada y se exportaba a Mxico en 10 mil dlares la tonelada. El pas registra adems el mayor consumo de xtasis por habitantes en Suramrica e incluso fabricacin local de la droga. La contracara La instalacin y expansin del narcotrfico en el pas, visible en el ostentoso consumo y nivel de vida de quienes gozan de las ganancias de esa actividad, contrasta fuertemente con la situacin social del grueso de las poblaciones pobres de las grandes ciudades y sus alrededores. Muchos barrios humildes y densamente poblados viven bajo las reglas de los narcotraficantes, que actan amparados por las fuerzas de seguridad. Desde estos lugares no slo se comercializa la droga para el consumo de las clases medias y altas, sino que muchas veces se produce ah mismo, en pequeas cocinas. La expresin ms

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Pasillo de la villa miseria 1-11-14 en Buenos Aires. Desde all se distribuye marihuana y cocana a toda la ciudad.

cruda de estos nuevos sitios de produccin es el surgimiento masivo a partir de 2002 de lo que se denomina paco, droga elaborada con los residuos que deja la cocina de la cocana. El paco, de enorme capacidad destructiva, es consumido principalmente por jvenes pobres. Mientras las cifras estatales registraron un aumento del 200% en el consumo de paco entre 2005 y 2007, una organizacin no gubernamental ubic en 500% el avance de esa droga entre 2004 y 2007, nivel que se estabiliz en los ltimos aos. En la misma poca otra organizacin creada por unas 150 madres de jvenes y adolescentes adictos al paco denunci que en la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires y su periferia moran al menos dos jvenes por semana por causas vinculadas al consumo de esa droga. Los nmeros expresan a su vez el crecimiento de la produccin de cocana en el pas. El paco (denominado crack en Estados Unidos y otros pases) produce un efecto efmero, muy adictivo, y un profundo

Carta de Lin Zexu a la reina Victoria en 1839

Gran Bretaa precursora del narcotrco

La Va del Cielo es la equidad para con todos: no soporta que perjudiquemos a los dems en benecio nuestro. En este aspecto, todos los hombres son semejantes en el mundo entero: aman la vida y odian todo lo que pueda poner en peligro a esta misma vida. Vuestro pas se halla a veinte mil leguas, pero a pesar de ello, la Va del Cielo se aplica a todos vosotros como a nosotros, y vuestros instintos no son distintos de los nuestros, ya que en ninguna parte los hombres son tan ciegos como para no distinguir entre lo que trae la vida y lo que acarrea la muerte, entre lo que es ventajoso y lo que resulta perjudicial. Nuestra Corte Celeste trata a todos los que viven entre los cuatro mares como miembros de una gran familia. La bondad de nuestro gran Emperador es como el Cielo que cubre todas las cosas. No existe regin, por salvaje o alejada que est, que l no aprecie o vigile. Siempre, desde que se abri el puerto de Cantn, ha prosperado el comercio. Desde hace unos ciento veinte o ciento treinta aos, los nativos del lugar han disfrutado de relaciones paccas y provechosas con los barcos que venan del extranjero. El ruibarbo, el t y la seda son todos productos de gran valor de nuestro pas y sin los cuales los extranjeros no podran vivir. La Corte Celeste, extendiendo su benevolencia a todos por igual, autoriza su venta y su transporte a travs de los mares, hacia imperios lejanos, sin lamentarlo siquiera, y su bondad iguala la bondad del Cielo y de la Tierra. Pero existe una categora de extranjeros malhechores que fabrican opio y lo traen a nuestro pas para venderlo, incitando a los necios a destruirse a s mismos, simplemente con el n de sacar provecho. Anteriormente, el nmero de fumadores de opio era reducido; pero ahora el vicio se ha

Leccin: alto funcionario durante la Dinasta Qing, Lin Zexu envi a Londres el siguiente mensaje con la intencin de evitar la guerra. No fue atendido por la monarqua britnica, que prefiri utilizar el comercio de opio para ahondar conflictos internos de China. Le siguieron dos guerras entre ambos pases (1839 a 1842 y 1856 a 1860) y grandes convulsiones internas en el pas asitico. Aunque antes los rabes comerciaron opio medicinal, fueron los ingleses quienes comenzaron a traficarlo como estupefaciente.

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deterioro fsico y neurolgico en quienes lo consumen constantemente. Distintos estudios relatan cmo los consumidores venden todo lo que tienen o roban y hasta se prostituyen para poder comprar paco. Adems del deterioro en las vas y sistema respiratorio, los/as usuarios/as destacan las quemaduras en boca y manos, la deshidratacin y la rpida prdida de peso, describe la antroploga Mara Epele, que se instal en barrios marginales de la periferia de Buenos Aires para estudiar la relacin entre drogas, pobreza y salud entre 2001 y 2005. El otro fenmeno relacionado con el aumento de la produccin y comercializacin de droga en y desde las barriadas urbanas pobres es la creciente insercin de sus habitantes principalmente de los jvenes en el mercado informal de trabajo que necesita el narcotrfico tanto para el transporte y venta de la droga como para la vigilancia y control de los territorios que domina. Esta situacin se agrava exponencialmente cuando distintas bandas

o carteles se disputan un mismo territorio o mercado, como sucede actualmente en Rosario, donde hay cinco grupos predominantes. All los jvenes son utilizados como sicarios o son armados para proteger a traficantes y cada ao aumentan los asesinatos. En 2012 se registraron 15,3 homicidios por cada 100 mil habitantes, el triple de la media nacional, mientras que en lo que va de 2013 el nmero es de 20 por cada 100 mil, casi cuatro veces ms que la media nacional. Ms del 80% de las vctimas y victimarios son hombres jvenes de barrios pobres con altos niveles de violencia por la instalacin del narcotrfico (algunos tienen tasas de homicidios de 40 por cada 100 mil habitantes). Mientras este fenmeno se profundiza en la tercera ciudad del pas y slo se evita en otros centros urbanos por la ausencia de disputas entre distintos carteles, en Crdoba fue detenido el jefe policial de Lucha contra el Narcotrfico junto a ms de una decena de altos miembros de la fuerza por complicidad y participacin en

el trfico de drogas. El periodista Toms Mndez, que dio a conocer el caso por televisin, explic que en la provincia hay grandes narcos que trabajan en general para la poltica y manejan la justicia federal, que est totalmente corrompida. Asegur tambin que el Gobernador tiene legisladores y funcionarios metidos en el tema y se le complica despegarse. Adems prometi mostrar filmaciones donde dichos legisladores hablan de kilos de cocana y denunci que en las tumbas de un cementerio se guardan enormes cantidades de droga. Con semejantes evidencias, las principales instituciones y dirigentes polticos del pas debieron pronunciarse contra la expansin del narcotrfico, con acusaciones cruzadas y nula autocrtica. Ms all de los cuestionamientos frente a esta actitud cabe preguntarse en realidad si ellos no son tambin parte del problema.
Desde Buenos Aires, Ignacio Daz

extendido por todas partes y el veneno va penetrando cada vez ms profundamente. Si existe gente tan estpida como para ceder a esta necesidad en detrimento propio, son ellos los que causan su propia ruina y, en un pas tan poblado y oreciente, podemos prescindir de ellos. Pero nuestro gran Imperio Manch unicado se considera responsable de los usos y costumbres de sus sbditos y no puede sentirse satisfecho al verles vctimas de un veneno mortal. Por este motivo, hemos decidido castigar con penas muy severas a los mercaderes y a los fumadores de opio, con el n de poner trmino denitivamente a la propagacin de este vicio. Parece ser que esta mercanca envenenada se fabrica por algunas personas diablicas en lugares sometidos a vuestra ley. Como es natural,

Mientras no tomis esta medida y sigis fabricando opio e incitando al pueblo de China a que lo compre, demostraris que os preocupis de la vida de vuestros propios sbditos y os despreocupis de la vida de los otros hombres indiferentes ante el mal que causis a los dems en vuestra avidez de ganancias
no se vende siguiendo rdenes vuestras. Tampoco se produce en todos los pases sobre los que vos reinis, sino nicamente en algunos de ellos. He odo decir que en vuestro pas est prohibido, bajo penas muy severas, fumar opio. Ello signica que no ignoris hasta qu punto resulta nocivo.

Pero en lugar de prohibir el consumo del opio, valdra ms que prohibierais su venta o, mejor an, su produccin, ya que ste sera el nico medio de puricar la contaminacin y su fuente. Mientras no tomis esta medida y sigis fabricando opio e incitando al pueblo de China a que lo compre, demostraris que os preocupis de la vida de vuestros propios sbditos y os despreocupis de la vida de los otros hombres indiferentes ante el mal que causis a los dems en vuestra avidez de ganancias. Esta conducta repugna al sentimiento humano y est en desacuerdo con la Va del Cielo [ ... ]. Las leyes que prohben el consumo del opio son actualmente tan severas en China, que si segus fabricndolo descubriris que nadie lo comprar y que nadie har fortuna gracias al opio. En lugar de derrochar vuestros esfuerzos en una empresa desesperada, por qu no pensis en alguna otra forma de comercio? Todo el opio que se descubre en China se echa en aceite hirviendo y se destruye. En lo sucesivo, todo barco extranjero que llegue con un cargamento de opio a bordo ser incendiado, con lo cual se quemarn tambin inevitablemente todos los otros bienes que transporte. Entonces, no slo no obtendris ningn benecio de nosotros, sino que os arruinaris en el negocio. Despus de pretender perjudicar al prjimo resultar que sois vos la primera que sufrir por ello. Nuestra Corte Celeste no habra conseguido la delidad de muchos pases si no ejerciera un poder sobrehumano. No digis luego que no se os avis a tiempo. Al recibir esta carta, Su Majestad ser lo sucientemente buena como para comunicarme inmediatamente las medidas que se habrn tomado en cada uno de sus puertos.

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Narcotrfico en Amrica Latina

Colombia: narcos y violencia en el principal pas productor

Drogas en la agenda por la paz

Estados Unidos gir ms de 6 mil millones de dlares entre 2000 y 2009, pero Colombia sigue estando entre los mayores productores.

as Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) y el Gobierno comienzan las discusiones sobre cultivos ilcitos y narcotrfico, temas que forman parte del tercer punto de la mesa del dilogo por la paz que mantienen en La Habana. La guerrilla plante pblicamente la necesidad de abordar todo lo relacionado con la produccin, comercializacin y consumo de drogas ilegales. Apenas unos das despus de que los

Sin solucin: la mesa de dilogo entre Gobierno y las Farc aborda el tercer punto de la agenda de La Habana: produccin, trfico y consumo de drogas. El debate pone sobre la mesa la complejidad de una tragedia que dej ms de 25 mil muertos en las ltimas cinco dcadas, slo por hechos relacionados con las drogas, y que actualmente mueve miles de millones de dlares en sustancias, armas y compra de voluntades. La guerra contra el narcotrfico financiada por Estados Unidos llev a disputas por territorios y rutas que involucran a narcos, paramilitares, guerrilleros, fuerzas regulares, funcionarios gubernamentales y legisladores. En los ltimos 20 aos han sido descabezados los grandes carteles de la droga pero el pas sigue siendo el principal productor de cocana del planeta.
delegados de ambas partes hicieran pblico el acuerdo sobre garantas a los desmovilizados para el ejercicio de actividades polticas (segundo punto de la agenda de dilogo), la guerrilla difundi un comunicado en el que propuso la sustitucin de cultivos ilcitos por otros que generen alimentos para las poblaciones rurales. Adems, cuestion la llamada guerra al narcotrfico porque se trata de una ofensiva de la oligarqua contra

los campesinos ms humildes. El jefe de las Farc, Rodrigo Londoo Echeverri, alias Timoshenko, sostuvo en un comunicado firmado el 12 de noviembre que el tratamiento en la Mesa al problema de las drogas ilcitas () incluidos programas de prevencin del consumo y salud pblica, que podran contemplar su legalizacin, se desarrollar con nuestra inquebrantable y decidida voluntad de contribuir de la mejor manera a poner fin a la sempiterna injusticia sufrida por las comunidades campesinas del pas. El documento reafirma que el tema del narcotrfico no puede tratarse por la va militar, que requiere acuerdos con la participacin de la comunidad nacional e internacional y el compromiso de las grandes potencias como principales fuentes de la demanda mundial de los estupefacientes. Pidi desechar las pretensiones de los Estados Unidos de querer manci-

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llar nuestra condicin de revolucionarios con estigmas criminales, que resultan del agrado de las clases dominantes colombianas y sus aparatos de represin. La estrategia de las Farc es hacer evidentes los intereses que encierra el narcotrfico. El Poder Ejecutivo ha mantenido silencio sobre el tratamiento de este punto, tal como lo haba hecho en el anlisis del segundo asunto de la agenda, sobre garantas para la participacin poltica de los rebeldes una vez que se desmovilicen. Mutaciones La guerra contra las drogas que la guerrilla cuestiona en la mesa de dilogo de Cuba es un formato que esconde las diferentes etapas de la lucha que desangra a Colombia. De los 220 mil muertos que dej el conflicto armado en el pas desde 1958 (55 aos), las acciones relacionadas especficamente con el trfico de drogas provocaron 25 mil vctimas fatales y 50 mil detenidos. La lucha por la tierra de la que participaron guerrilleros, paramilitares y narcotraficantes provoc el desplazamiento de ms de cuatro millones de personas. El negocio de las drogas mut en las ltimas tres dcadas. Cambi de dueos, mtodos, aliados y cmplices. La fuerte ofensiva militar y las traiciones internas permitieron el descabezamiento de los carteles ms sanguinarios. Pero el comercio cambi de manos y el cultivo de la hoja de coca y el trfico de sustancias ilegales no se fren. Buena parte de la elaboracin de cocana se desplaz a otros pases como Bolivia, Argentina, Brasil y, fundamentalmente, Mxico. Pero la superficie cultivada con coca se mantiene en los ltimos aos y Colombia sigue siendo uno de los principales productores del mundo. La Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes (Jife) destac en su informe anual, publicado en marzo de 2013, que en Colombia se registr una reduccin importante de produccin de cocana, del orden del 45% entre 2007 y 2011. Sin embargo, el organismo de Naciones Unidas confirm el aumento de 3% de las plantaciones en el pas que, al momento de elaborar el informe (2011), era de 64 mil hectreas fundamentalmente en los departamentos Nario, Putumayo, Guaviare y Cauca.

La Jife enumer que la fabricacin de cocana lleg en 2011 a 345 toneladas, la cifra ms baja desde 1998. Destaca que la baja de cinco toneladas con respecto a 2010 se relaciona con un menor rendimiento por hectrea de la hoja de coca y con un potencial descenso del consumo en Amrica del Norte. La multimillonaria ayuda logstica y financiera de Estados Unidos para combatir el trfico de drogas tambin ha permitido perseguir y encarcelar a miles de traficantes y diezmar a guerrilleros, as como a paramilitares que se financiaban con esta actividad. El Plan Colombia, puesto en prctica por Estados Unidos en 1999, es el mejor ejemplo de esto. Ya en 1996 el gobierno de William Clinton envi al pas suramericano ms de 13 mil millones de dlares. En 1997 fueron 15 mil millones de dlares. Entre 2000 y 2005 Bogot recibi cerca de 4.500 millones de dlares, sumando 2.800 del Plan Colombia y partidas especiales del Departamento de Defensa. El objetivo era reducir los cultivos en un 50% en ese perodo. Pero en 2006 la Oficina para la Vigilancia Gubernamental (GAO) de Estados Unidos admiti que el programa no dio los resultados esperados. Varias estimaciones coinciden en que el pas del Norte gir a Colombia ms de 6 mil millones de dlares desde 2000 y 2009. Ese ltimo ao los presidentes lvaro Uribe y Barack Obama firmaron un acuerdo militar para mejorar la lucha contra el narcotrfico mediante el cual Washington acceda sin mayores restricciones a siete bases militares colombianas. Un ao ms tarde el pacto fue declarado inconstitucional por una comisin especial de la Corte de Justicia de Colombia, al considerar que el debate debi pasar por el Congreso de la Repblica. Simbiosis A lo largo de ms de una dcada fueron desarticulados los carteles de Medelln, Cali, Norte del Valle, de la Costa y otros grupos expandidos por todo el territorio. La guerra contra lo que se denomin narcoterrorismo dej ms de 25 mil muertos, pero las sustancias ilegales siguieron circulando. El asesinato en diciembre de 1993 de Pablo Escobar Gaviria, jefe mximo del cartel de Medelln, marc el cierre de la etapa ms

violenta. Pero las rutas y clientes quedaron para los carteles de Cali y el Norte del Valle por un par de aos y luego para pequeos grupos que mantuvieron el negocio para abastecer principalmente al mercado estadounidense. La superficie cultivada, que en 2011 fue de 64 mil hectreas, haba sido de 40 mil en 1990 y casi 100 mil hectreas en 1998. Para entonces el pas ocupaba el primer lugar mundial como productor de coca. La idea de que el narcotrfico es un negocio estrictamente econmico con altas tasas de rentabilidad prueba tambin el fracaso de las innumerables polticas de sustitucin de cultivos y de la fumigacin de plantaciones. Ningn producto es tan rentable para el capital como la produccin y comercializacin de estupefacientes. La confluencia de guerrillas, paramilitares, fuerzas regulares y narcotraficantes intensific el desplazamiento de campesinos, desapariciones forzadas, masacres, secuestros colectivos, fusilamientos y fosas comunes. Desde la dcada de 1980 los grandes volmenes de dinero que mova el narcotrfico derivaron en la corrupcin de los propios gobiernos, sus instituciones y los partidos polticos. La magnitud del negocio trajo ndices de violencia rural y urbana que slo pueden compararse al escenario actual en Mxico, por donde sale el 90% de la droga que se consume en Estados Unidos (ver pg. 14). Aunque ya se abandon el concepto de narcoguerrilla, acuado por los asesores estadounidenses, las autoridades colombianas alegan que desde comienzos de los 1980 hubo sectores guerrilleros involucrados en el narcotrfico. Segn esa acusacin, con el paso de los aos y el crecimiento del negocio, algunos grupos comercializaron sustancias mientras otros cobraban impuestos o peajes para el cultivo, la instalacin de laboratorios o la circulacin de las drogas. Ese procedimiento lo adoptaron grupos paramilitares y otras bandas criminales (Bacrim), que comenzaron a luchar por el negocio y los espacios de tierra, incluso estableciendo alianzas entre ellos en funcin del rdito econmico. De all que el narcotrfico y la narcoviolencia estn hoy entre los temas a resolver en el camino hacia la paz.

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Narcotrfico en Amrica Latina

Paraguay productor y eslabn de trnsito

Creciente cultivo de marihuana y paso obligado de cocana

Operativo de destruccin de plantaciones de marihuana en Pedro Juan Caballero, capital del departamento de Amambay

Cruzamientos: con diferentes actividades y negocios el narcotrfico cruza de una u otra forma todo el territorio paraguayo. Se expande la frontera del cultivo de marihuana con una produccin de 48 mil toneladas anuales, segn estimaciones oficiales. Se observa, adems, una creciente participacin en el negocio de los carteles brasileos. La Secretara Antidrogas niega la existencia de grandes laboratorios de procesamiento de cocana, mientras en los primeros 10 meses de 2013, slo en dos aeropuertos nacionales, agentes de este organismo requisaron 245 kilos de esta sustancia.

odos los departamentos paraguayos, pero principalmente los fronterizos con Argentina, Bolivia y Brasil, estn cruzados por el narcotrfico. La actividad es intensa, con fuerte incidencia en la vida y seguridad de las personas y con una peligrosa presencia en la vida poltica del pas. El propio presidente Horacio Cartes fue investigado por Estados Unidos en relacin al trfico de drogas y lavado de dinero, actividades con las que se lo sospechaba de estar vinculado, incluso en los reportes filtrados por Wikileaks. El secretario de la Secretara Antidrogas (Senad), Luis Rojas, seal que en

el pas hay entre cinco mil a ocho mil hectreas de superficie de cultivo de marihuana. Esta suposicin es meramente producto de la experiencia emprica visual muy subjetiva. Se estima que de cada hectrea se logra una produccin de tres mil kilos, por que lo que sumaran 24 mil toneladas por cada una de las dos cosechas anuales o, dicho de otra manera, 48 mil toneladas por ao. La cifra tal vez sea un poco menor porque la agricultura no es una ciencia matemtica, pero Paraguay podra ser el segundo mayor productor de marihuana del mundo, slo superado por Mxico, y el primero de Suram-

rica. Rojas coment que el 80% de la produccin se destina a Brasil, aunque Chile y Uruguay son los pases de mayor rentabilidad para el trfico, que se pagan hasta 2 mil dlares por kilo. Las investigaciones policiales sealan que el eje de la produccin se estara desplazando desde el departamento de Amambay, en la frontera seca con Brasil, hacia el departamento de Caazapa. La capital de Amambay es Pedro Juan Caballero, famosa a nivel mundial por la calidad de la hierba, a tal punto que entre los consumidores conseguir un Pedro Juan es motivo de celebracin. La tierras de la zona son prodigiosas para el cultivo. Una vez sembrada, una plantacin puede tardar de 4 a 7 meses en estar lista para ser cosechada. Migajas Mientras los carteles de narcos brasileos se aduean del negocio, los campesinos paraguayos reciben migajas por producir la hierba ilegal ms consumida del mundo. Su produccin emplea unas

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20 mil personas en el pas, revel un informe del peridico digital Ea. El Secretario de la oficina Antidrogas explic que el Estado lleva a cabo operaciones en la zona de Ciudad del Este, capital del departamento de Alto Paran, fronterizo con Brasil, y en los departamentos donde las autoridades aseguran que actan grupos insurgentes. Hasta octubre pasado el Gobierno incaut unas 350 toneladas de la hierba en distintos operativos, superando las 128 en total del ao pasado. Poco si se tiene en cuenta la gran produccin. Son constantes las incautaciones de grandes cargas de marihuana en Brasil y Argentina, e inclusive en Chile se dieron procedimientos en los que se captur droga producida y enviada desde Paraguay. En general se utilizan avionetas, aunque tambin camiones y para llevar la droga hacia los pases vecinos fueron usados incluso complejos de barcazas que transportan soya. La Senad dice que en el pas no existen grandes laboratorios de procesamiento de cocana, aunque se entiende que los hay en Amambay y que existiran otros en el interior de la regin oriental. Sin embargo, en los primeros 10 meses de 2013, slo en dos aeropuertos agentes de este organismo antidrogas requisaron 245 kilos de cocana. Paraguay aparece en los reportes policiales como una base de reabastecimiento de narcotraficantes que parten de Bolivia o que vienen volando desde Per o Colombia. Aqu cargan combustible y siguen viaje hacia sus principales mercados ubicados en las grandes ciudades de Argentina y Brasil. La ausencia de radares que detecten vuelos irregulares facilita esta situacin. Las pistas clandestinas se multiplican en el territorio de la regin Occidental o Chaco paraguayo, donde grandes latifundios ganaderos esconden tambin este tipo de actividad. Parte del problema tambin lo es la modalidad de enviar mulas, personas que ingieren cpsulas con la droga, que se embarcan en el Aeropuerto Internacional de Asuncin con destino a Europa o a Estados Unidos. En Europa un kilo de cocana puede superar los 100 mil dlares, cifra parecida a la que se consigue en Estados Unidos.

Guerrillas Los clculos de la Senad estiman que 10 fusiles de asalto o 100 granadas de mano se pueden comprar con la venta de lo producido en una hectrea de marihuana lo que establece una relacin del poder de fuego con el que los narcotraficantes se desempean, muy superior al de la polica. En los ltimos aos se consolid un eje entre Concepcin, capital del departamento del mismo nombre, y Pedro Juan Caballero, donde se asienta el fenmeno de los narco soyeros o narco ganaderos, delincuentes que encubren sus actividades con la fachada que les permiten los grandes latifundios. Segn las autoridades, en ese eje tambin operan comandos guerrilleros, a los que muchas veces se atribuyen acciones que pareceran ser ms obra de los capos narcos. El Gobierno admite esta posibilidad y vagamente seala vnculos de estas organizaciones con el narcotrfico, que pagara servicios con armas. A pesar de tener montado un operativo conjunto entre militares y policas para combatir a la guerrilla, estas fuerzas poco hicieron por enfrentar el fenmeno del narcotrfico que infiltra la vida y la poltica del norte paraguayo. Espinas El pasado 29 de julio fue detenido en Uruguay un ciudadano paraguayo sospechado de ser cmplice en el trfico de 480 kilos de marihuana. Se trata de Juan Domingo Viveros Cartes, primo del padre del presidente Horacio Cartes. Alias Papacho es un veterano y experimentado piloto que ya estuvo detenido en Brasil por la misma causa. El hombre piloteaba una avioneta Cessna 210, de matrcula paraguaya, que ingres al espacio areo uruguayo de manera irregular y fue obligado a aterrizar por la Fuerza Area de ese pas. Una vez preso, se identific como Juan Walberto Gmez y declar que se haba extraviado durante un vuelo de prueba. La versin no es verosmil, consider la jueza Mirtha Bobadilla, quien sostuvo que se logr determinar que la aeronave tripulada por Viveros Cartes haba trasladado desde Paraguay 480 kilos de marihuana. Diez personas fueron procesadas en el marco de la causa por el delito de trfico de drogas. Viveros Cartes, de 66 aos,

haba sido detenido en 2001 en Brasil y condenado a 17 aos de crcel por narcotrfico. Pas seis aos en prisin en ese pas hasta que regres a Asuncin para cumplir la condena. En Paraguay tiene una orden de captura. Complicidades El general Ramn Rosa Rodrguez fue asesinado en un barrio cntrico de Asuncin en 1994. Haba denunciado que las principales acciones del narcotrfico en Paraguay durante su mandato al frente de la Secretara Antidrogas fueron hechas a travs de operaciones encubiertas, con la participacin de la agencia antidrogas estadounidense (DEA) y los propios agentes de su reparticin. Un reporte del periodista brasileo Jayme Brener seala que todo comenz con el pedido del agente del Senad Miguel ngel Berni, para que el general permitiera la operacin y cita textual la declaracin de Rosa Rodrguez en su informe: Una gran parte de las drogas termin en los mercados de consumo y no se han obtenido resultados eficientes contra los narcotraficantes. A pesar de mi negativa, la Operacin Madregn fue realizada. La entrega involucr 756 kilos de cocana suministrada por el brasileo Antonio Motta Graa, alias el Curica, quien tena entonces un papel destacado en los carteles colombianos y que fue detenido en Brasil en 1997. Otros participantes de la operacin eran el brasileo Clovis Catafesta Armiliato y el paraguayo Viveros Cartes, detenido en julio en Uruguay, to del presidente Horario Cartes. El mismo informe periodstico seala que Viveros Cartes era un ex traficante que trabajaba para los crteles colombianos y hasta el momento de su detencin colaboraba con la DEA. Cuando el avin con la cocana lleg a la pista de Madrejn, en el Chaco paraguayo, se encontraban all los agentes Miguel Angel Berni y Sergio Bentez (de la Senad) y el representante de la oficina regional de la DEA en Asuncin, Robert Ridler. El periodista concluye su investigacin sealando que nadie fue detenido en la operacin bajo la disculpa de que se intentaba infiltrar a los carteles de la droga.
Desde Asuncin, Jorge Zrate

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Narcotrfico en Amrica Latina

Intento de una poltica alternativa

Uruguay apuesta a legalizar la marihuana

Propuesta: frente al aumento del consumo de drogas en el pas y la violencia provocada por la penetracin del narcotrfico en algunos barrios de Montevideo, el gobierno de Mujica probar una nueva estrategia para combatirlo. Con la legalizacin de la marihuana, muy consumida en el pas, el Estado buscar atacar la tasa de ganancia del negocio y acercarse a los consumidores sin criminalizarlos. Un debate an inconcluso que excede las fronteras del pas rioplatense.
La marihuana lidera ampliamente la preferencia en el consumo del pas, seguida muy de lejos por la cocana (aunque Uruguay tiene el segundo mayor porcentaje de prevalencia en Suramrica despus de Argentina), que desplaz a la pasta base. Segn el Director General de Polica Julio Guarteche esto obedece al incremento del nivel de ingresos de la sociedad. La violencia que produce el narcotrfico no se corrige slo con represin, expres en las jornadas sobre conductas adictivas que organiz la Academia Nacional de Medicina. Tanto el alto jerarca policial como el Presidente coinciden en que es necesario

ntes de fin de ao el Parlamento uruguayo habr sancionado la legalizacin de la marihuana, transformndose as en el primer pas en dar este paso como parte de una estrategia para combatir el narcotrfico y el consumo de drogas. A mediados de ao el presidente Jos Mujica dijo en su audicin por Radio Uruguay que se gastan 80 millones de dlares por ao en combatir al narcotrfico pero apenas se incautan dos o tres mil kilos de droga en el mismo perodo. Evalu que el Estado hace un esfuerzo econmico enorme, arriesga vidas, y en realidad los resultados positivos son enormemente ridculos.

hacer algo ms que reprimir. Para Mujica no hay soluciones mgicas con las drogas, pero asegur que si se baja la guardia es peor. Por eso l y su equipo de gobierno han pensado que hay que ensayar un cierto margen de regulacin para sacar de la clandestinidad a los miles de muchachos (consumidores). El Presidente consider que el pas est obligando a nuestra gente a que tenga que concurrir a un mercado ilcito, y no sabemos (distinguir) los que fuman alguna vez como un divertimento y aquellos que definitivamente empiezan a caer en una adiccin de carcter irrecuperable. No agarramos a tiempo a los enfermos porque estamos alejados de ellos, se los estamos entregando a la clandestinidad. Su deseo es que el Estado se acerque a los consumidores. Por otro lado, Mujica se quej porque slo los presos por narcotrfico le cuestan al Estado ms de 30 millones de dlares por ao y la cifra tiende a crecer.

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Es dinero intil que se est gastando, asegur dando a entender que el aumento de presos por narcotrfico no ha disminuido el negocio. Es muy duro este debate, pero como nacin nos lo tenemos que dar, concluy. Con esta intervencin Mujica defendi el proyecto de ley que regula el mercado de la marihuana, una iniciativa que hoy se debate dentro y fuera del pas. Datos que preocupan Tras las palabras del primer mandatario, el secretario de Presidencia, Homero Guerrero, proporcion nmeros sobre el narcotrfico. Expres que en las crceles hay 930 reclusos por trfico de estupefacientes y dos mil por delitos relacionados con el negocio ilegal de droga. Adems indic que por ajuste de cuentas en 2012 se produjeron 77 homicidios, y hasta agosto las cifras de este ao ascendan a 43. Los nmeros alertan sobre el accionar que hoy da tiene el narcotrfico en el pas y su evolucin. Guarteche explic que antes slo intervenan uruguayos como mulas de drogas que pasaban en trnsito hacia otros mercados, pero ahora participan en la organizacin de grandes cargamentos y en el lavado de dinero. Segn el jerarca policial hay dos grupos vinculados al trfico que intentan pasar inadvertidos y sin generar violencia, adaptndose a la idiosincrasia local; mientras que un tercer grupo pelea por la hegemona territorial y genera mucha violencia. Adems planifican y ejecutan rapias o hurtos de consideracin, explic sobre este ltimo grupo. Esta pelea por el territorio se expresa en las estadsticas de homicidios. En Montevideo hay identificados cuatro barrios con decenas de homicidios por cada 100 mil habitantes, cuando el promedio nacional es de ocho cada 100 mil. Los grupos territoriales hostigan a los vecinos que no les son afines y especialmente a los policas que viven en el barrio, segn Guarteche. Respecto al lavado de dinero, Ricardo Gil Iribarne, director de proyectos del Grupo de Accin Financiera de Suramrica (Gafisud, organizacin regional que combate el lavado de activos) y ex titular de la Secretara Antilavado de

Activos durante el gobierno de Tabar Vzquez, manifest que hay indicios de que grupos mexicanos y colombianos estn operando en el pas. Nmeros narco Segn la Memoria Anual del Ministerio del Interior, cartera encargada de la seguridad pblica, hubo 882 personas procesadas por el delito de distribucin y trfico de drogas en 2012, lo que significa un aumento anual del 40%. Hubo 854 uruguayos procesados y 28 extranjeros. Para Mario Leyera, integrante de la Direccin de Represin del Trfico Ilcito de Drogas (conocida como Brigada Antidrogas), el aumento en los procesamientos se debe a que desde 2011 se cuenta con equipos en cada departamento del pas. Hace dos aos que estamos trabajando con las unidades de polica del interior del pas, que ahora tienen una mejor coordinacin con nosotros, explic. Y consider que este ao habr menos procesamientos. Tambin crecieron los volmenes de droga incautados. En 2011 se decomisaron 2,3 toneladas y en 2012 la cifra trep a 2,5 toneladas. La mayor cantidad de droga decomisada es la marihuana, seguida muy lejos por la cocana, la pasta base y el LSD, en ese orden. De marihuana, en este ao ya se incautaron ms de 2.061 kilos. En 2012 fueron 1.848; en 2011, 1.913; y en 2010 haban sido slo 379 kilos. De cocana se incautaron 81 kilos, 71,9 de pasta base y 32 dosis de LSD. Otro logro que se destaca en la Memoria Anual 2012 del Ministerio del Interior es que se desbarataron 17 organizaciones delictivas dedicadas al trfico de estupefacientes, a travs de operativos que tuvieron buenos resultados en la incautacin de droga, as como en los procesamientos, tanto a nivel nacional como internacional. Marihuana legal A pesar de esta serie de logros, que enumera el Ministerio del Interior, Mujica lanz contra viento y marea la idea de recorrer otro camino y que el Estado legalice y regule el consumo de marihuana. El secretario general de la Junta Nacional de Drogas (JND), Julio Calzada, inform por medios de prensa que

el Gobierno prev vender cannabis en junio de 2014. El precio de un gramo sera de un dlar, lo que equivale a un cigarrillo de marihuana grande o tres pequeos. Calzada explicit que uno de los objetivos de la ley es competir con los narcotraficantes ofreciendo mejor precio y calidad. Por su parte, Jos Miguel Insulza, secretario general de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), estuvo hace unos meses en el pas y se reuni con Mujica para entregarle el informe El problema de las drogas en las Amricas, un documento que fue encargado por los presidentes en la Cumbre de las Amricas de 2012 realizada en Cartagena de Indias (Colombia). Insulza manifest que la adiccin es crnica y hay que intentar corregirla con tratamientos, no con crceles. No se puede tratar a los drogadictos como criminales, y esa es una visin bastante extendida en la regin. El prosecretario de la presidencia, Diego Cnepa, al referirse a la alternativa uruguaya seal: Nosotros hemos anunciado permanentemente la defensa del derecho de Uruguay para recorrer el camino que mejor entienda para cuidar la salud de sus ciudadanos. Se podr decir que se est o no de acuerdo, pero est fuera de discusin que la intencin es atender la salud de sus ciudadanos. Para Mujica hay una fuerte relacin entre delito, violencia y consumo de drogas. Esto se debe a que el usuario problemtico de drogas es excluido de los espacios cotidianos, lo que dificulta la perspectiva de integracin social. Su visin es que el estigma del drogadicto o de quien tiene antecedentes penales por consumo o por trfico de drogas opera negativamente sobre las opciones de acceso al empleo legal -y de permanencia en el mismo- y a diferentes beneficios pblicos. Como Uruguay tiene un consumo de drogas en aumento y una criminalidad relativamente baja, distintos especialistas consideran que est en condiciones de formular polticas nuevas para enfrentar al narcotrfico. La puesta en prctica de esta iniciativa indita dir si la va uruguaya contribuir a combatir o no este flagelo mundial.
Desde Montevideo, Antonio Caraballo

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Narcotrfico en Amrica Latina

Frente a la poltica desestabilizadora de Washington

Bolivia y la necesidad de la accin regional conjunta

Opciones: la Casa Blanca lanz una campaa internacional para presentar al pas como centro del narcotrfico. Sin embargo, las estadsticas de los ltimos aos muestran que sin la intervencin de la DEA el Gobierno ha obtenido mejores resultados al enfrentar el problema de forma pacfica y soberana. Sin la DEA estamos mejor, ratific en julio Evo Morales, quien sostiene la necesidad de diferenciar coca de cocana. El Presidente sostuvo que Estados Unidos tiene la obligacin de financiar la lucha contra el narcotrfico porque su origen y la cocana est en los pases desarrollados. La poltica de Bolivia plantea la necesidad de una estrategia regional comn para enfrentar eficazmente un problema de carcter internacional.

l gobierno del presidente Evo Morales Ayma ha conseguido en los ltimos aos debilitar las actividades del narcotrfico y desarrollar una poltica de reduccin de la produccin de coca. Pero Bolivia no slo enfrenta un

millonario negocio mundial que desarrolla actividades ilcitas en distintas regiones del mundo, sino tambin una poderosa campaa meditica del gobierno de Estados Unidos realizada junto al expresidente Gonzalo Snchez

de Lozada y sus seguidores que pretende estigmatizar al pas como paraso del narcotrfico en Suramrica. La lucha contra la produccin y el trfico de drogas, entre otras cosas, le ha servido como excusa a Estados Unidos para tener una injerencia directa en las polticas de los pases de Amrica Latina y condicionar a sus gobiernos, pasando por alto que los grandes demandantes y consumidores de estupefacientes se encuentran en su territorio y que los propios Bancos de ese pas son los que blanquean o lavan las ganancias del narcotrfico (utilizadas entre otras cosas para armar a grupos de mercenarios, como el caso de la contrarrevolucin en Nicaragua durante los aos 1980).

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Campaa desde Washington Desde la apertura democrtica de la dcada de 1980 en Bolivia, el gobierno estadounidense ha logrado intervenir directamente en la poltica y las decisiones fundamentales de los gobiernos de La Paz. A travs del uso de la lucha contra el narcotrfico logr imponer no slo la presencia de la oficina antidrogas de Estados Unidos (DEA), sino tambin de fuerzas militares especiales que prcticamente establecieron una base militar en la provincia del Chapare (Cochabamba), al centro de Bolivia. Evo Morales fren en seco esas operaciones al decidir el retiro de la DEA en 2009. En mayo de este ao se retir de la Oficina de Asuntos del Narcotrfico (NAS), el otro organismo estadounidense que intervena en el asunto. En los ltimos meses, el expulsado ex presidente Snchez de Lozada y sus colaboradores han realizado, a travs de su pgina de Internet, una campaa internacional denunciando que Bolivia se est convirtiendo en un nuevo Afganistn y es el centro de actividades del narcotrfico en Suramrica. Con esa falacia promueven la intervencin directa de Estados Unidos en el pas. A travs del peridico estadounidense Wall Street Journal, el pasado 28 de octubre la periodista Anastasia O Grady reprodujo los argumentos de Snchez de Lozada y calific a Bolivia como un narcoestado. De manera recurrente el condicionamiento de Washington se manifest a travs de la certificacin o descertificacin de los pases en funcin de su propia visin de la lucha contra el trfico de drogas (con la recurrente amenaza de quitar las ayudas econmicas provistas). En esta oportunidad se trata de una nueva ofensiva contra el proceso poltico de Bolivia por su posicin nacionalista y antimperialista. Ramificaciones y grandes negocios Segn la ley antinarcticos boliviana, est autorizada la produccin de coca en una extensin de 12 mil hectreas; un reciente estudio financiado por la Unin Europea (UE) establece que para cubrir el consumo interno se requieren 14 mil hectreas de ese cul-

tivo. Pero segn las estimaciones oficiales, en Bolivia existen ms de 25 mil hectreas (el doble de lo permitido) y se erradican aproximadamente tres mil hectreas por ao de coca que se supone es utilizada como materia prima de la produccin de cocana y no para su consumo natural interno. A raz de los resultados de aquel estudio, Christian Leffler, Director Ejecutivo para las Amricas de la UE, manifest hace pocos das su preocupacin por el incremento de la produccin y trnsito de cocana en Bolivia. En los ltimos meses la Polica Boliviana y el viceministro de Defensa Civil, Felipe Cceres, han descubierto varias pistas clandestinas donde operan los narcotraficantes (especialmente con conexiones en Per y Brasil), han realizado detenciones, incautado avionetas, altas sumas de dlares y desarrollado un plan de guerra al narcotrfico. Pero no todos los operativos han sido exitosos. En octubre las brigadas de erradicadores de coca (policas y militares) fueron atacadas por grupos de cocaleros y, segn el Gobierno, redes de narcotraficantes en la regin de Apolo, al noroeste de Bolivia, zona cercana a la frontera con Per, con el saldo de cuatro efectivos muertos y 14 heridos. El gobierno de Brasil realiza operaciones en las zonas de su frontera y ha advertido que las mafias colombianas y brasileas estn operando en la regin con fuerte influencia en su pas, en Argentina, Paraguay, Per y tambin Bolivia. La zona de la triple frontera (Per-Bolivia-Brasil) se ha convertido en un centro del negocio ilegal de las drogas. All policas de Brasil, en coordinacin con las autoridades bolivianas, realizan acciones de inteligencia y seguimiento para destruir a los grupos delincuenciales. Tambin hay ingresos de coca y cocana peruana a travs del altiplano, los valles y la amazonia boliviana con destino a Brasil. Sin embargo, todava prevalecen las acciones unilaterales de los pases en la lucha contra el narcotrfico, sin que se verifique una estrategia regional comn.

Control en la produccin de coca Las millonarias ganancias que genera el narcotrfico han provocado la extensin de su actividad en la regin, donde los mercados de consumidores de Brasil y Argentina y tambin de Europa y Estados Unidos incrementan constantemente la demanda de drogas. En este contexto, Bolivia se ha convertido en lugar de trnsito de cocana y crack que desde Per se dirige hacia las principales ciudades brasileas y argentinas para su consumo local o su exportacin a Europa principalmente. Tambin se han instalado pequeas y grandes factoras de elaboracin de droga en distintos lugares. El presidente Morales, que adems es el principal dirigente de los productores de coca de Bolivia, ha fortalecido las unidades locales de lucha contra el narcotrfico; ha impulsado acuerdos con el gobierno de Brasilia para coordinar acciones al respecto; ha determinado la realizacin de un mayor control y represin a las narcotraficantes; y ha pedido a los cocaleros que reduzcan la produccin de coca a la cantidad necesaria para su utilizacin en actividades legales. Importantes sectores de la poblacin de Bolivia, Per y el norte de Chile y Argentina utilizan las hojas de coca en la alimentacin, la medicina, el pijcheo o masticado, los rituales y la elaboracin de productos de consumo legal como refrescos, chicles, dentfricos, pomadas y otros. Frente a esta situacin, Bolivia necesita y emplea soberanamente una estrategia diferente a la de otros pases, basada en la sustitucin voluntaria y pacfica de la coca excedente (siendo forzada slo donde es inevitable), el control social sobre las plantaciones y la persecucin de los narcotraficantes. Los resultados son mejores que los obtenidos con la intervencin de Estados Unidos, con ms incautaciones de cocana (un 70% ms en un mismo perodo de tiempo) y reducciones de plantaciones sin necesidad de destruir la tierra ni militarizar el territorio. Sin la DEA estamos mejor, y eso lo hemos demostrado en corto tiempo, concluy Evo en julio.
Desde La Paz, Eduardo Paz Rada

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Venezuela no necesita la tutela de la DEA

La Revolucin consigue mejores resultados sin injerencias externas

Acto central por el VI aniversario de la Oficina Nacional Antidrogas creada en 2003. El organismo estatal ha sido ms eficiente que la DEA en el combate al narcotrfico

enezuela no necesita la tutela de la DEA para combatir el narcotrfico, expres el pasado mes Alejandro Kerelis Bucarito, actual presidente de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA). De acuerdo con el funcionario, la labor venezolana en la materia ha sido ms eficiente e independiente sin los aportes del organismo extranjero. Kerelis afirm que desde la salida de la DEA del pas el promedio de incautaciones por ao aument de entre 25 y 43 toneladas a 57, al tiempo que se deportaron 110 capos narcotraficantes. Se destruyeron cerca de 400 pistas clandestinas de aterrizaje y se alcanzaron amplios logros en cuanto a preven-

Autonoma: luego de ocho aos de haber expulsado de su territorio a la Administracin de cumplimiento de leyes sobre las drogas (DEA) Venezuela transita un camino propio en la lucha contra el narcotrfico que le ha permitido alcanzar importantes resultados. En el marco de la misin A Toda Vida Venezuela, el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 traz objetivos estratgicos. Ms all de las cifras y de los acusadores informes del Departamento de Estado de Estados Unidos, las polticas sobre el tema asumen una perspectiva integral.
cin y la atencin de la poblacin para el tratamiento de las adicciones en centros nacionales, y en Cuba, gracias al convenio con esta nacin. Sin embargo, ao a ao los informes del departamento de Estado de Estados Unidos se han encargado de sealar que cualquier medida que se aplique ser insuficiente. Dimensiones reales En 2012, Nstor Reverol, entonces jefe de la ONA, celebraba en su balance anual que Venezuela fuera declarada por sptimo ao consecutivo como un pas no productor de drogas. Un estudio de este organismo indic adems

que la prevalencia de vida de consumo (5,86% de la poblacin de entre 12 y 65 aos) es baja y el nuevo informe anual de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) afirm que la Repblica Bolivariana se encuentra entre los pocos territorios en los que, hasta julio de 2012, no se ha registrado la emergencia del consumo de nuevas sustancias psicoactivas, un tema que centra las preocupaciones de la comunidad internacional para aos venideros. Sin embargo, el gran problema que afronta Venezuela est relacionado con su ubicacin geogrfica. Dos mil doscientos kilmetros de frontera terrestre con Colombia, cuatro mil de costa abierta hacia el caribe, los ramales fluviales en el Ro Orinoco con salidas directas al Ocano Atlntico y la posicin equidistante respecto de Europa, el Norte de Amrica y frica, convierten al territorio en un estratgico corredor para el trnsito de mercaderas ilcitas, a travs de todos los medios de

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transporte. En 2007 la ONA estimaba que entre 10 y 15% de la produccin anual colombiana intentaba ser trasladada por territorio venezolano. La informacin aportada por Naciones Unidas indica que en 2011 la superficie mundial dedicada al cultivo de coca era de 155.600 hectreas. Colombia registraba ese ao 64 mil hectreas sembradas, segn informacin aportada por el diario El Tiempo. Las mayores incautaciones de coca del mundo (sin ajustar la pureza) se siguen notificando en Colombia (200 toneladas) y los Estados Unidos (94 toneladas), agrega el informe de Naciones Unidas. A fines de noviembre la ONA contabilizaba 83 toneladas de drogas decomisadas, 43 laboratorios destruidos y 110 jefes narcotraficantes capturados. Adems, en ejercicio de la Ley para la Defensa del Espacio Areo fueron interceptados e inutilizados 30 aviones que incursionaron de manera ilegal en el territorio y el pas fue retirado de la Lista Gris del Grupo de Accin Financiera Internacional (Gafi) que identifica zonas de riesgo en cuanto al lavado de dinero. En materia de interdiccin los esfuerzos han sido tambin jurdicos. En 2010 la Ley Orgnica de Drogas reemplaz la legislacin vigente hasta el momento. Este instrumento elev al doble las penas para el narcotrfico de alta envergadura y tambin estableci castigos a la corrupcin de las fuerzas institucionales involucradas en el combate a las drogas. Adicionalmente disminuy el castigo al consumo personal. En apoyo a los esfuerzos hechos por Venezuela en los ltimos aos, la Unasur decidi unnimemente en octubre dar al pas la presidencia pro tmpore del Consejo Suramericano sobre las Drogas. Independencia e integralidad En febrero de 2007, el entonces ministro del Interior y Justicia venezolano, Pedro Carreo, respondi a las acusaciones sobre la falta de colaboracin en el combate antidrogas que le hiciera el jefe de la DEA, John Walters y denunci que la agencia antidrogas estadounidense realizaba una gran cantidad de traslados de drogas bajo la figura de entregas controladas y esto no generaba la desarticulacin de ningn cartel, sino que, por

el contrario, mantena vigente el flujo de salida. Nosotros pudimos determinar que estbamos en presencia de un nuevo cartel en el cual Estados Unidos con su DEA monopolizaba el envo de la droga, asever el ministro. Ni los cuestionados mtodos de la DEA, ni las millonarias inversiones del Departamento de Estado de la regin han conseguido diezmar el problema del narcotrfico a nivel mundial, que segn alerta Naciones Unidas, hoy tiene plena vigencia. Frente a esta realidad los defensores de polticas alternativas, como la despenalizacin y el consumo regulado, observan que mientras ms duros sean los controles, ms tentadoras sern las ganancias, que estimula la produccin y con ella el trfico. Todava lejos de ese debate, la experiencia venezolana ha dado el primer paso en la regin al asumir el reto de elaborar polticas soberanas que planteen respuestas integrales al problema. La visin del Comandante Hugo Chvez para un abordaje integral del consumo y trfico de drogas permiti al pas crear un plan nacional propio, generar recursos y avanzar hacia el combate ms contundente, observ recientemente el Jefe de la Oficina Nacional Antidrogas. Con la creacin del Fondo Nacional Antidrogas, financiado por instituciones del Estado y con recursos incautados al narcotrfico, Venezuela es el nico pas del continente que garantiza la gratuidad del sistema nacional integral para el tratamiento de adicciones. El programa despert el inters de la vecina Colombia, que prximamente enviar una delegacin para recibir asesoramiento y capacitacin. El Sistema Nacional de Atencin y Tratamiento de Adicciones, articulado en tres niveles (Orientacin Familiar, Prevencin y Atencin Integral y Comunidad Teraputica Socialista) ofrece atencin pblica y gratuita en 120 centros nacionales. En el marco de la Misin A Toda Vida Venezuela, creada para enfrentar el problema del delito y la inseguridad, desde una mirada que reconoce la violencia sistmica, la ONA desarrolla diversas estrategias de prevencin. El balance de la institucin resea que en 2012 se redobl la apuesta en ese mbito, a travs de la articulacin comunitaria, con la participacin

de Consejos Comunales, escuelas, comits laborales y a travs de la formacin de promotores para la prevencin (ms de 600 mil, segn la ONA), as como la inversin en recuperacin de espacios comunitarios, un programa para el planteo de cultivos alternativos y la promocin de actividades culturales y deportivas. La articulacin con organizaciones sociales en este mbito cumple un rol fundamental. Adems del fomento al reconocido Sistema Nacional de Orquestas Juveniles, desde 2010 el Gobierno ha potenciado la relacin y el dilogo con los miles de jvenes que a lo largo y ancho del pas motorizan el trabajo cultural y la reflexin poltica en sus comunidades, como es el caso de Hip Hop Revolucin o de La Red de Accin y Distribucin Artstica (Redada) que nuclea colectivos de jvenes en ms de seis Estados del pas. Narcoconsumismo Este ao el Departamento de Estado de Estado de Estados Unidos seal una vez ms que Venezuela fall de manera demostrable en la lucha antinarcticos y afirm que pese a haber deportado algunos fugitivos a Colombia, Estados Unidos y otros pases, la cooperacin ha sido mnima. Un alto nivel de corrupcin y debilidad en los controles, adems de carecer de los equipos, el entrenamiento y los recursos necesarios para el alcance de los grandes grupos de narcotrfico hacen, segn la institucin norteamericana, que la lucha en Venezuela sea ineficaz. El informe no culmina sin sealar la importancia de que el pas suramericano aumente su cooperacin antinarcticos con Washington, lo cual requerira un cambio en la poltica del gobierno venezolano, que podra mejorarse a travs de un relanzamiento formal de la comunicacin entre las autoridades de ambas naciones. Hace ocho aos, al anunciar la ruptura con la DEA, Hugo Chvez le recordaba a la ofendida nacin norteamericana su condicin de primer mercado a nivel mundial y que el origen del negocio del trfico de drogas se encuentra en el consumismo capitalista y la degeneracin del modo de vida occidental. El Presidente no estaba dando recetas, estaba trazando un camino.

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Trampas y escasa participacin electoral

Chile afronta la hora de la verdad

Michelle Bachelet y Evelyn Matthei irn a segunda vuelta electoral el 15 de diciembre

Pendiente: ante un rgimen agotado la derecha pinochetista sufre un descalabro histrico. No obstante, el incuestionable triunfo de Michelle Bachelet en las urnas result insuficiente para legitimar sus propuestas reformistas lanzadas durante la campaa electoral. El respaldo de las masas volvi a estar ausente en las urnas y en las calles; la mayora legislativa no alcanzar para romper la trampa instaurada durante la dictadura y sostenida por el poder burgus en los aos de democracia. Los movimientos polticos y sociales, fragmentados y dispersos, debern trabajar arduamente frente a la certeza de que las instituciones y sus cpulas no estn a la altura de las demandas. Altsima abstencin como sntoma.

qu no hay dos lecturas, hemos ganado y por una amplia mayora. La frase de Michelle Bachelet, la noche del 17 de noviembre, se propag aun entre quienes le atribuan un triunfo amargo por no haber ganado la presidencia en primera vuelta. Los 21 puntos porcentuales de la candidata de Nueva Mayora por encima de la oficialista, Evelyn Matthei, garantizaron un trnsito cmodo hacia el ballotage el prximo 15 de diciembre. De la misma manera, la

tesis meditica de una derrota dulce de la postulante de la derecha no disimul el descalabro del pinochetismo actualmente en el gobierno. Bachelet logr en la primera vuelta 46,67% de los votos (3.070.012 electores) contra 25,01% (1.645.271) de Matthei, en comicios que ofrecieron por primera vez en la historia nueve candidatos para la presidencia del pas. La ex mandataria gan en las 15 regiones de Chile, en nueve de ellas

con mayora absoluta. El triunfo ms efectivo fue en la regin Metropolitana, que concentra la mayor parte de la poblacin del pas (41% de los votos contra un 27% de Matthei). La victoria indiscutible de la dirigente socialdemcrata, la nica que pudo revertir a medias el derrumbe de las cpulas partidarias tradicionales, se top rpidamente con tres realidades impuestas: el sistema binominal de distribucin de bancas; el rgimen de qurum en el Congreso y el voto voluntario que moviliz apenas a la mitad de los habilitados. A partir de marzo de 2014, en la Cmara de Diputados el espacio Nueva Mayora, alianza de la Concertacin con el Partido Comunista (PC) y agrupaciones menores, tendr 68 legisladores; la Alianza por Chile (derecha) 48; y 4 sern diputados individuales. En el Senado tendr 21 legisladores frente a 16 de la derecha y un independiente. Con estas mayoras en ambas cmaras, un futuro gobierno de Bachelet no

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tendra inconvenientes para aprobar la reforma tributaria, la creacin de una administradora de fondos de pensiones (AFP) estatal y la modificacin de la Ley de las Instituciones de Salud Previsional (Isapres, prepagas de salud). Tambin podr modificar el sistema binominal de repartos de asientos en el Congreso, instituido por la Constitucin vigente desde 1980. Es altamente probable que la derogacin de este rgimen que atenta contra los partidos ms pequeos sea apoyada por el senador independiente Carlos Bianchi y por los cuatro diputados que llegaron al Congreso por fuera de los partidos tradicionales. Pero, por aplicacin de este sistema binominal, los legisladores de Nueva Mayora sern insuficientes para avanzar con las dos mayores promesas de campaa: reforma educativa y reforma de la Constitucin. Rastros En la noche de la primera vuelta Bachelet reafirm que esta amplia votacin refuerza nuestra certeza de que es el momento de que Chile haga las transformaciones que requiere. Delante de algunos cientos de seguidores que llegaron hasta el hotel santiaguino en el que habl, la ex mandataria insisti en que terminar con los abusos y las exclusiones que padecen los chilenos. Confirm que su programa de gobierno incluir educacin gratuita y de calidad y una nueva Constitucin Nacional que nazca en democracia, sin rastro de autoritarismo. Pero ese rastro autoritario del que habl la candidata est presente en las propias instituciones del sistema heredado de la dictadura. Las reformas a la Constitucin o a la Educacin requieren mayoras calificadas en el Congreso, por lo que el prximo oficialismo necesitar el improbable apoyo de al menos algunos parlamentarios de la derecha. El esculido articulado constitucional de 1980 (modificado slo en partes durante los gobiernos de la Concertacin) sostiene un entramado que impide la participacin ciudadana en las decisiones del pas; excluye a los movimientos sociales y polticos y no contempla el derecho a plebiscito o referendo popular. Las trabas estn impuestas desde las llamadas Leyes Orgnicas Constitucionales, normas que requieren para ser modificadas o derogadas de una mayo-

ra especial de diputados y senadores y no pueden ser objeto de delegacin de facultades legislativas. Las Leyes Orgnicas regulan la organizacin de los procesos electorales; el Banco Central; educacin; partidos polticos; concesiones mineras; administracin del Estado; Congreso Nacional; Ministerio Pblico; Tribunal Constitucional; Fuerzas Armadas y Carabineros. Pruebas Los partidos tradicionales pusieron a prueba su legitimidad con el voto voluntario en las elecciones municipales de octubre de 2012. Apenas el 36% de los habilitados vot en aquella oportunidad. Fue una luz de alerta pese a que la Concertacin (hoy Nueva Mayora, con la incorporacin del PC) logr en aquel momento 43% de ese nfimo universo para elegir alcaldes y casi 50% para concejales. Pese a aquella victoria (gan 25 nuevos municipios), no hubo mayores celebraciones frente al palpable escaso respaldo popular. Casi un calco de lo que sucedi esta vez. Para las presidenciales y legislativas se moviliz a las urnas apenas el 50% del electorado (el voto es voluntario pero la inscripcin en el padrn es automtica para todos los ciudadanos mayores de 18 aos). Segn el Servicio Electoral (Servel), se emitieron 6.691.840 votos de los 13.573.134 de chilenos que figuran en el padrn electoral, aunque existen denuncias de que el listado general est sobredimensionado porque no fue debidamente depurado. En 2009, Sebastin Piera venci en segunda vuelta a Eduardo Frei (51% a 48%), tras haber logrado 44% en la primera contra 29% del candidato de la Concertacin. No es que Chile se haya pasado a la derecha, dijeron entonces los principales lderes estudiantiles. Se trata de un castigo a la Concertacin por su incapacidad de satisfacer las demandas sociales. Debern aprender si quieren regresar al gobierno. Retos Apenas un par de horas despus de la eleccin del 17 de noviembre, Bachelet y Matthei ya estaban en marcha para la segunda vuelta. Pero haba razones para preocuparse puertas adentro de ambos grupos de campaa. Los dirigentes de

Nueva Mayora se preguntaban pblicamente cmo hacer para cumplir con las reformas prometidas, con la nueva conformacin legislativa y en un contexto de un respaldo electoral menor al imaginado. La senadora socialista Isabel Allende calific a la situacin como complicada para cumplir con las promesas. La propia Constitucin nos impide avanzar, porque tampoco estn contemplados los plebiscitos y las consultas populares. Habr que pensar alternativas, reflexion. En la alianza de Gobierno el panorama era mucho ms sombro, previsiblemente. Matthei hizo la segunda peor eleccin de la derecha en los ltimos 20 aos, slo comparable al 24,41% de Arturo Alessandri en 1993. El resultado es duro y obliga a una seria autorreflexin y una revisin de lo que han sido nuestras estrategias, nuestros planteamientos y nuestros liderazgos, dijo el senador pinochetista Hernn Larran, de la Unin Demcrata Independiente (UDI), aliada de Renovacin Nacional (RN). Tras una reunin del Comit Poltico de la alianza oficialista, el presidente de RN, Carlos Larran, cuestion la muy fuerte cada de sus aliados de la UDI en la Cmara de Diputados, que pas de 38 a 28 asientos. Uno de los vicepresidentes de RN, el senador electo Manuel Jos Ossandn, cuestion a sus partidarios que celebraron el 25% de los votos obtenidos por Matthei. Felicitarla de qu?, se pregunt. Ningn dirigente de la derecha admiti pblicamente el descrdito en el que cayeron los partidos tradicionales chilenos. Por el lado de Nueva Mayora se escucharon apenas algunos esbozos que haban nacido en las poco concurridas elecciones municipales del ao pasado. No creemos en recetas mgicas, sabemos que la tarea no va a ser fcil, pero juntos somos mayora, repiti Bachelet en la noche del triunfo, el 17 de noviembre. La ex presidente es la nica dirigente que sobrevive a la baja consideracin general, aunque ahora se la ve apuntalada por una incipiente juventud y el ejercicio militante de algunos sectores del PC. Los partidos tradicionales no muestran mucho ms tras esta eleccin presidencial: anemia poltica; confusin ideolgica; escasa militancia, electorado distante y masas ausentes.

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Diciembre 2013 - Enero 2014

La democracia burguesa pone nuevamente a prueba la resistencia popular

Otro golpe en Honduras

Previsible: en apenas 48 horas la derecha hondurea se asegur el gobierno y el poder por los prximos cuatro aos tras las elecciones del 24 de noviembre: oficializ el recuento provisional de votos; desautoriz los reclamos opositores; Washington y otros gobiernos afines reconocieron al mandatario electo y comenzaron las reuniones de transicin de un presidente al otro. El partido Libertad y Refundacin (Libre) que lidera Xiomara Castro sostiene que hay razones suficientes para declarar fraude por parte de las mismas fuerzas oligrquicas e imperialistas que derrocaron a su esposo, Manuel Zelaya, cuatro aos atrs. El rol del departamento de Estado vuelve a ser clave, como en el Golpe de 2009. Seis das despus de la eleccin fue asesinado otro militante del partido Libre.
penas 24 horas bastaron para que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) hondureo declarara irrevocables los resultados de los comicios realizados el 24 de noviembre. La mxima autoridad electoral desoy los cuestionamientos de dos de los nueve candidatos presidenciales. En ese mismo lapso Juan Orlando Hernndez, del Partido Nacional, fue legitimado por la oligarqua dentro de su pas y reconocido oficialmente por Washington y las fuerzas que le son funcionales. Oficialmente, el partido Libertad y Refundacin (Libre) de Xiomara Castro quedaba a

cinco puntos porcentuales del ganador. Fue visible el apresuramiento por declarar inapelables los resultados electorales. La cadena CNN y otros medios de Estados Unidos apuntalaron al candidato del poder establecido y destacaron que Castro haba sido derrotada. Con apenas 24% de la votacin escrutada la Cmara Empresaria pidi a los candidatos respetar los resultados oficiales. El Departamento de Estado felicit por la verdadera fiesta de la democracia, como seal la embajadora estadounidense en Tegucigalpa, Lisa Kubiske.

Antes de que se conociera el primer parte del TSE, Xiomara Castro cit las encuestas a boca de urna que le daban el triunfo con un 29%. Unos minutos ms tarde, la autoridad hizo pblico su primer boletn oficial que se acercaba mucho a la cosecha electoral proclamada por Libre: 28,9% de los votos. Pero ese mismo informe le adjudic al oficialista Hernndez 34%. Castro y el partido Libre denunciaron claro fraude ya que, segn los resultados a boca de urna y la informacin de sus propios fiscales, se impona por sobre el candidato del Partido Nacional por alrededor de cuatro puntos. Las elecciones tuvieron una participacin del 61% de los 5,3 millones de hondureos convocados a votar. Por primera vez en la historia de Honduras compitieron nueve partidos polticos y tambin por primera vez una tercera agrupacin poltica naca para romper la hegemonia oligrquica de los partidos Nacional y Liberal. Libre se fund sobre las bases del Frente de

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Resistencia Popular que luch contra el rgimen cvico-militar de Roberto Micheletti, el dictador que se alz con la presidencia tras el Golpe contra Zelaya en 2009. La derecha cerr su operativo de 48 horas con una reunin que mantuvieron el 26 de noviembre el presidente, Porfirio Lobo, y Juan Hernndez, para acelerar la transicin. Para ese momento, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) haba declarado irreversible el triunfo en las urnas de la derecha golpista. Amigos La noche del 24 de noviembre Zelaya, presidente de Libre, habl de inconformidad con los resultados oficiales. Al da siguiente explic que el TSE elabor el resultado de la eleccin en base a algo ms de siete mil actas de las 16 mil votadas. Es un resultado no aceptable y nosotros lo rechazamos desde cualquier punto de vista, aclar. El histrico dirigente del Frente de Resistencia Popular y ahora candidato de Libre a vicepresidente, Juan Barahona, pidi a las bases sociales y polticas defender el triunfo de Xiomara Castro. Advirti que los militantes del partido jams renunciarn al triunfo de la esposa de Zelaya. Al cierre de esta edicin Libre present ante el Tribunal Electoral un pedido de revisin de actas, pese a que la autoridad ya declar a Hernndez presidente electo. Quien s impugn oficialmente la eleccin fue Salvador Nasralla, candidato del Partido Anti Corrupcin (PAC), que logr 15% de los votos. Creemos que los cuatros partidos que estamos en competencia tenemos cantidades muy similares de votos y que ha habido una infiltracin en el sistema, con datos y actas que nadie sabe de donde entraron, detall. Qued flotando la idea de que muchos votos del PAC fueron a manos del oficialismo. Tras ese primer corte del TSE, sobre apenas 24% de las mesas escrutadas, comenzaron a llegar las felicitaciones internacionales para Hernndez: el presidente de Panam, Ricardo Martinelli; Juan Manuel Santos, de Colombia; y el presidente de Guatemala, Otto Prez; adems de Estados Unidos a travs de la intensa actividad de su embajadora.

Olores Xiomara Castro siempre lider las encuestas de opinin. La hiptesis de un fraude acompa toda la campaa electoral. El primer indicio de lo que vendra lo daba la herida abierta tras el derrocamiento de Zelaya: se desat una histrica violencia institucional y parainstitucional contra campesinos, trabajadores, defensores de derechos humanos y militantes del Frente de Resistencia Popular. La dictadura de Micheletti allan el camino a las elecciones de 2010, marcadas por la poca concurrencia a las urnas y las persecuciones polticas. De aquellos comicios emergi Porfirio Lobo, del Partido Nacional, que en enero entregar el mando a su sucesor Hernndez, hasta ahora presidente del Congreso Nacional. El Tribunal electoral tambin es emergente de esa destruccin institucional que signific el golpe contra Zelaya. Adems de la violencia institucional, en los das previos a las elecciones se registraron apagones de energa elctrica en barrios de Tegucigalpa donde era fuerte el Partido Libre. En la semana previa a la eleccin Castro denunci graves irregularidades en el sistema de transmisin de los resultados por escaner. Se estima que las zonas afectadas incluyen ms de 600 centros de votacin con cerca de 270 mil electores. Otro terreno frtil para la manipulacin de votos y datos son las poblaciones rurales. En Honduras ms del 60% de la poblacin es rural, compuesta mayoritariamente por pequeos campesinos sumidos en pobreza extrema. El Centro Nacional de Trabajadores del Campo (Cntc) denunci que ms de tres mil campesinos seran privados del acto de votacin por no tener documentos o por tener pequeas deudas con la justicia. Misiones Los observadores de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y de la Unin Europea (UE) coincidieron rpidamente en la transparencia de la eleccin y en la legitimidad del triunfo de Hernndez. El Centro Carter se limit a pedir una reforma electoral que recoja la experiencia que han dejado estos comicios. Pero hubo organizaciones internacionales que observaron otras cosas. El Jubileo Sur Amricas detall que desde

das antes (de las elecciones) se pudieron comprobar las serias dificultades que el pueblo hondureo tendra para ejercer su derecho a elegir sus representantes. A la situacin (generada) desde el golpe de Estado de 2009, se sum un clima de terror y miedo impuesto por los medios de comunicacin, partidos tradicionales y otras instituciones frente a la posibilidad de que nuevos actores polticos y sociales irrumpieran en el escenario del poder. No se puede decir que las elecciones se desarrollaron bajo condiciones de normalidad, como lo han planteado las misiones de observacin de la UE y la OEA. Otra delegacin de veedores fue la Va Campesina, que detect innumerables irregularidades y consider que el proceso electoral no ha sido suficientemente transparente y por el contrario avanza hacia un camino perjudicial para el pas, por lo que concluy que el 24 de noviembre hubo un fraude institucionalizado. Nos preocupa adems la actitud de la Unin Europea y de la OEA en respaldar las elecciones como un proceso que ha transcurrido con normalidad, agreg la organizacin internacional. La diputada salvadorea Nidia Daz, vocera de los veedores de la Conferencia de Partidos Progresistas (Copal), afirm que un 20% de las actas no fueron escaneadas y no las tiene el Tribunal Supremo Electoral (TSE), y otras actas no fueron auditadas. La derecha intent cerrar en un par de horas la herida abierta con el Golpe contra Zelaya, en junio de 2009. Los dirigentes del partido Libre sobre todo los de extraccin de izquierda admiten que aceptaron las reglas de la democracia burguesa sabiendo de antemano las dificultades que ello implicaba para garantizar el triunfo popular. Al cierre de esta edicin debatan internamente los pasos a seguir y la intensidad de los reclamos. Para muchos, el objetivo es mantener y mejorar la construccin poltica y social para los aos prximos. Hacia adentro del frente se abre un nuevo desafo: sobrevivir a la ofensiva de una derecha que se ampara en la legitimacin del voto popular. Parte de esa ofensiva fue el asesinato de Antonio Ardn, militante del Partido Libre, el 30 de noviembre. Recibi cuatro balazos cerca de su casa en el norte de Tegucigalpa.

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Incgnitas: un seminario para discutir la realidad y perspectivas de China tuvo lugar en Bruselas los das 6 y 7 de junio pasados. Fue convocado por la red Correspondances Internacionales, cuyo promotor principal es Patrick Theuret, con el apoyo del Groupe de la Gauche unitaire europeanne-franaise, la Oospaal de Espaa y el Centro chino de estudios sobre las teoras sociales y filosficas extranjeras (cuyo Director es el autor de esta ponencia). De ese encuentro surgi un volumen ya comentado en Amrica XXI: La Chine et le monde, del cual se extrae este texto. Dada la trascendencia del tema en todos los rdenes, la seccin Historia, Teora y Debate dedica sta y futuras ediciones a reproducir diferentes materiales de aquel encuentro, as como colaboraciones ulteriores.

El desarrollo econmico de China y sus lazos con la economa mundial

Por Hairong Lai

1. El crecimiento econmico tal como se produjo en China El crecimiento rpido de la economa china ha sido el resultado de una destruccin creativa donde un sector privado, creado recientemente, y un sector del Estado reestructurado, funcionaron bajo los mecanismos del mercado. El sector estatal perimido que funcionaba bajo una economa planificada o dirigida fue reemplazado. La economa planificada fue suprimida como sistema, pero ciertos instrumentos de planificacin para gerenciar los problemas ma-

croeconmicos fueron mantenidos. El mecanismo de mercado devino la base para coordinar las actividades econmicas, pero bajo regulacin, con la eventual intervencin directa del Estado cuando fue necesario. En trminos de produccin, el aporte del sector estatal al PIB se redujo del 91% en 1978 a alrededor del 35% en 2007. Entretanto, el aporte del sector colectivo aument de menos del 1% a alrededor del 15% en 2007. En cuanto al sector privado, se desarroll de cero a 50% (ver tabla N1).

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Tabla N 1: Cambios en la distribucin del PIB entre 1978 y 2006 en funcin de la estructura de propiedad

Fuente: el clculo del autor se apoya en los datos de China Statistical Year-book. El sector no estatal est compuesto del sector colectivo y el privado.

Grfico N 1. El cambio en la estructura de propiedad del PIB en funcin de la produccin 1978-2006. Generalmente se admite que la economa china se desarroll particularmente rpido en el curso de las tres ltimas dcadas. Sin embargo, el crecimiento no fue regular. Globalmente, se aceler entre 1978 y 2008 (ver grfico N 2).

Grfico N 2: Crecimiento del PIB: 1980-2010 (100 millones de yuanes)

Los aos 1992 y 2002 constituyen los dos aos bisagra. China tuvo un crecimiento moderado en los aos 1980. Despus de 1992, cuando la economa planificada fue reemplazada por la economa de mercado, con el objetivo de eliminar obstculos a la iniciativa individual (parcialmente mostrado en la tabla N 2) el crecimiento econmico comienza a acelerarse muy rpidamente. Despus de 2002, con la adhesin de China a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), el crecimiento anual se afirma en dos dgitos durante varios aos.

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Tabla N 2. Los esfuerzos del gobierno por reducir las trabas administrativas. Una de las principales fuerzas motrices del crecimiento rpido de la economa fue la exportacin y las IDE (Inversiones directas extranjeras). La parte de las exportaciones en el PIB chino alcanz el 29% en 1995 y el 34% en 2005 (ver tabla N 3)

Tabla N 3: El papel de las exportaciones en la economa china, 1980-2010

Con este alto grado de dependencia respecto de las exportaciones, China no sufri menos que otros pases la crisis econmica desde 2008. El grfico N 3 muestra que el crecimiento de las exportaciones se desaceler despus de 2008, en paralelo con la desaceleracin del crecimiento econmico chino. La repercusin de la crisis econmica mundial sobre las industrias de exportacin china muestra cunto ms necesidad tiene China de un modelo de crecimiento estimulado por el consumo interno, lo que se ha comprobado muy difcil en la prctica.

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Grfico N 3: Crecimiento de las exportaciones chinas 1980-2010 (en centenas de millones de yuanes)

Las IDE aumentaron tambin rpidamente en el curso de las tres ltimas dcadas. La tabla siguiente (N 4) muestra hasta qu punto las IDE afluyeron a China. Si se la compara con la tabla N 2, se observar la gran similitud entre crecimiento del PIB y crecimiento de las IDE, demostrando que stas constituyen sin duda uno de los principios motores del crecimiento de la economa china. Tabla N 4: Crecimiento de las IDE hacia China: 1985-2010 (mil millones de dlares)

A fin de precaverse frente a la declinacin del mercado de exportaciones en la economa mundial luego de la crisis financiera de 2008, el gobierno chino lanz un enorme plan de reactivacin de la economa por un monto de 4 mil millones de millones de yuanes. Este plan de reactivacin plantea problemas potenciales. Emprstitos de montos enormes fueron acordados a empresas (sobre todo aquellas pertenecientes al Estado), apuntando a un crecimiento rpido de la masa monetaria (M2), lo cual amenaza con provocar una inflacin seria si no fueran correctamente administrados. Este problema, as como varios otros, ejerce una presin sobre el gobierno chino para que encare muchas otras reformas a fin de preservar un ritmo de rpido desarrollo econmico. 2. Debates internos sobre los cambios institucionales 2.1 La economa de mercado Desde el lanzamiento de la estrategia de reforma y de apertura en 1978, los decisores y la opinin pblica se embarcaron en vivos debates acerca del papel que debe ocupar el mercado en la economa china. La preocupacin principal de quienes se oponen al mecanismo de mercado era que ste minara el socialismo. Por el contrario, la preocupacin principal de quienes lo apoyan era que la planificacin econmica es ineficaz y por tanto no podra preservar el socialismo en China. Mientras los chinos debatan con pasin, se derrumbaron el muro de Berln y la Unin Sovitica a fines de los aos 1980 y comienzos de los 1990. Son estos acontecimientos histricos ocurridos en el mundo socialista los que pusieron fin a los debates internos. La cuestin ms importante planteada en los aos 1980 en torno a la viabilidad, la capacidad de cambiar y la permanencia de la economa planificada, desapareci con este derrumbe. Todos los argumentos para una economa planificada perdieron as credibilidad. Y no es por casualidad que en 1992-93 la economa planificada fue abandonada por el Partido Comunista de China y la economa de mercado se introdujo en el programa del Partido y en la Constitucin del Estado. El paso fundamental de una economa planificada a una economa de mercado en 1992 fue tanto ms extraordinario en la medida en que la ideologa a comienzos de 1992 era particularmente hostil a la economa de mercado, luego de acontecimientos trgicos a fines de los aos 1980, considerada como una institucin econmica del capitalismo occidental. No es sorprendente que la cada del muro de Berln y de la Unin Sovitica hayan tenido tales repercusiones sobre las reformas econmicas en China, porque la Unin Sovitica haba jugado el papel de modelo para China en las cuestiones de la construccin del sistema y del desarrollo, incluso despus de la ruptura de relaciones internacionales en los aos 1960. La economa dirigida que

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domin China desde 1949 a 1978 era en efecto una copia de la economa dirigida de la Unin Sovitica. Por lo tanto, nada podra haber tenido un efecto mayor sobre los puntos de vista chinos a propsito de la economa planificada que la desaparicin de la Unin Sovitica. 2.2 Privatizacin Como lo hemos demostrado, China vivi una ola de privatizaciones en los aos 1990. La privatizacin afect en primer lugar a las empresas de pequeas ciudades y pueblos (el sector colectivo), luego a las pequeas y medianas empresas pertenecientes al Estado, en la medida en que ellas dependan de autoridades locales. La ola de privatizaciones se extendi a la primera dcada del siglo XXI y luego se detuvo, en lo esencial, en el curso de la segunda mitad de esta dcada. La estructura de propiedad del PIB chino, en lo que concierne a la produccin, se estabiliz en torno del 50% en sectores del Estado y colectivo contra 50% para el sector privado. Las grandes empresas pblicas subordinadas al gobierno central fueron excluidas de la privatizacin. Adems, el aporte al PIB, a la inversin y al empleo de las grandes empresas pblicas aument ligeramente en el curso de los ltimos aos. Muchos piensan que hubo un ligero retorno al sector del Estado y una desaceleracin del sector privado. El sector privado constituye sin embargo, desde ya, una parte significativa de la economa china, en tanto que las empresas de propiedad mixta y el sector estatal, que mantienen las posiciones clave de la economa, son considerados como uno de los componentes del socialismo de caractersticas chinas. A comienzos de los aos 1990, cuando tuvieron lugar las primeras privatizaciones, en medio de debates, quienes estaban contra las privatizaciones criticaban las medidas, consideradas un saboteo al socialismo. Los dirigentes de la regin de Zhucheng, en la provincia de Shandong, los responsables de la prefectura de Yibin en la provincia de Sichuan y de la prefectura de Wuxi en la provincia de Jiangsu estuvieron entre los primeros en emprender la privatizacin de algunas empresas colectivas o estatales. Todos ellos fueron denunciados en trminos ideolgicos. Sin embargo, en el terreno, las enormes prdi-

das registradas por las empresas colectivas y estatales ya no podan ser sufragadas por los presupuestos de las administraciones locales. Varias de estas empresas incluso no tenan suficiente dinero para pagar salarios. En un caso extremo, los obreros salieron a manifestar y bloquearon una ruta importante entre provincias y Beijing, lo que provoc inquietud a nivel de la direccin central. As, los decisores a diferente nivel debieron afrontar la difcil opcin de conservar su concepcin tradicional del socialismo o privatizar las empresas con prdidas, conservando aquellas que eran rentables. Se vera que la mayora de los decisores hizo esta ltima eleccin. El rpido crecimiento econmico de las ltimas dcadas, as como la buena performance de las empresas pblicas que se mantuvieron como tales despus de la reestructuracin, demostraron que aqulla haba sido una buena eleccin. 2.3 El modelo de crecimiento basado en las exportaciones contra el modelo de crecimiento basado en el consumo interno La cuestin de saber cul es el modelo de crecimiento ms apropiado para China est en debate desde hace ms de una dcada. Algunos economistas han advertido que China no podr depender siempre de las exportaciones para desarrollar su economa. Pero estas advertencias no haban sido odas al inicio, porque las tasas de crecimiento de las exportaciones eran de dos dgitos a fin de los aos 1990 y a comienzos de la primera dcada del siglo XXI. Durante algunos aos, la tasa de crecimiento de las exportaciones incluso super el 30%. De hecho, tanto la poblacin como los decisores estaban muy satisfechos por el fuerte crecimiento de la economa. Pero la crisis financiera mundial de 2008 mostr, por primera vez, la probabilidad de un techo para el crecimiento de las exportaciones. El cambio de modelo de crecimiento de una orientacin hacia las exportaciones a otra apuntada al consumo interno, as como los esfuerzos reales en este sentido, finalmente fueron consistentes. Pero, por razones estructurales, estos esfuerzos chocan todava con enormes dificultades. La voluntad poltica de realizar tal cambio de rumbo, junto con otras reformas, se expresaron durante el 18 Congreso del PCCh, en noviembre de 2012. Falta ver qu ocurrir concretamente.

El cambio de modelo de crecimiento de una orientacin hacia las exportaciones a otra apuntada al consumo interno, as como los esfuerzos reales en este sentido, finalmente fueron consistentes. Pero, por razones estructurales, estos esfuerzos chocan todava con enormes dificultades.

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Arte, revolucin y debate en Cuba

Luchamos contra la miseria y la alienacin

Por Elier Ramrez Caedo

Compaa de teatro infantil La Colmenita

Interpelacin: a continuacin el texto ntegro de la intervencin del autor en la sesin plenaria del II Congreso de la Asociacin Hermanos Saz, realizado en La Habana en el Palacio de

las Convenciones, el pasado 19 de octubre. El original fue publicado en El caimn barbudo, revista cultural de jvenes cubanos. Los subttulos corresponden a la edicin de Amrica XXI.
como gigantescos los retos y desafos. Nadie puede decir que en los ltimos aos ha habido inmovilismo, todo lo contrario, Cuba ha cambiado ms aceleradamente de lo que nosotros mismos hoy podemos percibir. Todos coincidimos en que hay que actualizar tambin nuestro pas desde la cultura. Y esto es tan difcil como hacerlo en el terreno econmico. Creo, incluso, que mucho ms, pues como todos sabemos las transformaciones en la superestructura operan con mayor lentitud. Adems, somos conscientes de que no es posible lograr que los individuos cultiven su espritu en toda su plenitud, si al menos no tienen garantizadas algunas condiciones mnimas de vida. Sin embargo, es imprescindible que en la medida que vayamos recuperando

os jvenes escritores y artistas de la Asociacin Hermanos Saz (AHS), adems de participar activamente en cada una de las tareas de la organizacin, debemos tener como una de nuestras misiones fundamentales pensar la Revolucin, pensar la sociedad cubana actual, y desde nuestros anlisis y proposiciones, contribuir tambin a perfeccionar nuestro socialismo, fundamentalmente en el mbito de la cultura. En nuestras manos no slo est el futuro de la Revolucin, sino el propio presente del que somos testigos y participantes excepcionales. Sabemos que estamos en una coyuntura muy difcil, pero a la vez no deja de ser estimulante y movilizadora para cualquier joven revolucionario, pues muchas son las realidades nuevas que van percibindose en nuestra sociedad, as

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nuestra economa, multipliquemos tambin como ha reiterado el compaero Abel Prieto las iniciativas culturales que contribuyan a ir sanando todo el tejido espiritual de la nacin cubana, all donde se encuentre daado. Ideologa, economa y cultura De esta manera, cada accin econmica que realicemos debe estar acompaada de un fuerte trabajo ideolgico y cultural. Si no nos libramos de fenmenos como la corrupcin, las ilegalidades, las indisciplinas sociales y otras conductas nocivas, es muy difcil que nuestra economa despegue como aspiramos todos los cubanos. Por eso me pareci tan importante el discurso del General de Ejrcito, Ral Castro, el pasado 7 de julio ante la Asamblea Nacional. Hace slo unos das a los delegados de la capital nos dieron una explicacin detallada de todas las inversiones y transformaciones que estn teniendo lugar en el Centro Histrico de la Ciudad y es asombroso ver el impacto que tiene en las personas, cuando a la vez que se les ofrecen condiciones dignas de vida, se les brindan mayores opciones culturales. Pienso que ese es el verdadero camino socialista. Y que cuando hablamos de un socialismo prspero y sustentable, debemos entenderlo tambin en el plano espiritual.

Es cierto que el principal sospechoso de nuestros retrocesos en el campo cultural e ideolgico hay que buscarlo siempre en la base econmica que hemos tenido desde los aos 1990, pero tambin tenemos nuestras propias insuficiencias subjetivas a la hora de enfrentar los retos culturales e ideolgicos actuales. Un trabajo cultural e ideolgico mucho ms efectivo es hoy cuestin de vida o muerte, cuando sabemos los riesgos que corremos y que era inevitable correr ante el peligro mayor de reversin sistmica que significaba permanecer con el modelo econmico anterior al conceder mayor espacio al mercado y a las relaciones monetario-mercantiles. Al tiempo que an no ha podido resolverse pero tendr obligatoriamente que encontrarse una solucin el tema de la llamada pirmide invertida, hoy lamentablemente mucho ms expandida, la cual contina haciendo su labor de zapa en las conciencias. Ello es realmente preocupante, en un pas como el nuestro, con ms de un milln de graduados universitarios. Lo que constituye una fuente de talentos y fuerza altamente calificada realmente envidiable. Lo triste es que an no hemos creado las frmulas adecuadas para saber aprovecharla en funcin del crecimiento econmico. En la coyuntura actual aumentan cada da los que, siendo talentosos en sus profesiones, al no poder edificar su proyecto de vida e imposibilitados de construir o mantener a sus familias, pasan al sector cuentapropista a emplearse en funciones que nada tienen que ver con lo que estudiaron. Peor an para el futuro de nuestro pas, es cuando esos profesionales deciden emigrar a trabajar y establecerse definitivamente en otros pases. Si a todo ello sumamos el trabajo subversivo que realiza nuestro ancestral enemigo del Norte, aprovechndose de cada una de nuestras vulnerabilidades, es evidente la necesidad que tenemos de poner adems de la justicia, la cultura tan alta como las palmas. Crecimiento y capitalismo El crecimiento econmico es indispensable para la sostenibilidad del proyecto socialista, pero l no traer por s solo la garanta de la superacin del horizonte capitalista, para eso hay que ir creando desde el presente una nueva cultura, diferente y superior a la del capitalismo. Cmo hacerlo desde la praxis revolucionaria es el mayor reto que tenemos los que conformamos la joven vanguardia artstica e intelectual cubana. Hay que seguir creando espacios e iniciativas que ofrezcan referentes culturales slidos a nuestros jvenes. Todo lo que hagamos debe estar bien pensado y tener una intencionalidad clara. Se impone mantener una vigilancia estricta y crtica contra todo aquello que signifique la reproduccin de los cdigos culturales del capitalismo. Es necesario continuar repensando cmo la Asociacin puede incrementar su vocacin social. El arte y la cultura tienen un especial potencial para aliviar el alma de las personas ms necesitadas y sufridas, y de aquellas

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que an continan viviendo en condiciones de marginalidad. Creo que tambin los jvenes artistas e intelectuales cubanos pudieran desempear un papel muy relevante en la guerra cultural tan intensa que hoy tiene lugar en Internet y en las redes sociales, multiplicando los contenidos contrahegemnicos, pero para eso habra que ofrecerles mayores facilidades de conectividad. Al mismo tiempo, sera muy oportuno que la AHS trabajara de conjunto o incorporara a la organizacin a esos blogueros jvenes cubanos, que tanto estn aportndole al pensamiento revolucionario cubano y enfrentndose a toda la maquinaria meditica del sistema capitalista que ataca a nuestro pas. Por otro lado, hay que lograr un trabajo ms coordinado entre todas las instituciones y organismos. Cuba es un pas que tiene la suerte de contar con numerosas instituciones y organismos vinculados a la cultura, pero muchas veces somos incoherentes y damos la imagen de que tenemos varias polticas culturales al mismo tiempo e incluso contrapuestas entre s. Hay que evitar que existan concesiones a la mercantilizacin de la cultura, as como la promocin de esos productos banales que reproducen el culto al tener como sentido de la vida. Cantos de sirenas o volver al Che El capitalismo ha tenido xito en trabajar no en funcin de satisfacer las necesidades de las personas, sino en fabricar continuamente esas necesidades a partir de nuevos objetos. No crea mercancas, sino sueos esclavizantes que mantengan las ganancias crecientes. El socialismo, por el contrario, debe empearse en la etapa de trnsito en lograr que los ciudadanos tengan a partir de lo que son y lo que entregan a la sociedad, a cada cual segn su trabajo, de cada cual segn su capacidad, pero buscando siempre la creacin de un hombre que, por encima de todo, encuentre el sentido de su vida en el SER y que en ese SER est tambin su reconocimiento social. Ah es donde debemos potenciar que los jvenes cubanos encuentren sus paradigmas de xito. Volver al Che, a ese hombre que algu-

nos calificaron de idealista y voluntarista, pero que, sin embargo, tuvo una claridad meridiana sobre los destinos del socialismo que se estaba construyendo en la Urss, se hace hoy tambin imperioso. Su pensamiento an tiene mucho que decirnos y alertarnos. En 1963, hace ya 50 aos, el Che reflexionaba: El socialismo econmico sin la moral comunista no me interesa. Luchamos contra la miseria, pero al mismo tiempo luchamos contra la alienacin () Si el comunismo descuida los hechos de conciencia puede ser un mtodo de reparticin, pero deja de ser una moral revolucionaria. Igual que en los aos 1960, cuando el Che particip activamente en el gran debate de la economa, algunos consideran hoy que hay que optimizar el crecimiento econmico y que lo otro vendr espontneamente despus. Y en ese aserto se equivocan dramticamente. Si bien no debemos caer en el idealismo voluntarista que desprecia las estructuras econmicas objetivamente existentes y el impacto que stas tienen en el accionar y el pensar de los individuos, tampoco podemos caer en el pragmatismo economicista que subvalora los aspectos subjetivos y los actos de conciencia en la transicin socialista. Que mejoren notablemente las condiciones econmicas de nuestro pas algo indispensable para la sobrevivencia de nuestro proyecto no significa que ese cambio se va a reflejar mecnicamente en el entramado ideolgico-cultural, generndose una expansin de la conciencia solidaria y socialista. Antonio Gramsci, clebre marxista italiano, cuya obra merecera una mayor divulgacin entre los jvenes cubanos, explic de manera brillante la relacin orgnica que existe entre la base econmica y la superestructura, librndose de la famosa dicotoma idealismo-economicismo. Digo todo esto, pues me preocupa el renacer de algunos enfoques, caracterizados por un pragmatismo economicista, que estn haciendo dao a la poltica cultural de la Revolucin. Conceptos como rentabilidad y ganancia, no pueden implicar que nos asesine-

El socialismo econmico sin la moral comunista no me interesa. Luchamos contra la miseria, pero al mismo tiempo luchamos contra la alienacin () Si el comunismo descuida los hechos de conciencia puede ser un mtodo de reparticin, pero deja de ser una moral revolucionaria.
Ernesto Guevara, 1963

mos culturalmente. Por slo citar unos ejemplos, no puede ser que porque sea menos costoso, decidamos privilegiar los productos hollywoodenses muchas veces lo peor de ellos a los cubanos o latinoamericanos, o que en los centros nocturnos por obtener mayores ingresos, lograr el autofinanciamiento y satisfacer el mal gusto del que paga, jerarquicemos la msica vulgar y los mensajes banales. Propuestas culturales e ideolgicas originales, y objetivamente posibles, no pueden verse como un gasto. Slo lo seran en caso de no ser efectivas. Todas las vas que se piensen para lograr ingresos desde la cultura lo cual tambin es necesario, deben ser sobre la base de la proteccin de los principios esenciales que han guiado nuestra poltica cultural en los ltimos aos y la salvaguarda de nuestro patrimonio nacional. En este sentido no podemos permitir que los rboles nos impidan ver el bosque, pues pudiramos terminar construyendo el hombre nuevo made in USA. Escuchar y aprender para ensear Como parte de ese cambio de mentalidad y esa nueva cultura que necesitamos, el debate entre revolucionarios es fundamental. Hay que aprender a escuchar de manera respetuosa los criterios diferentes, por mucho que stos no nos gusten y los consideremos errneos, y multiplicar los espacios que permitan a los ciudadanos cubanos pensar el socialismo cubano del siglo XXI. Es cierto que existen jvenes en nuestra sociedad totalmente enajenados, que no ven ms all de las marcas de sus zapatos, pero hay muchos otros que tienen ansias de participar y ser escuchados, de ser protagonistas. Algunos son cuestionadores

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Lo nico que creo es una cosa, que nosotros tenemos que tener la suficiente capacidad como para destruir todas las opiniones contrarias sobre la base del argumento, o si no dejar que las opiniones se expresen. Opinin que haya que destruirla a palos es opinin que nos lleva ventaja a nosotros.No es posible destruir las opiniones a palos y precisamente es lo que mata todo el desarrollo, el desarrollo libre de la inteligencia.
Ernesto Guevara

y crticos, pero ah est la principal cantera de revolucionarios con la que contamos, aunque en algn momento expresen algn criterio que nos parezca inadecuado. El slo hecho de que se preocupen por su realidad, por el futuro de su pas, es algo muy meritorio en los tiempos actuales. Cuando se habla de la importancia del debate y de la tolerancia a los criterios diferentes, me gusta siempre mencionar la frase del Che cuando dijo: Lo nico que creo es una cosa, que nosotros tenemos que tener la suficiente capacidad como para destruir todas las opiniones contrarias sobre la base del argumento, o si no dejar que las opiniones se expresen. Opinin que haya que destruirla a palos es opinin que nos lleva ventaja a nosotros.No es posible destruir las opiniones a palos y precisamente es lo que mata todo el desarrollo, el desarrollo libre de la inteligencia. Espacios como Dialogar, dialogar (blog del autor), deberan ser algo natural en nuestra sociedad. Si lo logramos, brindaramos el mejor homenaje a Alfredo Guevara, ese gran intelectual cubano, de pensamiento eternamente joven, que tantas enseanzas nos leg. Adems de ayudar a oxigenar el pensamiento social y las Ciencias Sociales, de estos debates surgen ideas muchas veces novedosas y propositivas que ayudan a perfeccionar nuestro socialismo. Pero a la vez aumentan los niveles de participacin e identificacin de los cubanos con el presente y el futuro del pas. Contribuyen a trasladar conocimientos y aumentar la cultura de nuestra poblacin en numerosos temas de la historia y el presente de Cuba. Lo que no se conoce no se ama y es imposible de defender o transformar positivamente. Adems, si nosotros mismos, los revolucionarios, no creamos y multiplicamos estos espacios, otros lo harn por nosotros, no siempre con los mejores propsitos. El reto sigue estando, como dijo Cintio Vitier, en crear y defender un parlamento en una trinchera. En este sentido quera referirme tambin a la ausencia de estudios serios y profundos sobre la historia de la Revolucin en el poder. En la asamblea provincial de la AHS en La Habana, Abel Prieto se refiri a la existencia de una guerra cultural muy intensa no slo contra el presente y el futuro de Cuba, sino tambin dirigida a desvirtuar su pasado y de cmo nos estn rescribiendo la historia de la Repblica y de la Revolucin. Ello es muy cierto, y lo que ocurre es que an tenemos muchas zonas inexploradas en nuestra historia, que demandan

una urgente aproximacin de nuestros investigadores y una correcta divulgacin e insercin de esos nuevos conocimientos en los libros de textos de nuestro sistema de educacin. Por ejemplo, hay que tambin investigar, escribir y divulgar la historia de las figuras ms funestas en la historia de Cuba o de las corrientes polticas ms conservadoras. Tenemos que tener nuestra propia versin y no dejar esas pginas en blanco, que tanto les gusta llenar a nuestros enemigos. Sin embargo, nuestra mayor deuda, y a la vez nuestra mayor vulnerabilidad, est en el poco conocimiento de nuestros jvenes acerca de la historia de los ltimos 50 aos de Revolucin. Y la responsabilidad mayor no es de ellos. Urge que la juventud cubana se apodere de todos los temas de la historia de la Revolucin, por muy sensibles y espinosos que puedan resultar algunos de ellos. Preguntmonos hoy, por ejemplo: cuntos jvenes conocen la historia acerca del juicio de Marquitos?, qu saben sobre el sectarismo a la microfaccin?, de la ofensiva revolucionario de 1968, la zafra de 1970 o eso que muchos llaman quinquenio gris?, cuntos conocen en profundidad, incluso, temas ms divulgados, como Girn, la Crisis de Octubre, el pensamiento de Fidel y del Che? Lo peligroso en ese sentido es que despus vienen los enemigos a mecernos la cuna y a contarnos una historia totalmente adulterada. Pero tambin es imperioso un examen crtico de toda esta etapa, con sus luces y sus sombras. Los que no conocen los errores de su historia, estn imposibilitados de contar con la experiencia que evitara su repeticin. Aunque se han producido ligeros progresos en los estudios de la Revolucin en el poder, y el Instituto de Historia, la Academia de la Historia de Cuba y la Unin de Historiadores de Cuba han hecho algunos esfuerzos, an es insuficiente, y la mayora de las

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Mural colectivo situado en el Pabelln Cuba de La Habana, donde se realizan exposiciones y actividades culturales

investigaciones continan centrndose en etapas anteriores. Considero que uno de los problemas fundamentales que desmotiva a nuestros investigadores a incursionar en esta etapa es el escaso acceso que tienen a los documentos que les permitan realmente hacer aportes novedosos e interesantes desde la ciencia histrica. La mayora de los libros que se han escrito sobre este perodo deben su existencia a fuentes se-

cundarias. Por otro lado, son pocos los textos que han abordado la etapa de manera totalizadora, pues ms bien la atencin ha estado centrada en temas muy especficos como: la campaa de alfabetizacin, la lucha contra bandidos, Girn, Crisis de Octubre, el proceso de institucionalizacin del pas y el pensamiento y la obra de algunas personalidades, por solo mencionar algunos ejemplos.

La historia desde las fuentes A ms de 50 aos de Revolucin sera muy oportuna la creacin de alguna ley de desclasificacin de documentos o de alguna Comisin que pueda encargarse de esta misin de comenzar a revisar y sacar a la luz algunos documentos que se hallan en nuestros archivos. Esto podra estimular sobremanera el trabajo investigativo de nuestra historia ms reciente, especialmente a los investigadores ms jvenes. Al mismo tiempo, pudiera pensarse algn tipo de estrategia para divulgar su contenido, tanto en papel impreso, como en forma digital. As como prepararse libros con selecciones de estos documentos, con el nimo de facilitar el trabajo de los investigadores. En nuestros archivos descansan documentos de un valor incalculable. Su desclasificacin sera fundamental para enfrentar la guerra cultural que tambin existe en el campo de la Historia, y que est dirigida principalmente hacia la juventud cubana. Quera terminar mis palabras citando a Alfredo Guevara, cuando dijo: No habra modo de refundar el socialismo sin desterrar la fealdad, la miseria y la ignorancia, enemigas imperialistas que se empean en invadirnos y que andan infiltradas Son rasgos incompatibles con el socialismo. El socialismo tendr que ser definitivamente neorenacentista cultor de la belleza.

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Temas sociales N 33
Revista de la carrera de Sociologa-Umsa

La modernidad tarda en el agro pampeano

Sujetos agrarios y estructura productiva

El rector, el coronel y el ltimo comunista

Crnica de la Universidad de San Carlos y la represin durante los aos ochenta Pilar Crespo y Asier Andrs Plaza Pblica; Guatemala; julio de 2013 184 pginas; ISBN: 978-9929-552-73-9

Idis-Umsa; La Paz, septiembre de 2013 290 pginas; D.L 4-3-72-10 P.O

Jos Muzlera UNQ; Buenos Aires, julio de 2013 234 pginas; ISBN: 978-987-558-262-0

Este nuevo volumen de Temas Sociales incluye, en el apartado Sociologa poltica, trabajos de Eduardo Paz Rada (La sociedad del miedo y la inseguridad), Mauricio Gil (El campo intelectual boliviano en la poca liberal), Luis Vctor Alemn Vargas (La movilizacin de los diecinueve das). Un segundo apartado, Sociologa de la cultura y del campo intelectual, contiene textos de Carlos Ernesto Ichuta Nina (Resistencias metodolgicas y sus manifestaciones en la prctica cientfica y acadmica boliviana), de Alison Spedding Pallet (La racionalidad del racismo) y Javier Copo Uyuni (Construccin social del cuerpo masculino). En Sociologa del trabajo se encuentran reflexiones de Jhacqueline Romero Aguilar (Dinmica social de los productores de leja) y de Richard Canaviri Paco (Chisllosos pero orgullosos). Tambin se hallar un apartado de Sociologa econmica firmado por Santiago Ibarra (La polarizacin, ley del sistema capitalista mundial) y otro de Temas metodolgicos, con un texto de Franco Gamboa Rocabado (Metodologa para el anlisis poltico). En la presentacin, el Director del Instituto de Investigaciones Sociolgicas, Ren Pereira Morato, subraya la penuria presupuestaria para encarar estas investigaciones.

Este libro aborda la realidad pampeana argentina desde dos perspectivas analticas. Una focalizada en los sujetos sociales colectivos y otra en los pueblos, la territorialidad y las relaciones interpersonales e intergnero. El centro del anlisis es una misma cuestin: los efectos de una modalidad tarda en el agro pampeano y sus actores. Aporte al debate acerca de los sujetos del agro contemporneo. Anlisis de los procesos de resistencia, profesionalizacin y transformacin de los chacareros y los modos de organizacin, capitalizacin y vnculos empresariales-familiares de los contratistas de maquinaria agrcola. El autor sostiene: Las transformaciones que ha experimentado la Argentina de este perodo tuvieron sus orgenes en tiempos del Estado burocrtico autoritario, durante la presidencia del general Juan Carlos Ongana, con las polticas de Adalbert Krieger Vasena al frente del ministerio de Economa entre 1966 y 1969. Luego, sto sera profundizado durante la siguiente dictadura bajo el comando econmico de Alfredo Martnez de Hoz y culminado con el gobierno de Carlos Menem y el ministerio de Domingo Cavallo.

Crnica periodstica basada en documentos del Archivo Histrico de la Polica Nacional. Reconstruye las vidas de Vitalino Girn y Eduardo Meyer en la Guatemala de 1984, cuando las fuerzas armadas haban derrotado a las guerrillas. Girn, un decano comunista, asesinado en ese contexto. Meyer, un rector ambiguo y ambicioso. Ambos acadmicos de la Universidad de San Carlos a los que el director de la Polica Nacional de entonces, coronel Hctor Bol, logr enfrentar. Los partidos polticos ya estaban inmersos en la redaccin de una Constitucin. Sin embargo, los militares an ejercan el poder y seguan cazando a los considerados enemigos del Estado. En el prlogo Juan Luis Font sostiene: La contrainsurgencia recurri a mtodos atroces para aplacar la amenaza guerrillera. Del salvajismo y la crueldad en el campo queda mucha evidencia concreta. De la violencia selectiva en la capital y en otras ciudades slo queda la memoria de los ejecutados en aquella esquina o frente a esta casa. Esta obra reconstruye las circunstancias de una de esas ejecuciones realizadas por hombres desconocidos a los que nunca llega a capturarse.

El libro que no se ha escrito

El pensamiento indgena en Amrica

Partidos al medio

Los antiguos andinos, mayas y nahuas

Relatos y contrarrelatos en la Argentina de hoy

Jess Semprum Monte vila; Caracas, marzo de 2013 230 pginas; ISBN: 980-01-1256-1

Luis Alberto Reyes Biblos; Buenos Aires, marzo de 2008 320 pginas; ISBN: 978-950-786-647-0

Marcos Mayer Aguilar; Buenos Aires, octubre de 2013 200 pginas; ISBN: 978-987-04-3181-7

50 Informe especial / Anlisis de la noticia

Diciembre 2013 - Enero 2014

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excedentes en un fondo de inversin, contrafigura de mafiosos del tipo Pablo Escobar, en acuerdo con sus convicciones protestantes puede estar convencido de que nada en su prctica de vida respalda al narcotrfico. No obstante, si su administrador financiero no le ofrece cada ao un inters suficiente para sus ahorros, cambiar de operador. Las cosas son menos buclicas, incomparablemente ms agresivas, cuando se trata de grandes transnacionales y, sobre todo, de poderosas instituciones financieras, que conscientemente incorporarn a un universo de oscuridad montaas de dinero imposibilitadas de valorizarse en el giro normal de la economa. Cualquiera sabe que es imposible manejar, por caso, 500 mil millones de dlares anuales, sin que intervenga la gran banca internacional. Est pblicamente probado que al menos la mitad de ese giro es lavado en Bancos estadounidenses. Cualquiera puede deducir que con todo su podero Estados Unidos podra acabar con el ingreso de drogas a su territorio si se lo propusiese. No obstante, el malo de la pelcula es un individuo mezcla de antropfago y multimillonario, de preferencia gordo y mal entrazado. Ocurre que la existencia de esas sobreganancias fabulosas requieren la penetracin delictiva de todas las instituciones. Exportar y distribuir a gran escala toneladas de drogas implica comprar miles de voluntades. Aprovechar la necesidad de los de abajo y la avidez de los de arriba. Manipular jvenes vendedores que antes habrn de ser enviciados. Financiar polticos, colocar legisladores y gobernadores y presidentes, comprar la pasividad o complicidad de fuerzas militares y de seguridad, lograr que la justicia se transforme en lo contrario, envilecer organizaciones sindicales y organismos de base de la sociedad, son necesidades naturales de este negocio. El paliativo fugaz a la baja tendencial de la tasa de ganancia se cobra un precio altsimo no slo en las condiciones de vida de cientos de millones de personas, sino en la salud de las instituciones creadas desde Cromwell por la burguesa para ejercer establemente su poder sobre el conjunto social. As, engendrado y potenciado por la crisis estructural del sistema capitalista, el narcotrfico revierte en el agravamiento de aquella crisis y lleva a la putrefaccin de todos s: todos los mecanismos efectivos del poder burgus. La raz latina de la voz corromper significa romper completamente. Hijo del sistema en decadencia, el narcotrfico completa en la superestructura la labor de destruccin que las leyes del capital producen en las estructuras. Con todo, aunque temporaria e insuficientemente, las superganancias del trfico de droga ayudan a contrarrestar la cada de la tasa de ganancia media para el capital mundial. Por eso el control de ese fabuloso negocio no podra ser ajeno al manejo poltico de los centros imperiales. Richard Nixon abandon el patrn oro en 1971 y en 1973 deton la primera gran crisis del petrleo. Eran los signos del inicio de la crisis cclica del capitalismo global. Si alguien cree casual que tambin en 1973 se fundara la

DEA, debiera revisar su opinin a la luz de lo ocurrido desde entonces. Sucede que aquella onda larga de la crisis contina y no ha hecho sino agravarse desde entonces, pese a la pausa lograda merced al desmoronamiento de la Unin Sovitica. Auge de narcotrfico y crisis del sistema de produccin vigente son hermanos gemelos. sta es una de las razones por las cuales combatir la droga y su comercializacin y, a la vez, defender el capitalismo, es un contrasentido. Pero no la nica. Con el paso del tiempo y el retroceso obligado del imperialismo frente a los avances de la revolucin, Washington perfeccion un uso poltico contrarrevolucionario del narcotrfico. Ya lo haba ensayado en Irn contra la sublevacin antimperialista islmica, en Afganistn contra la Unin Sovitica y el gobierno de Mahmud Najibullah, en Nicaragua contra la Revolucin Sandinista. Contaba la Casa Blanca con el pedaggico antecedente de las guerras del opio de Gran Bretaa contra China en el siglo XIX. De vuelta a estos tiempos, con la DEA el Departamento de Estado sistematiz una internacional contrarrevolucionaria con eje en Colombia y proyeccin a todo el continente. El ltimo intento por esa va tiene varios captulos, algunos de los cuales son la invencin de la categora de narcoguerrilla (ya fracasada y arrojada a la basura); la campaa de calumnias contra la Revolucin Bolivariana; los constantes esfuerzos por penetrar con drogas en Cuba; la acusacin de narcotraficante contra Evo Morales y la posterior utilizacin de la DEA para desestabilizar su gobierno. Droga y contrarrevolucin Adems de una necesidad econmica, las tinieblas de la drogadiccin, la violencia y la degradacin de todo para lograr la distribucin de estupefacientes, son una necesidad poltica para los centros del poder mundial: el consumo obnubila y anula a millones de jvenes; las estructuras mafiosas sirven para armar ejrcitos mercenarios que eventualmente son utilizados contra quienes buscan el camino de la revolucin. All estn hoy mismo, como prueba viviente, entre otros muchos, los mercenarios en Siria o los paramilitares colombianos sembrados clandestinamente en Venezuela, traficando drogas para financiarse, multiplicando la delincuencia por orden de sus mandantes y por descontrolada lgica propia, armados como tropas de elite, prestos a producir hechos violentos de gran envergadura. Traslade esto a cualquier pas, desde Mxico a Argentina; analice cada situacin particular en relacin a las necesidades estratgicas de Estados Unidos; observe cmo actan las mafias que combinan narcotrfico, trata de personas y otros delitos. Siga la conducta de instituciones y personas que deberan enfrentar esta enfermedad que hace metstasis en cada poro de la sociedad. Y forme su opinin. No hay extrapolacin ni pizca de fanatismo en la tesis de esta nota: la guerra contra el comercio de drogas no se ganar sin derrotar al imperialismo; no habr solucin al drama civilizatorio provocado por el narcotrfico sin abolir el capitalismo.