DESDE LA CRCEL Guillermo F.

Ruiz Alvelda1 La delincuencia en la sociedad es un hecho innegable, tanto como que el mal resida en el alma humana y no siempre operen adecuadamente los frenos inhibitorios que permiten controlarlo y, as, mantener un orden social global y culturalmente acordado. Es tambin, dentro de un estado de derecho, otra realidad tangible aqulla por la cual se ha expropiado a los individuos el ejercicio de su impulso o hasta derecho de venganza o auto reparacin ante el delito por el que se vean afectados o sean vctimas, ejerciendo slo el sistema publico no slo dicha venganza sino que se ha monopolizado el ejercicio de la violencia contra quienes se han visto marginados o han elegido dicha opcin cuando deciden obrar en el mbito delictual. Tal sistema prev las sanciones que desde el mbito penal se imponen a los transgresores de las prohibiciones de actuar contra bienes jurdicos, entre las que se encuentra principalmente la de privacin de la libertad para lo que, obviamente, tambin se ha establecido el rgimen de cautiverio dentro de las crceles que deben albergar y contener a los internos en ellas. Diseo constitucional de las crceles. Desde la Constitucin Nacional, en su artculo 18, se define el rol carcelario a punto tal que se manda que las penitenciaras sean sanas y limpias como as que se deben orientan a la seguridad y no para el castigo de los reos que habitan en ellas, entendindose que ya el castigo viene siendo sufrido desde el encarcelamiento sin que las condiciones del mismo tengan de manera alguna un fin de agravamiento o de irrespeto a la dignidad humana, propio de conceptos antiguos perimidos que en nada se compadecen con los derechos actualmente reconocidos mundialmente al hombre como tal, desde su concepcin hasta la muerte que, adems, no puede serle impuesta por la pena capital en regmenes como el nuestro que la prohbe. Claro que tan buena apariencia de diseo metodolgico peca en algunos casos por ingenuidad y en otros por desidia, cuando la realidad cotidiana demuestra la funcin que estn cumpliendo las crceles como instituciones de depsito de sujetos socialmente indeseables muchos de los cuales ni siquiera han sido declarados culpables an en juicio- y que por normas procesales no tienen expectativa de recuperar su libertad sino que deben someterse al imperio de la norma que se las restringe temporalmenteen algunos casos en forma cuasi vitalicia. No es intencin desde stas pginas considerar o evaluar la eficacia de la pena ni de los sistemas penitenciarios propios o de ejemplos mundiales comparativos, sino slo centrar la atencin en el tratamiento directo del fenmeno delincuenteencarcelado y sus efectos tanto en el preso o recluido como en su familia y el entorno social del que proviene y al que el propio sistema se ha comprometido en reinsertarlo ya recuperado- como producto del fin resocializador de la pena. El dbito social y estatal En ello no slo el Estado tiene directa responsabilidad como exclusivo aplicador del castigo sino que la sociedad desde la que proviene el reo debe aceptar igualmente su cuota de produccin de factores originantes, cuanto de dbito hacia quienes no ha sabido formar; contener; comprender ni menos an brindar las condiciones dignas mnimas de crecimiento y evolucin o progreso que tan slo una proporcin importante pero no la mayora gozan en la comunidad argentina (vanse los ndices de pobreza; desempleo y sub ocupacin; carencia de vivienda; mortandad infantil; analfabetismo, etc.). Es se el marco de cuentas pendientes del Estado hacia sus sbditos que el ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Eugenio Ral Zaffaroni, ha proclamado en su discurso doctrinario de relieve mundial y que demuestra desde el jurista erudito y Abogado, Profesor Asociado en la Ctedra de Derecho Penal II - Facultad de Ciencias Polticas, Sociales y Jurdicas de la U.C.S.E.
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especialista en temas penales que no puede entenderse el fenmeno delictual slo desde el delincuente sino buceando en los factores originantes o productores de la delincuencia como problema integral. Si a todo ello se agrega que tampoco se cumple con el reo el compromiso de su contencin en tanto dure el tiempo de encarcelamiento al que se le somete y que no se le garantiza tampoco su recuperacin para volver reeducado a su grupo social una vez excarcelado, es menester considerar seriamente la toma de decisiones que la ley ya establece y que parecen ser reiteradamente desodas por los gobernantes o, al menos, no suficientemente comprendidas dentro del gerenciamiento que comprende el ejercicio del poder por parte de quienes fueron electos para su desempeo. El derecho del reo Acaso porque nuestros dirigentes no son distintos a cualquier otro integrante de la comunidad, no se advierte que las crceles no tienen porqu ser nada ms que sectores edilicios circunscriptos por muros coronados por almenas y alambrados, sino que el tema requiere adentrarse en su problemtica especfica para atender a quienes an desde el delito por el que el sistema les aplicara una sancin personal aflictiva como el encarcelamiento- no dejan de ser ciudadanos y personas humanas que si bien en forma disminuida, tienen el derecho a que se respeten sus derechos. No parece compadecerse con el sistema punitivo ni con el citado fin resocializador el privar a una persona detenida o presa de poder contar con condiciones de mnima dignidad tales como la higiene personal (baos limpios y con agua caliente); alimentacin adecuada (de manera de que las carnes, hidratos de carbono y protenas lleguen realmente a sus mesas de comida); educacin y desarrollo cultural y la salud (que no pasa slo por la enfermera ante cuadros de urgencia por heridas), principios no cumplidos (en su totalidad o al menos en general de manera muy insuficiente), lo que crea nuevos factores de violencia en el individuo al que se quiere (casi paradjicamente) recuperar a su egreso de la penitenciara. Violencia adicional Agregado a esto no es menos violento el estar sometido a un desenvolvimiento de gestin judicial pecaminoso por mora desde su origen y falto de un seguimiento adecuado de su marcha para lo que basta ver los ndices de cantidad de causas elevadas a juicio por cada juzgado en forma anual, versus el nmero de las ingresantes en el mismo perodo o, ms inmediatamente, cantidad de juicios plenarios que se realizan por cada tribunal en el mismo tiempo. Otro factor de zozobra permanente para el reo es el estar pendiente, desde su lugar de obligado albergue, de la suerte que corre su familia muchas veces dependiente de su aporte para la subsistencia o en otros casos por el impacto que se ha creado en su seno, con afectacin de los integrantes de la misma que sufren as en forma indirecta tambin los efectos de una pena, por un delito que no cometieron pero que deben purgar casi como sus autores. Pero an hay ms violencia a padecerya que al egreso o vuelta a su libertad, no hay tampoco garantas de que el empleo til y la vida laboral activa sean una recompensa a la rehabilitacin, ya que el estigma de la crcel privar al ciudadano con condena cumplida de una expectativa igual a la de quienes no cometieron su error, siendo aqulla la causa de rechazo de peticiones de empleo o contratacin atento al pasado que nuevamente condena a quien ya pag su deuda con su libertad. Los patronatos de Liberados o instituciones oficiales post penitenciarias no alcanzan a llenar ste vaco, por ms ingentes esfuerzos que sus funcionarios realicen, simplemente porque la ley no es adecuada para colaborar con sus intenciones ni con las urgencias de los que otrora fueran reos carcelarios. Tratamiento global En consecuencia, no alcanzar para mitigar el error o el olvido del problema el mandar a construir nuevas y muy modernas crceles dotadas de grandes adelantos en materia de seguridad interna, sino no se tiene como objetivo el pensarlas principalmente para sus habitantes y, luego de inauguradas, asignar el presupuesto necesario para su manutencin adecuada y para las condiciones de

mantenimiento adecuado de condiciones de vida humanizadas para los reos que se coloquen en ellas. Ser, por lo mismo, un esfuerzo incompleto si en tanto dure la privacin de libertad se desatiende o se olvida a las familias que requieren la misma contencin y provisin de esenciales condiciones de su propia manutencin faltando uno de los integrantes que la constituyen, de manera de que pueda resistir el impacto y preservarse para recibir nuevamente a su hijo cuando el sistema se lo devuelva. Finalmente, si la misma norma que diagrama el sistema penal no prev por ejemplo- la obligatoriedad por ley de brindar la oportunidad al ciudadano con condena cumplida, a travs del establecimiento de cupos laborales (como los hay para la mujer; discapacitados o ex combatientes) en el sector pblico y privado y adems en tareas no simplemente secundarias o residuales sino conformes con las capacidades personales adquiridas o ya demostradas por los mismos, claro est que el final del camino podr llevar al fracaso que las otras etapas previas queran evitar o pretendan superar y, con ello, que toda la inversin de dineros pblicos; servicios sociales internos y externos, haya sido intil. Siempre al mismo nivel ejemplificativo, podra el estado y las sociedades civiles aunar sus esfuerzos para atender el entorno familiar del reo, a travs de un personalizado anlisis de cada problemtica y de tal forma contener al ncleo afectado; extender el cupo laboral citado a sus integrantes en edad y con capacidad productiva; verificar el estado psicofsico de los mismos para superar sus problemticas de manera de que del mismo centro social bsico no surjan otros posibles infractores a la ley, etc.Que quede clarono es por lo dicho que deba entenderse que de manera alguna deba premiarse al delincuente propiciando situaciones especiales cuando l mismo ha incurrido en la falta que lo hizo merecedor del castigo de la ley, se trata nada ms que de no dejar de ver en cada uno de ellos que existe a pesar de todo un hombre o una mujer que no nacieron marginales ni puede roturrselos natural o fatalmente como carne de presidio, sino tan humanos como cualquier otro ser de la creacin (no importa la f religiosa que se profese) al que se le debe, como tal, respeto. Guillermo F. Ruiz Alvelda Abogado Prof. Asociado en Ctedra de Derecho Penal II- Fac. de Ciencias Pol. , Soc. y Jurdicas de la U.C.S.E.